:

,


( )

2008

 - .

. /-
, /

/ /
. / /
.

/- /

-1:






-2:


-3:

-
-
-360
-
-
-
?
/

-4:

-1:

-2:
-3: -

-4:

-5:

-6:
,



()- 19.3 ,
()- 47.1-
, ,
( )- -
, 2008 01 01-
.
,

,


.
1/ ; 2/
; 3/ ; 4/
4

1.

,
, ,

,

.



.

, .

, ,
,

.



,
,
. ,
.
,
1.

, .
:
(: /,
, , )
;

;
, ;
(
);
;

;

.

,

, ,
.

.

.
,

,
,
.

, ,
.

 , , ,

.
, , , ,
, , , ,
, , ,

, .

, ,
, ,
, ,
, ,
.

.1

, , 1999

 -1:
:

, ;

, ;

2. -1

.
.

()-
.

, ,
.

.

(, ) (
)- .

, , , ,
.

.
,

.

.

 ( )-
,
, ,

.
(,
), (, ),
( ) .

.


.

1/ , 2/ 2
.
,

.
,
50 .
30
.


,
.
.

, /,
5 .
2007 48
- ,
, ,
()-
,
,
, .
, ,
.
,
.


.
,
, .
,
. ,

 ,


.
,
, ,
.

, ,
.

,
,
. ,
.
,

, . ,

.
,

.
,
,
. ,
, ,
.
:
, 20, ,
12, , 8
( , ,
40 ), ,
24, ,
32 .
, - 2 (24:12=2),
, 4 (32:8=4) .
, , ,
2 .
, 8 , 10 ,
50 , - 2.4
(24:10=2.4), , 3.2 (32:10=3.2.)
. , ,
,
, ,
.

30, , 40

 ,
, 40 (35-45 )
.

;
(, )- ,
,
.

.
, ,
.
, , ,
. .
, (1-3
)-
.


.
( 4- ).

()-

10

 4. -

- 26.2

.

,
.
,


,
( )
. ,

.
: 2007 48
-
, ()- , ,
.

()- ,
,
. ()- , ,

.
()- , ,
.

( )
, /

.
.
, ,
, ,
.
,

.

.
,
.
( )

11

 .
, .
,

.
,
.

- 2007 48
- ,

.

,
.
, ,

.

.
,
,
,
.


.


.
Competenc -
:
-
. ,
, , ,
./ 1999 96
/.

,
, / ,
2002/.
-
,
()- / Staff appraisal, BOLA, , 2003/.
- 1/ ,
/ ; 2/ ,

12

 /Advanced Learners Dictionary,

OXFORD, 2001/.

-
, ,
/HR Framework, , 2004/ .
.


.

, .
,
.

. ,
.

. ,
.



.,

.

.
,

.

( )-
.
.

.
-

.

.


.

13

 12
.
:
1. ;
2. ;
3. ;
4. ()- ;
5. ;
6. ;
7. ;
8. ;
9. , ;
10. ;
11. ;
12. .
/ 12 -1- /

-1- 144 capabilities-

,
(, , ,
, )-, , , ,
.

,
.
2004


, ,
.

:
1. ;
2. ;
3. , ;
4. ;
5. .
/ 5 - -2-
/.

2006

.
.
,
,
.
,
. , ,
.
.

14

 2-


. ,

,
, .
- ,

5 , .2
:

1.
, , , ,

, , ,
, , ,
, ,
.
2, ,

, ,

,
,
,
, .
3. ,

,
,

,
,
,
,
.
4. , , ,

, ,
,

,
, ,
()-,
, ,
,
.

, ,, , 2000.

15

5. ,

, ,

, - ,

,

, /,
.
,

.

2004
, , , ,
,
.

, ,
, ,
.

:
;
, ;
,
;
, .

.

, , 1- - , 2- -
/ , 3- -
.
- 3
. :
1. :
1/ ;
2/ ;
3/ ()- .
2. :
1/ ( )- ;
2/ ;
3/ .
3. :
1/ , ;
2/ ;

16

3/ -
.

14
.
,
.
14 :
1/ / , /;
2/ / /;
3/ / ,
, , /;
4/ / ,
/;
5/ /, ,
, , ,
/.
,
.

,

,
.
--
7 :
1. ;
2. ;
3. ;
4. (,)- ;
5.;
6. , ;
7..
/ 7 -3- /

,
.

,
.


. :
:
:
..
.
..
. ..

17

. :
:
:
..
.
..
. ..
()-
.

50 .
: 2007 48
-
,
//- .
1-,
, 2-,

.

*
*
*


,

,
,
.
- 2004 18
-

,
. / -
-4- /.

- 2004 11 02-

-
1) , 2)
, 3) , 4) , ),
5 .

/
-5- /.
-
...

18

 16 .
,
,
,
,
/ . 16 ,

,
. :
1. :
1/ ;
2/ ;
3/ .
2. :
4/ ,
;
5/ , ;
6/ ;
7/ ;
8/ ;
9/ ;
10/ ;
11/
, ;
12/ , ;
13/ , ;
14/ , ;
15/ ;
16/ .

,
.

( )-

,
.
.

.
,
.
, ,
.
.
1/ ( ,
), 2/ ( , 70 )
2 . , ,

19


.

.

70 72
2
.


:
1/ :
.
3 ,
, .

.
.
.
/
, /


.
.

,
.
2// :
, , .
4
.
, .
:- 2007 48
- ,
4
.
.
? (
) .
.
, . , ,
, , () .
,
.
,

20

 . ,
1
.
?
, ,
.
.
, ,
/
.
, ,
, ,
. (
), (
) .

. ,

. 30


. 2 ,
, , .

, ,

. ,

. ,

.

, , ,
.
. .

.
. ,
, 14
.
. ,
. ,

.

.
3/ :
/ , ,
.

21

.

. ,
,

, .

5 ,
10 , 20


.



.
. , ,
,

.
,
-
,
:

( ) 2

.
4/ :
. /, ,
, /, ,

.
,
.
5/ :
, , /,
,
.
,
,

.
,
. .

- .
,

22

 2 .
, 1 =1
. ,
15
15 .

.



.

,
.
, ,
.

. , /, ,
, , .
, , ,
, , 2
.
:
- ?
, ?
?
?
, ,
?
,
?
,
?
,
:

( , , ) ?
, , ?
,
.
, ,
. , 100

. ,
,
.
,

.
. ,
24

23

 ,
.
.
,
.
.

.
. ,

.
.
5
:
:
- ;
-, ;
- ,
;
- , ;
-
.



:
-
;
-
;
-
,
;
,
, ,
;
- ,
;
- , ,
;
- ,
;
-
.
*
*
*
,
5
/,

,

24


.
,
, ,
,
,
.
2007 48
-
, ,
, , , /

:
-1: ,
:
1. :
2.
:3.
,
:
.
3. , :1)

; 2) ,
, , .

( )
()-

,
/
1

. ( , )
,

1. :

1.1.1:

250



100%

)

,
,

, ,
25

,

100%

7-
15,
12-
15 ,
30 /

15
20 /

-2: ,
:
1. :

25

2.
1) ; 2) ;
3) .
:

( )
()-

/
1

),
, 18
,

,
,

2-

15-
, 15 /
)
, 24 -, , 15,

, 25- ,

10 /

- ,

-1:

-,

,

-

-3:
:
1. :
2.
: ,

,
, ,
, ,

.


:


(
,
( )
/
)
1

-1: , )

)
( 50-
)

26

(,
,

)

-2:

-3: , )

)
,

(

,
20-
)

-4: )
(TOEFL- 500 ,
)
)
)

-5: Excel

( )

2008.06.01
10 /

14

11-
7 /

-2:

:

;

;
.

5. -2

.

//- 2002 .

27

 29 7
34 41 ,
.
,
;
(,
)- ,
, ,


.

2002 . 8 (6 , 2
)-
,
.
, ,

.
( ,
, ,
), (
)-
.

,
.3

.
(
, )
,
,
.


.
,

.

,
,

,
: , 2001.
3

28

 6.

3 :4

.
, ,
, ,
.
10

.
.
.

, .

.
.
. ,

.
. ,
, .
,
.
.

, .




.
,
.
,
,
. 2
. , .
. ,

. 25
.

.

- ,
, 2001.

29


.

. ,

.
,

.

,
.

. ,
.

,
, .5
-
,

- :
. .
, ,
?
. /
/, /
/ .
.
. ,
.
.
,
.5

-3:
:
;
;
;
, , , ;

;

- ,
, 2001

30

7. -3

. ,
.

.

. :
1/ ;
2/ ;
3/360 ;
4/ ;
5/ ;
6/ .



. ,
360


. .
1/ . 2 .
, ,
.



. ,
.

.,
.

31

 .
.
,
. 3
. 1
, 2 ,
, 3 ,
.
1 , ,
. ,
,
.3
,
-

,
, .
,
,
, ,
. 6- -
.
2 3
/ 1
.

.
2/ .

, .
,

.
, .
, ,
.

,
, ,

. ,
,
.


.

. , ,
, ,

32


.
.

:
;
,
;
, ,
;
;
,
,
;

.

. , ,

.

.
,
.
3/ 360
360
.
,
,
,

,
,
/ .360

, 360
,
.,
.
360

. ,

.

.
,
. 1-3
, 1-
, 3-5
5-
. 5-

,

33



.6
360
,
. ,
,
. 360

, .

.
4/

. ,
,

.

.
.
,
.

, (
)- -
,

. ,
, ,

.
5/

.

, ,
.
,

.
.
,
.

,. "360 :
, 2004.

34

6/

.
,

.


. ,
,
.
:
;
,
;
, ,
, , ;

.

,
.

.
.
.

:
,


, 2007
48
, ( )- -
.

?




:
1 :

.
.
,

35

 .
.
,
.

2 :
;
;
, , ;
.

3 :

, .
,
:
, ;
, ;
, .
4 :


. ,

:

;
,

.

. :
;
;
;

.
5 :

. :
;
;
.

36

6 : /
, , ,
,
. :
;

,
;

.

:
;
,
;
,
;

;

7.
.
:
,
;



.
.
:

;

.

8 :
.
(
)- ,
.
, .:
;
;
.

(), .

37

 /

.
. , 75

. ,
.

.

.

.
:
1. 5 ( ,
)- .:
1/
A:
;
B: ;
C:
;
D:
,

;
F: ,

.
,
,
,
.

/

: ,
,
.
2/
/ 5

38

 /
1.
, , .
,
..
1 2 3 4 5
1 2 3 4 5
2.
..
1 2 3 4 5
1 2 3 4 5
: ,
.
.
3/
1.
.
:

(1-5)

1.
2.,
3. ,
4. ,
5.
6.
7.,
8. ,
9.
10.
11. ,
12.,

13.
14.
2.

1.
2.
3.
4.

:1-, , 2-,
/ .
39

2. 6 . :
4/ BOLA, ,


1.
-
- ..
2.
- ,
..
3. ..

,
6 5 4 3 2 1
: .
6 5 4 3 2 1
: .

: 6 ,
.

3. 4 :
5/ -
1.

/


-
-

-
..
2.

( )
(

)
1.
..
2.
. ..

40

:1-,
,
; 2-, 4


, 3
.
4. 3
. :
6/
3
:
: ;
: ;
:
.

,
,
,


. , ,

.
,
, ,
./ ,

-6- /.
*

- 2007 48
, (
)- - ,

. ,

, ,
.

.
:
:

(
,

, ,
)

( ,

41


0-30)
1

.
(

()- - )

1.1.1- :

)
:

: 250
100%
:


: 7- 15, 12- 15-

: 250

80%
:

: 7- 15, 12-
10-

24

) , ,

)
,
,
,

: , :
, 25
100%

:


: 15-

()- 1.1.2- :
)...........................................
)...........................................
.

, ,
25
100%
:

:1 2
20- , 3 4
15-

28

30

26

( , ) , 24+28+30+26=

108:4=27
:
,
,
80% 24 .
. ,
100% , 30 80%
(3080:100=24) 24 . ,
,
2 5 2 .

42

 ,

. .
:

(

)

,
,

1

1. ,

:
)

( 50-

, )

) 7

)

- 65

-

2.

:
)

)
(, ,

, )

30

20

- 2

,

.,

.
-

3.

:
)
) 1

)
)

150

(TOEFL- 500-
,
, )

(0-30 )

- TOEFL- 475
.
-
- 3

4. ..
: .

30

24

30+20+30+24=104:4=26

43


: 1 3
30 , 2 2
20 . 2

, , ,
, ,

. ,
,
, ,
.

(/, ,
) . , ,
, ,
/
/



.
,
, .
.
,
,

. .

:
-

. , ,
/
.
- . ,
50% , 50%
.
-

.
-
, ,

.
: A

44

*
*
*
,
,
, .

2003-2005
,

1.

2003

(%-)
A B C
D
E

23.1
50.2
24.3
2.1
0.3

2.

2004

3.

2005

3-
1-
(+,
-)

23.1

54.2

19.9

2.6

0.2

39.0

53.1

5.5

2.2

0.2

28.4

52.5

16.6

2.3

0.2

+15.9

+2.9

-18.8

+0.1

-0.1

3-
2-
(+,
-)

+15.9

-1.1

-14.4

-0.4

2003-2005

60
50

40

2003
2004

30

2005

20
10
0
A

, 2005
, (
)- 2003, 2004

45

 15.9%- , 14.418.8%-

.


,
,
.

-4:

:

;
, ;
.

8. -4

, ,
.
.

,
.

2 .



!

46


,
.


.
,
.

9.

.
,
.
,
, .
. ,
, ,
, ,
.
,

,

.
.
,

47

 ,
. 7


:
1/ .

, 2 ..
2/
.
.,
03-15 2025 .

. 15-25 , 15 , - 20
, 5-75 , 10-110
.
lump sum
.

.

.
3/
. , , ,

.
2004-2005
.

, ,
.
,
.
,
.
,
.
, ,
. ,

, :
, 2006.

48


.
, ,
. :


;

,
;

;
/ /,
, / /-
.
,
( )-
. ,

.

( , ),

. ,
5
.


:
- ?
- , ,
?
-
?
-
?
- ,
?
,
,
.
.

49

.

, ,
, ,

.
,
.
:
,
;

;
.
,
,
:
;
;
, ;
, ;
.

:
, ,
;
, ,
, , , ,
, ;
;
;
, ;

.

, .
:

50

,
;

;
,
;

;
,
, ;
,
;
/ , 1-2
/
,
;

;

;
, ,
, ,
.



. , ,
, ,
, ,

.




:
/ -
,

.
-
,
.
-
.

,

51


.
-
, ,
.
.
- ,

,
.
-

. ,

.
-
,
,
.

. , ,

.
: A
*
*
*
2007 48
, (
)- - ,
, (
)-
. , , ,

, .
:

;
,
;
;
;
;
;
;
,
,
;
;
;
, ;
;

52

;
- .
;
.

;
;

, ;
.

.

:

, ,
.
,

.

1.

,

.


.
2.

.
3.
1/
,
; 2/ , ,
,
;
3/
.
4. ,

,
.
5.
2004 24

-
,
,

53

......................................... .
-1:

1.:
1/ ;
2/ ;
3/ ;
4/ ;
5/ ;
6/ ;
7/ ;
8/ ;
9/ ;
10/ ;
11/ ;
12/ ;
13/ ;
14/ ;
15/ ;
16/ .
2. :
1/ ;
2/ ;
3/ ;
4/ ;
5/ ;
6/ ;
7/ ;
8/ ;
9/ ;
10/, , ,
.
3. :
1/ - , ,
;
2/ ,
;
3/ , ,
;
4/, .
4. ()- :
1/ ;
2/ ;
3/ ;
4/ ;

54

5/ ;
6/ , ;
7/ ;
8/ ;
9/ ;
10/ ;
11/ ;
12/ ;
13/ ;
14/ ;
15/ ;
16/ ;
17/ ;
18/ ;
19/ ;
20/ ;
21/;
22/ ;
23// ;
24/ ;
25/ ;
26/, ;
27/ , ;
28/ ;
29/ ;
30/ .
5. :
1/ , ,
;
2/ , , ;
3/

;
4/ ()- ,
;
5/ , .
6. :
1/ ;
2/ ;
3/ ;
4//on-line/ ,
;
5/ ;
6/ ;
7/ ;
8/ ;
9/, , ;
10/ ;
11/ ;
12/ (/);
13/, , ;

55

14/ , ;
15/, , , -,
;
16/, , ,
;
17/, , ,
;
18/ ;
19/ ;
20/ , ,
;
21/ ;
22/ ;
23/, , ;
24/, .
7. :
1/ ;
2/ ;
3/ ;
4/ , ;
5/ ;
6/ , ,
, , ,
;
7/, ,
;
8/ , ,
;
9/ , ,
;
10/ ;
11/ ;
12/ ;
13/ , ;
14/ , ,
;
15/ ;
16/ , , ;
17/ ;
18/ .
8. :
1/ ;
2/ ;
3/ , ;
4/ , ;
5/ ;
6/ ;
7/ ;
8/ .

56

9. , :
1/ , ;
2/ ;
3/ ;
4/
,
;
5/ ,
;
6/,

.
10. :
1/ ;
2/ - ;
3/ , ;
4/ ;
5/ ;
6/ ;
7/ ,
.
11. :
1/ ;
2/ ;
3/ ,
;
4/ ;
5/ ,
;
6/ ;
7/ , ;
8/ ,
, ;
9/, , ,
;
10/ .
12. :
1/ -;
2/ , ;
3/ ;
4/ ;
5/ , ;
6/ , .

57

-2:
( )
1. :
1/ , , ;
2/ ;
3/ ;
4/ , , .
;
2. :
1/ ;
2/ ;
3/ ;
4/ .
3., :
1/, ;
2/ , , ;
3/ , ;
4/ , .
4. :
1/ ;
2/ , ;
3/ ;
4/ , .
5. :
1/ ;
2/ , , ;
3/ .

58

-3: -

1. :
1/- ,
;
2/- ,
, .
2. :
1/ , , ;
2/ ;
3/ , .
3. :
1/ ;
2/ ;
3/ ,
;
4/ , , ,
, .
4. (, )- :
1/ / ;
2/ , ,
,
;
3/ .
5.:
1/, , ;
2/ , ;
3/ , ,
.
6. , :
1/, ;
2/ , ;
3/ 1-2 ;
4/
.
7.:
1/

, ;
2/ .

59

-4: 1

1. :
1/ :
-
;
- ;
- .
2/ :
- ;
- ;
- .
3/ :
- ;
- ;
- .
2. :
1/ :
-;
- ;
- .
2/ :
- ;
- ;
- .
3/ :
- ;
- ;
- .
4/ :
- ;
- ;
- .
3. :
- ;
- , ;
-, .
4. :
- ;
- ;
- ;
- ;
- ;
- .

60

-5:

1. :
1/ ;
2/, ;
3/, ;
4/ ;
5/ ;
6/ ;
7/ ;
8/ .
2. :
1/ ;
2/ ;
3/, ;
4/ , .
3. :
1/ , ;
2/ ;
3/ ;
4/ ;
5/ ;
6/ .
4. :
1/ ;
2/ ;
3/ .
5., :
1/, , , ;
2/ ;
3/ ;
4/ ;
5/ ;
6/ .

61

-6:
,

:
..........................................

............................................
.......................
....................
...............

...... .............................................................

, ,
......................................
, ,
.................... .........

..................................

1- .
, ,
....................................
, , ........

, ,
............ .......
, ,
..................................

..................................

.................................
......................

...................................

..........................
2- .
..............................................
.............................................
3- .
..............................................
.............................................
4- .

.............................................. , , .............
............................................. ...............

2
3

?)

(
?)

?)

5
4
6

(
(

?)
?)

?)

62

7.
( )
.............................................................................................................................
...........................................................................................................................
8.
( ?)
..............................................................................................................................
.............................................................................................................................

9.
10.
( ?)
....................................................................
.................................................................
.................................................................
..................................................................

(
?)
..................................................................
.................................................................
..................................................................

11. :
...............................................................................................................................
..............................................................................................................................
12. :
...............................................................................................................................
..............................................................................................................................

13.
14.
(

?)
....................................................................
.
....................................................................
....................................................................
.
....................................................................
....................................................................
.

?)
..................................................................
.
..................................................................
..................................................................
.
..................................................................

15. :
..............................................................................................................................
.............................................................................................................................
16. :

63

............................................................................................................................
..........................................................................................................................

17. :
...........................................................................................................................
............................................................................................................................
18. :
.............................................................................................................................
............................................................................................................................
................................................ ..................................

64