Acta 2 de Septiembre de 2011

Ayuntamiento de Tolox Mlaga
ACTA DE LA SESIN ORDINARIA CELEBRADA POR EL AYUNTAMIETO EN PLENO, EL DA 2 DE SEPTIEMBRE DE 2011 SRES. ASISTENTES Convergencia Andaluza Presidente: Don Juan Vera Vera Tenientes de Alcalde Don Francisco Soto Elena Doa Mara ngeles Vera Coto Don Antonio Mesa Muoz Concejales: Doa Roco Soto Rey Partido Popular: Don Bartolom Guerra Gil Don Francisco Javier Marmolejo Gonzlez Don Andrs Jess Elena Gil Doa Josefa Alba Rodrguez Partido Socialista Obrero Espaol Doa Silvia Gmez Montas Partido Izquierda Unida los Verdes Convocatoria por Andaluca Don Damin Merchn Vera Secretara-Interventora Da. Mara Leonor Carmona Ros En Tolox (Mlaga), a 2 de septiembre de dos mil once, siendo las 20:15 horas, se renen en el saln de sesiones del Ayuntamiento, sito en la planta alta del edificio Ayuntamiento de Tolox en Plaza de la Constitucin, nmero 1, los seores que aparecen al margen, que constituyen la mayora de la Corporacin, a fin de celebrar esta sesin ordinaria, en primera convocatoria y tratar los asuntos figurados en el orden del da redactados al efecto, bajo la presidencia del Sr. Alcalde Presidente, Don Juan Vera Vera, y de mi asistencia como Secretaria-Interventora.
ORDEN DEL DA
1.-
APROBACION DEL ACTA DE LA SESION ORGANIZATIVA DE 28 DE JUNIO DE 2011.
Leda por los seores presentes el acta de la sesin anterior, el Sr. Alcalde Presidente pregunta si algn miembro de la Corporacin efecta observaciones sobre la misma. Don Bartolom Guerra Gil, portavoz el grupo popular municipal, interviene para decir que se tienen que realizar las siguientes puntualizaciones: Con relacin al punto 3 del Orden del da, se debe aadir que los miembros del Partido Popular, el de Izquierda Unida los Verdes Convocatoria por Andaluca, as como la Concejala del Partido Socialista Obrero Espaol, slo eximen al depositario de prestar la fianza y rechazan de forma explcita cualquier tipo de responsabilidad derivada de las funciones de tesorera. Respecto al punto 7 del Orden del da, se precisa que en el Pleno se aprob el sueldo del Sr. Alcalde por importe de 1497,20 euros y el del Concejal Antonio Mesa por importe 861,55 euros.

Por ltimo respecto al punto 8 del Orden del da, Nombramientos de representantes de la Corporacin en rganos Colegiados, el Concejal de Izquierda Unida, Don Damin Merchn Vera, advirti que hay un error de fondo ya que la votacin se tena que haber hecho dos veces, para que efectivamente tuviera valor jurdico el voto de calidad del Alcalde. A continuacin interviene la Secretaria Doa Leonor Carmona Ros, y explica que si se mantiene el sentido de voto, sera una irregularidad formal no invalidante, con lo cual en ese momento, el Sr. Alcalde Presidente Don Juan Vera Vera pregunta si algn Concejal quiere modificar el sentido de su voto. Doa Silvia Gmez Montas, confirma que ella no se equivoco al abstenerse en la otra votacin y el resto de Concejales mantienen su voto, con lo cual hay cinco votos a favor y cinco en contra, con lo cual resuelve el voto de calidad del Alcalde y al no variar el sentido del voto sera una irregularidad formal, no invalidante. Quedando aprobada el acta de la sesin extraordinaria de 28 de junio de 2011 con las modificaciones que se han precisado expresamente, por unanimidad. 2.- APROBACIN SI PROCEDE DEL PROYECTO DE ACTUACIN DEL ALBERGUE El Sr. Alcalde Presidente explica brevemente en que consiste y como se ha tramitado el Proyecto de Actuacin del Albergue. A continuacin el Sr. Alcalde Presidente lee el resultado del Dictamen de la Comisin Informativa de 19 de agosto de 2011:tres abstenciones del Partido Popular, una abstencin de Izquierda Unida Los Verdes Convocatoria por Andaluca, una abstencin Partido Socialista Obrero Espaol, tres votos favorables de Convergencia Andaluza. A continuacin, Don Bartolom Guerra Gil, Concejal del Partido Popular comenta que a la hora de intervenir los Concejales en el debate, debera regirse por el artculo 94 del ROF. Seguidamente, el Sr. Alcalde Presidente le da la palabra a Don Damin Vera Merchn, Concejal de Izquierda Unida Los Verdes Convocatoria por Andaluca. Don Damin Vera Merchn, Concejal de Izquierda Unida Los Verdes Convocatoria por Andaluca, explica que el proyecto lo ve con carencias, por ejemplo los presupuestos no estn bien detallados y que no cree conveniente realizar la inversin en este momento. Y vota en contra. A continuacin interviene Doa Silvia Gmez Montas, Concejala de Partido Socialista Obrero Espaol, explica que la idea del albergue es buena pero no le gusta ni el sitio, ni ve que el momento sea adecuado para realizarlo. Y vota en contra. Seguidamente interviene Don Bartolom Guerra Gil, Concejal del Partido Popular y explica que hay otras prioridades para el Municipio de Tolox y que el tema se puede retomar en otro momento, con lo cual vota en contra. El Sr. Alcalde Presidente, Don Juan Vera Vera explica que no se esta votando el proyecto de ejecucin sino si el proyecto es importante o no para el pueblo y ms adelante se vera como hacerlo. Tambin comenta que ya tiene todos los permisos de la Consejera de Medio Ambiente. Doa Silvia Gmez Montas, Concejala de Partido Socialista Obrero Espaol, comenta que la idea es buena, pero que no quiere ningn prstamo ms. Don Bartolom Guerra Gil, Concejal del Partido Popular pide que el Sr. Alcalde Presidente explique el proyecto, donde esta situado y en que consiste. El Sr. Alcalde Presidente, Don Juan Vera Vera explica brevemente en que consiste el proyecto y donde esta situado.
A continuacin se procede a la votacin: cinco votos a favor de Convergencia Andaluza, cuatro votos en contra del Partido Popular, un voto en contra de Partido Socialista Obrero Espaol y un voto en contra de Izquierda Unida Los Verdes Convocatoria por Andaluca, con lo cual se deniega la aprobacin del Proyecto de Actuacin del Albergue por el Equipo de Gobierno. 3.- APOYO AL PROYECTO DE ACTUACIN PARA LA INSTALACIN DE PLANTA DE COGENERACIN PARA PRODUCCIN DE ENERGA ELCTRICA Y TRMICA A PARTIR DE GASIFICACIN DE BIOMASA EN EL PARAJE MORALEJA PARCELA 75 DEL POLGONO 7, EN TRMINO MUNICIPAL DE TOLOX, PROMOVIDO POR JARDINERA SIERRA BELLA, S.C.A. El Sr. Alcalde Presidente, Don Juan Vera Vera explica que este punto se dictamin en la Comisin Informativa de 19 de agosto de 2011, en la cual todos los grupos polticos estn de acuerdo de apoyar este proyecto y de realizar un escrito. El Dictamen de esa Comisin Informativa es: tres votos favorables del Partido Popular, un voto favorable del Partido Socialista Obrero Espaol, un voto favorable de Izquierda Unida Los Verdes Convocatoria por Andaluca y tres votos favorables de Convergencia Andaluza. A tenor de la Ley 4/2011, de 6 de junio para potenciar inversiones empresariales de inters estratgico para Andaluca y simplificacin, agilizacin administrativa y mejora de la regulacin de actividades econmicas en la Comunidad Autnoma de Andaluca, el Sr. Alcalde Presidente Don Juan Vera Vera convoca una segunda Comisin Informativa, el 2 de septiembre de 2011 para solicitar la declaracin de proyecto estratgico de inters de la Comunidad de Andaluca, en esta Comisin emite el siguiente Dictamen: cinco votos a favor de Convergencia Andaluza, un voto a favor del Partido Socialista Obrero Espaol, una abstencin de Izquierda Unida Los Verdes Convocatoria por Andaluca y cuatro votos en contra del Partido Popular. Como consecuencia de las anteriores Comisiones Informativas se realiza el siguiente escrito, que lee, el Concejal de Convergencia Andaluza, Don Antonio Mesa Muoz: EL PLENO DEL AYUNTAMIENTO DE TOLOX Expone: Que dada la calificacin previa otorgada por esa entidad al citado proyecto en Decreto de Alcalda con fecha 4 de mayo de 2010 y considerando la importancia estratgica, econmica, social y ambiental del proyecto tanto para el municipio de Tolox como en el conjunto de la Comarca de la Sierra de las Nieves puesto que su ejecucin tendra un enorme Efecto Arrastre sobre el conjunto de las economas de las localidades que componen la citada Mancomunidad. Igualmente, en relacin con la reciente publicacin de la Ley 4/2011 de 6 de junio, por parte de la Consejera de Presidencia en relacin con las medidas para potenciar inversiones empresariales de inters estratgico para Andaluca y de simplificacin, agilizacin administrativa y mejora de la regulacin de actividades econmicas en la Comunidad Autnoma. En relacin con lo argumentado en el punto anterior, se acuerda: PRIMERO: Por todo lo anterior expuesto en Pleno del Ayuntamiento de Tolox en sesin ordinaria celebrada el da 2 de septiembre del presente, acuerda dar su ms firme apoyo denominado Instalacin de una Planta de Cogeneracin y Revalorizacin Energtica de la Biomasa en el Municipio de Tolox promovido por la empresa Jardinera Sierra Bella, SCA y su representacin D. Jos Vera Fernndez. SEGUNDO: Se solicita a la Junta de Andaluca la declaracin de proyecto de Inters Estratgico para Andaluca en base a la Ley 4/2011 de 6 de junio publicada en BOJA n 118 de 17 de junio de 2011.

Don Damin Merchn Vera, Concejal de Izquierda Unidad Los Verdes Convocatoria por Andaluca, dice que no interviene porque ya lo ha hecho en la Comisin Informativa. Doa Silvia Gmez Montas, Concejala del Partido Socialista Obrero Espaol, tampoco desea intervenir. Don Bartolom Guerra Gil, Concejal del Partido Popular, explica que el Partido Popular ha votado en contra porque no ha tenido tiempo de leer la memoria descriptiva, reitera que el No, no ha sido al proyecto, que el Partido Popular esta de acuerdo con el apoyo institucional, pero slo pide tiempo para leer la memoria. El Sr. Alcalde Presidente, Don Juan Vera Vera no entiende que el Partido Popular apoye el inicio del proyecto pero que no apoye la solicitud a la Junta de Andaluca Apoye el proyecto. A continuacin se procede a la votacin: un voto a favor de la Concejala de Partido Socialista Obrero Espaol, un voto favorable del Concejal de Izquierda Unida Los Verdes Convocatoria por Andaluca, cinco votos favor de los Concejales de Convergencia Andaluza y cuatro abstenciones del Partido Popular, con lo cual la propuesta de Alcalda es aprobada. 4 APROBACIN SI PROCEDE DE LA ALTERACIN DE LA CALIFICACIN JURDICA DE BIEN DE DOMINIO PBLICO A BIEN PATRIMONIAL DE UN ALMACEN SITO EN AVDA. DE SAN ROQUE , 14. El Sr. Alcalde Presidente, Don Juan Vera Vera explica que este punto se dictamin en la Comisin Informativa de 19 de agosto de 2011, el resultado del Dictamen de esa Comisin Informativa es: tres abstenciones por parte de los tres Concejales del Partido Popular, una abstencin de la Concejala del Partido Socialista Obrero Espaol, una abstencin del Concejal Izquierda Unida Los Verdes Convocatoria por Andaluca y tres votos favorables por parte de los tres Concejales de Convergencia Andaluza. El Sr. Alcalde Presidente, Don Juan Vera Vera explica que existen dos tipos de bienes en las Entidades Locales: los bienes de dominio pblico y los bienes patrimoniales. En este caso se pretende la alteracin de la calificacin jurdica de bien de dominio pblico a bien patrimonial de un almacn sito en avda. de san roque, 14. Se procede a la votacin, cuyo resultado es: cuatro votos a favor de los Concejales del Partido Popular, una abstencin del Concejal de Izquierda Unida Los Verdes Convocatoria por Andaluca, una abstencin de la Concejala del Partido Socialista Obrero Espaol, y cinco votos a favor de los Concejales de Convergencia Andaluza, con lo cual se aprueba la propuesta. 5 APROBACIN SI PROCEDE DEL PLAN AUTOPROTECCIN DEL EDIFICIO DE COLEGIO PBLICO DE SAN ROQUE DE TOLOX. El Sr. Alcalde Presidente explica que todos los edificios pblicos tienen que tener un plan de autoproteccin. A continuacin el Sr. Alcalde Presidente, Don Juan Vera Vera lee el dictamen de la Comisin Informativa de 19 de agosto de 2011, el resultado del Dictamen que es: tres votos favorables por parte de los tres Concejales del Partido Popular, un voto favorable de la Concejala del Partido Socialista Obrero Espaol, un voto favorable del Concejal Izquierda Unida Los Verdes Convocatoria por Andaluca y tres votos favorables por parte de los tres Concejales de Convergencia Andaluza. Se procede a la votacin de la propuesta, resultando: cinco votos a favor de los Concejales de Convergencia Andaluza, cuatro votos a favor de los Concejales del Partido Popular, un voto a favor del Concejal de Izquierda Unida Convocatoria por Andaluca y un voto a favor de la Concejala del Partido Socialista Obrero Espaol, con lo cual la propuesta es aprobada por unanimidad.
6 APROBACIN SI PROCEDE POR EL PLENO DEL AYUNTAMIENTO DE TOLOX DEL ACUERDO DE DELEGACIN ENCOMIENDA EN MATERIA DE SANCIONES DE TRFICO DE SEGURIDAD VIAL DEL AYUNTAMIENTO DE TOLOX EN EL PATRONATO DE RECAUDACIN PROVINCIAL. El Sr. Alcalde Presidente, Don Juan Vera Vera, lee el dictamen de la Comisin Informativa de 19 de agosto de 2011, resultando: tres votos favorables de los Concejales del Partido Popular, un voto favorable del Concejal de Izquierda Unida Los Verdes Convocatoria por Andaluca, un voto favorable de la Concejala del Partido Socialista Obrero Espaol y tres votos favorables de Convergencia Andaluza. Todos los Concejales tienen en su poder el instrumento de delegacin, cuyo tenor literal es el siguiente: INSTRUMENTO DE ACUERDO DE DELEGACION DE LAS ACTUACIONES ADMINISTRATIVAS DE LA FASE INSTRUCTORA DEL PROCEDIMIENTO SANCIONADOR DE TRFICO Y DE CONVENIO DE ENCOMIENDA DE GESTION DE LAS ACTIVIDADES DE CARACTER MATERIAL Y TECNICO DE LA FASE SANCIONADORA DEL PROCEDIMIENTO SANCIONADOR DE TRFICO El Ilmo. Ayuntamiento de Tolox, de acuerdo con el artculo 7.1 y 3, arts. 21.1 y 3 de la Ley 7/1985, de 2 de abril; arts. 7 y 68.2 del Real Decreto Legislativo 339/1990, de 2 de marzo; art. 15.3 del Real Decreto 320/1994, de 25 de febrero; arts. 7 y 8 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, y arts. 15 y 134.2 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, y teniendo en cuenta por un lado, razones de eficacia, y por otro el no poseer los medios tcnicos idneos para su desempeo, acuerda: 1. Delegar en la Excma. Diputacin Provincial de Mlaga Patronato de Recaudacin Provincial- las actuaciones administrativas de la fase instructora del procedimiento sancionador de trfico para la tramitacin de los expedientes sancionadores de trfico, reservndose el ejercicio de la potestad sancionadora en materia de trfico y seguridad vial. Esta delegacin comprender la instruccin del procedimiento sancionador y la recaudacin de las sanciones pecuniarias de multas de trfico, excluyndose, por tanto, toda actuacin referida a sanciones de trfico distintas a las pecuniarias de multas y la sustitucin de las sanciones pecuniarias de multas de trfico por cualquier otro tipo de sanciones de trfico admitidas por el ordenamiento jurdico. 2. Convenir con la Excma. Diputacin Provincial de Mlaga Patronato de Recaudacin Provincial- la encomienda de gestin de las actividades de carcter material, tcnico o de servicios de la fase sancionadora del procedimiento sancionador de trfico. Esta encomienda de prestacin de servicios comprender la realizacin de todas aquellas actividades de carcter material, tcnico o de servicios necesarias para gestionar eficazmente la fase sancionadora del procedimiento sancionador de trfico exclusivamente respecto a las sanciones pecuniarias de multas de trfico, excluyndose, por tanto, toda actuacin referida a sanciones de trfico distintas a las pecuniarias de multas y la sustitucin de las sanciones pecuniarias de multas de trfico por cualquier otro tipo de sanciones de trfico admitidas por el ordenamiento jurdico. La encomienda citada no implica delegacin del ejercicio de la potestad sancionadora de trfico ni supone cesin de titularidad de la competencia sancionadora de trfico ni de los elementos sustantivos de su ejercicio. En todo caso, la imposicin de sanciones de multas de trfico y la resolucin de recursos contra la imposicin de las mismas corresponder al Alcalde o Concejal en quien delegue. 3. Convenir con la Excma. Diputacin Provincial de Mlaga Patronato de Recaudacin Provincial- la encomienda de gestin de la actividad de carcter material y tcnico de comunicar las

sanciones graves y muy graves en materia de trfico y circulacin de vehculos a motor, una vez sean firmes en va administrativa, a la Jefatura de Trfico, en el plazo de 15 das siguientes a su firmeza, para su anotacin en el Registro de conductores e infractores. 4. El Alcance y contenido de la delegacin y de la encomienda de gestin ser el siguiente: 1. La prestacin de servicios por el Patronato de Recaudacin Provincial (PRP), tanto en rgimen de delegacin como de encomienda de gestin, consistir en la formacin y tramitacin de los expedientes sancionadores en materia de trfico, excluyndose la tramitacin y formacin de expedientes por sanciones de trfico distintas a las pecuniarias de multas y excluyndose tambin la sustitucin de las sanciones pecuniarias de multas de trfico por cualquier otro tipo de sanciones de trfico admitidas por el ordenamiento jurdico. La prestacin de servicios por el PRP se realizar exclusivamente mediante el uso del sistema basado en el correo electrnico, la firma electrnica, la aplicacin informtica y la plataforma de firma implantadas al efecto para este servicio. Consecuentemente, el Ayuntamiento se obliga al uso del sistema citado y al cumplimiento de los deberes que ello conlleva. 2. Al PRP corresponden las siguientes actuaciones: a) Poner a disposicin del Ayuntamiento un modelo normalizado de boletn de denuncia. b) Redactar y poner a disposicin para la firma del rgano competente el acuerdo de inicio, (en los casos en que sea necesario), la resolucin sancionadora y la resolucin de recursos, en su caso. c) Gestionar por delegacin toda la fase instructora del procedimiento sancionador. Esto implicar, en su caso, redactar y firmar por parte del rgano instructor la denuncia, la resolucin de alegaciones, la propuesta de resolucin, los requerimientos que sean precisos, las solicitudes de informes cualquiera que sea su naturaleza, as como cualquier otra actuacin, acto o trmite de instruccin que deba realizarse en la fase de instruccin. d) La notificacin de todo documento, trmite o acto que, para la gestin eficaz del procedimiento, sea preciso. Cuando se trate de notificacin de la denuncia o de la resolucin sancionadora se acompaar del documento de cobro con las oportunas referencias para el pago de la sancin, reducida en su caso, en las entidades autorizadas para su admisin. e) Poner a disposicin del Ayuntamiento el uso de la aplicacin informtica de la gestin de multas de trfico y de la plataforma de firma electrnica. 3. Corresponde al Ayuntamiento: a) A la vista de lo tramitado por el PRP, la firma electrnica de todo documento, trmite o acto que sea preciso para tramitacin y finalizacin de la fase sancionadora del procedimiento, como la firma de la resolucin de imposicin de sanciones pecuniarias de multas de trfico, la firma de la resolucin de recursos contra la imposicin de las sanciones citadas, la firma de la resolucin de acuerdo de inicio del procedimiento en los casos que legalmente sea preciso, etc. La firma electrnica del Ayuntamiento (de empleados pblicos, unidades administrativas y rganos administrativos) deber ejecutarse en el plazo de una semana desde que el PRP lo haya puesto a disposicin del Ayuntamiento. b) Satisfacer la contraprestacin econmica por el servicio de la Gestin de Multas, establecida en seis euros por expediente tramitado, entendiendo que adems de dicha cantidad se aplicarn los premios de cobranza recogidos en el Convenio de delegacin y colaboracin vigente de este Ayuntamiento, conforme con el Acuerdo del Pleno de la Diputacin Provincial de Mlaga de 8 de abril de 2003. 3. En todo caso, el presente instrumento de delegacin y de encomienda de gestin de multas de trfico slo surtir efectos cuando se produzcan estas dos circunstancias: a) La publicacin y entrada en vigor del Acuerdo de encomienda de gestin de multas de trfico entre la Diputacin Provincial de Mlaga y el Ayuntamiento. b) La publicacin y entrada en vigor de la Ordenanza Municipal de Circulacin y del Cuadro de Infracciones y Sanciones aprobado segn la redaccin de la Ordenanza Municipal de Circulacin y

del Cuadro de Infracciones y Sanciones Modelo aprobado por el Acuerdo del Pleno de la Diputacin Provincial de Mlaga de 15 de enero de 2008, publicados en el BOP de Mlaga nmero 43, de 3 de marzo de 2008. 4. La vigencia de este instrumento de delegacin y de encomienda de gestin tendr la misma duracin que el Acuerdo general de delegacin y colaboracin en materia de gestin tributaria, recaudacin e inspeccin tributaria entre la Diputacin Provincial de Mlaga y el Ayuntamiento. 5. Este instrumento de delegacin y de encomienda de encomienda de gestin del servicio de gestin de multas implicar en todo caso la adquisicin de los siguientes compromisos: a) La Unidad de Multas del PRP entregar al Ayuntamiento los boletines de denuncia de la Polica Local en el momento del inicio de la gestin efectiva de las multas. El Ayuntamiento solicitar a la unidad de Multas del PRP nuevos boletines con un mes de antelacin a la fecha en que se prevea que la ltima remesa de boletines entregada est agotada. A su vez, el PRP entregar una nueva remesa de boletines en el plazo de un mes desde el momento en que la solicitud del Ayuntamiento tuvo entrada en la Unidad de Multas del PRP. b) Con el fin de agilizar la tramitacin de los expedientes, dados los plazos legales tan reducidos de prescripcin y/o caducidad, y evitar posibles deterioros o extravos de los boletines, se proceder del siguiente modo: - El Ayuntamiento peridicamente grabar, mecanizar o introducir en la Base de Datos del PRP, y en todo caso, una vez a la semana, el contenido de todos los boletines de denuncia impuestos y cumplimentados por la Polica Local en la semana anterior. La grabacin de boletines implicar tambin que el Ayuntamiento proceder a escanear, fotografiar digitalmente o cualquier otra accin que tenga como fin la obtencin mecnica, telemtica o electrnica de imagen digital de todos y cada uno de los boletines. Para ello el PRP pondr a disposicin del ayuntamiento la aplicacin informtica para la grabacin de boletines, el escner, cmara fotogrfica digital u otro dispositivo o aparato necesario para la obtencin de la imagen digital de los boletines. - El Ayuntamiento custodiar los boletines de denuncia y entregar el original del boletn para la Administracin gestora cuando as lo solicite la Unidad de Multas del PRP. El plazo de remisin del boletn ser de 10 das naturales desde la fecha en que el Ayuntamiento reciba la solicitud. c) La Polica Local del Ayuntamiento remitir los informes de ratificacin o rectificacin del agente denunciante o cualquier tipo de informe que sea solicitado por la Unidad de Multas del PRP a la Polica Local u otros servicios municipales en el plazo de 10 das naturales desde la fecha en que la Polica Local o el servicio municipal de que se trate reciba la solicitud. d) El Ayuntamiento pondr a disposicin de la Unidad de Multas del PRP: - Una relacin completa de los agentes denunciantes, con especificacin de nombre y apellidos, nmero de DNI y nmero de carn profesional o similar. - Una relacin completa de lugares, ubicaciones exactas y horarios exactos en los que estn establecidos y debidamente sealizados zonas de carga y descarga y zonas de mercados ambulantes, puestos, mercadillos o similares. - Una relacin de vas pblicas del municipio. - Una relacin de empleados pblicos, unidades administrativas y rganos administrativos que intervengan o firmen documentos en el procedimiento sancionador de trfico, indicando, cargo, nombre, apellidos y DNI. - El Ayuntamiento deber comunicar a la mayor brevedad posible los cambios o modificaciones que se produzcan en las cuatro relaciones antes mencionadas. e) Todos aquellos empleados pblicos, unidades administrativas u rganos administrativos del Ayuntamiento que deban intervenir o firmar documentos en el procedimiento sancionador de trfico debern usar siempre su correspondiente certificado digital y su firma electrnica.

f) Como regla general, todos los trmites, firmas y actuaciones que correspondan a empleados pblicos, unidades administrativas u rganos administrativos del Ayuntamiento se realizarn siempre en el plazo de una semana desde que estn puestos a su disposicin. El PRP pondr a disposicin dichos trmites, firmas y actuaciones para su correspondiente realizacin por parte del Ayuntamiento. En todo caso, los trmites, firmas y actuaciones citados se llevarn a cabo por medio del sistema basado en el uso del certificado digital, la firma electrnica, el correo electrnico, la aplicacin informtica de gestin de multas de trfico y la plataforma de firma electrnica. Como regla excepcional se usar la firma convencional y el soporte papel cuando razones de estricta urgencia, necesidad o legalidad lo hagan necesario, siendo esta regla excepcional de interpretacin y aplicacin absolutamente restrictivos, y su uso tendr siempre carcter limitado, temporal, coyuntural e interino. Antes de proceder a la votacin de este punto, interviene Don Damin Merchn Vera, Concejal de Izquierda Unida Los Verdes Convocatoria por Andaluca pregunta si se regulara a la polica local antes de aprobar la encomienda. A continuacin interviene Don Bartolom Guerra Gil, Concejal de Partido Popular, el cual expone que en Tolox no hay polica municipal, que slo tiene dos vigilantes municipales y un auxiliar de polica y stos no tienen potestad para denunciar. El Sr. Alcalde Presidente, Don Juan Vera Vera le replica que son agentes de la autoridad. Don Bartolom Guerra Gil, Concejal del Partido Popular pregunta si los agentes del municipio de Tolox tienen potestad para denunciar. El Sr. Alcalde Presidente, Don Juan Vera Vera responde que son agentes de la autoridad y tienen potestad para denunciar. Adems aade, que lo que en este punto se esta discutiendo es la gestin, es decir si lo cobra el patronato o no. Don Francisco Javier Marmolejo Gonzlez, Concejal del Partido Popular, pregunta que cuanto cuesta que el Patronato cobre las multas. El Sr. Alcalde Presidente, Don Juan Vera Vera, le contesta que es un porcentaje. A continuacin se procede a la votacin de este punto, resultando: cuatro votos a favor de los Concejales del Partido Popular, cinco votos a favor de los Concejales de Convergencia Andaluza, una abstencin del Concejal de Izquierda Unida Los Verdes Convocatoria por Andaluca y una abstencin de la Concejala del Partido Socialista Obrero Espaol, con lo cual la propuesta resulta aprobada por mayora absoluta. 7 APROBACIN INICIAL SI PROCEDE DE LA ORDENANZA LICENCIA DE APERTURA DEL MUNICIPIO DE TOLOX Y APROBACIN INICIAL ORDENANZA FISCAL REGULADORA DE LA TASA POR LA REALIZACIN DE ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS CON MOTIVO DE LA APERTURA DE ESTABLECIMIENTOS Los Sres. Concejales tienen una copia de las respectivas ordenanzas que literalmente dicen: ORDENANZA REGULADORA DE LA APERTURA EJERCICIO DE ACTIVIDADES ECONMICAS SUMARIO Exposicin de Motivos CAPTULO PRIMERO: Disposiciones generales Artculo 1. Objeto Artculo 2. Definiciones Artculo 3. mbito de aplicacin Artculo 4. Exclusiones DE ESTABLECIMIENTOS PARA EL

Artculo 5. Normas comunes para el desarrollo de las actividades Artculo 6. Consulta previa Artculo 7. Documentacin necesaria para las distintas actuaciones CAPTULO SEGUNDO: Rgimen de declaracin responsable Artculo 8. Toma de conocimiento Artculo 9. Comprobacin CAPTULO TERCERO: Procedimiento de concesin de licencia de apertura de establecimientos Artculo 10. Instruccin Artculo 11. Instrumentos de prevencin y control ambiental previstos en la Ley 7/2007, de 9 julio, de Gestin de la Calidad Ambiental de Andaluca Artculo 12. Espectculos pblicos y actividades recreativas de carcter ocasional y extraordinario Artculo 13. Resolucin de la licencia de apertura de establecimientos CAPTULO CUARTO: Inspeccin Artculo 14.- Potestad de inspeccin Artculo 15.- Actas de comprobacin e inspeccin Artculo 16. Suspensin de la actividad CAPTULO QUINTO: Rgimen sancionador Artculo 17. Infracciones y sanciones Artculo 18. Tipificacin de infracciones Artculo 19. Sanciones Artculo 20. Sanciones accesorias Artculo 21. Responsables de las infracciones Artculo 22. Graduacin de las sanciones Artculo 23. Medidas provisionales Artculo 24. Reincidencia y reiteracin Disposicin Disposicin Disposicin Disposicin Disposicin Anexos adicional nica. Modelos de documentos transitoria primera transitoria segunda derogatoria final. Entrada en vigor
Exposicin de Motivos La Directiva 2006/123/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de diciembre de 2006, relativa a los servicios en el mercado interior, impone a los Estados miembros la obligacin de eliminar todas las trabas jurdicas y barreras administrativas injustificadas a la libertad de establecimiento y de prestacin de servicios que se contemplan en los artculos 49 y 57 del Tratado de Funcionamiento de la Unin Europea, respectivamente, establece un principio general segn el cual el acceso a una actividad de servicios y su ejercicio no estarn sujetos a un rgimen de autorizacin. La transposicin parcial al ordenamiento jurdico espaol realizada a travs de la Ley 17/2009, de 23 noviembre, sobre libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio, dispone que nicamente podrn mantenerse regmenes de autorizacin previa, por ley, cuando no sean discriminatorios, estn justificados por una razn imperiosa de inters general y sean proporcionados. En particular, se considerar que no est justificada una autorizacin cuando sea suficiente una comunicacin o una declaracin responsable del prestador, para facilitar, si es necesario, el control de la actividad. En el mbito local, la licencia de apertura de establecimiento ha constituido un instrumento de control municipal con el fin de mantener el equilibrio entre la libertad de creacin de empresa y la proteccin del inters general justificado por los riesgos inherentes de las actividades de producir incomodidades, alterar las condiciones normales de salubridad y medioambientales, incidir en los usos urbansticos, o implicar riesgos graves para la seguridad de las personas o bienes. Sin

embargo, las recientes modificaciones otorgan a la licencia de apertura un carcter potestativo para el municipio, salvo cuando se trate del acceso y ejercicio de actividades de servicios incluidas en el mbito de aplicacin de la Ley 17/2009, en cuyo caso los regmenes de autorizacin previa se encuentran limitados conforme a lo indicado en el prrafo anterior. Por otra parte, del anlisis del procedimiento administrativo en orden a la concesin de licencias, pone de manifiesto aspectos de la burocracia administrativa que suponen demoras y complicaciones, no siempre necesarias, que han de ser superadas en atencin al principio de eficacia que consagra el art. 103.1 de la Constitucin Espaola y al principio de celeridad expresado en los arts. 74 y 75 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn, y en aplicacin de la Ley 17/2009, de 23 noviembre, sobre libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio, por la que se debern revisar los procedimientos y trmites para eliminar los que no sean necesarios o sustituirlos por alternativas que resulten menos gravosas para los prestadores. Como consecuencia, este Ayuntamiento, dentro de las medidas de adaptacin a la nueva normativa, mediante la presente Ordenanza, pretende facilitar y facultar la puesta en marcha de actividades econmicas incluidas en el mbito de aplicacin de la Ley 17/2009, as como otras actividades no incluidas de menor impacto medioambiental con el fin de extender la eliminacin de trabas y agilizacin administrativa a otras actividades, de forma que podrn iniciarse sin previa licencia municipal desde el mismo da de la presentacin de la declaracin responsable, sin necesidad de esperar a la finalizacin del control municipal, el cual se mantiene aunque se articule a posteriori. De este modo, la mencionada presentacin, y la toma de conocimiento por parte de la Administracin no supone una autorizacin administrativa para ejercer una actividad, sino un medio para que la Administracin conozca la existencia de dicha actividad y activar las comprobaciones pertinentes. El mantenimiento de la licencia previa en la apertura de determinadas actividades se justifica por razones imperiosas de inters general, de orden pblico, seguridad pblica, salud pblica, seguridad de los destinatarios de bienes y servicios, de los trabajadores, proteccin del medio ambiente y el entorno urbano. Se ha optado por establecer slo el rgimen de declaracin responsable y no hacer uso de la comunicacin previa debido a que ambos instrumentos son igualmente giles para el ciudadano aunque con la ventaja de que la declaracin responsable contiene una mayor garanta de informacin de los requisitos y responsabilidades que implica la actuacin. Por tanto, en virtud de la autonoma local constitucionalmente reconocida, que garantiza a los Municipios personalidad jurdica propia y plena autonoma en el mbito de sus intereses, y que legitima el ejercicio de competencias de control de las actividades que se desarrollen en su trmino municipal, se dicta la presente Ordenanza previa observancia de la tramitacin establecida al efecto por el artculo 49 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Rgimen Local. CAPTULO PRIMERO: Disposiciones generales Artculo 1. Objeto 1. La presente Ordenanza tiene por objeto regular los procedimientos de intervencin municipal sobre los establecimientos, locales, o lugares estables, ubicados en el trmino municipal de Tolox, destinados al ejercicio de actividades econmicas por cuenta propia, prestada normalmente a cambio de una remuneracin econmica, o su modificacin, a travs de los medios establecidos en el artculo 84 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Rgimen Local, as como la comprobacin del cumplimiento y mantenimiento de los requisitos establecidos para el ejercicio de dichas actividades. 2. La finalidad de esta Ordenanza es garantizar que los establecimientos dedicados a actividades econmicas cumplen con las condiciones tcnicas de seguridad, de higiene, sanitarias, de accesibilidad y confortabilidad, de vibraciones y de nivel de ruidos que reglamentariamente se determinen en las normas especficas de cada actividad, en las Normas Bsicas de Edificacin y
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Proteccin contra Incendios en los Edificios y con la normativa aplicable en materia de proteccin del medio ambiente y de accesibilidad de edificios. Artculo 2. Definiciones A los efectos de esta Ordenanza se entender por: 1. Actividad Econmica: Toda aquella actividad industrial o mercantil consiste en produccin de bienes o prestacin de servicios conforme a lo previsto en el art. 22.1 del Reglamento de Servicio de las Corporaciones Locales. 2. Servicio: cualquier actividad econmica por cuenta propia, prestada normalmente a cambio de una remuneracin, contemplada en el artculo 57 del Tratado de Funcionamiento de la Unin Europea. 3. Declaracin responsable: el documento suscrito por un interesado en el que manifiesta, bajo su responsabilidad, que cumple con los requisitos establecidos en la normativa vigente para acceder al reconocimiento de un derecho o facultad o para su ejercicio, que dispone de la documentacin que as lo acredita y que se compromete a mantener su cumplimiento durante el periodo de tiempo inherente a dicho reconocimiento o ejercicio. 4. autorizacin: cualquier acto expreso o tcito de la autoridad competente que se exija, con carcter previo, para el acceso a una actividad econmica o su ejercicio. Artculo 3. mbito de aplicacin 1. El rgimen de declaracin responsable y control posterior se aplica a: a) Apertura de establecimientos para el ejercicio de las actividades econmicas incluidas dentro del mbito de aplicacin de la Ley 17/2009, de 23 noviembre, sobre libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio. b) Apertura de establecimientos para el ejercicio de las actividades econmicas no incluidas dentro del mbito de aplicacin de la Ley 17/2009, de 23 noviembre, cuando no se encuentren sometidas a instrumentos de prevencin y control ambiental de competencia autonmica conforme a la Ley 7/2007, de 9 de julio, de Gestin Integrada de la Calidad Ambiental de Andaluca. c) Modificaciones de las actividades sometidas a declaracin responsable. d) El cambio de titularidad de las actividades. 2. Por razones imperiosas de inters general, de orden pblico, seguridad pblica, salud pblica, seguridad de los destinatarios de bienes y servicios, de los trabajadores, proteccin del medio ambiente y el entorno urbano, el procedimiento de concesin de licencia municipal de apertura se aplica a: a) Los supuestos previstos en normas con rango de ley de actividades incluidas dentro del mbito de aplicacin de la Ley 17/2009, de 23 noviembre, y concretamente las referidas a espectculos pblicos y actividades recreativas de carcter ocasional y extraordinario de acuerdo con los apartados 2,3 y 5 del artculo 6 de la Ley 13/1999, de 15 de diciembre, de Espectculos Pblicos y Actividades Recreativas de Andaluca. b) Apertura de establecimientos para el ejercicio de las actividades econmicas no incluidas en el mbito de aplicacin de la Ley 17/2009, de 23 noviembre, cuando se encuentren sometidas a instrumentos de prevencin y control ambiental de competencia autonmica conforme a la Ley 7/2007, de 9 de julio, de Gestin Integrada de la Calidad Ambiental de Andaluca. c) Modificaciones de las actividades sometidas a licencia municipal. 3. Sin perjuicio del rgimen y procedimientos previstos en los anteriores apartados, las actividades en ellos referidas debern obtener las dems autorizaciones que fueran preceptivas de acuerdo con la normativa sectorial aplicable. Artculo 4. Exclusiones Quedan excluidos del mbito de aplicacin de esta Ordenanza los siguientes establecimientos y actividades, que se ajustarn a lo establecido en la normativa sectorial de aplicacin:
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a) El ejercicio de actividades profesionales relacionadas en la seccin segunda de las tarifas del Impuesto sobre Actividades Econmicas, siempre que se trate de uso de oficina o despacho profesional, siempre que no produzcan en su desarrollo residuos, vertidos o radiaciones txicas o peligrosas, ni contaminantes a la atmsfera no asimilables a los producidos por el uso residencial. No estn amparadas expresamente de esta exclusin aquellas actividades de ndole sanitario o asistencial que incluyan algn tipo de intervencin quirrgica, dispongan de aparatos de radiodiagnstico o en cuyo desarrollo se prevea la presencia de animales. b) Los establecimientos situados en puestos de mercado de abastos municipales, as como los ubicados en instalaciones, parcelas u otros inmuebles de organismos o empresas pblicas, que se encuentren dentro de la misma parcela o conjunto residencial y sean gestionados por stos, por entenderse implcita la licencia en la adjudicacin del puesto, sin perjuicio de garantizar su sometimiento a la normativa medio ambiental e higinico-sanitaria que le sea de aplicacin. c) Los quioscos para venta de prensa, revistas y publicaciones, golosinas, flores y otros de naturaleza anloga situados en los espacios de uso pblico del municipio. d) La venta ambulante, situada en la va y espacios pblicos. e) El uso del dominio pblico que pueda realizarse en el ejercicio de una actividad econmica. Artculo 5. Normas comunes para el desarrollo de las actividades 1. Las personas responsables de las actividades y establecimientos estn obligadas a desarrollarlas y mantenerlos en las debidas condiciones de seguridad, salubridad, accesibilidad y calidad ambiental, reduciendo la posible afeccin de los espacios pblicos y empleando las mejores tcnicas disponibles, que en su caso, resultaren necesarias para el cumplimiento de las condiciones expresadas. 2. La licencia de apertura o la declaracin responsable caducarn en el caso de que se suspenda la actividad o cese el ejercicio de la misma por un perodo superior a un ao. En tal caso, para poder reanudar el ejercicio de la actividad correspondiente se requerir el otorgamiento de nueva licencia de apertura o la presentacin de declaracin responsable. Artculo 6. Consulta previa 1. Sin perjuicio de lo sealado en la ventanilla nica prevista en el art. 18 de la Ley 17/2009, de 23 noviembre, sobre libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio, los interesados podrn presentar solicitudes de consulta previa sobre aspectos concernientes a un proyecto de apertura de establecimiento o inicio de actividad, que acompaarn de una memoria descriptiva o de los datos suficientes que definan las caractersticas generales de la actividad proyectada y del inmueble en el que se pretenda llevar a cabo. 2. La contestacin a la consulta se realizar de acuerdo con los trminos de la misma y la documentacin aportada, y se har indicacin al interesado de cuantos aspectos conciernan a la apertura del establecimiento o inicio de la actividad, y en concreto: a) Requisitos exigidos. b) Documentacin a aportar. c) Administracin que sea competente en cada caso, en atencin al tipo de actividad de que se trate. d) Otros aspectos que sean de inters para la apertura del establecimiento o el inicio de la actividad. 3. El sentido de la respuesta a las consultas formulada no tendr carcter vinculante para la Administracin. 4. Si se presentara la declaracin responsable, o se solicitara licencia en un momento posterior, se har referencia clara al contenido de la consulta previa y su contestacin. Artculo 7. Documentacin necesaria para las distintas actuaciones
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1. Se adoptarn modelos normalizados para facilitar a los interesados la aportacin de los datos y la documentacin requerida. Dichos modelos debern estar a disposicin de los ciudadanos por medios electrnicos en la ventanilla nica prevista en el art. 18 de la Ley 17/2009, de 23 noviembre, sobre libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio, y en la oficina municipal de informacin al ciudadano. 2. En las actuaciones sometidas a licencia municipal se presentar con carcter general la siguiente documentacin, adems de la exigida, en su caso, por la normativa sectorial aplicable: a) Modelo normalizado de solicitud de licencia debidamente cumplimentado, que podr incluir un apartado de declaracin responsable con el nico fin de simplificar la aportacin de datos. b) Acreditacin de la personalidad del interesado y, en su caso, de su representante, as como el documento en el que conste la representacin en los casos en que proceda. c) Indicacin que permita la identificacin, o copia del abono de la tasa correspondiente a la concesin de licencia. 3. Complementariamente se exigir la siguiente documentacin en las actuaciones sometidas a licencia municipal: a) En las actuaciones sometidas a licencia municipal de apertura: - Indicacin que permita la identificacin, o copia de la licencia urbanstica de obras, ocupacin, primera utilizacin, instalacin o modificacin de uso, segn corresponda, que faculte para el pretendido destino urbanstico del establecimiento. - Indicacin que permita la identificacin, o copia de la Autorizacin Ambiental Integrada (AAI), o de la Autorizacin Ambiental Unificada (AAU), segn proceda, y un ejemplar idntico de la documentacin entregada a la Consejera competente en materia de medio ambiente, en las actuaciones sometidas a instrumentos de prevencin y control ambiental de competencia autonmica conforme a la Ley 7/2007. b) En las actuaciones sometidas a licencia municipal para el ejercicio de espectculos pblicos y actividades recreativas de carcter ocasional y extraordinario. - Indicacin que permita la identificacin, o copia de la licencia urbanstica de obras, ocupacin, primera utilizacin, instalacin o modificacin de uso, segn corresponda, que faculte para el pretendido destino urbanstico del establecimiento, en el supuesto de que la actividad se desarrolle en un establecimiento. - Ttulo o autorizacin de ocupacin del local o espacio destinado al desarrollo de la actividad. - Memoria Tcnica descriptiva y grfica de la actividad, el establecimiento y sus instalaciones, que incluya los certificados acreditativos requeridos por la normativa sectorial de aplicacin. - Copia de la pliza de seguro de responsabilidad civil obligatorio en materia de espectculos pblicos y actividades recreativas, y justificante del pago del ltimo recibo. - Documentacin complementaria exigida en la normativa sectorial que regule la celebracin de espectculos pblicos y actividades recreativas de carcter ocasional y extraordinario. 4. En las actuaciones sometidas a declaracin responsable se aportar la siguiente documentacin: a) Modelo normalizado de Declaracin responsable debidamente cumplimentado, en relacin con el cumplimiento previo al inicio efectivo de la actividad y mantenimiento de los requisitos que fueran de aplicacin al ejercicio de la misma. Asimismo, incluir una autorizacin para la comprobacin telemtica con otras Administraciones pblicas de los datos declarados. b) Acreditacin de la personalidad del interesado y, en su caso, de su representante, as como el documento en el que conste la representacin. 5. Complementariamente, se deber identificar o se podr aportar con carcter voluntario, segn se indique, la siguiente documentacin, sin perjuicio del posible requerimiento de la documentacin que proceda en el momento de la comprobacin o de la inspeccin de la actividad: - Indicacin que permita la identificacin, o copia de la licencia urbanstica de obras, ocupacin, primera utilizacin, instalacin o modificacin de uso, segn corresponda, que faculte
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para el pretendido destino urbanstico del establecimiento, o indicacin que permita su identificacin. - Certificado tcnico de cumplimiento de normativa urbanstica y tcnica para aquellos locales que cuenten con licencia de primera utilizacin o licencia de apertura anterior a la entrada en vigor del Cdigo Tcnico de la Edificacin. - Indicacin que permita la identificacin, o copia del instrumento de prevencin y control ambiental, y un ejemplar idntico de la documentacin entregada a la Consejera competente en materia de medio ambiente, en las actuaciones sometidas a instrumentos de prevencin y control ambiental de competencia autonmica conforme a la Ley 7/2007, de 9 de julio. - Memoria Tcnica descriptiva y grfica de la actividad, el establecimiento y sus instalaciones. - En caso de cambios de titularidad, copia del documento acreditativo de la transmisin, e indicacin que permita la identificacin o copia de la licencia de apertura o en su caso de la toma de conocimiento. CAPTULO SEGUNDO: Rgimen de declaracin responsable Artculo 8. Toma de conocimiento 1. La declaracin responsable debe formalizarse una vez acabadas las obras e instalaciones necesarias, y obtenidos los dems requisitos sectoriales y autorizaciones necesarios para llevar a cabo la actividad. 2. La presentacin de la correspondiente declaracin responsable faculta al interesado al inicio de la actividad proyectada desde el mismo da de la presentacin o desde la fecha manifestada de inicio, para cuya validez no se podr postergar ms all de tres meses. 3. La copia de la documentacin presentada y debidamente sellada o el recibo emitido por el registro electrnico tendr la consideracin de toma de conocimiento por la Administracin. Este documento deber estar expuesto en el establecimiento objeto de la actividad. 4. La toma de conocimiento no es una autorizacin administrativa para ejercer una actividad sino un medio para que la Administracin conozca la existencia de dicha actividad y posibilitar un control posterior, distinto de la facultad de inspeccin ordinaria, mediante las oportunas actuaciones administrativas que permiten exigir una tasa por la actividad administrativa conforme se establezca en la correspondiente ordenanza fiscal. Artculo 9. Comprobacin 1. Si la declaracin responsable no rene los requisitos exigidos, se requerir al interesado para que, en un plazo de diez das, subsane la falta o acompae los documentos preceptivos, con indicacin de la inmediata suspensin de la actividad en caso de requisitos de carcter esencial. Asimismo, se indicar que si no subsanara la declaracin responsable en el plazo establecido se le tendr por no presentada, conllevando la imposibilidad de continuar con el ejercicio del derecho o actividad afectada, y la obligacin del interesado de restituir la situacin jurdica al momento previo al inicio de la actividad correspondiente, sin perjuicio de las responsabilidades penales, civiles o administrativas a que hubiera lugar. 2. Podr requerirse al interesado la aportacin o exhibicin de la documentacin que haya declarado poseer as como la dems que sea pertinente para la comprobacin de la actividad. 3. En caso de que se realicen visitas de comprobacin de la actividad se levantar acta de comprobacin. 4. El control realizado posteriormente a la presentacin de la declaracin responsable se formalizar en un informe tcnico que verifique la efectiva adecuacin de la actividad a la normativa aplicable, sin perjuicio del procedimiento de proteccin de la legalidad que en su caso pudiera iniciarse.
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CAPTULO TERCERO: Procedimiento de concesin de licencia de apertura de establecimientos Artculo 10. Instruccin 1. Los servicios tcnicos competentes comprobarn que la documentacin aportada se ajusta a la actividad solicitada, emitindose informe sobre si el local o establecimiento e instalaciones donde se pretende ubicar la actividad renen las condiciones adecuadas de tranquilidad, seguridad, salubridad y medio ambiente, y dems de aplicacin conforme a la normativa vigente, si resulta compatible con el rgimen urbanstico del suelo, y si se debe adoptar alguna medida correctora, terminando con una propuesta de concesin o denegacin de la licencia solicitada. 2. Si la solicitud de licencia no rene los requisitos exigidos, se requerir al interesado para que, en un plazo de diez das, subsane la falta o acompae los documentos preceptivos, con indicacin de que, si as no lo hiciera, se le tendr por desistido de su peticin, previa resolucin. 3. Cuando la actuacin no est incluida entre las previstas para ser tramitadas por el procedimiento solicitado, o cuando no se ajuste al planeamiento vigente, se notificar esta circunstancia al solicitante indicndole, en su caso, cul sera el procedimiento adecuado y la documentacin que debera aportar. Artculo 11. Instrumentos de prevencin y control ambiental previstos en la Ley 7/2007, de 9 julio, de Gestin Integrada de la Calidad Ambiental de Andaluca 1. En las actuaciones sometidas a instrumentos de prevencin y control ambiental de competencia autonmica, Autorizacin Ambiental Integrada y Autorizacin Ambiental Unificada, se deber aportar un ejemplar idntico de la documentacin que se entregue a la Consejera competente en materia de medio ambiente, sin perjuicio del resto de documentacin exigida para la licencia municipal. Asimismo, una vez obtenida la autorizacin correspondiente se deber aportar copia de la misma o indicacin que permita su identificacin. 2. La resolucin desfavorable del instrumento de prevencin y control ambiental determinar en todo caso la denegacin de la licencia solicitada. Por su parte, la resolucin ambiental favorable de una actuacin no ser bice para la denegacin de la licencia de apertura por otros motivos. 3. El acto de otorgamiento de la licencia de apertura incluir las condiciones impuestas en la resolucin del instrumento de prevencin y control ambiental correspondiente. Artculo 12. Espectculos pblicos y actividades recreativas de carcter ocasional y extraordinario 1. De conformidad con los apartados 2,3 y 5 del artculo 6 de la Ley 13/1999, de 15 de diciembre, de Espectculos Pblicos y Actividades Recreativas de Andaluca, estn sometidas a licencia municipal previa las siguientes actuaciones: a) La instalacin de estructuras no permanentes o desmontables destinadas a la celebracin de espectculos pblicos o al desarrollo de actividades recreativas. b) La instalacin de atracciones de feria en espacios abiertos, previa comprobacin de que las mismas renen las condiciones tcnicas de seguridad para las personas, a tenor de la normativa especfica aplicable. c) Los establecimientos pblicos destinados ocasional y espordicamente a la celebracin de espectculos pblicos o al desarrollo de actividades recreativas no sujetas a autorizacin autonmica, cuando no disponga de licencia de apertura adecuada a dichos eventos o se pretenda su celebracin y desarrollo en vas pblicas o zonas de dominio pblico. 2. En ningn caso se considerarn extraordinarios, aquellos espectculos o actividades que respondan a una programacin cclica o se pretendan celebrar y desarrollar con periodicidad. En estos casos, si el correspondiente establecimiento se pretende destinar ocasional o definitivamente
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a otra actividad distinta de aqulla para la que originariamente fue autorizado, se habrn de obtener las autorizaciones necesarias en cada supuesto. 3. No se otorgar ninguna autorizacin sin la previa acreditacin documental de que la persona titular o empresa organizadora tiene suscrito y vigente el contrato de seguro de responsabilidad civil obligatorio en materia de espectculos pblicos y actividades recreativas, debiendo contar este Ayuntamiento con una copia de la correspondiente pliza suscrita vigente y justificante del pago de la misma. 4. En todas las autorizaciones de espectculos pblicos y actividades recreativas ocasionales y extraordinarias se har constar, como mnimo, los datos identificativos de la persona titular y persona o entidad organizadora, la denominacin establecida en el Nomencltor y el Catlogo de Espectculos Pblicos, Actividades Recreativas y Establecimientos Pblicos de la Comunidad Autnoma de Andaluca para la actividad que corresponda, el perodo de vigencia de la autorizacin, el aforo de personas permitido y el horario de apertura y cierre aplicable al establecimiento en funcin del espectculo pblico o actividad recreativa autorizados. 5. La licencia se extingue automticamente a la terminacin del perodo de tiempo fijado en la autorizacin concedida. Artculo 13. Resolucin de la licencia de apertura de establecimientos 1. El plazo mximo en el que debe dictarse y notificarse la resolucin de la licencia de apertura de establecimientos ser de dos meses, salvo que se establezca otro distinto en la legislacin sectorial, y podr quedar condicionada, en su caso, al cumplimiento de las posibles medidas correctoras, adems de las previstas en la resolucin del instrumento de prevencin y control ambiental correspondiente. El plazo comienza a contar desde la fecha en que la solicitud, tenga entrada en el registro municipal, y se interrumpe en los casos previstos en la legislacin sobre procedimiento administrativo. En los casos de autorizacin ambiental de competencia autonmica, el plazo para resolver se entender suspendido mientras no se reciba la correspondiente autorizacin ambiental. 2. El vencimiento del plazo mximo sin haberse notificado resolucin expresa legitima al interesado que hubiera deducido la solicitud para entenderla estimada por silencio administrativo, excepto cuando se transfieran facultades relativas al dominio pblico o al servicio pblico, o venga establecido por la normativa sectorial de aplicacin, como es el caso de los espectculos pblicos y actividades recreativas de carcter ocasional y extraordinario, que habrn de entenderse desestimadas. Asimismo, la resolucin presunta del instrumento de prevencin y control ambiental correspondiente no podr amparar el otorgamiento de licencia en contra de la normativa ambiental aplicable. 3. La licencia o, en su caso, el documento que justifique la concesin de la misma por silencio administrativo deber estar expuesta en el establecimiento objeto de la actividad. 4. No se podrn entender obtenidas licencias para actuaciones distintas a las previstas en esta ordenanza, o que vayan en contra de la legislacin o del planeamiento urbanstico vigente. 5. Las licencias se entendern otorgadas salvo el derecho de propiedad y sin perjuicio de tercero. Sern transmisibles conforme a los requisitos establecidos por la normativa de rgimen local. CAPTULO CUARTO: Inspeccin Artculo 14. Potestad de inspeccin 1. Las actuaciones de comprobacin e inspeccin se ajustarn a las normas sectoriales que correspondan. En ausencia de las mismas sern de aplicacin los preceptos contenidos en el presente Captulo.
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2. Los servicios municipales competentes realizarn, en cualquier momento, las inspecciones y comprobaciones que se consideren necesarias en relacin con las actividades objeto de la Ordenanza, en el ejercicio de las competencias atribuidas por la legislacin vigente, sin perjuicio de que pueda exigirse la presentacin de la documentacin acreditativa del cumplimiento de cualquier extremo basado en la normativa de aplicacin. 3. En caso de apreciacin de indicios de la comisin de una posible infraccin, se advertir a la persona responsable, dejando constancia de dicha advertencia en el acta, y se formular propuesta de adopcin de cuantas medidas resulten pertinentes. Artculo 15. Actas de comprobacin e inspeccin 1. De la actuacin de comprobacin o inspeccin se levantar acta, cuyo informe podr ser: a) Favorable: Cuando la actividad inspeccionada se ejerza conforme a la normativa de aplicacin. b) Condicionado: Cuando se aprecie la necesidad de adoptar medidas correctoras. c) Desfavorable: Cuando la actividad inspeccionada presente irregularidades sustanciales y se aprecie la necesidad de suspensin de la actividad hasta que se adopten las medidas correctoras procedentes, en caso de que fueran posibles. En caso contrario se propondr el cese definitivo de la actividad. 2. En el supuesto de informe condicionado o desfavorable, los servicios competentes determinarn el plazo para la adopcin de las medidas correctoras que sealen. Se podr conceder de oficio o a peticin de los interesados, una ampliacin de plazo establecido, que no exceda de la mitad del mismo, si las circunstancias lo aconsejan y con ello no se perjudican derechos de tercero, conforme al artculo 49 de la Ley 30/1992, de 26 noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn. 3. Transcurrido el plazo concedido a que se refiere el nmero anterior sin que por los requeridos se hayan adoptado las medidas ordenadas, se dictar, por el rgano competente, resolucin acordando la suspensin de la actividad hasta que se adopten las medidas correctoras ordenadas, sin perjuicio de iniciar el procedimiento sancionador que pudiera corresponder. Artculo 16. Suspensin de la actividad 1. Toda actividad a que hace referencia la presente Ordenanza podr ser suspendida por no ejercerse conforme a los requisitos establecidos en la normativa de aplicacin, sin perjuicio de las dems medidas provisionales que procedan de acuerdo con el artculo 23. 2. Las denuncias que se formulen darn lugar a la apertura de las diligencias correspondientes a fin de comprobar la veracidad de los hechos denunciados. 3. Las actividades que se ejerzan sin la obtencin de previa licencia o autorizacin, o en su caso sin la presentacin de la correspondiente declaracin responsable, o contraviniendo las medidas correctoras que se establezcan, sern suspendidas de inmediato. Asimismo, la comprobacin por parte de la Administracin Pblica de la inexactitud o falsedad en cualquier dato, manifestacin o documento, de carcter esencial, que se hubiere aportado o del incumplimiento de los requisitos sealados en la legislacin vigente determinar la imposibilidad de continuar con el ejercicio del derecho o actividad desde el momento en que se tenga constancia de tales hechos, sin perjuicio de las responsabilidades penales, civiles o administrativas a que hubiera lugar 4. La resolucin por la que se ordene la suspensin de los actos a los que se refiere al apartado anterior, que tendr carcter inmediatamente ejecutivo, deber notificarse al interesado. No ser preceptivo para la adopcin de esta medida cautelar el trmite de audiencia previa, sin perjuicio de que en el procedimiento sancionador puedan presentarse las alegaciones que se estimen pertinentes. CAPTULO QUINTO: Rgimen sancionador
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Artculo 17. Infracciones y sanciones 1. En defecto de normativa sectorial especfica, tienen la consideracin de infracciones administrativas las acciones y omisiones que vulneren las normas contenidas en la presente Ordenanza, as como la desobediencia de los mandatos y requerimientos de la Administracin municipal o de sus agentes dictados en aplicacin de la misma. 2. Las infracciones se clasifican en muy graves, graves y leves, de conformidad con la tipificacin establecida en los artculos siguientes. Artculo 18. Tipificacin de infracciones 1. Se consideran infracciones muy graves: a) El ejercicio de la actividad sin la obtencin de previa licencia o autorizacin, o en su caso sin la presentacin de la correspondiente declaracin responsable. b) El incumplimiento de la orden de cese o suspensin de la actividad previamente decretada por la autoridad competente. c) El incumplimiento de las sanciones accesorias previstas en el artculo 21. d) La reiteracin o reincidencia en la comisin de faltas graves. e) Aquellas conductas infractoras que determinen especiales situaciones de peligro o grave riesgo para los bienes o para la seguridad e integridad fsica de las personas, o supongan una perturbacin relevante de la convivencia que afecte de forma grave, inmediata y directa a la tranquilidad o al ejercicio de derechos legtimos de otras personas o al normal desarrollo de las actividades. 2. Se consideran infracciones graves: a) El ejercicio de la actividad contraviniendo las condiciones de la licencia. b) La falsedad en cualquier dato, manifestacin o documento, de carcter esencial, que se hubiere aportado. c) El mal estado de los establecimientos pblicos en materia de seguridad, cuando disminuya el grado de seguridad exigible. d) La dedicacin de los establecimientos a actividades distintas de las autorizadas. e) El ejercicio de las actividades en los establecimientos excediendo de las limitaciones fijadas en la licencia. f) La modificacin sustancial de los establecimientos y sus instalaciones sin la correspondiente autorizacin o toma de conocimiento. g) El incumplimiento de las medidas correctoras establecidas, en su caso. h) El funcionamiento de la actividad o del establecimiento incumpliendo el horario autorizado. i) El incumplimiento del requerimiento efectuado para la ejecucin de las medidas correctoras que se hayan fijado. j) El incumplimiento de las condiciones de seguridad que sirvieron de base para la apertura del establecimiento o el inicio de la actividad. k) La presentacin de la documentacin tcnica final o la firma del certificado final de instalacin sin ajustarse a la realidad existente a la fecha de la emisin del documento o certificado. l) La reiteracin o reincidencia en la comisin de infracciones leves. 3. Se consideran infracciones leves: a) Las acciones u omisiones tipificadas como infracciones graves cuando por su escasa significacin, trascendencia o perjuicio ocasionado a terceros no deban ser calificadas como tales. b) El funcionamiento de la actividad con puertas, ventanas u otros huecos abiertos al exterior, cuando la actividad cause perjuicios o molestias al entorno. c) No encontrarse en el establecimiento el documento acreditativo de la concesin de la licencia de apertura, autorizacin, toma de conocimiento, o del silencio administrativo estimatorio, segn corresponda. d) La modificacin no sustancial de las condiciones tcnicas de los establecimientos sin la correspondiente toma de conocimiento cuando sta sea preceptiva.
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e) La modificacin no sustancial de los establecimientos y sus instalaciones sin la correspondiente autorizacin o toma de conocimiento, cuando proceda. f) Cualquier incumplimiento de lo establecido en la presente Ordenanza y en las leyes y disposiciones reglamentarias a las que se remita, siempre que no est tipificado como infraccin muy grave o grave. Artculo 19. Sanciones La comisin de las infracciones tipificadas en la presente Ordenanza llevar aparejada, en defecto de normativa sectorial especfica, la imposicin de las siguientes sanciones: a) Infracciones muy graves: multa de mil quinientos un euros a tres mil euros. b) Infracciones graves: multa de setecientos cincuenta y un euros a mil quinientos euros. c) Infracciones leves: multa de cien euros a setecientos cincuenta euros. Artculo 20. Sanciones accesorias Sin perjuicio de las sanciones pecuniarias previstas, las infracciones tipificadas en la presente Ordenanza llevarn aparejada las siguientes sanciones accesorias, cuando se deriven efectos perjudiciales para la salud, seguridad, medio ambiente, o intereses pblicos o de terceros: a) Suspensin temporal de las actividades y clausura temporal de los establecimientos de uno a tres meses para las infracciones graves y de tres a seis meses para las infracciones muy graves. b) Inhabilitacin del promotor para la realizacin de la misma o anloga actividad en que se cometi la infraccin durante el plazo de uno a tres meses para las infracciones graves y de tres a seis meses para las infracciones muy graves. c) Revocacin de las licencias para las infracciones graves y muy graves. Artculo 21. Responsables de las infracciones 1. Son responsables de las infracciones, atendiendo a las circunstancias concurrentes, quienes realicen las conductas infractoras o quienes resulten legalmente responsables y, en particular: a) Los titulares de las actividades. b) Los encargados de la explotacin tcnica y econmica de la actividad c) Los tcnicos que suscriban la documentacin tcnica. 2. Cuando el cumplimiento de las obligaciones establecidas en la presente Ordenanza corresponda a varias personas conjuntamente, respondern solidariamente de las infracciones que se cometan y de las sanciones que se impongan. En el caso de extincin de personas jurdicas, se exigir en su caso la responsabilidad a los administradores de las mismas, en la forma prevista en las normas por las que se rijan aqullas. 3. Cuando los responsables de las infracciones sean tcnicos para cuyo ejercicio profesional se requiera la colegiacin, se pondrn los hechos en conocimiento del correspondiente Colegio Profesional para que adopte las medidas que considere procedentes, sin perjuicio de las sanciones que puedan imponerse por la Administracin municipal como consecuencia de la tramitacin del oportuno procedimiento sancionador. Artculo 22. Graduacin de las sanciones 1. Las multas correspondientes a cada clase de infraccin se graduarn teniendo en cuenta la valoracin de los siguientes criterios: a) El riesgo de dao a la salud o seguridad exigible. b) El beneficio derivado de la actividad infractora. c) La existencia de intencionalidad del causante de la infraccin. d) La reiteracin y la reincidencia en la comisin de las infracciones siempre que, previamente, no hayan sido tenidas en cuenta para determinar la infraccin sancionable. e) La comisin de la infraccin en Zonas Acsticamente Saturadas.
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2. Tendr la consideracin de circunstancia atenuante de la responsabilidad la adopcin espontnea por parte del autor de la infraccin de medidas correctoras con anterioridad a la incoacin del expediente sancionador. Artculo 23. Medidas provisionales En los trminos y con los efectos previstos en el artculo 72 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn, podrn adoptarse medidas de carcter provisional cuando sean necesarias para asegurar la eficacia de la resolucin que pudiera recaer, las exigencias de los intereses generales, el buen fin del procedimiento o evitar el mantenimiento de los efectos de la infraccin. Artculo 24. Reincidencia y reiteracin 1. A los efectos de la presente Ordenanza, se entender que existe reincidencia en los casos de comisin de una segunda infraccin de la misma naturaleza en el plazo de un ao desde que haya adquirido firmeza la resolucin administrativa. 2. A los efectos de la presente Ordenanza, se considerar que existe reiteracin en los casos de comisin de una segunda infraccin de distinta naturaleza en el plazo de dos aos desde que haya adquirido firmeza la resolucin administrativa. Disposicin adicional nica. Modelos de documentos 1. Se establecen los correspondientes modelos normalizados de declaracin responsable, solicitud de licencia, y consulta previa en los anexos I, II, y III. 2. Se faculta al Alcalde para la aprobacin y modificacin de cuantos modelos normalizados de documentos requiera el desarrollo de esta Ordenanza. Disposicin transitoria primera. Procedimientos en tramitacin En relacin con los procedimientos de autorizacin iniciados con anterioridad a la entrada en vigor de esta Ordenanza, los interesados podrn continuar la tramitacin de los mismos por los procedimientos o regmenes regulados en la presente, mediante comunicacin a este Ayuntamiento. Disposicin transitoria segunda. Mantenimiento temporal de la licencia de apertura 1. El rgimen de sometimiento a licencia municipal de apertura se mantendr para las actividades sometidas al procedimiento de Calificacin ambiental previsto en la Ley 7/2007, de 9 de julio, de Gestin Integrada de la Calidad Ambiental de Andaluca, hasta que se modifiquen las referencias a dicha licencia en la normativa medioambiental. 2. El rgimen de sometimiento a licencia municipal de apertura se mantendr, para las actividades dentro del mbito de aplicacin de la normativa de espectculos pblicos y actividades recreativas de Andaluca, hasta que se modifiquen las referencias a dicha licencia o se establezca de manera expresa el sometimiento a declaracin responsable por parte de la Junta de Andaluca. Disposicin derogatoria Quedan derogadas cuantas disposiciones municipales de igual o inferior rango se opongan a lo establecido en esta Ordenanza. Disposicin final. Entrada en vigor La presente Ordenanza entrar en vigor a los quince das hbiles siguientes al de su completa publicacin en el Boletn Oficial de la Provincia.
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Anexo I. MODELO DE DECLARACIN RESPONSABLE. 1 DATOS DEL SOLICITANTE

NIF/CIF/ o equivalente: NIF o equivalente:
NOMBRE Y APELLIDOS O RAZN SOCIAL: REPRESENTANTE: NOMBRE Y APELLIDOS: DOMICILIO A EFECTOS DE NOTIFICACIN: LOCALIDAD: TFNO. FIJO : TFNO. MVIL: FAX: PROVINCIA: PAS: CORREO ELECTRNICO:
C. POSTAL:
NOTIFICACIN ELECTRNICA Si desea que el MEDIO DE NOTIFICACIN PREFERENTE SEA MEDIANTE COMPARECENCIA EN LA SEDE ELECTRNICA de esta Administracin, indique el correo electrnico y/o el nmero de telfono mvil donde desea recibir un aviso para que acceda a la sede y al contenido de la notificacin: Correo electrnico: ........................................................@......................................................................... Nmero de telfono mvil (aviso va SMS): .......................................... El interesado podr, en cualquier momento, revocar su consentimiento para que las notificaciones dejen de efectuarse por va electrnica, en cuyo caso deber comunicarlo as al rgano competente e indicar la direccin donde practicar las futuras notificaciones.
TIPO DE ACTUACIN
Apertura de establecimientos para el ejercicio de las actividades econmicas inocuas, no incluidas en el Anexo I de la Ley 7/2007, de 9 de julio, de Gestin Integrada de la Calidad Ambiental o en el Nomencltor y Catlogo de Espectculos Pblicos, Actividades Recreativas y Establecimientos Pblicos de la Comunidad Autnoma de Andaluca. Modificaciones no sustanciales de las actividades sometidas a licencia municipal. Modificaciones sustanciales de las actividades sometidas a declaracin responsable. Cambio de titularidad de las actividades.
OBSERVACIONES: ..................................................................................................................................................................................... .....................................................................................................................................................................................
DATOS DE LA ACTIVIDAD
PROVINCIA: FAX: CORREO ELECTRNICO: C. POSTAL:
DIRECCIN: LOCALIDAD: TELFONO: GRUPO IAE:
NOMBRE COMERCIAL DE LA ACTIVIDAD:
DESCRIPCIN DE LA ACTIVIDAD:
SUPERFICIE TOTAL EN M2 DEL ESTABLECIMIENTO: AFORO (cuando su indicacin sea preceptiva conforme a la normativa sectorial):
NMERO DE ESTANCIAS DEL ESTABLECIMIENTO: HORARIO DE APERTURA:
DOCUMENTOS QUE SE ADJUNTAN (Marque con una x la documentacin que se adjunta)

Acreditacin de la personalidad del interesado y, en su caso, de su representante, as como el documento en el que conste la representacin. Acreditacin del abono de la tasa correspondiente adjuntando copia o a travs de la siguiente indicacin de la autoliquidacin nmero .............................................................................
1. CON CARCTER GENERAL LAS SOLICITUDES DEBERN ACOMPAARSE DE LA SIGUIENTE DOCUMENTACIN:
2. EN CASO DE APERTURA DE ESTABLECIMIENTOS se podr aportar con carcter voluntario la siguiente documentacin, sin perjuicio del posible requerimiento de la documentacin que proceda en el momento de la comprobacin o de la inspeccin de la actividad: Copia de licencia urbanstica de obras, ocupacin, primera utilizacin, instalacin o modificacin de uso, segn corresponda, que faculte para el pretendido destino urbanstico del establecimiento, o la siguiente indicacin que permite su identificacin: Decreto de Alcalda n .............. de fecha ....../....../......., (o Acuerdo de la Junta de Gobierno Local en sesin celebrada con fecha ........./........./..........) tramitada bajo el nmero de
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expediente.......................... Certificado tcnico de cumplimiento de normativa urbanstica y tcnica para aquellos locales que cuenten con licencia de primera utilizacin o licencia de apertura anterior a la entrada en vigor del Cdigo Tcnico de la Edificacin (29-03-2006). Memoria Tcnica descriptiva y grfica de la actividad, el establecimiento y sus instalaciones. Copia del instrumento de prevencin y control ambiental o la siguiente indicacin que permite su identificacin: Resolucin n .............. de fecha ....../....../......., tramitada bajo el nmero de expediente.........................., y un ejemplar idntico de la documentacin entregada a la Consejera competente en materia de medio ambiente, en las actuaciones sometidas a instrumentos de prevencin y control ambiental de competencia autonmica conforme a la Ley 7/2007, de 9 de julio.
3. EN CASO DE MODIFICACIN DE ACTIVIDAD se podr aportar con carcter voluntario la siguiente documentacin, sin perjuicio del posible requerimiento de la documentacin que proceda en el momento de la comprobacin o de la inspeccin de la actividad: Memoria Tcnica descriptiva y grfica de la actividad, el establecimiento y sus instalaciones. 4. EN CASO DE CAMBIO DE TITULARIDAD se podr aportar con carcter voluntario la siguiente documentacin, sin perjuicio del posible requerimiento de la documentacin que proceda en el momento de la comprobacin o de la inspeccin de la actividad: Copia de la licencia de apertura o de la toma de conocimiento, en su caso, o la siguiente indicacin que permite su identificacin..................................................................... Documento acreditativo de la transmisin. 5. OTROS DOCUMENTOS exigidos por la legislacin sectorial que se adjuntan con carcter voluntario sin perjuicio del posible requerimiento de la documentacin que proceda en el momento de la comprobacin o de la inspeccin de la actividad: ................................................................................................................................................................... ................................................................................................................................................................... ...................................................................................................................................................................
DECLARACIN RESPONSABLE:
EL/LA ABAJO FIRMANTE DECLARA, BAJO SU RESPONSABILIDAD, QUE SON CIERTOS LOS DATOS QUE FIGURAN EN EL PRESENTE DOCUMENTO, QUE POSEE LA DOCUMENTACIN QUE AS LO ACREDITA, Y : Que cuenta con la documentacin de aportacin voluntaria. Que el establecimiento rene las condiciones establecidas en el Cdigo Tcnico de la Edificacin, el Reglamento electrotcnico para Baja Tensin, la normativa de proteccin contra el ruido y contra la contaminacin acstica, el Decreto 293/2009, de 7 de julio, por el que se aprueba el Reglamento que regula las normas para la accesibilidad en las Infraestructuras, el Urbanismo, la Edificacin y el Transporte en Andaluca y disposiciones legales en vigor aplicables, para que la actividad en cuestin pueda ser ejercida en el referido emplazamiento. Que ha realizado, o realizar antes del inicio de la actividad, el Alta en la Declaracin Censal (modelo 036 de la Agencia Tributaria), y la correspondiente inscripcin de la empresa en la Seguridad Social y apertura de cuenta de cotizacin, o en su caso, Alta en el Rgimen Especial de Trabajadores Autnomos. Que ha presentado el Boletn de instalacin elctrico en el servicio de industria de la Consejera de Innovacin. Que cuenta con contrato de mantenimiento de las instalaciones de proteccin contra incendios, por empresa autorizada, en caso de ser legalmente exigible. Que cuenta con la documentacin especfica de la actividad segn la normativa sectorial de aplicacin. Que cumple con todos los requisitos exigidos por la normativa para el ejercicio de la actividad incluida la habilitacin profesional de ............................................................................................................ Que mantendr el cumplimiento de los requisitos legalmente exigidos durante todo el periodo de tiempo inherente al ejercicio de la actividad. Que dispone de ttulo posesorio que legitima la ocupacin del local o establecimiento. Que a los efectos de la normativa sobre proteccin de datos personales autorizo a esta Administracin a la comprobacin telemtica con otras Administraciones pblicas de los datos declarados y dems circunstancias relativas al ejercicio de la actividad a desarrollar. Que COMUNICA que iniciar la actividad a partir del da .........../............../................. (En caso de no indicar fecha, se entender a partir del mismo da de la presentacin). (NOTA INFORMATIVA: El apartado 4 del artculo 71. bis de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn, dispone que La inexactitud, falsedad u omisin, de carcter esencial, en cualquier dato, manifestacin o documento que se acompae o incorpore a una declaracin responsable o a una comunicacin previa, o la no presentacin ante la Administracin competente de la declaracin responsable o comunicacin previa, determinar la imposibilidad de continuar con el ejercicio del derecho o actividad afectada desde el momento en que se tenga constancia de tales hechos, sin perjuicio de las responsabilidades penales, civiles o administrativas a que hubiera lugar. Asimismo, la resolucin de la Administracin Pblica que declare tales circunstancias podr determinar la obligacin del interesado de restituir la situacin jurdica al momento previo al reconocimiento o al ejercicio del derecho o al inicio de la actividad correspondiente, as como la imposibilidad de instar un nuevo procedimiento con el mismo objeto durante un periodo de tiempo determinado, todo ello conforme a los trminos establecidos en las normas sectoriales de aplicacin.) En ......................................................, a de ....... de ........... Fdo.: .
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Anexo II. MODELO DE SOLICITUD PARA LA CONCESIN DE LICENCIA DE APERTURA. 1 DATOS DEL SOLICITANTE
C. POSTAL:
TIPO DE ACTUACIN
Actividades econmicas sometidas a Autorizacin Ambiental Integrada (AAI), o de la Autorizacin Ambiental Unificada (AAU). Actividades econmicas sometidas a Calificacin Ambiental. Actividades econmicas incluidas en el Nomencltor y Catlogo de Espectculos Pblicos, Actividades Recreativas y Establecimientos Pblicos de la Comunidad Autnoma de Andaluca. Espectculos pblicos y actividades recreativas de carcter ocasional y extraordinario. Modificaciones sustanciales de las actividades sometidas a licencia municipal.
OBSERVACIONES: ............................................................................................................................................................................ ..................................................................................................................................................................................... .....................................................................................................................................................................................
DIRECCIN: LOCALIDAD: TELFONO: GRUPO IAE:
NOMBRE COMERCIAL DE LA ACTIVIDAD:
DESCRIPCIN DE LA ACTIVIDAD:
SUPERFICIE TOTAL EN M2 DEL ESTABLECIMIENTO: AFORO (cuando su indicacin sea preceptiva conforme a la normativa sectorial):
DOCUMENTOS QUE SE ADJUNTAN (Marque con una x la documentacin general y la especfica que se adjunta segn el tipo de actuacin solicitada)
Acreditacin de la personalidad del interesado y, en su caso, de su representante, as como el documento en el que conste la representacin. Acreditacin del abono de la tasa correspondiente adjuntando copia o a travs de la siguiente indicacin de la autoliquidacin nmero .............................................................................
1. CON CARCTER GENERAL LAS SOLICITUDES DEBERN ACOMPAARSE DE LA SIGUIENTE DOCUMENTACIN Y EN SU CASO CON LA EXIGIDA, POR LA LEGISLACIN ESPECFICA APLICABLE (EN EL APARTADO OTROS DOCUMENTOS QUE SE ADJUNTAN):
2. EN CASO DE ACTIVIDADES ECONMICAS SOMETIDAS A AUTORIZACIN AMBIENTAL INTEGRADA (AAI), O DE LA AUTORIZACIN AMBIENTAL UNIFICADA (AAU): Copia de licencia urbanstica de obras, ocupacin, primera utilizacin, instalacin o modificacin de uso, segn corresponda, que faculte para el
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pretendido destino urbanstico del establecimiento, o la siguiente indicacin que permite su identificacin: Decreto de Alcalda n .............. de fecha ....../....../......., (o Acuerdo de la Junta de Gobierno Local en sesin celebrada con fecha ........./........./..........) tramitada bajo el nmero de expediente.......................... Certificado tcnico de cumplimiento de normativa urbanstica y tcnica para aquellos locales que cuenten con licencia de primera utilizacin o licencia de apertura anterior a la entrada en vigor del Cdigo Tcnico de la Edificacin (29-03-2006). Un ejemplar idntico de la documentacin entregada a la Consejera competente en materia de medio ambiente, en las actuaciones sometidas a instrumentos de prevencin y control ambiental de competencia autonmica conforme a la Ley 7/2007. Copia, o indicacin que permita la identificacin de la Autorizacin Ambiental Integrada (AAI), o de la Autorizacin Ambiental Unificada (AAU), segn proceda: (Podr aportarse posteriormente, en cuyo caso el plazo para resolver se entender suspendido mientras no se reciba la correspondiente autorizacin ambiental) Fecha de aprobacin: ............................................................ N de Expediente: ....................................
3. EN CASO DE ACITIVIDADES INCLUIDAS EN EL NOMENCLTOR Y CATLOGO DE ESPECTCULOS PBLICOS, ACTIVIDADES RECREATIVAS Y ESTABLECIMIENTOS PBLICOS DE LA COMUNIDAD AUTNOMA DE ANDALUCA, (siempre que la actividad no est asimismo incluida en el apartado anterior): Proyecto tcnico del establecimiento y sus instalaciones.
4. EN CASO DE ESPECTCULOS PBLICOS Y ACTIVIDADES RECREATIVAS DE CARCTER OCASIONAL Y EXTRAORDINARIO: Ttulo o autorizacin de ocupacin del local o espacio destinado al desarrollo de la actividad. Memoria Tcnica descriptiva y grfica de la actividad, el establecimiento y sus instalaciones, que incluya los certificados acreditativos requeridos por la normativa sectorial de aplicacin. Copia de la Pliza de seguro suscrita vigente y justificante del pago de la misma, del contrato de seguro de responsabilidad civil obligatorio en materia de espectculos pblicos y actividades recreativas. 5. OTROS DOCUMENTOS QUE SE ADJUNTAN: ................................................................................................................................................................... ................................................................................................................................................................... ................................................................................................................................................................... ................................................................................................................................................................... ................................................................................................................................................................... ...................................................................................................................................................................
FIRMA:
EL/LA ABAJO FIRMANTE SOLICITA LA CONCESIN DE LA LICENCIA CORRESPONDIENTE A LA ACUACIN DESCRITA Y DECLARA, BAJO SU RESPONSABILIDAD, QUE SON CIERTOS LOS DATOS QUE FIGURAN EN EL PRESENTE DOCUMENTO, AS COMO EN LA DOCUMENTACIN ADJUNTA, Y: Que el establecimiento rene las condiciones establecidas en el Cdigo Tcnico de la Edificacin, el Reglamento electrotcnico para Baja Tensin, la normativa de proteccin contra el ruido y contra la contaminacin acstica, el Decreto 293/2009, de 7 de julio, por el que se aprueba el Reglamento que regula las normas para la accesibilidad en las Infraestructuras, el Urbanismo, la Edificacin y el Transporte en Andaluca y disposiciones legales en vigor aplicables, para que la actividad en cuestin pueda ser ejercida en el referido emplazamiento. Que ha realizado, o realizar antes del inicio de la actividad, el Alta en la Declaracin Censal (modelo 036 de la Agencia Tributaria), y la correspondiente inscripcin de la empresa en la Seguridad Social y apertura de cuenta de cotizacin, o en su caso, Alta en el Rgimen Especial de Trabajadores Autnomos. Que ha presentado el Boletn de instalacin elctrico en el servicio de industria de la Consejera de Innovacin. Que cuenta con contrato de mantenimiento de las instalaciones de proteccin contra incendios, por empresa autorizada, en caso de ser legalmente exigible. Que cuenta con la documentacin especfica de la actividad segn la normativa sectorial de aplicacin. Que cumple con todos los requisitos exigidos por la normativa para el ejercicio de la actividad incluida la habilitacin profesional de ............................................................................................................ Que mantendr el cumplimiento de los requisitos legalmente exigidos durante todo el periodo de tiempo inherente al ejercicio de la actividad. Que dispone de ttulo posesorio que legitima la ocupacin del local o establecimiento. Que a los efectos de la normativa sobre proteccin de datos personales autorizo a esta Administracin a la comprobacin telemtica con otras Administraciones pblicas de los datos declarados y dems circunstancias relativas al ejercicio de la actividad a desarrollar.
En ......................................................, a de ....... de ........... Fdo.: .
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Anexo III. MODELO DE CONSULTA PREVIA A LA APERTURA DE ESTABLECIMIENTO 1 DATOS DEL SOLICITANTE
C. POSTAL:
DIRECCIN: LOCALIDAD: TELFONO:
DESCRIPCIN DE LA ACTIVIDAD Y CONSULTA PLANTEADA:
SUPERFICIE TOTAL EN M2 DEL ESTABLECIMIENTO: AFORO (cuando su indicacin sea preceptiva conforme a la normativa sectorial): DISTRIBUCIN DE LAS ESTANCIAS Y USOS DEL ESTABLECIMIENTO: 1.- .............. M2 DEDICADOS AL USO DE .............................................. 4.2.- .............. M DEDICADOS AL USO DE .............................................. 5.3.- .............. M DEDICADOS AL USO DE .............................................. 6.2 2
.............. M2 DEDICADOS AL USO DE .............................................. .............. M2 DEDICADOS AL USO DE .............................................. .............. M2 DEDICADOS AL USO DE ..............................................
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DOCUMENTOS QUE SE ADJUNTAN

Acreditacin de la personalidad del interesado y, en su caso, de su representante, as como el documento en el que conste la representacin.
SI LO CONSIDERA NECESARIO PARA PODER CONTESTAR SU CONSULTA PUEDE ADJUTAR OTROS DOCUMENTOS: Memoria descriptiva y grfica que defina las caractersticas generales de la actividad proyectada y del inmueble en el que se pretenda llevar a cabo, que incluya una exposicin de las cuestiones sobre las que se solicita consulta. ................................................................................................................................................................... ................................................................................................................................................................... ................................................................................................................................................................... ................................................................................................................................................................... ................................................................................................................................................................... ...................................................................................................................................................................
FIRMA:
EL/LA ABAJO FIRMANTE SOLICITA CONTESTACIN A LA PRESENTE CONSULTA PREVIA A LA APERTURA DE ESTABLECIMIENTO DESTINADO AL EJERCICIO DE LA ACTIVIDAD ECONMICA DESCRITA.
En ......................................................, a de ....... de ...........
Fdo.: .
ORDENANZA FISCAL REGULADORA DE LA TASA POR LA REALIZACION DE ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS CON MOTIVO DE LA APERTURA DE ESTABLECIMIENTOS En uso de las facultades concedidas por los artculos 133.2 y 142 de la Constitucin y por el artculo 106 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases de Rgimen Local, y de conformidad con lo dispuesto en los artculos 2, 15 a 19 y 57 del Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, este Ayuntamiento ha establecido la Tasa por la realizacin de actividades administrativas para la apertura de establecimientos, que se regir por la presente Ordenanza Fiscal conforme a lo establecido en los artculos 20 a 27 del Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales. Artculo 1. Naturaleza y hecho imponible 1. Constituye el hecho imponible el desarrollo de la actividad municipal, tcnica y administrativa de control y comprobacin a efectos de verificar si la actividad realizada o que se pretende realizar se ajusta al cumplimiento de los requisitos establecidos en la legislacin sectorial, urbanstica y medioambiental que resulte aplicable en cada momento a cualquier establecimiento industrial, comercial, profesional, de servicios y espectculo pblico o actividad recreativa, as como sus modificaciones ya sean de la actividad o del titular de la actividad, al objeto de procurar que los mismos tengan las condiciones de tranquilidad, seguridad, salubridad, medio ambientales y cualesquiera otras exigidas por las normas reguladoras de licencias de instalacin y de apertura o funcionamiento. Todo ello de acuerdo con las facultades de intervencin administrativa conferidas por el articulo 84 de la Ley 7/85, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Rgimen Local y los artculos 5 y 22,1 del Reglamento de Servicios de las Corporaciones Locales, aprobado por Decreto de 15 de junio de 1955, modificado por l Real Decreto 2009/2009, de 23 de diciembre
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2. Estarn sujetos a esta Tasa todos los supuestos establecidos en la Ordenanza Reguladora de la Intervencin Municipal en el inicio de Actividades Econmicas, en los que resulte obligatoria la solicitud y obtencin de licencia, o en su caso la realizacin de la actividad de verificacin o control posterior del cumplimiento de los requisitos establecidos en la legislacin sectorial cuando se trate de actividades no sujetas a autorizacin o control previo y, entre otros, los siguientes: a) La primera instalacin de un establecimiento o actividad industrial, comercial, profesional o de servicios. b) Ampliacin de superficie de establecimientos con licencia de apertura. c) Ampliacin de actividad en establecimientos con licencia de apertura. d) Ampliacin de actividad con ampliacin de superficie en establecimientos con licencia de apertura. e) Reforma de establecimientos con licencia de apertura, sin cambio de uso. f) La reapertura de establecimiento o local, por reiniciar la misma el titular que obtuvo licencia en su da, si la licencia no hubiere caducado. g) Estarn sujetos a la Tasa tambin la apertura de pequeos establecimientos, las licencias temporales de apertura para locales o actividades que se habiliten con ocasin de fiestas de la ciudad, los que se habiliten para la celebracin de fiestas especiales, los destinados a ferias de muestras, rastrillos, puestos o anlogos. h) La puesta en conocimiento de la administracin de cualquier modificacin de una actividad que ya realiz la preceptiva declaracin responsable i) Cambio de titular en las actividades en las que ya se realiz la preceptiva declaracin responsable, teniendo tal consideracin la puesta en conocimiento de la administracin de dicho cambio por persona distinta que para seguir ejercindola en un establecimiento siempre que tanto la propia actividad, el establecimiento donde se desarrolla y sus instalaciones no hubiesen sufrido modificaciones respecto a la desarrollada por el anterior responsable y conforme a su declaracin, salvo las que expresamente se impongan por precepto legal. 4. A los efectos de esta Tasa, se entender por establecimiento toda edificacin, instalacin o recinto cubierto, o al aire libre, est o no abierto al pblico, o como complemento o accesorio de otro establecimiento, o actividad principal, destinado habitual o temporalmente al ejercicio de actividades econmicas por cuenta propia Articulo 3. Exenciones Estarn exentos del abono de la Tasa los siguientes supuestos de traslado de local, siempre que se mantenga en el nuevo establecimiento, la actividad anterior al traslado: a) como consecuencia de derribo, b) declaracin de estado ruinoso b) expropiacin forzosa realizada por el Ayuntamiento. Artculo 4. Sujetos pasivos 4.1 -Son sujetos pasivos a ttulo de contribuyentes las personas fsicas o jurdicas y las entidades a que se refiere el artculo 35.4 de la Ley General Tributaria y articulo 23,1 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, titulares o responsables de la actividad que se pretende
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desarrollar o ya se est desarrollando en cualquier establecimiento industrial, mercantil o de servicios en general, que inicien expediente de solicitud de licencia o similar para la misma, o en su caso, por quienes presenten Declaracin Responsable . 4.2- Tendrn la condicin de sustitutos del contribuyente las personas fsicas o jurdicas a que se refiere el articulo 23, 2, a) del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, propietarios de los inmuebles en que se pretende desarrollar o ya se est desarrollando la actividad industrial, mercantil o de servicios en general. Artculo 5. Cuota tributaria Para la cuantificacin de la cuota tributaria se aplicable la siguiente tarifa: 5.1. Tarifa bsica: Cuota fija de 150 5.2. Coeficientes de incremento por la superficie del local: Aquellas actividades que se desarrollen en un establecimiento permanente tributarn por la tarifa bsica incrementada por la aplicacin de los siguientes coeficientes: Coeficiente de incremento 1 1.1 1.2 1.5
SUPERFICIE DEL LOCAL De 0 a 100 metros cuadrados De 101 a 200 metros cuadrados De 201 a 500 metros cuadrados Ms de 500 metros cuadrados
La cuota de superficie ser el resultado de sumar los valores parciales correspondientes a cada tramo de superficie del local, calculados dichos valores mediante la multiplicacin del nmero de metros cuadrados a computar en cada tramo por los metros cuadrados. La superficie a considerar ser la total comprendida dentro del polgono del establecimiento, expresada en metros cuadrados, y en su caso por la suma de todas las plantas incluidos altillos, dependencias y similares. No se computarn las superficies no construidas o descubiertas en las que no se realice la actividad o algn aspecto de esta, como son las destinada a viales, jardines y similares. 5.3. Coeficientes de calificacin: A la suma resultante de las cuotas obtenidas conforme a los apartados 5.1. y 5.2. de este punto, se le aplicara un coeficiente de calificacin que consiste en multiplicar por 1 las actividades excluidas y por 1, 5 las actividades sujetas a la Ley 7/2007, de 9 de julio, de Gestin Integrada de la Calidad Ambiental. Aquellas actividades que se desarrollen en un establecimiento permanente tributarn por la tarifa bsica incrementada por la aplicacin de los siguientes coeficientes: Artculo 6. Devengo 1. Se devenga la tasa y nace la correspondiente obligacin de contribuir, cuando se inicie la actividad municipal que constituye el hecho imponible. A estos efectos, se entender iniciada dicha actividad:
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a) En actividades sujetas a licencia de apertura en la fecha de presentacin de la oportuna solicitud de la licencia. b) En actividades no sujetas a autorizacin o control previo, en el momento de emisin del informe tcnico o acta que determine la verificacin del cumplimiento de los requisitos establecidos en la legislacin sectorial. Momentos en su caso, en el que deber ingresarse la totalidad del importe de la misma, en el primer supuesto mediante el modelo de autoliquidacin correspondiente que facilitar el Ayuntamiento a tal efecto y en segundo supuesto en virtud de liquidacin practicada por el propio Ayuntamiento. 2. La obligacin de contribuir, una vez nacida, no se ver afectada en modo alguno por la concesin o no de la licencia, o en su caso por la clausura del mismo. No obstante, si antes de dictarse resolucin se produce el desistimiento de la solicitud, por escrito, la cuota tributaria se reducir al 50%. Artculo 7. Gestin 1. Si despus de formulada la solicitud de licencia de apertura y practicada la autoliquidacin y su ingreso, se variase o ampliase la actividad a desarrollar en el establecimiento, o se ampliase el local inicialmente previsto; estas modificaciones habrn de ponerse en conocimiento de la Administracin municipal con el mismo detalle y alcance que se exigen en la declaracin prevista en el nmero anterior. 2. Las autoliquidaciones presentadas por el contribuyente, a los efectos de esta Ordenanza, estn sometidas a comprobacin administrativa. Finalizada la actividad municipal y una vez dictada la Resolucin que proceda sobre la licencia de apertura, se practicar si procede, la liquidacin definitiva correspondiente, que ser notificada al sujeto pasivo. 3.- Emitido el informe o acta que determine la verificacin del cumplimiento de los requisitos establecidos en la legislacin sectorial, en relacin con las actividades no sujetas a autorizacin o control previo, se girara la oportuna liquidacin, que ser notificada al sujeto pasivo, debiendo ser abonada, en periodo voluntario, en los siguientes plazos: a) Si la notificacin de la liquidacin se realiza entre los das 1 y 15 de cada mes, desde la fecha de recepcin de la notificacin hasta el da 20 del mes posterior o, si este no fuera hbil, hasta el inmediato hbil siguiente. b) Si la notificacin de la liquidacin se realiza entre los das 16 y ltimo de cada mes, desde la fecha de recepcin de la notificacin hasta el da cinco del segundo mes posterior o, si este no fuera hbil, hasta el inmediato hbil siguiente. Disposicin derogatoria Quedan derogadas cuantas disposiciones municipales de igual o inferior rango se opongan a lo establecido en esta Ordenanza. Disposicin Final La presente Ordenanza Fiscal comenzar a aplicarse a partir su publicacin en el Boletn Oficial de la Provincia, permaneciendo en vigor hasta su modificacin o derogacin expresa. El Sr. Alcalde Presidente, Don Juan Vera Vera, lee el dictamen de la Comisin Informativa de 19 de agosto de 2011, resultando: tres votos favorables de los Concejales del Partido Popular, un voto favorable del Concejal de Izquierda Unida Los Verdes Convocatoria por Andaluca, un voto
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favorable de la Concejala del Partido Socialista Obrero Espaol y tres votos favorables de Convergencia Andaluza. A continuacin se procede a la votacin, resultando: cuatro votos favorables de los Concejales del Partido Popular, cinco votos favorables de los Concejales de Convergencia Andaluza, un voto favorable del Concejal de Izquierda Unida los Verdes Convocatoria por Andaluca y un voto favorable de la Concejala del Partido Socialista Obrero Espaol, resultando la propuesta aprobada por unanimidad. 8 RATIFICACIN DEL CONVENIO MARCO CONCERTACIN 2012 2015. Los Sres. Concejales tienen copia del acuerdo que hay que ratificar, que literalmente dice: Modelo Acuerdo Adhesin al Convenio Marco para la realizacin del proyecto denominado Mlaga Evoluciona en Red 2012-2015. Considerando que la Diputacin de Mlaga ha puesto en marcha un nuevo modelo de relacin con los entes locales de la provincia denominado Mlaga Evoluciona en Red, teniendo en cuenta que este proceso est dirigido a facilitarnos a los y las representantes provinciales y municipales unas herramientas que nos permitan gobernar mejor, mediante la articulacin de un gobierno provincial en red, sin dependencias jerrquicas donde la colaboracin y el apoyo presidan todas nuestras polticas, en coordinacin y cooperacin con el resto de los agentes econmicos, sociales e institucionales presentes en el territorio, el Pleno del Ayuntamiento de Tolox acuerda: a) Adherirse al nuevo Convenio Marco Mlaga Evoluciona en Red 2012-2015 aprobado por el Pleno de la Diputacin Provincial en sesin celebrada el 1 de marzo de 2011. El Sr. Alcalde Presidente, Don Juan Vera Vera, lee el dictamen de la Comisin Informativa de 19 de agosto de 2011, resultando: tres votos favorables de los Concejales del Partido Popular, un voto favorable del Concejal de Izquierda Unida Los Verdes Convocatoria por Andaluca, un voto favorable de la Concejala del Partido Socialista Obrero Espaol y tres votos favorables de Convergencia Andaluza. A continuacin se procede a la votacin, resultando: cuatro votos favorables de los Concejales del Partido Popular, cinco votos favorables de los Concejales de Convergencia Andaluza, un voto favorable del Concejal de Izquierda Unida los Verdes Convocatoria por Andaluca y un voto favorable de la Concejala del Partido Socialista Obrero Espaol, resultando la propuesta aprobada por unanimidad. 9 APROBACIN SI PROCEDE DE CONCERTACIN ANUALIDAD 2012. En la Comisin Informativa de 19 de agosto de 2011, todos los partidos polticos estn conformes con las actuaciones a realizar en materia de Cultura y Educacin, Fiestas y Turismo, Juventud y Deportes, Asistencia Material y Asistencia Tcnica, con lo cual slo se debate sobre las infraestructuras y obras a realizar. En la Comisin Informativa de 19 de agosto de 2011, Convergencia Andaluza propone dos propuestas para el Plan Provincial de Obras y Servicios: 1 Propuesta: Calle Alozaina 2 Propuesta: El Balcn de San Cristbal Y el resto del dinero que aportara Diputacin para infraestructuras y obras, solicitara que fuera de libre designacin. El Sr. Alcalde Presidente Don Juan Vera Vera, comente que en la Comisin Informativa, el 19 de agosto de 2011, emiti el siguiente Dictamen: tres abstenciones por parte de los Concejales
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del Partido Popular, una abstencin por parte del Concejal de Izquierda Unida Los Verdes Convocatoria por Andaluca, un voto a favor de la Concejala del Partido Socialista Obrero Espaol y tres votos favorables de los Concejales de Convergencia Andaluza. Una vez ledo el Dictamen de la Comisin Informativa de 19 de agosto de 2011, los Sres. Concejales presentes siguen de acuerdo respecto a las actuaciones a realizar en materia de de Cultura y Educacin, Fiestas y Turismo, Juventud y Deportes, Asistencia Material y Asistencia Tcnica, con lo cual slo se va a debatir sobre las infraestructuras y obras a realizar. En primer lugar interviene Don Damin Merchn Vera, Concejal de Izquierda Unida Los Verdes Convocatoria por Andaluca que propone que el dinero se use para pagar nominas y que no se realice ninguna obra. A continuacin interviene Don Bartolom Guerra Gil, Concejal del Partido Popular, que propone que si en Concertacin 2012, hay previsto 299.304,80 euros para infraestructuras y obras, habra que gastrselo todo en realizar obras, y no acepta que haya una partida de libre designacin. Don Bartolom Guerra Gil, Concejal del Partido Popular acepta la propuesta de Convergencia Andaluza, de gastarse los 111.259,06 euros en Calle Alozaina, pero no acepta que el resto del dinero sea para libre designacin, con lo que propone que con los 188.045,74 euros restantes se realicen las siguientes obras (hasta que alcance el dinero): Infraestructuras (alumbrado y lnea telefnica) Travesa Puerto Ejido Infraestruturas en Calle Almensino Infraestructura en Calle Jazmn A continuacin se vota la propuesta del Partido Popular, resultando: cuatro votos a favor del Partido Popular, cinco votos a favor de Convergencia Andaluza, un voto a favor de la Concejala del Partido Socialista y una abstencin por parte del Concejal de Izquierda Unida Los Verdes Convocatoria por Andaluca, con lo cual la propuesta del Partido Popular es aprobada por mayora absoluta. 10 APROBACIN SI PROCEDE DE LA SOLICITUD DE LA INSTALACIONES DEL C.R.E.A. PECHO VENUS. CESIN DE LAS
El Sr. Alcalde Presidente, Don Juan Vera Vera explica que se ha solicitado a la Consejera de Medio Ambiente la cesin de uso del C.R.E.A Pecho Venus, situadas en el monte pblico Montes de Tolox propiedad del Ayuntamiento de Tolox, y que dicha Consejera solicita el acuerdo del Pleno de peticin de la Cesin de uso de estas instalaciones. Seguidamente el Sr. Alcalde Presidente, Don Juan Vera Vera, lee el dictamen de la Comisin Informativa de 19 de agosto de 2011, resultando: tres votos favorables de los Concejales del Partido Popular, un voto favorable del Concejal de Izquierda Unida Los Verdes Convocatoria por Andaluca, un voto favorable de la Concejala del Partido Socialista Obrero Espaol y tres votos favorables de Convergencia Andaluza. A continuacin se procede a la votacin, de la solicitud de la Cesin de uso de las Instalaciones del C.R.E.A. Pecho Venus, resultando: cuatro votos favorables de los Concejales del Partido Popular, cinco votos favorables de los Concejales de Convergencia Andaluza, un voto favorable del Concejal de Izquierda Unida los Verdes Convocatoria por Andaluca y un voto favorable de la Concejala del Partido Socialista Obrero Espaol, resultando la propuesta aprobada por unanimidad. 11 RATIFICAR LAS FIESTAS LOCALES DEL MUNICIPIO DE TOLOX. El Sr. Alcalde Presidente, Don Juan Vera Vera, dice que las fiestas locales del Municipio de Tolox, son las de siempre: El da 21 de febrero martes de carnaval, Da de los Polvos
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El da 16 de agosto fiesta del Santo Patrn de San Roque
Seguidamente el Sr. Alcalde Presidente, Don Juan Vera Vera, lee el dictamen de la Comisin Informativa de 19 de agosto de 2011, resultando: tres votos favorables de los Concejales del Partido Popular, un voto favorable del Concejal de Izquierda Unida Los Verdes Convocatoria por Andaluca, un voto favorable de la Concejala del Partido Socialista Obrero Espaol y tres votos favorables de Convergencia Andaluza. A continuacin se procede a la votacin de la ratificacin de las fiestas locales del municipio de Tolox, resultando: cuatro votos favorables de los Concejales del Partido Popular, cinco votos favorables de los Concejales de Convergencia Andaluza, un voto favorable del Concejal de Izquierda Unida los Verdes Convocatoria por Andaluca y un voto favorable de la Concejala del Partido Socialista Obrero Espaol, resultando la propuesta aprobada por unanimidad. 12 RATIFICAR LA SOLICITUD SUBVENCIN PROYECTO PASEO TURSTICO RO DE LOS CABALLOS. El Sr. Alcalde Presidente, Don Juan Vera Vera, explica en que consiste la subvencin y que la otorga la Asociacin Grupo de Desarrollo Rural Sierra de las Nieves y su entorno. Don Damin Merchn Vera, Concejal de Izquierda Unida Los Verdes Convocatoria por Andaluca, pregunta que parte del proyecto esta subvencionada por la Asociacin Grupo de Desarrollo Rural Sierra de las Nieves y su entorno. El Sr. Alcalde Presidente, Don Juan Vera Vera, le responde que el proyecto esta subvencionado el 100%. A continuacin, el Sr. Alcalde Presidente, Don Juan Vera Vera, lee el dictamen de la Comisin Informativa de 19 de agosto de 2011, resultando: tres votos favorables de los Concejales del Partido Popular, un voto favorable del Concejal de Izquierda Unida Los Verdes Convocatoria por Andaluca, un voto favorable de la Concejala del Partido Socialista Obrero Espaol y tres votos favorables de Convergencia Andaluza. Seguidamente se procede a la votacin de la ratificacin de la solicitud subvencin Proyecto Paseo Turstico Ro de los Caballos, resultando: cuatro votos favorables de los Concejales del Partido Popular, cinco votos favorables de los Concejales de Convergencia Andaluza, un voto favorable del Concejal de Izquierda Unida los Verdes Convocatoria por Andaluca y un voto favorable de la Concejala del Partido Socialista Obrero Espaol, resultando la propuesta aprobada por unanimidad. 13 APROBACIN SI PRODEDE EN EL MOAD EL PAGO TELEMTICO DE: ACOMETIDA AGUA CASCO URBANO, ACOMETIDA AGUA REA DE FUERA DE COBERTURA ICIO TASA DE LICENCIA URBANSTICA, CERTIFICADOS URBANSTICOS, CERTIFICADO CATASTRAL CEMENTERIO: EXHUMACIONES E INHUMACIONES DE CEMENTERIO El Sr. Alcalde Presidente, Don Juan Vera Vera, en que consiste el Proyecto del MOAD y que nos solicitan la aprobacin del pago telemtico por el Pleno. A continuacin, el Sr. Alcalde Presidente, Don Juan Vera Vera, lee el dictamen de la Comisin Informativa de 19 de agosto de 2011, resultando: tres votos favorables de los Concejales del Partido Popular, un voto favorable del Concejal de Izquierda Unida Los Verdes Convocatoria por Andaluca, un voto favorable de la Concejala del Partido Socialista Obrero Espaol y tres votos favorables de Convergencia Andaluza.
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Seguidamente se procede a la votacin, si procede en el MOAD del pago telemtico de: acometida agua casco urbano, acometida agua rea de fuera de cobertura, ICIO, tasa de licencia urbanstica, certificados urbansticos, certificado catastral y cementerio: exhumaciones e inhumaciones de cementerio, resultando: cuatro votos favorables de los Concejales del Partido Popular, cinco votos favorables de los Concejales de Convergencia Andaluza, un voto favorable del Concejal de Izquierda Unida los Verdes Convocatoria por Andaluca y un voto favorable de la Concejala del Partido Socialista Obrero Espaol, resultando la propuesta aprobada por unanimidad. 14 DACIN DE TEMAS DE INTERS. El Sr. Alcalde Presidente habla de las delegaciones que la Mancomunidad de Municipios Sierra de las Nieves ha atribuido a los respectivos Municipios: Tolox: Medio Ambiente y Desarrollo Rural. Ojen: Turismo Burgo: Formacin y Empleo Yunquera: Urbanismo e Infraestructura Casarabonela: Cultura y Educacin Guaro: Economa, Hacienda y Personal Istn: Igualdad, Bienestar Social y rea de la Mujer Alozaina: Juventud y Deporte. Monda: Innovacin, Ciencia y Empresa
A continuacin, el Sr. Alcalde Presidente, Don habla del Proyecto Cal y Canto (Rehabilitacin y Actuaciones Singulares en los Cascos Histricos de los Municipios que constituye la Comarca de la Sierra de las Nieves): Calle Villa Alta Total presupuesto: 135.810,72 euros Prolongacin de Calle Cantarranas: 88.800 euros
El Sr. Alcalde Presidente explica que los proyectos van a salir para empresas del pueblo, y que son proyectos que van a la baja. Y que con el dinero de la baja, la Mancomunidad lo va a gastar en otra obra o en mobiliario (por ejemplo: farolas) para el municipio. El Sr. Alcalde Presidente, Don Juan Vera Vera tambin habla de que la Cede de la Mancomunidad de Municipios Sierra de las Nieves sale a Concurso por importe de 550.000 euros y por tanto la empresa que lo realice tiene que estar Clasificada conforme a la Ley de Contratos del Sector Pblico. 15 RESOLUCIONES RGANOS DE GOBIERNO. Se reparte a los Sres. Concejales una lista con los Decretos aprobados por el Sr. Alcalde Presidente, Don Juan Vera Vera. 16 RUEGOS Y PREGUNTAS. Don Damin Merchn Vera, Concejal de Izquierda Unida Los Verdes Convocatoria por Andaluca, presenta la mocin de repetir el pleno de 28 de junio de 2011. El Sr. Alcalde Presidente Don Juan Vera Vera, le contesta que primero tendra que pedir un informe jurdico. Doa Josefa Alba Rodrguez, Concejala del Partido Popular, expone que las calles estn muy sucias y ruega que las cubas de la basura se limpien una vez al mes y tambin ruega que los barrenderos baldeen la zona del balneario. El Sr. Alcalde Presidente, Don Juan Vera Vera le contesta que tendr en cuenta su peticin.
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Don Damin Merchn Vera, Concejal de Izquierda Unida Los Verdes Convocatoria por Andaluca, ruega que el Ayuntamiento sanee el solar que esta justo encima de San Cristbal, el de la Marcela, encima del Pacheca. Tambin ruega que se sanee el solar de Paco la Alberca y el que esta en calle Chopillo, la casa donde vive Margari-Suave. Don Damin Merchn Vera, Concejal de Izquierda Unida Los Verdes Convocatoria por Andaluca, pregunta por el artculo de prensa que ha salido en la Opinin de Mlaga acerca de la liquidacin del presupuesto del 2010. El Sr. Alcalde Presidente, Don Juan Vera Vera le contesta que el presupuesto estar liquidado la semana que viene. Don Damin Merchn Vera, Concejal de Izquierda Unida Los Verdes Convocatoria por Andaluca, pregunta por los Agentes de la Autoridad. El Sr. Alcalde Presidente, Don Juan Vera Vera le contesta que hay dos vigilantes municipales y un auxiliar de polica. Don Damin Merchn Vera, Concejal de Izquierda Unida Los Verdes Convocatoria por Andaluca pregunta por el plan de actuacin para pagar a los trabajadores. El Sr. Alcalde Presidente Don Juan Vera Vera, explica que existen problemas de tesorera y que los pagos se van a realizar a medida que llegue el dinero. Don Bartolom Guerra Gil, Concejal del Partido Popular, recuerda que en diciembre pregunto si estaba el tema de las nominas resuelto. El Sr. Alcalde Presidente, Don Juan Vera Vera, que se esta resolviendo. Don Bartolom Guerra Gil, Concejal del Partido Popular, pide las resoluciones n 83, 2, 4, 5, 6, 7, 8, y 9 del 2010. El Sr. Alcalde Presidente, Don Juan Vera Vera, le comenta que se le enviaran. Don Bartolom Guerra Gil, Portavoz del Partido Popular, reclama al Sr. Alcalde Presidente las facturas del Sr. Berlanga de la Escollera y los Cortijuelos. El Sr. Alcalde Presidente, Don Juan Vera Vera le contesta que confia que se le han enviado pero lo comprobara y cree que no tiene nada pendiente de enviarle. El Sr. Alcalde Presidente, Don Juan Vera Vera, le contesta que se le enviaran. Don Bartolom Guerra Gil, Portavoz del Partido Popular solicita un despacho para los distintos partidos polticos. El Sr. Alcalde Presidente, Don Juan Vera Vera le contesta que en el Ayuntamiento estn faltos de dependencias y en la medida de lo posible se le atendern sus peticiones. Don Bartolom Guerra Gil, Portavoz del Partido Popular pregunta por la Concesin de las Casetas de Feria. El Sr. Alcalde Presidente, Don Juan Vera Vera contesta que la concede el Equipo de Gobierno. El Sr. Alcalde Presidente, Don Juan Vera Vera, lee escrito de Don Bartolom Guerra Gil, Portavoz del Partido Popular, de fecha 31 de agosto de 2011 y nmero de registro 1607, en el que formula la siguiente mocin:
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Que se proceda de forma inmediata a la reparacin de todas las deficiencias existentes en la Piscina Municipal con el fin de adecuarla de una vez por todas a la normativa vigente segn BOJA nm. 36, DECRETO 23/1999, de 23 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento Sanitario de las Piscinas de Uso Colectivo. Que las obras necesarias comiencen a realizarse con la antelacin suficiente para que llegada la temporada de bao, las instalaciones puedan ser utilizadas por el pblico general. Que adems de adecuar la Piscina Municipal a la normativa vigente, se utilice el sentido comn y se adapte a las necesidades reales de la poblacin de Tolox. El Sr. Alcalde Presidente, Don Juan Vera Vera, le contesta que se estudiara la mocin. El Sr. Alcalde Presidente, Don Juan Vera Vera lee escrito de Don Bartolom Guerra Gil, Portavoz del Partido Popular, de fecha 31 de agosto de 2011 y nmero de registro 1608, en el cual formula la siguiente mocin: Tras la ltimas obras realizadas en calle Olivo, algunos vecinos se quejan de que la eliminacin de algunas rejillas-sumideros, adems las pendientes mal realizadas en dicha calle, provocan que les entre agua en sus inmuebles cada vez que llueve, con los consiguientes perjuicios que acarrea. Dicho lo cual, exigimos que se proceda a subsanar los desperfectos, en lo que a tema de pendientes y niveles se refiere. El Sr. Alcalde Presidente, Don Juan Vera Vera, pregunta que quien en particular haba protestado, porque a da de hoy, no tena queja verbal, ni por escrito. Don Bartolom Guerra Gil, Portavoz del Partido Popular le contesta que si la mujer del maquina no ha hablado contigo. El Sr. Alcalde Presidente, Don Juan Vera Vera, le contesta que a da de hoy, hace tres aos que no la ve. El Sr. Alcalde Presidente, Don Juan Vera Vera lee escrito de Don Bartolom Guerra Gil, Portavoz del Partido Popular, de fecha 31 de agosto de 2011 y nmero de registro 1609, en el que formula la siguiente mocin: Que ante las quejas recibidas por varios vecinos de nuestro municipio se proceda a cortar el rbol sito en calle Pinsapo (el cual esta causando numerosos desperfectos en la va pblica) as como a la reparacin de todas las deficiencias ocasionadas por el mismo. El Sr. Alcalde Presidente, Don Juan Vera Vera le contesta que haca varias semanas que le haba pasado la orden a los servicios operativos, que se volvera a reiterar la orden, y que lo realizaran prximamente. El Sr. Alcalde Presidente, Don Juan Vera Vera lee los escritos de Don Bartolom Guerra Gil, Portavoz del Partido Popular, en los cuales pregunta: De fecha 31 de agosto de 2011 y registro de entrada nmero 1601, que cuantas mensualidades se le adeuda al personal funcionario del Ayuntamiento de Tolox, cuyo nmero es de cuatro personas, con el mes de agosto De fecha 31 de agosto de 2011 y registro de entrada nmero 1602, que cual es el nmero de mensualidades que se le adeuda a cada uno de la seis persona que forman la plantilla de personal fijo laboral, con el mes de agosto incluido. De fecha 31 de agosto de 2011 y nmero de registro de entrada 1603, que cual es el nmero de mensualidades incluyendo agosto se le adeuda a cada uno de las veinticuatro personas que forman la plantilla del personal laboral temporal.
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El Sr. Alcalde Presidente, Don Juan Vera Vera explica que se debe junio, julio y agosto. El Sr. Alcalde Presidente, Don Juan Vera Vera lee escrito de 31 de agosto de 2011 y nmero de registro de entrada 1604 de Don Bartolom Guerra Gil, Portavoz del Partido Popular, en el que pregunta, que cual es el nmero de mensualidades incluyendo agosto que se adeuda a cada una de las doce personas que forman la plantilla del personal eventual REASS. El Sr. Alcalde Presidente, Don Juan Vera Vera, le contesta que del ao 2009 se deben unos 5.000 euros, del 2010 se deben unos 43.000 euros y del 2011 no lo tiene calculado. El Sr. Alcalde Presidente, Don Juan Vera Vera lee escrito de Don Bartolom Guerra Gil, Portavoz del Partido Popular, de fecha 31 de agosto de 2011 y nmero de registro 1605, en el que solicita la exhibicin y/o expedicin de mera fotocopia de los siguientes extremos: Documento de Cesin del Hotel Cerro del Hijar al Ayuntamiento de Tolo, el cual exhibi durante su mitin en la campaa electoral en la Plaza Alta. Esperando que nos sea entregado durante el Pleno de 2 de septiembre de 2011. El Sr. Alcalde Presidente, Don Juan Vera Vera explica que el tena una fotocopia de la Cesin y que el original de dicho documento se ha trasladado a Sevilla para su conformidad. Adems aade que posiblemente en septiembre el Consejero visite la Sierra de las Nieves (Tolox), que posiblemente se proceder a la firma en sito y que se les comunicara el acto para que estn presentes todos los Concejales que quiera. El Sr. Alcalde Presidente, Don Juan Vera Vera lee escrito de Don Bartolom Guerra Gil, Portavoz del Partido Popular, de fecha 31 de agosto de 2011 y nmero de registro 1606, en el que pregunta que por qu no se han subsanado las deficiencias que el ruego de 14 de marzo de 2011, se le presento por este grupo al ILMO. Sr. Alcalde de Tolox. Dicho ruego, deca que a la vista del lamentable y desgraciado incidente ocurrido recientemente en la localidad de La Mojonera (Almera), en el cual un nio de 15 aos de edad perdi la vida tras caerle una portera de ftbol al no encontrarse dicha portera anclada al suelo o a la pared en el modo y forma correctos. Se proceda de forma inmediata y de una vez por todas al anclaje de todas las porteras existentes en el campo de ftbol municipal Jos Mesa Codez en la forma ms correcta en cuanto a seguridad se refiere, con el fin de evitar en el futuro una desgracia de este tipo en nuestra localidad. Se le recuerda al Sr. Alcalde Que son 17 los menores que han perdido en Espaa la vida a causa de un accidente relacionado con porteras o canastas de baloncesto en pistas deportivas, parques o centros educativos. El Sr. Alcalde Presidente, Don Juan Vera Vera le contesta que las porteras ya estn arregladas. cuerdas. Don Bartolom Guerra Gil, Portavoz del Partido Popular le replica que estn agarradas con
El Sr. Alcalde Presidente le contesta que lo verificara. El Sr. Alcalde Presidente Don Juan Vera Vera lee escrito con fecha 31 de agosto de 2011 y registro de entrada 1610, en el cual: el Grupo Municipal del Partido Popular, al amparo de lo establecido en el artculo 105 del Reglamento de Organizacin Funcionamiento y Rgimen Jurdico de las Entidades Locales y para ejercitar las funciones de control y fiscalizacin de los rganos de Gobierno, puede solicitar, y as lo hace, el requerimiento de presencia de Concejales que ostenten delegacin del Ilmo. Sr. Alcalde; caso que se da, de acuerdo con decreto de Alcalda, a favor del Don Antonio Mesa Muoz, Concejal de Cultura. Por todo ello solicitamos la inclusin del siguiente asunto en el Orden del da del prximo Pleno Municipal:
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Acuerdo sobre la comparecencia del Concejal D. Antonio Mesa Muoz Delegado del rea de Cultura y Festejos, al objeto de responder a las preguntas que se formulen sobre su actuacin. El Sr. Alcalde Presidente, Don Juan Vera Vera, contesta que el Concejal esta aqu presente, pero no puede consentir que se le pregunte puesto que las preguntas no se han presentado en tiempo y forma segn el ROF. Don Bartolom Guerra Gil, Portavoz del Grupo Popular, acepta.
Y no habiendo otros asuntos que tratar, por la Presidencia se levanta la sesin, siendo las doce horas y diez minutos, de todo lo cual se extiende la presente acta, que como Secretaria, certifico. El Alcalde Presidente La Secretaria Interventora
Fdo. Don Juan Vera Vera
Fdo. Doa Mara Leonor Carmona Ros
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APROBACION DEL ACTA DE LA SESION ORGANIZATIVA DE 28 DE JUNIO DE 2011.

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Anexo I. MODELO DE DECLARACIN RESPONSABLE. 1 DATOS DEL SOLICITANTE

DIRECCIN: LOCALIDAD: TELFONO: GRUPO IAE:

NOMBRE COMERCIAL DE LA ACTIVIDAD:

NMERO DE ESTANCIAS DEL ESTABLECIMIENTO: HORARIO DE APERTURA:

DOCUMENTOS QUE SE ADJUNTAN (Marque con una x la documentacin que se adjunta)

1. CON CARCTER GENERAL LAS SOLICITUDES DEBERN ACOMPAARSE DE LA SIGUIENTE DOCUMENTACIN:

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DIRECCIN: LOCALIDAD: TELFONO: GRUPO IAE:

NOMBRE COMERCIAL DE LA ACTIVIDAD:

NMERO DE ESTANCIAS DEL ESTABLECIMIENTO: HORARIO DE APERTURA:

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En ......................................................, a de ....... de ........... Fdo.: .

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DIRECCIN: LOCALIDAD: TELFONO:

DESCRIPCIN DE LA ACTIVIDAD Y CONSULTA PLANTEADA:

NMERO DE ESTANCIAS DEL ESTABLECIMIENTO: HORARIO DE APERTURA:

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DOCUMENTOS QUE SE ADJUNTAN

En ......................................................, a de ....... de ...........

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Fdo. Don Juan Vera Vera

Fdo. Doa Mara Leonor Carmona Ros

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