INSTITUCIONALIDAD DEL EN VENEZUELA

Ministerio del Poder Popular para el Ambiente Despacho del Viceministro del Agua Direccin General de Cuencas Hidrogrficas

AGUA

III Jornadas de Derecho Ambiental y Desarrollo Sustentable

Universidad Metropolitana, Caracas
Ministerio del Poder Popular para el Ambiente

Ing. Ligia Galiz Directora de Administracin de Aguas Administraci

Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela

Art. 304 Todas las aguas son bienes del dominio pblico de la Nacin, insustituibles para la vida y el desarrollo. La ley establecer las disposiciones necesarias a fin de garantizar su proteccin, aprovechamiento y recuperacin, respetando las fases del ciclo hidrolgico y los criterios de ordenacin del territorio.

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LEY DE AGUAS
Ttulo I DISPOSICIONES GENERALES Art. 1

La Ley: Establece las disposiciones que rigen la gestin integral de las aguas, como elemento indispensable para la vida, el bienestar humano y el desarrollo sustentable del pas. Es de carcter estratgico y de inters de Estado.

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LEY DE AGUAS

Art. 17

Divide al pas en dieciseis (16) Regiones Hidrogrficas como Unidad de Gestin del Recurso Hdrico. REGIONES HIDROGRFICAS
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Lago de Maracaibo-Golfo Maracaibode Venezuela Falconiana Llanos Centro Occidentales Lago de Valencia Central Centro Oriental Oriental Llanos Centrales Llanos Occidentales

2 3 1 10 11 13 14 12 15 9 4 8 6 16 5 7

10. Alto Apure 11. Apure 12. Amazonas 13. Caura 14. Caron Caron 15. Cuyun Cuyun 16. Delta

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REGIONES HIDROGRFICAS
REGIONES HIDROGRFICAS 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Lago de Maracaibo y Golfo de Venezuela Falconiana Centro Occidental Lago de Valencia Central Centro Oriental Oriental Llanos Centrales Llanos Centro Occidentales ROS

Art. 17

Carraipa-Paraguachn, Limn, Palmar, Apon, Santa Ana, Catatumbo, Escalante, Chama, Motatn, Machango y Chiquito. Matcora, Hueque, Ricoa, Mitare y Capatrida. Tocuyo, Aroa, Yaracuy y los que drenan al litoral del estado Carabobo. Aragua, Limn, Turmero, Maracay, Carabobo, Cabriales y Las Minas. Tuy, Guapo, Cpira, Capaya y las que drenan al litoral de los estados Vargas, Miranda y Aragua. Unare, Zuata, Pao, Aragua, Manapire, Aracay, Cabrutica, Arib y Caris. Never, Carinicuao, Manzanares, Amana, Guarapiche y San Juan, y las que drenan al litoral del estado Sucre y las del estado Nueva Esparta. Gurico, Guariquito y Tiznados. Portuguesa. Uribante, Masparro, Sarare, Santo Domingo, Pagey, Suripa y Alto Apure hasta la desembocadura del ro Sarare. Apure, Arauca, Capanaparo, Cinaruco, Meta, Matiyure y Cao Guaritico. Alto Orinoco (Orinoco, Brazo Casiquiare, Ventuari, Ocamo, Sipapo, Cunucunuma, Atabapo y Guainia). Caura, Suapure, Cuchivero y Aro. Caron. Cuyun, Yuruari y Yuruani. Bajo Orinoco y ros Morichal Largo, Uracoa, Mnamo y Macareo.

10 Alto Apure 11 Bajo Apure 12 Amazonas 13 Caura 14 Caron 15 Cuyun 16 Delta

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ORGANIZACIN INSTITUCIONAL PARA LA GESTIN DE LAS AGUAS

Tit. V
CONSEJO NACIONAL DE LAS AGUAS CONSEJO DE REGIN HIDROGRFICA

CONSEJO DE CUENCA

Gestin integrada de las aguas (Social Econmico Ambiental)

Gestin de Recursos hdricos

Manejo de Cuencas

Gestin Multisectorial Gestin Sectorial del Agua Integral del Agua

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Creacin de los Consejos de Regin Hidrogrfica

Art. 27

Los Consejos de Regin Hidrogrfica son instancias para instrumentar acuerdos consensuados en la ordenacin de los usos y distribucin del agua. Fomentan el uso eficiente del agua. Proponen soluciones preventivas y correctivas a conflictos entre usuarios de las aguas.

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Creacin de los Consejos de Regin Hidrogrfica Etapas para su Creacin

Gestacin del Consejo

Instalacin

Consolidacin

Operacin y Desarrollo

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Consejos de Cuenca
La cuenca hidrogrfica, es una unidad territorial delimitada por las lneas divisorias de aguas superficiales que convergen hacia un mismo cauce, y cauce conforma el espacio en el cual se desarrollan complejas interacciones e interdependencias entre los componentes biofsicos, sociales, sicos sociales econmicos y culturales, a travs de flujos de insumos, informacin y productos.

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Creacin de los Consejos de Cuencas

Instancia para participar, coordinar, proponer, promover solicitar y decidir acerca de la gestin de los recursos hdricos en su rea geogrfica de accin. OBJETIVOS SUPERIORES Desarrollo sustentable, Calidad de Vida, Crecimiento Econmico SUJETOS LA CUENCA (Sus recursos) ACCIONES Desarrollar Ordenar Aprovechar Habilitar Gestionar Administrar Manejar FINES ESPECFICOS Suministrar agua Conservar recursos

EL AGUA (Obras y cauces)

Producir bienes Proteger recursos Control de Eventos extremos

Concertacin y coordinacin con organismos del estado nacional, regional y usuarios para abordar acciones que garanticen el uso adecuado del recurso hdrico con la participacin activa de la comunidad.
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Consejos de Cuencas
PAPEL QUE DESEMPEA
ALGUNOS TPICOS QUE ATIENDEN O RESUELVEN:

Gobierno Nacional Estados Municipios Usuarios Sociedad

C O N S E J O D E C U E N C A

INICIATIVA

Propuestas de solucin de conflictos Instrumentacin y vigilancia de cumplimiento de acuerdos

VOLUNTAD

Pacto de distribucin de agua entre usos y usuarios Aportaciones y contribuciones para la gestin del agua

RECURSOS

Soluciones para mitigar la contaminacin Conservacin del agua y el ambiente

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Propuesta Faja Petrolfera

La Faja Petrolfera del Orinoco comprende una gran parte del sur de los estados Gurico, Anzoategui y Monagas, y constituye una de las mayores reservas de petrleo pesado en el mundo.

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Bloques y Cuencas de la Faja Petrolfera del Orinoco

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Propuesta Faja Petrolfera

CREACIN E INSTALACIN DE LOS CONSEJOS DE CUENCA PRIORITARIOS DE LA FAJA PETROLFERA DEL ORINOCO

OBJETIVO GENERAL

Crear en las Regiones Hidrogrficas Ns. 6 y 8, instancias de 8 concertacin y coordinacin con los organismos del Estado nacional, regional y local para abordar acciones que garanticen el uso sustentable del agua, con la participacin activa de la comunidad.

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Propuesta Faja Petrolfera

CREACIN E INSTALACIN DE LOS CONSEJOS DE CUENCA PRIORITARIOS DE LA FAJA PETROLFERA DEL ORINOCO FUNCIONES
Promover y divulgar ante los usuarios del agua, los principios que orientan la gestin integrada del agua en la cuenca. Instalar el Comit Interinstitucional con inherencia en materia de agua (artculo 28 Ley de Aguas). Identificar los Estados, Municipios, Parroquias y actores dentro de las cuencas prioritarias (Manapire, Iguana, Zuata, Pao y Caris) que forman parte de los Bloques de desarrollo petrolero, a saber Boyac, Junn, Ayacucho y Carabobo. Disear la estructura organizativa de los futuros consejos de cuenca. Redactar el Acta Constitutiva y el reglamento interno.

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DE LOS INSTRUMENTOS DE GESTIN

1. Registro Nacional de Usuarios y Usuarias de las Fuentes de las Aguas. (Art. 84) Sistema Automatizado de cobertura nacional para el manejo de informacin de los distintos usos de las aguas continentales superficiales y subterrneas, marinas e insulares.
DEA

Tit. V
DEA

INTERNET

DEA

DEA

INFORMACIN QUE ADMINISTRA

(Software libre)

Aprovechamiento ubicable segn la Regin Hidrogrfica, Cuenca, Subcuenca, Estado, Municipio y Parroqua. Calidad del agua. Aspectos legales de tenencia del aprovechamiento. Status de la solicitud de la Concesin, Asignacin o Licencia. Informacin personal del Usuario y/o Usuaria. Tipo de Aprovechamiento y volmenes.
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DE LOS INSTRUMENTOS DE GESTIN

2. Planes de Gestin Integral de las Aguas.

Tit. V

Comprenden el Plan Nacional Cuencas Hidrogrficas.

y los planes Regin Hidrogrfica y de

PLAN NACIONAL DE RECURSOS HDRICOS

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PLAN NACIONAL DE RECURSOS HDRICOS

IInstrumento principal para definir la politica
hdrica e hidrulica del pas. Marco referencial dentro de la politica general de desarrollo y el ordenamiento institucional adecuado. Permitir prever y enfrentar situaciones cambiantes que directa o indirectamente afectan el recurso. PPermitir que los planes sectoriales y espaciales cumplan con sus objetivos de desarrollo econmico y bienestar social. PPieza central para el desarrollo y ejecucin de la poltica acerca de los recursos hdricos.

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PLAN NACIONAL DE RECURSOS HDRICOS

CARACTERSTICAS
A largo plazo Hace previsiones a tres dcadas de plazo. Dinmico Sin perjuicio de su unidad, ser objeto de actualizaciones para irse adaptando a las circunstancias cambiantes y al avance tecnolgico as como a las recomendaciones derivadas de nueva y mayor informacin. Flexible Permite que se reduzcan los riesgos y vislumbre el futuro.

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PLAN NACIONAL DE RECURSOS HDRICOS

CARACTERSTICAS
Transversal El agua es imprescindible para el desarrollo de todos los sectores de la economa nacional nico Es uno solo para toda la nacin, para todos los usos del agua, y nico en el tiempo. Integral Considera todos los usos y destinos del agua. Prospectivo Explora posibilidades futuras.

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TREN HDRICO NACIONAL

Vagn Vagn Fuentes Vagn Manejo del Recurso Infraestructura para el Aprovechamiento y Conservacin Vagn Tratamiento y Distribucin Vagn Servicios

Control de Inundaciones Aguas Superficiales

Cuencas organizadas en16 Regiones administrativas Hidrogrficas

Obras de Captacin Obras de Conduccin Obras de Tratamiento (potabilizacin) Tratamiento de Aguas Servidas Obras de Control y Conservacin Ambiental Canales

Potabilizacin

Trasvase de Cuencas

Consumo Humano y Agrcola Domstico Agrcola Hidroelectricidad Recreacin

Control de erosin

Adecuacin Navegacin Fluvial Industrial y comercial Dragado Prevencin y Mitigacin de Riesgos Conservacin Ambiental

Aguas Subterrneas
(Provincias Hidrogeolgicas)

Calidad y aspectos ambientales

(Gasto ecolgico)

Informacin Bsica y Monitoreo (INAMETH) Control y aprovechamiento de acuferos

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Aguas Reutilizadas Cuencas Transfronterizas Tecnologa

Informacin para el Ambiente Bsica

Capacitacin

Maquinarias y Equipos

Energa

PLAN NACIONAL DE RECURSOS HDRICOS

OBJETIVOS ESTRATGICOS
1. Conservar las fuentes de abastecimiento. 2. Usar racional y sosteniblemente el agua. As como su manejo y aprovechamiento. 3. Cubrir las necesidades actuales y futuras de agua. 4. Recuperar cuerpos de agua, cuencas hidrogrficas y ambientes degradados. 5. Impulsar el desarrollo de la industria nacional productora de bienes y servicios para satisfacer los requerimientos del Plan. 6. Promover el uso del recurso hdrico como fuente de energ+ia limpia. 7. Mejorar la disponibilidad y manejo de informacin asociada al recurso para la toma de decisiones a nivel nacional, regional y local.

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POSICIN DE PAS

Se reconoce que el agua es vida, no mercanca El agua no puede ser simplemente un bien econmico en el sentido de los mercados normales El acceso al agua debe ser un derecho humano que no puede ser condicionado con un sistema de precios El agua es un valor social, cultural y un elemento constitutivo de un ecosistema Todos los usuarios del recurso hdrico tenemos el deber de contribuir a la conservacin de la Cuenca, lo que garantizar la permanencia del recurso.

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POSICIN DE PAS
El agua jams podr ser privatizada ya que constitucionalmente es un bien pblico y el Estado garantiza su uso y disfrute a todos los habitantes del pas. Con la creacin de las MESAS TCNICAS DE AGUA, las cuales representan la participacin real de las comunidades, el gobierno demuestra que el camino del agua es con la gente, razn que impone un nuevo modelo de gestin administrativa, financiera y operativamente eficiente. Se plantea como estrategia que Nosotros (gobierno nacional y regional, empresas, comunidades,e individuos), necesitamos comprometernos en una nueva forma de manejar los recursos hdricos de las cuencas.

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Gracias por su Atencin

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