Histria e Culturas Polticas

Definies, usos, genealogias

History and Political Cultures

Definitions, Uses, Genealogies

ELIANA R. DE FREITAS DUTRA Universidade Federal de Minas Gerais

RESUMO O artigo pretende fazer um balano dos usos, das definies, e da histria do conceito de cultura poltica, tendo como pano de fundo a renovao da histria poltica. Objetiva-se tambm realizar um inventrio de algumas tendncias de anlise e direes de pesquisa que, nesse campo, tm marcado a historiografia na sua produo contempornea e no seu dilogo com outras cincias sociais. Palavras-chaves Cultura poltica, historiografia, teoria da histria ABSTRACT This article aims at an assessment of the uses, definitions, and history of the concept of political culture, within a background of the renewal of political history. Another aim is to make an inventory of some analytical and research tendencies which, in this field, have been important in historiography both for its contemporary production and its dialogue with other social sciences. Key words political culture, historiography, theory of history

A realizao de uma reflexo sobre as relaes entre a Histria e as Culturas Polticas no campo da historiografia se impe, dada a constataVARIA HISTORIA, n 28 Dezembro, 2002 13

o das direes que as anlises dos fenmenos polticos tm seguido nos ltimos anos. Essas anlises tm mobilizado, no interior da chamada histria poltica, um conjunto de elementos explicativos cujo resultado mais visvel sem dvida a imposio de metodologias, objetos, prticas tericas, e problemticas que, embora plurais, dadas as orientaes e inspiraes advindas de diferentes campos disciplinares, respondem definitivamente pela presena do conceito de cultura poltica e sua consequente ampliao. Por isso mesmo, no nosso entender, se faz necessrio precisar seus contornos e algumas das suas vertentes e linhas de influncia. Recentemente, o organizador de uma obra, de feio interdisciplinar, que se disps a reunir estudiosos para pensar as culturas polticas nas suas definies; especificidade; organizao, mutaes e invarincias, apontou as dificuldade de se chegar a um conceito preciso. Isso porque, tal como ele apropriadamente assinala, o recenseamento dos usos da noo de cultura poltica que se coloca em diferentes espaos tericos e se inscreve em diferentes projetos empricos, desafia a produo de uma definio consensual, que satisfaa a todas as lnguas de pesquisadores, que seja apropriada a todas as constelaes de temas e a todas as grandezas de escala em uso nas cincias sociais, histricas e polticas.1 Diante disso, portanto, talvez a imagem de um caledoscpio, ainda que possa parear pouco apropriada, talvez seja a unica capaz de traduzir o exerccio experimental de montagem de um cenario analtico das culturas polticas e/ou o balano do estado da arte, que este artigo pretende realizar. Isso significa sinalizar, de antemo, que nos movimentaremos no campo dos possveis, sem pretendermos esgotar o que quer que seja. A tarefa de inventariar tendncias, tendo como ponto de partida um roteiro tido e admitido como nebuloso, pode ter suas vantagens e, no entanto, se revelar frutfera se considerarmos que inventariar no significa necessriamente unificar, tornar familiar a aparncia sob a face de um grande princpio. [] reaprender a ver, a ser atento, dirigir a conscincia, fazer de cada idia e de cada imagem, maneira de Proust, um lugar privilegiado2 , para se conhecer e pensar. Isso para que no sucumbamos como D. Quixote, que em tantas leituras se enfrascou que passava as noites de claro em claro e os dias de escuro em escuro, e assim, do pouco dormir e do muito ler, se lhe secou o crebro, de maneira que chegou a perder o juzo.3 Tentemos, portanto, preservar a sensatez frente s diferentes trajetrias que se anunciam.

1 2 3

CEFA, Daniel. Introduction. In :Cultures Politiques Paris : PUF, 2001, p. 7 :Cultures Politiques. Aqui estamos parafraseando CAMUS, Albert. O Mito de Ssifo Edio Livros do Brasil, Lisboa: S/D, p. 39 Ssifo. O CERVANTES, Miguel. Dom Quixote de la Mancha. So Paulo: Abril Cultural,1978, p. 30

14

VARIA HISTORIA, n 28

Um primeiro percurso, alias obrigatrio, em enciclopdias e dicionrios de poltica e cincias sociais4 mostra-nos que o conceito de cultura poltica, cuja fecundidade s em anos recentes foi reconhecida pelos historiadores, conheceu grande fortuna crtica nos anos 60, no interior da cincia poltica comparada, sobretudo de inspirao parsoniana. A referncia clssica para a definio do conceito so os trabalhos de G. Almond e S. Verba5 , notadamente seu manejo da categoria de cultura cvica. Assentados na convico de que o condicionamento ambiental e psicolgico modelaria as crenas, os valores e as opinies polticas, esses autores elegeram o comportamento e as crenas polticas dos indivduos e dos grupos sociais como seu objeto de anlise, de forma a explicar o funcionamento dos sistemas polticos na sua estreita relao com o processo de socializao poltica. O resultado dessa escolha foi a elaborao de uma tipologia, de forte inspirao behaviorista, utilizada para traduzir os trs tipos de orientao e tendncia responsveis pelo comportamento dos indivduos em direo ao mundo dos fatos e da poltica: a cognitiva do campo do conhecimento e crenas relativos ao cognitiva, sistema poltico; a afetiva relativa aos sentimentos alimentados em direafetiva, o ao sistema poltico; a valorativa que compreenderia as opinies e valorativa, juzos sobre os sistemas polticos. Assim, as atitudes, os valores e as opinies seriam resultantes da interiorizao, no campo da micro poltica, de pontos de referncia adequados s estruturas objetivas do sistema macropoltico.6 Nessa perspectiva, a cultura poltica, definida como um conjunto de tendncias psicolgicas dos membros de uma sociedade em relao poltica7 , o que permite perceber os pontos de contato entre os contextos macro e micro. Assim, os valores, opinies e atitudes os quais sao identificados e mensurados por meio da utilizao de enquetes baseadas na metodologia de pesquisa do survey desbordam na construo de trs tipos de cultura poltica: a paroquial tpica da estrutura paroquial oquial, poltica tradicional, quando os papis que compem o sistema poltico so devidamente demarcados e os indivduos e grupos no detm o alcance da sua insero no sistema; a de sujeio prpria de estados sujeio, autoritrios, caracterizada pela passividade s decises emanadas do sistema e a aceitao da impossibilidade de nele intervir; e a de participao, tambm chamada de cultura cvica relativa a um sistema de tipo cvica, liberal-democrtico, marcada pela postura participante e ativa de indiv-

4 5 6 7

Ver Dicionario de cincias Sociais Rio de Janeiro: Ed. FGV/Mec, 1987, p. 295; Bobio, Norberto, Dicionario de Sociais. , Politica. Brasilia: UNB, 1986, p. 306-308 G. Almond, S. Verba . The Civic Culture: Political Attitudes and Democracy in Five Nations. Boston : Brown Culture: he and Co, 1963, Almond, G. 1956. Comparative Political Systems Journal of Politics 18(3): 391-4 Systems, . Conforme CEFA, Daniel, op. cit. 2001, p. 81 Apud BOBBIO. Norberto. Dicionario de Politica op. cit. p.306 Politica.

Dezembro, 2002

15

duos e grupos no sistema poltico. A maior ou menor compatibilidade ou congruncia entre as culturas e os respectivos sistemas foram trabalhadas, no interior dessa corrente, atravs de conceitos como os de adeso, apatia, alienao. O fato de nos alongarmos na apresentao dessa variante justamente porque outros entendimentos da cultura politica que lhe sucederam tomaram um sentido bem diferente desse. Resta destacar que a utilizao desse modelo, geral e normativo, se configurou em uma estratgia de comparao entre diferentes sistemas polticos e entre as tambm diferentes culturas polticas nacionais sempre referidos ao funcionamento das democracias liberais do ocidente, conquanto modelos fixadores dos parmetros, ou de um quantum, de modernidade. Aqui podemos adiantar que as questes que tm sido recentemente colocadas essa variante analtica das culturas polticas por parte dos historiadores da poltica e praticantes da sociologia e antropologia poltica8 os quais tm colocando o conceito de cultura poltica no centro de suas reflexes vo na direo de pensar, tal como assinalado por Serge Bernstein9 , se seria vlido transformar em teoria a justaposio de comportamentos pragmticos; se a cultura poltica teria uma existncia prvia independente dos comportamentos que a inspiraria; se as normas e valores teriam de fato um lugar determinante na motivao dos atos polticos; se seria legtimo ter por pressuposto que diferentes civilizaes poderiam formular culturas polticas idnticas; se existiria uma cultura poltica autnoma da cultura global na qual ela est inserida; se, tal como questiona Cefa10 , o homus politicus por ela fabricado no careceria de maior profundidade histrica ou mesmo de maior densidade antropolgica. Assim, numa direo ou noutra, seja para problematiz-lo, seja para ampli-lo ou neg-lo, o modelo comportamentalista, sobretudo na sua verso da cultura cvica, permanece como uma referncia onipresente que pontuar qualquer balano que se faa das novas perspectivas analticas das culturas polticas e do seu manejo. Tal o caso da anlise da cultura poltica realizada no mbito da antropologia interpretativa, da qual o nome de maior influncia sem dvida Clifford Geertz11 . Nessa linha, tambm denominada como antro-

Aqui estamos considerando as obras e as questes colocadas por CEFA, Daniel. Instroduction et Exprience, Culture et Politique. IN:. CEFA, Daniel (Org) Cultures Politiques Paris: PUF, 2001; e BERTEIN, Serge. Les ) Cultures Politiques. Cultures France. Cultures Politiques en France Paris: Seuil, 1999. Ainda sobre a posio dos historiadores acerca da cultura poltica ver: BADIE, Bertrand. Culture et Politique Paris: Economica, 1983.; SIRINELLI, Jean-Franois.(Org.) Culture Politique. Des Cultures Politiques. In: SITRINELLI, Jean-Franois. (Org) Histoire des Droites en France Histoire Droites France.t.2, Paris: Gallimard, 1992 9 BERNSTEIN, Serge. Les Cultures Politiques en France Op. cit. p.10 Cultures France. 10 CEFA, Daniel. Cultures Politiques, op. cit, p. 09 Cultures 11 GEERTZ, Clifford. L IdologieComme Systme Culturel. IN; CEFA, Daniel. Cultures Politiques op. cit. p. 35-90; Cultures Politiques, Teoria Interpretativa Cultura. A Descrio Densa. In : Para um Teoria Interpretativa da Cultura Rio de Janeiro: Guanabara, 1986, p. 13-41

16

VARIA HISTORIA, n 28

pologia simblica12 , esse autor vai propor um novo arranjo montado em torno das relaes articuladas no trip sistema social, sensibilidade e sociabilidade, a partir dos sentidos construdos nos mundos circunscritos de experincias dos atores, recuperados pelo uso estratgico dos procedimentos metodolgicos da descrio densa. Sua anlise cultural das formas simblicas, a qual pontua sua reflexo sobre a ideologia, o afasta da perspectiva normativa prpria do funcionalismo cuja expresso exemplar seria a abordagem anteriormente mencionada. Preocupado com o discernimento dos contextos sociais, psicolgicos e culturais, bem como com suas tenses, Geertz salienta que as ideologias tentam tornar as situaes sociais compreenssveis e constru-las de tal maneira que seja possvel agir dentro do seu quadro. Esta funo d conta de sua maneira altamente figurativa e da intensidade da crena que as sustenta, uma vez que elas sejam aceitas13 . Isso porque a ideologia, segundo ele, prov a sociedade de novos quadros simblicos, os quais reunem a mirade de coisas no familiares que, como em uma viagem a um lugar estrangeiro, emergem da transformao da vida poltica14 . No seu manejo dos sistemas simblicos, na sua condio, segundo Geertz, de dar poltica tanto os conceitos autorizados, de forma a lhe assegurar uma forma razovel, quanto as imagens persuasivas, de forma a fazer dela uma figura sensvel, a ideologia opera no registro da produo de sentidos, bem como no da sua circulao e recepo. Dessa forma, tal como tem sido assinalado15 , ela tratada por Gertz, como uma matriz de organizao e compreenso dos comportamentos polticos. Do que se conclui que, no esquema analtico de Clifford Geertz, as formas simblicas so consideradas como textos culturais a serem lidos e interpretados, do que resulta uma leitura hermenutica da cultura poltica. Algumas crticas tm sido esboadas hermenutica cultural de Geertz, vindas sobretudo da sociologia poltica16 , mas tambm dos historiadores, particularmente da histria cultural e da micro-histria17 , apesar do fato de que esses tm sido mais porosos s suas sugestes tericas. Uma, a de que sua proposio no asseguraria a compreenso das situaes polticas na sua abertura necessria e simultnea, ao contexto e temporalidade, tanto quanto s interaes e significaes cul-

12 Cujas origens remontam filosofia das formas simblicas de Ernst Cassirrer.Ver CASSIRER, Ernst. Filosofia . Formas simblicas.Mxico : Fondo de Cultura, 1964 ; Essencia e efecto del concepto de smbolo smbolo.Mxico : das Formas simblicas Fondo de Cultura, 1989; Linguagem e Mito So Paulo :Perpectiva, 1992 Mito. 13 Idem, p. 73 14 idem, p.74 15 Conforme CEFA, Daniel, op. cit, p. 19 16 Ver CEFA Daniel, op.cit.p 99-101 17 Ver LEVI, Giovanni. Sobre a Micro Histria. In : BURKE, Peter.A Escrita da Histria So Paulo :133-161 Histria. A UNESP, 1992, p.

Dezembro, 2002

17

turais. Outra, a de que a antropologia interpretativa tomaria as interpretaes sociais como um bloco homogneo, sem considerar as diferenciaes dos sinais e smbolos pblicos que as produzem. Tambm, uma terceira crtica, a de que essa perspectiva analtica no contemplaria a valorizao dos contextos de experincia e de atividade dos atores polticos e a estrutura de interao entre os mesmos, o que resultaria na essencializao das culturas. Nesse cenrio, os atores sociais, reduzidos to smente condio de meros agentes dos sistemas sociais e culturais, seriam aprisionados de maneira passiva, seno inconsciente no universo das culturas polticas, uma vez que no poderiam perceber, interpretar e agir seno dentro de parmentos previamente articulados por uma rede de sentidos e conceitos. justamente a noo de contextos de experincia e atividade dos atores, em clara afinidade com a sociologia compreensiva de Max Weber, que vem sendo destacada como a contribuio mais decisiva no alargamento dos horizonte de anlise das culturas polticas vindas, em anos recentes, dos campos da sociologia, da antropologia, e por vezes da histria. Essa chave do amplo balano do conceito de cultura poltica emprendido por Daniel Cefa. No seu texto, construdo em clara rota de coliso com o modelo comportamentalista e num dilogo aberto e crtico com a hermenutica de Clifford Gertz, a noo de experincia o que, a seu ver, qualifica de modo inovador as relaes entre a cultura e a poltica. Os contextos de experincia e de atividade definidos como lugares e momentos do mundo da vida cotidiana dos atores, onde esses do sentidos ao que dizem e ao que fazem; onde eles se acomodam aos ambientes naturais, institucionais e organizacionais; onde eles entram em relaes de coordenao, de cooperao e de conflito e onde eles produzem [...] novas formas de compreenso, de interpretao e de representao do mundo18 , vo englobar uma gama de fenmenos individuais e coletivos. As dimenses da afetividade, da sensibilidade, do simblico e da memria aparecem como parte tanto de uma experincia coletiva quanto de uma atividade coletiva e seriam todas igualmente constrangidas por uma gramtica da vida publica19 . Na nova literatura sociolgica e histrica sobre as culturas polticas, identificada e analisada pelo autor, ele verifica que os modelos explicativos de tipo mais universal so preteridos por anlises circunscritas a contextos menores, a fenmenos mais particulares no sentido de melhor perceber as ancoragens sociais das culturas politicas e das formas culturais em geral20 e
18 Ver CEFA, Daniel. Experience, Culture et Politique.IN: CEFA, Daniel (Org.) Cultures Politiques Op. cit, p.93Cultures Politiques. ll6 19 CEFA Daniel, op. cit.p. 20. 20 E dessa forma, segundo o autor, se constituir em altemativa s analises de tipo culturalista, onde os fatores culturais interiorizados determinam as prticas sociais; e as de tipo racionalista, onde os atores instrumentalizam os recursos culturais de forma a atender seus objetivos.

18

VARIA HISTORIA, n 28

recusar o estudo das culturas polticas somente enquanto sistemas simblicos ou funcionais. A anlise dessas novas abordagens das culturas polticas, na chave da sociologia compreensiva, a tarefa a que o autor se dispe a empreender no seu texto, passando pela montagem um largo quadro de referncias bibliogrficas, no qual, ao fim, ele alinha parte expressiva da produo das cincias sociais e da historiografia contemporneas. A lig-las, no seu entender, certos trajetos metodolgicos que, embora variados, tm como pontos de referncia analtica comum, entre outros: as lgicas de ao e situao dos atores; as estruturas de temporalidade, interao e de pertinncia que enquadram as culturas polticas; a constituiao dos universos polticos; os usos pragmticos e estratgicos das culturas polticas; os repertrios de aes, de smbolos e rituais que mobilizam os atores; as gramticas da autoridade e do consentimento que as ligaes cvicas e polticas colocam em jogo, os tipos de economia psquica que favorecem, sobretudo, as afetividades e sensibilidades enquanto aspecto expressivo mobilizado nas mensagens polticas, nas sedues do poder e na manipulao das emoes coletivas; e por fim as instituies chave, tais como escolas, partidos, sindicatos, etc, os quais seriam de grande importncia na transmisso, difuso e recepo das culturas polticas. Ao analisar as escolhas analticas desses trajetos metodolgicos, o autor os agrupa, bem como s obras que os executam, em campos de instrumentalidade. Assim, por exemplo, o estudo das lgicas de ao e de situao permitiriam desvelar a coerncia da movimentao dos atores presente na produo de sentidos, nas suas tentativas de se compreenderem nas suas controvrsias, disputas e compromissos, na resoluo de seus problemas. J as estruturas de temporalidade, ou de atualizao uma vez que mobilizam passado, presente e futuro e os territrios da memria facultariam mostrar os verdadeiros contextos temporais onde as culturas polticas emergem e se transformam. Por seu turmo, o exame das estruturas de interao onde os atores, sob constrangimentos econmicos, organizacionais ou jurdicos operariam, estabelecendo relaes de comunicao, cooperao e conflito quer revelar que nesse contexto de interao que as culturas polticas so colocadas em jogo. Em outros pontos de referncia, tais como as estruturas de pertinnpertinncia, em que so considerados os quadros interpretativos e pragmticos que pesam sobre as escolhas dos atores, os conflitos e compromissos seriam expresso da autonomia dos atores frente s coordenadas do contexto, se afastando a idia de uma imposio do consenso atravs dos cdigos culturais. Nessa perspectiva, o autor alinha, com propriedade, a abordagem da micro histria, que, como sabemos, privilegia os
Dezembro, 2002 19

micro contextos onde se fazem visveis os cidados comuns com seus estilos de vida, crenas, convices, hbitos e costumes. Na mesma direo, outro referente analtico reconhecido pelo autor no seu mapeamento o qual visa alargar a compreenso das culturas polticas o da ateno constituio dos universos polticos, onde os autores participam e criam suas maneiras prprias de raciocinar, de julgar de argumentar, expressas e visveis at mesmo na linguagem comum e nos provrbios, o que permite romper, nos lembra Cefa, com o principio da irracionalidade dos cidados ordinrios, taxados de incapacidade cvica ou reduzidos efeito das estruturas de classe21 , caros a alguns modelos. A abertura aqui a da possibilidade de recuperar as vrias maneiras de construo da inteligibilidade poltica. Ainda outro vetor importante dessa sociologia compreensiva das culturas polticas, identificado pelo autor, o da considerao dos usos pragmticos e estratgicos das culturas polticas e da sua semntica, uma vez que essas sero utilizadas para orientar o alinhamento das maneiras de perceber, pensar e julgar; para articular os modos de viver em conjunto e as representaes da coletividade; para justificar as intervenes no espao pblico; para legitimar ou criticar as regras do uso do direito; para a troca de argumentos sobre o sentido dos eventos; e para as decises ou aes relativas confeco de bens comuns, e pblicos. Por sua vez, a instrumentalidade da anlise das gramticas da autoridade e do consentimento remete compreenso dos pactos de cidadania com suas promessas e responsabilidades, bem como injunes da ordem da legalidade e da legitimidade das formas de articulao da opinio pblica e da ao poltica. Ainda na mesma linha, o autor assinala outros trajetos analticos percorridos nos novos caminhos abertos para o estudo das culturas polticas, a exemplo da ateno psquica, afetivas, economia psquica nas afetividades e sensibilidades afetivas os ritos, os mitos, as relaes com a memria ; e aos processos de inveno e processos imaginao de tradies e comunidades. No conjunto, o balano realizado por Cefa, mostra o vigor e a pluraridade de anlises que recusaram pensar a cultura poltica atravs de modelos gerais, comportamentalistas ou formalistas baseados em sistemas de oposio estanques, tais como modernidade/tradio, desenvolvimento/atraso poltico, para, atravs do trptico experincia, sensibilidade e sociabilidade se interrogar sobre a ancoragem social das vrias culturas polticas, mostrando que nelas todo tipo de lgica, de racionalidade e de legitimidade coexistem e se combinam, sem que possamos lhes dissociar claramente22 .

21 CEFA, Daniel. Exprience, Culture et Politique. In: Cultures Politiques op. cit. p. 97 Cultures Politiques. 22 CEFA, Daniel, op. cit, p. 114-115

20

VARIA HISTORIA, n 28

Em meio a esse vasto programa de anlise que, segundo Cefa, a sociologia compreensiva tem facultado no tocante ao trabalho com as culturas polticas, e no interior desse amplo balano das possibilidades analticas abertas, os historiadores aparecem situados pelo autor numa posio, de fato, de grande abertura ao dilogo com a sociologia e a antropologia. Entretanto, se nos impossvel desconhecer as influncias sofridas pela historiografia contempornea, em particular pela histria poltica dos procedimentos da sociologia compreensiva de Max Weber, o mesmo pode ser dito seja das categorias conceituais de mile Durheim e Marcel Mauss ; seja das do estruturalismo e do ps-estruturalismo, com suas teorias sobre os signos e a linguagem, a exemplo de Lvy Strauss, Foucault, Barthes, Todorov, entre outros ; da filosofia poltica de um Claude Lefort, ou de um Cornelius Castoriadis23 ; e das correntes tericas do pensamento poltico, tais como Pocok, Skiner, Koselleck.24 A pluralidade dos referenciais tericos mobilizados em inmeros trabalhos responsveis pelo chamado renascimento do conceito de cultura poltica ultrapassa em muito a justa atribuio de responsabilidade sociologia compreensiva. A acomodao das mudanas na concepo do conceito de cultura poltica parece-nos, assim, no poder ser atribuda em exclusividade chave sociolgica dos contextos de experincia e atividade dos atores, malgrado sua rica e efetiva colaborao em funo da incorporao, entre outros, das experincias da vida comum, quotidiana e dos seus conflitos ordinrios na construo das culturas polticas. Isso porque, de um lado, a cultura poltica tambm tributria da historicidade das idias, das doutrinas, das teorias bem como de suas fraturas ainda que essas estejam inscritas tambm em realidades sociolgicas. De outro lado, porque a historicidade mesma da vida social, com seu dinamismo, ambivalncias, indeterminaes, acaso e singularidades radicais, prprias da experincia dos sujeitos histricos, nem sempre se ajusta bem aos esforos normativos dos procedimentos sociolgicos pelos quais as formas culturais e o mundo da poltica parecem existir, preferencialmente, em arranjos organizacionais ou situacionais, os quais se traduzem em regras, princpios regulatrios, modelos e rotinas de ao. De toda forma, os dilogos entre a histria e sociologia so um fato e sua repercuso positiva no trabalho dos historiadores e socilogos, dos
23 Uma discusso sobre a influncia desses autores na abertura de novas frentes de interesse no campo da histria poltica, em particular sobre a utilizao dos conceito de representao e imaginrio, bem como suas suas respectivas indicaes, podem ser encontradas em DUTRA, Eliana Regina de Freitas, CAPELATO, Maria Helena Rolim. Representao Poltica. O Reconhecimento de um Conceito na Historiografia Brasileira.. In: CARDOSO, Ciro F.; MALERBA, Jurandir. Representaes. Contribuio a um Debate Interdisciplinar Representaes. Interdisciplinar disciplinar. Campinas: Papirus, 2000, p. 227-267 Poltico. 24 POCOK J. G. A, Linguagens do Pensamento Poltico So Paulo: EDUSP, 2003; SKINNER, Quentin. As FunModerno no. daes do Pensamento Poltico Moder no So Paulo, Cia. das Letras, 1996; KOSELLECK, Reinhardt. Le . Futur Pass. Paris: EHESS, 1990

Dezembro, 2002

21

fenmenos polticos, includos a as culturas polticas, se faz visvel, seja no aparato conceitual empregado, na valorizao de certas estratgias analticas e classificatrias, ou mesmo no vocabulrio empregado. O que no significa dizer que o modo de operar seja o mesmo, ou que se anulem as exigncias prprias das respectivas prticas disciplinares da histria e da sociologia. Assim, um bom exemplo, o que toca anlise dos chamados repertrios de ao, de simbolos e de rituais. Os estudos dos repertrios de ao tm alargado considervelmente o campo de anlise das culturas polticas; um bom exemplo so os trabalhos de Charles Tilly25 , no campo da sociologia histrica, centrados sobre os repertrios de contestao, onde o acento particular colocado no esforo de construir uma tipologia das formas de ao contestatria referidas aos interesses. Outros trabalhos de historiadores lidam com o que poderia tambm ser chamado de repertrios, mas a sua nota diferencial que esto preocupados menos com sua categorizao analtica e mais com a historicidade das formas de ao sejam elas greves, motins, insurreies, barricadas , sua linguagem poltica, seus substratos culturais, sua relao com a tradio, tal como nos trabalhos de Michelle Perrot26 , William Sewell27 , Stedman Jones28 , E. P. Tompson29 , Pascal Ory30 . O mesmo pode ser dito a propsito dos emblemas, signos, imagens slogans e idiomas polticos, os quais tm motivado obras historiogrficas como as de Maurice Agullon31 , sobre os smbolos e as imagens republicanas; Raoul Girardet, sobre os mitos e as mitologias polticas32 ; de Bronislaw Baczko33 , sobre os imaginrios sociais; de Lyn Hunt34 , sobre a potica do poder e a retrica revolucionria, os quais expressam e do voz s culturas polticas, mobilizando o imaginrio, a memria, as emoes, as expectativas do presente e os sonhos de futuro. E tambm dos

25 TILLY, Charles. From Mobilization to Revolution New York, Mcgraw-Hill, 1978. From Revolution. 26 PERROT, Michele. Jeneuse de la Grve. France. France 1871-1890 Paris: Seuil, 1984. 1871-1890. 27 SEWELL, W.Jr. Work and Revolution in France. The language of Labour from the old Regime to 1848. London: from Cambridge University Press, 1980. 28 JONES, G. S. Languages of Class. Sudies in English Working Class History. London: Cambridge University Working History Press. 1983. Este autor ao estudar as linguagens polticas da classe operria, e seu vocabulrio grevista, tendo como pano de fundo o Cartismo, faz uma interessante anlise das linguagens do radicalismo, liberalismo, socialismo entre outras, tendo como pressuposto o conflito entre linguagens polticas rivais e em conflito. 29 THOMPSON, E. P. Tradicin, Revuelta y Conscincia de Clase Barcelona, Editorial Crtica, 1984. Nessa obra Clase. gostaramos de destacar a anlise inovadora do autor realizada em La Economa moral de la multitud en la Inglaterra del siglo XVIII e El Delito de Anonimato. 30 ORY, Pascal. L entre deux Mai Histoire Culturelle de la France. 1968-1981 Paris: Seuil,; Ver tambm entre Mai.Histoir Culturelle Histoire 1968-1981, COTBIN, Alain, MAYEUR, J.- M. La Barricade Paris, Publications de la Sorbonne, 1997. Barricade., 31 Marianne au combat. LImagrie et la Symbolique Rpublicaine de 1789 1880 Paris Flamarion, 1979, LImagrie 1880, tambm do mesmo autor Marianne au Pouvoir. LImagerie et la Symbolique Rpublicaines de 1880 1914; Pouvoir. LImagerie L e Les Mtamorphoses de Marianne. L imagerie et la symbolique rpublicaine de 1914 nos jours. Paris: Flammarion, 2001 Polticas. 32 GIRARDET, Raoul. Mitos e Mitologias Polticas So Paulo, Cia das Letras,1987. . 33 BACZKO, Bronislaw. A Imaginao Social. IN: Enciclopdia Einaudi Vol.5. Lisboa,. Imprensa Nacional/ Casa Einaudi. : Utopie. da Moeda, 1985; Lumires de LUtopie Paris: Payot, 1978; e Le Calandrier Rpublicaine. IN: NORA, Pierre Lumires LUtopie (org) Les Lieux de Mmoire. Paris, Gallimard, v. 1, 1997. Mmoire 34 HUNT, Lyn. Politcs, Culture and Class in the French Revolution. Berkeley/Los Angeles, Univerity of California Culture French . Press, 1984.

22

VARIA HISTORIA, n 28

estudos sobre os rituais, festas, protocolos e liturgias polticas, de onde tem se originado significativa contribuio ao resgate da decodificao da linguagem das representaes, de sua potencialidade estratgica e eficcia legitimadora, no que toca s formas de expresso das culturas polticas que combinam apelos sacralidade e laicidade, racionalidade e aos sentimentos. Isso pode ser verificado, por exemplo, no trabalho de historiadores como Oliver Ihl35 , sobre a festa republicana, e Mona Ozouf, sobre a festa revolucionria36 ; de Daniel Arasse, sobre o uso teatral da guilhotina na consagrao da Repblica e da democracia; e Claudine Arroche37 , sobre a dimenso poltica dos protocolos gramaticais e corporais e o lugar desses ltimos nas encenaes e cerimoniais da poltica e no trnsito entre as esferas pblicas e privadas. Nesses trabalhos, em meio a vrios outros, menos a natureza tipolgica, existncia normativa ou definio sistmica, e mais a ambiguidade das prticas e dos significados produzidos e apropriados, em determinados momentos e circunstncias histricas, e a problematizao das formas do seu registro em fontes documentais de natureza diversas que os comunicam atravs de formas que podem ser verbais, escritas, gestuais, iconogrficas ou simblicas; ou linguagens, que podem ser polticas, religiosas filosfica, etc que mobilizam os historiadores. Essa mesma perspectiva informa os trabalhos histricos que, por seu turno, desde a redescoberta da obra de Norbert Elias se debruam sobre a economia psquica, ou ainda sobre as emoes coletivas, as afetividades e sensibilidades pblicas, na linha dos estudos empreendidos pelo socilogo Pierre Ansart a propsito das paixes polticas. O quadro no se altera em obras historiogrficos importantes, em que so explorados os canais institucionais de transmisso e de difuso das culturas polticas, seja atravs dos partidos socialistas, comunistas ou das escolas, e tambm dos expoentes das ideologias republicanas, libertrias, tradicionalistas, nacionalistas, liberais.38 Um esforo de definir a cultura poltica do lugar da historia, de uma perspectiva distinta da sociologia compreensiva embora em dilogo com a sociologia e a antropologia nos vem sobretudo de Serge Bernstein39 . Partindo do esclarecimento de que o termo cultura poltica no se
35 36 37 38 IHL, Oliver. La Fte Rpublicaine Paris: Gallimard, 1996. Rpublicaine. OZOUF, Mona. La Fte Rvolutionaire. 1789-1799 Paris, Gallimard, 1976. Rvolutionaire. 1789-1799. . AROCHE, Claudine. Da Palavra ao Gesto Campinas: Papirus, 1998. Gesto. Este o caso dos trabalhos de ROSANVALON, Pierre. Le Sacre du Citoyen: Histoire du Suffrage Universel en Sacre Histoire Suffrage . France. France Paris, Gallimard, 1992;AGULLON, Maurice. Sur la Culture Cmmuniste dans les annes Cinquante. In: CEFA, Daniel. Cultures Politiques Op. cit, p. 273-298; PRVOCAT, Jacques. La Culture Politique Traditionaliste. Cultures Politiques. In: BERSTEIN, Serge. Les Cultures Politiques en France op. cit. p.33-67; WINOCK, Michel. La Culture Politique Cultures France. . des Socialistes. Idem, p. 179-214; NICOLET, Claude. L Ide Rpublicaine en France.(1789-1924) Paris: GalliPatries. mard, 1994; CHANET, Jean-Franois. L cole Republicaine et les Petits Patries Paris: Aubier, 1996; OZOUF, Jacques, OZOUF, Mona, La Rpublique des Instituters Instituters.Paris: Gallimard/seuil, 1992, entre outros. 39 BERSTEIN, Serge. Nature et Fonction de Cultures Politiques. In BERTEIN, Serge. Les Cultures Politiques en Cultures France. France op. cit, p. 7-31; e La Culture Politique. In: RIOUX, Jean-Pierre, SIRINELLI, Jean-Franois. Pour Une Histoire Culturelle elle. Histoire Culturelle Paris: Seuil, 1997, p. 371-385.

Dezembro, 2002

23

eqivaleria ao de idias polticas ou foras polticas e afirmando que o interesse do historiador das culturas polticas seria o de trazer respostas ao problema fundamental das motivaes do poltico, o autor assinala que o o ato poltico, enquanto fenmeno complexo que ele , se explica freqentemente por referncia a um conjunto de representaes compartilhadas por um grupo bastante amplo no seio de uma sociedade. esse sistema de representaes que ele nomeia de cultura poltica. Se reportando definio de Jean-Franois Sirinelli, para quem a cultura poltica pode ser considerada uma espcie de cdigo e um conjunto de referentes largamente formalizados no seio de um partido, ou mais largamente difundidos no seio de uma famlia ou tradio poltica40 , Serge Bernstein retm e aprofunda a idia da cultura poltica como sistema de representaes portadoras de normas e valores que constituiriam a identidade de grandes familias polticas41 . Essas famlias podem ser a famlia socialista, a republicana, a comunista, a centrista, entre outras. Portanto, no espao do trabalho de compreenso das motivaes dos atos polticos e do pensamento poltico que lhes subjacente se definiria uma espcie de cdigo, expresso por um conjunto de referentes formalizados e compartilhados pelos individuos e pela coletividade, os quais seriam adquiridos e traduzidos num determinado ambiente cultural. justamente essa poro de um patrimnio cultural indiviso experimentado no curso de uma existncia, a um s tempo individual e coletiva, por referncia aos sistemas de valores, de regras e de crenas compartilhados em funo de uma leitura comum do passado; de aspiraes e projees de um futuro a ser vivido em conjunto; e da comunho de uma viso de mundo que ele define o conceito e a sua compreenso mesma do que seja a cultura poltica. Esse entendimento da cultura poltica que ele prope aos historiadores pressupe a existncia de um conjunto coerente de elementos que, ao se interrelacionarem estreitamente, no apenas constituem um patrimnio cultural, mas, ao faz-lo, permitem a definio de uma identidade aos indivduos e s coletividades que a reclamam. Assim, no interior desse conjunto uma leitura do passado histrico com a qualificao positiva ou negativa de fatos, momentos e personagens compe-se com elementos de base ideolgica e ou filosfica; com definies institucionais traduzidas no plano da organizao poltica do Estado; com idealizaes de concepes acerca da boa sociedade; com utilizaes de uma linguagem poltica e de um vocabulrio de smbolos, ritos, gestos e representaes visuais que confluem para uma mesma viso de mundo
40 Ver SIRINELLI, Jean-Franois. Histoire des Droites en France T.II, Paris: Gallimard, 1992, p. II-IV; tambm Histoire Droites France. Pour une Histoire des Cultures Politiques: le rferent republicain. In: CEFA, Daniel. Cultures Politiques pp. cit, Cultures Politiques. p. 157. 41 BERSTEIN, Serge. Les Cultures Politiques en France op. cit, p. 9. Cultures France.

24

VARIA HISTORIA, n 28

a ser partilhada. As culturas polticas, assim, constituem, em determinados momentos histricos, um conjunto homogneo, no qual os componentes so estritamente solidrios entre eles, devendo, por isso, ser considerados um todo coerente, no obstante o fato dos trabalhos dos historiadores constatarem todo o tempo a existncia de vrios sistemas de representao coerentes, rivais entre si, que impregnam a viso que os homens tm da sociedade e do lugar que nela ocupam e de suas condutas politicas. Esses sistemas de representao seriam enrazados na cultura geral da sociedade considerada e lhe seriam solidrios. Agregam-se a esse entendimento proposto pelo autor quatro pressupostos bsicos, que definem um projeto analtico no que toca compreenso histrica das culturas polticas: o primeiro pressuposto que no mbito da ateno especial que a historiografia d hoje ao fenmeno cultural, as culturas polticas ocupam um lugar particular, enquanto um dos elementos da cultura de uma sociedade dada, precisamente aquele que concerne aos fenmenos polticos. O seu campo de aplicao, convm reiterar, inscreve-se no poltico. O segundo pressuposto o carter sempre plural das culturas polticas em um momento dado da histria, em uma sociedade dada ou em um pas dado. Disso decorre que, no interior de uma mesma nao, existe uma pluralidade de culturas polticas cujos territrios so demarcados por limites que correspondem s normas e aos valores compartilhados. Isso implica, no esquema de Berstein, rejeitar, por um lado, uma idia cara matriz comportamentalista e evolucionista americana de que existe uma cultura poltica nacional a ser transmitida de gerao em gerao por mecanismos de herana. Por outro lado, implica recusar o pressuposto da existncia de uma hierarquia das culturas polticas, posta em relao um modelo acabado da modernizao das sociedades.42 Num mesmo momento histrico, portanto, podem existir culturas polticas plurais, referidas s razes filosficas ou histricas diferentes, tendo concepes opostas de poder, visando projetos opostos de sociedade e com valores antagnicos. Contudo, em torno dessas culturas polticas podem se reunir vrias famlias polticas, as quais, segundo a definio do autor, podem ter sua identidade apreendida atravs de associaes, sociedades de pensamento, de jornais de livros, prximos de foras polticas revestidas ou no de uma forma militante, que podem dar lugar atitudes, tomadas de posio, de aes, carregadas de uma forma partidria.43 A cultura poltica seria, assim, transversal s vrias famlias polticas.
42 BERSTEIN, Serge. La Culture Politique. In: RIOUX, Jean-Pierre, SIRINELLI, JeanFranois. Pour une Histoire Culturelle. op. cit. p.375 43 BERSTEIN, Serge. Nature et Fonction des Cultures Politiques. In: Les Cultures Politiques en France op. cit. Cultures France. p.19

Dezembro, 2002

25

O terceiro pressuposto que em determinadas circunstncias histricas, quando o plano dos valores compartilhados bastante extenso, uma cultura poltica pode se tornar dominante frente s demais. Isso no significa, no entanto, a anulao da existncia de culturas polticas antagonistas, nem de uma convivncia, ainda que conflituosa, lado a lado, ou mesmo, eventualmente de uma certa composiao e troca de influncias entre elas. Da elas deverem ser tomadas nesse movimento prprio e no enquanto um dado imvel aprisionado numa tradio poltica. Do que resulta a pressuposio de que as culturas polticas evoluem na histria em funo de determinadas conjunturas e tambm devido influncia de outras culturas polticas vizinhas, podendo, nos seus vrios movimentos, declinar ou se marginalizar, quando deixam de responder s aspiraes da sociedade, da mesma maneira como apareceram, ou seja, em resposta a problemas especficos e fundamentais da vida pblica. Isso apesar do fato de que, nos lembra Berstein dentro da sua grade conceitual, uma cultura poltica nem sempre se inscreve no concreto. Muitas vezes, a legenda que a realidade, uma vez que ela que mobiliza e determina a ao poltica concreta, luz das representaes que ela prope. Um exemplo o da legenda da Revoluo Francesa no sentido que Ihe do os republicanos na Frana. O quarto pressuposto que uma cultura poltica no uma mensagem unvoca. Ela a resultante de uma multiplicidade de fatores, de uma composio de influncias diversas, oriundas dos vrios vetores por onde passam a integrao da cultura poltica, o que nos interdita pensar que uma influncia exclusiva se exerce sobre os indivduos e a coletividade. Isso porque os canais dessa integrao esto colocados na famlia, que forneceria uma primeira bagagem poltica; na escola, que se ocuparia de transmitir e socializar referncias bsicas de uma cultura politica; nos grupos de convivncia social, por onde circulariam os cidados, tais como a igreja e os locais de trabalho; tambm nos partidos e nas sociedades polticas; na imprensa, no rdio e na televiso; que forneceriam aos indivduos e aos grupos uma chave de leitura do real. Para alm dos canais da socializao poltica tradicional, destacados pelo autor, poderamos acrescentar ainda, em consonncia com seu projeto analtico, a importncia da memria, elemento tambm essencial na anlise das culturas polticas. Colocadas na encruzilhada das representaes coletivas do passado, do presente e do futuro, as culturas polticas so tambm codificadas e transmitidas pela memria. Assim, a inveno dos lugares de memria; as polticas de conservaao do patrimnio; as culturas do museu e suas estratgias de utilidade; os ritos de comemorao e de inaugurao, os jubileus; os monumentos; as representaoes do passado na historiografia, na literatura e no cinema; colocam-se, no nosso entender, no centro das problemticas de criao,
26 VARIA HISTORIA, n 28

consolidao, difuso e cristalizao das culturas polticas. E a sua aquisio e interiorizao, tal como consederamos, se inserem tambm, nas motivaes do poltico. Segundo Berstein, a difuso e a transmisso das culturas polticas so feitas a partir de mltiplos canais. No que toca a mdia, ele nos lembra, ela operaria difundindo temas, modelos, argumentos, criando um clima cultural que conduziria aceitao da recepo da mensagem poltica correspondente. A sociedade poltica, por sua vez, seria constantemente reelaborada pelos homens no exerccio da construo da cidadania poltica. Afinal, as culturas polticas cujo pertencimento longa durao responderia pela sua longevidade so sempre inscritas no presente, alerta o autor, apesar do papel que as razes filosficas e as referncias histricas jogam como seus fundamentos. Nesse ponto, outro autor, Jean-Franois Sirinelli44 , adverte, em estudo sobre a cultura poltica republicana, que as culturas polticas so organismos vivos e que podem se constituir para os historiadores em um observatrio de primeiro plano do futuro das sociedades humanas45 . Embora estruturem tambm os comportamentos individuais, as cultura polticas, como cr acertadamente Berstein, so um fenmeno coletivo: afinal, so grupos inteiros que partilham postulados, grades de leitura, interpretaes, proposies; utilizam-se de um mesmo tipo de discurso; se alinham com os mesmos smbolos; participam dos mesmo ritos46 ; e atendem s convocaes do passado no corao da atualidade. Dessa forma, as culturas polticas facultam a definio de formas de pertencimento poltico e podem conduzir criao de profundas solidariedades. Por fim, tomando a cultura e a memria como universos onde so elaboradas experincias histricas, a noo de culturas polticas, tal como proposta por Berstein, permite contemplar um vasto e abrangente programa de estudo polticos. Assim, por exemplo, entendemos que dentro da rubrica culturas polticas podem se abrigar estudos das implicaes cvico-polticas dos fatos da tradio cultural; anlises histricas das culturas polticas plebia, monarquista, republicana, liberal, autoritria, socialista, comunista, anarquista, catlica, nacionalista, milenarista, fascista, trabalhista, peronista, entre outras, na suas perspectivas, mticas, utpicas e imaginrias; na sua traduo doutrinria e ideolgica; na sua relao com a memria, os smbolos, os ritos e as liturgias polticas; e nas suas expresses institucionais e organizadoras da vida numa sociedade poltica.

44 SIRINELLI, Jean-Franois. Pour Une Histoire des Cultures Politiques: le rferent rpublicain. In: CEFA, Daniel. Cultures Politiques. Cultures Politiques Op. cit, p. 157-165 45 Idem, p. 165 46 BERSTEIN, Serge. Les Cultures Politiques en France Op. cit. p. 29 Cultures France.

Dezembro, 2002

27

Resta considerar que, entre tantos aspectos positivos propostos aos historiadores e entre sugestivas vias abertas reflexo das culturas polticas na histria, como o caso das famlias polticas, na proposta de Serge Berstein, algumas questes ainda permanecem e devem ser consideradas: at que ponto o conceito de cultura utilizado pelo autor de extrao claramente antropolgica e substrato do seu conceito de cultura poltica asseguraria a explicao de todas as motivaes dos atos polticos? A definio da cultura poltica enquanto um sistema de representaes permitiria um alcance efetivo da dimenso poltica do fenmeno das culturas polticas na sua traduo em prticas sociais e polticas? Essa definio comportaria pens-las dentro do processo complexo e dinmico de sua emergncia, aproximando-as do seu lugar na construo e manuteno do mundo da poltica e dos seus vrios embates e tenses? Ela capaz de contemplar a interveno dos atores polticos nos seus vrios nveis? Ao fim desse inventrio, sumrio de algumas abordagens das culturas polticas, fica a expectativa e a urgncia de repensarmos essa ciranda de conceitos luz da anlise de algumas experincias histricas concretas das culturas polticas no Brasil e, assim, nos esclarecermos um pouco mais, para, diferentemente de D. Quixote, no nos enchermos da fantasia de que tudo se acha nos livros.

28

VARIA HISTORIA, n 28