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CASO PRACTICO DE PROYECTO DE INVERSION PUBLICA CASO PRACTICO DE PROYECTO DE INVERSION PUBLICA EN EL SECTOR TURISMO EN EL SECTOR TURISMO
DEMANDA TURSTICA.- Est conformado por los diferentes intereses (cultural natural) que motivan los viajes de los DEMANDA TURSTICA.- Est conformado por los diferentes intereses (cultural yy natural) que motivan los viajes de los turistas una localidad. turistas aa una localidad. OFERTA TURSTICA.- Est conformado por los diferentes atractivos que atraen al turista as como las posibilidades de OFERTA TURSTICA.- Est conformado por los diferentes atractivos que atraen al turista as como las posibilidades de acceso a este destino y los servicios tursticos que se ofrecen tales como: hoteles, restaurantes, centros de recreacin, acceso a este destino y los servicios tursticos que se ofrecen tales como: hoteles, restaurantes, centros de recreacin, etc. etc. RECURSOS CULTURALES.- Se refiere al testimonio RECURSOS CULTURALES.- Se refiere al testimonio cultural del Per, desde la poca pre-inca hasta el cultural del Per, desde la poca pre-inca hasta el
RECURSO TURSTICO.RECURSO TURSTICO.Es todo elemento capaz de Es todo elemento capaz de motivar corrientes tursticas motivar corrientes tursticas actuales potenciales actuales oo potenciales
presente. Se considera tambin las obras tcnicas, presente. Se considera tambin las obras tcnicas, cientficas artsticas contemporneas. cientficas yy artsticas contemporneas. RECURSOS NATURALES.- Son aquellos elementos RECURSOS NATURALES.- Son aquellos elementos oo factores que ofrece la naturaleza y que pueden ser factores que ofrece la naturaleza y que pueden ser aprovechados con fines de turismo mediante aprovechados con fines de turismo mediante actividades de recreacin, esparcimiento deporte. actividades de recreacin, esparcimiento oo deporte.
INC
INRENA
3
MODULO 1 MODULO 1 ASPECTOS GENERALES 1.1. NOMBRE DEL PROYECTO El nombre del Proyecto Turstico debe indicar el tipo de intervencin (Ejemplo: Mejoramiento, Puesta en El nombre del Proyecto Turstico debe indicar el tipo de intervencin (Ejemplo: Mejoramiento, Puesta en valor, rehabilitacin, ampliacin yyacondicionamiento) valor, rehabilitacin, ampliacin acondicionamiento) Cul es el bien ooservicio aaintervenir?, Donde se localizar?, Precisando las regiones, provincias yy Cul es el bien servicio intervenir?, Donde se localizar?, Precisando las regiones, provincias centros poblados aaser beneficiados. centros poblados ser beneficiados.
PREGUNTAS QUE AYUDAN A DEFINIR EL NOMBRE Qu tipo de intervencin se realizar?
EJEMPLO: El nombre del Proyecto que se formular yyevaluar en el presente caso ser: El nombre del Proyecto que se formular evaluar en el presente caso ser: PUESTA EN VALOR TURISTICO DE LOS RESTOS ARQUEOLOGICOS DEL DISTRITO DE PUESTA EN VALOR TURISTICO DE LOS RESTOS ARQUEOLOGICOS DEL DISTRITO DE VILCASHUAMAN VILCASHUAMAN 4
EJEMPLO: Caso Vilcashuamn La Unidad Formuladora del Proyecto ser: La Unidad Formuladora del Proyecto ser: Municipalidad del Distrito de Vilcashuamn Ayacucho / Oficina de Proyectos de Inversin Municipalidad del Distrito de Vilcashuamn Ayacucho / Oficina de Proyectos de Inversin
A QUE SE LLAMA UNIDAD EJECUTORA? (UE) A QUE SE LLAMA UNIDAD EJECUTORA? (UE) Es la entidad encargada de la ejecucin del proyecto, es importantes que sta cuente con las capacidades y competencias Es la entidad encargada de la ejecucin del proyecto, es importantes que sta cuente con las capacidades y competencias necesarias para encargarse de la ejecucin. necesarias para encargarse de la ejecucin. EJEMPLO: Caso Vilcashuamn La Unidad Ejecutora del Proyecto ser: La Unidad Ejecutora del Proyecto ser: La Municipalidad del Distrito de Vilcashuamn Ayacucho, la cual ser la responsable de la ejecucin del Proyecto La Municipalidad del Distrito de Vilcashuamn Ayacucho, la cual ser la responsable de la ejecucin del Proyecto yy administrar los recursos que se asignen. administrar los recursos que se asignen.
MODULO 2 MODULO 2 IDENTIFICACION 2. IDENTIFICACIN DEL PROYECTO En este mdulo se darn las pautas para la preparacin de un diagnstico de la situacin actual En este mdulo se darn las pautas para la preparacin de un diagnstico de la situacin actual utilizando las tcnicas adecuadas aanivel de perfil. Tambin se darn las pautas para definir claramente utilizando las tcnicas adecuadas nivel de perfil. Tambin se darn las pautas para definir claramente cul es el problema que se intenta resolver, as como identificar las causas yyefectos de este problema, cul es el problema que se intenta resolver, as como identificar las causas efectos de este problema, del mismo modo plantear los medios que permitan el cumplimiento del objetivo central del proyecto, as del mismo modo plantear los medios que permitan el cumplimiento del objetivo central del proyecto, as como plantear diversas alternativas que permitan dar solucin al problema identificado. como plantear diversas alternativas que permitan dar solucin al problema identificado. PASO 2.1. DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL El diagnstico turstico es el producto de la realizacin de estudios yytrabajos de campo necesarios El diagnstico turstico es el producto de la realizacin de estudios trabajos de campo necesarios que nos permiten obtener informacin para la identificacin yycuantificacin de los factores que que nos permiten obtener informacin para la identificacin cuantificacin de los factores que obstaculizan el desarrollo de la actividad turstica. obstaculizan el desarrollo de la actividad turstica. El diagnstico debe realizarse considerando el anlisis de los recursos tursticos, accesibilidad yy El diagnstico debe realizarse considerando el anlisis de los recursos tursticos, accesibilidad servicios. As como la cantidad yycaractersticas de los diferentes tipos de turistas que visitan yy servicios. As como la cantidad caractersticas de los diferentes tipos de turistas que visitan podran visitar un destino. podran visitar un destino. El no identificar los problemas yylas oportunidades del turismo, traer como consecuencia un uso El no identificar los problemas las oportunidades del turismo, traer como consecuencia un uso inadecuado de los recursos yyun menor nivel de la calidad de vida de la poblacin. inadecuado de los recursos un menor nivel de la calidad de vida de la poblacin. Para una identificacin correcta de un problema, en el diagnstico se debe levantar informacin de la Para una identificacin correcta de un problema, en el diagnstico se debe levantar informacin de la poblacin afectada, los turistas, empresarios, funcionarios del sector pblico yyprivado, as como una poblacin afectada, los turistas, empresarios, funcionarios del sector pblico privado, as como una revisin detallada de la informacin secundaria existente revisin detallada de la informacin secundaria existente 7
Zonificacin y Poblacin Bajo Estudio Diagnstico de los Recursos Tursticos Diagnstico de Infraestructura Diagnstico de los Servicios (Planta Turstica) Diagnstico de los turistas que visitan un destino
Qu diagnstico realizar?
EJEMPLO: Zonificacin POBLACIN AFECTADA YY UBICACIN EJEMPLO: Zonificacin POBLACIN AFECTADA UBICACIN
El distrito de Vilcashuamn se encuentra ubicado en la Provincia del mismo nombre El distrito de Vilcashuamn se encuentra ubicado en la Provincia del mismo nombre del departamento de Ayacucho a 117 Km. al sureste de la ciudad de Ayacucho, del departamento de Ayacucho a 117 Km. al sureste de la ciudad de Ayacucho, latitud sur 13 3903 Y longitud oeste 73 5708. latitud sur 13 3903 Y longitud oeste 73 5708. Se encuentra a 3,470 m.s.n.m., su clima es hmedo y fro con presencia de lluvias Se encuentra a 3,470 m.s.n.m., su clima es hmedo y fro con presencia de lluvias de Diciembre a Marzo. Tiene una poblacin de 7,686 habitantes aproximadamente, de Diciembre a Marzo. Tiene una poblacin de 7,686 habitantes aproximadamente, su idioma es el espaol y quechua. su idioma es el espaol y quechua. Vilcashuamn proviene segn algunos estudiosos de la palabra Wilca (sagrado) Vilcashuamn proviene segn algunos estudiosos de la palabra Wilca (sagrado) Waman (Halcn), Halcn Sagrado. Waman (Halcn), Halcn Sagrado. Es importante mencionar que en esta zona en los meses de Diciembre a Marzo por Es importante mencionar que en esta zona en los meses de Diciembre a Marzo por la existencia de lluvias se dan ciertos deslizamientos en las carreteras de acceso al la existencia de lluvias se dan ciertos deslizamientos en las carreteras de acceso al distrito por lo que peridicamente se tiene que proceder a arreglar las carreteras. distrito por lo que peridicamente se tiene que proceder a arreglar las carreteras. Fuente: Municipalidad Distrital de Vilcashuamn Fuente: Municipalidad Distrital de Vilcashuamn
Masculino Femenino Altitud Idiomas
Poblacin del Distrito de Vilcashuamn Total poblacin de la capital 7,686 habitantes 51.4% 48.6% 3,470 msnm Espaol y quechua 80% 10% 10% 65.5% 84.4 soles al mes 28.3% 74%
PEA ocupada en el campo PEA ocupada en la actividad turstica PEA ocupada en la actividad manufacturera ndice de empleo Ingreso per cpita Tasa de analfabetismo Tasa de asistencia escolar de 6 a 24 aos
C. DIAGNOSTICO DE LA INFRAESTRUCTURA
Un recurso turstico para convertirse en producto Un recurso turstico para convertirse en producto turstico debe tener infraestructura y una planta turstico debe tener infraestructura y una planta turstica que satisfagan al visitante. La turstica que satisfagan al visitante. La infraestructura debe incluir el acceso a los atractivos infraestructura debe incluir el acceso a los atractivos tursticos que pueden ser: carreteras, puertos, tursticos que pueden ser: carreteras, puertos, aeropuertos, as como disponibilidad de agua, aeropuertos, as como disponibilidad de agua, energa elctrica, desage, telfonos, correos y energa elctrica, desage, telfonos, correos y otros. Este diagnstico debe ser realizado por un otros. Este diagnstico debe ser realizado por un
especialista. especialista.
DESCRIPCION EXISTE CARRETERAS AEROPUERTOS PUERTOS DISPONIBILIDAD DE AGUA DISPONIBILIDAD DE ENERGA ELCTRICA DISPONIBILIDAD DE DESAGUE TELEFONOS INTERNET X X X X X X
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D. DIAGNOSTICO DE LOS SERVICIOS TURISTICOS (Planta turstica) La planta turstica est formada por las instalaciones yyel equipo de produccin de bienes yyservicios La planta turstica est formada por las instalaciones el equipo de produccin de bienes servicios producidos por el sector privado yydemandados por el turista en su desplazamiento yyestancia en el producidos por el sector privado demandados por el turista en su desplazamiento estancia en el destino escogido. destino escogido. En este punto se debe considerar: En este punto se debe considerar: Alojamiento (hoteles, hostales yyalbergues) Alojamiento (hoteles, hostales albergues) Alimentos yybebidas (restaurantes, cafeteras, bares, fuente de soda, saln de t yyrestaurantes Alimentos bebidas (restaurantes, cafeteras, bares, fuente de soda, saln de t restaurantes tursticos) tursticos) Agencias de viajes (minoristas, mayoristas yytours operadores) Agencias de viajes (minoristas, mayoristas tours operadores) Oficina de informacin, servicio de guas, comercio turstico, cambio de moneda, etc. Oficina de informacin, servicio de guas, comercio turstico, cambio de moneda, etc.
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PROBLEMAS DE LA PLANTA TURSTICA 1. Servicios tursticos ineficientes 2. Insuficientes e ineficientes servicios de atencin al turista (hoteles, restaurantes, agencia de viajes, centros de recreacin, grifos, servicio de auxilio mecnico y cambio de moneda en el Centro Histrico de Vilcashuamn 3. Inexistencia de servicios de informacin turstica PROBLEMAS DE INFRAESTRUCTURA 1. Infraestructura de servicios y saneamiento insuficiente e inadecuada 2. Circuitos Peatonales en mal estado en el Monumento Histrico de Vilcashuamn 3. Deficiencia en los servicios bsicos de agua, desage y alumbrado pblico en el Centro Histrico de Vilcashuamn 4. Infraestructura vial que sirve de acceso al centro histrico deteriorada PROBLEMAS VARIOS 1. Escaso acceso a servicios de capacitacin tcnica y turstica 2. Escasa conciencia cultural y turstica de la poblacin de Vilcashuamn 3. Escasa promocin para el desarrollo de la participacin privada en servicios tursticos 4. Escasa informacin turstica y cultural entre los pobladores de Vilcashuamn 5. Dbil coordinacin con instituciones de sectores afines (INC INRENA y MINCETUR) 6. Reducido flujo de turistas 7. Bajos niveles de empleo e ingresos de la poblacin 8. Elevados niveles de migracin 9. Desconocimiento y poca valoracin de lo recursos culturales 10. Prdida de identidad cultural de la poblacin 11. Deterioro de los atractivos arqueolgicos de Vilcashuamn 12. Baja calidad de vida de la poblacin de Vilcashuamn Nota: La evaluacin debe ser realizada por los expertos que vienen realizando el diagnstico. Con esta lluvia de problemas se Nota: La evaluacin debe ser realizada por los expertos que vienen realizando el diagnstico. Con esta lluvia de problemas se debe identificar el problema principal, las causas yy los efectos. Estos problemas deben ser explicados con amplitud en el perfil. debe identificar el problema principal, las causas los efectos. Estos problemas deben ser explicados con amplitud en el perfil.
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RECOMENDACIONES PARA SELECCIONAR EL PROBLEMA CENTRAL El problema central es una proposicin en sentido negativo: describe una situacin insatisfactoria. El problema central es una proposicin en sentido negativo: describe una situacin insatisfactoria. El problema central es un hecho oosituacin; no es un documento. El problema central es un hecho situacin; no es un documento. El problema central es importante: afecta aagran parte de la poblacin objetivo. El problema central es importante: afecta gran parte de la poblacin objetivo. El problema central no es la ausencia de una solucin. El problema central no es la ausencia de una solucin. El problema central es verdadero: existe evidencia emprica yypuede ser sustentado estadsticamente. El problema central es verdadero: existe evidencia emprica puede ser sustentado estadsticamente. 15
EJEMPLO: Definicin del problema en Vilcashuamn Una vez realizado el anlisis del diagnstico de los atractivos tursticos, infraestructura yyaccesibilidad se Una vez realizado el anlisis del diagnstico de los atractivos tursticos, infraestructura accesibilidad se determin el problema central, as como las causas yysus efectos. determin el problema central, as como las causas sus efectos. A continuacin el problema central identificado es: A continuacin el problema central identificado es:
Inadecuada explotacin turstica de los restos arqueolgicos del Inadecuada explotacin turstica de los restos arqueolgicos del distrito de Vilcashuamn distrito de Vilcashuamn
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PROBLEMAS DE LA PLANTA TURSTICA 1. Servicios tursticos ineficientes 2. Insuficientes e ineficientes servicios de atencin al turista (hoteles, restaurantes, agencia de viajes, centros de recreacin, grifos, servicio de auxilio mecnico y cambio de moneda en el Centro Histrico de Vilcashuamn 3. Inexistencia de servicios de informacin turstica PROBLEMAS DE INFRAESTRUCTURA 1. Infraestructura de servicios y saneamiento insuficiente e inadecuada 2. Circuitos Peatonales en mal estado en el Monumento Histrico de Vilcashuamn 3. Deficiencia en los servicios bsicos de agua, desage y alumbrado pblico en el Centro Histrico de Vilcashuamn 4. Infraestructura vial que sirve de acceso al centro histrico deteriorada PROBLEMAS VARIOS 1. Escaso acceso a servicios de capacitacin tcnica y turstica 2. Escasa conciencia cultural y turstica de la poblacin de Vilcashuamn 3. Escasa promocin para el desarrollo de la participacin privada en servicios tursticos 4. Escasa informacin turstica y cultural entre los pobladores de Vilcashuamn 5. Dbil coordinacin con instituciones de sectores afines (INC INRENA y MINCETUR) 6. Reducido flujo de turistas 7. Bajos niveles de empleo e ingresos de la poblacin 8. Elevados niveles de migracin 9. Desconocimiento y poca valoracin de lo recursos culturales 10. Prdida de identidad cultural de la poblacin 11. Deterioro de los atractivos arqueolgicos de Vilcashuamn 12. Baja calidad de vida de la poblacin de Vilcashuamn
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Efecto indirectos
Bajos niveles de empleo e Bajos niveles de empleo e ingresos de la poblacin ingresos de la poblacin
Deterioro de los atractivos Deterioro de los atractivos arqueolgicos de arqueolgicos de Vilcashuamn Vilcashuamn
Efecto directos
Reducido flujo de turistas Reducido flujo de turistas durante todo el ao durante todo el ao
Desconocimiento y poca valoracin de Desconocimiento y poca valoracin de sus recursos culturales sus recursos culturales
Inadecuada explotacin turstica de los restos Inadecuada explotacin turstica de los restos arqueolgicos del Distrito de Vilcashuamn arqueolgicos del Distrito de Vilcashuamn
Deterioro del patrimonio Deterioro del patrimonio cultural de la zona de cultural de la zona de Vilcashuamn Vilcashuamn Infraestructura de servicios Infraestructura de servicios y saneamiento insuficiente y saneamiento insuficiente e inadecuada e inadecuada Circuitos Peatonales Circuitos Peatonales en mal estado en el en mal estado en el Monumento Histrico Monumento Histrico Deficiencia en los Deficiencia en los servicios bsicos de servicios bsicos de agua, desage y agua, desage y alumbrado pblico alumbrado pblico Infraestructura vial de Infraestructura vial de acceso a restos acceso a restos arqueolgicos arqueolgicos deteriorada deteriorada Servicios tursticos de Servicios tursticos de la planta turstica la planta turstica ineficientes ineficientes Insuficientes e ineficientes Insuficientes e ineficientes servicios de atencin al servicios de atencin al turista (hoteles, restaurantes, turista (hoteles, restaurantes, agencia de viajes, centros de agencia de viajes, centros de recreacin, cambio de recreacin, cambio de moneda, etc.) moneda, etc.) nfimos e inadecuados nfimos e inadecuados servicios de informacin servicios de informacin turstica turstica Escasa promocin para el Escasa promocin para el desarrollo de la inversin desarrollo de la inversin privada en servicios tursticos privada en servicios tursticos Escasa conciencia Escasa conciencia cultural y turstica de la cultural y turstica de la poblacin de poblacin de Vilcashuamn Vilcashuamn
Deficiente ordenamiento del Deficiente ordenamiento del territorio turstico del rea territorio turstico del rea de influencia de influencia Inadecuado inventario Inadecuado inventario turstico y escasa turstico y escasa consolidacin de los restos consolidacin de los restos arqueolgicos de la zona arqueolgicos de la zona Dbil coordinacin con Dbil coordinacin con instituciones de sectores instituciones de sectores afines (INC INRENA y afines (INC INRENA y MINCETUR) MINCETUR)
Causas directas
Escasa informacin Escasa informacin turstica y cultural turstica y cultural entre los pobladores entre los pobladores de Vilcashuamn de Vilcashuamn
Causas indirectos
Escaso acceso a Escaso acceso a servicios de servicios de capacitacin tcnica capacitacin tcnica y turstica y turstica
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EJEMPLO: Caso de Vilcashuamn PROBLEMA SOLUCIONADO PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL PROYECTO
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Elevar los niveles de empleo Elevar los niveles de empleo e ingresos de la poblacin e ingresos de la poblacin
Fines Indirectos
Incrementar sus conocimientos y lograr Incrementar sus conocimientos y lograr mayor valoracin de sus recursos mayor valoracin de sus recursos culturales culturales
Fines Directos
Adecuada explotacin turstica de los restos Adecuada explotacin turstica de los restos arqueolgicos del Distrito de Vilcashuamn arqueolgicos del Distrito de Vilcashuamn
Recuperacin de los Recuperacin de los restos arqueolgicos de restos arqueolgicos de Vilcashuamn Vilcashuamn Infraestructura de servicios y Infraestructura de servicios y saneamiento suficiente e saneamiento suficiente e adecuada adecuada Mejoramiento del Mejoramiento del servicio de la planta servicio de la planta turstica turstica Creciente niveles de Creciente niveles de conciencia cultural y conciencia cultural y turstica de la poblacin turstica de la poblacin de Vilcashuamn de Vilcashuamn Medios de primer nivel
Plan de ordenamiento Plan de ordenamiento del territorio turstico del territorio turstico Adecuado Inventario Adecuado Inventario turstico y mayor turstico y mayor consolidacin de los consolidacin de los restos arqueolgicos de restos arqueolgicos de Vilcashuamn Vilcashuamn Mayor coordinacin con Mayor coordinacin con instituciones de sectores instituciones de sectores afines (INC INRENA y afines (INC INRENA y MINCETUR) MINCETUR)
Circuitos Peatonales Circuitos Peatonales mejorados en el mejorados en el Monumento Histrico de Monumento Histrico de Vilcashuamn Vilcashuamn
Incremento y mejora de los Incremento y mejora de los servicios tursticos (hoteles, servicios tursticos (hoteles, restaurantes, agencia de restaurantes, agencia de viajes, centros de recreacin, viajes, centros de recreacin, cambio de moneda, etc.) cambio de moneda, etc.) Mejoramiento de los Mejoramiento de los servicios de informacin servicios de informacin turstica turstica Mejoramiento de la promocin Mejoramiento de la promocin de la inversin privada en de la inversin privada en servicios tursticos servicios tursticos
Mayor informacin Mayor informacin turstica y cultural turstica y cultural en los nios y en los nios y jvenes de jvenes de Vilcashuamn Vilcashuamn Mayor acceso a Mayor acceso a los servicios de los servicios de capacitacin capacitacin tcnica y turstica tcnica y turstica
Redes de agua, desage Redes de agua, desage y alumbrado pblico y alumbrado pblico mejorados mejorados Carreteras de acceso a Carreteras de acceso a los restos arqueolgicos los restos arqueolgicos mejorados. mejorados.
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Conociendo las acciones, se pueden plantear varias ALTERNATIVAS DE SOLUCIN para el problema. Es decir, las alternativas de solucin son las diversas agrupaciones que se pueden hacer de las acciones planteadas, de tal manera que podamos solucionar el problema con cada alternativa. 2.5.1. DEFINIR LOS MEDIOS FUNDAMENTALES EN IMPRESCINDIBLES Y PRESCINDIBLES Antes de definir las posibles acciones y sus alternativas de solucin, se debe clasificar a los Medios Fundamentales en:
MEDIO FUNDAMENTAL IMPRESCINDIBLE.- Es el medio que se constituye en el eje de la solucin del problema identificado y es necesario que se lleve a cabo al menos una accin destinada a alcanzarlo.
MEDIO FUNDAMENTAL PRESCINDIBLE.- Son los medios que contribuyen con el logro del objetivo central, pero no son imprescindibles para alcanzarlo. A continuacin se mostrar el anlisis de estos medios fundamentales en el Proyecto de Vilcashuamn 21
MEDIO FUNDAMENTAL 7 Incremento y mejora de los Incremento y mejora de los servicios de atencin al turista servicios de atencin al turista (hoteles, restaurantes, agencias (hoteles, restaurantes, agencias de viaje, centros de recreacin, de viaje, centros de recreacin, cambio de moneda, etc.) en el cambio de moneda, etc.) en el Centro Histrico Centro Histrico
MEDIO FUNDAMENTAL 10 Mayor acceso a los Mayor acceso a los servicios de servicios de capacitacin capacitacin tcnica y turstica tcnica y turstica
Los medios fundamentales 6, han sido considerados prescindibles debido que stos deben ser Los medios fundamentales 55yy6, han sido considerados prescindibles debido aa que stos deben ser realizados por otras instituciones y/o sectores (Ministerio de transporte, EPS, Gobierno Regional de realizados por otras instituciones y/o sectores (Ministerio de transporte, EPS, Gobierno Regional de Ayacucho otros). Todo esto en coordinacin con la municipalidad de Vilcashuamn. El medio Ayacucho yy otros). Todo esto en coordinacin con la municipalidad de Vilcashuamn. El medio fundamental 3, se considera como prescindible debido que es una actividad de coordinacin permanente fundamental 3, se considera como prescindible debido aaque es una actividad de coordinacin permanente entre el Municipio Distrital con INRENA, INC MINCETUR. entre el Municipio Distrital con INRENA, INC yyMINCETUR. El medio fundamental ha sido considerado como prescindible, debido que este debe ser realizado por El medio fundamental 77ha sido considerado como prescindible, debido aaque este debe ser realizado por el sector privado (hoteles, restaurantes otros). De igual manera el medio fundamental debe ser el sector privado (hoteles, restaurantes yyotros). De igual manera el medio fundamental 99debe ser ejecutado por los colegios pblicos privados del distrito. La municipalidad cumplir una funcin promotora ejecutado por los colegios pblicos yyprivados del distrito. La municipalidad cumplir una funcin promotora en estos aspectos. en estos aspectos.
Medio Fundamental Imprescindible Medio Fundamental prescindible
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Complementarios
MEDIO FUNDAMENTAL 1 MEDIO FUNDAMENTAL 2 MEDIO
Complementarios
MEDIO MEDIO FUNDAMENTAL 8 FUNDAMENTAL 10 FUNDAMENTAL 11
Independiente
MEDIO FUNDAMENTAL 4
Plan de Plan de ordenamiento ordenamiento del Territorio del Territorio turstico turstico
Adecuado Adecuado Inventario Inventario turstico y mayor turstico y mayor consolidacin de consolidacin de los restos los restos arqueolgicos de arqueolgicos de Vilcashuamn Vilcashuamn
Mejoramiento Mejoramiento de los servicios de los servicios de informacin de informacin turstica turstica
Mayor acceso Mayor acceso a los servicios a los servicios de de capacitacin capacitacin tcnica y tcnica y turstica turstica
Mejoramiento Mejoramiento de la de la promocin de promocin de la inversin la inversin privada en privada en servicios servicios tursticos tursticos
Circuitos Circuitos Peatonales Peatonales mejorados en el mejorados en el Monumento Monumento Histrico de Histrico de Vilcashuamn Vilcashuamn
Los medios fundamentales se pueden trabajar complementariamente debido que estn Los medios fundamentales 11 yy 22 se pueden trabajar complementariamente debido aa que estn relacionados directamente con el atractivo turstico; en cuanto los medios fundamentales 8, 10 relacionados directamente con el atractivo turstico; en cuanto aalos medios fundamentales 8, 10 11 se pueden trabajar complementariamente debido que estn orientados la difusin, yy 11 se pueden trabajar complementariamente debido aa que estn orientados aa la difusin, capacitacin promocin de la actividad turstica en la zona, promoviendo la inversin privada en capacitacin yypromocin de la actividad turstica en la zona, promoviendo la inversin privada en lo relacionado la planta turstica. En relacin al medio fundamental 4, ste se trabajar lo relacionado aa la planta turstica. En relacin al medio fundamental 4, ste se trabajar independientemente ya que contribuir en parte de la infraestructura que se requiere para independientemente ya que contribuir en parte de la infraestructura que se requiere para impulsar el turismo en la zona. impulsar el turismo en la zona.
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Fcil acceso a Fcil acceso a los servicios de los servicios de capacitacin capacitacin tcnica y tcnica y turstica turstica
Mejoramiento de Mejoramiento de la promocin de la la promocin de la inversin privada inversin privada en servicios en servicios tursticos tursticos
Accin 1A Accin 1A Elaboracin Elaboracin de un plan de un plan de uso de uso turstico turstico Accin 1B Accin 1B Delimitar y Delimitar y sealizar el sealizar el Centro Centro Histrico Histrico
Accin 2A Accin 2A Inventariar y consolidar Inventariar y consolidar el patrimonio el patrimonio complementario de la complementario de la zona de influencia zona de influencia turstica turstica Accin 2B Accin 2B Recuperacin y Recuperacin y remodelacin del remodelacin del Centro Histrico Centro Histrico Accin 2C Accin 2C Conservacin (limpieza Conservacin (limpieza y consolidacin) de las y consolidacin) de las estructuras estructuras monumentales monumentales
Accin 4A Accin 4A Habilitar Habilitar circuitos circuitos peatonales peatonales en el en el Monumento Monumento Histrico Histrico Accin 4B Accin 4B Construir Construir nuevos nuevos circuitos circuitos peatonales peatonales en el en el monumento monumento histrico histrico
Accin 8A Accin 8A Equipamiento Equipamiento bsico de la oficina bsico de la oficina municipal de municipal de servicio de servicio de informacin al informacin al turista turista Accin 8B Accin 8B Programa de Programa de capacitacin al capacitacin al personal del rea personal del rea turstica municipal turstica municipal Accin 8C Accin 8C Crear un sitio Web Crear un sitio Web de promocin y de promocin y desarrollo turstico desarrollo turstico Accin 8D Accin 8D Habilitar una caseta Habilitar una caseta informativa en informativa en Huamanga de los Huamanga de los servicios tursticos servicios tursticos
Accin 10A Accin 10A Programa para Programa para capacitacin capacitacin tcnica y tcnica y turstica del turstica del personal personal involucrado con involucrado con los servicios los servicios tursticos tursticos (hoteles, (hoteles, restaurantes y restaurantes y otros) otros)
Accin 11A Accin 11A Programa de Programa de difusin de las difusin de las ventajas de la ventajas de la puesta en puesta en valor de los valor de los restos restos arqueolgicos arqueolgicos de de Vilcashuamn Vilcashuamn
Accin 11B Accin 11B Programa de Programa de difusin de las difusin de las ventajas ventajas tursticas para la tursticas para la inversin inversin privada en privada en Vilcashuamn Vilcashuamn
Accin 10B Accin 10B Implementacin Implementacin de un Centro de de un Centro de Capacitacin Capacitacin Turstica Turstica
Para determinar las acciones realizar por cada medio, se debe trabajar con expertos que tengan experiencia en atractivos Para determinar las acciones aa realizar por cada medio, se debe trabajar con expertos que tengan experiencia en atractivos tursticos, planta turstica infraestructura. De igual manera puede ser til revisar otras experiencias de proyectos similares.. 24 tursticos, planta turstica ee infraestructura. De igual manera puede ser til revisar otras experiencias de proyectos similares..
COMPONENTE 2 Adecuados accesos y Adecuados accesos y circuitos Peatonales en el circuitos Peatonales en el Centro Histrico de Centro Histrico de Vilcashuamn Vilcashuamn
COMPONENTE 3 Difusin, Capacitacin y Difusin, Capacitacin y Promocin de los Promocin de los Servicios Tursticos Servicios Tursticos
Accin 1A Accin 1A Elaboracin Elaboracin de un plan de un plan de uso de uso turstico turstico
Accin 2A Accin 2A Habilitar Habilitar circuitos circuitos peatonales peatonales en el en el Monumento Monumento Histrico Histrico Accin 2B Accin 2B Construir Construir nuevos nuevos circuitos circuitos peatonales en peatonales en el el Monumento Monumento histrico histrico
Accin 3A Accin 3A Equipamiento bsico de la Equipamiento bsico de la oficina municipal de oficina municipal de servicio de informacin al servicio de informacin al turista turista Accin 3B Accin 3B Programa de capacitacin Programa de capacitacin al personal del rea al personal del rea turstica municipal turstica municipal Accin 3C Accin 3C Crear un sitio Web de Crear un sitio Web de promocin y desarrollo promocin y desarrollo turstico turstico Accin 3D Accin 3D Habilitar una caseta Habilitar una caseta informativa en informativa en Huamanga de los Huamanga de los servicios tursticos servicios tursticos
Accin 3E Accin 3E Programa para Programa para capacitacin tcnica y capacitacin tcnica y turstica del personal turstica del personal involucrado con los involucrado con los servicios tursticos servicios tursticos (hoteles, restaurantes y (hoteles, restaurantes y otros) otros) Accin 3F Accin 3F Programa de difusin de Programa de difusin de las ventajas tursticas para las ventajas tursticas para la inversin privada en la inversin privada en Vilcashuamn Vilcashuamn Accin 3G Accin 3G Implementacin de un Implementacin de un Centro de Capacitacin Centro de Capacitacin Turstica Turstica
Es importante que en Es importante que en todo proyecto de todo proyecto de inversin turstica se inversin turstica se considere las tres considere las tres partes conformantes partes conformantes del producto turstico. del producto turstico. Por esta razn en el Por esta razn en el proyecto de proyecto de Vilcashuamn se Vilcashuamn se consideran: consideran: a) Acciones a) Acciones relacionadas con el relacionadas con el atractivo turstico, atractivo turstico, b) Acciones b) Acciones relacionadas con la relacionadas con la infraestructura, y infraestructura, y c) Acciones c) Acciones relacionadas con la relacionadas con la promocin de la promocin de la planta turstica. 25 planta turstica.
Accin 1B Accin 1B Delimitar y Delimitar y sealizar el sealizar el Centro Centro Histrico Histrico
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MODULO 3 FORMULACION
3.1. HORIZONTE DE EVALUACION
A qu se llama HORIZONTE DE EVALUACION? A qu se llama HORIZONTE DE EVALUACION? Se llama as al periodo que se establece para evaluar los beneficios los costos atribuibles un Se llama as al periodo que se establece para evaluar los beneficios yylos costos atribuibles aaun determinadoPROYECTO DE INVERSION PUBLICA determinado PROYECTO DE INVERSION PUBLICA Para definir este horizonte se debe considerar la suma de las Fases de Inversion y Pos-inversion INVERSION INVERSION
POST-INVERSION POST-INVERSION
HORIZONTE DE EVALUACION
El SNIP tiene establecido que el Horizonte de Evaluacin no debe ser mayor de 10 aos para fines de El SNIP tiene establecido que el Horizonte de Evaluacin no debe ser mayor de 10 aos para fines de evaluacin de cada alternativa de Solucin. Sin embargo, se puede considerar periodos mayores, con evaluacin de cada alternativa de Solucin. Sin embargo, se puede considerar periodos mayores, con el debido sustento tcnico del caso. el debido sustento tcnico del caso. 27
PASO 3.2. ANALISIS DE LA DEMANDA La demanda est conformada por los productos servicios efectivamente solicitados por el La demanda est conformada por los productos ooservicios efectivamente solicitados por el beneficiario directo del proyecto (turista). beneficiario directo del proyecto (turista). Para analizar la demanda se debe contestar las siguientes interrogantes Para analizar la demanda se debe contestar aalas siguientes interrogantes Cuntos turistas llegan la zona al mbito regional?. Cuntos turistas llegan aala zona yyal mbito regional?. Cuntos podran llegar en los prximos aos?. Cuntos podran llegar en los prximos aos?.
Fuente: INC Ayacucho Elaboracin Propia Fuente: INC Ayacucho Elaboracin Propia
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Este cuadro nos permite determinar en que meses del ao hay un mayor ingreso de turistas, as tenemos que el 31% viaja en Semana Santa y un 13% por Fiestas Patrias.
Solo se trabajo con el ao 1999 por no existir otra informacin Solo se trabajo con el ao 1999 por no existir otra informacin mas actualizada. Para cualquier otro proyecto se recomendara mas actualizada. Para cualquier otro proyecto se recomendara tomar mas observaciones (aos) tomar mas observaciones (aos) Factor de Proyeccin de flujo de turistas para el presente Factor de Proyeccin de flujo de turistas para el presente proyecto 26% proyecto ==26%
Para determinar la cantidad de turistas que arriban a la ciudad de Ayacucho, se puede lograr identificando el nmero de turistas que visitan los restos arqueolgicos de Huari a 17 kilmetros de la capital de Ayacucho (Huamanga) que segn el INC representan el 26%.
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ARRIBO DE TURISTAS NACIONALES Y EXTRANJEROS A AYACUCHO Para determinar la cantidad de turistas que llegaron la ciudad de Ayacucho durante los aos 1998 al Para determinar la cantidad de turistas que llegaron aala ciudad de Ayacucho durante los aos 1998 al 2003 se aplic el factor de proyeccin del 26% calculado en el paso anterior. 2003 se aplic el factor de proyeccin del 26% calculado en el paso anterior. ARRIBOS DE PERSONAS TOTALES A AYACUCHO 19982003 81,562 99,379 103,766 93,543 68015 79,596 ARRIBOS DE TURISTAS NACIONALES Y EXTRANJEROS A AYACUCHO 21,206 26,042 26,979 24,321 17,684 20,695
AOS
Los arribos de turistas nacionales y extranjeros a Ayacucho (Huamanga) se obtendran multiplicando los arribos totales por el 26% (porcentaje del cuadro anterior). Ejemplo: AO 1999: 99379 x 0.26 = 260423
Si no existe informacin del arribo de turistas un destino se debe proceder de la Si no existe informacin del arribo de turistas aaun destino se debe proceder de la siguiente manera: siguiente manera: Trabajar con el arribo de turistas de la ciudad mas cercana estimar el porcentaje que Trabajar con el arribo de turistas de la ciudad mas cercana yyestimar el porcentaje que podra llegar al destino en estudio. podra llegar al destino en estudio. Indagar otros proyectos estudios realizados por MINCETUR, INC, INRENA otros Indagar otros proyectos yyestudios realizados por MINCETUR, INC, INRENA yyotros Realizar encuestas que permitan determinar el nmero de turistas que ingresan al Realizar encuestas que permitan determinar el nmero de turistas que ingresan al destino. destino.
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ARRIBO DE TURISTAS NACIONALES Y EXTRANJEROS A VILCASHUAMAN Para determinar la cantidad de turistas que llegaron Vilcashuamn durante los aos 1998 al 2003 se Para determinar la cantidad de turistas que llegaron aaVilcashuamn durante los aos 1998 al 2003 se utiliz el factor de proyeccin de 19.95%, dato obtenido por la encuesta realizada por DIRCETUR de utiliz el factor de proyeccin de 19.95%, dato obtenido por la encuesta realizada por DIRCETUR de Ayacucho. Ayacucho.
ARRIBOS DE TURISTAS NACIONALES Y EXTRANJEROS A AYACUCHO 21,206 26,042 26,979 24,321 17,684 20,695 ARRIBOS DE TURISTAS NACIONALES Y EXTRANJEROS A VILCASHUAMAN 4,231 5155 5382 4852 3528 4129
ANOS
Los arribos de turistas nacionales y extranjeros a Vilcashuamn se obtendran multiplicando el total de arribos de turistas a Ayacucho por el 19.95% de turistas que visitan esta ciudad, dato obtenido de la encuesta realizada por la Direccin Regional de Comercio Exterior y Turismo de Ayacucho (DIRCETUR) Ejemplo: 26042 x 0.1995 = 5155
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Proyeccin del Flujo de Turistas CALCULO DE LA DEMANDA PROYECTADA EN VILCASHUAMN CALCULO DE LA DEMANDA PROYECTADA EN VILCASHUAMN Para obtener la demanda proyectada de Vilcashuamn se utilizar el mtodo de TASA DE Para obtener la demanda proyectada de Vilcashuamn se utilizar el mtodo de TASA DE CRECIMIENTO, as como los datos histricos calculados en el cuadro anterior del arribo de turistas CRECIMIENTO, as como los datos histricos calculados en el cuadro anterior del arribo de turistas nacionales extranjeros Vilcashuamn del periodo 1998 al 2003. nacionales yyextranjeros aaVilcashuamn del periodo 1998 al 2003.
Para obtener esta tasa se trabaj teniendo como dato inicial a 4231 turistas (ao 1998) y como dato final a 5155 turistas (ao 1999) Este procedimiento debe de aplicarse de ao en ao, para luego sacar el promedio correspondiente
ARRIBOS DE TURISTAS NACIONALES Y EXTRANJEROS A VILCASHUAMAN 4231 5155 5382 4852 3528 4129
TASA DE CRECIMIENTO
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La demanda proyectada de La demanda proyectada de turistas Vilcashuamn sin turistas aaVilcashuamn sin proyecto, se determinar proyecto, se determinar utilizando la tasa de crecimiento utilizando la tasa de crecimiento del 1.4% del 1.4%
DEMANDA PROYECTADA DE TURISTAS NACIONALES Y EXTRANJEROS A VILCASHUAMAN: 2004 2013 SIN PROYECTO
La demanda proyectada de La demanda proyectada de turistas Vilcashuamn con turistas aaVilcashuamn con proyecto, se determinar proyecto, se determinar utilizando una tasa de 4% utilizando una tasa de 4% estimado por los proyectistas estimado por los proyectistas El clculo para determinar, la demanda de turistas a Vilcashuamn sin proyecto para el 2004 y los prximos aos ser: (4129x0.014) +4129=4187
DEMANDA PROYECTADA DE TURISTAS NACIONALES Y EXTRANJEROS A VILCASHUAMAN: 2004 2013 CON PROYECTO
AO 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
PROYECCION 4187 4246 4305 4365 4426 4488 4551 4615 4680 4746 4812 4879
PROYECCION 4354 4529 4710 4898 5094 5298 5510 5730 5959 6198 6446 6704
El clculo para determinar, la demanda de turistas a Vilcashuamn con proyecto para el 2004 ser: (4187x0.04) + 4187 = 4354
La demanda proyectada Vilcashuamn con proyecto, se estima que crecer, La demanda proyectada aaVilcashuamn con proyecto, se estima que crecer, debido las mejoras ampliaciones que se realizaran en la capacidad de oferta debido aalas mejoras yyampliaciones que se realizaran en la capacidad de oferta (capacidad de carga, capacidad de hoteles, restaurantes otros) (capacidad de carga, capacidad de hoteles, restaurantes yyotros)
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Planta Turstica Planta Turstica La Planta Turstica de Vilcashuamn est conformada por las instalaciones el equipo de produccin de La Planta Turstica de Vilcashuamn est conformada por las instalaciones yyel equipo de produccin de bienes servicios tales como: transporte, hoteles, restaurantes agencias de viajes los cuales en su bienes yyservicios tales como: transporte, hoteles, restaurantes yyagencias de viajes los cuales en su mayora no prestan un buen servicio cuya capacidad instalada en muchos casos est deteriorada, motivo mayora no prestan un buen servicio yycuya capacidad instalada en muchos casos est deteriorada, motivo por el cual en pocas punta se debe capacitar las familias para que sus viviendas se puedan adaptar por el cual en pocas punta se debe capacitar aalas familias para que sus viviendas se puedan adaptar como centro de hospedaje. como centro de hospedaje.
3.3.1. ANALISIS DE LA OFERTA OPTIMIZADA SIN PROYECTO 3.3.1. ANALISIS DE LA OFERTA OPTIMIZADA SIN PROYECTO La oferta optimizada es aquella de la que se puede disponer, ptimamente, con los recursos disponibles La oferta optimizada es aquella de la que se puede disponer, ptimamente, con los recursos disponibles actualmente, luego de realizadas ciertas mejoras (de gestin generalmente), las cuales pueden involucrar actualmente, luego de realizadas ciertas mejoras (de gestin generalmente), las cuales pueden involucrar algunos gastos no significativos (gastos menores). algunos gastos no significativos (gastos menores). En todo proyecto turstico es importante determinar la capacidad de carga as como la capacidad hotelera En todo proyecto turstico es importante determinar la capacidad de carga as como la capacidad hotelera yy de los restaurantes de la zona, la cual debe proyectarse para los prximos aos. de los restaurantes de la zona, la cual debe proyectarse para los prximos aos. As en el ejemplo de Vilcashuamn la oferta optimizada estar conformada por la capacidad de carga As en el ejemplo de Vilcashuamn la oferta optimizada estar conformada por la capacidad de carga (nmero de turistas que pueden visitar los restos arqueolgicos) as como la planta turstica existente (nmero de turistas que pueden visitar los restos arqueolgicos) as como la planta turstica existente (hoteles restaurantes) (hoteles yyrestaurantes) A continuacin se muestra como obtener la capacidad de carga turstica para Vilcashuamn utilizando el A continuacin se muestra como obtener la capacidad de carga turstica para Vilcashuamn utilizando el mtodo de la Capacidad Efectiva. mtodo de la Capacidad Efectiva. 35
CAPACIDAD DE CARGA DE VILCASHUAMN CAPACIDAD DE CARGA DE VILCASHUAMN La Capacidad de Carga busca establecer el nmero mximo de visitas que puede recibir un rea protegida La Capacidad de Carga busca establecer el nmero mximo de visitas que puede recibir un rea protegida con base en las condiciones fsicas, biolgicas de manejo que se presentan en el rea en el momento del con base en las condiciones fsicas, biolgicas yyde manejo que se presentan en el rea en el momento del estudio. estudio. El proceso consta de tres niveles: El proceso consta de tres niveles: Clculo de capacidad de carga fsica (CCF) Clculo de capacidad de carga fsica (CCF) Clculo de capacidad de carga real (CCR) Clculo de capacidad de carga real (CCR) Clculo de capacidad de carga efectiva (CCE) Clculo de capacidad de carga efectiva (CCE) Los tres niveles de capacidad de carga tienen una relacin que puede representarse como sigue: Los tres niveles de capacidad de carga tienen una relacin que puede representarse como sigue:
36
3.3.2. CAPACIDAD DE SERVICIO DE HOTELES DE VILCASHUAMN PLANTA TURSTICA DE VILCASHUAMN HOTELES N 1 2 3 4 Nombre Comercial La Fortaleza Flor de la Cantuta El Chasqui Willkawaman Total
Fuente: Municipalidad de Vilcashuamn
Habitacin 11 5 9 15 40
Camas 29 12 17 29 87
Vilcashuamn cuenta con 44hoteles en los cuales se tienen 40 habitaciones con 87 camas, lo que significa Vilcashuamn cuenta con hoteles en los cuales se tienen 40 habitaciones con 87 camas, lo que significa que los hoteles podrn generar 87 atenciones por da. Si consideramos un capacidad utilizada del 60% en que los hoteles podrn generar 87 atenciones por da. Si consideramos un capacidad utilizada del 60% en forma conservadora se obtendra: 87 xx0.60 =52 atenciones por da. forma conservadora se obtendra: 87 0.60 =52 atenciones por da. CHd ==Capacidad Hotelera/da CHd Capacidad Hotelera/da CHd ==52 atenciones por da CHd 52 atenciones por da CHm ==Capacidad Hotelera/mes CHm ==52x 30 ==1560 atenciones por mes CHm Capacidad Hotelera/mes CHm 52x 30 1560 atenciones por mes CHa ==Capacidad Hotelera/ao CHa Capacidad Hotelera/ao CHa ==52 xx317 (365 48) CHa 52 317 (365 48) CHa == 16,484 atenciones por ao CHa 16,484 atenciones por ao 37
Todos los lunes del ao se har mantenimiento
Esta cantidad se obtiene de los resultados hallados en la capacidad de carga de Vilcashuamn, el cual se mantendr constante durante los prximos 12 aos. Ejemplo: 94 x 317 = 29798
La capacidad hotelera se ver incrementada a partir del 2006, producto de las promociones que se realicen (1 hotel con 20 camas por ao hasta el 2008 y considerando el 60% de capacidad utilizada (20x0.60=12) por lo tanto 52+12=64... Las atenciones por ao se calcularn: 52 x 317 = 16,484
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En el cuadro se observa que la oferta representada por la capacidad de carga es muy superior a la demanda, la cual se ir reduciendo en los prximos aos (esta situacin se produce por el poco impulso al turismo en la zona)
Estos balances nos muestran resultados anuales, sin embargo en el turismo hay que tener presente el Estos balances nos muestran resultados anuales, sin embargo en el turismo hay que tener presente el carcter cclico de la demanda en algunas zonas, como en el caso de Vilcashuamn que durante Semana carcter cclico de la demanda en algunas zonas, como en el caso de Vilcashuamn que durante Semana Santa el nmero de turistas aumenta significativamente por lo que es necesario determinar su capacidad Santa el nmero de turistas aumenta significativamente por lo que es necesario determinar su capacidad de carga que nos permita restringir el acceso los atractivos de lo contrario estos se veran afectados. de carga que nos permita restringir el acceso aalos atractivos de lo contrario estos se veran afectados. 39
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
4345 4529 4710 4898 5094 5298 5510 5730 5959 6198 6446 6704
16484 16484 20288 24092 27896 27896 27896 27896 27896 27896 27896 27896
12139 11955 15578 19194 22802 22598 22386 22166 21937 21698 21450 21192
La capacidad de los hoteles supera la demanda actual y esto debido a que en esta zona no se impulsa la actividad turstica en toda su dimensin
Como se observa la oferta proyectada siempre supera la demanda generando en esta zona una elevada Como se observa la oferta proyectada siempre supera aala demanda generando en esta zona una elevada capacidad ociosa, la cual debe reducirse medida que se impulse la demanda del turismo en esta zona. capacidad ociosa, la cual debe reducirse aamedida que se impulse la demanda del turismo en esta zona.
40
El % de turistas que visitaron El % de turistas que visitaron Huari en el mes de enero de Huari en el mes de enero de 1999 se obtuvo: 1999 se obtuvo: (369x1000) / /26042 ==0.014 (369x1000) 26042 0.014 De igual manera los turistas que De igual manera los turistas que habran visitado Vilcashuamn habran visitado Vilcashuamn en el mes de Enero de 1999 se en el mes de Enero de 1999 se obtendran de la siguiente obtendran de la siguiente manera: manera: 5,155 xx0,014 ==73 5,155 0,014 73
Las visitas Huari del ao 1999 se obtuvieron del INC de Ayacucho los 5,155 turistas se obtuvieron de Las visitas aaHuari del ao 1999 se obtuvieron del INC de Ayacucho yylos 5,155 turistas se obtuvieron de las estimaciones realizadas por los proyectistas, las cuales se muestran en el cuadro anterior de arribos las estimaciones realizadas por los proyectistas, las cuales se muestran en el cuadro anterior de arribos de turistas nacionales extranjeros Vilcashuamn Periodo 1998 2003 de turistas nacionales yyextranjeros aaVilcashuamn Periodo 1998 - -2003 Para este anlisis, se trabajo considerando solo el ao 1999, debido que en los otros aos se asume que Para este anlisis, se trabajo considerando solo el ao 1999, debido aaque en los otros aos se asume que tienen similar comportamiento. Como se puede observar, es una actividad estacional donde Semana Santa tienen similar comportamiento. Como se puede observar, es una actividad estacional donde Semana Santa destaca incrementando fuertemente el ingreso de turistas produciendo una saturacin de la oferta en el destaca incrementando fuertemente el ingreso de turistas produciendo una saturacin de la oferta en el destino, no sucediendo esto en el resto del ao, generando grandes prdidas los empresarios tursticos destino, no sucediendo esto en el resto del ao, generando grandes prdidas aalos empresarios tursticos por lo que hay que impulsar la demanda durante todos los meses del ao destacando los atractivos que por lo que hay que impulsar la demanda durante todos los meses del ao destacando los atractivos que tiene el destino. tiene el destino.
41
Como se observa en el balance los meses de abril y julio resultan menores en comparacin a los dems meses del ao y esto debido a que a esta zona los turistas llegan en mayores cantidades en Semana Santa y Fiestas Patrias). La oferta proyectada se calcul: 30 x 94 =2,820 por lo tanto el balance para el mes de enero es: 2,820-73=2,747
SEMANA SANTA
DEMANDA OFERTA (CAPACIDAD DE CARGA) BALANCE (O>D)
1200
658
-542
Es importante considerar el ingreso de turistas en Semana Santa, para determinar la capacidad de atencin y/o controlar el ingreso de turistas, as tenemos: Segn entrevistas realizadas a expertos, un 75% que vienen en el mes de abril lo hacen para celebrar Semana Santa. Por lo tanto:
La demanda se obtuvo (1600 0.75 La demanda se obtuvo (1600 xx 0.75 == 1200) la oferta (94 658). Como se 1200) yyla oferta (94 xx77==658). Como se observa existe un dficit de 542 lo que observa existe un dficit de 542 lo que significa que en esta semana debera significa que en esta semana debera controlarse el ingreso de turista debido controlarse el ingreso de turista debido aa factores tcnicos reflejados en la factores tcnicos reflejados en la capacidad de carga ya que es importante capacidad de carga ya que es importante mantener el recurso turstico en optimas mantener el recurso turstico en optimas condiciones, de lo contrario estaramos condiciones, de lo contrario estaramos acelerando su deterioro.. acelerando su deterioro.. 42
Como se observa en el balance en el mes de abril la capacidad de atencin de los hoteles resulta menor en comparacin a los dems meses del ao y esto es producto del crecimiento de la demanda durante ese mes. Para el mes de abril y julio se trabaj con el del 100% de la capacidad instalada es decir 87 x 30 = 2610 para los hoteles.
Es importante considerar el ingreso de turistas en Semana Santa, para determinar la capacidad de atencin y/o controlar el ingreso de turistas, as tenemos: Segn entrevistas realizadas a expertos, un 75% que vienen en el mes de abril lo hacen para celebrar Semana Santa. Por lo tanto: 1600 x 0.75 = 1200
SEMANA SANTA
DEMANDA CAPACIDAD DE HOTELES BALANCE CAPA (D>O) REST
1200
609
-591
Como se observa en la Semana Santa la Como se observa en la Semana Santa la capacidad de servicio de los hoteles es inferior la capacidad de servicio de los hoteles es inferior aala demanda por eso es importante que en demanda por eso es importante que en Vilcashuamn se promueva el hospedaje temporal, Vilcashuamn se promueva el hospedaje temporal, es decir motivar capacitar los hogares de la es decir motivar yy capacitar aa los hogares de la zona para que sus viviendas se adapten como zona para que sus viviendas se adapten como centro de hospedaje temporal. centro de hospedaje temporal.
Para calcular la capacidad de servicio de los hoteles al 100% durante la Semana Santa se procedi de la siguiente manera: Hoteles: 87 x 7 = 609 43
MODULO 4
Cuales son los Costos de la situacin Sin Proyecto? Los Costos de la Situacin actual Sin Proyecto, vienen dados por gastos en Operacin y Mantenimiento para la obtencin de los bienes y servicios que actualmente se brindan, considerando adicionalmente algunos pequeos gastos. A continuacin se muestra el caso de Vilcashuamn.
44
2.
Tipo de bien susceptible de ser comercializado Tipo de bien susceptible de ser comercializado internacionalmente (exportado o importado) internacionalmente (exportado o importado)
3. REMUNERACIONES
Retribucin que se paga por el trabajo o ejercicio de Retribucin que se paga por el trabajo o ejercicio de una profesin una profesin
45
PRECIO PRIVADO
PRECIO SOCIAL
I. FASE DE INVERSION COMPONENTE I. PLAN DE ORDENAMIENTO DEL TERRITORISO TURISTICO Y UN ADECUADO INVENTARIO Y CONSOLIDACIN DE LO
Actividad 1.A. Elaboracin de Plan de Uso Turistico a) Diseo y diagnostico de patrimonio historico Especialistas en planificacin (1) Especialistas en turismo (1) Actividad 1.B. Delimitacin del Centro Historico de Vilcashuaman a) Saneamiento fsico y verificacin de la ocupacin act b) Elaboracin del planos Actividad 1.C Inventariar y consolidar el patrimonio complementario d a) Diseo y diagnostico de patrimonio historico Especialistas en arqueologia (1) Especialistas en turismo (1) b) Consolidacin del Inventario del Patrimonio Historico Especialistas(1)
1 2 2 1 3 1 1 2 2 2
3,000 3,000
12,000 12,000 6,000 6,000 8,000 3,000 5,000 18,000 12,000 6,000 6,000 6,000 6,000
0.91 0.91
10,909 10,909 5,455 5,455 6,723 2,521 4,202 16,364 10,909 5,455 5,455 5,455 5,455
1,000 5,000
0.84 0.84
mes mes mes Recuperacion fisica de area intangible unidad unidad Patrimonio Turistico consolidado estudios estudios estudios obras civiles
Actividad 1.D. Recuperacin y remodelacin del Centro Histrico a) Demolicin de infraestructuras ilegalmente ubicadas b) Reubicacin de infraestructuras ilegalmente ubicadas Actividad 1.E. Conservacin (limpieza y consolidacin) de las estructuras monumentales a) Estudio de orden arqueologico y de monumentos b) Estudio de orden de ing. Civil y arquitectura para mo c) Estudio para la conservacion de sitios arqueologicos d) Implementacin de obras
1 10 10
1,000 15,000
0.84 0.84
1 1 1 1 1
COMPONENTE II. PISTAS, VEREDAS Y CIRCUITOS PEATONALES EN EL CENTRO HISTORICO DE VILCASHUAMAN 1500 metros de circuitos peatonales construidos estudios obras civiles 10,000 50,000
Actividad 2.A Habilitar circuitos peatonales en el Centro Historico a) Estudio de obras de circuitos peatonales y sealizac b) Implementacin de obras
1 1 1
0.84 0.84
46
DESCRIPCION
CANTIDAD
UNIDAD DE MEDIDA
I. FASE DE INVERSION COMPONENTE III. DIFUSIN, CAPACITACIN Y PROMOCIN DE LOS SERVICIOS TURSTICOS Oficina municipal de turismo fortalecida Actividad 3.A. Fortalecer la Oficina Municipal de Servicios de Informac a) Firma de convenios colaborativos b) Taller de trabajo para coordinacin institucional c) Equipamiento Computadoras Impresora d) Sistema de inteligencia de mercados en turismo Especialista en mercados y turismo Actividad 3.B. Creacin de un sitio web de promocin y desarrollo del a) Diseo y construccion del sitio web Especialistas en diseo de pag web 1 5 1 1 2 evento equipo equipo 600 2,282 2,000 5,000
17,282 3,000 4,282 2,282 2,000 10,000 10,000 4,000 4,000 4,000 0.84 0.84 0.84 0.84 0.91
15,208 2,520 3,597 1,917 1,680 9,091 9,091 3,636 3,636 3,636
4,000
0.91
Actividad 3.C. Habilitar una caseta informativa en Huamanga de los se a) Equipamiento de caseta b) Taller de trabajo para coordinacin institucional c) Publicacin y difususin de material informativo
1 1 1 1,000
10,000 4,500 10
Actividad 3.D. Programa para capacitacin tcnica y turstica del personal involucrado con los servicios tursticos a) Formulacin de planes de capacitacin en turismo Especialistas en turismo (planes y exp. tcnicos) b) Cursos de capacitacin basica Cursos Materiales de capacitacin
Difusion de los atractivos turisticos Actividad 3.E. Programa de difusin de las ventajas tursticas para la para la inversion 1 inversin privada en Vilcashuamn a) Definir Estrategias y campanas de Promocion institucional para la Inversion Privada en Servicios Turisticos Especialistas en Marketing Turistico (1) 1 consultoria b) Seminarios y conferencias para impulsar la inversion privada 4 eventos en Huamanga 4 eventos en Lima c) Publicacin de instrumentos 1,000 documento
47
48
PRECIO PRIVADO
PRECIO SOCIAL
FACTOR DE CONVERS -
Actividad 1.A. Elaboracin de Plan de Uso Turistico a) Diseo y diagnostico de patrimonio historico Especialistas en planificacin (1) Especialistas en turismo (1) Actividad 1.B. Delimitacin del Centro Historico de Vilcashuaman a) Saneamiento fsico y verificacin de la ocupacin actual de las reas b) Elaboracin del planos Actividad 1.C Inventariar y evaluar el patrimonio turistico de la zona a) Diseo y diagnostico de patrimonio historico Especialistas en arqueologia (1) Especialistas en turismo (1) b) Consolidacin del Inventario del Patrimonio Historico Especialistas(1) Actividad 1.D. Recuperacin y remodelacin del Centro Historico a) Demolicin de infraestructuras ilegalmente ubicadas en el Centro His b) Reubicacin de infraestructuras ilegalmente ubicadas en el Centro H
1 2 2 1 10 1 1 2 2 2 1 10 10
mes mes Registro Publico de Propiedad unidad unidad Inventario Turistico mes mes mes Recuperacion fisica de area intangible unidad unidad Patrimonio Turistico consolidado estudios estudios estudios obras civiles
3,000 3,000
12,000 12,000 6,000 6,000 15,000 10,000 5,000 18,000 12,000 6,000 6,000 6,000 6,000 160,000 10,000 150,000
0.91 0.91
10,909 10,909 5,455 5,455 12,605 8,403 4,202 16,364 10,909 5,455 5,455 5,455 5,455 134,454 8,403 126,050
1,000 5,000
0.84 0.84
1,000 15,000
0.84 0.84
Actividad 1.E. Conservacin (limpieza y consolidacin) de las estructuras monumenta a) Estudio de orden arqueologico y de monumentos b) Estudio de orden de ing. Civil y arquitectura para los monumentos c) Estudio para la conservacion de los sitios arqueologicos d) Implementacin de obras
1 1 1 1 1
1500 metros de circuitos peatonales construidos Actividad 2.A Habilitar circuitos peatonales en el Centro Historico a) Estudio de obras de circuitos peatonales b) Implementacin de obras Actividad 2.B Construccin nuevas pistas y veredas en los lugares que no existen a) Movilizacin y desmovilizacin b) Trabajos preliminares c) Movimiento de tierra d) Pavimentos e) Obras de Arte f) Sealizacin estudios obras civiles Pistas construidas 1 (250mts) Km 0.25 Km 0.25 Km 0.25 Km 0.25 Km 0.25 Km 0.25 1 1 10,000 50,000 60,000 10,000 50,000 283,883 7,095 14,025 71,981 111,375 43,313 36,094 0.84 0.84 50,420 8,403 42,017 238,557 5,962 11,786 60,488 93,592 36,397 30,331
49
PRECIO PRIVADO
PRECIO SOCIAL
FACTOR COSTO TOTAL DE (S/.) CONVERS 1,933,665 292,782 17,282 3,000 4,282 2,282 2,000 10,000 10,000 6,000 6,000 6,000 24,500 10,000 4,500 10,000 0.84 0.84 0.84 0.84 0.91 -
COSTO TOTAL (S/.) 1,637,727 249,322 15,208 2,520 3,597 1,917 1,680 9,091 9,091 5,455 5,455 5,455 20,580 8,400 3,780 8,400
meses Caseta informativa Actividad 3.C. Habilitar una caseta informativa en Huamanga de los servicios turisticos habilitada a) Equipamiento de caseta 1 caseta b) Taller de trabajo para coordinacin institucional 1 evento c) Publicacin y difususin de material informativo 1,000 documento Implementacion del programa de Actividad 3.D. Programa para capacitacin tcnica y turstica del personal involucrado con los servicio capacitacion turistica a) Formulacin de planes de capacitacin en turismo Especialistas en turismo (planes y exp. tcnicos) 1 plan b) Cursos de capacitacin basica Cursos 5 evento Materiales de capacitacin 2,000 documentos Difusion de los atractivos turisticos para la Actividad 3.E. Programa de difusin de las ventajas tursticas para la inversin privada en Vilcashuam inversion a) Definir Estrategias y campanas de Promocion institucional para la Inversion Privada en Servicios Turisticos Especialistas en Marketing Turistico (1) 1 consultoria b) Seminarios y conferencias para impulsar la inversion privada 4 eventos en Huamanga 4 eventos en Lima c) Publicacin de instrumentos 1,000 documento Programa de capacitacion turistica Actividad 3.F. Implementacin de un Centro de Capacitacin Turstica 1 implementada a) Formulacin de planes de capacitacin en turismo Especialistas en turismo (planes y exp. tcnicos) 1 plan b) Modulos de capacitacin a los lideres locales de Vilcashuaman 5 paquete c) Cursos de capacitacin basica a escolares Cursos 5 evento Materiales de capacitacin 2,000 documentos d) Pasantias a experiencias exitosas 5 pasantias
6,000
0.91
10,000 4,500 10
10,000 7,500 10
50
51
52
53
54
CMO CALCULAR EL VANP CMO CALCULAR EL VANP Habindose determinado los Flujos de costos beneficios Precios Privados para cada Habindose determinado los Flujos de costos yybeneficios aaPrecios Privados para cada ao; se debe afectar el flujo neto de cada ao por la tasa de descuento, fin de poder ao; se debe afectar el flujo neto de cada ao por la tasa de descuento, aafin de poder expresar cada Flujo Anual valores presentes. expresar cada Flujo Anual aavalores presentes. Para el Caso, con el Flujo de Costos Beneficios Precios Privados mostrado anteriormente Para el Caso, con el Flujo de Costos yyBeneficios aaPrecios Privados mostrado anteriormente con una Tasa Privada de Descuento TPD de 14%, se obtiene un Valor Actual Neto yycon una Tasa Privada de Descuento TPD de 14%, se obtiene un Valor Actual Neto aa Precios Privados, de la siguiente manera: Precios Privados, de la siguiente manera:
ALTERNATIVA ALTERNATIVA 11 Valor Actual Neto Privado Valor Actual Neto Privado s/. 1393,178 s/. - - 1393,178
Como puede apreciarse ambas alternativas tienen un VAN negativo, lo que significa Como puede apreciarse ambas alternativas tienen un VAN negativo, lo que significa que desde el punto de vista privado ninguna de ellas resulta siendo rentable. que desde el punto de vista privado ninguna de ellas resulta siendo rentable.
55
4.4. EVALUACIN A PRECIOS SOCIALES La Evaluacin a precios sociales es el procedimiento que se utiliza para medir la contribucin de determinado Proyecto al bienestar de la sociedad. Esto se logra mediante la comparacin de los flujos de beneficios sociales generados por cada alternativa de solucin contra los flujos de costos sociales de cada una de ellas. Para evaluar socialmente un proyecto turstico se debe utilizar la metodologa COSTO BENEFICIO, esta se basa en estimar la rentabilidad social de un proyecto a partir de la comparacin de los beneficios sociales con los costos sociales. Esta es la misma metodologa que utilizamos en la evaluacin econmica a precios privados.
Valor Actual Neto precios Valor Actual Neto aa precios sociales (criterio principal) sociales (criterio principal)
Tasa Interna de Retorno Tasa Interna de Retorno aa precios sociales (criterio precios sociales (criterio opcional) opcional)
56
El flujo de caja de la alternativa precios privados del proyecto de Vilcashuamn nos muestra la capacidad de El flujo de caja de la alternativa 11aaprecios privados del proyecto de Vilcashuamn nos muestra la capacidad de esta alternativa de poder cubrir sus costos de operacin mantenimiento durante el horizonte de planeamiento. esta alternativa de poder cubrir sus costos de operacin yymantenimiento durante el horizonte de planeamiento. 57
Estos resultados nos muestra que cualquier variacin Estos resultados nos muestra que cualquier variacin de mas menos 10% y/o 20% en las tarifas costos de mas oomenos 10% y/o 20% en las tarifas yycostos de inversin, operacin mantenimiento, el proyecto de inversin, operacin yymantenimiento, el proyecto seguir siendo rentable desde el punto de vista seguir siendo rentable desde el punto de vista social.Sin embargo, en el flujo de turistas los gastos social.Sin embargo, en el flujo de turistas yylos gastos por da si estos disminuyen en el caso del primero en por da , ,si estos disminuyen en el caso del primero en un 10% y/o 20%y en el caso del segundo si un 10% y/o 20%y en el caso del segundo si disminuyera en un 10% ;el proyecto dejara de ser disminuyera en un 10% ;el proyecto dejara de ser rentable.Esto nos muestra la importancia que tiene el rentable.Esto nos muestra la importancia que tiene el aumento de turistas su gasto por da para mejorar el aumento de turistas yysu gasto por da para mejorar el bienestar de la poblacin. bienestar de la poblacin. 59
Este anlisis de sensibilidad nos indica que la Este anlisis de sensibilidad nos indica que la alternativa ante diferentes cambios de la alternativa 22 ante diferentes cambios de la variables en su mayora nos arroja variables , , en su mayora nos arroja resultados negativos mostrndonos su poca resultados negativos mostrndonos su poca viabilidad. Sin embargo solo aumentando en viabilidad. Sin embargo solo aumentando en un 10% y/o 20% los gastos por da por turista un 10% y/o 20% los gastos por da por turista el flujo de turistas as como disminuyendo yy el flujo de turistas as como disminuyendo en un 20% los costo de operacin en un 20% los costo de operacin yy mantenimiento el proyecto ser rentable. mantenimiento el proyecto ser rentable. 60
IMPACTOS
POSITIVOS Los ingresos por turismo en Vilcashuamn sern utilizados para conservar los recursos culturales, histricos y naturales. La ejecucin del proyecto, generar conciencia ambientalista.
NEGATIVOS Se puede generar, polucin del aire y alteracin ecolgica de la zona. La explotacin del turismo incontrolado puede generar construcciones como hoteles y otros, perjudicando los recursos arqueolgicos. Se puede producir de manera incontrolada aguas residuales generando contaminacin.
MITIGACIN Se usaran maquinarias que harn menor ruido posible y se aplicarn tecnologas para minimizar la emisin de polvos que afecten a las viviendas y a la poblacin de la zona. El gobierno local desarrollar estudios de ordenamiento territorial y elaborar las normas correspondientes. Se mejorar y ampliar la infraestructura sanitaria para solucionar este problema.
AMBIENTALES
NOTA: En la ejecucin del proyecto se generaran ruidos levantamiento de polvo producido por la NOTA: En la ejecucin del proyecto se generaran ruidos yy levantamiento de polvo producido por la remocin de materiales en el rea del proyecto, por lo cual se usaran maquinarias que harn el menor remocin de materiales en el rea del proyecto, por lo cual se usaran maquinarias que harn el menor ruido posible se aplicaran tecnologas para minimizar la emisin de polvos que afecten las viviendas ruido posible yyse aplicaran tecnologas para minimizar la emisin de polvos que afecten aalas viviendas yyaa la poblacin de la zona. la poblacin de la zona. 61
Esta alternativa nos muestra la capacidad de poder cubrir sus costos de operacin y mantenimiento durante el horizonte de planeamiento del proyecto. Asimismo el compromiso de las instituciones y la fortaleza de las entidades que estarn a cargo de la ejecucin y operacin del proyecto. El anlisis de sensibilidad nos indica que la alternativa 1 ante diferentes cambios de la variables criticas del proyecto, en su mayora nos arroja resultados positivos , demostrndonos su viabilidad, es decir su rentabilidad social .
Anlisis de Sostenibilidad
Anlisis de Sensibilidad
Esta alternativa nos muestra la capacidad de poder cubrir sus costos de operacin y mantenimiento durante el horizonte de planeamiento del proyecto. Asimismo el compromiso de las instituciones y la fortaleza de las entidades que estarn a cargo de la ejecucin y operacin del proyecto. Este anlisis de sensibilidad nos indica que la alternativa 2 ante diferentes cambios de la variables criticas del proyecto , en su mayora nos arroja resultados negativos mostrndonos su poca viabilidad.
Anlisis de Sensibilidad
Comparando ambos resultados, se puede llegar la conclusin que la alternativa 1, resulta siendo la mas Comparando ambos resultados, se puede llegar aala conclusin que la alternativa 1, resulta siendo la mas rentable, por tener un VANS mayor que cero VANS >0 una TIR mayor que la tasa de descuento TIR 14%), rentable, por tener un VANS mayor que cero ( (VANS >0 ) )yyuna TIR mayor que la tasa de descuento ( (TIR >>14%), asimismo en el anlisis de sensibilidad los cambios que se pudieran dar en las variables mas importantes del asimismo en el anlisis de sensibilidad los cambios que se pudieran dar en las variables mas importantes del proyecto resultan siendo mas favorables en la alternativa 1.Sin embargo es importante destacar que en ambas proyecto resultan siendo mas favorables en la alternativa 1.Sin embargo es importante destacar que en ambas alternativas la sostenibilidad muestra la capacidad de cubrir sus costos de operacin mantenimiento durante el alternativas la sostenibilidad muestra la capacidad de cubrir sus costos de operacin yymantenimiento durante el horizonte del proyecto. 62 horizonte del proyecto.
63
MODULO 5 CONCLUSIONES
65
Los tres niveles de capacidad de carga tienen una relacin que puede representarse como sigue:
S = Superficie disponible en metros lineales = De acuerdo a la medicin efectuada, 1500 metros es la extensin que se debe caminar para visitar el circuito de los restos arqueolgicos SP = Superficie usada por persona = 1 metro NV = Nmero de veces que el sitio puede ser visitado por la misma persona en un da Donde: Hv = Horario de visita y Tv = Tiempo necesario para visitar los restos arqueolgicos
66
NV =
Hv Tv
Nv =
CCF = 1500 x 2.67 visita x da CCF = 4005 visitas da CCF = 4005 visitas //da 1.2. CALCULO DE LA CAPACIDAD DE CARGA REAL (CCR)
Se someti la CCF de Vilcashuamn a una serie de factores de correccin, que son las siguientes: Factor Social Factor Erodabilidad Factor Accesibilidad Factor Precipitacin Factor Brillo solar Factor Cierres temporales Factor Anegamiento (FCsoc) (FCero) (FCacc) (FCpre) (FCsol) (FCctem) (FCane)
FCx =
Mlx Mtx
67
Donde: FCx = Factor de correccin por la variable x Mlx = Magnitud limitante de la variable x Mtx = Magnitud total de la variable x Factor Social (FCsoc)
FCsoc = 1Mi Mt
Considerando aspectos referentes a la calidad de visitacin, se plantea la necesidad de manejar la visitacin por grupos. Para un mejor control del flujo de visitantes y, a la vez, para asegurar la satisfaccin de estos, se propone que la visitacin sea manejada bajo los siguientes supuestos: Grupos de mximo 10 personas para visitar los restos arqueolgicos, determinado por la restriccin d espacio del atractivo turstico. La distancia entre grupos debe ser de al menos 50 metros para evitar interferencia entre grupos. Puesto que la distancia entre grupos es de 50 metros cada persona ocupa 1 metro entonces cada grupo (10 personas) requiere 10 metros. El nmero de grupos (NG) que puede estar simultneamente en cada trayecto se calcula as: Por tanto:
NG =
68
Para calcular el factor de correccin social es necesario primero identificar cuntas personas (P) pueden estar simultneamente dentro de cada sendero. Esto se hace a travs de: P = NG * nmero de personas por grupo Entonces: P = 30 grupos x 10 personas / grupo = 300 personas Para calcular el Factor de Correccin Social (FCsoc) necesitamos identificar la magnitud limitante que, en este caso, es aquella porcin del sendero que no puede ser ocupada porque hay que mantener una distancia mnima entre grupos. Por esto, dado que cada persona ocupa 1 metro del sendero, la magnitud limitante es igual a: Ml = Mt P Ml = 1500m 300m = 1200m Entonces:
FCsoc =
1-
1200 1500
= 0,2
En trminos de espacio existen 1500 metros disponibles en el circuito turstico. En trminos tursticos este atractivo solo puede albergar 1500 X 0.2 = 300 personas
69
Factor de Erodabilidad (FCero) Dado que este sendero en su mayor parte est cubierto con material relativamente bien consolidado y con pendientes moderadas, se consideraron como limitantes aquellos sectores en donde existan evidencia de erosin. Por esto, se calcul el factor de correccin por erodabilidad del sendero de los restos arqueolgicos de la siguiente manera:
FCero =
Donde: mpe mt Entonces:
1-
mpe mt
= metros del sendero de los restos arqueolgicos con problemas de erodabilidad = 50.5 m = metros totales del sendero = 1500 m
FCero
1-
50,5 1500
= 0,97
Factor de Accesibilidad (FCacc) Mide el grado de dificultad que podran tener los visitantes para desplazarse por el sendero turstico. Se toman los mismos grados de pendiente considerados en el FCero. Se establecieron las siguientes categoras.
70
Los tramos que poseen un grado de dificultad medio o alto son los nicos considerados significativos al momento de establecer restricciones de uso. Puesto que un grado alto representa una dificultad mayor que un grado medio, se incorpor un factor de ponderacin de 1 para el grado medio de dificultad y 1,5 para el alto. As:
FCacc =
Donde:
1-
(ma x 1.5)+(mm x 1) mt
ma = metros del sendero con dificultad alta (60 m) mm = metros del sendero con dificultad media (150m) mt = metros totales del sendero (1500m)
FCacc =
Factor de Precipitacin (FCpre)
1-
= 0,84
Es un factor que impide la visitacin normal, por cuanto la gran mayora de los visitantes no estn dispuestos a hacer caminatas bajo lluvia. Se consideraron los meses de mayor precipitacin (de abril a diciembre), la cual la lluvia se presenta con mayor frecuencia en horas de la noche y ciertas tardes. A partir de esto se determin que las horas de lluvia limitantes por da en este periodo son de 2 horas de 15:00 hrs. a 17:00 hrs., lo que representa 550 horas en 9 meses, con base en ello se calcul el factor de la siguiente manera:
Fcpre = 1hl ht
Donde: hl ht = = Horas de lluvia limitantes por ao (275 das x 2 hrs./ da = 550 hrs.) Horas al ao que los restos arqueolgicos estn abiertos (365 dasx8 hrs/da = 2920 hrs.
550 2920
71
Factor de Brillo Solar (FCsol) En algunas horas del da, cuando el brillo del sol es muy fuerte entre las 10:00 hrs. Y las 15 hrs., las visitas a sitios sin cobertura resultan difciles o incmodos. Para el caso de Vilcashuamn, este factor es limitante en los meses de enero, febrero y marzo, donde el calor es intenso (28 a 30) por no tener cobertura. En los dems meses del ao solo existe una hora limitante. (entre 13pm y 14pm) Durante los tres meses de calor se tomaron en cuenta las cinco horas limitantes (90 das/aox5hrs/da = 450hrs/ao) y durante los 9 meses de lluvia solo se tomaron en cuenta las horas limitantes por la tarde (275 dasxaox1h.Da = 275hrs/ao) Estos clculos se aplicaron a toda la ruta por no tener cobertura. As la formula es la siguiente:
Fcsol
Donde: hsl ht ms mt = = = =
1-
hsl ht
ms mt
horas de sol limitantes / ao (450hrs. + 275hrs. = 725 hrs). horas al ao que los restos arqueolgicos estarn abiertos (365 dasx8 hrs/da = 2920hrs. metros del sendero sin cobertura (1500m) metros totales del sendero (1500m)
Entonces:
Fcsol
1-
= 0,75
72
Factor de Cierres Temporales (FCtem) Por razones de mantenimiento, los restos arqueolgicos de Vilcashuamn no recibirn visitantes un da a la semana, lo que representa una limitacin a las visitas en 1 de los 7 das de la semana. Se calcula este factor del siguiente modo:
Fctem = 1-
Donde: hc Ht = =
hc ht
Horas al ao que los restos arqueolgicos estarn cerrados (8 hrs/da x 1da/semana x 52 semanas x ao = 416 hrs/ao) Horas totales al ao (2920 hrs.)
FCtem =
1-
416hrs/ao = 2920hrs/ao
0,8575
Este factor de correccin, se toma en cuenta en aquellos sectores en los que el agua tiende a estancarse y el pisoteo tiende a incrementar los daos en el sendero. Con base en ello se obtuvo un factor de correccin por anegamiento:
FCane =
Donde: mt= metros totales del sendero (1500m) Entonces:
FCane = 1-
1-
ma mt
125,75m = 1500m
0,92
73
74
%
< = 35 36 50 51 75 76 89 > = 90
Valor
0 1 2 3 4
Calificacin
Insatisfactorio Poco satisfactorio Medianamente satisfactorio Satisfactorio Muy satisfactorio
El ptimo para cada variable fue establecido por los proyectistas con base en su experiencia y, adems, con los datos obtenidos en entrevistas con visitantes, el personal y el administrador del rea. Para calificar la cantidad se tom en cuenta l relacin entre la cantidad existente y la cantidad ptima, llevando este valor porcentual a la escala de 0-4. Los otros criterios fueron calificados en base a las apreciaciones de los proyectistas, segn las condiciones definidas para cada uno. Para el clculo del factor de correccin por capacidad de manejo, ntese que cada variable fue calificada a travs de mltiples componentes (anexo: capacidad de manejo) Cada componente se calific bajo los cuatro criterios (cantidad, estado, localizacin y funcionalidad), excepto los componentes de la variable personal que slo se calific segn su cantidad. Para los clculos se obtuvo el total de las calificaciones de cada componente. Este total se lo compar al ptimo (valor mximo alcanzable si cada criterio hubiera sido calificado con la mxima calificacin de 4), y el resultado se lo tom como un factor. El promedio de todos los factores constituye el factor de la variable (infraestructura: 0.24, Equipamiento: 1.76 y Personal: 0.63). Finalmente, la capacidad de manejo del Monumento se estableci a partir del promedio de los factores de las tres variables, expresado en porcentaje, de la siguiente manera: (Inf+Eq+Pers)
CM = 3 x 100
Variable
Valor
Infraestructura 0.24 Equipo 1.76 Personal 0.63 PROMEDIO 0.876 Capacidad de manejo : 87.6% 75
Donde: CCR = Capacidad de Carga Real (290 visitas/da) CM = Capacidad de Manejo (87.6%) Entonces: CCE =290 visitas/da x 87.6% CCE = 252 visitas/da CCE = 252 visitas/da
CONCLUSION
Resultados de la determinacin de Capacidad de Carga. Los resultados referentes a la Capacidad de Carga se presentan en la Tabla 1. Tabla 1: Capacidad de Carga Turstica a los Restos Arqueolgicos de Vilcashuamn
CAPACIDAD DE CARGA Fsica (CCF) 4005 visitas/da Factor de Correccin FCsoc 0.20 Fce 0.97 Fca 0.84 FCp 0.81 FCs 0.75 FCt 0.85 Fcan 0.92 Real (CCR) 290 visitas/da 87.6% Capacidad de Manejo Efectiva (CCE) 252 visitas/da
Visitantes diarios y anuales (252 visitas/da) / (2.67 visitas/visitante/da) = 94 Visitantes/da 94 visitas/da x 30 das = 2,820 visitantes/mes 94 visitantes/da x 317 das = 29,798 visitantes/ao
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