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IV Congresso Portugus de sociologia

O Turista e o Viajante: Contributos para a conceptualizao do Turismo alternativo e Responsvel1 BRGIDA ROCHA BRITO2 _________________________________________________________________
No fcil definir turista, pois trata-se de um indivduo em viagem cuja deciso foi tomada com base em percepes, interpretaes, motivaes, restries e incentivos e representa manifestaes, atitudes e actividades, tudo relacionado com factores psicolgicos, educacionais, culturais, tnicos, econmicos, sociais e polticos. Mrio Baptista in Turismo, Competitividade Sustentvel

1. Aspectos Introdutrios O turismo enquanto actividade econmica tem vindo a ser alvo de incentivos e incrementos3 constantes ao longo do tempo sendo inclusiv considerado, por inmeros estudiosos da matria e organismos internacionais, como a principal actividade econmica a nvel mundial. simultaneamente uma actividade e uma prtica que, ao longo do tempo, tem registado dinamismo do ponto de vista quantitativo tanto da procura como das potenciais ofertas cada vez com maior diversificao (Silva 1998). Esta considerao fundamenta-se no facto de ser um sector que envolve, directa e/ou indirectamente um elevado nmero de indivduos, postos de trabalho, infra-estruturas bsicas e de ligao mas tambm estabelece relaes com outros sectores de actividade que dele dependem e que nele criam dependncias; ainda um gerador de riqueza para os pases receptores de fluxos tursticos anuais. Ao longo do tempo as prticas tursticas tm sido alvo de inmeros estudos e de diferentes abordagens, em funo das tendncias do fenmeno a nvel internacional, nacional, regional ou local; das motivaes que levam o homem a procurar ambientes diferentes do seu, e muitas vezes distantes no espao, para estadias de durao limitada no tempo; da(s) ideologia(s) dominante(s), entre outros aspectos. um fenmeno com variedade de formulaes cientficas apesar de serem transversais e, por isso, complementares4. O turismo entendido (Joaquim; 1994: 11; 1997: 75) como um fenmeno social de origem recente podendo ser analisado e definido a partir de referncias bibliogrficas diversas, apresentando entre si alguns traos comuns (cf. Baptista, Joaquim, Lanfant) que passamos a sistematizar. Assim,

A presente comunicao insere-se no quadro do doutoramento em Estudos Africanos Interdisciplinares em Cincias Sociais (ISCTE) a decorrer desde Julho de 1999 sob a temtica Turismo Ecolgico: Uma Via para o Desenvolvimento Sustentvel em Cabo Verde, sob orientao do Prof. Doutor Rogrio Roque Amaro. 2 Docente de Sociologia do Desenvolvimento e da Mudana Social, Curso de Sociologia da Universidade Autnoma de Lisboa (UAL). 3 A expanso do turismo internacional desde o final da II GG constituiu um dos fenmenos mais marcantes dos tempos modernos: as chegadas de turistas estrangeiros eram em 1950 de 25 milhes; de 567 milhes em 1995 (o que significa que em 50 anos multiplicaram 25 vezes). A OMT prev ainda 660 milhes de chegadas no ano 2000 e 937 milhes em 2010 (Unesco 1997) . 4 So diversas as disciplinas cientficas que se tm dedicado a estudar a problemtica turstica Economia e Gesto, Antropologia, Sociologia, Geografia, Histria, Ecologia entre outras. Desta diversidade pode falar-se em anlises interdisciplinares visto que as diferentes abordagens tericas apresentam caractersticas de transversalidade.

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1. o turismo um fenmeno humano, caracteristicamente social, que pressupe deslocao temporria e limitada no tempo, sem que se verifique transferncia do local de residncia, 2. a deslocao efectuada por razes motivacionais, podendo ser diversa a origem da motivao desde que no de mbito econmico, 3. pressupe, no viajante, a descoberta de elementos scio-culturais diversos do seu quadro de referncia de origem, podendo verificar-se processos de aculturao, 4. traduz-se na relao entre o visitante e o meio ambiente natural, 5. uma actividade que pressupe uma relao entre a produo e o consumo com a consequente troca entre quem visita e quem recebe. O turismo (Joaquim 1994) pressupe assim uma relao entre dois grupos humanos categoriais - os que visitam e os que so visitados. Nesta relao, existe uma troca de expectativas - lazer para o que visita e trabalho para o que visitado, verificando-se uma tentativa de rentabilizao dupla - rentabilizao e qualificao do tempo, das expectativas de lazer, cio, satisfao pessoal e conhecimento para o que visita e rentabilizao dos recursos disponveis para o que visitado. O Turismo Alternativo e Responsvel actualmente valorizado no meio que se dedica ao estudo da problemtica, registando-se tambm um aumento da sua prtica no meio das viagens e do lazer, atravs da proliferao de agentes de desenvolvimento turstico alternativo (agncias de viagens) locais e internacionais bem como da procura de actividades correspondentes. O novo conceito de turismo equaciona um conjunto de princpios que, no sendo novos para a grande maioria dos estudos que abordam a matria, so hoje entendidos como fundamentais para o sucesso das prticas tursticas com consequente desenvolvimento: a localidade, o respeito pelas diferenas, a identidade, a autenticidade das comunidades de acolhimento e a preservao ambiental. No fundo, trata-se da sustentabilidade ecolgica, econmica e scio-cultural. 2. Breve Contextualizao da Evoluo das Formas de Turismo A discusso conceptual e terica em torno da problemtica do turismo remete para o sujeito das prticas - o turista - podendo estabelecer-se uma relao entre o tipo de turismo e o seu praticante5. A Organizao Mundial do Turismo (WTO) define turista como toda a pessoa que se desloca para um pas diferente daquele em que tem residncia habitual, por um perodo de tempo no inferior a uma noite e no superior a mais do que um ano e cujo motivo principal da visita no o exerccio de uma actividade remunerada no pas visitado (Vellas 1996).6 A anlise das prticas do turismo tem sofrido mudanas ao longo do tempo visto que as prticas tursticas tm evoludo bem como as motivaes dos seus praticantes. A prtica turstica surge associada a um princpio elitista e ter surgido a partir do gosto, da curiosidade e do prazer de descobrir outras pessoas e outros
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O turista vulgarmente identificado com um conjunto de 10 expresses (Vieira 1997), os 10 ss sun, sea, sand, shopping, sanitary, search, scenery, sanctuary, saturnalia, schooling. Assim, a prtica turstica est ligada praia (sun, sea, sand), ao ambiente atravs das praias mas principalmente das paisagens (scenery), ao bem-estar (sanitary), ao conhecimento e cultura (search, sanctuary e schooling) mas tambm diverso (saturnalia, shopping). 6 Desta definio esto excludos os excursionistas por menos de 24 horas apesar de contriburem de forma significativa para a economia turstica de muitas regies fronteirias ou pequenos pases insulares que recebem essencialmente turistas de cruzeiro.

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lugares (Vieira 1997)7, apenas acessvel a uma parte minoritria da populao mundial8. O Grand Tour9 passou a ser considerado o acontecimento de excelncia nos centros culturais e intelectuais do Mediterrneo e as viagens entendidas como o instrumento privilegiado de aprendizagem. Da prtica elitista verifica-se uma evoluo no sentido da democratizao do acesso ao turismo (Fortuna 1996) com o aumento dos tempos livres e a valorizao crescente do lazer associados disponibilidade financeira permitindo deslocaes para alm dos espaos territoriais nacionais. Gradualmente assiste-se ao surgimento da turistificao (Joaquim 1994: 42 e seg.) ou massificao turstica com critrios de oferta padronizados imagem ocidental e europeizada, com valorizao de destinos tabelados pelo valor mnimo, de forma a se tornarem acessveis maioria, com caractersticas, essencialmente, balneares e de veraneio, com ausncia de preocupao com a preservao ambiental e/ou cultural das comunidades receptoras. Estas so as caractersticas do fenmeno em meados do sc. XX aquando da banalizao das frias pagas (Lanquar 1985; Vieira 1997), atravs da existncia de subsdios financeiros que permitem maioria da populao aceder a padres de consumo e de vida at aqui impensveis porque caractersticos de uma minoria10. Paralelamente e de forma complementar, verifica-se a banalizao do acesso a meios de transporte de longo curso directamente associados actividade turstica permitindo a passagem da viagem elitista, individualizada e prtica de grupos sociais abastados para a institucionalizao do turismo colectivo ou de massas (Fortuna 1996; Lash et Urry 1994). Este tambm o perodo por excelncia do agravamento da carga nas trs vertentes vulgarmente consideradas (Silva 1998; Joaquim 1997; WTO 1993) ecolgica, social e turstica11. Da mesma forma, verifica-se uma evoluo dos principais tipos de turismo tendente diversificao das prticas, podendo mesmo existir formas complementares e paralelas o cultural, o termal, o religioso, o turismo de praia, o de negcios, o de natureza e ecolgico, entre outros. De forma sucessiva no tempo, regista-se nova evoluo na prtica turstica com o surgimento de formas ditas alternativas em que o enfoque dado na apresentao e proposta de destinos com caractersticas exactamente opostas s anteriormente valorizadas. A valorizao passa a recair sobre o personalizado em vez do padronizado; o individual (ou de pequenos grupos) em vez do massificado. Assim, verificamos o aparecimento de tipologias conceptuais vrias
Os autores consultados referem a origem do fenmeno turstico nas civilizaes grega e romana apesar do seu desenvolvimento se ter verificado ao longo do sculo XX. 8 O prazer pelo desconhecido vai associar-se, mais tarde, ao prazer de desenvolver actividades diferentes das quotidianas nos tempos livres actividades que se ligam no s ao cio mas principalmente a uma nova forma de conhecimento e vontade de aprender atravs do contacto directo com outros povos e outras culturas. 9 O Grand Tour vai originar, do ponto de vista terminolgico, as expresses tourisme, touristique, touriste. Inicialmente centrado em pases europeus, nomeadamente, Itlia porque o principal centro cultural. 10 evidente que o ir de frias ou tirar frias ou fazer turismo est sempre e ao longo do tempo fortemente condicionado pela capacidade de poupana das famlias ou pelo seu rendimento, acrescido de subsdios. Estes vo mesmo determinar a escolha dos destinos tursticos preferenciais em funo das pocas histricas consideradas em anlise. Assim, o perodo do Grand Tour privilegiava pases como a Itlia ou a Frana; o perodo da massificao turstica alarga os horizontes das frias para toda a Europa, para a Amrica Latina e pases com caractersticas de exotismo controlado, apresentando diferenas culturais e naturais mostradas ao turista atravs de um cenrio de deslumbramento, privilegiando os destinos balneares. A poca do alternativo e das novas formas de turismo permite uma maior flexibilizao tanto da oferta como da procura. 11 De acordo com a Organizao Mundial do Turismo (WTO) a capacidade de carga ecolgica significa o nvel a partir do qual ocorrem impactos ecolgicos negativos e com consequncias prejudiciais para o futuro; a capacidade de carga turstica representa o nvel a partir do qual as experincias dos visitantes se revelam insatisfatrias; a capacidade de carga social o nvel a partir do qual ocorrem mudanas sociais inaceitveis no grupo de origem/comunidade local ou de acolhimento.
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em funo dos autores (cf. Joaquim; Baptista) que nos descrevem categorias tendentes ao turismo sustentvel porque alternativo, prticas de lazer, de deslocao, de conhecimento de destinos preservados tanto do ponto de vista scio-cultural como ambiental. Destinos por descobrir de forma responsvel e responsabilizada, de forma integrada e compatibilizada, de forma respeitadora das diferenas, das identidades e da autenticidade local. As anteriores prticas, massificadas e turistificadas passam a ser entendidas de forma negativa e prejudicial porque equacionadas com a destruio do meio ambiente e a depredao cultural. A transio foi consagrada pela Conferncia de Manila12 (Lanfant1991) em que se procurou valorizar a promoo de uma nova concepo do turismo, ultrapassando os objectivos econmicos anteriormente entendidos como prioritrios13 e equacionando um conjunto alargado de componentes a econmica, a social e cultural, a ecolgica e ambientalista. 3. Turismo Responsvel Contributos para a Definio do Conceito A nova procura turstica o resultado de um conjunto de alteraes de mbito vrio poltico, econmico, ecolgico (Davidson 1992) e social perceptveis a partir da dcada de 80, passando a valorizar-se a problemtica ambiental, tambm no sector das viagens, resultante dos impactos negativos da massificao turstica dos anos 70. o perodo do small is beautiful14 no que respeita ao turismo (Joaquim 1997: 74) em que os ditos hotis verdes15 ganham um lugar de destaque atravs da aplicao controlada e da gesto apropriada de recursos escassos sem pr em causa o bem estar dos visitantes (Vieira 1997) mas tambm sem degradar o ambiente natural em que esto inseridos e dos quais fazem o seu modo de vida.

A Conferncia de Manila promovida pela WTO em 1980 representa uma das primeiras tentativas de reinveno das prticas tursticas atravs da discusso de um conjunto de pressupostos conceptuais que esto na base da relao entre o turista, as comunidades locais e os agentes de desenvolvimento turstico. Aps a realizao da Conferncia em 1980 assiste-se multiplicao de encontros de carcter cientfico, nacionais, regionais e internacionais com a elaborao de documentos oficiais como declaraes de intenes, cdigos de conduta e relatrios referentes actividade turstica. Exemplos so a Declarao de Tamanrasset promovida pela WTO em 1989 defensora do turismo alternativo e respeitador do ambiente e das xomunidades de acolhimento (Joaquim 1997) em todas as componentes prticas sociais, culturais, manifestaes populares, arquitectnicas entre outras. 13 Os objectivos explicitados na Conferncia de Manila de 1980 foram a proteco e preservao do meio ambiente, da estrutura ecolgica e do patrimnio natural, histrico e cultural do pas; a ptima utilizao qualitativa de recursos tursticos existentes ou potenciais do pas, compreendendo o conjunto do patrimnio cultural, artstico, histrico e espiritual, afirmando o princpio da autenticidade e evitando a sua deformao e a sua falsificao (Joaquim 1997: 75). 14 Da mesma forma que Schumacher propunha o small is beautiful para a tecnologia dos pases em desenvolvimento a partir de uma concepo intermdia e apropriada com aplicabilidade prtica e real aos processos produtivos agrcolas e industriais tambm se pode falar no small is beautiful turstico no sentido intermdio e apropriado do termo inicial. Assim, defende-se a propriedade e explorao no s nacional mas, principalmente, local dos empreendimentos tursticos, a construo dos mesmos com materiais locais e caractersticos, o emprego de mo-de-obra local, a utilizao de recursos alimentares produzidos localmente. Toda esta concepo parte da utilizao racional e controlada de forma a garantir sustentabilidade para o futuro, sempre sem minimizar o conforto e a qualidade da prtica turstica. 15 O turismo verde equacionado com a expresso take nothing but photographs, leave nothing but footprints no sentido da preservao ambiental.

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Esquema n 1 Inter-relao entre a Prtica Turstica, a Comunidade Local e o Ambiente

TURISMO

NOVAS FORMAS DE TURISMO: ALTERNATIVO E RESPONSVEL

Natural
COMUNIDADES LOCAIS AMBIENTE

As Novas Formas de Turismo (NFT)16 so o reflexo de uma preocupao crescente com as alteraes ambientais provocadas por um vasto conjunto de factores mas, em particular e de forma directa, pelas formas massificadas de viajar. Conceptualmente existe uma relao entre as NFT e o turismo alternativo que, de acordo com a sistematizao apresentada por Marie-Franoise Lanfant (1991), uma expresso atractiva e com particularidades no sentido da responsabilizao mtua em favor da qualidade do produto oferecido que requer sintonia por parte da populao que o procura. As prticas alternativas privilegiam a pequena dimenso e a localidade no que respeita natureza dos complexos, valorizam as energias alternativas e a produo local bem como procuram o contacto directo com as comunidades, tentando conhec-las e com elas relacionar-se porque estas representam e simbolizam, em ltima instncia, o extico e diferente, o primitivo, a tradio, a identidade comunitria e a autenticidade, traos perdidos pelas sociedades ocidentais s quais o prprio viajante pertence e que procura recuperar. A viagem individual ou em pequenos grupos considerada como propcia ao turismo de dimenso tica que coloca o ser humano no centro das suas preocupaes (Unesco 1997), sendo por isso garantia da preservao da dinmica identitria das comunidades de acolhimento. A autenticidade procurada e entendida enquanto extroverso expontnea e natural das comunidades de acolhimento acaba, em muitos casos, por no ser mais do que uma encenao e reproduo de traos culturais e de prticas rituais que criam no turista a iluso de ter presenciado, participado e vivido experincias nicas. Assim, nas situaes em que a autenticidade real e expontnea substituda por encenaes artificiais de reproduo da vida quotidiana (McCannel 1973) o turista torna-se incapaz de destrinar de forma simples e clara as cenas reais e espontneas das encenadas e artificiais. McCannel (1973) denomina-as de regies de bastidores e regies de fachada as primeiras como sendo as reais, naturais e espontneas e as segundas de reproduo, imitao, recriao encenada e marcadas pelo artificialismo. ainda possvel encontrar uma terceira situao intermdia denominada de autenticidade encenada que recria por mimetismo as situaes caractersticas e vividas nas regies de bastidores, por motivos de marketing comercial de forma a tornar os destinos mais aliciantes a determinados sectores da procura internacional.

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Por Novas Formas de Turismo pode entender-se uma multiplicidade de prticas tursticas tais como o turismo natureza, o turismo de aventura, o turismo verde, o turismo ecolgico ou ecoturismo, o turismo rural, o turismo branco ou de neve, o turismo azul ou de mar. Defendemos que a diferenciao no efectuada apenas pelas caractersticas da envolvente natural mas sim, e principalmente, pela forma como o viajante se comporta, se relaciona com o meio natural, social e cultural. As prticas alternativas e responsveis de lazer respeitam tanto ao descanso como ao conhecimento do que diferente e extico, seja na praia, no campo ou na cidade.

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Segundo Lanquar (Joaquim 1994: 31 e seg; 1997: 78) verifica-se a teoria do encontro entre o turista/visitante e o seu hspede/visitado em que a prtica turstica consegue promover o revivalismo das culturas locais, procurando no s no a eliminar como principalmente mant-la viva atravs da permanncia. Assim, um dos efeitos do turismo alternativo reflecte-se ao nvel da localidade ou da pequena dimenso da prpria actividade. Por outro lado, defendido que estas prticas tm tambm um efeito multiplicador (Joaquim 1994: 58 e seg.; 1997: 89 e seg.) porque alm de dinamizador do local tambm potenciam o desenvolvimento de outras actividades econmicas necessrias sua prpria subsistncia, no radicadas localmente de forma exclusiva. A dimenso da responsabilizao inerente ao conceito de turismo alternativo, ou seja, ele entendido simultaneamente como prtica responsvel17 e tendencialmente sustentvel. A sustentabilidade turstica pressupe a valorizao do presente sem comprometimento do futuro, ou seja, a deslocao e a procura do diferente hoje de valorizar sem que seja posta em causa a possibilidade de deslocaes futuras. Este critrio pressupe, por parte de visitante, o respeito e a valorizao in loco das caractersticas encontradas aquando de uma deslocao turstica, no s ambiento-naturais como tambm scio-culturais. O turismo responsvel entendido como adequado, preocupado, sustentvel, suave e no agressor, que privilegia o individual ao grupo estruturado e organizado, o operador local especializado que personaliza os servios prestados ao agente internacional (Joaquim 1997) que promoveu anteriormente a massificao. Da mesma forma, emprega recursos locais, normalmente geridos pelas comunidades de acolhimento; privilegia o contacto directo e autntico entre as populaes locais e o visitante valorizando o entendimento entre os dois actores envolvidos a partir do pressuposto de que so parceiros, com expectativas diferentes mas no opostas, numa mesma relao; privilegia o desenrolar das actividades entre quem visita e quem visitado sem pr em causa o ambiente (Davidson 1992; Joaquim 1997). A sustentabilidade turstica18 passa por trs nveis de anlise o ecolgico, o scio-cultural e o econmico (WTO 1993) garantindo o desenvolvimento ambiental; atribuindo autonomia s comunidades locais, preservando a cultura e os valores de origem e reforando a identidade dos membros da comunidade e, por fim, salvaguardando o desenvolvimento econmico atravs de uma gesto dos recursos disponveis que garanta as geraes futuras. Estes so princpios defendidos explicitamente na Carta do Turismo Sustentado19 que defende que a prtica turstica se deve basear em critrios de sustentabilidade econmica, ecolgica, tica e social, ou seja, integrar os ambientes natural, cultural e
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O turismo responsvel foi formalmente ratificado na Conferncia de Tamanrasset em 1989, respeitando no apenas prtica turstica em si, atribuvel ao visitante, mas passando tambm pela produo, pelo conjunto variado de infra-estruturas que esto subjacentes e que permitem a existncia de visitantes num determinado local. 18 O conceito de sustentabilidade turstica est directamente associado ao discutido, e hoje defendido por inmeras razes, desenvolvimento sustentvel. Na base, o desenvolvimento sustentvel-durvel (developpement soutenable-durable) largamente equacionado no Nosso Futuro Comum, vulgarmente denominado por Relatrio Bruntland datado de 1987 (Hantem 1990), conceito mais tarde utilizado como referncia terico-conceptual (cf. Pearce; Hantem) no campo econmico, ecolgico e social relacionado com a luta contra a pobreza. Na origem, as preocupaes ambientais remontam dcada de 70 com os estudos do Clube de Roma, a problemtica do crescimento zero e a esgotabilidade de recursos naturais, tendo evoludo para pensamentos ambientalistas e ecologistas com a equao do conceito ecodesenvolvimento e self-reliance ambiental pressupondo equidade econmica, equilbrio ambiental e bem-estar social (Chaves 1994). 19 A Carta do Turismo Sustentado resultou da 1 Conferncia Mundial sobre o Turismo Sustentado realizada em 1995, promovida pela Ecotourism Society.

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humano; ter em considerao os efeitos na cultura tradicional; ser uma prtica planeada no que respeita aos efeitos futuros. A estratgia de desenvolvimento turstico ideal (Unesco 1997) deve combinar a satisfao das populaes locais, o sucesso da experincia turstica e os condies ptimas de salvaguarda do patrimnio cultural e ambiental. Por um lado, o visitante procura a maior qualidade e autenticidade possvel, que a cultura permanea viva e que os recursos naturais sejam preservados. Por outro lado, a populao local deve poder retirar vantagens econmicas bem como satisfao da actividade turstica; deve ser capaz de aperfeioar os saberes-fazer e desenvolver actividades artesanais tradicionais; as autoridades nacionais e locais devem retirar mais valias econmicas atravs de impostos directos e indirectos. O que est em causa no apenas a adequao do visitado ao turista, nem do turista comunidades de acolhimento, de forma unidirecional, mas antes a inter-relao entre os dois actores considerados e envolvidos na prtica, de forma bidirecionada e promotora de mudanas. Assim, o nvel local passa a ser cada vez mais objecto de interesse do ponto de vista turstico - as cidades mas principalmente as aldeias comunitrias, as reas rurais e as aldeias piscatrias (WTO 1993). As prticas tursticas alternativas, responsveis e sustentveis relacionam o desenvolvimento com a promoo do local, a partir da conjugao do factor natural com o humano - leia-se o meio ambiente e as comunidades locais. O crescimento econmico no minimizado nem est ausente na perspectiva alternativa; privilegiada a prosperidade econmica, presente e futura dos pases receptores dos fluxos tursticos, baseados no contacto entre culturas diferentes, no respeito pela identidade e autenticidade das comunidades locais, na tolerncia mtua entre visitantes e visitados; na salvaguarda do meio natural e arquitectnico. mesmo defendido que s com desenvolvimento econmico possvel investir localmente na preservao, seja natural e ambiental, seja humana, social e cultural.
Esquema n. 2 Representao grfica do Impacto do Turismo Responsvel nas Comunidades de Acolhimento e no Meio Ambiente
Turismo Responsvel Estratgia de Minimizao de Efeitos nas Comunidades Locais e no Meio Ambiente Natural

SOCIEDADE
COMUNIDADES LOCAIS

MEIO AMBIENTE NATURAL

Surgem ento classificaes, profundamente valorativas, de visitantes o turista referenciado de forma negativa porque praticante do turismo massificado e depredador ou destruidor; o viajante conotado positivamente e valorizado porque defensor e praticante de Novas Formas de Turismo, alternativas e responsveis. De uma forma sistemtica podemos apresentar as principais diferenas entre o turismo dito de massas e o alternativo, enunciadas por Weaver (Vieira 1997), destacando as caractersticas referentes a este ltimo. Assim, o turismo alternativo no geograficamente localizado mas sim disperso ou seja, podemos

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encontr-lo tanto em zonas costeiras como interiores mas sempre caracterizandose pela baixa densidade e por impactos controlados.
Quadro n 1 Diferenas entre Turismo de Massa e Turismo Alternativo segundo Weaver: T URISMO ALTERNATIVO T URISMO DE MASSA CONVENCIONAL ALOJAMENTO PADRES ESPACIAIS ESCALA PROPRIEDADE MERCADO VOLUME ORIGEM SEGMENTO ACTIVIDADES SAZONALIDADE ECONOMIA ESTATUTO IMPACTO sector dominante sector dependente de importaes e repatriamento de lucros Sector suplementar sector no dependente de importaes/lucros retidos no pas Elevado Um mercado dominante Psicocntrico gua/praia/vida nocturna inverno/estao alta Baixo sem mercado dominante alocntrico natureza/cultura sem estao dominante Costeiros/alta densidade Grande dimenso/integrados Estrangeira/multinacional Dispersos/baixa densidade pequena escala/tipo caseiro local/familiar/pm empresas

Fonte: VIEIRA, J. M. (1997) A Economia do Turismo em Portugal.Lisboa, D. Quixote

Os empreendimentos so tendencialmente de pequena escala, muitas vezes de tipo caseiro ou familiar visto a propriedade ser tanto familiar como de pequenas e mdias empresas. Do ponto de vista do mercado, o volume de negcios considerado baixo e no se identificam mercados dominantes; est fundamentado no meio ambiente e promove actividades relacionadas com a envolvente, seja a natureza ou a cultura pr-existente. Por outro lado, no se caracteriza pela sazonalidade pelo que entendido como um sector econmico suplementar e fundamentado em outros sectores que o garantem sem necessidade de recorrer a mecanismos internacionais de abastecimento. De uma forma genrica, os lucros e benefcios econmicos advindos desta actividade so retidos no pas, podendo vir a ser canalizados para novos investimentos internos e locais. De acordo com o World Tourism and Travel Council (1999) far mais sentido falar-se no s do turista edo viajante como tambm no sector do turismo e das viagens visto que a cada estrato categorial corresponde um actor especfico e com caractersticas prprias, apesar de se tratar de indivduos que se deslocam no espao para alm do local de residncia habitual, por perodos variveis de tempo e com objectivos relacionados com o lazer. 4. O Viajante e as Comunidades Locais Os critrios que esto na base da definio do Turismo Responsvel esto sistematizados no recm-aprovado, pela Organizao Mundial do Turismo20
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Tommos contacto com o Cdigo tico Mundial para o Turismo, apresentado e ratificado pela Organizao Mundial do Turismo (World Tourism Organization WTO) em Outubro de 1999, atravs do site www.wto.org. O objectivo imediato do cdigo regulamentar as prticas tursticas dos estados membros da WTO atravs da identificao de um conjunto de procedimentos a seguir pelos diferentes actores envolvidos na actividade

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(WTO), Cdigo tico Mundial para o Turismo21 (cf. Anexos Referenciais) que procura orientar e regulamentar as actividades tursticas e das viagens bem como as prticas que lhe esto subjacentes levadas a cabo por qualquer um dos actores scio-econmicos envolvidos - agentes tursticos, visitantes e comunidades de acolhimento, entendidas como locais e nacionais. Neste caso, privilegiaremos um dos actores relativamente aos restantes o visitante. O Cdigo tem por principal objectivo a promoo de uma ordem turstica mundial equitativa e sustentvel partindo do princpio de que, se existir um conjunto de regras e normas aceites pelos estados-membros, ser mais exequvel o desenvolvimento sustentvel com base no turismo responsvel. De acordo com o sistematizado no quadro n 2 (cf. Anexos Referenciais), o turismo enquanto prtica relacionada com o lazer, o descanso e o cio hoje entendido como um direito do indivduo22 bem como a possibilidade de descobrir e conhecer a diversidade ambiental e cultural23. Da mesma forma, reconhecido o direito de deslocao e circulao livre no interior dos pases24; o direito de aceder aos meios de comunicao disponveis, a nvel interno e internacional25 no decorrer da deslocao. Por ser uma actividade associada a prticas de lazer e tempos livres tambm equacionada com o desenvolvimento pessoal e colectivo26 ou seja dever ser promovida no mbito do meio ambiente natural de forma a ser propiciadora, no visitante, de mecanismos de auto-aprendizagem em espaos privilegiados porque de contacto directo com realidades diversas das de origem mas tambm, promotoras de bem-estar fsico e psquico. O contacto com povos, culturas e ambientes naturais diversos dever assentar em princpios de respeito e reconhecimento das diferenas sem pressupor avaliaes qualitativas discriminatrias e hierarquizveis, promovendo as diferenas existentes entre os povos, os sexos e as idades27, o que significa um turismo no etnocntrico28. O turista responsvel aquele que se preocupa com a viagem no sentido de se informar29 acerca das caractersticas do pas que vai visitar, no que respeita aos traos geogrficos, ao clima, s condies sanitrias e de sade pblica,
turstica. Assim, agentes tursticos (de viagens), visitantes/viajantes/turistas e comunidades de acolhimento/receptoras. 21 O Cdigo foi ratificado com o objectivo do desenvolvimento econmico, social e cultural dos pases com base na actividade turstica, entendida tambm como meio potencial de incentivo paz a nvel internacional porque mecanismo privilegiado de entendimento entre os povos que viajam e que recebem atravs de troca de experincias, conhecimentos e culturas. Assim, d continuidade aos pressupostos contidos na Conferncia de Manila de 1980 e 1997, respectivamente sobre o turismo mundial e os impactos sociais do turismo; Carta do Turista e ao Cdigo do Turista aprovados em Sofia em 1985 pela WTO. 22 Cf. Anexos Referenciais, art. 7 Direito ao Turismo, 2) do Cdigo tico Mundial para o Turismo; art. 24 da Declarao Universal dos Direitos Humanos e art. 7 do Pacto Internacional de Direitos Econmicos, Sociais e Culturais. 23 Cf. Anexos Referenciais, art. 7 Direito ao Turismo, 1) do Cdigo tico Mundial para o Turismo. 24 Cf. art. 13 da Declarao Universal dos Direitos Humanos; Anexos Referenciais, art. 8 Liberdade de Deslocao Turstica, 1) do Cdigo tico Mundial para o Turismo. 25 Cf. Anexos Referenciais, art. 8 Liberdade de Deslocao Turstica, 2) do Cdigo tico Mundial para o Turismo. 26 Cf. Anexos Referenciais, art. 2 O Turismo, Instrumento de Desenvolvimento Pessoal e Colectivo, 1) do Cdigo tico Mundial para o Turismo. 27 Cf. Anexos Referenciais, art. 1 Contribuio do Turismo para o Entendimento e Respeito Mtuos entre Homens e Mulheres, 1) e 2) do Cdigo tico Mundial para o Turismo. 28 A prtica turstica no deve ser etnocntrica no sentido de valorizar a cultura ocidental, de onde oriundo o turista, mas antes de defender a existncia de diferenas, entend-las e respeit-las. atravs das diferenas que se torna possvel o desenvolvimento harmonioso, equilibrado e sustentado a partir do fenmeno turstico; com intercmbio cultural, troca de experincias e modos de vida. 29 Cf. Anexos Referenciais, art. 1 Contribuio do Turismo para o Entendimento e Respeito Mtuos entre Homens e Mulheres, 6) do Cdigo tico Mundial para o Turismo.

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fauna e flora existentes, forma de organizao social, religio e prticas sociais de forma, no s a no degradar o ambiente mas tambm, a respeitar os autctones e minimizar os riscos sua prpria pessoa. Assim, o turismo responsvel entendido enquanto promotor de diferenas porque enriquecedor de experincias pessoais, preservador de traos culturais e das caractersticas ambientais. O turismo entendido como um dos principais mecanismos susceptvel de promover sustentabilidade30. Neste sentido privilegiado o contacto controlado com a natureza de forma a ser obtido o crescimento econmico necessrio ao desenvolvimento; satisfao das necessidades das comunidades locais sem ser posto em causa o das geraes futuras. Para que este contacto seja planeado, gerido e controlado necessrio que as deslocaes tursticas no tenham um carcter de sazonalidade mas antes que se distribuam de forma equilibrada ao longo do ano31, de forma que os impactos ambientais e culturais sejam minimizados e reduzidos. A sustentabilidade tem ainda outras vertentes os complexos/empreendimentos tursticos devero estar enquadrados na envolvente de forma a no a degradar do ponto de vista ambiental, visual e arquitectnico passando a recorrer-se a materiais existentes localmente32. O que est em causa no apenas a aco do turista/viajante mas tambm a dos prprios agentes tursticos que nem sempre aceitam limitaes e restries ao desenvolvimento da actividade. Os recursos tursticos, sejam naturais ou culturais, so entendidos como patrimnio comum da humanidade33 pelo que o que est em causa no so apenas os direitos mas tambm e acima de tudo os deveres dos actores envolvidos em relao conservao e preservao ambiental, arquitectnica e cultural. A actividade turstica responsvel e alternativa deve ento aproveitar esses recursos atravs de valorizao, sem desgaste e sem degradao. Cabe aos agentes tursticos34 fornecer ao turista todas as informaes necessrias acerca das caractersticas do pas alvo da deslocao bem como da sua populao para que desta forma o turista possa comportar-se adequadamente. Por outro lado, os agentes tursticos devero respeitar os turistas e acolh-los de forma hospitaleira35, atender sua segurana e bemestar36 mas tambm partir deles o respeito, a conservao e preservao ambiental e cultural37. Do lado das comunidades locais, dever tambm existir respeito pelos modos de vida dos turistas, seus traos culturais, gostos e expectativas com acolhimento hospitaleiro38. Os membros das comunidades locais so um dos
Cf. Anexos Referenciais, art. 3 O Turismo, Factor de Desenvolvimento Sustentvel do Cdigo tico Mundial para o Turismo. 31 Cf. Anexos Referenciais, art. 3 O Turismo, Factor de Desenvolvimento Sustentvel, 3) do Cdigo tico Mundial para o Turismo. 32 Cf. Anexos Referenciais, art. 3 O Turismo, Factor de Desenvolvimento Sustentvel, 4) do Cdigo tico Mundial para o Turismo. 33 Cf. Anexos Referenciais, art. 4 O Turismo, Factor de Aproveitamento e Enriquecimento do Patrimnio Cultural da Humanidade do Cdigo tico Mundial para o Turismo. 34 Cf. Anexos Referenciais, art. 6 Obrigaes dos Agentes de Desenvolvimento Turstico, 1) do Cdigo tico Mundial para o Turismo. 35 Cf. Anexos Referenciais, art. 1 Contribuio do Turismo para o Entendimento e Respeito Mtuos entre Homens e Mulheres, 3) do Cdigo tico Mundial para o Turismo. 36 Cf. Anexos Referenciais, art. 6 Obrigaes dos Agentes de Desenvolvimento Turstico, 2) do Cdigo tico Mundial para o Turismo. 37 Cf. Anexos Referenciais, art. 3 O Turismo, Factor de Desenvolvimento Sustentvel, 1) do Cdigo tico Mundial para o Turismo. 38 Cf. Anexos Referenciais, art. 1 Contribuio do Turismo para o Entendimento e Respeito Mtuos entre Homens e Mulheres, 3) do Cdigo tico Mundial para o Turismo.
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actores envolvidos no prtica responsvel de turismo pelo que tambm tm deveres, nomeadamente no que respeita preservao e manuteno dos monumentos naturais e arquitectnicos, gesto dos recursos locais39 O turismo ento o resultado do intercmbio, da troca de bens, servios, conhecimentos e experincias, em que todos os actores, por estarem envolvidos, tm direitos e deveres; tm uma funo a desempenhar e, por isso, so imprescindveis. 5. Aspectos Conclusivos Na presente comunicao procurmos apresentar um contributo para a anlise do turismo dito alternativo e responsvel. certo que muito ficou por dizer no sentido do aprofundamento terico e conceptual da evoluo da prtica turstica, das motivaes que lhe esto subjacentes e dos impactos sociais, econmicos e ambientais. Podemos contudo afirmar que o turismo , de facto, um sector em expanso todos fomos e continuamos a ser, em algumas situaes, actores privilegiados da actividade turstica ora enquanto comunidade de acolhimento receptora de fluxos de viajantes ora como visitantes de locais mais ou menos distantes, em busca de paisagens tropicais, de exotismo e de culturas tradicionais, por perodos de tempo, por certo, variveis. Tambm, e em funo das situaes, j sentimos os benefcios (in)directos da actividade bem como os seus impactos menos positivos, algumas vezes at degradantes. Por outro lado, tambm j contribumos para o incremento positivo do sector turstico em algumas regies mas, por certo, teremos contribudo de forma (in)voluntria para a devastao ambiental e/ou cultural. O nosso objectivo recaiu no repensar o prprio conceito de turista a partir de um conjunto de pressupostos tericos e da anlise do Cdigo tico Mundial para o Turismo, valorizando o turista responsvel porque preocupado, interessado e atento com o ambiente social, cultural e natural, por oposio ao turista massificado com algum grau de irresponsabilidade porque no preocupado, no atento e no interessado. O Novo Turista pode ser ento entendido como o viajante, o indivduo que se desloca para visitar destinos diferentes do de residncia habitual, por perodos de tempo limitados e variveis, com o objectivo de lazer atravs do desenvolvimento de actividades propensas ao conhecimento e ao enriquecimento pessoal atravs de mecanismos de auto-aprendizagem pelo contacto directo e fundamentado no respeito mtuo com povos, culturas e ambientes naturais diferentes. Bibliografia de Referncia Consultada BAPTISTA, Mrio (1997) Turismo, Competitividade Sustentvel. Lisboa, Editorial Verbo CASANOVA, Jos Lus (1991) Turismo e Territrio, Alguns Apontamentos in Sociedade e Territrio, n 13, Ano 5, Junho CHAVES, Maria Cristina (1994) A Dimenso Ecolgica do Desenvolvimento Elementos de Reflexo sobre o Conceito de Ecodesenvolvimento in Cadernos de Cincias Sociais, Porto, Ed. Afrontamento, n 14, Janeiro DAVIDSON, Rob (1992) Tourism in Europe. Londres, Pitman Publishing.
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Cf. Anexos Referenciais, art. 4 O Turismo, Factor de Aproveitamento e Enriquecimento do Patrimnio Cultural da Humanidade, 2 e 3) do Cdigo tico Mundial para o Turismo.

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FORTUNA, Carlos et FERREIRA, Claudino (1996) O Turismo, o turista e a PsModernidade. Coimbra, Oficina do CES. Centro de Estudos Sociais, Outubro, n 80 FSTER, Luis Fernandez (1991) Historia General del Turismo de Masas. Madrid, Alianza Editorial. HANTEM, Fabrice (1990) Le Concept de Dveloppement Soutenable in Economie Prospective Internationale, n 44, Paris, La Documentation Franaise JOAQUIM, Graa (1997) Da Identidade Sustentabilidade ou a Emergncia do Turismo Responsvel in Sociologia Problemas e Prticas, n 23 LANFANT, Marie-Franoise (1991) Tourisme Internazionale Reconsidere: Milieu exclu, tiers exclu? Le principe de lalternative. Les cahiers du tourisme, n 165, srie C, Aix-en-Provence, Centres des Hautes tudes Touristiques. ______ (1992) Lidentit en jeu dans lechange touristique international. Sociologia Urbana e Rurale, n 38, Bolonha, Univ. de Bolonha. LANQUAR, Robert (1985) Sociologie du tourisme et des voyages. Paris, PUF. LASH, S. et URRY, J. (1987) The end of organized capitalism. Cambridge, Polity. ______ (1994) Economies of signs and spaces. Londres, Sage. MACcANNEL, D. (1973) Staged authenticity: arrangements of social space in Tourist Settings. American Journal of Sociology, 79. ______ (1989) The tourist. A new theory of the leisure class. Nova Iorque, Schocken Books. PEARCE, Douglas (1981) Tourism development. Londres, Longman. SCOTT, Helen (1999) Ecotourism, Tourism as a Force of Peace, in International Institute for Peace through Tourism, 17-21 Outubro, http://ecotourism.about.com SILVA, Joo Albino (1998) Turismo, o Espao e a Economia. documentos de Trabalho, Lisboa, Gabinete de Estudos e Prospectiva Econmica. Ministrio da Economia TRINDADE, Antnio (1997) Turismo Portugus: Reflexes sobre a sua Competitividade e Sustentabilidade. documentos de Trabalho, Lisboa, Gabinete de Estudos e Prospectiva Econmica. Ministrio da Economia UNESCO (1997) Culture, Tourisme, Dveloppement: Les Enjeux du XXIme Sicle, Table Ronde dexperts organise Paris. UNESCO/AIEST, Annals of Tourism Research URRY, J. (1990) The tourist gaze Londres, Sage. ______ (1995) Consuming Places. Londres, Routldge. VELLAS, Franois (1996) Le Tourisme Mondial, Paris, Economica VIEIRA, Joo Martins (1997) A Economia do Turismo em Portugal. Lisboa, Biblioteca de Economia e Empresa, publicaes Dom Quixote WORLD TOURISM ORGANIZATION (1993) Sustainable tourism development. Guide for local planners. WTO. ______ (1999) Cdigo tico Mundial para o Turismo (www.wto.org)

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ANEXOS REFERENCIAIS
Quadro n 2 Grelha do Turista Responsvel de acordo com o Cdigo tico Mundial para o Turismo OBJECTIVO DA T IPO DE EMPREENDIDESLOCAO METODOLOGIA ATITUDE MENTO PROCURADO RESULTADOS Direito Individual Deslocao Respeito pelas Pequena e mdia Intercmbio cultural (art. 7, 2) independente da diferenas culturais dimenso (familiar) (art. 1) Lazer, cio, estao do ano (art. 1) (art. 3, 4) Enriquecimento Tempos Livres (art. 3, 3) Respeito pelo meio Materiais locais cultural e (art. 7, 2) Organizao ambiente natural (art. 3, 4) diversidade Conhecimento, Particular ou (art. 1, 5; 3, 3) Estrutura (art. 1, 2 e 4) Curiosidade recorrendo a Respeito pelas arquitectnica tpica Preservao (art. 2, 1) Pequenos Agentes espcies vegetais e (art. 3, 4) ambiental Troca de Tursticos Locais animais em (art. 3) Experincias (art. 1, 3) extino Preservao (art. 2, 1) Auto-aprendizagem (art. 1, 5) cultural Desenvolvimento e informao prvia (art. 4) Pessoal e Colectivo (art. 1, 6) Desenvolvimento (art. 2) Contacto Directo econmico com povos e meios controlado de longo naturais prazo (art. 1, 1 e 2) (art. 3 e 5) Sustentabilidade (art. 3)
Fonte: Cdigo tico Mundial para o Turismo, WTO, 1999

ARTIGOS ANALISADOS DO CDIGO TICO MUNDIAL PARA O TURISMO ARTIGO 1 CONTRIBUIO DO TURISMO PARA O ENTENDIMENTO E RESPEITO MTUOS ENTRE HOMENS E MULHERES 1) A compreenso e a promoo dos valores ticos comuns da humanidade, num esprito de tolerncia e respeito da diversidade de crenas religiosas, filosficas e morais so o fundamento e a consequncia de um turismo responsvel. Os agentes de desenvolvimento turstico e os prprios turistas prestaro ateno s tradies e prticas sociais e culturais de todos os povos, incluindo as das minorias nacionais e das populaes autctones e reconhecero a sua riqueza. 2) As actividades tursticas organizar-se-o em harmonia com as peculiaridades e tradies das regies e pases receptores e com respeito s suas leis e costumes. 3) Tanto as comunidades receptoras como os agentes profissionais locais tero de aprender a conhecer e respeitar os turistas que as visitam e a informar-se sobra a sua forma de vida, os seus gostos e as suas expectativas. A educao e a formao dos profissionais contribuiro para um recebimento hospitaleiro dos turistas. 4) As autoridades pblicas tm a misso de assegurar a proteco dos turistas e visitantes e dos seus bens. Nesse sentido prestaro especial ateno segurana dos turistas estrangeiros pela sua particular vulnerabilidade. Facilitaro o estabelecimento de meios de informao, preveno, proteco, seguro e assistncia especficos que correspondam s suas necessidades. Os atentados, sequestros ou ameaas dirigidos contra turistas ou trabalhadores do sector turstico, assim como a destruio intencionada de instalaes tursticas ou de patrimnio cultural ou natural, em conformidade com a legislao nacional respectiva. 5) Nas suas deslocaes, os turistas e visitantes evitaro todo o acto considerado criminal pelas leis do pais que visitem e qualquer comportamento que possa chocar ou ferir a populao local ou danificar o meio ambiente.

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Abster-se-o do trfico de drogas, armas, antiguidades, espcies protegidas, produtos e substncias perigosas ou proibidas pelas regulamentaes nacionais. 6) Os turistas e visitantes tm a responsabilidade de receber informao, antes da deslocao, sobre as caractersticas do pas que se dispem visitar. Sero conscientes dos riscos relacionados com a sade e segurana inerentes a toda a deslocao fora do ambiente habitual e comportar-se-o de modo a minimizar esses riscos. ARTIGO 2 O TURISMO, INSTRUMENTO DE
DESENVOLVIMENTO PESSOAL E COLECTIVO

1) O turismo, que uma actividade geralmente associada ao descanso, diverso, ao desporto e ao acesso cultura e natureza, deve ser concebido e praticado como um meio privilegiado de desenvolvimento individual e colectivo. Se levado a cabo com abertura de esprito necessria, um factor insubstituvel de auto-educao, tolerncia mtua e aprendizagem das legtimas diferenas entre povos e culturas e da sua diversidade. 2) As actividades tursticas respeitaro a igualdade entre homens e mulheres. Assim mesmo encaminhar-se-o a promover os direitos humanos e, em particular, os direitos especficos dos grupos mais vulnerveis, especialmente as crianas, as pessoas mais velhas e os deficientes, as minorias tnicas e os povos autctones. 3) A explorao de seres humanos, em qualquer das suas formas, especialmente sexual e em particular quando afecta crianas, vulnera os objectivos fundamentais do turismo e constitui uma negao da sua essncia. Portanto, em conformidade com o direito internacional, deve combater-se sem reservas com a cooperao de todos os Estados interessados e sancionar-se com rigor nas legislaes nacionais dos pases visitados e dos pases dos autores desses actos, incluindo quando se cometeram no estrangeiro. 4) As deslocaes por motivos de religio, sade, educao e intercmbio cultural ou lingustico constituem formas particularmente interessantes de turismo e merecem ser fomentadas. 5) Favorecer-se- a introduo nos programas de estudos o ensino do valor dos intercmbios tursticos, os benefcios econmicos, sociais e culturais bem como os seus riscos. ARTIGO 3 O TURISMO, FACTOR DE DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL 1) Todos os agentes de desenvolvimento turstico tm o dever de salvaguardar o meio ambiente e os recursos naturais, na perspectiva de um crescimento econmico planeado, constante e sustentvel, que seja capaz de satisfazer equitativamente as necessidades e aspiraes das geraes presentes e futuras. 2) As autoridades pblicas nacionais, regionais e locais favorecero e incentivaro todas as modalidades de desenvolvimento turstico que permitam aforrar recursos naturais escassos e valiosos, em particular, a gua e a energia e evitar na medida do possvel a produo de detritos. 3) Procurar-se- distribuir, no tempo e no espao, os movimentos de turistas e visitantes, em particular por meio de frias pagas e frias escolares, e equilibrar melhor a frequncia com o fim de reduzir a presso que a actividade turstica exerce no meio ambiente e de aumentar os seus efeitos benficos no sector turstico e na economia local.

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4) Conceber-se- a infra-estrutura e programar-se-o as actividades tursticas de forma que se proteja o patrimnio natural que constituem os ecossistemas e a diversidade biolgica, e que se preservem as espcies em perigo de fauna e de flora silvestre. Os agentes de desenvolvimento turstico, e em particular os profissionais do sector, devem admitir que se imponham limitaes s suas actividades quando estas se exercem em espaos particularmente vulnerveis: regies desrticas, polares ou de alta montanha, litorais, selvas tropicais ou zonas hmidas, que sejam idneos para a criao de parques naturais ou reservas protegidas. 5) O turismo de natureza e o ecoturismo reconhecem-se como formas de turismo particularmente enriquecedoras e valorizadoras, sempre que respeitem o patrimnio natural e a povoao local e se ajustem capacidade de ocupao dos lugares tursticos. ARTIGO 4 O TURISMO, FACTOR DE APROVEITAMENTO PATRIMNIO CULTURAL DA HUMANIDADE
E

ENRIQUECIMENTO

DO

1) Os recursos tursticos pertencem ao patrimnio comum da humanidade. As comunidades em cujo territrio se encontram tm relativamente a eles direitos e obrigaes particulares. 2) As polticas e actividades tursticas sero levadas a cabo com respeito ao patrimnio turstico, arqueolgico e cultural que devem proteger e transmitir s geraes futuras. Conceder-se- particular ateno proteco e reabilitao de monumentos, santurios e museus, assim como a lugares de interesse histrico ou arqueolgico, que devem estar amplamente abertos frequncia turstica. Fomentar-se- o acesso pblico a bens e monumentos culturais de propriedade privada respeitando os direitos dos proprietrios, assim como edifcios religiosos sem prejuzo das actividades de culto. 3) Os recursos procedentes da frequncia de locais e monumentos de interesse cultural devero destinar-se preferencialmente, pelo menos em parte, manuteno, proteco, melhoria e ao enriquecimento desse patrimnio. 4) A actividade turstica organizar-se- de modo que permita a sobrevivncia e o florescimento da proteco cultural e artesanal tradicional, assim como do folclore, e que no conduza a sua normalizao e empobrecimento. 5) ARTIGO 5 O TURISMO, ACTIVIDADE BENFICA PARA OS PAISES E COMUNIDADES DE DESTINO 1) As povoaes e comunidades locais associar-se-o s actividades tursticas e tero uma participao equitativa nos benefcios econmicos, sociais e culturais que reportaro, especialmente na criao directa e indirecta de emprego a que do lugar. 2) As polticas tursticas organizar-se-o de modo que contribuam para melhorar o nvel de vida da populao das regies visitadas e respondam s suas necessidades. A concepo urbanstica e arquitectnica e o modo de explorao das estaes e dos meios de alojamento turstico tendero sua ptima integrao no tecido econmico e social local. Em igualdade de circunstncias, dar-se- prioridade contratao de pessoal local. 3) Prestar-se- particular ateno aos problemas especficos das zonas litorais e dos territrios insulares, assim como s frgeis zonas rurais e de montanha, onde o turismo representa com frequncia uma das escassas oportunidades de desenvolvimento face ao declive das actividades econmicas tradicionais.

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4) Em conformidade com a legislao estabelecida por autoridades pblicas, os profissionais do turismo, e em particular os investidores, levaro a cabo estudos de impacto dos seus projectos de desenvolvimento no ambiente e no meio natural. Assim, facilitaro com a mxima transparncia e a objectividade pertinente toda a informao relativa aos seus programas futuros e suas consequncias previsveis e favorecero o dilogo sobre o seu contedo com as populaes interessadas. ARTIGO 6 OBRIGAES DOS AGENTES DE DESENVOLVIMENTO TURSTICO 1) Os agentes de desenvolvimento turstico tm obrigao de facilitar aos turistas informao objectiva e verdica sobre os lugares de destino e sobre as condies de viagem, recepo e estadia. Asseguraro a absoluta transparncia das clausulas dos contratos que proponham aos seus clientes, relativos natureza, ao preo e qualidade das prestaes que se comprometem a facilitar como as compensaes financeiras que lhes incumbem em caso de ruptura unilateral dos contratos. 2) No que depende deles, e em cooperao com as autoridades pblicas, os profissionais do turismo velaro pela segurana, preveno de acidentes, proteco sanitria e higiene alimentar dos que recorrem aos seus servios. Preocupar-se-o com a existncia de sistemas de seguros e de assistncia adequados. Assumiro a obrigao de prestar contas conforme as modalidades dispostas na regulamentao nacional e quando corresponda o pagamento de uma indemnizao equitativa em caso de incumprimento das obrigaes contratuais. 3) Quando depender deles, os profissionais de turismo contribuiro para o pleno desenvolvimento cultural e espiritual dos turistas e permitiro o exerccio das suas prticas religiosas durante a deslocao. 4) Em coordenao com os profissionais interessados e suas associaes, as autoridades pblicas dos Estados de origem e dos pases de destino velaro pelo estabelecimento dos mecanismos necessrios para o repatriamento de turistas, em caso de incumprimento das empresas organizadoras das suas viagens. 5) Os governos tm o direito e o dever especialmente em caso de crise, de informar os seus cidados das condies difceis, ou incluindo dos perigos que possam encontrar por ocasio da sua deslocao ao estrangeiro. Incumbelhes facilitar essas informaes sem prejudicar de forma injustificada ou exagerada o sector turstico dos pases receptores e os interesses dos seus prprios operadores. O contedo das advertncias eventuais ter de ser discutido previamente com as autoridades dos pases de destino e com os profissionais interessados. As recomendaes que se formulem guardaro estrita proporo com a gravidade das situaes reais e limitar-se-o a zonas geogrficas onde se tenham comprovado situaes de insegurana. Essas recomendaes atenuar-se-o ou anular-se-o logo que seja possvel a volta normalidade. 6) A imprensa, e em particular a imprensa especializada em turismo, o os meios de comunicao, incluindo os modernos meios de comunicao electrnicos, difundiro informao verdica e equilibrada sobre os acontecimentos e situaes que podem influenciar na frequncia turstica. Tero de facilitar indicaes precisas e fiveis aos consumidores de servios tursticos. Para esse fim, desenvolver-se-o e empregar-se-o as novas tecnologias de comunicao e comrcio electrnico que, da mesma forma que a imprensa e os meios de comunicao, no facilitaro de modo nenhum o turismo sexual.

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ARTIGO 7 DIREITO AO TURISMO 1) A possibilidade de acesso directo e pessoal descoberta de riquezas do nosso mundo constituir um direito aberto, da mesma forma, a todos os habitantes do nosso planeta. A participao cada vez mais difundida no turismo nacional e internacional deve entender-se como uma das melhores expresses possveis do contnuo crescimento do tempo livre e no se lhe opor nenhum obstculo. 2) O direito ao turismo para todos deve entender-se como consequncia do direito ao descanso e ao cio e, em particular, a limitao razovel da durao do trabalho e a frias peridicas pagas, que est consagrado no artigo 24 da Declarao Universal dos Direitos Humanos e no artigo 7 do Pacto Internacional de Direitos Econmicos, Sociais e Culturais. 3) Com o apoio das autoridades pblicas, desenvolver-se- o turismo social, em particular o turismo associativo, que permite o acesso da maioria dos cidados ao cio, s viagens e s frias. 4) Fomentar-se- e facilitar-se- o turismo das famlias, dos jovens e dos estudantes, das pessoas mais velhas e dos deficientes. ARTIGO 8 LIBERDADE DE DESLOCAO TURSTICA 1) Com relao ao direito internacional e s leis nacionais, os turistas e visitantes beneficiaro da liberdade de circular pelo interior dos pases bem como entre Estados, em conformidade com o artigo 13 da Declarao Universal dos Direitos Humanos, e poder aceder a zonas de trnsito assim como a locais tursticos e culturais sem formalidades exageradas ou discriminaes. 2) Reconhece-se aos turistas e visitantes a faculdade de utilizar todos os meios de comunicao disponveis, interiores e exteriores. Beneficiaro de um acesso fcil e rpido aos servios administrativos, judiciais e sanitrios locais e podero pr-se livremente em contacto com as autoridades consulares do pas de onde sejam cidados conforme os convnios diplomticos vigentes. 3) Os turistas e visitantes gozaro dos mesmos direitos que os cidados do pas que visitem no que respeita confidencialidade dos dados sobre a sua pessoa, em particular quando essa informao se armazene em suporte electrnico. 4) Os procedimentos administrativos de passagem de fronteiras estabelecidos pelos Estados ou por acordos internacionais, como os vistos e as formalidades sanitrias e aduaneiras adaptar-se-o para facilitar ao mximo a liberdade das viagens e o acesso da maioria das pessoas ao turismo internacional. Fomentar-se-o os acordos entre grupos de pases para harmonizar e simplificar esses procedimentos. 5) Sempre que o permita a situao econmica dos pases de onde procedam, os viajantes podero dispor de divisas convertveis que necessitem para a sua deslocao. Fonte: Cdigo tico Mundial para o Turismo (1999) in www.wto.org

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