Marisa Perrone Campos Rocha

A QUESTO CIDADANIA NA SOCIEDADE DA INFORMAO

Citizenship in the information society

1 A questo na sociedade da informao Citizenship in the information society

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Palavras-Chave Inform ao / Cidadania / Educao / Sociedade da inform ao

Marisa Perrone Campos Rocha Bibliotecria e As s es s ora Tcnica na Cm ara Legis lativa do Distrito Federal. Pos s ui curs o de es pecializao em Anlis e de Sis tem as , pela CTIS. Instrutora de Cursos da As s ociao dos Bibliotecrios do DF (ABDF). Cincia da Inform ao, pela Univers idade de Bras lia. Mes tranda em

SQN 415, Bloco K, Apartamento 102 Bras lia, DF 70878 - 110 Telefone: (0xx61) 347 3690 / (061) 975 8716 mperrone@s olar.com.br

Originalmente publicado na revista Cincia da Informao, Braslia, v. 29, n. 1, p. 40-45, jan./abril. 2000.

Resumo No cerne das transform aes que esto alterando o panorama m undial, a inform ao recurso de poder, pela vinculao do des envolvimento com a capacidade de um a s ociedade em gerar e aplicar conhecimentos . A inform ao concorre, as s im , para o exerccio da cidadania, na m edida em que pos s ibilita ao indivduo compreender a dim enso des s a mudana e oferece os m eios de ao individual e coletiva de auto-ajus tam ento. Para iss o, no entanto, neces s rio garantir ao indivduo o aces so educao e inform ao.

Abstract In the midle of the alteration that are changing the general view, the information is an appeal of power by entailm ent of development am ong s ociety's capacity to criate and apply acquirem ents . Then the information concurs to the citizenchip's exercis e, as the proportion to enable to the pers on to unders tand this change in its dim ens ion and offer the way individual and general action of auto adjustm ent. Meanwhile, this is neces s ary guarantee to the pers on the acces s to education and inform ation.

3 Key Words Inform ation / Citizenship / Education / Inform ation s ociety

O futuro em ergir com o res ultado da ao hum ana (Peccei) INTRODUO O hom em , s egundo FERREIRA (1995), cria sua prpria realidade e tem s eus prprios recurs os de com preender e interpretar es s a realidade, torn-la lgica e significativa para o conjunto de indivduos . Com preendendo, analis ando e interpretando todas as dimens es da realidade, torna pos svel a interao e a organizao s ocial pela existncia de significados culturalm ente

com partilhados.

Para garantir s ua "m ovim entao contnua ante essa

realidade permeada de descontinuidade", lana mo de m ecanis m os para superar barreiras e des afios . Quando ess es esquemas tornam -s e inoperantes, outros se interpem . Es s e process o es t as s ociado ao ciclo informacional e de as s im ilao do conhecim ento. , pois , atravs do conhecim ento do m undo, adquirido formal e inform alm ente, a partir de suas experincias e do convvio em s ociedade, pelas trocas lings ticas e reconhecimento de s mbolos, num proces s o sis tem tico e

4 dialtico de form ao intelectual e m oral do indivduo, que s e proces s a a cons truo de s ua dim ens o enquanto cidado. Mas em que cons iste s er cidado? Com o se constri, com o se m anifes ta, com o se reconhece a cidadania, indagam os , fazendo eco s palavras de TARGINO (1991). Nes s e m om ento em que ondas de m udanas revolucionam as relaes hum anas , em todos os seus as pectos , fazendo em ergir um a nova ordem social, que reflexes podem os fazer s obre o tem a, bus cando compreender os novos papis sociais que se delineiam . A NOVA ORDEM MUNDIAL Ao obs ervarm os o cenrio internacional, identificam os os fatores indicativos das mudanas que alteram as relaes s ociais , econmicas e polticas , de m bito mundial, e que teve incio aps a cham ada Guerra Fria. Ess as trans formaes apontam para um a nova ordem m undial, que contudo, ainda no s e encontra totalm ente delineada. Nes s e quadro de mudanas , CLAUS OFFE (1998), ao referir-s e s atribuies do Es tado no cenrio que se avizinha, nos apres enta um novo pacto: Os prob lem as de um pas no vo ser resolvidos apenas pela ao do Estado ou do m ercado. preciso um novo pacto, que ressalve o dever do

5 Estado de dar condies b sicas de cidadania, garanta a lib erdade do m ercado e da com petio econm ica e, para evitar o conflito entre esses dois interesses, permita a influncia de entidades comunitrias. As organiz aes no governam entais, as igrejas, os m ovimentos profissionais como os Mdicos sem Fronteira atuam com o uma vlvula de escape nas deficincias do Estado e do mercado. a entidade de direitos civis que vai defender os interesses do cidado junto Justia e ao Congresso. a solidariedade de um a organiz ao religiosa que vai ajudar m uitos desem pregados excludos pelo m ercado. Confiando no poder das organizaes com unitrias, o cidado vai encontrar nelas a s olidariedade s em interes s es , pois a fam lia, os vizinhos , e s ua com unidade repres entam a res erva moral da s ociedade. Em bora OFFE (id.) res s alte, que, s e conduzidas por um grupo de interes s es com uns , podem s er injus tas, corporativas e egos tas , es clarece que inegvel o res ultado pos itivo da ao com unitria. Defende, inclus ive, por iss o m es m o, um tringulo entre as trs foras , s em a hegem onia de nenhum s etor. Tornar inteligveis es s es proces s os de mudanas , segundo observam VELLOSO & MARTINS (1993), requer s ejamos pers picazes para distinguir

quais os dados , efetivam ente relevantes , e dis por de es quem as conceituais capazes de orden-los de modo significante. Prim eiram ente, porque os dados so ainda im precis os e no permitem dis tinguir com clareza o que s o apenas

6 tendncias do que j s o proces s os de m udanas , e s egundo, porque implicam tam bm na prpria m aneira de perceb-las. As m udanas em curs o dizem res peito prpria estrutura do poder mundial, que antes es tava centrada num a bipolarizao entre os pases capitalis tas e os pas es s ocialis tas ; dis sociao entre o econmico, o poltico e o m ilitar, enquanto recurs os de poder; interdependncia econmica entre os pas es capitalistas altam ente indus trializados , a partir do ress urgimento dos principais pas es europeus e do Japo, e a emergncia de outros pases (sudes te as itico, produtores de petrleo, etc.), am pliando a divers ificao do m apa geoeconm ico m undial, impedindo a ascens o natural americana com o nica potncia m undial em bora sua s uprem acia econmica e m ilitar s eja incontestvel, eles no podem pres cindir de um cons elho diretor, compos to dos principais pas es capitalis tas , atados entre s i pela interdependncia. A exem plo, o Grupo dos 7. Outro as pecto enfocado por VELLOSO & MARTINS (op.cit.) diz res peito regionalizao e globalizao, que, embora parea paradoxal, cons tituem tendncias ins us peitadas . A globalizao res ulta da ao de expans o do capital, em plano m undial, enquanto s e realiza no m bito dos pas es des envolvidos . A regionalizao repres enta um a tentativa do es tadonao im por regras globalizao. H ainda a ques to do conjunto de mudanas em relao a avanos tecnolgicos e novas formas de organizao da produo e da comercializao.

7 Segundo M. Cas tells , cuja obra analis ada por STALDER (1998), a nos s a sociedade s e des envolveu a partir da opos io bipolar do "Net" (o coletivo) e do "Self" (o indivduo, o sujeito). O "Net" pos sibilita novas es truturas organizacionais bas eadas no us o s util da m dia de comunicao em rede; o "Self" s imboliza atividades m ediante as quais o indivduo tenta reafirm ar s ua identidade s ob condies de m udana es trutural e de ins tabilidade. Nes s e s entido, o proces s o de auto-cons truo da identidade um a fora dinm ica na form ao da sociedade. O problema da identidade, no entanto, no um conflito apenas do indivduo. Segundo Cas tells , o Es tado-nao tam bm perde seu poder em bora no s ua influncia , e perda do poder, s egue-s e a perda da soberania, efeito da globalizao. O resultado des se fenm eno a cris e das dem ocracias liberais , pois as ins tituies dem ocrticas tradicionais es to sendo des titudas de s ignificado e legitim idade: elas perderam s ua identidade. As s im com o OFFE (1998), Cas tells depos ita muita es perana nos m ovimentos sociais para des envolver novas form as de identidade e democracia. Cham a, tam bm , a ateno, nes s e painel de m udanas es truturais , o cres cimento da indus tria da inform ao como um com ponente es tratgico (GAIIA, 1993). Nes s e contexto, VITRO (1993) nos introduz o conceito de um a econom ia do des envolvim ento baseado em conhecimento, onde o crescim ento econm ico no consequncia natural de m ais e mais inform ao. Ele est m ais

8 relacionado ao grau de desenvolvim ento dos mecanism os que numa sociedade estim ulam a capacidade das pessoas de criar e aplicar conhecim entos. De acordo com o autor, a informao contribui de dois modos para o cres cimento e o des envolvimento: prim eiro, por que a produo e dis tribuio de informao um a atividade econm ica, e, s egundo, por que a aplicao do conhecim ento melhora a produtividade e a qualidade de outros bens e s ervios . O carter dos mecanism os s cio-econm icos , que permitem aos mem bros de um a

sociedade ampliar e elevar s ua bas e de conhecim ento, ainda s egundo VITRO (id.), caracters tica importante e dis tintiva de identificao daquelas

sociedades capazes de res olver s uas vrias e crescentes neces s idades . Na pers pectiva apres entada pelo autor, as pes soas , cada vez m ais , no m undo inteiro, em res pos ta ao conjunto nico de condies his tricas , culturais, econmicas e polticas de cada s ociedade, es to engajadas na m elhoria da qualidade de s uas vidas , referente autodeterm inao, cres cim ento

econmico, res peito ao m eio am biente, m elhores condies de sade. A partir de novas abordagens des s es problem as globais , na bus ca de novos equilbrios na dis tribuio de recurs os, na renovao da organizao s ocial, es to m oldando um a economia global bas eada num process o de

des envolvim ento s ustentvel, e que, des ejamos , nos leve em direo a um a sociedade m ais jus ta e s olidria. A SOCIEDADE DA INFORMAO

9 Em ergindo des s as trans form aes e a partir de novos paradigm as , s us tentada por novas tecnologias de inform ao e com unicaes , como a trajetria m ais provvel pela am pliao da globalizao e prevalecendo-s e de uma nova hegem onia, delineia-s e a Sociedade da Informao, ou Sociedade do Conhecim ento. Segundo TOFFLER & TOFFLER (1995), es sa nova civilizao, res ultante do terceiro grande fluxo de mudana na his tria da hum anidade a Terceira Onda , im pe um novo cdigo de comportamento: Essa nova civiliz ao traz consigo novos estilos de fam lia; m aneiras diferentes de trabalhar, am ar e viver; um a nova econom ia; novos conflitos polticos; e acim a de tudo um a conscincia m odificada. MASUDA (1982) des enha-nos , nitidam ente, o perfil des s a s ociedade
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em ergente.

A bas e des s a s ociedade s er a produo de valores

inform acionais, intangveis, em s ubstituio aos valores tangveis, onde prevalece a inds tria do conhecimento, quaternria, expandindo-s e a partir de um a econom ia s inrgica e da utilizao com partilhada dos bens. A s ociedade da inform ao s er, para ele, um a com unidade voluntria, voltada para o benefcio s ocial.

No objetivo desse artigo aprofundar-se na anlise desse fenmeno. Utilizamos apenas em funo da contextualizao das mudanas que moldam a sociedade emergente.

10 Para DRUCKER (1997), ass im com o para Masuda, o recurso econm ico bs ico des s a s ociedade ps -indus trial s er o conhecimento. Ela no s er um a sociedade nem no-capitalis ta, nem anticapitalis ta, m as, antes , utilizar o mercado com o ins trum ento de integrao econm ica, e que s eu des afio s ocial ser o de oferecer dignidade aos trabalhadores em s ervios a grande maioria da populao (m es m o nos pas es mais adiantados ), e carecendo de educao neces s ria para s erem trabalhadores do conhecim ento. Por sua vez, es s es ltim os s ero considerados os principais grupos s ociais da s ociedade do conhecim ento. Drahos , s egundo ATADE (1997), ao contrrio de Mas uda, entende que a sociedade da informao corre o ris co de s e fechar em feudos , prevalecendo os interes ses dos "bares da m dia", bus cando grandes lucros e acentuando as des igualdades. Alerta para o ris co de lim itao dos direitos de inform ao do cidado, e julga que a globalizao, a privatizao dos m eios de

telecomunicaes e os direitos de propriedade intelectual es to a s ervio de grupos poderos os . Adotando a mes m a pos tura de Drahos, MARTIN & SCHUMAN (1998), alertam para o ris co da globalizao levar o m undo para um a s ociedade de exclus o e des em prego a "sociedade 20 por 80". Ao m es mo tem po, enfatizam que o afas tamento do m odelo tradicional de des envolvimento econmico no tem que, neces s ariam ente, levar des agregao s ocial, m as pode perfeitam ente

11 bus car novas form as de bem -estar, des de que s e des envolvam aes para o fortalecim ento da s ociedade civil. Num a sociedade onde a economia bas eada em conhecimento, s egundo nos explica ROMER (1999), o cres cimento no tem limite, porque produz riqueza refinando idias porque o conhecim ento trans m itido permanece na fonte: no h es cas s ez de recurs os . Nes s a nova econom ia, segundo o autor, o padro geral de vida da populao dever m elhorar, em termos absolutos, em bora, em term os relativos , o des nvel entre ricos e pobres s e acentue. Entretanto, conforme nos alerta MIRANDA (1997), a s imples exis tncia da inform ao no garante conhecimento e des envolvimento, im portando s aber s e o s eu us o potencial vale mais que s eu us o real. Nes s e sentido, os imens os arquivos de dados deixam de s er apenas repositrios de inform ao, e valorizam-s e com o importantes fontes de conhecim ento. CONSTRUINDO A CIDADANIA : O FATOR EDUCAO A cons cientizao um process o que permite ao homem com preender a realidade que o cerca, como ela s e estrutura, o que ele e a reagir a es s a realidade, as sum indo s eu des tino e dos s eus s emelhantes com autonom ia, bus cando s empre melhores condies de vida. um "ser ab erto, insatisfeito, no completo" (ARAJO, 1998).

12 Nes s e process o de cons cientizao e bus ca, vai des cobrindo a dim ens o de suas pos s ibilidades e neces s idades , e as formas de s uper-las , mediante s ua participao na s ociedade a qual es t ins erido. As s im, podem os identificar dois as pectos de sua pers onalidade: sociabilidade enquanto a propenso do hom em para viver junto com os outros e com unicar-se com eles, torn-los participantes das prprias experincias e dos prprios desejos, conviver com eles as m esmas emoes e os mesm os b ens", e politicidade entendendo-s e com o o conjunto de relaes que o indivduo mantm com os outros, enquanto faz parte de um grupo social. (Battista Mondin, apud. BETIOLI, 1995). Na

realidade, s o dois as pectos de um mes m o fenmeno: por s er s ocivel, o hom em procura conviver com seus s em elhantes e formar com eles certas as s ociaes es tveis ; um a vez ins erido em grupos organizados, ele torna-s e um s er poltico, ou s eja, m embro de uma polis , garantindo direitos e as s um indo deveres . (BETIOLI, id.) A cidadania, ento, um s tatus concedido queles que s o elem entos integrais de um a com unidade. (TARGINO, 1991). Ness e s entido, a idia de cidadania implica em um conceito de igualdade, um a vez que todos os que pos s uem es s e status s o iguais , no que diz res peito aos direitos e obrigaes pertinentes ao s tatus (TARGINO, id.). Mas , contrariamente idia de igualdade que a cidadania s ugere, a es tratificao s ocial, que concede o s tatus, um

13 sis tem a de des igualdade, que se acentua e se agrava no s is tema capitalis ta. Com o entender is s o? Etim ologicam ente, cidado s ignifica m em bro livre de um a determinada cidade, por origem ou adoo, as sum indo um conjunto de razes culturais , polticas e sociais , m ovimentando-s e nes s e conglom erado s cio-poltico e econm ico, dinam izando o com plexo cultural, s ugerindo uma idia coletiva e pluralista dos term os cidadania e cidado. As s im , o cidado-indivduo m ove-s e no s ocial e o cidado-coletivo participa do s ocial. (VARELA, 1999). A definio de cidado de Aurlio Buarque (apud. TARGINO, op.cit.), refere-s e ao indivduo no gozo dos direitos civis e polticos de um Estado, ou no des em penho de s eus deveres para com es te. Os direitos sociais es to excludos , portanto, explicitam ente, des s a definio. O des envolvim ento da cidadania, as sim , exerce pouca influncia s obre a desigualdade. Segundo es s a vis o, os direitos s ociais des envolvem -s e margem da proteo do Es tado. Para melhor com preendermos es s a des agregao dos direitos fundamentais do homem , lancem os um olhar s obre Mars hall (citado por ARAJO, 1998, p. 7; e VARELA, 1999), que apontou trs elem entos cons titutivos dos direitos de cidadania, em s ua evoluo his trica e pertinente era moderna: os direitos civis repres entam os direitos do indivduo na sociedade e referem-s e liberdade individual; os direitos polticos conquistados a partir dos direitos civis ass egurados e am pliados pelo direito de participar do exerccio do poder,

14 mediante o voto ou investido de autoridade, com o repres entante eleito; os direitos sociais direito us ufruir bem -es tar s ocial e econm ico, de acordo com padres que garantam a dignidade hum ana. Segundo nos aponta TARGINO (1991), es s es elementos s e fundem ou s e confundem , s e dis tanciam ou des aparecem , de acordo com as circunstncias his tricas de cada povo. No cabe discutir aqui a evoluo histrica ou os fatores im plicados nes s e process o. O que im porta s aber que um mnim o des s es direitos s ejam reconhecidos e as s egurados pelas autoridades ins titudas e com petentes . Conform e nos reporta ARAJO (1998), as

ins tituies mais intim amente ligadas aos direitos s ociais s o o sis tem a educacional e os s ervios s ociais . As sim tambm entende TARGINO (1991), quando, ao referir-s e ao cas o especfico da educao como elemento bas ilar dos direitos s ociais, afirm a que o direito educao afeta o s tatus da

cidadania, s e entenderm os o direito educao com o o direito do cidado adulto ter s ido educado e inform ado. Num quadro de econom ia globalizada e da sociedade organizada a partir do paradigm a do conhecim ento, com o vim os , o fator educao as s um e papel

fundamental nes s e process o. ela que viabiliza o projeto da sociedade do conhecim ento e operacionaliza a form ao e o exerccio da cidadania. Com o salienta ORI (1997), ao s ocializar o conhecimento his toricam ente produzido e

15 preparar as atuais e futuras geraes para a cons truo de novos conhecim entos , a escola est cumprindo s eu papel social. Por es sa pers pectiva, e sob a tica de MARINHO (1993), a leitura as s um e funo es s encial para a formao da cidadania, por sua caracterstica dinm ica, tanto no proces s o de ens ino-aprendizagem como instrum ento de

perm anente form ao intelectual do indivduo , quanto com o prtica s ocial cons ubstanciada na inter-relao leitor e autor, mediada pelo texto, o que implica em diferentes repertrios culturais , cdigos lings ticos , interpretaes e reflexes sobre a realidade, propiciando alienao ou cons cientizao. Alienao, quando a leitura vis ta com o proces s o mecnico, autm ato, o leitor s ujeito pas sivo e o texto no propicia reflexo pos s uidor de "um a nica verdade": a leitura res ulta, ento, no dizer de Paulo Freire, na "cultura do silncio". Cons cientizao, quando o ato de ler, a partir da constatao e da reflexo, proporciona ao leitor a trans formao de s i mes m o e da sua realidade, em bora s aibam os que qualquer texto direcionado e es t im budo de ideologias . No existe neutralidade. Mas quando es s a ideologia as sum e o papel de orientador da ao, renunciando m anipulao cons ciente para dom inao discurs iva ou criao de um a "fals a cons cincia", perm ite que o proces so leitura alargue a "capacidade de simb oliz ao dos cdigos, fornecendo uma identidade social e poltica ao indivduo" (MARINHO id.). CONCLUSO

16 Por m ais que pos s am os antecipar o futuro e moldar s eus contornos , ele ainda no es t pronto. Perceber que as transform aes em curso s o es truturais e decorrentes do carter orgnico e m utvel da prpria s ociedade, m arcada por contradies e des igualdades , e que ess a evoluo res ultante do des envolvim ento cientfico e tecnolgico, e das foras produtivas que a com pem s ignifica abrir es pao para polticas que apres entem s olues pos s veis s equaes s ociais pres entes e futuras. Certam ente, pos s vel pens ar em aes que beneficiem-s e da globalizao, prom ovam o

des envolvim ento e reduzam os conflitos . Um a delas oferecer um m odelo educacional que priorize a questo da cidadania, oferea maior eficincia no us o dos recursos pblicos , com bas e na divers idade e interdis ciplinaridade, m ulticultural (ORI, 1997), es tabelecendo parm etros curriculares preocupados com a cultural regional e local, que dis cuta ques tes como s exualidade, m eio ambiente, tica e dignidade, direitos hum anos e repdio s dis criminaes , perm itindo aos jovens aces s o tecnologia e preparando-os para o m ercado de trabalho e para a cidadania. (SOUZA, 1997). Algum as experincias bem s ucedidas apontam para ess a poss ibilidade: o Projeto Il-Ay, em Salvador (em relao ques to da identidade afrobras ileira); o Grupo Mari (Grupo de Educao Indgena da Universidade de So Paulo); o Projeto Es cola Candanga, no Dis trito Federal (baseada no princpio do

17 des envolvim ento humano pleno, integrando o cognitivo, o s ocial e o cultural, envolvendo projetos com o eleio direta nas es colas pblicas ; uma rede pblica de com unicaes para divulgar projetos educacionais ; benefcio s fam lias carentes para m anterem s eus filhos na es cola, tirando-os da rua e do trabalho; abertura das es colas pblicas, aos sbados , para confraternizar pais, alunos e educadores e dis cutir problem as contemporneos , com ajuda de recurs os audiovis uais ; capacitao e aprimoram ento de profis s ionais do ens ino, e educao de adultos . (ORI, 1997 ; IBAEZ, 1997). Em nvel internacional podemos citar a cidade frances a de Parthenay, que us a as tecnologias de informao para ajudar a dem ocracia (LEIRIA, 1999). Garantir cidadania, as s egurar os direitos de aces s o informao e educao para os indivduos agora e no futuro, im plica em reduzir os ris cos alegados pelos autores analisados , oferecendo aos trabalhadores em s ervios , s e no o conhecim ento, pelo menos as tcnicas ins trum entos que proporcionar-lhes o dignidade e s obrevivncia, em um a sociedade altam ente com petitiva.
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REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

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