Mandado de injuno

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O mandado de injuno, previsto no artigo 5, inciso LXXI da Constituio do Brasil de 1988, um dos remdios-garantias constitucionais, sendo, segundo o Supremo Tribunal Federal (STF), uma ao constitucional usada em um caso concreto, individualmente ou coletivamente, com a finalidade de o Poder Judicirio dar cincia ao Poder Legislativo sobre a omisso de norma regulamentadora que torne invivel o exerccio dos direitos e garantias constitucionais e das prerrogativas inerentes nacionalidade, soberania e cidadania. Possui efeito muito semelhante Ao Direta de Inconstitucionalidade (ADIn) por Omisso, diferenciando-se desta essencialmente por ser usado num caso concreto, sendo aquela uma das formas de controle concentrado no STF (que pode ocorrer sempre que uma das partes legitimadas pelo artigo 103 da Constituio Federal alega que uma lei ou um ato normativo federal ou estadual, em tese, incompatvel com a Constituio - ADIn; quando alegam que lei ou ato normativo federal compatvel com a Constituio - ADC; ou h ausncia de norma regulamentadora prevista na CF/88 - ADIn por omisso). H ainda, como modalidade concentrada de controle de constitucionalidade, a ADIn interventiva, analisada pelo STF por requisio do Procurador Geral da Repblica, e a arguio de descumprimento de preceito fundamental, quando h violao de preceito fundamental, inclusive de lei municipal e lei anterior entrada em vigor da Constituio Federal de 1988. J outros, alegando a origem no Direito anglo-saxnico, dizem que se trata de uma ao constitucional que autoriza o juiz a colmatar, num caso concreto, uma omisso no sistema normativo que torne invivel o exerccio dos direitos e das garantias constitucionais e das prerrogativas inerentes nacionalidade, soberania e cidadania.

[editar]Viso

geral

O mandado de injuno fundamentado no artigo 5, inciso LXXI da Constituio Federal de 1988 e na Lei 8.038/90, no seu artigo 24. Conceitua-se por ser um remdio constitucional disposio de qualquer pessoa (fsica ou jurdica) que se sinta prejudicada pela falta de norma regulamentadora, sem a qual resulte inviabilizado o exerccio de seus direitos, liberdades e garantias constitucionais. Ou seja, para suprir a falta de uma lei. Tem como natureza jurdica ser uma ao constitucional de carter civil e de rito sumrio. O pressuposto para a ao no haver regulamentao sobre o direito constitucionalmente garantido. Cabe exclusivamente contra o poder pblico, pois tem que haver omisso deste em relao a legislar sobre esse direito. No cabe: quando o direito no for garantido pela Constituio; contra lei infraconstitucional; quando a omisso for suprida por projeto de lei ainda no aprovado pelo Congresso Nacional; ou quando

houver norma regulamentadora, ainda que omissa (h correntes contrrias quanto a esse ltimo item). A declarao de existncia da omisso caracteriza a mora a favor do impetrante, sendo ordenado ao Legislativo que a conserte, sem procedimentos ou prazo para regularizao. Compete julgar o mandado de injuno queles compreendidos no artigos 102, 105, 121 e 125 da Constituio Federal. No admitido liminar nessa ao porque tm-se que esperar a resposta do rgo julgador em dizer se existe a omisso ou no quanto norma. Os procedimentos para a ao so os mesmos cabveis no mandado de segurana, no que for legal. O mandado de injuno declaratrio e mandamental. Declaratrio porque reconhece a omisso e mandamental porque o julgador manda a quem tem competncia legislar sobre o assunto, regulamentando-o. Quanto ao mandado de injuno coletivo, o mesmo cabvel no que for cabvel o mandado de segurana, no qual as entidades impetrantes visam a garantir os direitos omissos de seus associados.

[editar]Competncia
A competncia para processamento e julgamento do mandado de injuno ir ser definida conforme a autoridade responsvel pela edio da norma faltosa. Desta forma, ser originariamente competente o Supremo Tribunal Federal para o julgamento do mandado de injuno, quando a edio de norma regulamentadora for de competncia do Presidente da Repblica, do Congresso Nacional, da Cmara dos deputados, do Senado Federal, da Mesa de uma das Casas Legislativas Federais, do Tribunal de Contas da Unio, de qualquer dos Tribunais Superiores, inclusive, o Supremo Tribunal Federal; Em se tratando de recurso Ordinrio, tambm ser competente o Supremo Tribunal Federal para o julgamento do mandado de injuno, quando decidido em nica instancia pelo Superior Tribunal de Justia ou ainda, em grau de recurso Extraordinrio, quando a deciso proferida em sede de mandado de segurana contrariar a Constituio Federal. Ser originariamente competente o Superior Tribunal de Justia para o julgamento do mandado de injuno, quando a edio da norma regulamentadora for atribuio de rgo, entidade ou autoridade federal, da administrao direta ou indireta, excetuado os casos de competncia do Supremo Tribunal Federal, da Justia do Trabalho, da Justia Militar, da Justia Federal e da Justia Eleitoral. As Justias Estaduais tambm tm competncia para julgar o mandado de injuno na forma prevista nas Constituies Estaduais.

Em Minas Gerais, por exemplo, compete ao Tribunal de Justia, o julgamento do mandado de injuno, nos casos em que a edio da norma regulamentadora for de atribuio de rgos estaduais ou de entidades da Administrao Direta ou Indireta. Aos juizes de Direito a competncia para julgar o mandado de injuno existe quando a edio da norma regulamentadora for atribuio de Vereadores, de sua Mesa Diretora, do Prefeito ou de autarquia ou fundao criada pelo municpio.

[editar]Ligaes

externas

Doutrina do mandado de injuno

Categoria: Remdios constitucionais