PROYECTO DEL CONCEJO CONSULTIVO MUNICIPAL DE TURISMO STA.

MARA HUATULCO, OAXACA

Acuerdo por el que se crea el Consejo Consultivo Municipal de Turismo como organismo auxiliar y de consulta a la autoridad municipal del H. Ayuntamiento de Sta. Mara Huatulco integrada por el sector pblico, privado y social de turismo, con su respectivo Reglamento Interno del Consejo Consultivo Municipal de Turismo de Sta. Mara Huatulco, Oaxaca.

CONSIDERANDO

Con fundamento en la Ley general de turismo en el CAPITULO IV, Artculo 10, Fracciones IV, V y VI, donde marca las obligaciones y atribuciones de los municipios tursticos como establecer el Consejo Consultivo Municipal de Turismo; Formular, ejecutar y evaluar el Programa Municipal de Turismo y la Concertacin con los sectores privados y sociales los programas que detonen el turismo. Asimismo en la Ley de Turismo del Estado de Oaxaca en el CAPITULO II, Artculo 58, 59 y 60 que contemplan a LOS CONSEJOS CONSULTIVOS DE TURISMO: Uno Estatal y otro en cada Municipio turstico con sus respectivas atribuciones y facultades. En ambos ordenamientos consideran a los Consejos Consultivos como organismos auxiliares y de consulta a la autoridad, su principal funcin en elaborar propuestas para integrar el Programa de Turismo.

ACUERDO

Artculo 1.- Se crea el Consejo Municipal de Turismo de Sta. Mara Huatulco, como una comisin representada por la autoridad en turismo de los tres niveles de gobierno, el sector privado a travs de sus representantes de cmaras y asociaciones, el sector social y el sector acadmico del municipio.

OBJETIVO GENERAL Hacer de Baha de Huatulco un destino turstico ms competitivo, mediante la planeacin estrategia, la coordinacin de voluntades y esfuerzos de los diferentes actores del sector turstico. OBJETIVO PARTICULAR

I. II.

Planear de mejor forma la actividad turstica del destino; Disear estrategias de promocin ms enfocadas y de mayor impacto a la difusin del destino;

III. IV. V. VI. VII. VIII.

Modernizacin de las empresas tursticas; Profesionalizar y capacitar al recurso humano del sector turstico; Proteger y conservar los recursos tursticos del destino; Fomento de la cultura turstica y proteccin al turista; Unificar criterios, direccionar esfuerzos y sinergias hacia objetivos precisos Evitar la dispersin de esfuerzos, compartiendo objetivos, estrategias; as como una mayor capacidad de respuesta a las necesidades del turismo moderno

Artculo 2.- El Consejo tiene las siguientes obligaciones y atribuciones: I. Concertar entre sus miembros representativos del sector, las polticas, planes, programas y proyectos tursticos que integren el Programa de Turismo Municipal Anual; Actuar como rgano de consulta, asesora y apoyo tcnico al Ayuntamiento en materia turstica; Elaborar y aprobar el Cdigo de tica Turstica que norme la actuacin de los agentes involucrados en el sector, sin perjuicio de las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas aplicables; Formular las recomendaciones que en su caso procedan a los prestadores de servicios tursticos que infrinjan el Cdigo de tica Turstica; y Proponer a la autoridad competente, a los prestadores de servicios tursticos y autoridades que ameriten sanciones por violacin a las disposiciones legales o administrativas aplicables y proponer asimismo, a aquellos empresarios que destaquen por su impulso al turismo, la calidad y calidez de los servicios que prestan; Coadyuvar y vigilar el cumplimiento de los objetivos y metas del Programa Municipal de Turismo y de los dems acuerdos tomados en las sesiones;

II.

III.

IV.

V.

VI.

VII.

Contribuir la formacin y desarrollo de capacitacin del recurso humano para el fortalecimiento de las actividades del Sector Turstico; Instrumentar mecanismos que garantice el uso transparente, equitativo y eficiente de los recursos con que cuente el Consejo con el propsito de evitar fines polticos, electorales, de lucro y otros distintos a sus objetivos; Constituirse en la fuente principal de obtencin y difusin de cifras y estadsticas relacionada con la actividad turstica, para lo cual coadyuvarn en el levantamiento de censo y encuestas; Proponer al Ayuntamiento y el Estado modificaciones al marco normativo del Sector turstico para que los programas de trabajo se cumplan con sus objetivos propuestos; En la ltima sesin ordinaria del ao el Consejo reconocer en pleno a las personas del sector turstico que con sus acciones y propuestas han contribuido al impulso al turismo del destino.

VIII.

IX.

X.

XI.

REGLAMENTO INTERIOR DEL CONSEJO CONSULTIVO MUNICPAL DE TURISMO DE STA. MARA HUATULCO, OAXACA

TTULO I Captulo nico Disposiciones Generales

Artculo 3.- El presente reglamento tiene por objeto establecer las reglas de funcionamiento del Consejo Consultivo Municipal de Turismo de Sta. Mara Huatulco, Oaxaca. Artculo 4.- Para efectos de este reglamento, se entiende por: I. Reglamento: Reglamento Interno del Consejo Municipal de Turismo de Sta. Mara Huatulco, Oaxaca; Consejo: Consejo Municipal de Turismo de Sta. Mara Huatulco; Y Comisiones: Las Comisiones que integran al Consejo

II. III.

TITULO II CAPITULO I De la Integracin y Funciones de los Consejos Municipales de Turismo Artculo 5.- El Consejo se integra de la siguiente forma: I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. XI. XII. Presidente del Consejo: El Presidente Municipal de Sta. Mara Huatulco, Oaxaca; Vice-presidente: Un regidor que designe el Presidente del Consejo; La comisin: La comisin de turismo municipal (grupo de regidores) quien fungirn como vocales; Pro secretario: Asesor de Turismo de la Regidura de Turismo; Secretario tcnico: Director de turismo; Vocal especial: El Secretario de Turismo y Desarrollo Econmico del Estado; Vocal especial: El Presidente de la Comisin de Turismo del Congreso Local; Vocal especial: Representante de Sectur Federal; Vocal especial: Representante de la SCT; Vocal especial: Representante de la SEMARNAT Vocal: Delegado (a) de Fonatur CIP Huatulco; Vocales del sector turstico: a. Representante de AHMH b. Representante de HAPs c. Representantes de Hoteleros de la Crucecita d. Representante de CANCO SERVYTUR HUATULCO e. Representante de CANIRAC HUATULCO f. Representante de AMAV Huatulco g. Representante de APRODIT h. Representante de Restauranteros de Playa La Playa La Entrega i. Representante de Restauranteros de Playa Sta. Cruz j. Representante de Servicios Nuticos k. Representante del Transporte Pblico (taxistas) l. Representante de Guas Certificados m. Representante de la Universidad del Mar

Los cargos ejercidos en el seno del Consejo, son de carcter honorficos, por lo que sus miembros no recibirn remuneracin alguna; entrarn en funciones a partir de la firma de presente acta. Se podrn invitar a las reuniones del Consejo, cuando el caso lo requiera, a representantes de las Dependencias, Instituciones, Organismos, Paraestatales y especialistas relacionados con los asuntos a tratar, los cuales contarn con voz, pero sin voto.

Artculo 6.- Son atribuciones del Presidente del Consejo Municipal I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. Convocar y Presidir las sesiones del Consejo; Integrar el Programa de Turismo Municipal y presentarlo al Consejo para validacin; Vigilar el cumplimiento de los acuerdos tomados; Dirigir y coordinar la participacin de los integrantes del Consejo; Informar los avances de los programas que estn en ejecucin; Emitir el voto de calidad en caso de empate o controversia, cuando se efectu alguna votacin en el seno del Consejo; Constituir las Comisiones que se requieran para el mejor desahogo de los asuntos; Y a propuesta y previa aprobacin del pleno realizar las invitaciones a otras dependencias y entidades federales, estatales y municipales, as como a los sectores sociales y privados, cuando as lo requiera la naturaleza de los asuntos a tratar en alguna sesin, o bien porque sus conocimientos, experiencia y reconocida capacidad puedan aportar elementos para enriquecer los trabajos del Consejo;

Artculo 7.- Son atribuciones de Secretario tcnico del Consejo: I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. XI. Expedir por instrucciones del Presidente del Consejo, las convocatorias para las sesiones ordinarias y extra ordinarias; Formular las rdenes del da y las actas de sesiones; Registrar y llevar un control de la asistencia de los integrantes del Consejo y verificar si existe qurum para sesionar; Recabar las firmas de los participantes de la sesiones, en las actas que se formulen; Llevar cronolgicamente y mantener actualizada la glosa de las actas de las sesiones del Consejo; Dar seguimiento a los acuerdos tomados en el Consejo; Auxiliar el Presidente del Consejo en la vigilancia del cumplimiento de los acuerdos; Asesorar tcnicamente dentro del mbito de su competencia, sobre los asuntos que corresponda atender al Consejo Operar los acuerdos que le correspondan al Ayuntamiento; Presentar los informes mensuales a los integrantes del Consejo de los avances de las comisiones asignadas por el Consejo; Y los dems que seale el Presidente del Consejo

Artculo 8.- Son atribuciones de los Vocales del Consejo: I. Asistir a las reuniones convocadas por el Presidente del Consejo;

II. III. IV. V. VI.

Participar en el anlisis de propuestas de los trabajos y estudios tcnicos que realicen por s o por encargo del Consejo; Emitir opinin y posicin de la dependencia o sector que representan respecto de las propuestas de programas que se planteen en el seno del Consejo y Cumplir y promover el cumplimiento de los acuerdos del Consejo, de acuerdo a las dependencias y organizacin que representa; Proponer modificaciones al presente acuerdo para cumplir con su propsito para el cual fue creado Y participar en las Comisiones que integre el Consejo.

Artculo 9.- Los miembros del Consejo tendrn las siguientes facultades y funciones: I. II. III. Participar con voz y voto en las sesiones del Consejo; Proponer cualquier tema, estudio y proyecto tendientes a cumplir con los objetivos del Consejo y Integrar las Comisiones de trabajo del Consejo. CAPITULO II D e las Sesiones del Consejo Artculo 10.- Las sesiones del Consejo sern ordinarias y extra-ordinarias y se realizarn dentro de su circunscripcin territorial, en el lugar que se determine en la convocatoria que para tal efecto se expida. El Consejo podr sesionar en pleno o en comisiones de trabajo. Artculo 11.- El Consejo sesionar trimestralmente en forma ordinaria, previa convocatoria de su Presidente, y en forma extraordinaria cuando el Presidente, el Secretario tcnico del mismo o la mayora de sus miembros lo estimen necesario para tratar algn asunto especfico. Artculo 12.- Las sesiones ordinarias sern convocadas por escrito con ocho das hbiles de anticipacin a la sesin de que se trate, con el sealamiento del lugar, fecha y hora en que tendrn lugar y se acompaarn del orden del da que contenga los asuntos a tratar, el acta de sesin anterior y, cuando sea posible, todos los documentos e informacin correspondiente, cuyo conocimiento previo incidan en los asuntos a tratar. Adems los miembros del Consejo podrn proponer asuntos en el orden del da hasta cinco das hbiles antes de la sesin ordinaria respectiva, presentando sus propuestas por escrito al Presidente, con las siguientes salvedades: I. II. Decidir por mayora la discusin de un tema no incluido en orden del da Decidir por mayora la discusin en otra sesin en tema del orden del da por considerado de mayor o menor importancia

Artculo 13.- Las sesiones extraordinario sern convocadas por escrito o por cualquier medio fehaciente, con un mnimo de setenta y dos horas de anticipacin a la sesin de que se trate, con el sealamiento del lugar, fecha y hora en que tendr lugar y se acompaara la orden del da que contengan los asuntos a tratar y, de ser posible todos los documentos e informacin correspondientes, cuyo conocimiento previo incida en los asuntos a tratar. Adems en las sesiones extraordinarias se ocuparn exclusivamente del asunto para el cual fueron convocadas. Artculo 14.- Para que el pleno o las Comisiones sesionen vlidamente en primera convocatoria, se requerir la presencia de por lo menos la mitad ms uno de sus miembros y, si la sesin no pudiere celebrarse el da sealado en la convocatoria por falta de qurum, se har una segunda convocatoria con expresin de esta circunstancia y en la sesin se resolver sobre los asuntos indicados en el orden del da, cualquiera que sea el nmero de miembros del consejo que se encuentren presentes. Artculo 15.- En las sesiones ordinarias se tratara los asuntos expresos que contengan le orden del da, entre los cuales debern comprenderse lo siguiente: I. Lista de asistencia y verificacin del qurum legal; II. Lectura y aprobacin en su caso, del orden del da; III. Cuando se propongan asuntos de inters general no comprometidos en el orden del da se consultar a la sesin y en caso de aceptacin, se tratar como ltimo punto en el listado; IV. Lectura del acta de la ltima sesin ordinaria o extraordinaria, que se hubiera celebrado; V. Verificacin del cumplimiento y avances de los acuerdos tomados en la sesin anterior; VI. Discusin, aclaracin y aprobacin de los asuntos del orden del da correspondiente; VII. Puntualizacin de acuerdos del da; VIII. Asuntos generales; IX. Los proyectos de acta sern sometidos a la aprobacin del Consejo al trmino de cada reunin. La sesin concluye con la firma del acta correspondiente por los miembros asistentes a la sesin y autenticidad con la firma del Presidente, el Secretario Tcnico y Pro secretario del Consejo.

Artculo 16.- Para el trmite de los asuntos se designar un ponente, quien dar lectura al proyecto, proposicin o estudio que se hubiera realizado. Artculo 17.- Desahogado lo dispuesto en el artculo anterior, el Secretaria tcnico elaborar una lista de los miembros que pidan la palabra, a quienes les dar el uso de la voz en el orden del registro. Artculo 18.- Las intervenciones debern ser concretas y circunscribirse al punto que est en discusin, sin que puedan exceder de cinco minutos en un mismo turno.

Artculo 19.- Quien tenga el uso de la palabra, no deber ser interrumpido durante su intervencin. No habr lugar a intervenciones en forma de dialogo. Artculo 20.- Cuando por razones de tiempo, complejidad u otra que a juicio del Presidente impida que un proyecto, proposicin o estudio pueda ser discutido en el momento se turnara a la comisin de trabajo que corresponda. Si se turna a la Comisin, est quedar obligada a presentar el dictamen correspondiente a ms tardar en la siguiente sesin ordinaria del Consejo para su conocimiento y resolucin, salvo que el Presidente seale plazo distinto, caso en el cual se convocara a sesin extraordinaria. Artculo 21.- Los proyectos, proposiciones o estudios se podrn discutir por acuerdo del pleno en lo general, es decir, en conjunto o en lo particular, cada una de sus partes, si as lo amerita el caso. Artculo 22.- Considerado por el pleno y declarado por el Presidente un asunto discutido, se proceder si as lo amerita la naturaleza del asunto de que se trate, a someterlo a votacin del mismo para su resolucin y acuerdo correspondiente. Artculo 23.- Las decisiones o acuerdos del Consejo sern adoptados por el voto mayoritario de los miembros presentes, sea primera o segunda convocatoria, y para el caso de empate o de controversia, el Presidente decidir con base en el voto de calidad de que goza. Para efectos de la votacin, esta ser colegiada y no individual, es decir, cada una de las representaciones que integran el Consejo contar con un voto, independientemente del nmero de integrantes de dicha representacin. Articulo 24.- En caso de aprobacin del asunto discutido el Presidente del Consejo adoptar o solicitar, en su caso, al Secretario tcnico, las medidas necesarias para el debido cumplimiento de la resolucin adoptada.

Artculo 25.- De cada sesin ordinaria o extraordinaria se levantara acta debidamente circunstanciada, a la que se agregarn como anexos los documentos e informacin correspondiente. Una vez aprobada un acta por el Consejo en pleno, ser firmada por el Presidente y el Secretario. Artculo 26.- El Presidente adoptar y propondr, en su caso, las medidas que sean necesarias para cumplir con los objetivos y funciones del Consejo. As mismo, en todo momento podr solicitar informes acerca de los avances de las tareas encomendadas a quienes encabecen las comisiones de trabajo.

Artculo 27.- Cada tres meses, el Presidente del Consejo elaborar informes globales que muestren el grado de avances en la ejecucin de las acciones de su operacin, ante los dems miembros del Consejo con el fin de evaluar su funcionamiento, y en su caso, tomar las acciones preventivas o correctivas que procedan. Adems el Presidente en la ltima sesin ordinaria del ao, presentar un informe final con los logros del Programa de Turismo Municipal para su aprobacin del Consejo. Artculo 28.- Todas las decisiones del Consejo se adoptarn como obligatorias para los miembros que asistan o ausentes. Artculo 29.- Solo tendrn acceso a las sesiones del Consejo, sus miembros e invitados especiales, estos ltimos tendrn voz, pero no voto. CAPITULO III De las comisiones del consejo consultivo municipal de turismo Articulo 30.- Para la ejecucin de los programas especficos y proyectos, el Consejo contar con las siguientes Comisiones: I. Comisin de comercializacin de productos y servicios tursticos; a. proponer y disear las campaas de promocin y publicidad que aseguren el xito del producto o servicio turstico en el mercado. b. Identificar el segmento de mercado nacional e internacional, cuyas caractersticas, preferencias y tendencias son idneas para el producto o servicio turstico; c. Seleccionar e implementar las herramientas cualitativas y cuantitativas que le permiten dar seguimiento para aprovechar al mximo las oportunidades de mercado; d. Proponer programas de mercadotecnia de acuerdo con el valor esperado del producto o servicio, as como establecer los canales de comercializacin ms eficaces; e. Revisar diferentes alternativas de negocio con un anlisis profundo de las oportunidades de mercado para tomar decisiones estratgicas con respecto al precio, la plaza y a la promocin del producto o servicio turstico, con el objetivo de maximizar los resultados e impacto en la satisfaccin de los mercados atendidos Comisin de desarrollo de productos y servicios tursticos; a. Proponer el desarrollo de nuevos productos y servicios tursticos complementarios e innovadores que mejoren la competitividad del destino; b. Evaluar y proponer la infraestructura, estructura y superestructura turstica para mejorar la competitividad del destino; c. Proponer estudios de inventarios tursticos, proteccin y uso de los recursos naturales;

II.

III.

IV.

V.

VI.

d. Proponer proyectos al plan de desarrollo del CIP Hutaulco acordes a las necesidades de turistas, polticas pblicas y merco legal existente; e. Y proponer productos y servicios tursticos de acuerdo con las condiciones especficas del proyecto y las tendencias del mercado, aplicando adecuadamente la informacin, la legislacin, el espacio turstico, los criterios de sustentabilidad y sostenibilidad, entre otros aspectos; Comisin de gestin de organizaciones tursticas; a. Identificar las posibilidades de negocio turstico a partir del desarrollo sustentable y las tendencias del mercado turstico, as como proponer estrategias de negocio para optimizar los resultados en la organizaciones tursticas del destino; b. Proponer programas de capacitacin y certificaciones de gestin de calidad y mejora continua para la modernizacin de las empresas tursticas del destino; c. Identificar las necesidades de capacitacin de las empresas turstica y profesionales de turismo para tener recurso humano de calidad; Comisin de operacin turstica del destino; a. Analizar y proponer soluciones a los problemas operativos del destino para una operacin ms ordenada y regulada; b. Disear campaas de concientizacin y cultura turstica para prestadores servicios al interactuar con el turista; c. Denunciar a prestadores de servicios que no respete el marco normativo existente, fomente medios desleales de competencia, no respete el cdigo tico del sector turstico y dems hbitos de armona con el turista y medio ambiente; d. Proponer modificaciones al marco normativo existente y adecuarlas a las necesidades operativas del destino; e. Proteccin, auxilio y atencin al turista Comisin de turismo social y a. Buscar esquemas de organizacin, acceso y facilidades para satisfacer las necesidades de recreacin turstica para que ese segmento cubra su derecho al descanso y recreacin; b. Proponer adecuaciones a la infraestructura y servicios existentes para el acceso y uso de personas con alguna discapacidad; Otras de carcter especficas y temporal que constituya el Consejo TRANSITORIOS

Artculo nico: El presente reglamento entrar en vigor el da siguiente de su publicacin. Saln de cabildo del Honorable Ayuntamiento de Sta. Mara Huatulco, Oaxaca, a ____________________________ de 2011