INTRODUCCIN El Organismo Supervisor de la Inversin en Infraestructura de Transporte de Uso Pblico (OSITRAN) fue creado el 22 de enero de 1998 a travs de la promulgacin

de la Ley N 26917 y se rige por su Reglamento General aprobado por Decreto Supremo N 044 - 2006 PCM del 27 de julio de 2006, en el marco del proceso de promocin de la inversin privada en infraestructura. Las concesiones en infraestructura tienen una serie de particularidades que hacen indispensable que se cuente con un rgano regulador y supervisor independiente y tcnico. Entre stas se encuentran las siguientes: i) Las inversiones que se exigen al concesionario son altas y no siempre pueden ser recuperadas en plazos cortos, lo que implica un riesgo del negocio en el mediano plazo. El sistema de supervisin es indispensable, puesto que puede generar sobrecostos no calculados que podran modificar todos los clculos financieros de los inversionistas. El sistema regulatorio de tarifas, estndares de calidad y reglas de acceso a la infraestructura tiene que ser fijado de manera tcnica y sin presiones polticas, porque de otra manera el riesgo del negocio tambin se incrementa. Las instituciones financieras, ya sean nacionales o extranjeras, exigen que la supervisin y regulacin de las concesiones en infraestructura sea autnoma e independiente como condicin para otorgar prstamos para este sector.

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OSITRAN Es el Organismo Supervisor de la Inversin en Infraestructura de Transporte de Uso Pblico creado en enero de 1998. Es un organismo pblico, descentralizado, adscrito a la Presidencia del Consejo de Ministros, con autonoma administrativa, funcional, tcnica, econmica y financiera. Tiene como objetivo general regular, normar, supervisar y fiscalizar, dentro del mbito de su competencia, el comportamiento de los mercados en los que actan las Entidades Prestadoras, as como el cumplimiento de los contratos de concesin, cautelando en forma imparcial y objetiva los intereses del Estado, de los inversionistas y del usuario. VALORES - tica: Actuar respetando los principios y las opiniones o iniciativas tanto internas como externas. Actuar con honestidad, en tanto sus funciones exigen un proceso de toma de decisiones justo, objetivo, ponderado y socialmente responsable. - Excelencia (calidad): Orientar la gestin al logro de los objetivos en la oportunidad requerida y al menor costo para la institucin y sociedad en su conjunto, aplicando criterios tcnicos y la creatividad en la mejora continua de los procesos. - Imparcialidad: Tomar las decisiones en beneficio de la sociedad en su conjunto, respetando los intereses de cada una de las partes. - Compromiso: Actuar identificados con el organismo, sus principios, funciones, y objetivos de manera proactiva. PRINCIPIOS - Autonoma e independencia institucional: OSITRAN acta en forma independiente, libre de las injerencias de los intereses particulares, del Congreso y del Ejecutivo. Asimismo el Tribunal de Solucin de Controversias y el Cuerpo Colegiado actan funcionalmente en forma independiente. Las decisiones administrativas se toman en forma autnoma dentro de las limitaciones que le impone la Ley. - Transparencia: Toda decisin de cualquier rgano de la institucin se adopta de tal manera que los criterios que se utilizan son conocidos y predecibles. Asimismo, la transmisin de la informacin de la gestin de OSITRAN a la sociedad se hace en forma veraz y clara, de manera de contribuir a una mejor comprensin de la labor que sta desempea y generando credibilidad y buena imagen institucional.

- Desarrollo Institucional: El desarrollo de OSITRAN, as como el de su personal es una preocupacin permanente. Por ello, su actualizacin en los avances tecnolgicos y capacitacin en la egstin de la explotacin de la infraestructura de transporte se realizan en forma continua. - Trabajo en equipo: El trabajo en equipo en todo nivel es promovido por OSITRAN a travs de la coordinacin permanente en las dependencias y entre ellas, privilegiando la actitud proactiva, la generacin de sinergias y la flexibilidad en el logro de los objetivos trazados y la solucin de los problemas. - Participacin de usuarios: Los aspectos normativos, as como los relacionados a tarifas, son consultados a los interesados a travs de Comits Consultivos de Usuarios, audiencias pblicas, talleres, pre-publicaciones en el Diario El Peruano y/o en la pgina web y otras, a fin de recoger los comentarios de los usuarios. VISIN "Organismo regulador reconocido en el mbito nacional e internacional por su alto nivel tcnico, que garantiza la calidad del servicio de la infraestructura de transporte de uso pblico". MISIN "Regular el comportamiento de los mercados y supervisar las condiciones de prestacin del servicio de infraestructura de transporte de uso pblico, en beneficio de los usuarios, los inversionistas y del Estado, en el mbito de su competencia". OBJETIVO GENERAL DEL OSITRAN. El OSITRAN tiene por objetivo general regular, normar, supervisar, fiscalizar y solucionar las controversias y reclamos de los USUARIOS, dentro del mbito de su competencia, el comportamiento de los mercados en los que actan las ENTIDADES PRESTADORAS, as como el cumplimiento de los contratos de concesin, cautelando en forma imparcial y objetiva los intereses del Estado, de los inversionistas y del USUARIO. A estas lneas de accin se asocian cuatro componentes que son considerados en la actuacin de OSITRAN: Legal, relacionado con el conocimiento de la regulacin de infraestructura y el derecho a la competencia. Econmico, que permite una eficiente evaluacin de las inversiones en infraestructura, monitoreo del mercado, los agentes y el desempeo financiero de las empresas que explotan infraestructura de transporte.

Administrativo, facilitador de una adecuada gestin de procesos y sistemas de informacin, a travs de la planificacin, presupuesto y desarrollo institucional. Tcnico, directamente relacionado con el conocimiento de los sistemas operativos que se desarrollan en la infraestructura del transporte. OBJETIVOS ESPECFICOS DEL OSITRAN. Dentro del marco del Objetivo General, son objetivos especficos del OSITRAN: a. Promover la existencia de condiciones de competencia en la prestacin de los servicios vinculados a la explotacin de la INFRAESTRUCTURA. b. Garantizar el acceso al uso de la INFRAESTRUCTURA universal a la prestacin de los servicios vinculados a ella. y el acceso

c. Garantizar la calidad y la continuidad de la prestacin de los servicios pblicos relativos a la explotacin de la INFRAESTRUCTURA. d. Velar por el cabal cumplimiento concesin de INFRAESTRUCTURA. de los contratos de

e. Cautelar en forma imparcial los intereses del Estado, de los inversionistas y de los USUARIOS de la INFRAESTRUCTURA. f. Velar por el cumplimiento de las disposiciones y regulaciones que establezca para los servicios vinculados a la explotacin de la INFRAESTRUCTURA. g. Facilitar el desarrollo, de la INFRAESTRUCTURA. modernizacin y explotacin eficiente

h. Las dems que establezcan las leyes y los reglamentos pertinentes. COMPETENCIA DEL OSITRAN. El OSITRAN ejerce las funciones precisadas en el presente Reglamento sobre las actividades que involucran la explotacin de la INFRAESTRUCTURA. Sin embargo, y de manera excepcional, podr ejercer sus funciones normativa, reguladora, supervisora y de solucin de controversias, sobre aquellas actividades o servicios que, por ser de titularidad o ser prestados por ENTIDADES PRESTADORAS o por empresas vinculadas econmicamente a ellas, puedan afectar el adecuado funcionamiento de los mercados de explotacin de INFRAESTRUCTURA. La inclusin de una actividad dentro de la competencia del OSITRAN no implica necesariamente la existencia de regulacin sobre dicha actividad. Corresponder al Consejo Directivo la decisin de incluir, todo o parte de los

aspectos de una actividad sujeta a la competencia del OSITRAN debiendo ser una decisin debidamente motivada y sustentada en los principios enumerados en el Ttulo II del presente REGLAMENTO. Est fuera del mbito de competencia de OSITRAN lo siguiente: a. La fijacin de las tarifas del transporte pblico o de otros medios de transporte de carga o de pasajeros. b. La regulacin de los mercados derivados de la explotacin de infraestructura de transporte de uso exclusivamente privado. c. La regulacin de los mercados derivados de la explotacin de infraestructura vial urbana y aquella de competencia municipal. DURACIN Y SEDE DEL OSITRAN. El OSITRAN tiene duracin indefinida y su sede central se encuentra ubicada en la ciudad de Lima. Por acuerdo de su Consejo Directivo, el OSITRAN podr establecer Oficinas Desconcentradas en cualquier lugar del pas o descentralizadas con otros organismos reguladores o entidades del Estado o mediante convenios de delegacin suscritos con entidades del sector privado FUNCIONES DEL OSITRAN Para el cumplimiento funciones: Funcin Normativa La funcin normativa permite al OSITRAN dictar de manera exclusiva, dentro de su mbito de competencia, reglamentos autnomos, normas que regulen los procedimientos a su cargo y otras normas de carcter general aplicables a todos los administrados que se encuentren en las mismas condiciones. Estos reglamentos podrn definir los derechos y obligaciones de las ENTIDADES PRESTADORAS, las actividades supervisadas o los USUARIOS. rgano Competente para Ejercer la Funcin Normativa La funcin normativa de carcter general, es ejercida de manera exclusiva por el Consejo Directivo y se plasma en Resoluciones. Normas que Pueden Dictarse en Ejercicio de la Funcin Normativa. En ejercicio de la funcin normativa pueden dictarse Reglamentos y normas de carcter general referidos a los siguientes asuntos: a) Sistemas tarifarios o regulatorios, para su aplicacin. incluyendo las normas generales de sus objetivos, el OSITRAN ejerce las siguientes

b) Reglas o lineamientos a que estn sujetos los procesos que se sigan ante cualquiera de los ORGANOS DEL OSITRAN, incluyendo los reglamentos de infracciones y sanciones, de reclamos de USUARIOS, de solucin de controversias y en general los dems que sean necesarios segn las normas pertinentes. c) Normas que establezcan la forma de participacin de los interesados en el proceso de aprobacin de normas o regulaciones. d) Normas generales sobre la aplicacin de los sistemas de clculo de costos que conduzcan a un mejor anlisis de la gestin de las ENTIDADES PRESTADORAS y, asimismo, faciliten la separacin de costos entre las operaciones de explotacin de INFRAESTRUCTURA y prestacin de servicios en los casos de integracin vertical. e) Normas generales que establezcan lineamientos, procedimientos y criterios para la existencia de contabilidad separada a ser aplicados por las ENTIDADES PRESTADORAS. f) Normas relacionadas con el acceso a la utilizacin FACILIDADES ESENCIALES a la INFRAESTRUCTURA. de las

g) Estndares de calidad de la INFRAESTRUCTURA y de los servicios que se encuentren bajo la competencia del OSITRAN. Esto incluye la fijacin de indicadores tcnicos de medicin o el uso de indicadores referidos al grado de satisfaccin de los USUARIOS. h) Condiciones de acceso a la INFRAESTRUCTURA y a la provisin equitativa de los servicios vinculados a la misma, incluyendo la oportunidad, la continuidad y en general los trminos y condiciones de contratacin, pudiendo excepcionalmente aprobar los formatos de contratos, de ser ello necesario. i) Requisitos de obligatoriedad de provisin y suministro de informacin a los USUARIOS. j) Mecanismos de contabilidad separada por servicios, cuando ello sea necesario. k) Clusulas generales de contratacin concesin de INFRAESTRUCTURA. aplicables a los contratos de

l) Las funciones que le fueren delegadas por el CONCEDENTE a travs de Resoluciones Ministeriales o los contratos de concesin, para el mejor cumplimiento de sus fines. m) Cuando corresponda, el rgimen de infracciones y sanciones aplicable a los contratos de concesin.

n) Otros que sean necesarios de acuerdo a las funciones encargadas al OSITRAN segn el presente Reglamento y dems normas pertinentes. Funcin Reguladora Es aquella que permite al OSITRAN determinar las tarifas de los servicios y actividades bajo su mbito, los CARGOS DE ACCESO por la utilizacin de las FACILIDADES ESENCIALES, as como los principios y sistemas tarifarios que resultaren aplicables. rgano Competente para el Ejercicio de la Funcin Reguladora La funcin reguladora Directivo del OSITRAN. es de competencia exclusiva del Consejo

Alcances de la Funcin Reguladora En ejercicio de la funcin reguladora el OSITRAN puede fijar tarifas, establecer sistemas tarifarios por la utilizacin de la INFRAESTRUCTURA y de los servicios que se encuentren bajo su competencia, as como las condiciones para su aplicacin y dictar las disposiciones que sean necesarias para tal efecto. Funcin Supervisora La funcin supervisora permite al OSITRAN verificar el cumplimiento de las obligaciones legales, contractuales o tcnicas por parte de las ENTIDADES PRESTADORAS y dems empresas o personas que realizan actividades sujetas a su competencia, procurando que stas brinden servicios adecuados a los USUARIOS. Asimismo, la funcin supervisora permite verificar el cumplimiento de cualquier mandato o Resolucin emitida por el propio OSITRAN o de cualquier otra obligacin que se encuentre a cargo de dicha entidad o actividad supervisadas. rganos Competentes para el Ejercicio de la Funcin Supervisora La funcin supervisora es ejercida por las Gerencias respectivas, las que estarn a cargo de las acciones de instruccin y anlisis del caso. Asimismo, con autorizacin de la Gerencia General, se podr delegar las funciones de supervisin a entidades pblicas o privadas, de reconocido prestigio, incluidas empresas, y siempre que se garantice la autonoma e idoneidad tcnica. Dicha delegacin no estar referida en ningn caso a la funcin sancionadora del OSITRAN, que es competencia de la Gerencia General de conformidad con el captulo siguiente del presente REGLAMENTO. Funcin Fiscalizadora y Sancionadora La funcin fiscalizadora y sancionadora permite al OSITRAN imponer sanciones y medidas correctivas a las ENTIDADES PRESTADORAS por el

incumplimiento de las normas aplicables, de las normas, disposiciones y/o regulaciones establecidas por el OSITRAN aplicables a los contratos de concesin y de las obligaciones contenidas en los contratos de concesin. Para el ejercicio de esta funcin, los ORGANOS DEL OSITRAN competentes podrn utilizar las facultades contenidas en las normas emitidas por el Consejo Directivo, dictadas de acuerdo a las funciones atribuidas por el presente REGLAMENTO; las que podrn comprender la ejecucin de las garantas otorgadas en el marco de las bases de la licitacin o el contrato de concesin. rganos Competentes para el Ejercicio de la Funcin Fiscalizadora y Sancionadora La funcin fiscalizadora y sancionadora es ejercida slo de oficio, ya sea por propia iniciativa de los RGANOS DE OSITRAN o por considerar que una denuncia amerita una accin de supervisin. Dicha funcin es ejercida en primera instancia por la Gerencia General del OSITRAN y en segunda instancia, por va de apelacin, por el Consejo Directivo. Para el desarrollo de sus funciones, la Gerencia General contar con el apoyo de las gerencias correspondientes que estarn a cargo de las acciones de investigacin y anlisis del caso, as como de emitir el informe sustentatorio correspondiente. Funciones de Solucin de Controversias y Reclamos Las funciones de solucin de controversias y de reclamos autorizan a los ORGANOS DEL OSITRAN competentes, a resolver en la va administrativa las controversias y reclamos que, dentro del mbito de su competencia, surjan entre ENTIDADES PRESTADORAS y, entre una de stas y un USUARIO. Quedan excluidas de las funciones de solucin de controversias y reclamos, aquellas que son de competencia del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de Proteccin de la Propiedad Intelectual (INDECOPI). Las funciones de solucin de controversias y reclamos comprenden adems, la de conciliar intereses contrapuestos. De llegarse a una conciliacin exitosa y de ser sta aprobada por el OSITRAN, se dar por terminada la controversia correspondiente. rganos Competentes para el Ejercicio Solucin de Controversias y de Reclamos de las Funciones de

Los Cuerpos Colegiados son competentes en primera instancia para la solucin de las controversias que se presenten entre dos ENTIDADES PRESTADORAS. Del mismo modo, son competentes para resolver las controversias que se presenten entre una ENTIDAD PRESTADORA y un usuario intermedio, con relacin al cumplimiento e interpretacin de los CONTRATOS DE ACCESO y Mandatos de acceso.

La ENTIDAD PRESTADORA es competente en primera instancia para la soluc in de Reclamos que presente un USUARIO por los servicios prestados por sta, as como por los reclamos que presente un USUARIO intermedio, con relacin al acceso a las FACILIDADES ESENCIALES, antes de la existencia de un CONTRATO DE ACCESO, de conformidad con el Reglamento Marco de Acceso a la infraestructura de Transporte de uso Pblico. Todas las controversias y reclamos bajo el mbito de competencia de OSITRAN sern resueltas por el Tribunal de Solucin de Controversias en va de apelacin, con lo que quedar agotada la va administrativa. Controversias entre dos ENTIDADES PRESTADORAS que quedan Sujetas a la Funcin de Solucin de Controversias del OSITRAN. a) Las relacionadas con el libre acceso a los servicios que conforman las actividades de explotacin de INFRAESTRUCTURA en los casos que exista ms de una ENTIDAD PRESTADORA operando en un solo tipo de INFRAESTRUCTURA. b) Las relacionadas con tarifas, tasas, cargos, honorarios y cualquier pago o compensacin derivado de los acuerdos entre ENTIDADES PRESTADORAS, en tanto se afecte el mercado regulado. c) Las relacionadas con los aspectos tcnicos de los servicios pblicos materia de su competencia. d) Los conflictos en materia ambiental en aquellas actividades dentro del mbito de su competencia. f) Otras que se contemplen en el reglamento correspondiente que dicte el Consejo Directivo. Controversias entre ENTIDADES PRESTADORAS y USUARIOS sujetas a la Funcin de Solucin de Reclamos del OSITRAN a) Las relacionadas con la facturacin y el cobro de los servicios por uso de INFRAESTRUCTURA, lo que incluye expresamente las controversias vinculadas con la aplicacin del Artculo 14 del Decreto Legislativo N 716. b) Las relacionadas con la calidad y oportuna prestacin de dichos servicios. c) Las relacionadas con daos y prdidas en perjuicio del USUARIO, de acuerdo a los montos mnimos que establezcan las normas que emita el Consejo Directivo del OSITRAN, provocadas por negligencia, incompetencia o dolo por parte de la ENTIDAD PRESTADORA. d) Las relacionadas con el acceso a la INFRAESTRUCTURA.

e) Otras que se contemplen en el Reglamento correspondiente que dicte el Consejo Directivo. RGANOS DEL OSITRAN Son ORGANOS DEL OSITRAN: a. El Consejo Directivo b. La Presidencia c. La Gerencia General d. Las Gerencias e. El Tribunal de Solucin de Controversias f. Los Cuerpos Colegiados
ORGANIGRAMA
Tribunal de Solucin de Controversias Consejo Directivo Cuerpo colegiado Consejo de Usuarios

Presidencia rgano de Control Institucional

Procuradura Pblica Consejo Regional de Usuarios

Gerencia General Gerencia de Administracin y Finanzas

Gerencia de Asesora Legal

Gerencia de Supervisin

Gerencia de Regulacin

El Consejo Directivo El Consejo Directivo es el rgano de mayor jerarqua del OSITRAN y est integrado por cinco miembros designados de acuerdo a lo establecido en el Artculo 6 de la Ley. El Consejo Directivo elegir dentro de sus miembros a su Vicepresidente. Los miembros del Consejo Directivo pueden ser designados por un perodo adicional. Funcionamiento

El funcionamiento del Consejo Directivo se regir por las siguientes reglas: a) El Consejo Directivo sesionar ordinariamente dos veces al mes y extraordinariamente, cuando lo determine el Presidente o la mayora de sus miembros. b) El qurum de asistencia a las sesiones es de tres (3) miembros. Ser necesaria la asistencia del Presidente o del Vicepresidente para sesionar vlidamente. c) Los acuerdos se adoptan por mayora de los miembros asistentes. El Presidente tiene voto dirimente. d) El miembro del Consejo Directivo que tenga inters en conflicto, directo o indirecto, en determinado asunto materia de la sesin; deber manifestarlo y abstenerse de participar en la deliberacin y resolucin, de conformidad con lo establecido en la Ley del Procedimiento Administrativo General. Presidencia de OSITRAN El Presidente del Consejo Directivo del OSITRAN ejerce funciones ejecutivas, de direccin y de representacin de la Institucin. Es el titular del pliego presupuestario, pudiendo delegar parcial o totalmente el manejo de ste en el Gerente General. En caso de impedimento del Presidente, el Vicepresidente asumir sus funciones durante dicho perodo. Funciones del Presidente del OSITRAN a. Ejercer la titularidad del pliego presupuestal, cumpliendo con todas las obligaciones derivadas de esta funcin. b. Ejercer la representacin de la institucin ante autoridades pblicas, instituciones nacionales o del exterior, as como ante entidades privadas. c. Convocar y presidir las sesiones del Consejo Directivo y determinar los asuntos a ser incorporados en la Agenda. d. Supervisar la correcta ejecucin de los acuerdos del Consejo Directivo. e. Celebrar actos, convenios nacionales o extranjeras. y contratos con entidades pblicas

f. Aprobar y las polticas de administracin, personal, finanzas y relaciones institucionales en concordancia con las polticas generales que establezca el Consejo Directivo, as como los documentos normativos de gestin.

g) Nombrar y remover al Gerente General, as como aprobar a propuesta de ste la contratacin de los gerentes, su promocin, suspensin y remocin, informando de dichas acciones al Consejo Directivo." h. En el caso de que no sea posible reunir al Consejo Directivo para sesionar vlidamente, adoptar medidas de emergencia sobre asuntos que corresponda conocer al Consejo Directivo, dando a conocer de la adopcin de dichas medidas en la sesin ms prxima del Consejo Directivo. i. Otorgar los poderes que considere necesarios. j. Ejercer las dems funciones que le delegue o encargue el Consejo Directivo. La Gerencia General La Gerencia General es el RGANO DEL OSITRAN encargado de la marcha administrativa de la institucin y de la implementacin de las polticas establecidas por el Consejo Directivo y del Presidente. Funciones del Gerente General a. Ejercer la representacin legal, administrativa y judicial del OSITRAN. b. Asistir a las sesiones del Consejo Directivo con voz, pero sin voto. c. Planear, organizar, gestionar, ejecutar y supervisar las actividades tcnicas as como las administrativas, operativas, econmicas y financieras del OSITRAN, de acuerdo con las polticas que fijen el Consejo Directivo y el Presidente. d. Proponer al Presidente las polticas y estrategias de desarrollo del OSITRAN. e. Elaborar el Proyecto de la Memoria Anual para su aprobacin por el Consejo Directivo, y los proyectos de Presupuesto Institucional, de balance general y estados financieros. Asimismo, elaborar los proyectos del Plan Estratgico, del Plan Operativo institucional y del Convenio de Gestin. f. Cumplir y hacer cumplir los acuerdos del Consejo Directivo y directivas del Presidente. g. Ejecutar los actos necesarios para la marcha ordinaria del OSITRAN. h. Aprobar la adquisicin de bienes y contratacin de servicios cargo al Presupuesto Institucional y al Plan Anual de Adquisiciones. con

i. Proponer al Presidente la contratacin, promocin, suspensin o remocin de los gerentes, as como la modificacin de la organizacin interna del OSITRAN.

j. Proveer al Consejo Directivo y al Presidente, de la informacin que permita una toma de decisiones adecuada. k. Otorgar poderes dentro de los lmites que fije el Consejo Directivo o el Presidente. l. Resolver en primera instancia los casos y controversias que le corresponden segn la ley y los reglamentos. m. Resolver los conflictos de competencia los distintos RGANOS de OSITRAN. que pudieran surgir entre

n. Disponer el cobro de las deudas a que se refiere el literal k) del artculo 7 de la LEY OSITRAN por medio de ejecutores coactivos." o. Otras que le encomiende el Consejo Directivo, el Presidente o que sean propias de su funcin. Las Gerencias Las Gerencias son los rganos tcnicos de lnea o asesoramiento, especializados en las materias de competencia del OSITRAN o los rganos responsables del funcionamiento administrativo del OSITRAN. Cumplen las funciones aprobadas por el Consejo Directivo. Corresponde al Consejo Directivo determinar el nmero y competencias de las Gerencias segn las necesidades que enfrente el OSITRAN. Las Gerencias estn a cargo de un Gerente designado por el Presidente del Consejo Directivo y que es el responsable del cumplimento de sus funciones. Cuenta con el personal de apoyo que se establezca segn las necesidades del rea a su cargo. El Tribunal de Solucin de Controversias El Tribunal es el encargado de resolver como ltima instancia administrativa, las controversias a las que se refieren los Artculos 49 y 50 del presente REGLAMENTO. Lo resuelto por el Tribunal es de obligatorio cumplimiento, sin perjuicio de la facultad que tienen los interesados de impugnar judicialmente la resolucin administrativa que ste dicte. El Tribunal estar conformado por cinco miembros designados de conformidad con lo establecido en el Artculo 9 de la LEY. Los miembros del Tribunal pueden ser designados por un perodo adicional. El Tribunal elegir dentro de sus miembros a su Vicepresidente, por el perodo de un ao. El Tribunal sesiona con la asistencia de 3 de sus miembros y adopta decisiones con el voto aprobatorio de la mayora de los asistentes.

En caso de empate en una votacin, el Presidente tendr voto dirimente. Para sesionar se requerir obligatoriamente la asistencia del Presidente o del Vicepresidente. Cuerpos Colegiados Los Cuerpos Colegiados son los rganos encargados de resolver en primera instancia las controversias a las que se refiere el Artculo 49 del presente REGLAMENTO. Los Cuerpos Colegiados estn conformados por tres miembros designados por el Consejo Directivo. COMENTARIOS El Estado peruano ha suscrito contratos de concesin en lo que respecta a: Carreteras: - Carretera Arequipa Matarani - Red Vial 5: Ancn Huacho Pativilca - Red Vial 6: Pucusana Cerro Azul Ica - Carretera Paita-Yurimagas: Interocenica Norte - Interocenica Sur Tramo 2: Urcos-Inambari - Interocenica Sur Tramo 3: Inambari-Iapari - Interocenica Sur Tramo 4: Azngaro-Inambari Puertos: - Puerto Matarani - Muelle Sur (Callao) Aeropuertos: - Aeropuerto Internacional Jorge Chavez - Aeropuertos Regionales del Norte Ferrocarriles: - Ferrocarril del Centro - Ferrocarril Sur-Sur Oriente OSITRAN ha venido supervisando peridica y eficientemente el cumplimiento de las clusulas contractuales establecidas en dichos contratos. Esta supervisin incluye la supervisin de obras, la revisin de las plizas de seguro, de las obligaciones laborales, la aprobacin de los planes de diseo, la verificacin de la entrega de fianzas o similares y de la implementacin de

servicios establecidos en el contrato, etc. La supervisin es integral y se hace sobre la base de un programa anual de supervisin que es aprobado a comienzo de ao y conocido por todas las partes interesadas. Incluso, se puede encontrar en la pgina web de OSITRAN (www.ositran.gob.pe). Como resultado de la supervisin se redactan informes de supervisin, que tambin pueden ser encontrados en la pgina web de OSITRAN, los que contienen recomendaciones para la sociedad concesionaria y para la Gerencia General de OSITRAN en los casos en que se recomiende el inicio de un proceso sancionatorio por incumplimiento de contrato. Actualmente, Ositran ha establecido nuevo reglamento de Infraccin y Sanciones. Este regula las conductas tpicas y sanciones vinculadas al incumplimiento de las obligaciones asumidas por las empresas concesionarias y entidades prestadoras en los contratos de concesin de infraestructura de transporte. Este ha sido publicado en el diario El Peruano para su discusin pblica, define un nuevo modelo para la cuantificacin de las sanciones a las empresas supervisadas por OSITRAN que tiene como finalidad disuadir la comisin de la infraccin, maximizando el beneficio social y tomando en consideracin los costos sociales producidos por la infraccin. El proyecto, conteniendo las escalas de sanciones, fue publicado el lunes 17 de octubre en El Peruano y actualmente OSITRAN est a la espera de comentarios o sugerencias que los interesados puedan remitir por escrito o por correo electrnico a info@ositran.gob.pe.