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Ctedra de Derecho Civil I, Profesor Gonzalo lvarez Seura Facultad Derecho UA .

NOCIONES JURDICAS FUNDAMENTALES La sociedad requiere de normas para la consecucin de un fin comn. Hay distintos rdenes normativos, como por ejemplo; el manual de Carreo que prescribe normas de trato social. Tambin existen normas de carcter moral, las cuales no necesariamente estn vinculadas con alguna religin o sistema filosfico. Estas normas morales son internas, es decir; su sancin slo ocurre en la conciencia del individuo. Las normas jurdicas conforman lo que se denomina ordenamiento jurdico. Son por esencia coercibles y sancionables. A qu de refiere lo jurdico? Se refiere a que las normas jurdicas operan en el plano del deber ser. La coercibilidad es la cierta pretensin por parte del estado con respecto de la obligatoriedad de las normas jurdicas, por ejemplo; Paul Schafer abus sexualmente contra menores de edad, hecho que est penado por nuestro ordenamiento, ya que el abuso de menores est consagrado en el cdigo penal. Por lo tanto, lo que se busca con el ordenamiento jurdico es que efectivamente se cumplan las normas contempladas en l, sancionando a aquellas personas que las infringen Debemos entender entonces por ordenamiento jurdico, aquellas prescripciones de conducta de carcter coercible. La voluntad y el aspecto psicolgico tienen importancia para el ordenamiento jurdico nicamente cuando estas se exteriorizan, por lo tanto, la voluntad influye en la punibilidad del acto. El fin buscado con la norma prescrita en el ordenamiento, es regular que no se cometan ciertos actos, como por ejemplo; un homicidio, por lo que el estado realizar o incurrir a todo lo que est a su alcance para sancionar aquellas conductas punibles como el homicidio. La sociedad no puede existir sin ordenamiento jurdico, ya que actuaramos como salvajes. El ordenamiento jurdico da lugar a lo que se denomina estado de derecho. En un estado de derecho, tanto las autoridades como los ciudadanos regulan su actuar de acuerdo al ordenamiento jurdico. El cual tiene un grado mnimo de eficacia, si ese grado mnimo no se logra, el ordenamiento jurdico sera ineficaz. Es lo mismo decir derecho que ordenamiento jurdico? No es lo mismo. El derecho admite una gran clasificacin, como aquella distincin entre derecho natural y derecho positivo. 1. Derecho natural: Conjunto de principios (normas) que han sido establecidas por Dios (desde una concepcin religiosa) o por la razn (desde una concepcin racionalista). Estas leyes son inmanente, es decir; superiores e inviolables, como por ejemplo; el derecho a la vida. 2. Derecho positivo: Es aquel derecho creado por el hombre. El ordenamiento jurdico est referido a este tipo de derecho, ya que es creado por el hombre.

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Cmo se clasifica el orden jurdico? Una primera clasificacin es aquella que nos dice que el derecho positivo se divide en derecho pblico y privado. El primero mira el inters de la comunidad en conjunto (justicia distributiva), y el segundo mira al inters de los individuos en sus relaciones particulares (justicia conmutativa). a. El derecho pblico regula la organizacin poltica del estado, y tiene por objeto regular las relaciones entre el estado y sus rganos, y tambin con los particulares en un plano de superioridad (porque el estado acta como autoridad). Dentro del derecho pblico encontramos por ejemplo; el Derecho Constitucional que establece los deberes, los derechos y las garantas constitucionales, Existen otras ramas como el Derecho Penal, que es aquel conjunto de normas que regula la actividad punitiva del estado, el Derecho Tributario, el Derecho Administrativo, etc. b. El derecho privado es el conjunto de normas que regulan las relaciones entre particulares, o las relaciones ente particulares y el estado, cuando este ltimo acta como sujeto de Derecho Privado. Dentro del derecho privado encontramos el Derecho Civil, el Derecho Comercial (Que se le aplica a los comerciantes, por lo tanto, es un derecho de carcter especial) y el Derecho del Trabajo (el cual se discute si es privado o pblico). En el derecho privado, algunas normas pueden ser de orden pblico (las cuales son irrenunciables) y otras de orden privado. Las normas de derecho privado pueden ser alteradas o cambiadas por los acuerdos de los particulares, porque en estas no hay inters publico comprometido, en cambio, las normas de orden publico no pueden ser alteradas por lo particulares. Las normas de derecho privado son supletorias de la voluntad de las partes, por lo tanto, dispositivas y derogables. Una norma de Orden Publico en cambio es imperativa, absoluta e inderogable, como por ejemplo; el contrato de matrimonio anterior a la nueva ley de matrimonio civil. Dos normas de orden pblico, son por ejemplo; los artculos 12 y 1.892 del cdigo civil, el primero nos dice que: Podrn renunciarse los derechos conferidos por las leyes, con tal que slo miren al inters individual del renunciante, y que no est prohibida su renuncia.. Por su parte, el artculo 1892, nos habla acerca de la lesin enorme y nos dice; Si se estipulare que no podr intentarse la accin rescisoria por lesin enorme, no valdr la estipulacin; y si por parte del vendedor se expresare la intencin de donar el exceso, se tendr esta clusula por no escrita. Dentro del Derecho Privado, existe una clasificacin entre Derecho Comn y Derecho Especial. i. Derecho Comn: Es un derecho de carcter supletorio, ya sea a la voluntad de los particulares o a las disposiciones del derecho especial. Derecho Especial: Son normas aplicables a determinadas situaciones jurdicas, por ejemplo; el Derecho comercial es una rama especializada del derecho privado, el Derecho del Trabajo tambin es una rama especializada del derecho privado. Existen otras tambin como el Derecho minero, o el Cdigo de Justicia Militar.

ii.

El Derecho Civil es por esencia el Derecho Supletorio, porque suple todas las otras ramas del derecho, lo que significa que en el caso de que no exista una norma en la rama especializada, se regir por el derecho civil. En la aplicacin rige el criterio de la 2

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especialidad; La norma especifica prevalece frente a una Ley comn . El principio de la especialidad est reconocido en los artculos 4 y 13 del cdigo civil. El primero nos dice que; Las disposiciones contenidas en los Cdigos de Comercio, de Minera, del Ejrcito y Armada, y dems especiales, se aplicarn con preferencia a las de este Cdigo. Por su parte, el artculo 13 nos dice que; Las disposiciones de una ley, relativas a cosas o negocios particulares, prevalecern sobre las disposiciones generales de la misma ley, cuando entre las unas y las otras hubiere oposicin. El derecho civil es el derecho privado, comn o supletorio, y general, es decir, se le aplica a la generalidad de las personas que se encuentran en una situacin determinada. Es aquella rama de la ciencia jurdica que regula las situaciones patrimoniales de los sujetos, las relaciones de familia y establece normas respecto de la personalidad (adems contiene las normas de Teora de la Ley en el Titulo Preliminar del Cdigo Civil). Anlisis de la definicin de derecho civil 1. Es derecho privado; ya que regula las relaciones entre particulares, o las relaciones ente particulares y el estado, cuando este ltimo acta como sujeto de derecho privado 2. Es derecho comn o supletorio; porque suple todas las otras ramas del derecho. 3. Es derecho general; es decir, se le aplica a la generalidad de las personas que se encuentran en una situacin determinada. 4. Regula las situaciones patrimoniales de los sujetos. 5. Regula las relaciones de familia. 6. Establece normas respecto de la personalidad.

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CDIGO CIVIL CHILENO A modo de introduccin debemos decir que en Francia, a raz de la revolucin de 1.789 surge la necesidad de crear un nuevo ordenamiento, distinto al que rega entonces, ya que los jueces eran sbditos del rey, por tal razn Napolen crey necesario crear y dictar un cdigo civil a un grupo de juristas (entre los que se encontraba Dommat y Pothier) que lo elaboraran. Este fue dictado en 1.804. Al momento de la independencia de la Repblica de Chile, regan en el pas un Derecho Castellano y un Derecho Indiano. Los primeros gobernantes chilenos decidieron regirse por el Derecho Castellano, ste obviamente no era el ms apropiado para la realidad nacional, debido a que la idiosincrasia criolla era muy diferente a la espaola. Francisco Miranda conoce a Don Andrs Bello en Inglaterra, y le da trabajo en la embajada de Venezuela. En Europa se preocup por estudiar todas las fuentes del derecho francs, espaol, entre otras. Bello lleg a Chile a la edad de 50 aos. Era Bachiller en letras (Ttulo que le otorg la Universidad de Caracas), profesor de derecho romano del Instituto nacional. En 1840 se crea por orden del Congreso una Comisin Legislativa encargada de elaborar un Cdigo. Andrs Bello en ese entonces era senador e integrante de dicha Comisin. Por la ineficacia de la Comisin se nombr una Junta Revisora que se encargara de revisar el proyecto elaborado por Andrs Bello. La Junta Revisora no cumpli con la tarea encomendada y fue necesario formar una Comisin Revisora, que fue una mezcla entre los dos anteriores grupos mencionados, y que se encarg de revisar el proyecto indito de Bello terminado en 1.852. Algunos postulan que los errores que se detectan en el cdigo, son producto de la comisin de revisores antes de su promulgacin. Finalmente esta Comisin presenta el proyecto Indito de Andrs Bello en 1.853, el cual fue aprobado el 14 de Diciembre de 1.855, y entr en vigencia el 1 de enero de 1.857. Andrs Bello, para escribir el cdigo civil, se inspir en el cdigo francs, en el derecho romano (En materia de propiedad). Debi acoger algunas leyes espaolas (vigentes en ese momento), y se dice que se baso en las siete partidas y en el fuero Real. Con respecto a la materia de obligaciones y contratos, fue influenciado por el jurista francs Pothier. Estructura del cdigo civil 1. Titulo preliminar; en donde se tratan algunas materias fundamentales, como la ley, su promulgacin, etc. 2. Cuatro libros; A su vez, los libros se dividen en ttulos, cada titulo tiene prrafos, cada prrafo tiene artculos, y cada artculo tiene incisos, por ejemplo; el artculo 25 tiene dos incisos, el artculo 141 tiene cinco incisos. 3. 2.524 artculos. 4. Titulo final. 5. Artculo final. Los libros del cdigo civil chileno 1. Libro primero: De las personas. 2. Libro segundo: De los bienes, y de su dominio, posesin, uso y goce. 3. Libro tercero: De la sucesin por causa de muerte y de las donaciones entre vivos. 4. Libro cuarto: De las obligaciones en general y de los contratos.

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Principios que guan al cdigo civil 1. Omnipotencia de la ley: La ley es la principal fuente del derecho. Con respecto a la interpretacin de la ley, el Art. 19 del CC nos habla de la omnipotencia de la ley escrita.
Art. 19. Cuando el sentido de la ley es claro, no se desatender su tenor literal, a pretexto de consultar su espritu. Pero bien se puede, para interpretar una expresin obscura de la ley, recurrir a su intencin o espritu, claramente manifestados en ella misma, o en la historia fidedigna de su establecimiento.

2. La buena fe: La regla general es que las personas se comporten de buena fe y no con dolo, por lo tanto, la ley presume la buena fe y la mala fe es aquella que debe ser probada. Esto opera tanto en materia contractual y extracontractual. 3. Enriquecimiento sin causa: Todas las personas tienen un patrimonio (atributo de la personalidad). El enriquecimiento sin causa normalmente proviene del ejercicio de una actividad laboral o por azar, pero el patrimonio no puede ser sin causa y debe volver al estado anterior (esto es una obligacin jurdica), ya que no puede haber un crecimiento del patrimonio sin un motivo o esfuerzo que lo justifique. 4. La concepcin matrimonial de la familia y la preeminencia de la descendencia legtima: Para Andrs Bello los hijos legtimos son aquellos que provienen o que nacen dentro del matrimonio. Los que nacan fuera del matrimonio eran los hijos de barragana o ilegtimos no dignos de proteccin. No se permita la investigacin de la paternidad legtima, y adems, no se les reconocan los derechos de alimento o sucesorios (Los derechos slo eran de los hijos legtimos). La Ley 10.271, dictada en 1952, permite la investigacin de la paternidad y se le reconocen derechos a los hijos nacidos fuera del matrimonio. Los hijos naturales reconocidos por el padre o la madre tienen derecho a alimentos, que adems de cubrir la alimentacin, cubre otras necesidades. Hijos ilegtimos son aquellos que no pueden demostrar que son hijos de una persona, por lo que se les otorga slo alimentos mnimos. Con respecto a los derechos hereditarios, en el cdigo civil, originalmente, slo se reconocan derechos a los hijos legtimos, con la Ley 10.271 vari, ya que le conceden derechos a los hijos naturales. El hijo natural tiene derecho a la mitad de lo que le corresponde al hijo legtimo, pero en conjunto, los hijos naturales no pueden llevarse ms de la cuarta parte de la herencia. La Ley 19.585 (Ley de filiacin) del 26 de Octubre de 1998 modifica el cdigo civil y establece que los hijos slo son hijos, eliminando los naturales o ilegtimos, dando los mismos derechos a los hijos nacidos dentro del matrimonio o fuera de l. 5. Proteccin al derecho de propiedad: El artculo 582 del cdigo civil, se refiere al estatuto de dominio, y en su inciso primero nos dice que; El dominio (que se llama tambin propiedad) es el derecho real en una cosa corporal, para gozar y disponer de ella arbitrariamente; no siendo contra ley o contra derecho ajeno. 6. Libre circulacin de los bienes: Un titular puede enajenar, ceder o transferir sus bienes. El libre comercio de los bienes promueve la riqueza del patrimonio de las personas, al

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contrario, el entrabamiento de los bienes, provoca la disminucin de la riqueza. Nuestro cdigo civil no permite el usufructo sucesivo, entendindose por usufructo; la facultad de uso y goce de una cosa de otro titular, dueo de la cosa. El legislador pone un plazo al usufructo por ser contrario a la libre circulacin de los bienes; termina con la muerte del usufructuario en las persona naturales (hasta la fecha de muerte), y en el caso de las corporaciones o personas jurdicas, el cdigo civil establece un plazo mximo de treinta aos (Artculo 770, inciso 3 del cdigo civil). Influencia del cdigo civil en Latinoamrica Ecuador y la Gran Colombia (Colombia cuando abarcaba territorialmente a Venezuela) promulgaron el cdigo civil chileno como suyo. Uruguay tambin lo adopto textualmente en gran porcentaje, en cambio, en Argentina, influy de manera distinta, pues Dmaso Vlez Sarsfield se bas en nuestro cdigo civil para redactar el de su pas.

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TEORIA DE LA LEY
Art. 1. La ley es una declaracin de la voluntad soberana que, manifestada en la forma prescrita por la constitucin manda, prohbe o permite.

1. DECLARACIN DE LA VOLUNTAD SOBERANA QUE: Se refiere a; que de acuerdo a lo que es nuestro derecho positivo, la ley emana de la soberana, entendindose esta como la facultad que tiene un estado de subordinarse jurdicamente a sus propias leyes. La soberana la ejerce la ciudadana con la eleccin de sus representantes en los poderes ejecutivo y legislativo. 2. MANIFESTADA EN LA FORMA PRESCRITA POR LA CONSTITUCIN: Se refiere a la constitucionalidad de las leyes, las cuales se basan en el principio de supremaca constitucional consagrado en la constitucin, el cual nos dice que; la constitucin es la ley ms importante de nuestro ordenamiento, a ella se subordinan las leyes restantes. Estas leyes restantes deben ajustarse a la constitucin tanto en la forma como en el fondo. a. Forma: Las leyes deben ser creadas por los rganos y los procedimientos que la constitucin establece. b. Fondo: La ley debe ajustarse en su contenido y materias a la constitucin, respetando los derechos y garantas que la misma establece. Existe un control preventivo de constitucionalidad de las leyes, la cual es ejercida por el tribunal constitucional, con el fin de que las leyes se ajusten a la constitucin, no obstante, existen leyes que no son sometidas a este control, como las leyes de nacionalizacin por gracia. Sin embargo estas excepciones al control preventivo de constitucional no son totales, ya que a peticin de al menos 10 senadores o diputados, pueden exigir que una ley sea objeto de control por parte del tribunal constitucional. Un precepto ser ley, nicamente cuando cumpla con una serie de requisitos, como por ejemplo; aquellas leyes que slo pueden tener su origen en el mensaje presidencial y no en la mocin parlamentaria, por ejemplo; toda ley en materia de impuestos, slo tiene iniciativa presidencial. 3. MANDA, PROHBE O PERMITE: En virtud de lo anterior, las leyes son susceptibles de la siguiente clasificacin: a. Leyes imperativas: Aquellas que ordenan realizar un determinado acto, como por ejemplo; la norma que ordena la inscripcin en los cantones de reclutamiento de todo hombre que hubiese cumplido los 18 aos de edad. b. Leyes prohibitiva: Aquellas que ordenan a no realizar un determinado acto, como por ejemplo; la norma que prohbe fumar en los vehculos de la locomocin colectiva. c. Leyes permisivas: Aquellas que permiten la realizacin de determinados actos en determinadas condiciones, por ejemplo; la norma que le permite testar a todos los mayores de 18 aos. Los derechos se pueden renunciar; en virtud del artculo 12 del cdigo civil; Podrn renunciarse los derechos conferidos por las leyes, con tal que miren al inters individual del renunciante, y que no este prohibida su renuncia.

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Existen casos en que del derecho nacional entra en pugna con el derecho internacional, por ejemplo; la globalizacin atenta contra la soberana, ya que impide que los estados puedan ejercerla en plenitud. Con relacin a los derechos humanos; los derechos supranacionales, pueden llegar a ser, incluso, ms importantes que la constitucin de un pas, por ejemplo; el pacto de San Jos de Costa Rica prohbe la censura, y por lo tanto, dio objeto a la posterior derogacin de la censura consagrada en nuestra constitucin, ya que ningn pas que haya suscrito este pacto puede negarse a l, inclusive si su constitucin dice lo contrario. Estos tratados o pactos internacionales pueden incluso regular el derecho interno, ya que no se pueden amnistiar los derechos humanos, esto quiere decir que los derechos nacionales deben adaptarse a los derechos internacionales, por ejemplo; la no diferenciacin entre hijos legtimos e ilegtimos.

REQUISITOS DE OBLIGATORIEDAD DE LA LEY Estos requisitos de obligatoriedad de la ley son la promulgacin y la publicacin de la ley. Primer Requisito de obligatoriedad: PROMULGACION DE LA LEY
Art. 6. La ley no obliga sino una vez promulgada en conformidad a la Constitucin Poltica del Estado y publicada de acuerdo con los preceptos que siguen.

Promulgacin de la ley es el acto por el cual el presidente de la repblica certifica la existencia de una ley y ordena su ejecucin. Se lleva a cabo a travs de un decreto supremo, que son normas jurdicas de rango inferior a la ley, ejecutada por el presidente de la repblica en conformidad a las facultades que le concede la constitucin. Despus de la promulgacin de la ley, esta se dirige a la contralora general de la repblica; la cual cumple la funcin de llevar el registro oficial de las leyes que se dictan en Chile, y adems velar por la legalidad de los actos de la administracin a travs de la toma de razn, medio por el cual se revisa que todos estos actos promulgatorios estn adecuados al derecho. En la toma de razn no se revisar la ley, sino el decreto promulgatorio, ya que la contralora no puede pronunciarse sobre la constitucionalidad de una ley, pues no tiene facultades para ello. Cuando se nombra a algn funcionario pblico de alto grado, o en el caso de otorgar pensiones de gracia, etc., el presidente de la repblica firma un decreto supremo, el cual va a la contralora general para verificar la legalidad del decreto supremo (tmese razn). Los decretos exentos son aquellas resoluciones que estn exentas de la toma de razn, por ejemplo; el decreto promulgatorio respecto del cul la contralora no podr pronunciarse ante un vicio de legalidad, ya que esta funcin le compete a otros rganos, como por ejemplo; el tribunal constitucional, que puede declarar la inaplicabilidad por inconstitucionalidad. Segundo requisito de obligatoriedad: PUBLICACION DE LA LEY. Es requisito de obligatoriedad de la ley, ya que la ley no obliga sino una vez publicada de acuerdo a los preceptos que el mismo cdigo civil establece. La publicacin de la ley es el medio por el cual el estado da a conocer la existencia de una ley para as exigir o sancionar su incumplimiento una vez que esta es conocida por todos.

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Art. 6. La ley no obliga sino una vez promulgada en conformidad a la Constitucin Poltica del Estado y publicada de acuerdo con los preceptos que siguen. Art. 7. La publicacin de la ley se har mediante su insercin en el Diario Oficial, y desde la fecha de ste se entender conocida de todos y ser obligatoria. Para todos los efectos legales, la fecha de la ley ser la de su publicacin en el Diario Oficial. Sin embargo, en cualquiera ley podrn establecerse reglas diferentes sobre su publicacin y sobre la fecha o fechas en que haya de entrar en vigencia.

Se puede publicar una ley en otro diario que no sea el oficial? En virtud del inciso tercero del artculo 7 del cdigo civil, podemos afirmar de que s se puede publicar una ley en otro diario que no sea el oficial, ya que este artculo nos dice que; Sin embargo, en cualquiera ley podrn establecerse reglas diferentes sobre su publicacin y sobre la fecha o fechas en que haya de entrar en vigencia. Se pueden publicar leyes secretas? Santo Toms deca que la publicidad era una parte esencial de la ley pero en la prctica se pueden dictar leyes secretas en virtud del mismo inciso sealado anteriormente (Inciso tercero del artculo 7) pero no se puede abusar de esta facultad (Hay abuso cuando se dictan leyes secretas en materia que deberan ser pblicas). Cul es la importancia de la publicacin? Su importancia radica que; desde la fecha de publicacin la ley, esta se entender conocida y ser obligatoria para todos los habitantes de la repblica. Lo anterior en virtud de los Incisos 1 y 2 del artculo 7 del cdigo civil. El inciso uno seala que; La publicacin de la ley se har mediante su insercin en el Diario Oficial, y desde la fecha de ste se entender conocida de todos y ser obligatoria, y el inciso segundo seala que; Para todos los efectos legales, la fecha de la ley ser la de su publicacin en el Diario Oficial. En virtud del inciso tercero del mismo artculo (Art.7), la misma ley podr establecer reglas diferentes sobre su publicacin y sobre la fecha o fechas en que haya de entrar en vigencia, y respecto de este ltimo punto (fecha en que haya entrar en vigencia), existe lo que se denomina vacancia legal, que es aquel periodo que va desde la publicacin de la ley hasta su entrada en vigencia.
Art. 8. Nadie podr alegar ignorancia de la ley despus que sta haya entrado en vigencia.

Podemos todos conocer todas las leyes? a. Presuncin de hecho: Es comn que la ley presuma situaciones a partir de ciertos hechos que son conocidos, como por ejemplo; dentro de un matrimonio se deduce como hecho conocido la cohabitacin. En caso de que el embarazo de la esposa sea un hecho desconocido, se puede llegar a deducir la paternidad del marido a partir de un hecho conocido que puede ser el vnculo matrimonial o la cohabitacin, aunque de hecho no sea as. Otro ejemplo es aquella ley que presume que el alimentante de un menor tiene los ingresos para pagar alimentos.

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b. Presunciones de derecho: No se permite probar en contrario, cuando la ley presuma de derecho no admitir pruebas en contrario, por ejemplo; que la existencia natural se inicie con la concepcin, es una presuncin de derecho. c. Ficciones legales: Son aquellas creaciones de la ley que no corresponden a una realidad por ejemplo, el artculo 545, inciso primero del cdigo civil que nos dice que; Se llama persona jurdica una persona ficticia, capaz de ejercer derechos y contraer obligaciones civiles, y de ser representada judicial y extrajudicialmente. d. Principio de inexcusabilidad de la ley: La generalidad de los habitantes de un pas determinado no podrn alegar desconocimiento de la ley para no darle cumplimiento, en este sentido, el artculo 8 del cdigo civil sera una verdadera presuncin de derecho respecto del conocimiento de la ley. Hernn Corral, respecto al principio de inexcusabilidad seala que no es presuncin de ningn tipo, sino el principio que se puede excusar alegado el desconocimiento de una ley para exigir su incumplimiento. Adems, seala que como la regla general no es absoluta, permitira una serie de excepciones para casos particulares, ya que en ciertos casos particulares, el juez puede excusarse pero moderadamente para no producir injusticia. 5. Desconocimiento de la ley: El artculo 2.299 del cdigo civil, respecto del que da no que no debe. Seala que; Del que da lo que no debe, no se presume que lo dona, a menos de probarse que tuvo perfecto conocimiento de lo que haca, tanto en el hecho como en el derecho.. A partir de esto podramos llegar a invocar el principio de enriquecimiento in causa. En caso de que exista error de derecho se puede pedir la repeticin de lo que se ha pagado por error, lo anterior en virtud del artculo 2.297 que nos seala que; Se podr repetir aun lo que se ha pagado por error de derecho, cuando el pago no tena por fundamento ni aun una obligacin puramente natural.

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INTERPRETACION DE LA LEY Consiste en determinar el sentido y alcance de una norma jurdica, tambin es llamada Hermenutica Legal. Tambin existe lo que se denomina interpretacin jurdica que no es lo mismo, ya que incluye la interpretacin de los contratos, testamento u otros instrumentos jurdicos. Por ejemplo; Se plantea el siguiente caso respecto a la capacidad. Los dementes son incapaces, no pudiendo adquirir derechos ni obligaciones (Art. 1.447 CC). Si se esta frente a un esquizofrnico se puede decir que es incapaz pero, Un psicpata es incapaz?, Qu quiere decir el cdigo civil con el termino demente?, Cul es la intencin del legislador?, Incluir a aquellos dementes que la medicina define como tales o tambin aquellos que slo tengan indicios de demencia como los bipolares? Qu normas deben ser interpretadas, las normas claras u oscuras? Actualmente la norma ms aceptada es que toda norma debe ser interpretada, sea esta clara u oscura, ya que se debe determinar el sentido y alcance de estas. Cul es la voluntad de la ley?, La voluntad del legislador? Lo que se debe buscar es la voluntad objetiva de la ley. La ley en si misma, independiente de quien la redact, la ley tiene su propio sentido y lgica. Nuestro sistema de interpretacin es reglado, pues el legislador nos da ciertas normas de interpretacin. Esto est ligado a la superioridad de la ley (fuente del derecho), minimiza a la costumbre y la labor del juez. Mtodos de interrelacin de la ley 1. Mtodo lgico tradicional (Escuela de la exgesis): Interpreta la ley, principalmente, basndose en el texto. Da importancia, fundamentalmente, a las palabras de que se ha valido el legislador. Para determinar el sentido de la ley, busca la intencin de un supuesto legislador que creo una ley. La principal crtica nos dice que este mtodo no da una adecuada respuesta a la evolucin social, ya que la sociedad evoluciona ms rpido que los textos legales, por ejemplo; el artculo 2.474 del cdigo civil en su nmero 1, nos habla del posadero. Si este artculo se interpretara con este mtodo, podemos concluir que; si aplicramos este precepto respecto de un hotel, no servira de nada, ya que la ley dice expresamente posada y no hotel, a pesar de que el objeto de la posada y el hotel sea el mismo (el alojamiento de personas), la ley slo re refiere al posadero, y por lo tanto, el mtodo lgico tradicional petrificara el ordenamiento. Tambin existen los que se denominan; mtodos modernos de interpretacin 2. Mtodo histrico evolutivo: Implica desligar la intencin de la ley de la voluntad del legislador. Sostiene que la ley, desde el momento que comienza a regir, tiene voluntad propia, objetiva y distinta del autor, la cual debe ajustarse a los tiempos, cambiando de acuerdo a las realidades que la sociedad va presentando, y por lo tanto; este mtodo, permite interpretar la ley conforme a la actualidad.

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La principal crtica que se le hace a este mtodo, nos dice que permite arbitrariedades, porque cada intrprete llegara a una conclusin diferente. 3. Mtodo de la libre investigacin cientfica: Postula que el interprete debe legislar, que debe crear normas de acuerdo a los valores y la necesidad social del momento en que se pretende aplicar la ley, por lo que debe investigar cual sera la posicin del legislador en el momento actual. Este mtodo se critica por ser un caos, ya que se dara paso a la arbitrariedad, pues se crearan normas de acuerdo a la voluntad de quien interpreta. 4. Mtodo Positivo Teleolgico: Consiste en buscar siempre el fin prctico de la ley, de manera que consiga el fin para el cual fue dictada. 5. Escuela del Derecho Libre: La ley pasa a ser algo contrario a la justicia, porque encasilla a los jueces en un molde y los hace fallar a todos de la misma forma. El interprete (juez) es libre de crear su propia norma, ya que su fin no es la ley, sino la justicia, por lo que aplicara la ley de acuerdo a sus valores y pensamientos. Clasificacin de la interpretacin: La interpretacin de la ley se puede clasificar de dos maneras: 1. INTERPRETACION DE AUTORIDAD O PBLICA 2. INTERPRETACION DE DOCTRINAL O PRIVADA 2. Interpretacin doctrinal o privada: Es aquella que realizan los tratadistas, juristas, profesores, etc. Esta interpretacin no tiene fuerza obligatoria, sin embargo es la ms libre, y su influencia va a depender del prestigio del autor. Produce en los hechos una gran influencia, porquemuchos jueces recurren a las obras de algunos tratadistas, que le ayuden a discernir al momento de dictar sentencia. 1. Interpretacin de autoridad o pblica: Es aquella que emana de rganos pblicos y que tiene diversos grados de obligatoriedad. a. Interpretacin Autentica: Es aquella que proviene de otra ley, mediante lo que se denomina; ley Interpretativa (esta es la que tiene mayor grado de obligatoriedad). b. Interpretacin Judicial: Esta es tambin pblica porque tiene algn grado de obligatoriedad, la realiza el Juez a travs de las sentencias. Tiene la caracterstica de que en nuestro sistema es de efecto relativo, porque slo afecta a las partes que intervienen en un juicio.
Art. 3. Slo toca al legislador explicar o interpretar la ley de un modo generalmente obligatorio. Las sentencias judiciales no tienen fuerza obligatoria sino respecto de las causas en que actualmente se pronunciaren.

c. Interpretacin de otros Organismos Pblicos: Como por ejemplo la Contralora General de la Repblica, el Servicio de Impuestos Internos, Direccin del Trabajo, Las Superintendencias de Seguridad Social, de AFP, de Bancos, etc.

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ELEMENTOS DE INTERPRETACION DE LA LEY 1. Elemento Gramatical: Da importancia a las palabras en que se ha valido el legislador para su redaccin. 2. Elemento Histrico: El interprete debe recurrir a la historia de la ley, y buscar voluntad del legislador 3. Elemento Lgico: El objeto se busca en la misma ley, es decir, consiste en desentraar el objeto de la ley para interpretar de acuerdo a esta finalidad. La disposiciones de la ley se deben interpretar en armona con otras disposiciones de la misma ley para llegar a su objeto. 4. Elemento Sistemtico: Consiste en integrar la norma interpretada a un cuerpo de leyes o sistema jurdico, de tal manera que la ley debe interpretarse de acuerdo a lo que digan otras leyes. Elementos de interpretacin en el cdigo civil 1. Elemento Gramatical: Lo encontramos en el artculo 19, inciso 1 del cdigo civil, el cual nos dice que; Cuando el sentido de la ley es claro, no se desatender su tenor literal, a pretexto de consultar su espritu. En que sentido se deben entender las palabras de la ley? La regla general nos dice que las palabras de la le deben entenderse en su sentido natural y obvio, pero adems seala dos excepciones, las definiciones legales y las palabras tcnicas. a. Sentido natural y obvio: El artculo 20 del cdigo civil no seala que; Las palabras de la ley se entendern en su sentido natural y obvio, segn el uso general de las mismas palabras. Tradicionalmente, el sentido natural y obvio de las palabras son aquellas consignadas en el diccionario de la RAE, pero Carlos Ducci nos dice que el uso general de las palabras no es igual en toda habla hispana, y por lo tanto, en caso de confrontacin, debe primar el uso general por sobre el sentido tradicional. b. Definiciones legales: El artculo 20 del cdigo civil no seala que; Las palabras de la ley se entendern en su sentido natural y obvio, segn el uso general de las mismas palabras; pero cuando el legislador las haya definido expresamente para ciertas materias, se les dar en stas su significado legal, por ejemplo; por infante se entender todo aquel que no ha cumplido 7 aos. c. Palabras tcnicas: Se refiere a aquellas palabras relativas a una ciencia o arte en particular. estn contempladas en el artculo 21 del cdigo civil, el cual nos seala que; Las palabras tcnicas de toda ciencia o arte se tomarn en el sentido que les den los que profesan la misma ciencia o arte; a menos que aparezca claramente que se han tomado en sentido diverso. 2. Elemento Histrico: Consiste en el estudio de la poca en que se dicta la ley y los antecedentes que el legislador tuvo en consideracin para dictarla. El inciso 2 del articulo 19 del cdigo civil nos dice que; Pero bien se puede, para interpretar una expresin obscura de la ley, recurrir a su intencin o espritu, claramente manifestados

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en ella misma, o en la historia fidedigna de su establecimiento. Lo anterior nos indica entonces, que el elemento histrico es subsidiario del elemento gramatical. A que se refiere la ley (Art. 19) con la frase: claramente manifestado en ella misma? Por ejemplo; el decreto ley 2.695 contiene varios considerando que dan a conocer las razones por las que se est legislando en este aspecto, las que seran las deficientes constituciones de dominio de las pequeas propiedades races rurales y urbanas. El legislador en varias ocasiones ha usado una tcnica legislativa en donde expone los motivos por los que dicta una ley. Podramos encontrar la historia fidedigna de una ley en el mensaje que enva el presidente de la repblica cuando toma la iniciativa de legislar. Tambin puede ocurrir que un legislador presente una ley por medio de una mocin, en la que tambin encontramos la historia fidedigna del establecimiento de la ley, al mismo tiempo podramos encontrarla en las actas de discusin del Congreso respecto a la ley o en las comisiones legislativas (actas de las sesiones y comisiones). 3. Elemento Lgico: El elemento lgico lo encontramos en las relaciones lgicas que existen en una misma ley, de manera que no resulten contradictorias. El artculo 22 en su inciso segundo nos seala que; El contexto de la ley servir para ilustrar el sentido de cada una de sus partes, de manera que haya entre todas ellas la debida correspondencia y armona. 4. Elemento Sistemtico: Busca interpretar la ley por las relaciones entre las diversas leyes que conforman el ordenamiento jurdico, ya que debe existir una coordinacin entre ellas. El inciso 2 del artculo 22 del cdigo civil nos seala que; Los pasajes obscuros de una ley pueden ser ilustrados por medio de otras leyes, particularmente si versan sobre el mismo asunto. Qu ocurre en aquellos casos en que los elementos anteriores no han podido interpretar una ley determinada? El artculo 24 del cdigo civil seala que; En los casos a que no pudieren aplicarse las reglas de interpretacin precedentes, se interpretarn los pasajes obscuros o contradictorios del modo que ms conforme parezca al espritu general de la legislacin y a la equidad natural. Se coloca en la hiptesis, de no obstante haber aplicado los elementos anteriores, pero aun queda la duda de como interpretar la norma. En este caso se introducen dos nuevos elementos de interpretacin de la ley, los cuales son el espritu general de la legislacin y la equidad natural. 1. Espritu general de la legislacin: Hace alusin a los Principios Generales del Derecho, ya que el orden jurdico est sustentado en ellos, adems, se debe sealar tambin que no puede existir norma alguna que atente contra estos principios, por ejemplo; no puede existir ley que vaya en contra del derecho a la vida. Estos principios generales son: a. Non aldere, non altere: Este principio que provine del derecho romano, nos dice que ninguna persona debe causar dao a otra. b. Reparacin integral del dao: Este principio nos dice; que ante un dao causado (responsabilidad extracontractual) se debe indemnizar. Nuestro ordenamiento seala que todo dao se debe indemnizar.

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El dao moral se indemniza? Nuestro cdigo civil en su artculo 2.329 seala que; Por regla general todo dao que pueda imputarse a malicia o negligencia de otra persona, debe ser reparado por sta. Por su parte el artculo 1.556 seala que La indemnizacin de perjuicios comprende el dao emergente y lucro cesante, ya provengan de no haberse cumplido la obligacin, o de haberse cumplido imperfectamente, o de haberse retardado el cumplimiento. Por lo tanto, en virtud del 1.556 del cdigo civil, debiremos entender que el dao moral debe ser indemnizado, porque se refiere a todo dao (sea moral o no), pero el artculo 2329 nos da a entender que slo se debe indemnizar el dao moral en materia extracontractual, y no en materia contractual, ya que se refiere solamente al dao emergente y al lucro cesante, no obstante, lo anterior no significa que los tribunales no hagan caso a la indemnizacin en materia contractual. c. Enriquecimiento sin causa: Toda persona tiene un patrimonio. Ningn patrimonio debe empobrecerse o enriquecerse injustificadamente perjudicando a otro (a costa de otro), esto quiere decir que nuestro sistema busca el equilibrio patrimonial. Por ejemplo; el legislador en el ao 1.855 no conoca el fenmeno de la inflacin, por lo tanto no contemplaba ninguna norma que tuviera que ver con la reajustabilidad. En el ao 1.955, la inflacin comenz como un fenmeno lento, de un 1% anual, llegando luego al 2%. En 1.971, hubo un choque, del cual la persona afectada demand el pago del arreglo del vehculo, el cual costaba doscientos mil pesos pero el juicio dur un ao, y con la inflacin, necesitaba alrededor de un milln para costear las reparaciones. La sentencia dijo que deba pagrsele los doscientos mil provocando un empobrecimiento sin causa en el patrimonio del demandante. En 1.972, La corte de Rancagua dictamin que nadie puede empobrecerse sin causa, por lo tanto aplic en este caso el espritu general de la legislacin y se estableci por primera vez la reajustabilidad. d. Principio de Buena Fe: Se presume que las personas actan de buena fe, esto significa que la mala fe hay que probarla. El dolo no se presume, sino que ha de ser probado. e. La Libre Circulacin de los Bienes: Significa el libre comercio de los bienes, ya que el principio contrario, el entrabamiento de los bienes, provoca la disminucin de la riqueza. Nuestro sistema protege el sistema de dominio, porque es consustancial a los bienes su libre circulacin, el poder disponer de las cosas. Un entrabamiento de los bienes es el derecho de usufructo, entendindose este como la facultad de uso y goce de una cosa, pero hay otro titular, dueo de la cosa. El legislador pone un plazo al usufructo, ya que este es contrario a la libre circulacin de los bienes, por lo que termina con la muerte del usufructuario en las persona naturales (hasta la fecha de muerte), y en el caso de las corporaciones o personas jurdicas, el cdigo civil establece un plazo mximo de treinta aos (Artculo 770, inciso 3).

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Son vlidas las clusulas de no enajenar? No se puede provocar un entrabamiento del bien, por lo tanto, no deberan ser vlidos, pero si alguien enajena una propiedad respecto a la cual se comprometi a no enajenar, debe indemnizar. 2. Equidad natural: Es la justicia aplicada al caso concreto de que se trata (Justicia como principio general del derecho y equidad como caso concreto). Los jueces aplican la equidad en aquellos casos en que por justicia lo creen necesario, por lo tanto, el juez debe buscar la proporcionalidad en un caso concreto. Un ejemplo de equidad sera la institucin de los bienes de familia que protege a los familiares, estableciendo que su enajenacin no est autorizada si no existe autorizacin del otro cnyuge, en caso de que uno de los cnyuges enajena sin autorizacin, el acto sera nulo. En caso en que se afecte a un tercero que iba a adquirir este bien, los tribunales han resuelto que el bien es familiar desde el momento en que se registra en el conservador de bienes races, por lo que la proteccin provisoria solo afecta a los cnyuges y no a terceros. Los vacos de la ley o lagunas del derecho Este no es un problema de interpretacin de la ley, sino de integracin de la ley, porque hay que solucionar un caso del cual el sistema no tiene una norma acorde a una situacin que se le presenta a un juez. Dado el principio de inexcusabilidad consignado en el cdigo orgnico de tribunales, el juez no puede excusarse de fallar, aun en un caso donde no hay norma. Cmo realiza el juez esta labor integradora? 1. Una primera posibilidad es mediante la analoga, la cual consiste en aplicar normas similares que contempla la ley para otras situaciones (En las normas de derecho estricto, las normas de excepcin no se puede aplicar la analoga). Por ejemplo; Las normas de tuicin para los hijos en caso de divorcio contemplado en la antigua ley de matrimonio civil, es decir, divorcio sin disolucin de vnculo. Las hijas de toda edad deban vivir con la mujer y los hijos menores de 14 aos tambin, y los varones despus de los 14 aos podan vivir con el padre (vigente slo hasta 1989). El Cdigo no se puso en otras situaciones, como el caso de la Nulidad y se plante el problema de quien tiene la tuicin de los hijos, para dar solucin al problema, aplic la analoga al caso, equiparndolo a la del divorcio (Esto no se encuentra en el cdigo civil, ya que no es una regla para interpretar la ley, sino que es una regla de integracin de la ley). 2. Una segunda posibilidad es mediante la equidad, entendindose esta como elemento de integracin del derecho y no de interpretacin, como lo dice el artculo 24 del cdigo civil. El artculo 170, numero 5 del cdigo de procedimiento civil seala cuales son los requisitos de las sentencias (Que deben tener), y en su numero 5 dice; las normas legales o en su defecto los principios de equidad en que se basa la sentencia. Sin perjuicio de las reglas antes vistas, para la interpretacin de la ley, el cdigo civil contempla dos reglas mas para la interpretacin:

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1. Primera regla: Se consigna en los artculos 4 y 13 del cdigo civil, y se refiere a los que se denomina principio de la especialidad, que consiste en que la ley especial prevalece por sobre la ley general.
Art. 4. Las disposiciones contenidas en los Cdigos de Comercio, de Minera, del Ejrcito y Armada, y dems especiales, se aplicarn con preferencia a las de este Cdigo. Art. 13. Las disposiciones de una ley, relativas a cosas o negocios particulares, prevalecern sobre las disposiciones generales de la misma ley, cuando entre las unas y las otras hubiere oposicin.

2. Segunda regla: Se consigna en el artculo 23 del cdigo civil. Que seala que; Lo favorable u odioso de una disposicin no se tomar en cuenta para ampliar o restringir su interpretacin. La interpretacin que debe darse a la ley se har por su genuino sentido. Esto no se opone a la equidad natural, sino que slo establece (en sentido histrico) que el juez no va a favorecer a uno o a otro. Aforismos jurdicos Son una serie de reglas de carcter jurdico que vienen del derecho romano, que se han transmitido en el tiempo y que han servido para interpretar la ley. La doctrina ha sido muy cautelosa respecto de su aplicacin, ya que pueden llevar a interpretaciones equivocadas. 1. Donde existe la misma razn debe existir la misma disposicin: Este es el argumento de analoga tambin llamado A pari . Un ejemplo respecto de este aforismo es la garanta que existe en la disposicin que habla de las cosas que se introducen en la posada. 2. A contrario censu: El argumento de contradiccin, esto significa que cuando la ley expresa su voluntad en un sentido, en un caso determinado, significa que en los otros casos la voluntad de la ley es la contraria, y por lo tanto, los excluye. Un ejemplo respecto a este aforismo es la ley que regula resguardar a los trabajadores, imponiendo descuentos de salud, previsin, y descuento por planilla para el sindicato. En caso de que a un miembro de un sindicato se le impone una multa, esta no puede ser descontada por planilla, porque la ley no habla de multas, por lo tanto, las excluye. 3. El que puede lo ms, puede lo menos: El que no puede lo menos, con mayor razn no puede lo mas , o al que se le prohbe lo menos con mayor razn se le prohbe lo ms. Este argumento se denomina A Fortiori. Supongamos que la ley dice que se autoriza al menor adulto para que pueda enajenar libremente los bienes que componen su pecunia profesional (tambin suposicin) pero no dice nada de arrendamiento de los mismos bienes. Aqu deberamos interpretar que si puede vender, con mayor razn podra arrendar, Si puede lo mas, puede lo menos . 4. Argumento de la no distincin: Cuando la ley no distingue, no le es lcito distinguir al intrprete, por ejemplo; si una ley seala que desde una fecha determinada, todos los inmuebles de la ciudad debern pintarse de color verde. Y esto se aplica a los edificios? El legislador no distingui, por lo que el intrprete no podra distinguir. 5. Per Absurdem: Debe rechazarse toda interpretacin de la ley que lleve a un absurdo, por ejemplo; a comienzos del 2004 comenz a regir la nueva ley de alcoholes, la cual seala que los establecimientos que expenden bebidas alcohlicas para ser consumidas fuera del local (botilleras, supermercados), podrn funcionar entre las 9 y

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la 1 de la maana del da siguiente; la madrugada del da sbado y feriados podrn hacerlo hasta las 3 de la maana. Al interpretarse aquella disposicin surgi la incgnita al no determinar si es que el da domingo era feriado o festivo, por lo que la mayora opt por no extender el horario a las 3 de la maana del da domingo, por ser este un da festivo y no feriado. En ese sentido exista un absurdo en la interpretacin de la ley, ya que un da festivo tiene una connotacin religiosa, por lo tanto, un da festivo, no necesariamente puede ser o no feriado, y por lo tanto, el domingo es un da feriado. Lo mismo ocurri a causa de la misma ley, respecto de los establecimientos que expenden alcohol para ser consumido en el mismo local (discotecas, bares, restoranes). Interpretacin autntica Es aquella que proviene del propio legislador y que se efecta mediante otra ley posterior a la que se pretende interpretar de tal manera que; cuando hablamos de interpretacin autentica o legislativa, necesariamente estamos frente a dos leyes, por una parte se dicta una ley que da problemas de Interpretacin. La interpretacin privada y la judicial son no univocas, quien zanja esas diferencias es el legislador. Por un lado existe la ley interpretada y por otro la ley interpretativa. Esta Interpretacin es de carcter general y obligatoria para todos los habitantes de la republica, y as lgicamente resulta obligatoria para el juez. El articulo 3, inciso 1 del cdigo civil nos seala que; Slo toca al legislador explicar o interpretar la ley de un modo generalmente obligatorio. Estas leyes interpretativas plantean algunos problemas, como a continuacin se sealan: 1. El de la fecha de la ley interpretativa: El legislador al dictar una ley interpretativa con fecha posterior a la ley interpretada, le dar la misma fecha de la ley interpretada (Articulo 9 Inciso 2, del cdigo civil). 2. El de que si es necesario que la ley interpretativa diga expresamente que es interpretativa: Porque para este caso se da el fenmeno anterior, de que la ley rija situaciones acaecidas en forma previa a su promulgacin. Implicara que la ley se retrotrae, aplicndose para situaciones anteriores. Se sostiene que no debe expresamente decir que es interpretativa. 3. Limites de la ley interpretativa (Artculo 9, inciso 2): No afectara a las sentencias judiciales ejecutoriadas en el tiempo medio, por el efecto de cosa juzgada. El problema esta en que la ley que se ha dictado en forma gensica es susceptible de varias modificaciones. Estaremos frente a varias sentencias judiciales que establecern distintas resoluciones, por ejemplo; el bono que se dio a los universitarios al servicio del estado. Algunos servicios bonificaron a inclusive a tcnicos, lo que la contralora estableci improcedente, por lo que algunos de los tcnicos demandaron al estado, y los tribunales fallaron contra ellos, estimando que la ley favoreca a todos los que tuvieran categora universitaria o profesional. Posteriormente el estado dict una ley interpretativa y aclar el sentido de la ley, en cuanto a que expresamente deben considerarse los contadores que hayan estudiado en un instituto comercial. A quienes se ven involucrados por esa ley interpretativa?, Quienes no haban ido a juicio, y aquellos que fueron a juicio y ganaron, los involucraba positivamente, en 18

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cambio, a aquellos que fueron a juicio y perdieron, los involucra negativamente, porque el fallo del tribunal es imposible que se vea afectado por una ley interpretativa, pero en la medida en que la misma ley faculte, expresamente, a los jueces para que adecuen los fallos a la nueva interpretacin, podran ser modificadas las sentencias judiciales. 4. El problema de la retroactividad de las leyes interpretativas: La retroactividad dice relacin con la pretensin de una ley para regir una situacin acaecida con anterioridad a su publicacin. La doctrina distingue; pregunta si jurdicamente la ley interpretativa es retroactiva. La ley interpretativa slo establece el sentido equivoco que le haban dado a la ley, por lo tanto en el plano jurdico la ley no tiene efectos retroactivos, pero de hecho, la doctrina dice, que la ley es retroactiva. La ley es retroactiva porque en la realidad regula situaciones acaecidas en el pasado. Nuestro cdigo reconoce que nuestras leyes presenten problemas de interpretacin o vacos, y en el artculo 5 del cdigo civil seala que; La Corte Suprema de Justicia y las Cortes de Alzada, en el mes de marzo de cada ao, darn cuenta al Presidente de la Repblica de las dudas y dificultades que les hayan ocurrido en la inteligencia y aplicacin de las leyes, y de los vacos que noten en ellas Interpretacin de los organismos pblicos Esta interpretacin es ms bien de carcter restrictivo a ciertos mbitos de su propio actuar, por ejemplo; la contralora general de la republica y sus dictmenes, los cuales son vinculantes para los funcionarios pblicos, pero no para los jueces. El servicio de impuestos internos, afecta a los contribuyentes, sin perjuicio de poder reclamar de la interpretacin que se haga por parte del mismo organismo. Esta reclamacin es difcil, porque el juez en primera instancia para causas tributarias es el director regional del SII, la segunda instancia son las cortes de apelaciones. La direccin del trabajo es otro organismo que tambin puede interpretar, as tambin la superintendencias de isapres, bancos, de valores y seguros, etc.

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EFECTOS DE LA LEY 1. EL EFECTO DE LA LEY EN EL TIEMPO 2. EL EFECTO DE LA LEY EN EL ESPACIO A. Respectivo a la persona o estatuto personal. B. A los bienes o estatuto real. C. Estatuto Mixto, aplicable a los actos jurdicos. Efectos de la ley en el tiempo Desde el momento de publicacin en el diario oficial, podemos distinguir ciertos periodos: 1. En primer lugar esta el periodo que va desde la publicacin de la ley, hasta su derogacin, este seria el periodo normal de vigencia de la ley. 2. El segundo periodo es el posterior a su derogacin, indiferente a que tipo sea. Cualquiera pondr fin a la vigencia de la ley. O sea no podr regir hechos posteriores a su derogacin. 3. Existe un tercer periodo, el anterior a su publicacin, el cual ser el ms complicado de intelegir, es aquel periodo en que la ley no exista. Es posible que la ley pueda regir para hechos anteriores a su publicacin? Durante el periodo que media entre la promulgacin de la ley y su publicacin, la regla general es que durante ese periodo la ley no rige.
Art. 9. La ley puede slo disponer para lo futuro, y no tendr jams efecto retroactivo. Sin embargo, las leyes que se limiten a declarar el sentido de otras leyes, se entendern incorporadas en stas; pero no afectarn en manera alguna los efectos de las sentencias judiciales ejecutoriadas en el tiempo intermedio.

Supervivencia de la ley Es posible, excepcionalmente, que leyes que han sido derogadas sigan rigiendo, por ejemplo; un contrato que se celebra conforme a una ley (incorporacin del contrato a derecho vigente), la derogacin de la ley no los deja invlidos, ya que la ley sigue rigiendo, no para la generalidad de las personas, pero si a las partes de quienes celebran el contrato. Lo anterior est consagrado en el artculo 22 de la ley sobre el efecto retroactivo de las leyes.
Art. 22, Ley sobre efecto retroactivo de las leyes. En todo contrato se entendern incorporadas las leyes vigentes al tiempo de su celebracin. Exceptundose de esta disposicin: 1 Las leyes concernientes al modo de reclamar en juicio los derechos que resultaren de ellos; y 2 Las que sealan penas para el caso de la infraccin de lo estipulado en ellos; pues sta ser castigada con arreglo a la ley bajo a la cual se hubiere cometido.

Principio de irretroactividad de la ley La ley puede disponer para lo futuro y no tendr jams efecto retroactivo (Art. 9, inciso 1 del cdigo civil, que se refiere a la consagracin jurdica del principio de irretroactividad

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de la ley). Este principio no rige al legislador, ya que por otra ley de igual jerarqua podra derogar el artculo 9 del cdigo y dictar una nueva ley, por lo tanto, es obligatoria para el juez, quien debe procurar no dar efecto retroactivo a la ley, a excepcin de aquellos casos en que la ley seale su efecto retroactivo. Tiene el legislador alguna limitacin para dictar leyes con efecto retroactivo? S, estas limitaciones son: 1. En materia penal: En esta materia, No existe la opcin de que el legislador dicte leyes retroactivas, porque la constitucin dice que los delitos deben estar tipificados antes de la perpetracin del mismo. Nadie puede ser condenado por un delito que no esta tipificado y promulgado si el delito se ha perpetrado antes. Tambin debe estar tipificada y especificada la pena. No es posible aplicar penas en forma retroactiva. Al contrario, cuando se atenan las circunstancias para el Reo, no corre la irretroactividad de la ley, ya que si una persona es condenada a 20 aos, y posteriormente se le aplican leyes nuevas que rebajan las penas para ese delito, el se puede acoger por el principio indubio pro reo, no as a leyes que agraven la pena. 2. En materia civil: No seala expresamente una limitacin a la retroactividad de la ley, pero una interpretacin de la ley nos lleva a aquello, sealando los lmites en el campo del derecho privado, especficamente con lo sealado en el artculo 19, numero 24 de la constitucin, el cual establece la teora de que la ley en materia de propiedad no puede tener efecto retroactivo. Este artculo nos dice que la constitucin asegura el derecho de propiedad en sus diversas especies sobre toda clase de bienes, ya sean corporales o incorporales, luego establece que slo la ley puede establecer la forma de adquirir la propiedad, su uso, goce, disposicin y las razones para las cuales puede accederse al dominio. Las cosas incorporales, son los denominados meros derechos, y dentro de estos se encuentran los derechos personales, los derechos reales y los derechos intelectuales. Los derechos personales son aquellos que podemos reclamar de ciertas personas que por un hecho suyo o la voluntad de la ley directamente, contraen la obligacin correlativa, es decir, el pago del precio en el contrato de compraventa da la garanta de exigir la entrega de la cosa del contrato (Donde Hay accin, necesariamente debe haber derecho). Los derechos intelectuales, dicen relacin con los derechos que derivan de la creacin del intelecto. De esta manera una ley posterior no puede violentar los derechos intelectuales. Lo que la constitucin garantiza es que algunos de los atributos o facultades esenciales del dominio no sern alterados. Bsicamente, el dominio confiere facultades de Uso, Goce y Disposicin. Respecto de las facultades no esenciales, el legislador no establece garantas especiales. La retroactividad dice relacin con el hecho de que el legislador necesita dictar leyes con efecto retroactivo, como las leyes de indulto o de amnista. Respecto de esto el legislador tiene estas limitaciones ya explicadas, como las penales y las respecto del derecho de propiedad.

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Para resolver las controversias sobre efecto retroactivo: 1. Existe la posibilidad de que la ley en sus disposiciones transitorias establezca la retroactividad de la ley, solucionando as el problema de intelegir si es o no retroactiva. 2. En segundo lugar tenemos las teoras sobre la retroactividad de la ley 3. Ley sobre efecto retroactivo de la ley. Teora sobre la retroactividad de la ley 1. Respecto a este tema, encontramos en la doctrina; la teora de los derechos adquiridos, las meras expectativas y facultades legales, esta es la teora clsica. En su elaboracin se puede citar a Raundau, Lasalle, y al jurista italiano Gabba. Esta teora establece que una ley es retroactiva slo cuando afecta derechos adquiridos, por el contrario, si slo afecta meras expectativas o facultades legales, no tendr efecto retroactivo. Entenderemos por derechos adquiridos; todo aquello consecuencia de un derecho o acto para producirlo conforme a la ley vigente, y que se incorpora inmediatamente al patrimonio de una persona, sin que importe que las circunstancias de hacerlo valer se presente cuando otra ley rija. El derecho adquirido se produce porque la ley establece que una accin crea un derecho que se adhiere al patrimonio del sujeto, sin importar si se usa o no dicho derecho. Esta teora necesita ciertos supuestos para operar, estos son la patrimonialidad del derecho, o sea el conjunto de derechos y deudas que en algn momento determinado la persona tiene. El patrimonio es un derecho esencial e inherente a la persona humana, es atributo de la personalidad. Los derechos que ingresan al patrimonio son slo los derechos susceptibles de apreciacin pecuniaria, entonces esta teora tiene el problema de que slo abarca los derechos que tienen expresin pecuniaria, y no regula otras situaciones que en ciertos casos debieran quedar fuera de la retroactividad. Gabba dice que existen las meras expectativas, las cuales son las esperanzas de llegar alguna vez a adquirir el derecho del que se trata, por lo tanto, si una ley afecta esas meras expectativas de incorporar algo al patrimonio, esa ley no es retroactiva porque afecta solo meras expectativas, no derechos adquiridos. Las facultades legales, como su nombre lo indica, son la posibilidad entregada a la voluntad del sujeto de hacer o no uso, de una posibilidad que le otorga la ley, por ejemplo; segn la ley, los mayores de 18 aos con su juicio a cabalidad pueden otorgar testamento, esto es una facultad legal. Si uno hace uso de esa facultad, ese instrumento se adhiere al patrimonio, amparado por la ley. Si no ha ejercido la facultad legal, puede ser modificada por ley. En el caso de que ya estn ejercidas esas facultades legales la ley no podr afectarla. 2. Slo los derechos adquiridos patrimoniales son protegidos por la ley frente a la retroactividad, no solucionan problemas que se presentan por las distintas posiciones que un individuo puede tener frente a una norma. Frente a esta crtica a la teora clsica, surge una nueva teora, la cual ha sido denominada como la teora de las situaciones jurdicas de Paul Roubbier.

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Paul Roubbier dice que la teora clsica es limitada o no soluciona una serie de situaciones en que el individuo puede encontrarse. Los hombres frente a la norma, no tienen slo situaciones de carcter patrimonial, sino que, por ejemplo; la situacin de marido-mujer, el estado civil de separado, la categora civil de hijo, o la categora de un demente, interdicto por disipacin, etc. Estas situaciones tienen etapas, existe un momento en que la situacin jurdica se constituye a la vida del derecho, por ejemplo; el momento en que marido y mujer se casan; posteriormente esa situacin jurdica producir efectos, el marido tomar la administracin de los bienes de la mujer, e inclusive podr enajenarlos. Luego, la situacin jurdica se extingue, por ejemplo; el matrimonio se extingue por la muerte de uno de los cnyuges, o por sentencia judicial que declara el divorcio. Segn esta teora; Cundo una ley ser retroactiva? Esta fase en la que la situacin jurdica en que se constituye y extingue la situacin jurdica es la fase dinmica. La fase esttica es aquella en la que se produce el efecto. Conforme a esta teora una ley ser retroactiva cuando afecte a los requisitos de constitucin de la situacin jurdica, o bien, afecte a los requisitos de extincin de la misma, por ejemplo; la ley establece que el matrimonio se puede realizar a partir de los 18, entonces, el legislador estima que esa edad es muy breve para decidir si quieren casarse, as el legislador establece que el matrimonio se genera a partir de los 24 aos, y los matrimonios de menos de 24 quedan nulos. Esa ley es retroactiva porque afecta la constitucin del acto jurdico, porque ese matrimonio ya estaba establecido y haba nacido a la vida del derecho, una ley posterior no podra modificarlo porque cumpli con los requisitos que eran exigidos al momento de su constitucin. Respecto de su extincin si se establecen requisitos para dicha extincin y una nueva ley revive la institucin o la relacin jurdica extinta, esa ley ser retroactiva. La fase esttica es aquella en que los efectos de la situacin jurdica se van produciendo, como por ejemplo; en la administracin de los bienes de la pareja, el enajenar un bien raz; es un efecto de la situacin jurdica, si la ley ataca un efecto producido, como por ejemplo; la enajenacin, esa ley ser retroactiva, porque los efectos no pueden ser atacados por una ley posterior segn Roubbier. Si los efectos no se han producido o le establece nuevos requisitos, esa ley no ser retroactiva, aun cuando modifique el estatus de la situacin jurdica. La retroactividad y las leyes de derecho pblico Paralela a las teoras, encontramos el derecho pblico, y su problema de la retroactividad, por lo tanto, al no ser aplicables estas teoras, podemos concluir que estas tendrn siempre aplicacin inmediata (leyes de derecho pblico). Las leyes de derecho publico no dan lugar a situaciones jurdicas privadas, por lo general, son siempre normas estatutarias. El derecho pblico no genera derechos adquiridos. La ley se aplica con efecto inmediato.

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