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LEY DE PROTECCIN Y DEFENSA DEL PATRIMONIO CULTURAL Y SU REGLAMENTO 4ta edicin, noviembre 2006 Coordinacin editorial OFICINA DE INFORMACIN

Y ASUNTOS PBLICOS INSTITUTO DEL PATRIMONIO CULTURAL Diseo y diagramacin SAIRA ARIAS Fotos ARCHIVO IPC Impresin FUNDACIN IMPRENTA DEL MINISTERIO DE LA CULTURA Depsito Legal

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Gaceta Oficial N Extraordinario 4.623, de fecha 03 de septiembre de 1993

El Congreso de la Repblica de Venezuela Decreta La siguiente:

LEY DE PROTECCION Y DEFENSA DEL PATRIMONIO CULTURAL


TITULO I DEL PATRIMONIO CULTURAL Captulo I Disposiciones Generales ARTCULO 1 Esta Ley tiene por objeto establecer los principios que han de regir la defensa del Patrimonio Cultural de la Repblica, comprendiendo sta: su investigacin, rescate, preservacin, conservacin, restauracin, revitalizacin, revalorizacin, mantenimiento, incremento, exhibicin, custodia, vigilancia, identificacin y todo cuanto requiera su proteccin cultural, material y espiritual. ARTCULO 2 La defensa del Patrimonio Cultural de la Repblica es obligacin prioritaria del Estado y de la ciudadana.
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Se declara de utilidad pblica e inters social la preservacin, defensa y salvaguarda de todas las obras, conjuntos y lugares creados por el hombre o de origen natural, que se encuentren en el territorio de la Repblica, y que por su contenido cultural constituyan elementos fundamentales de nuestra identidad nacional. ARTCULO 3 Cuando la preservacin de bienes que integren el Patrimonio Cultural de la Repblica, implique una limitacin que desnaturalice los atributos del derecho de propiedad, su titular podr reclamar al Estado la indemnizacin correspondiente. En estos casos, a los efectos de determinar la indemnizacin, se seguirn los criterios establecidos en la Ley de Expropiacin por Causa de Utilidad Pblica o Inters Social. ARTCULO 4 El Patrimonio Cultural de la Repblica es inalienable e imprescriptible en los trminos de esta Ley. ARTCULO 5 Corresponder oficialmente al Instituto del Patrimonio Cultural todo cuanto atae a la defensa del Patrimonio Cultural aqu prevista, con las excepciones que esta Ley establezca.

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Captulo II De los bienes que constituyen el Patrimonio Cultural de la Repblica ARTCULO 6 El Patrimonio Cultural de la Repblica a los efectos de esta Ley, est constituido por los bienes de inters cultural as declarados que se encuentren en el territorio nacional o que ingresen a l quien quiera que sea su propietario conforme a lo sealado seguidamente: 1. Los bienes muebles e inmuebles que hayan sido declarados o se declaren monumentos nacionales; 2. Los bienes inmuebles de cualquier poca que sea de inters conservar por su valor histrico, artstico, social o arqueolgico que no hayan sido declarados monumentos nacionales; 3. Los bienes muebles de valor histrico o artstico, propiedad del Estado o de otras personas jurdicas de carcter pblico, que se encuentren en museos nacionales, estadales o municipales o en otros lugares pblicos o privados, incluidos los de valor numismtico o filatlico; 4. Los bienes muebles de cualquier poca que sea de inters conservar por su excepcional valor histrico o artstico; 5. Las poblaciones y sitios que por sus valores tpicos, tradicionales, naturales, histricos, ambientales, artsticos, arquitectnicos o arqueolgicos, sean declarados
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dignos de proteccin y conservacin. Los centros histricos de pueblos y ciudades que lo ameriten y que tengan significacin para la memoria urbana; 6. Los testimonios histricos y sitios arqueolgicos vinculados con el pasado; 7. El patrimonio vivo del pas, sus costumbres, sus tradiciones culturales, sus vivencias, sus manifestaciones musicales, su folklore, su lengua, sus ritos, sus creencias y su ser nacional; 8. El patrimonio documental y bibliogrfico, archivos, bibliotecas, fototecas, mapotecas, fonotecas, videotecas, cinematecas y dems instituciones de igual naturaleza; tutelados actualmente por organismos especficos sin desconocer la titularidad de dichos organismos sobre los mismos; 9. Los objetos y documentos de personajes de singular importancia en la historia nacional, sus creaciones culturales transcendentes; 10. Las obras culturales premiadas nacionalmente; 11. La estatuaria monumental y las obras de arte de los cementerios; 12. El entorno ambiental o paisajstico -rural o urbanorequerido por los bienes culturales, muebles o inmuebles para su visualidad o contemplacin adecuada; 13. El patrimonio arqueolgico y paleontolgico donde quiera que se encuentren; y 14. Cualquier otro bien de inters cultural que amerite ser declarado como tal.
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TITULO II DEL ORGANISMO COMPETENTE Captulo I Del nombre y objeto ARTCULO 7 Se crea el Instituto del Patrimonio Cultural. El Reglamento de esta Ley determinar la estructura orgnica y las modalidades operativas correspondientes. ARTCULO 8 El Instituto del Patrimonio Cultural tiene por objeto la identificacin, preservacin, rehabilitacin, defensa, salvaguarda y consolidacin de las obras, conjuntos y lugares a que se refieren los artculos 2 y 6 de esta Ley. En el cumplimiento de su objeto, el Instituto establecer la coordinacin necesaria con los Estados y Municipios de acuerdo con lo establecido por la Ley Orgnica de Descentralizacin, Delimitacin y Transferencia de Competencias del Poder Pblico. ARTCULO 9 El Instituto del Patrimonio Cultural, estar adscrito al Ministerio de la Secretara de la Presidencia de la Repblica, el cual podr ejercer su tutela por rgano del Consejo Nacional de la Cultura.
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ARTCULO 10 El Consejo Nacional de la Cultura, a travs del Instituto del Patrimonio Cultural, ejercer las siguientes atribuciones: 1. Determinar las obras, conjuntos y lugares que forman parte del Patrimonio Cultural de la Repblica. Tal determinacin se har mediante resolucin, debidamente motivada, la cual se publicar en la GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA DE VENEZUELA; 2. Establecer los planes de conservacin de los bienes referidos y velar por su ejecucin; 3. Autorizar, si lo considera procedente, la exploracin, estudio o excavacin de yacimientos arqueolgicos o paleontolgicos, conforme a la normativa que se dicte al respecto; 4. Autorizar los convenios interinstitucionales necesarios para el logro de su objeto; 5. Organizar el presupuesto interno de gastos del mismo; 6. Regular y dictar las normas relativas a la investigacin, restauracin, conservacin, salvaguarda, preservacin, defensa, consolidacin, reforma y reparacin de las obras, conjuntos y lugares a que se refieren los artculos 2 y 6 de esta Ley, a excepcin de lo referente a los bienes, cuya competencia exclusiva sea del Instituto Autnomo Biblioteca Nacional y de Servicios de Bibliotecas, caso en el cual coadyuvar en el mejor logro de sus objetivos;
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7. Actuar como rgano de consulta vinculante en aquellos casos en los cuales el Presidente de la Repblica resuelva declarar un bien cultural como monumento nacional; 8. Actuar como instancia de consulta previa obligatoria ante los rganos municipales y estadales en las materias de planes de ordenacin urbanstica y convenios de delimitacin y transferencia de los servicios nacionales sobre proteccin de bienes culturales; 9. Elaborar el inventario general de los bienes culturales muebles e inmuebles de la nacin y de las reliquias histricas y remitirlo al Ministerio de Hacienda y a la Contralora General de la Repblica; 10. Constituir el Registro General de los bienes culturales, muebles e inmuebles que hayan sido declarados patrimonio de la Repblica o que por sus caractersticas sean de inters cultural para la nacin; 11. Realizar segn lo disponga el Reglamento de esta Ley, las notificaciones correspondientes en los casos en que se declaren a un bien como monumento nacional; 12. Recibir las notificaciones y emitir la debida autorizacin a los propietarios pblicos o privados de bienes declarados Patrimonio Cultural o de bienes de inters cultural cuando estos van a ser objeto de enajenacin, gravamen u otra limitacin al derecho de propiedad; 13. Prestar la asistencia tcnica necesaria a aquellas instituciones pblicas o privadas, civiles o eclesisticas,
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nacionales o extranjeras, a los fines de lograr lo establecido en el artculo 2 de esta Ley; 14. Firmar los Acuerdos Internacionales que permitan el resguardo de nuestro Patrimonio Cultural en sitios fronterizos y todos aquellos Acuerdos de carcter internacional destinados a la salvaguarda de los bienes declarados Patrimonio Cultural o de inters cultural para la Nacin; 15. Autorizar la ejecucin de los programas de planificacin o de desarrollo que se presenten en las zonas de proteccin circundantes a los monumentos nacionales; 16. Atender las solicitudes, notificaciones y requerimientos de los museos, entidades eclesisticas o civiles sobre el deterioro o ruina de bienes culturales muebles o inmuebles bajo su custodia; 17. Levantar el mapa arqueolgico y paleontolgico de la Repblica; 18. Celebrar convenios de explotacin y excavacin de yacimientos arqueolgicos o paleontolgicos con instituciones cientficas nacionales o extranjeras; 19. Patrocinar, conjuntamente con las instituciones culturales, acadmicas y educativas, con los medios de comunicacin social y con los dems organismos culturales, pblicos y privados, campaas divulgativas y formativas en el mbito nacional, regional y local, en apoyo a la defensa y preservacin del Patrimonio Cultural de la Repblica;
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20. Notificar a los propietarios de los bienes culturales sobre la declaratoria de stos como Patrimonio Cultural de la Repblica o su consideracin de inters cultural para la Nacin; 21. Estimular la creacin de museos de historia, cultura popular, ecologa y parques arqueolgicos; y 22. Las dems que le sealen esta Ley y sus reglamentos. Estas atribuciones sern ejercidas tomando en cuenta la coordinacin necesaria con los Estados y los Municipios. Captulo II Del Consejo Consultivo del Instituto del Patrimonio Cultural ARTCULO 11 El Instituto del Patrimonio Cultural contar con un Consejo Consultivo, rgano asesor de alto nivel, en el cual podr recomendar al Instituto del Patrimonio Cultural los instrumentos, procedimientos y mecanismos necesarios. Este Consejo asegurar una representacin genuina de todos los sectores nacionales interesados en los fines para los cuales se crea dicho Consejo. ARTCULO 12 El Consejo Consultivo estar integrado por: 1 El Presidente del Instituto, quien presidir sus deliberaciones.
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2 Un representante del Ministerio de Relaciones Interiores, vinculado a la coordinacin del desarrollo estadal y municipal. 3 Un representante del Ministerio de Relaciones Exteriores. 4 Un representante del Ministerio de la Defensa. 5 Un representante del Ministerio de Educacin. 6 Un representante del Ministerio del Desarrollo Urbano. 7 Un representante del Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables. 8 Un representante del Ministerio de Hacienda. 9 Un representante del Consejo Nacional de la Cultura. 10 Un representante de la Corporacin de Turismo de Venezuela. 11 Un representante de la Academia Nacional de la Historia. 12 Cinco (5) especialistas en materia de arquitectura, arqueologa, restauracin de bienes muebles e inmuebles, paleontologa, ecologa y restauracin de libros. La designacin de los especialistas, corresponder a los gremios respectivos, conjuntamente con las Universidades Nacionales y el Instituto Autnomo Biblioteca Nacional y de Servicios de Bibliotecas. 13 Dos (2) representantes de la Federacin de Cmaras y Asociaciones de Comercio y Produccin.
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PARAGRAFO NICO: Los representantes de los organismos indicados en los ordinales 2 al 13, sern designados por la mxima autoridad de stos. Dichos representantes sern de su libre nombramiento y remocin. TITULO III DE LOS BIENES DECLARADOS PATRIMONIO CULTURAL Y DE INTERES CULTURAL Captulo I De la declaratoria de los bienes que constituyen el Patrimonio Cultural de la Repblica ARTCULO 13 La declaratoria de un bien de inters cultural como monumento nacional corresponder al Presidente de la Repblica en Consejo de Ministros. Los dems bienes del artculo 6 de esta Ley sern declarados tales por el Instituto del Patrimonio Cultural. PARAGRAFO NICO: La declaratoria de sitios de patrimonio histrico-cultural o arqueolgico, como reas bajo rgimen de administracin especial, se regir por lo dispuesto en la Ley Orgnica para la Ordenacin del Territorio, pero el control de la ejecucin de los planes de stas lo ejercer el Instituto del Patrimonio Cultural.
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Captulo II De los monumentos nacionales ARTCULO 14 Son monumentos nacionales los bienes inmuebles o muebles que sean declarados como tales en virtud de su valor para la historia nacional o por ser exponentes de nuestra cultura. PARAGRAFO NICO: Mantendrn su condicin de monumentos nacionales los bienes que hubieren sido declarados como tales con anterioridad a esta Ley. ARTCULO 15 La declaracin de monumento nacional la notificar el Instituto del Patrimonio Cultural cuando el bien sea de propiedad particular a su propietario; y si fuera inmueble, har igual participacin al Registrador Subalterno de la jurisdiccin en que se encuentre ubicado el inmueble para que estampe una nota marginal en los protocolos correspondientes. En la misma se har constar la declaracin a los efectos de esta Ley. ARTCULO 16 La declaracin de monumento nacional de un inmueble o mueble de propiedad nacional, estadal o municipal la notificar el Instituto del Patrimonio Cultural a la autoridad que lo tenga a su cargo a los fines de la salvaguarda del mismo. Dicha autoridad participar al Instituto del Patrimonio
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Cultural cualquier circunstancia que amenace ruina parcial o total al monumento e impedir, a la vez, que se realice en el mismo cualquier obra de construccin nueva o adosada o apoyada a I, reconstruccin, reparacin, reforma, demolicin, cambio de ubicacin, de destino o de uso sin la debida anuencia de este organismo. ARTCULO 17 Cuando el bien declarado monumento nacional sea de propiedad particular, el propietario est en la obligacin de notificar al Instituto del Patrimonio Cultural: 1. Cualquier acto de enajenacin a ttulo oneroso o gratuito que pretenda realizar sobre el mismo; y 2. Cualquier gravamen, limitacin o servidumbre que pretenda imponerle. ARTCULO 18 Los gravmenes, limitaciones y servidumbres sobre bienes de propiedad particular declarados monumentos nacionales, slo podrn constituirse previa autorizacin del Instituto del Patrimonio Cultural, la cual se conceder una vez comprobado que los actos proyectados no perjudicarn los mritos del monumento. El Estado gozar de un derecho perpetuo de paso sobre los inmuebles de propiedad particular declarados monumentos nacionales.
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ARTCULO 19 Los funcionarios judiciales estn obligados a notificar al Instituto del Patrimonio Cultural la ejecucin intentada sobre bienes declarados monumentos nacionales. Verificado el remate, se suspender la adjudicacin definitiva del bien al rematador durante el lapso de treinta (30) das hbiles, dentro del cual el Estado podr pedir que se le adjudique el bien ejecutado haciendo suya la postura formulada por aqul. ARTCULO 20 Los Jueces, Registradores, Notarios y dems autoridades, notificarn al Instituto del Patrimonio Cultural la presentacin de cualquier documento de enajenacin o de constitucin de gravmenes, limitaciones o servidumbres sobre bienes de propiedad particular declarados monumentos nacionales y se abstendrn de dar curso a los mismos si no constare el cumplimiento de lo dispuesto en esta Ley. ARTCULO 21 Ninguna autoridad podr emprender o autorizar que se inicie sobre los monumentos nacionales propiedad de particulares, actos de demoliciones, reformas, reparaciones, restauraciones, cambios de ubicacin o de destino, sin que medie la correspondiente aprobacin del Instituto del Patrimonio Cultural.
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Cualquier persona natural o jurdica de carcter pblico y en caso de que la obra se haya comenzado o concluido, podr ordenar que se proceda a reponer el monumento a su estado anterior; si se tratare de un monumento de propiedad particular, los trabajos de reposicin se harn a expensas del propietario. ARTCULO 22 Los bienes muebles o inmuebles de propiedad eclesistica que hayan sido declarados o se declaren monumentos nacionales, estn sujetos a las disposiciones de esta Ley. ARTCULO 23 Se determinarn alrededor de los bienes inmuebles declarados monumentos nacionales, zonas de proteccin a las reas circundantes que, por formar el ambiente de los mismos, deban ser objeto de regulacin reglamentaria. En cuanto a la ejecucin de nuevas construcciones en dichas zonas, el Instituto del Patrimonio Cultural establecer las relaciones volumtricas adecuadas al conjunto monumental e impedir que las mismas restrinjan su visualidad y contemplacin.

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Captulo III De los bienes inmuebles de valor histrico, artsticos o ambientales no declarados Patrimonio Cultural ARTCULO 24 Quedan sometidos a la inspeccin y vigilancia del Instituto del Patrimonio Cultural, a los fines de su proteccin y conservacin, las edificaciones de cualquier poca perteneciente a nuestra arquitectura civil, militar o religiosa, con todo lo que contengan, en los cuales el Instituto del Patrimonio Cultural por declaracin expresa, reconozca determinado valores histricos, artsticos o ambientales. La resolucin ser notificada al propietario, quien deber hacer del conocimiento del Instituto del Patrimonio Cultural las traslaciones de propiedad que efecte sobre las mismas. ARTCULO 25 Los propietarios de los bienes mencionados en el artculo anterior, estarn en la obligacin de participar al Instituto del Patrimonio Cultural el estado en que se encuentren estos bienes, as como cualquier acto traslativo de la propiedad que afecte el derecho.

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Captulo IV De los bienes muebles de Valor artstico o histrico no declarados Patrimonio Cultural de la Repblica ARTCULO 26 Sin perjuicio de las atribuciones propias de los Directores de los museos nacionales, estadales o municipales, no podr ejecutarse ningn trabajo de reparacin, restauracin ni cambio alguno que desvirte y desnaturalice el sentido y concepto original de los bienes a los cuales se refieren los artculos 2 y 6 de esta Ley. Asimismo, cualquier cambio de sede o destino sobre los bienes muebles que se encuentren en dichos museos sin que medie el correspondiente informe favorable del Instituto del Patrimonio Cultural, salvo caso fortuito o fuerza mayor. ARTCULO 27 Ninguna autoridad civil, militar o eclesistica que tenga a su cargo bienes muebles de valor histrico o artstico, propiedad del Estado o de otras Personas jurdicas de carcter pblico, podr ordenar o permitir que se ejecuten sobre ellos los trabajos o cambios a que se refiere el artculo anterior, si los mismos no han sido autorizados por el Instituto del Patrimonio Cultural. ARTCULO 28 El Instituto del Patrimonio Cultural tiene la facultad de impedir o paralizar cualquier trabajo
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que se realice sin su aprobacin, sobre los bienes que trata este Captulo y en caso que el mismo se haya comenzado o concluido, podr ordenar que se proceda a reponer el bien a su anterior. ARTCULO 29 Estn sometidos a esta Ley los bienes muebles de cualquier poca propiedad de particulares, que a juicio del Instituto del Patrimonio Cultural sea de inters conservar por su excepcional valor histrico o artstico. Dichos bienes sern inscritos en un catlogo especial. PARAGRAFO NICO: Los propietarios de bienes muebles, catalogados por el Instituto del Patrimonio Cultural, debern hacer del conocimiento de ste las traslaciones de propiedad que efecten a los fines de las anotaciones correspondientes. ARTCULO 30 No se permitir la salida del pas de ningn bien mueble catalogado, sin que haya constancia de haber sido ofrecido en venta al Estado a travs del Instituto del Patrimonio Cultural. lgual tratamiento se dar a aquellos casos en que el Instituto del Patrimonio Cultural haya permitido la introduccin al pas de bienes de excepcional valor histrico o artstico, con la facultad de reexportarlos y hayan permanecido en el pas por ms de diez (10) aos.
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La presente disposicin podr afectar a bienes muebles individualmente considerados o a colecciones de ellos. Captulo V De las poblaciones y sitios que por sus valores tpicos, tradicionales, naturales, histricos, ambientales, artsticos, arquitectnicos o arqueolgicos sean declarados objeto de proteccin y conservacin ARTCULO 31 El Instituto del Patrimonio Cultural podr declarar que determinadas poblaciones, sitios y centros histricos, en su totalidad o en parte, por sus valores tpicos, tradicionales, naturales, ambientales, artsticos, arquitectnicos o arqueolgicos y dems bienes establecidos en el artculo 6 numeral 7 de esta Ley, queden sometidos a la preservacin y defensa que esta Ley establece. ARTCULO 32 Los trabajos de reconstruccin, reparacin y conservacin y las construcciones nuevas a realizarse en una poblacin, sitio o Centro histrico de los que trata este Captulo, requerirn la autorizacin previa del Instituto del Patrimonio Cultural. A los efectos de la autorizacin a que se refiere esta disposicin, los interesados debern acompaar la
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corres-pondiente solicitud de los planos y especificaciones del proyecto de la obra que se piense efectuar. Si en la ejecucin de la obra autorizada no se llenaren las condiciones sealadas, el Instituto del Patrimonio Cultural tendr facultad para exigir que se modifique la misma o se restituya al estado anterior. ARTCULO 33 En las poblaciones, sitios y centros histricos a que se refieren los artculos anteriores, el Instituto del Patrimonio Cultural, regular, con la colaboracin de las autoridades competentes, todo lo relativo a la colocacin de anuncios, avisos o carteles y a la ubicacin de garajes, estacionamientos de vehculos, expendios de gasolina y lubricantes, kioscos, templetes o cualesquiera otras construcciones, ya sean permanentes, temporales o provisionales, conforme a las exigencias establecidas en esta Ley. ARTCULO 34 El Instituto del Patrimonio Cultural elaborar un censo de las poblaciones y sitios que por sus valores tpicos, tradicionales, naturales, histricos, artsticos o ambientales as lo requieran; y levantarn, igualmente, planos de los mismos en los cuales deber demarcar las zonas de proteccin. Los programas de planificacin y desarrollo que se proyecten en esas zonas, debern hacerse del conocimiento del Instituto del Patrimonio Cultural.
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TITULO IV Del Patrimonio Arqueolgico y Paleontolgico de la Repblica ARTCULO 35 Son propiedad del Estado todos los bienes culturales declarados Patrimonio Cultural de la Repblica, relativos al patrimonio arqueolgico, prehispnico, colonial, republicano y moderno, as como los bienes del patrimonio paleontolgico que fuesen descubiertos en cualquier zona del suelo o subsuelo nacional, incluidas las zonas subacuticas, especialmente las submarinas. ARTCULO 36 Se prohbe la destruccin de los bienes a que se refiere el artculo anterior. El Estado gozar de un derecho perpetuo de paso sobre los inmuebles de propiedad particular en los cuales se encuentren algunos de los bienes sealados en el artculo 29 de esta Ley. ARTCULO 37 Los propietarios de terrenos bajo los cuales se encuentren objetos arqueolgicos o paleontolgicos, no podrn oponerse a los trabajos de exploracin, levantamiento e inventario que el Instituto del Patrimonio Cultural autorice. ARTCULO 38 El Instituto del Patrimonio Cultural podr impedir, provisionalmente, y por un termino no
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mayor de sesenta (60) das continuos, hasta tanto autorice los trabajos de exploracin, la correspondiente ocupacin de terrenos de propiedad particular, cuando debajo de ellos se descubran objetos arqueolgicos o paleontolgicos. ARTCULO 39 Todo trabajo que tienda a descubrir, explorar, estudiar o excavar yacimientos arqueolgicos o paleontolgicos, deber ser previamente autorizado por el Instituto del Patrimonio Cultural. La autorizacin anterior slo ser concedida a arquelogos o paleontlogos profesionales, as como a renombradas instituciones cientficas, nacionales o extranjeras. ARTCULO 40 El Instituto del Patrimonio Cultural podr permitir la salida de colecciones de duplicados de objetos arqueolgicos a favor de instituciones cientficas extranjeras cuando no se juzguen tiles para los museos o instituciones nacionales, estadales o municipales; igualmente permitir la salida de aquellas piezas que requieran tratamiento especial para conservacin, restauracin o examen. TITULO V Disposiciones Complementarias ARTCULO 41 La exportacin de los bienes a que se refiere esta Ley, sin autorizacin del Instituto del
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Patrimonio Cultural, ser considerado como contrabando y penado conforme a la legislacin nacional, obligando su devolucin al territorio de la Repblica. ARTCULO 42 Todos los bienes de inters cultural declarados como tales, cuya propiedad no pueda ser demostrada al requerirlo as el Ejecutivo Nacional, pasarn a la custodia y proteccin de la Repblica. ARTCULO 43 Las gobernaciones de los Estados y las municipalidades podrn establecer servicios de proteccin y defensa de los bienes ubicados en su territorio y que llenen las condiciones establecidas en el artculo 6 de esta Ley. Asimismo, podrn adoptar las medidas destinadas a su salvaguarda, siempre que en los procesos de restauracin y revitalizacin de dichos bienes, se cumplan las previsiones de esta Ley, sus reglamentos y las normas y procedimientos que dicte el Instituto del Patrimonio Cultural. El Instituto del Patrimonio Cultural suscribir convenios con las instituciones pblicas o privadas, nacionales o internacionales, cuyo objeto se relacione con el Patrimonio Cultural a fin de desconcertar las ejecuciones de sus programas y utilizar la capacidad instalada y la experiencia de dichas instituciones.
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TITULO VI De las Sanciones ARTCULO 44 Quedan obligados a una participacin activa en pro de la defensa, rescate y conservacin del Patrimonio Cultural de la Repblica todos los ciudadanos que habiten en su territorio. Ser penado con dos (2) a cuatro (4) aos de prisin quien destruya, deteriore o dae cualesquiera de los bienes establecidos en los artculos 2 y 6 de esta Ley. ARTCULO 45 El que por haber obrado con imprudencia o negligencia; o bien con impericia en su profesin, arte o industria; o por inobservancia de esta Ley, de sus reglamentos, normas, rdenes escritas o disposiciones oficiales ocasionen algn dao a esos bienes, ser sancionado con la mitad de la pena anterior. ARTCULO 46 Quienes en bsqueda de bienes arqueolgicos o paleontolgicos realicen exploraciones o excavaciones no autorizadas, sern sancionados con la pena prevista en el artculo que antecede. ARTCULO 47 Las dems infracciones a esta Ley y a sus Reglamentos que no constituyan delito, sern sancionadas con multa de cinco mil (5000) a diez mil (10000) das de salario mnimo urbano. La sancin
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ser impuesta por el Ministerio de Hacienda, a solicitud del Instituto del Patrimonio Cultural. ARTCULO 48 Las sanciones, anteriormente provistas, tendrn prelacin sobre las que pudiera establecer la Ley Penal del Ambiente, para los delitos y faltas aqu contemplados. TITULO VII Disposiciones Finales ARTCULO 49 Sin menoscabo de lo que disponga la legislacin protectoras de derechos intelectuales, se considera delito contra el Patrimonio Cultural de la Repblica, la utilizacin lucrativa del nombre de sus artistas, sin las autorizaciones suyas o de sus herederos o causahabientes, conforme a lo previsto en esta ley. ARTCULO 50 El Instituto del Patrimonio Cultural podr someter al Ejecutivo Nacional los proyectos de reglamentos correspondientes a esta Ley. ARTCULO 51 Se derogan todas las disposiciones legislativas y reglamentarias que colidan con esta Ley. ARTCULO 52 Se deroga la Ley de Proteccin y Conservacin de Antigedades y Obras Artsticas de la Nacin, publicada en la Gaceta oficial de los Estados
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Unidos de Venezuela No. 21.787 del 15 de agosto de 1945. Dada, firmada y sellada en el Palacio Federal Legislativo, en Caracas a los quince das del mes de agosto de mil novecientos noventa y tres. Aos 183 de la Independencia y 134 de la Federacin. EL PRESIDENTE, OCTAVIO LEPAGE EL VICEPRESIDENTE, LUIS ENRIQUE OBERTO G. LOS SECRETARIOS, LUIS AQUILES MORENO C. DOUGLAS ESTANGA Palacio de Miraflores, en Caracas, a los tres das del mes de septiembre de mil novecientos noventa y tres. Aos 183 de la Independencia y 134 de la Federacin. Cmplase, (L.S.) RAMON J. VELASQUEZ Refrendado, El Ministro de la Secretara de la Presidencia. (L.S.)
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REGLAMENTO PARCIAL N 1 DE LA LEY DE PROTECCIN Y DEFENSA DEL PATRIMONIO CULTURAL EN CUANTO A LA DETERMINACIN DE LA ESTRUCTURA ORGNICA Y LAS MODALIDADES OPERATIVAS DEL

INSTITUTO DEL PATRIMONIO CULTURAL PRESIDENCIA DE LA REPBLICA DECRETO N 384 - 12 DE OCTUBRE DE 1994 RAFAEL CALDERA Presidente de Repblica En uso de la tribucinque me confiere el ordinal 10 del artculo 190 de la Constitucin y de conformidad con el artculo 7 de la Ley de Proteccin y Defensa del Patrimonio Cultural, en Consejo de Ministros DECRETO el siguiente Reglamento Parcial N 1 de la Ley de Proteccin y Defensa del Patrimonio Cultural en cuanto a la determinacin de la Estructura Orgnica y las Modalidades Operativas del Instituto del Patrimonio Cultural.

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CAPITULO I Disposiciones generales ARTCULO 1 El Instituto del Patrimonio Cultural es un Servicio Autnomo sin personalidad jurdica, creado por ley y tutelado por el Consejo Nacional de la Cultura. ARTCULO 2 El Instituto del Patrimonio Cultural tiene por objeto todo a cuanto atae a la defensa del Patrimonio Cultural de la Repblica, as como la identificacin, preservacin, rehabilitacin, defensa, savalguarda y consolidacin de los bienes de inters cultural as declarados que se encuentren en el Territorio Nacional o que ingresen a l, quien quiera sea su propietario. ARTCULO 3 El Instituto del Patrimonio Cultural tiene su sede principal en la ciudad de Caracas, sin perjuicio de que se puedan establecer otras dependencias por parte del Consejo Nacional de la Cultura, de acuerdo con las necesidades del pas, en cualquier parte del Territorio Nacional, as como a instar a las gobernaciones de los Estados, del Distrito Federal y a las Municipalidades a crear rganos similares a niveles regionales de forma de cooperar con las tareas del Instituto del Patrimonio Cultural.
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ARTCULO 4 El Instituto del Patrimonio Cultural gozar de autonoma administrativa, en el ejercicio de sus funciones. ARTCULO 5 El Instituto del Patrimonio Cultural de acuerdo con la Ley de su creacin, actuar como un rgano de consulta del Presidente de la repblica y de los rganos estadales y municipales, de acuerdo con los numerables 7 y 8 del artculo 10 de la Ley. ARTCULO 6 El Instituto del Patrimonio Cultural por orden de su Ley de creacin, es tambin un rgano de inspeccin y vigilancia. ARTCULO 7 El Instituto del Patrimonio Cultural por mandato de la Ley es un rgano de autoridad en el ejercicio de sus funciones y es un rgano de Direccin en la materia que comprende los bienes de inters cultural, por lo que ser obligatoria su intervencin y autorizacin en esta materia. ARTCULO 8 El Instituto del Patrimonio Cultural funcionar con el presupuesto que le asigne anualmente el Congreso Nacional a travs de la Ley de Presupuesto de cada ejercicio fiscal.

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CAPTULO II De la organizacin del Instituto del Patrimonio Cultural ARTCULO 9 El Instituto del Patrimonio Cultural contar con un Presidente de libre nombramiento y remocin del Presidente del Consejo Nacional de la Cultura, con un Consejo Consultivo, un Comit Superior de Direccin, un Comit de Coordinacin Operativa y un Comit de Contratacin y Licitacin. Seccin primera De la Presidencia ARTCULO 10 La Presidencia es la mxima autoridad del Instituto ejerce las funciones de gobierno del mismo. Las ausencias absolutas o temporales del Presidente las suplir la persona que designe el Presidente del Conac. ARTCULO 11 Son atribuciones de la Presidencia: 1. Cumplir y hacer cumplir las leyes, reglamentos y dems disposiciones relacionadas con la Institucin, as como las decisiones legales y reglamentarias correspondientes.
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2. Cumplir y hacer cumplir los lineamientos de la Poltica Instucional que ejerza el Consejo Nacional de la Cultura en la materia establecida en el Artculo 10 de la Ley de Proteccin y Defensa del Patrimonio Cultural. 3. Dirigir, coordinar y supervisar las actividades del Instituto. 4. Representar al instituto y ser rgano de enlace con el Ministerio de la Secretara de la Presidencia, y el Consejo Nacional de la Cultura. 5. Elaborar y aprobar el plan anual de actividades del Instituto del Patrimonio Cultural, y evaluar la marcha del Instituto en funcin de los objetivos y metas establecidas. 6. Definir y aprobar modificaciones de la estructura organizacional de la institucin. 7. Preparar el ante proyecto de presupuesto anual del Instituto y someterlo a aprobacin del Consejo Nacional de la Cultura. 8. Elaborar el presupuesto y la programacin anual de la Institucin. 9. Administrar, ejecutar el presupuesto de la Institucin y rendir cuenta de su gestin ante el Consejo Nacional de la Cultura. 10. Autorizar los trabajos concernientes a los bienes de inters cultural. 11. Evacuar las consultas correspondientes, establecidas en la Ley. 12. Ordenar las inspecciones y la vigilancia respectiPROVIDENCIA ADMINISTRATIVA N 012-05

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vas, a los fines de la proteccin y conservacin de las edificaciones correspondientes. 13. Iniciar los procedimientos establecidos en la Ley. 14. Informar al Presidente del Consejo Nacional de la Cultura sobre acuerdos, resoluciones y actividades realizadas. 15. Designar y remover al personal del instituto. 16. Elaborar los Proyectos de acuerdos de forma simplificada de carcter internacional y someterlos a la consideracin del Consejo Nacional de la Cultura, par su envio al Ministerio de la Secretaria de la Presidencia de la Repblica. 17. Servir de rgano de estudio, consulta y asesora para el Instituto. 18. Administrar y controlar la asignacin presupuestaria acordada al Instituto. Seccin segunda Del Consejo Consultivo ARTCULO 12 El Consejo Consultivo es un cuerpo colegiado, integrado por el presidente del Instituto del Patrimonio Cultural, quien lo presidir y diecisiete (17) representantes del organismos pblicos y privados designados a los establecido a la Ley. ARTCULO 13 El Consejo Consultivo deber celebrar reuniones ordinarias una vez cada seis (6) meses.
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Igualmente se reunir en forma extraordinaria, cada vez que el presidente del Instituto del Patrimonio Cultural, as lo requiera, previa convocatopria respectiva, la cual deber hacerse con cuarenta y ocho (48) horas de anticipacin a la fecha de la reunin. ARTCULO 14 El quorum del Consejo consultivo lo constituye el nmero entero superior a la mitad de sus miembros. ARTCULO 15 Las decisiones se tomarn por mayora absoluta de los asistentes a la sesion. En caso de empate se considerar pospuesta la proposicin para la prxima sesin. De pesistir el empate decidir el voto del Presidente. ARTCULO 16 Son atribuciones del Consejo Consultivo, como rgano asesor, recomendar al Instituto del Patrimonio Cultural los instrumentos, procedimientos y mecanismos que consideren necesarios para el cabal desarrollo de los programas y actividades. Seccin tercera De los Comits permanentes ARTCULO 17 El Comit Superior de Direccin est integrado por: el Presidente, el Gerente Ejecutivo, el
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Gerente Administrativo y por los responsables de reas correspondientes al nivel Operativo. ARTCULO 19 Son funciones de los Comits permanentes: 1. Servir de canales de comunicacin e informacin. 2. Permitir la integracin de distintas perspectivas en el anlisis de problemas y formulacin de propuestas. 3. Facilitar la coordinacin, programacin y asignacin del trabajo. 4. Promover el uso compartido de los recursos. CAPTULO III Modalidad operativa del Instituto del Patrimonio Cultural ARTCULO 20 El Instituto del Patrimonio Cultural funcionar de acuerdo con los siguientes niveles de decisiones: 1. NIVEL POLTICO-INSTITUCIONAL: Representando por la Presidencia y el Congreso Consultivo, que tiene la facultad de considerar las modalidades de participacin e intervencin Poltica-Institucional en el marco de la Ley de Proteccin y Defensa del Patrimonio Cultural. 2. NIVEL DE APROBACIN DE GESTIN: Representado por la Presidencia, con la facultad para
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probar o improbar los planes y gestiones del Instituto del Patrimonio Cultural. 3. NIVEL ESTRATGICO: Representado por el Comit Superior de Direccin, el cual tiene la facultad de establecer las polticas, lineamientos estratgicos, objetivos generales y los planes de desarrollo del Instituto del Patrimonio Cultural. 4. NIVEL TCNICO-OPERATIVO: Representado por el Comit de Coordinacin Operativa, con las facultades para desarrollar y ejecutar los programas, proyectos, acciones de intervencin, mecanismos de gestin y coordinacin de los procesos tcnicos-operativos, socio-culturales y gerencial-administrativo. Seccin primera Procesos funcionales ARTCULO 21 El Instituto del Patrimonio Cultural con el fin de asegurar su funcionamiento, desarrollar y utilizar: 1. Procesos tcnicos-operativos, los cuales comprenden la valoracin y registro, las autorizaciones, la intervencin sobre el bien, la proteccin legal, la proteccin fsica y la puesta en valor y mantenimiento. 2. Procesos socio-culturales, constituidos por la asistencia tcnica institucional, promocin y difusin, formacin educativa, investigacin, documentacin e
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informacin, regulacin (normas, acuerdos, convenios) y relaciones institucionales. 3. Procesos gerenciales-administrativos, constituidos por planificacin, programacin, proyectos, presupuesto, contrataciones, licitaciones, inspeccin, supervisin, administracin de personal y recursos y control gerencial-administrativo. Seccin segunda De las gerencias ARTCULO 22 La Gerencia Ejecutiva es la unidad encargada de asistir al Nivel Directivo del Instituto en: 1. Formular y mantener el Sistema de Planificacin y Desarrollo del Instituto. 2. Formular y evaluar ejecucin del presupuesto. 3. Formular y mantener los Sistemas y Procesos Tcnicos Operativos del Instituto. 4. Establecer y mantener procesos de relaciones institucionales. 5. Desarrollar, organizar y mantener el Sistema de Informacin Gerencial-Tcnico para el adecuado control de la gestin del Instituto. ARTCULO 23 La Gerencia Administrativa es la unidad encargada de asistir al Nivel Directivo del Instituto en: 1. Administrar con eficacia los recursos del Instituto.
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2. Organizar y Ejecutar el presupuesto. 3. Organizar y mantener las estructuras, sistemas y procedimientos requeridos para lograr los objetivos y metas establecidas. 4. Desarrollar, organizar y mantener el sistema de informacin Gerencial-Administrativo necesario para el adecuado control control de la gestin. Seccin tercera De las unidades ARTCULO 24 El Instituto ser dotado de unidades de apoyo en reas jurdicas, de divulgacin y relaciones pblicas, de personal de administracin, de planificacin y desarrollo y de relaciones institucionales, las cuales sern creadas previa consulta con los rganos asesores de la administracin pblica competentes en la materia. Del mismo modo, el instituto crear cualquier otra dependencia necesaria en orden al cabal cumplimiento de su objeto. Seccin cuarta De la Contralora Interna ARTCULO 25 La Contralora Interna tiene como objeto asesorar a la Presidencia del Instituto, en todo lo relacionado a fijacin de polticas administrativas, financieras y contables, realizar el control de las activiPROVIDENCIA ADMINISTRATIVA N 012-05

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dades y gestin del Instituto y llevar el control de la ejecucin presupuestaria. Seccin quinta Del nivel operativo ARTCULO 26 El Nivel Operativo corresponder a las siguientes reas: Registro Nacional de Bienes Culturales, Conservacin de Bienes Muebles, Conservacin de Bienes Inmuebles, Conservacin de Bienes Arqueolgicos y Conservacin de Testimonios y Procesos Culturales. En el mismo sentido, el Instituto crear cualquier otra dependencia necesaria en orden al cabal cumplimiento de su objeto. CAPTULO IV Disposicin final ARTCULO 27 De acuerdo a las caractersticas propias previstas en la Ley de creacin del Instituto del Patrimonio Cultural, ste preparar los proyectos de reglamentos especiales, para ser sometidos a la consideracin del Consejo Nacional de la Cultura y su puesta en vigencia por el Ejecutivo Nacional y los Reglamentos Internos relativos a su funcionamiento, que sern sometidos a la aprobacin del Consejo Nacional de la Cultura.
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Dado en Caracas, a los doce das del mes de octubre de mil novecientos noventa y cuatro. Ao 184 de la Independencia y 135 de la Federacin.

(L.S.) RAFAEL CALDERA

El Ministro de Relaciones Interiores RAMN ESCOVAR SALN El Ministro de Relaciones Exteriores MIGUEL NGEL BURELLI RIVAS El Ministro Encargado del Ministerio de Hacienda LUIS XAVIER CRISANTI El Ministro de la Defensa RAFAEL A. MONTERO REVETTE El Ministro de Fomento ALBERTO POLETTO POMENTA El Encargado del Ministerio de Educacin CSAR AUGUSTO BRICEO El Ministro de Sanidad y Asistencia Social CARLOS WALTER El Ministro del Trabajo JUAN NEPOMUCEMO GARRIDO M. El Ministro de Energa y Minas ERWIN JOS ARRIETA VALERA
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El Ministro del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables ROBERTO PREZ LECUNA El Encargado del Ministeriocde Desarrollo Urbano FRANCISCO GONZLEZ La Ministra de la Familia MERCEDES PULIDO DE BRICEO El Ministro de la Secretara de la Presidencia ANDRS CALDERA PIETRI El Ministro de Estado POMPEYO MRQUEZ MILLN El Ministro de Estado GUILLERMO LVAREZ BAJARES El Ministro de Estado HERNANN LUIS SORIANO VALERY El Ministro de Estado JOS GUILLERMO ANDUEZA ACUA El Ministro de Estado GUIDO ARNAL ARROYO La Ministra de Estado MARA DEL PILAR IRIBARREN DE ROMERO El Ministro de Estado LUIS RAL MATOS AZCAR

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REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DE LA CULTURA INSTITUTO DEL PATRIMONIO CULTURAL

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CARACAS, 30 DE JUNIO DE 2005 AOS 195 y 146 El Presidente del Instituto del Patrimonio Cultural, en ejercicio de las atribuciones que le confiere el artculo 10, numerales 6 y 10, de la Ley de Proteccin y Defensa del Patrimonio Cultural, en concordancia con lo previsto en el artculo 11, numerales 1 y 2 del Reglamento Parcial N 1 de dicha ley, CONSIDERANDO Que la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, en su artculo 99 consagra el derecho al patrimonio cultural, y le impone al Estado la obligacin de asegurar su goce estableciendo al efecto que "El Estado garantizar la proteccin y preservacin, enriquecimiento, conservacin y restauracin del patrimonio cultural, tangible e intangible",

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CONSIDERANDO Que la administracin cultural est en el deber de adoptar las medidas que sean necesarias para tornar operativo el postulado contenido en el artculo 99 constitucional, lo que implica declarar los bienes con valores culturales -sean histricos, plsticos, ambientales, arqueolgicos o sociales- como integrantes del patrimonio cultural, conforme a lo establecido en la Ley de Proteccin y Defensa del Patrimonio Cultural, y constituir el Registro General del Patrimonio Cultural, cuyo objeto es la identificacin a lo largo y ancho del territorio nacional, de todo aquello que es caracterstico y significativo para la identidad de los venezolanos, para lo cual se est ejecutando el I Censo del Patrimonio Cultural Venezolano, CONSIDERANDO Que al Instituto del Patrimonio Cultural como rgano rector para la proteccin y defensa del patrimonio cultural venezolano le corresponde dictar los lineamientos relativos a su investigacin, restauracin, conservacin, salvaguarda, preservacin, defensa, consolidacin, reforma y reparacin, as como darlo a conocer y exigirle a los particulares su sujecin a la Ley de Proteccin y Defensa del Patrimonio Cultural y dems disposiciones del ordenamiento jurdico que regulan lo relativo a la proteccin de los bienes patrimoniales,
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CONSIDERANDO Que en el marco de la ejecucin del I Censo del Patrimonio Cultural Venezolano participa un equipo multidisciplinario integrado por representantes de las comunidades y por funcionarios del Instituto del Patrimonio Cultural y organismos municipales, regionales y nacionales, dentro de los cuales destacan el Ministerio de la Cultura, el Ministerio de Educacin y Deportes, la Universidad Nacional Experimental Simn Rodrguez, la Biblioteca Nacional y las gobernaciones y alcaldas, CONSIDERANDO Que mediante acto N 003/05, de fecha 20 de febrero de 2005, el Instituto del Patrimonio Cultural declar BIEN DE INTERS CULTURAL, cada una de las manifestaciones culturales tangibles e intangibles registradas en el I Censo del Patrimonio Cultural Venezolano, y reflejadas en los catlogos elaborados con ocasin al mismo, salvo aquellas que hayan sido declaradas como Monumento Nacional, CONSIDERANDO Que a los fines de facilitar el manejo y salvaguarda de las manifestaciones culturales inscritas en el Registro General del Patrimonio Cultural es necesario fijar las
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medidas tcnicas a las que deben ceirse las autoridades nacionales, estadales y municipales, as como las personas naturales y jurdicas, DICTA EL SIGUIENTE:

INSTRUCTIVO QUE REGULA EL REGISTRO GENERAL DEL PATRIMONIO CULTURAL VENEZOLANO Y EL MANEJO DE LOS BIENES QUE LO INTEGRAN
CAPTULO I DEL REGISTRO GENERAL DEL PATRIMONIO CULTURAL Artculo 1: Se declara formalmente constituido el REGISTRO GENERAL DEL PATRIMONIO CULTURAL, el cual lo integran: 1.- Todas las manifestaciones culturales tangibles e intangibles inscritas en el marco del I Censo del Patrimonio Cultural Venezolano, y reflejadas en los catlogos elaborados con ocasin al mismo. 2.- Todas aquellas manifestaciones culturales no inscritas en el marco del I Censo del Patrimonio Cultural Venezolano, pero que se ajusten a lo previsto en el artculo 6 de la Ley de Proteccin y Defensa del Patrimonio Cultural.
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Artculo 2: El Registro General del Patrimonio Cultural tiene por objeto la identificacin de todo aquello que es caracterstico y significativo para la identidad cultural de los venezolanos, en correspondencia a sus valores artsticos, histricos, plsticos, ambientales, arqueolgicos, paleontolgicos o sociales. Artculo 3: El Registro General del Patrimonio Cultural ser llevado por el Instituto del Patrimonio Cultural. Artculo 4: Corresponde al Instituto del Patrimonio Cultural la formacin y actualizacin del citado Registro General del Patrimonio Cultural. Artculo 5: Cada bien cultural que se inscriba en el Registro General del Patrimonio Cultural tendr una ficha tcnica en la cual debern constar los datos siguientes: 1.- Denominacin. 2.- Localizacin: regin, estado, municipio, ciudad o centro poblado, parroquia y direccin. 3.- Propietario, administrador, custodio o responsable. 4.- Categora a la que pertenece. 5.- Descripcin. 6.- Valoracin del postulante. 7.- Valoracin tcnica. 8.- Estado de conservacin. 9.- Registro fotogrfico o audiovisual.
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10.- Fecha de la inscripcin, de su declaracin y de su publicacin en Gaceta Oficial o notificacin a los interesados, segn sea el caso. 11.- Las transmisiones por actos inter vivos o mortis causa y los traslados. A este fin los propietarios, administradores, custodios o responsables comunicarn al Instituto del Patrimonio Cultural tales actos, aportando copia simple de los documentos donde consten los mismos. 12.- Los aportes pblicos o actuaciones administrativas ejecutados para la proteccin del bien cultural de que se trate. 13.- Las revitalizaciones y dems intervenciones que se le realicen al bien cultural. Artculo 6: A peticin de parte interesada se expedir un certificado de inscripcin de cada bien inscrito en el Registro General del Patrimonio Cultural, en el que se reflejarn todos los actos jurdicos o artsticos que sobre el bien se hayan efectuado y se hayan asentado en dicho Registro. Artculo 7: Los rganos estatales y municipales podrn declarar determinados bienes como patrimonio cultural, caso en el cual debern notificarlo al Instituto del Patrimonio Cultural, para su posible inscripcin en el Registro General del Patrimonio Cultural. Asimismo, debern notificar al Instituto del Patrimonio Cultural todo acto que realicen vinculado a
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los bienes inscritos en el Registro General del Patrimonio Cultural, para su anotacin en el mismo. Artculo 8: Las manifestaciones culturales se inscribirn en el Registro General del Patrimonio Cultural, conforme a las categoras siguientes: 1.- BIENES MATERIALES O TANGIBLES: a.- Centros histricos englobados dentro de una poligonal determinada. b.- Barrios, urbanizaciones o sectores especficos de la ciudad. c.- Calles, avenidas, plazas y parques. d.- Monumentos, edificaciones, estatuaria e hitos urbanos. e.- Ruinas y sitios arqueolgicos o paleontolgicos, histricos, conmemorativos y asociados con rituales. f.- Sitios subacuticos. g.- Objetos, colecciones y otros bienes materiales de creacin individual. 2.- BIENES INTANGIBLES a.- Manifestaciones colectivas. b.- Creacin individual de carcter intangible. c.- Tradicin oral.

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CAPTULO II DE LOS BIENES TANGIBLES INSCRITOS EN EL REGISTRO GENERAL DEL PATRIMONIO CULTURAL Artculo 9: Centros histricos englobados dentro de una poligonal determinada. Se trata de zonas histricas ubicadas dentro de ciudades, que estn delimitadas por una poligonal levantada por el Instituto del Patrimonio Cultural. Las intervenciones de las edificaciones contenidas en los centros histricos que pongan en peligro su integridad fsica general y la de sus diversos componentes, sean estructurales, de cerramientos, de pisos y cubiertas, ornamentales y de revestimientos, no se podrn realizar sin la previa autorizacin del Instituto del Patrimonio Cultural. Las obras nuevas a realizarse en terrenos sin construccin contenidos en esa poligonal debern ajustarse a las normas y procedimientos que establezca el Instituto del Patrimonio Cultural conjuntamente con las oficinas municipales de patrimonio. Artculo 10: Barrios, urbanizaciones o sectores especficos de la ciudad. Son sectores urbanos no contenidos en una poligonal determinada, que cuentan con un reconocimiento global del conjunto, lo que constituye su valor coral. La permanencia del valor coral es el objeto de proteccin, por lo que cualquier intervencin que
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pudiera afectarlo deber estar previamente autorizada por el Instituto del Patrimonio Cultural. Para cada caso el Instituto del Patrimonio Cultural establecer criterios especficos de proteccin y resguardo coordinadamente con el municipio competente. Las intervenciones de los barrios, urbanizaciones o sectores especficos de la ciudad inscritos en el Registro General del Patrimonio Cultural, requerirn la autorizacin del Instituto del Patrimonio Cultural cuando puedan lesionar las cualidades que les dieron sus valores corales. Artculo 11: Calles, avenidas, plazas y parques. Estas reas pblicas inscritas en el Registro General del Patrimonio Cultural, la conforman todo lo que dentro de ellas se encuentre, como monumentos, estatuaria, mobiliario urbano, jardines, rboles y los edificios que bordean o limitan ese espacio, as como los diversos componentes de stos, sean estructurales, de cerramientos, de pisos y cubiertas, ornamentales y de revestimientos, todo lo cual no podr ser intervenido cuando se comprometa su integridad o visualizacin, sin la previa autorizacin del Instituto del Patrimonio Cultural. Las obras nuevas a realizarse en terrenos sin construccin en las reas pblicas antes descritas debern ajustarse a las normas y procedimientos que establezca el Instituto del Patrimonio Cultural conjuntamente con las oficinas municipales de patrimonio.
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Artculo 12: Edificaciones, monumentos, estatuarias e hitos urbanos. Las intervenciones de las edificaciones, monumentos, estatuarias e hitos urbanos, inscritos en el Registro General del Patrimonio Cultural que pongan en peligro la integridad fsica general del bien, la de sus componentes estructurales, de cerramientos, de pisos y cubiertas, ornamentales y de revestimientos, as como el entorno ambiental o paisajstico necesario para su visualidad o contemplacin adecuada, requerirn la autorizacin previa del Instituto del Patrimonio Cultural. Asimismo, se requerir la autorizacin del Instituto del Patrimonio Cultural para la intervencin de los espacios urbanos y rurales circundantes a los monumentos nacionales. Artculo 13: Ruinas y sitios arqueolgicos o paleontolgicos, histricos, conmemorativos y asociados a rituales. Se trata de aquellos lugares del suelo o del subsuelo, donde existen restos, evidencias o smbolos materiales o manifestaciones intangibles, de culturas pasadas o presentes, poseedores de valores que los caracterizan y los hacen significativos para un colectivo. Cualquier intervencin de los sitios antes enunciados, requerir la autorizacin previa del Instituto del Patrimonio Cultural. El Instituto del Patrimonio Cultural tiene derecho perpetuo de paso sobre los sitios antes enunciados, lo cual no incide en la titularidad de la tierra,
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pudiendo la misma pertenecer a entes pblicos o personas naturales o jurdicas de carcter privado. El Instituto del Patrimonio Cultural y los municipios podrn tomar las medidas que consideren necesarias para la proteccin de los referidos sitios, debiendo las autoridades municipales demarcarlos adecuadamente. Artculo 14: Sitios subacuticos. Son los espacios acuticos e insulares de la Repblica que contienen bienes con valores arqueolgicos. La intervencin, movilizacin o extraccin de los bienes que all se encuentren, tanto por entes pblicos como por personas jurdicas o naturales de carcter privado, requerirn la previa autorizacin del Instituto del Patrimonio Cultural. Corresponde a las autoridades municipales, a la Fuerza Armada y al Instituto Nacional de Espacios Acuticos e Insulares, monitorear, controlar y gestionar lo conducente a fin de dar cumplimiento a estas disposiciones. Artculo 15: Los municipios ejercern el control de las obras menores que no comprometan la fachada, la integridad o los valores que motivaron la inscripcin de los bienes a que se refieren los artculos 9, 10, 11, 12 y 13 del presente Instructivo, en el Registro General del Patrimonio Cultural, segn sea el caso, salvo cuando el inmueble a ser intervenido haya sido declarado Monumento Nacional.
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Artculo 16: Los municipios en el ejercicio de sus competencias concurrentes, regularn mediante ordenanza especial, las actividades a ejecutarse en los bienes a que se refieren los artculos 9, 10, 11, 12 y 13 del presente Instructivo, recogiendo en ella las disposiciones de la Ley de Proteccin y Defensa del Patrimonio Cultural. Asimismo, los municipios con la finalidad de cohesionar las polticas pblicas nacionales sobre proteccin del patrimonio cultural y en el ejercicio de sus competencias, podrn crear oficinas locales con competencia en materia de patrimonio cultural, para lo cual contarn con el apoyo y la asesora del Instituto del Patrimonio Cultural. Artculo 17: Objetos, colecciones y otros bienes materiales de creacin individual. Son aquellos bienes producidos por un creador individual que siendo de carcter material cuentan con una determinada valoracin histrica, esttica o simblica. La movilizacin dentro o fuera del pas, de bienes materiales de creacin individual inscritos en el Registro General del Patrimonio Cultural, deber realizarse conforme a lo que establece la Ley de Proteccin y Defensa del Patrimonio Cultural, la convencin sobre las medidas que deben adoptarse para prohibir e impedir la importacin, la exportacin y la transferencia de propiedades ilcitas de bienes culturales y la normativa jurdica aplicable. El Comit de Trfico Ilcito de Bienes Culturales, delinear los mecanismos para ejercer el
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control que se requiera a tal efecto. La traslacin de propiedad de estos bienes debe ser notificada al Instituto del Patrimonio Cultural. CAPTULO III DE LOS BIENES INTANGIBLES : Artculo 18: Manifestaciones colectivas. Son todas aquellas expresiones ceremoniales, festivas o de procesos productivos de grupos de personas, comunidades o sociedades que comparten una historia y propsitos comunes. A los fines de proteger la significacin y originalidad que ellas tienen para esos grupos sociales, cuando le otorguen coherencia, cohesin y sentido de pertenencia, las autoridades municipales, apoyadas en la plataforma patrimonial del Ministerio de la Cultura, procurarn los correspondientes apartados presupuestarios para darle continuidad, permanencia y difusin, conformando proyectos socio-comunitarios que potencien la organizacin en redes populares y el encuentro de la diversidad cultural. Artculo 19: La creacin individual de carcter intangible. Son aquellas producciones inmateriales, realizadas por un autor conocido, que estn asociadas a la literatura, la interpretacin -sea msica, baile, danza, cantatas o teatro- el cine o cualquier otro tipo de proyeccin audiovisual, que por su valor cultural o su significacin colectiva es reconocida como un bien patri58
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monial. Los creadores e inclusive los intrpretes de estas producciones culturales se convierten en portadores de ese bien pasando ellos mismos a ser patrimonio cultural. Se trata no de los soportes donde ellas pudieran estar escritas, filmadas o grabadas sino a la obra en su misma ejecucin. A los fines de su proteccin, los municipios procurarn establecer polticas dirigidas a dar a conocer estas crea-ciones, divulgndolas en medios de comunicacin y convirtindolas en temas a ser incorporados en los contenidos docentes de las escuelas y liceos municipales. Las autoridades municipales canalizarn a travs de las redes culturales establecidas por el Ministerio de la Cultura, conjuntamente con las gobernaciones, polticas dirigidas a abrir posibilidades para expresar y presentar pblicamente las obras de estos creadores como parte de la tarea de divulgacin pero tambin como medio de vida que le otorgue un mnimo de seguridad y estabilidad econmica. Artculo 20: La tradicin oral. Son aquellos testimonios orales y discursivos sobre acontecimientos y conocimientos que tienen significacin para un determinado colectivo y que han sido transmitidos de generacin en generacin mediante la narracin oral, entre ellos, poemas, cuentos, cantos, rezos, leyendas y recetas curativas o culinarias. Es tarea de los municipios, apoyados en las redes culturales y la plataforma patrimonial del
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Ministerio de la Cultura, establecer una poltica de registros, en los soportes ms adecuados, de las voces, imgenes y sonidos de estos testimonios y darlos a conocer mediante diversas modalidades, fomentando esta actividad cultural como pilar fundamental en el fortalecimiento de la identidad cultural, la autoestima y la autogestin de los pueblos indgenas, as como en el reconocimiento y valoracin de las historias, culturas y conocimientos tradicionales y locales, la organizacin de las redes populares y el encuentro entre las diversas culturas. Los activadores culturales colaborarn con el desarrollo del sentimiento de arraigo, el amor por el territorio, en la elaboracin de las historias municipales y el diagnstico de las potencialidades productivas que le dan fuerza a su localidad o parroquia. CAPTULO IV DE LA ACTUACIN DEL INSTITUTO DEL PATRIMONIO CULTURAL Artculo 21: Toda intervencin de los bienes culturales inscritos en el Registro General del Patrimonio Cultural que pudiera afectar los valores que motivaron su inclusin en el mismo, deber ser previamente autorizada por el Instituto del Patrimonio Cultural. Las solicitudes de autorizacin a ser expedida por el Instituto del Patrimonio Cultural, debern estar acompaadas del respectivo proyecto de intervencin, elaborado por un profesional debidamente capacitado para ello.
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Igualmente se podr presentar dicha solicitud por ante la oficina municipal con competencia en materia de patrimonio cultural respectiva, la cual podr hacer recomendaciones para luego remitirla al Instituto del Patrimonio Cultural a los fines de la emisin de la autorizacin. Artculo 22: Las autoridades de los museos, propietarios y custodios de los bienes inscritos en el Registro General del Patrimonio Cultural debern notificar al Instituto del Patrimonio Cultural cualquier traslado o acto de disposicin que afecte dichos bienes. Artculo 23: El Instituto del Patrimonio Cultural notificar al Registrador Subalterno de la jurisdiccin en que se encuentre ubicado cada inmueble inscrito en el Registro General del Patrimonio Cultural, para que estampe una nota marginal en los protocolos correspondientes. Artculo 24: A los fines de la proteccin de los bienes inscritos en el Registro General del Patrimonio Cultural, el Instituto del Patrimonio Cultural podr tramitar procedimientos administrativos a los fines de determinar la responsabilidad administrativa de los infractores de la Ley de Proteccin y Defensa del Patrimonio Cultural, en el curso de los cuales podr dictar las medidas anticipativas que considere necesarias para evitar posibles daos irreparables a los bienes registrados.
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CAPTULO V DE LA PUBLICACIN DEL REGISTRO GENERAL DEL PATRIMONIO CULTURALVENEZOLANO Artculo 25: El Registro General del Patrimonio Cultural ser publicado de manera impresa y digital en el catlogo del patrimonio cultural venezolano, organizado por municipios, segn las categoras patrimoniales siguientes: 1.2.3.4.5.Los objetos. Lo construido. La creacin individual. La tradicin oral. Las manifestaciones colectivas.

Artculo 26: Del Catlogo del Patrimonio Cultural Venezolano, se imprimirn no menos de mil (1.000) ejemplares por cada municipio, para su venta a los particulares interesados o distribucin gratuita en los planteles y otras instituciones educativas o culturales pblicas ubicadas en el municipio de que se trate. Asimismo, se elaborar el acto administrativo que contenga un listado de las manifestaciones culturales registradas a los fines de su publicacin en Gaceta oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Artculo 27: El Instituto del Patrimonio Cultural podr establecer convenios con otros organismos de la
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Repblica, los estados, los municipios y particulares a los efectos de facilitar la publicacin y distribucin de estos catlogos. CAPITULO VI DEL TRMITE PARA LA INSCRIPCIN DE BIENES CULTURALES EN EL REGISTRO GENERAL DEL PATRIMONIO CULTURAL Artculo 28: El Instituto del Patrimonio Cultural, de oficio o a solicitud de particulares, comunidad, grupo vecinales o autoridad administrativa, iniciar el procedimiento de inscripcin ordenando la realizacin de un estudio tcnico a los efectos de verificar que el bien sea poseedor de valores artsticos, histricos, plsticos, ambientales, arqueolgicos, paleontolgicos o sociales, representativos de nuestra identidad nacional. Artculo 29: El particular o la autoridad administrativa que solicite la inscripcin de un bien en el Registro General del Patrimonio Cultural, deber acompaar su solicitud con los datos a que se refiere el artculo 5 del presente Instructivo. Artculo 30: Constatados los valores y dems condiciones que pudieran justificar la inclusin del bien en el Registro General del Patrimonio Cultural, se proceder a su inscripcin en el mismo.
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Artculo 31: Una vez formalizada la inscripcin de un bien cultural en el Registro General del Patrimonio Cultural se notificar de tal acto a su propietario, custodio, administrador o responsable y al municipio correspondiente. Artculo 32: Semestralmente se publicar en Gaceta oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela, los bienes que hayan sido inscritos durante ese perodo en el Registro General del Patrimonio Cultural, haciendo mencin de su identificacin y ubicacin. Esta publicacin podr ser anexada a los catlogos. CAPTULO VII DISPOSICIONES FINALES Artculo 33: A los efectos del presente Instructivo se entiende por poligonal el levantamiento planimtrico levantado con el objeto de demarcar una porcin de territorio caracterstica y significativa para la identidad cultural de los venezolanos, en correspondencia a sus valores artsticos, histricos, plsticos, ambientales, arqueolgicos, paleontolgicos o sociales. Artculo 34: El presente Instructivo entrar en vigencia a partir de su publicacin en Gaceta oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela.

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