Presidncia da Repblica

Casa Civil
Subchefia para Assuntos Jurdicos
LEI N 12.322, DE 9 DE SETEMBRO DE 2010. Transforma o agravo de instrumento interposto contra deciso que no admite recurso extraordinrio ou especial em agravo nos prprios autos, alterando dispositivos da Lei no 5.869, de 11 de janeiro de 1973 Cdigo de Processo Civil.

Vigncia

O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: Art. 1o O inciso II do 2o e o 3o do art. 475-O, os arts. 544 e 545 e o pargrafo nico do art. 736 da Lei n o 5.869, de 11 de janeiro de 1973 - Cdigo de Processo Civil, passam a vigorar com a seguinte redao:

Ar. 475-O. .........................................................................

............................................................................................... 2o ................................................................ ............................................................................................. II - nos casos de execuo provisria em que penda agravo perante o Supremo Tribunal Federal ou o Superior Tribunal de Justia (art. 544), salvo quando da dispensa possa manifestamente resultar risco de grave dano, de difcil ou incerta reparao. 3o Ao requerer a execuo provisria, o exequente instruir a petio com cpias autenticadas das seguintes peas do processo, podendo o advogado declarar a autenticidade, sob sua responsabilidade pessoal: ................................................................................... (NR)

Art. 544. No admitido o recurso extraordinrio ou o recurso especial, caber

agravo nos prprios autos, no prazo de 10 (dez) dias. 1o O agravante dever interpor um agravo para cada recurso no admitido. ............................................................................................. 3o O agravado ser intimado, de imediato, para no prazo de 10 (dez) dias oferecer resposta. Em seguida, os autos sero remetidos superior instncia, observando-se o disposto no art. 543 deste Cdigo e, no que couber, na Lei no 11.672, de 8 de maio de 2008. 4o No Supremo Tribunal Federal e no Superior Tribunal de Justia, o julgamento do agravo obedecer ao disposto no respectivo regimento interno, podendo o relator: I - no conhecer do agravo manifestamente inadmissvel ou que no tenha atacado especificamente os fundamentos da deciso agravada;

II - conhecer do agravo para: a) negar-lhe provimento, se correta a deciso que no admitiu o recurso; b) negar seguimento ao recurso manifestamente inadmissvel, prejudicado ou em confronto com smula ou jurisprudncia dominante no tribunal; c) dar provimento ao recurso, se o acrdo recorrido estiver em confronto com smula ou jurisprudncia dominante no tribunal. (NR)

Art. 545. Da deciso do relator que no conhecer do agravo, negar-lhe

provimento ou decidir, desde logo, o recurso no admitido na origem, caber agravo, no prazo de 5 (cinco) dias, ao rgo competente, observado o disposto nos 1o e 2o do art. 557. (NR)

Art. 736. ....................................................................

Pargrafo nico. Os embargos execuo sero distribudos por dependncia, autuados em apartado e instrudos com cpias das peas processuais relevantes, que podero ser declaradas autnticas pelo advogado, sob sua responsabilidade pessoal. (NR) Art. 2o Esta Lei entra em vigor 90 (noventa) dias aps a data de sua publicao oficial. Braslia, 9 de setembro de 2010; 189o da Independncia e 122o da Repblica. LUIZ INCIO Luiz Paulo Lus Incio Lucena Adams LULA Teles DA Ferreira SILVA Barreto

Este texto no substitui o publicado no DOU de 10.9.2010

Projeto de Lei incorpora Agravo aos prprios autos

notcia conjur A tramitao dos Agravos de Instrumentos est menos burocrtica e mais gil. Nesta quinta-feira (9/9), o presidente Luiz Incio Lula da Silva sancionou um projeto de lei que pe fim dupla tramitao. Com as novas regras, quando uma pessoa contestar uma deciso em tribunal superior, tanto o agravo quanto o processo original sero enviados de uma s vez. A mudana contempla tambm o nome do recurso, que passa a se chamar apenas Agravo. A informao da Agncia Brasil.

At ento, quem recorria aos tribunais superiores para modificar uma deciso de instncia inferior deveria enviar tanto o Agravo instrumentalizado quanto a cpia dos autos. A mesma ao acabava por tramitar duas vezes na mesma corte. Com a aprovao do projeto de lei, a necessidade deste envio est extinta. Se o tribunal aceitar recurso, o processo tramita diretamente, sem ter que esperar pela chegada dos originais. O ministro da Justia Luiz Paulo Barreto acredita que a mudana acarretar em rapidez no andamento do processo. Isso significa celeridade processual, economia que pode passar de mais de seis meses a um ano de abreviao no trmite do processo judicial como um todo, disse aps a sano da lei. A mesma vantagem foi apontada pelo presidente do Supremo Tribunal Federal, Cezar Peluso. No Supremo, representa a economia de alguns milhares de reais que seriam destinados confeco de um software para administrar um velho recurso. E significa economia de recursos humanos porque no precisa mais de servidor para controlar as peas que deveriam compor o antigo instrumento do agravo, explicou. Tambm est de acordo com secretrio de Reforma do Judicirio, Marivaldo Pereira. A medida confere maior agilidade ao julgamento de recursos, ao mesmo tempo permitir a reduo de custos e o melhor aproveitamento da estrutura de apoio dos tribunais, j que reduzir significativamente o volume de processos em tramitao nessas cortes, afirmou. A aprovao da lei um dos pontos abordados pelo 2 Pacto de Reforma do Judicirio, assinado pelos chefes dos poderes Executivo, Legislativo e Judicirio com o objetivo de combater a morosidade judicial. Quinta-feira, 09 de setembro de 2010 Lei que moderniza tramitao do agravo de instrumento sancionada O presidente do Supremo Tribunal Federal, ministro Cezar Peluso, compareceu nesta quinta-feira (9) cerimnia de sano da lei que moderniza a tramitao do agravo de instrumento, que a partir de agora passa a ser chamado apenas de agravo. A nova lei foi sancionada pelo presidente da Repblica, Luiz Incio Lula da Silva, em solenidade no Palcio do Planalto. Participaram da cerimnia os ministros do STF Gilmar Mendes e da Justia, Luiz Paulo Barreto, o advogado-geral da Unio, Lus Incio Adams, e o autor da nova lei, deputado Paes Landim (PTB/PI). A lei ser publicada no Dirio Oficial da Unio e entra em vigor 90 dias aps a publicao. O agravo de instrumento pode ser interposto para questionar uma deciso que no admitiu a subida de um recurso extraordinrio para o STF ou de um recurso especial para o STJ. Economia e celeridade

A nova lei altera dispositivos do Cdigo de Processo Civil (Lei 5.869/1973) e estabelece que o agravo no precisar mais ser protocolado separadamente da ao principal, como atualmente. Agora o agravo ser apresentado nos autos j existentes, sem a necessidade de se tirar cpias de todo o processo [instrumento] para anexar ao agravo e iniciar novo trmite. Na avaliao do presidente do STF, alm de trazer celeridade processual, a nova lei torna mais econmica a interposio desse tipo de recurso na Justia brasileira. Como tudo que se sucede na vida, as grandes mudanas de carter permanente no so de saltos, so pequenos passos, mas extremamente significativos como esse, salientou o ministro Cezar Peluso em entrevista coletiva aps a cerimnia. O ministro explicou que s o fato de o STF no precisar mais adquirir um software para administrar o peticionamento eletrnico dos agravos de instrumento j representa uma grande economia financeira para o Tribunal. Desapareceu a necessidade de o Supremo Tribunal Federal empregar alguns milhares de reais s para confeccionar o software. Alm do mais, isso significa uma economia no uso dos recursos humanos, porque no se precisa mais empregar servidor nenhum para ficar controlando as peas que deveriam compor o antigo instrumento do agravo, explicou o presidente do STF. Segundo o ministro da Justia, Luiz Paulo Barreto, a medida vai promover maior celeridade processual, com uma reduo de seis meses a um ano na tramitao dos processos. Judicirio O ministro explicou ainda que o agravo ficar dentro do processo do recurso extraordinrio. Se o recurso for indeferido, os autos j sobem de instncia em conjunto, o que significa que se o Supremo der provimento ao agravo, j poder examinar o recurso de imediato, no sendo necessrio mandar buscar os autos retidos. Com a nova lei, para cada recurso rejeitado, poder ser interposto um agravo. Quando o agravo chegar ao STF ou ao STJ, caber ao relator decidir se o agravo ou no cabvel. Caso no seja, o relator pode no conhecer do agravo por consider-lo manifestamente inadmissvel ou por no ter atacado especificamente os fundamentos da deciso contestada. Caso o relator considere o agravo cabvel e resolva conhecer do processo, ele poder negar provimento e manter a deciso que no admitiu o recurso; negar seguimento ao recurso manifestamente inadmissvel, prejudicado ou em confronto com smula ou jurisprudncia dominante no tribunal; ou dar provimento ao recurso, se o acrdo recorrido estiver em confronto com smula ou jurisprudncia da Corte. A nova lei prev que cabe recurso no prazo de cinco dias, caso o relator rejeite o agravo. Legislativo O projeto de lei teve origem na Cmara dos Deputados, sob autoria do deputado Paes Landim (PTB-PI). Aprovado naquela Casa Legislativa foi encaminhado ao Senado, onde foi relatado pelo senador Pedro Simon (PMDB/RS) e teve tramitao conclusiva na Comisso de Constituio e Justia. Aprovado na CCJ seguiu direto para sano presidencial. Na justificativa do projeto, o autor da proposta observou que o agravo de instrumento se tornou uma anomalia jurdica, porque era pra ser uma exceo recursal, mas se tornou usual para provocar a subida para os tribunais superiores dos recursos rejeitados na origem. Argumentou ainda que o STF e o STJ eram obrigados a examinar em duas situaes diferentes uma mesma demanda, primeiro, para avaliar se foi acertada a deciso de abortar, ainda na origem, o recurso especial; depois, concluindo pelo desacerto de tal deciso, para julgar o mrito da questo controvertida, justificou o deputado no texto do projeto de lei. J no Senado, o relator da matria enalteceu em seu parecer a iniciativa em busca de se reduzir a quantidade de recursos submetidos a julgamento nas cortes superiores. Entendemos que as

medidas para tanto vislumbradas no apenas se revelam capazes de atender a esse propsito, como tambm caminham na direo da celeridade que se espera do Poder Judicirio, afirmou o senador Pedro Simon em seu relatrio. Segundo o parecer apresentado CCJ do Senado, de 1994 a 2007 o percentual de crescimento de agravos de instrumento julgados pelo STJ foi de 886%, enquanto o recurso especial teve um crescimento de 448%. Os dados revelam que apenas 18,68% dos agravos de instrumento julgados pelo STJ foram providos, o que revelaria o carter protelatrio de muitos desses recursos. Entre janeiro e agosto deste ano o Supremo Tribunal Federal j recebeu 26.809 agravos de instrumento e julgou 34.361. Esse tipo de recurso representa aproximadamente 60% do total de processos distribudos aos gabinetes dos ministros.
AR/EH

Leia mais: 5/8/2010 - Presidente do STF ressalta importncia do projeto de lei que moderniza o agravo de instrumento

Abrao, Rafael Vasconcellos de Arajo Pereira.