ACTA PLENO DEL CONSEJO DE DISTRITO 8 BASURTO-ZORROZA

- 5 de octubre de 2011 -

De la sesin constitutiva del Consejo de Distrito n. 8 Basurto/Zorroza, celebrada en primera convocatoria a las 19:30 horas del da 5 de octubre en el Saln de Plenos del Centro Municipal de Distrito de Basurto Zorroza sito en la calle Zankoeta n 1.

Asisten: Presidente: Vicepresidenta: Consejeros/as: D. Pilar Muerza Ullibarri (EAJ(PNV) D. Jone Unzueta Crespo (EAJ/PNV) D.M Milagros Rico Castro (EAJ/PNV) D. Francisco Xabier Ortiz de Zarate Anda (EAJ/PNV) D. Jose M Bergaz Sanchez (EAJ/PNV) D. Jos Mateos Ruiz (EAJ/PNV) D. Eider Jauregui Ruiz de Gauna ( EAJ/PNV) D. Luis Hermosa Santamara (PP) D. M. Angeles Alba Gmez (PP) D. Borja Pea Rodriguez (PSE-EE) D. Felix Brezo Fernandez(PSE-EE) D. Fernando Ramos Villa (BILDU) D. Llanys Mendieta Gonzlez (BILDU)

Asistidos por D. Estibaliz Merino Barrena, Secretaria del Consejo del Distrito n. 8.

PUNTO PRIMERO: CONSTITUCIN DEL CONSEJO DE DISTRITO 8BASURTO ZORROZA. Tras el saludo de bienvenida y la presentacin por parte del Sr. Presidente, de los Consejeros y Consejeras que integran el Consejo de Distrito 8- Basurto-Zorroza de acuerdo a la resolucin de la Alcalda Presidencia de nombramiento de consejeros de fecha 19 de septiembre y 3 de octubre de 2011, la Secretaria procede a la lectura del artculo 12.3 del Reglamento de Organizacin de los distritos y de Participacin Ciudadana que establece que no podr celebrarse validamente ninguna reunin sin la

asistencia de la Presidencia y el Secretario o de quien reglamentariamente les sustituya. Para la validez de la sesin en primera convocatoria ser necesaria la mitad ms uno de los miembros. La segunda convocatoria, que se celebrar media hora despus, ser vlida siempre que el nmero de consejeros y consejeras sea superior a tres La Presidenta indica que cumplindose los requisitos exigidos en dicho artculo para la vlida celebracin de la sesin, queda constituido el Consejo de Distrito 8Basurto-Zorroza. PUNTO SEGUNDO: DANDO CUENTA DE LA RESOLUCIN DE ALCALDA DE 11 DE JUNIO DE 2011 DE NOMBRAMIENTO DE PRESIDENTE Y VICEPRESIDENTA DEL CONSEJO DE DISTRITO La Secretaria indica que la Alcalda Presidencia y en virtud de la atribucin que efecta la Ley 7/1985, de Bases de Rgimen Local, conforme a la modificacin introducida por la Ley 57/2003 de 16 de diciembre de Medidas para la Modernizacin del Gobierno Local, en sus artculos 124 y 128, design en resolucin de fecha 11 de junio de 2011, para la Presidencia del Distrito n 8 a D Pilar Muerza Ullibarri, y como Vicepresidenta a D Jone Unzueta Crespo, y ello a fin de garantizar la unidad de gobierno y gestin del municipio.

PUNTO TERCERO: CREACIN DE COMISIONES DE TRABAJO Y DESIGNACIN DE SUS MIEMBROS La Secretaria da lectura al art. 17 del Reglamento de organizacin de Distritos y Participacin Ciudadana en sus apartados 1. 2 y3 el cual establece lo siguiente: El Consejo de Distrito puede acordar el establecimiento de las comisiones de trabajo, las cuales encauzan la participacin de la ciudadana y entidades en los asuntos municipales. Estas comisiones llevan a cabo funciones de estudio y propuesta al consejo sobre materias del sector de su competencia y el nmero de comisiones y la designacin de sus miembros son atribuciones del consejo, debiendo participar al menos dos consejeros De acuerdo con ello, la Sra. Presidenta propone continuar con las dos comisiones existentes en el anterior mandato : Tcnica y Sociocultural La Comisin Tcnica tratar de temas de competencia de las siguientes reas Municipales: Obras y Servicios, Circulacin y Transportes, Urbanismo, Vivienda y Medioambiente, Economa y Hacienda. La Comisin sociocultural de los relativos a las Areas de Cultura y Educacin, Seguridad, Participacin y Distritos , Accin social, Fiestas, Euskera, Juventud y Deportes, Igualdad, Cooperacin y Ciudadana y Salud y Consumo.

El Consejo aprueba la constitucin de las comisiones citadas. En cuanto a los miembros de las comisiones, por razones de operatividad de las mismas y al igual que en mandatos anteriores se propone limitar su nmero de miembros a un mximo de 15 personas , de los cuales 8 sern consejeros , uno por cada partido poltico o coalicin que habiendo concurrido a las elecciones municipales hubieran obtenido algn escao y otros 4 ms en proporcin a su representacin en el distrito , determinados mediante la aplicacin de la Ley DHont a los resultados electorales. De esta manera los 8 consejeros quedaran distribuidos de la siguiente forma: Distrito 8 Basurto EAJ/PNV 4 PP 2 PSE-EE 1 BILDU 1

Los restantes sern ciudadanos o miembros de las asociaciones , para cuya designacin se propone tener en cuenta especialmente su representatividad, e intentar asimismo que todos los barrios y sectores de la poblacin estn representados en las comisiones. La relacin definitiva de los miembros de las comisiones se aprobarn sin embargo en el prximo pleno, completada con los representantes de las asociaciones que as lo soliciten. A fin de que las asociaciones interesadas puedan participar en las prximas comisiones se propone permitir las asistencia de todas las asociaciones que soliciten formar parte de las mismas presentando la correspondiente ficha de solicitud, quedando como hemos comentado, su adscripcin definitiva pendiente de aprobacin en el prximo pleno. Se procede por tanto, a continuacin, a la adscripcin de consejeros a las dos comisiones citadas a fin de que stas puedan comenzar a funcionar. Para la COMISIN TCNICA: En representacin de EAJ/PNV: D. Francisco Xabier Ortiz de Zrate Anda. D. M. Milagros Rico Castro. D. Jos Mateos Ruiz D. Jose M. Vergaz Sanchez.

En representacin del PP D. Luis Hermosa Santamaria. D. M. ngeles Alba Gmez

En representacin del PSE-EE: D. Borja Pea Rodriguez

En representacin de BILDU: El Sr. Ramos indica que desde su grupo han tomado la decisin de no designar a ningn consejero debido a que consideran que la constitucin de los consejos de distrito se debera haber realizado una vez finalizadas las elecciones a vocales y estando presentes todos los miembros del mismo, tanto consejeros como vocales.

Para la COMISIN SOCIOCULTURAL: En representacin del EAJ/PNV: D. Eider Jauregi Ruiz de Gauna D. Jos M Bergaz Snchez D. M. Milagros Rico Castro. D. Jos Mateos Ruiz

En representacin del PP: D. M. ngeles Alba Gmez D. Luis Hermosa Santamara

En representacin del PSE-EE: D. Flix Brezo Fernndez

En representacin de BILDU: El Sr. Ramos indica que desde su grupo han tomado la decisin de no designar a ningn consejero debido a que consideran que la constitucin de los consejos de distrito se debera haber realizado una vez finalizadas las elecciones a vocales y estando presentes todos los miembros del mismo, tanto consejeros como vocales.

PUNTO CUARTO: PROPUESTA DE NOMBRAMIENTO DE LA PRESIDENCIA Y VICEPRESIDENCIA DE LAS COMISIONES DE TRABAJO La Secretaria indica que si bien el Reglamento de Organizacin de Distritos y Participacin Ciudadana en su artculo 17.3 slo contempla la figura de la Presidencia de las comisiones de trabajo , que deber ser ocupada por un consejero o consejera nombrada por la presidencia del consejo a propuesta del mismo, se propone al igual que en mandatos anteriores, la creacin de la Vicepresidencia de la comisin, que sustituir

a la presidencia en los casos de ausencia o enfermedad a fin de garantizar y facilitar la celebracin de las reuniones para cuya validez es necesaria su presencia. No habiendo objeciones a lo propuesto por la Secretaria, se procede a efectuar las propuestas de nombramiento para la Presidencia y Vicepresidencia de la Comisin Tcnica y de la Comisin Sociocultural. Propuesta del EAJ/PNV: Para la COMISIN TCNICA Presidente Vicepresidente D. Francisco Xabier Ortiz de Zrate Anda D. Jos Mateos Ruiz

Para la COMISIN. SOCIOCULTURAL Presidenta Vicepresidente D. Eider Jaregi Ruiz de Gauna D. Jose M. Vergaz Snchez

Propuesta del PSE-EE: El Sr. Pea indica que su grupo se abstiene de hacer ninguna propuesta.

Propuesta del PP: El Sr. Hermosa indica que su grupo se abstiene de hacer ninguna propuesta. Propuesta de BILDU: El Sr. Ramos indica que su grupo se abstiene de hacer ninguna propuesta.

Visto lo cual, el Sr. Presidente nombra a los siguientes consejeros propuestos:

COM. TCNICA Presidente Vicepresidente D. Francisco Xabier Ortiz de Zrate Anda D. Jos Mateos Ruiz

COM. SOCIOCULTURAL

Presidenta Vicepresidente

D. Eider Jaregi Ruiz de Gauna D. Jose M. Vergaz Snchez

PUNTO SEXTO: RUEGOS Y PREGUNTAS: El Sr. Ramos indica que desde su grupo consideran que la constitucin de los consejos de distrito se debera haber realizado una vez celebradas las elecciones a vocales y por lo tanto estando presentes en las correspondientes sesiones constitutivas todos los miembros del mismo, tanto consejeros/as como vocales. La Sra. Presidenta indica que el motivo por el cual se est procediendo en estas fechas a la constitucin de los Consejos de Distritos, sin esperar a la finalizacin del proceso electoral para la eleccin de miembros de las asociaciones como vocales de los consejos, ha sido a efectos de dar cumplimiento a lo sealado en la normativa que regula la eleccin de Vocales representantes de las Asociaciones en los Consejos de Distrito, en el Captulo VIII titulado Constitucin de los Consejos de Distrito , el artculo 27 seala expresamente: Los consejos de Distrito se constituirn en sesin pblica, en el plazo mximo de 4 meses, a computar desde la toma de posesin de la nueva Corporacin Municipal, an cuando no haya finalizado an el proceso de eleccin de vocales. Atendiendo a lo expuesto y considerndose que la nueva Corporacin se constituy el pasado da 11 de Junio, ser el prximo 11 de octubre cuando finalice el plazo de los 4 meses sealados en la citada norma. Por otro lado, en el momento en que estn nombrados los vocales, que se realizar el prximo da 4 de noviembre, conforme al calendario electoral, se convocar un nuevo Pleno del Consejo y se les adscribir como miembros. Y ser a partir de ese momento cuando se empiece a funcionar, el hecho de la Constitucin es una cuestin de formalidad jurdica. El Sr. Ramos seala que la normativa tambin establece que el Consejo de Distrito se debe reunir con una periodicidad mensual y esta norma no se cumple, en ninguno de los consejos de distrito. El Sr. Pea afirma que, si bien son conscientes que se ha cumplido la normativa vigente, a su grupo le hubiera gustado que el nombramiento de la presidencia y vicepresidencia del consejo se hubiera realizado siguiendo el sistema anterior, por el que se designaban estos cargos a propuesta del Consejo de Distrito en pleno y no directamente por el Sr. Alcalde.

La Sra. Presidenta indica que efectivamente, atendiendo a ley 7/85 de bases de rgimen local, conforme a la modificacin introducida por la ley 57/2003 de 16 de diciembre , corresponde al Alcalde la competencia para designar a los Presidentes y Vicepresidentes de los Consejos de Distrito y haciendo uso de esta competencia , con fecha del 11 de junio pasado, resolvi quines seran los distintos concejales que ocuparan las Presidencias y Vicepresidencias de los ocho consejos de distrito. As mismo, la propia ley seala que esta competencia se atribuye a fn de garantizar la unidad de gobierno y gestin del municipio y que se trata de una competencia indelegable. El Sr. Hermosa desea unirse a la peticin del partido socialista y desea sealar que, aunque en el Consejo de Distrito 8 Basurto Zorroza, el partido nacionalista vasco goza de una amplia mayora , no ocurre lo mismo en el resto de los Consejos de Distrito y por lo tanto considera que debera ser el propio consejo el que designara los cargos de Presidente/a y Vicepresidente/a del mismo. El Sr. Ramos desea dejar constancia del malestar de los vecinos/as de Zorroza por la actuacin del servicio de limpieza durante las fiestas del barrio, consideran que ha disminuido la calidad del servicio con respecto a aos anteriores en los que incluso se les ha agradecido y felicitado por la labor realizada. As mismo, solicita que se insista a quien corresponda en la necesidad de eliminar las fugas de aguas existentes en la pasarela ubicada sobre la autopista A-8 a la altura de Zorroza y la colocacin de unas barandillas que quedaron pendientes de la anterior legislatura. La Sra. Presidenta indica que el objetivo de la sesin de hoy es la constitucin del Consejo de Distrito 8, sesin en la que como ya se ha sealado, no estn presentes todos los miembros del mismo, por lo que ruega que se aplacen estas cuestiones a una prxima reunin. El Sr. Hermosa solicita que se haga un esfuerzo por parte de la Sra Presidenta de dar cumplimiento a lo establecido por el Reglamento de Organizacin de Distritos y Participacin ciudadana, que establece la periodicidad mensual de los reuniones del Consejo de Distrito. No es de recibo que transcurran 4 y hasta 6 meses sin convocar un pleno, y ms teniendo en cuenta la importante extensin y caractersticas propias del Distrito 8 Basurto Zorroza. La Sra. Presidenta indica que es consciente de que se resuelven un gran nmero de asuntos en las comisiones de trabajo del Consejo de Distrito, tanto tcnica como sociocultural , sin embargo seala su intencin de cumplir en la medida de lo posible lo establecido por la normativa vigente y por supuesto, convocar sesin plenaria del Consejo de Distrito, cuando surjan cuestiones que deban ser debatidas y aprobados por el mismo.

El Sr. Ramos aade, que sera conveniente por otro lado, que a cada secretaria se le asignara un nico consejo de distrito y no varios como ocurre en la actualidad, considera que esta situacin perjudica en cierta medida a la efectividad a la hora de resolver las cuestiones que se plantean. La Secretaria desea dejar constancia de que adems de las reuniones de las comisiones tcnica y sociocultural , se conciertan habitualmente visitas a los distintos barrios y reuniones con las distintas asociaciones vecinales en las que stas dan traslado de sus problemas y peticiones a la secretara, la cual a su vez da traslado de las mismas a las reas municipales correspondientes. El Sr. Ramos solicita a la Sra. Presidenta que se admita un turno de ruegos y preguntas aunque stos no se hayan presentado por escrito y con antelacin tal y como recoge la normativa aplicable . Indica que habr ocasiones en las que no ser posible presentarlos por escrito y con antelacin, por ejemplo si la reunin mensual de una asociacin se celebra justo dos das o un da antes de la celebracin del Pleno del Consejo de Distrito. La Sra. Presidenta indica que toma nota de la peticin pero considera que es preferible que stos se presenten por escrito con el fn de disponer de los temas con cierta antelacin y en su caso, poder dar una respuesta a los mismos. El Sr. Ramos solicita por ltimo que se adopten las medidas oportunas para que las actas de las distintas reuniones de los consejos de distrito sean pblicas y ms accesibles a todos los ciudadanos/as y que se divulgue en la medida de lo posible la existencia y labor realizada en los mismos que es totalmente desconocida por la mayora de los ciudadanos/as . Y sin ms asuntos que tratar finaliza la reunin del Pleno del Consejo de Distrito 8- Basurto Zorroza a las 20:20 horas.

__________________________________________________________ D. Pilar Muerza Ullibarri D .Jone Unzueta Crespo D Estibaliz Merino

__________________________________________________________ D. Eider Jauregi Ruiz de Gauna D. Francisco Xabier Ortiz de Zrate Anda

__________________________________________________________ D. Jose M.Bergaz Snchez D. Jos Mateos Ruiz D. M. Milagros Rico

__________________________________________________________ D. M Angeles Alba D. Luis Hermosa D. Borja Pea Rodriguez

__________________________________________________________ D. Felix Brezo Fernndez D. Fernando Ramos Villa D.Llanys Mendieta