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revista

Documentación
Año II ∙ Nº 8 ∙ Noviembre - Diciembre de 2008 ∙ www.documentalistas.org
ISSN: 1988-5032
sumario
CORRESPONSALES

3 EDITORIAL Mª. AUXILIADORA MARTÍN GALLARDO


4 CARTAS DE LOS LECTORES
6 AGENDA
8 NOTICIAS
24 ENTREVISTA INGRID RODRÍGUEZ FONTES. DIRECTORA DEL
MUSEO DE LA PALABRA DEL SODRE (URUGUAY)
32 ARTÍCULO LA DIPLOMÁTICA: UNA DISCIPLINA AUXILIAR DE
LA ARCHIVÍSTICA. JOSÉ BERNAL RIVAS (COSTA RICA)
38 ARTÍCULO LA COMUNICACIÓN CIENTÍFICA. GREGORIO
ÍÑIGUEZ (MÉXICO)
40 ARTÍCULO POLÍTICAS ESTATALES DE ACCESO A LA
INFORMACIÓN Y SU INCIDENCIA EN LA CULTURA POLÍTICA.
ALFARO GRISELDA. OUSSET LUIS. SANNA MARIA
Máximo (ARGENTINA)
Kinast 49 REFLEXIONES DE UN PRESIDENTE ¿QUÉ LE QUEDA AL
Perú CIUDADANO?
52 AUSPICIAMOS I SEMINARIO COMPLUTENSE 2008:
DOCUMENTACIÓN HISPANOAMERICANA EN ARCHIVOS Y
BIBLIOTECAS MADRILEÑAS
Herney Bolaños 54 ARTÍCULO TRATAMENTO DO ACERVO FOTOGRÁFICO DO
Pazos CENTRO UNIVERSITARIO FRANCISCO DE SANTA MARÍA.
Colombia LUCIANA SOUZA. CARLOS BLAYA (BRASIL)
62 ARTÍCULO REQUISITO PARA UNA NUEVA CULTURA POLÍTICA.
MARÍA CELESTE GIGLI BOX (ARGENTINA)
74 ENTREVISTA PABLO NÚÑEZ ENDARA. DIRECTOR DE
MEMORIA INSTITUCIONAL. ARCHIVO HISTÓRICO Y
BIBLIOTECA DEL MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES
DEL ECUADOR
Vilma Castro
78 CORRESPONSAL BOLIVIA DÍA DEL ARCHIVERO BOLIVIANO.
Uruguay
LUIS OPORTO
79 COLABORACIONES
81 INTERNET
85 ENTREVISTA COMPARTIDA DE LA PALOMA MENSAJERA AL
CLICK DEL RATÓN
Abuy Nfubea 96 LECTURAS PROFESIONALES
África 97 SOFTWARE DOCUMENTAL ARCHIVO 3000 WEB
98 FIRMA SELECCIONADA ¿SOMOS TODOS IGUALES? JAVIER
MARTÍNEZ
102 AUSPICIAMOS XV COLOQUIO INTERNACIONAL DE
BIBLIOTECARIOS: INFORMACIÓN PARA EL CAMBIO SOCIAL
Luis Oporto 104 CRÓNICA IV ENCUENTRO RED DEPARTAMENTAL DE
Bolivia ARCHIVISTAS DEL CAUCA, POPAYÁN (COLOMBIA). HERNEY
BOLAÑOS PAZOS
109 CRÓNICA II CONVENCIÓN INTERNACIONAL DE ARCHIVISTAS
COINDEAR (COLOMBIA). ALBA PATRICIA HERRERA
112 PASATIEMPOS
Moisés Jafet 115 HUMOR KILL RATES
Rep. Dominicana

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Revista Documentación 3

Editorial Mª. Auxiliadora Martín


REVISTA DOCUMENTACIÓN Directora
Noviembre - Diciembre 2008
Año II - Núm. 8

Fundación Ciencias C on el

Documentación damos por


presente
número de la Revista
En definitiva, seguiremos
luchando para que
información sea considerada
la
de la Documentación
concluido el año 2008, que un derecho humano,
Institución no lucrativa de tantas ilusiones y proyectos instrumento de avance de la
ámbito internacional declarada nos ha dado, al igual que humanidad hacia un siglo XXI
de carácter benéfico social un gran número de amigos diferente de los precedentes
reconocida por ORDEN nacidos a la luz del I Encuentro por erradicar la pobreza y la
CUL/718/2005 de 24 de Febrero Internacional InfoCC que desigualdad. Puede sonar a
e inscrita en el Registro de celebramos en la alta ciudad sueño ilusorio, pero al hacer
Fundaciones del Ministerio de de la Paz (Bolivia), no sólo algo ponemos un grano de
Cultura Español, número 639 alta por su ubicación sobre arena ante el que se queda
el nivel del mar, sino alta por de brazos cruzados.
www.documentalistas.org la grandeza de los amigos
bolivianos que en la misma El año 2009 lo enfrentaremos
Dirección conocimos. como un reto global, donde
María Auxiliadora Martín Gallardo con la ayuda de los más de
Decimos adiós al año 2008 12.300 miembros registrados
Secretaría en medio de previsiones de de la Fundación en 22 países
Apartado 545 recesión económica a nivel pondremos en marcha dos
10600 Plasencia. Cáceres mundial, preocupados por lo eventos mundiales; el primero
España que esto implica a los sectores en Mayo en la ciudad de
Telf.: 927 416 606 más pobres de la población, Santo Domingo (República
redaccion@documentalistas.org quienes son siempre los que Dominicana) para conocer
skype: fundacioncd pagan los platos rotos de los los últimos avances en las
más ricos. Si difícil es buscar tecnologías de la información,
en momentos de bonanza y el segundo en Noviembre
ISSN 1988-5032 económica apuestas políticas en España, para debatir
decididas a mejorar el mundo, con líderes mundiales en la
La Fundación Ciencias de la más difícil es en época de materia, formas en las que la
Documentación no se hace crisis. Pero eso no amilana a a información contenida en los
responsable de la opinión de sus todos los que laboramos en la documentos pueden ayudar
colaboradores en los artículos Fundación, ya que seguiremos al conocimiento y respeto de
publicados, ni se identifica trabajando intensamente para los Derechos Humanos.
necesariamente con la misma. Los conseguir que la información
contenidos están bajo Licencia
se convierta en un derecho El reto es enorme, la
Reconocimiento-Compartir bajo la
de todos y para todos, experiencia acumulada
misma licencia 2.5 España License, de
Creative Commons. donde su gestión abierta importante, los compañeros
y sin interferencias sirva de viaje numerosos, las
Fotografía de la portada para construir sociedades ilusiones intactas ... ese
Interior castillo Extremadura / FCD más democráticas y justas. nuestro reto para el 2009.
Cartas de los lectores @
ÁFRICA Y LATINOAMÉRICA
Joaquín Barroso - Portugal

L os pueblos deben compartir más que


recursos económicos y tratados de libre
comercio. Deben compartir el respeto por la
TRABAJAR EN LA FUNDACIÓN
Natsina Baluarte - Panamá
identidad de los pueblos y las personas. En ese
sentido admiro la labor de la Fundación Ciencias
de la Documentación que de forma decidida M e gustaría trabajar en la Fundación
Ciencias de la Documentación como
profesional de los archivos. Es una pena
está realizando labores muy importantes para
destacar la realidad de los colectivos negros en que la Fundación no tenga más sedes
América Latina, sirviendo de puente con África, en otros países del continente americano
usando para ello la información que nos recuerda pues es una institución donde creo podría
el pasado de nuestros ancestros. desarrollar mis conocimientos adquiridos
en Información y Conocimiento.

INFORMACIÓN Y DERECHOS HUMANOS ENCUENTRO MUNDIAL DE INFORMACIÓN


Fernando López - España Y DERECHOS HUMANOS que la Fundación
Ciencias de la Documentación está organizando

T uve la suerte de participar en el I Seminario para noviembre de 2009 con la Fundación Cultura
Internacional de Información y Derechos de Paz (de la que es Presidente el Sr. Federico
Humanos que la Fundación Ciencias de la Mayor Zaragoza, ex-Director General de la
Documentación realizó en la ciudad de Plasencia UNESCO) será una nueva ocasión para tomar
(Extremadura – España) en el año 2006. En el pulso a la realidad de los Derechos Humanos
esa ocasión fueron muchos los aportes que los y el valor que la Sociedad de la Información
asistentes pudimos compartir con los ponentes aporta a los mismos. Espero con impaciencia
internacionales. Seguro que en esta ocasión, el más información del evento.

TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN
Yenny Rosario - Rep. Dominicana

S anto Domingo será en Mayo de 2009 la sede del


II CONGRESO MUNDIAL DE INFORMACIÓN Y
CONOCIMIENTO: ASPECTOS TECNOLÓGICOS,
Enviar una CARTA
Envíe sus opiniones sobre lo que ha leído en la Revista
lo que es una buena noticia. Lo único que pido a Documentación, así como sugerencias relacionadas
la Fundación es que no politicen el evento y se con la misión de la Fundación “creación, fomento y
desarrollo de todo tipo de actividades relacionadas con
centren verdaderamente en analizar los asuntos la información registrada en cualquier soporte para que
relativos al hardware, software y servicios para a través de su conocimiento se generen cambios en la
Sociedad” a redaccion@documentalistas.org
archivos, bibliotecas y centros de documentación.
Los profesionales tenemos mucho que decir... a los El texto debe ser escrito con claridad, contener su nombre
completo y país, así como no superar las 8 líneas.
políticos ya les hemos escuchado bastante.
El equipo de redacción de la Revista se reserva el derecho
de publicar aquellas que considere más oportunas.

4 www.documentalistas.org
Revista Documentación 5

ARTE RUPESTRE EN BOLIVIA


Raúl Villarne - Bolivia

M e gustó mucho el artículo del anterior


número de la Revista Documentación
sobre el Arte Rupestre en Bolivia. Nuestra
SOBRE LA REVISTA DOCUMENTACIÓN
Ana María Francesco- Argentina
Nación cuenta con un gran patrimonio cultural
que pasa casi desapercibido a nivel internacional
- e incluso nacional - por lo que poder leer en
esta prestigiosa Revista el artículo me animó
A cabo de leer el número 7 de la Revista
Documentación y revisado sólo las
anteriores ya que recién descubrí en Internet
a defender nuestra riqueza boliviana, que la publicación de la Fundación Ciencias de
últimamente aparece empañada en los medios la Documentación. Me ha gustado mucho
de comunicación con noticias que para nada su diseño, fácil de leer e imprimir en papel.
reflejan el espíritu amable, cordial y acogedor Otras revistas juegan con más “efectos”
del pueblo boliviano. Felicidades al equipo del tipográficos que si bien son más vistosos
SIARB por el trabajo realizado y los logros dificultan a la hora de leer el artículo, asunto
obtenidos en estas dos décadas de trabajo. que la Revista Documentación ha resuelto
perfectamente, manteniendo la identidad con
la web corporativa. Los contenidos están bien
estructurados y son amenos, combinando
artículos de carácter científico con otros más
divulgativos, pero siempre desde distintos
ángulos de las Ciencias de la Información y
Documentación. Hecho en falta un resumen
introductorio a los artículos que facilite una
comprensión previa a la lectura del mismo,
pero entiendo que la revista es más divulgativa
que científica. Por último, y aunque es una
publicación de la Fundación, no se centra
sólo en difundir sus actividades, sino que
DIRECTORIO INSTITUCIONAL está abierta a todo tipo de contenidos, lo que
Seferino Angulo - Colombia la enriquece enormemente. El hecho de ser
virtual gratuita hace que llegue a un mayor

I mpresionante el número de entidades de todo


el mundo que forman parte del Directorio de
instituciones que colaboran con la Fundación
número de personas, popularizando así nuestra
disciplina. Debería de todos modos explicar en
alguna parte las formas de participar y criterios
CD. Creo que esto es una muestra más del de publicación en la misma.
trabajo bien realizado. Felicidades.

Foto: Saad Akhtar / Flickr


Agenda
Todas las actividades están sujetas a posibles
cambios de fecha y hora por causas imprevistas,
Noviembre
por lo que le recomendamos ponerse en
contacto con las distintas organizaciones o
instituciones que las convocan.

XVII Seminario del Sistema Nacional de Archivos


de Colombia

Del 10 al 15 de Noviembre tendrá lugar en el Archivo General


de la Nación de Colombia el XVII Seminario del Sistema
Nacional de Archivos de Colombia, bajo el título “Gobierno de
la Información: Oportunidades para la política archivística en
Colombia”, donde participará el Presidente de la Fundación
Ciencias de la Documentación con una conferencia de 1h de
duración, el martes 11 por la tarde.

I Seminario Complutense 2008


Con el título DOCUMENTACIÓN HISPANOAMERICANA EN
ARCHIVOS Y BIBLIOTECAS MADRILEÑAS la Fundación
Ciencias de la Documentación auspicia y modera el coloquio
del viernes 21 de Noviembre de este evento organizado
por la Universidad Complutense de Madrid que tiene como
objetivo dar a conocer la documentación hispanoamericana
que se atesora en los principales Archivos y Bibliotecas de la
Comunidad de Madrid.

Reunión ENCUENTRO MUNDIAL de instituciones no lucrativas de


INFORMACIÓN Y DERECHOS Colombia relacionadas con la
HUMANOS - COLOMBIA Sociedad de la Información y los
Derechos Humanos, información
Aprovechando la visita del Presidente sobre el evento que tendrá lugar en
de la Fundación CD a Bogotá Noviembre del año 2009 en España,
(Colombia) se realizará en una organizado por la Fundación CD y la
sala cedida amablemente por el Fundación Cultura de Paz, de la que
Archivo General de la Nación, una es Presidente el Dr. Mayor Zaragoza,
reunión para presentar a directivos Ex-Director General de la UNESCO.

6 www.documentalistas.org
Revista Documentación 7

Diciembre
XV Coloquio internacional de
Bibliotecarios - México
Dentro de la Feria Internacional del Libro (FIL), la Universidad
de Guadalajara (México) organiza del 1 al 3 de Diciembre el XV
Coloquio Internacional de Bibliotecarios que este año tiene como lema
“Información para el cambio social: el papel de las bibliotecas”. La
Fundación Ciencias de la Documentación participará en tan importante
evento internacional auspiciando el mismo, así como presentando una
ponencia en base a las experiencias vividas en estos campos.

El Presidente de la Fundación CD en el Tribunal


Electoral del Poder Judicial de la Federación -
México
Del 4 al 5 de Diciembre, el Presidente de la Fundación
Ciencias de la Documentación, Sr. José Raúl Vaquero,
participará como conferencista magistral invitado por el
Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación
(México), en el Seminario de Transparencia y Archivos que
se realizará en la ciudad de Mëxico D.F.

Reunión ENCUENTRO MUNDIAL con la Sociedad de la Información y


INFORMACIÓN Y DERECHOS los Derechos Humanos, información
HUMANOS - MÉXICO / ESPAÑA sobre el evento que tendrá lugar en
Noviembre del año 2009 en España,
Aprovechando la visita del Presidente organizado por la Fundación CD y la
de la Fundación CD a México Fundación Cultura de Paz, de la que
se realizará en una sala cedida es Presidente el Dr. Mayor Zaragoza,
amablemente por el Tribunal Electoral Ex-Director General de la UNESCO.
del Poder Judicial de la Federación,
una reunión para presentar a La misma reunión se realizará en
directivos de instituciones no Diciembre en Madrid (España) para
lucrativas de México relacionadas presentar a instituciones españolas.
Directorio de instituciones colaboradoras

Noticias
www.documentalistas.org/colaboradores/tipos/colaboracion_institucional.php

L a Fundación Ciencias de la Documentación está creando un directorio online


con la instituciones que están presentes en el Boletin Docuforum y que quieren
unir sus esfuerzos para mejorar el mundo usando la Información y el Conocimiento.
Actualmente hay cerca de 200 instituciones colaboradoras.

La Fundación CD participó en el
II COINDEAR (Colombia)
A nte un auditorio de aproximadamente
300 personas provenientes del exterior
y de diferentes ciudades del país, con la
tuvo como marco el intercambio y conocimiento
de los modelos de calidad implementados a
nivel mundial; experiencias institucionales frente
armonía engalanada por la Orquesta Sinfónica a la calidad y cooperación entre las entidades
Departamental del Quindío (Colombia), el Rector públicas y privadas.
de la Universidad del Quindío, Alfonso Londoño
Orozco instaló oficialmente la II Convención El evento tuvo un gran éxito y bastante relevancia
internacional de Archivistas 2008 (COINDEAR), a nivel nacional e internacional del cual salieron
que duró del martes 23 hasta el jueves 25 de experiencias que redundarán en beneficio de las
septiembre. entidades y los participantes.

La II Convención Internacional de Archivos,


dirigida por la Dra. Alba Patricia Herrera Cardona,

Foto de familia de los asistentes al II COINDEAR en la


ciudad de Armenia (Colombia), Septiembre 2008.

8 www.documentalistas.org
Revista Documentación 9

La biblioteca más antigua de la red de


bibliotecas de la Diputación de Barcelona
cumple 90 años
www.diba.cat/biblioteques

L a Biblioteca Sant Antoni Maria Claret de Sallent, integrada en la Red de Bibliotecas


Municipales de la Diputación de Barcelona, se inauguró el 29 de septiembre de
1918. El equipamiento, que hace 10 años se trasladó a un edificio más céntrico
dentro del municipio, conmemora la efeméride con una exposición, un concierto, una
conferencia y la edición de un libro sobre su historia así como un punto de libro.

Sallent ganó el concurso convocado por la Mancomunidad de Cataluña para acoger


una de las primeras bibliotecas públicas que incluía el proyecto. El edificio se situó
alejado del núcleo urbano y rodeado de naturaleza, como preveía el proyecto de
Eugeni d’Ors. El 16 de septiembre de 1918, coincidiendo con la fiesta mayor del
municipio, abrió las puertas la Biblioteca Popular de Sallent, que así es como se
llamaba antes de la Guerra Civil, pero no se inauguró oficialmente hasta el día 29
del mismo mes.

La biblioteca, que actualmente dispone de más de 35.000 documentos, recibió, en


2007, más de 26.000 visitas y registró unos 17.000 préstamos. En cuanto a los
usuarios, cerca de 3.300 personas disponían durante el 2007 del carnet de biblioteca,
lo que supone un 46% de la población total del municipio.

Fachada de la Biblioteca
La Fundación CD participó en el IV Encuentro de
la Red Departamental de Archivistas del Cauca
(Colombia)
B ajo el título “Los archivos y los procesos de
control” la Asociación Red Departamental
de Archivistas del Cauca (Colombia) realizó en el
D. Herney Bolaños Pazos, la declaración de
Miembro Honorario y Distinguido de la institución.
Así mismo, recibió de manos del Alcalde de la
Auditorio del Banco de la República en Popayán ciudad de Popayán, D. Ramiro Antonio Navia, la
el IV Encuentro de la Red Departamental, en declaración de Huésped de Honor de la ciudad.
el que participó la Fundación Ciencias de la
Documentación con una comunicación
titulada “Cuando el control y lo social
confluyen en los archivos”.

En el acto, el presidente de la Fundación


Ciencias de la Documentación recibió de
manos del presidente de la Asociación,

El presidente de la Asociación Red


Departamental de Archivistas del Cauca, en un
momento de la ceremonia de inauguración

La Revista Documentación
catalogada por Flacso
www.flacso.org.ec

L a Revista Documentación ha sido ingresada y catalogada


(los siete números, sus respectivos archivos y sus
portadas) en la Biblioteca de Flacso Andes, disponibles para
todos los usuarios que la visiten.

Flacso Andes es una Plataforma para la investigación


sobre Ciencias Sociales en la Región Andina. Tiene como
principal objetivo generar un conjunto de herramientas
virtuales eficientes, completas y actualizadas, útiles para
la investigación y el intercambio académico, que permita
fortalecer la investigación y el debate.

10 www.documentalistas.org
Revista Documentación 11

Inauguracion del edificio central de la Biblioteca


de la UCA en la ciudad de Rosario (Santa Fe)

C on motivo de su cincuentenario, la
Universidad Católica Argentina (UCA)
inauguró el pasado viernes 12 de septiembre a
La Biblioteca está al alcance tanto a toda la
comunidad universitaria como del público
en general “en apoyo a la docencia y a la
las 18, la Biblioteca Central de su sede Rosario, investigación”. Entre los servicios que ofrece
ubicada en Crespo 1650. El acto académico la biblioteca cuenta con puestos de consulta
de apertura fué presidido por el rector de la al catálogo colectivo del sistema, servicio de
Universidad, Monseñor Dr. Alfredo H. Zecca y referencia jurídica, de préstamos, capacitación
por la coordinadora de la Biblioteca Central de a los usuarios, hemeroteca, colecciones
la UCA, Lic. Soledad Lago, estando presentes especiales y archivos, salas de lectura, sala
miembros del episcopado argentino, autoridades multimedios, gabinetes de investigación,
nacionales y provinciales, entre otros. extensión bibliotecaria y cultural.

El presidente de la Fundación
CD es destacado en la ciudad
de Armenia (Colombia)

D entro de los actos de la II Convención Internacional de


Archivistas, el presidente de la Fundación CD, D. José
Raúl Vaquero recibió de manos de la alcaldesa de Armenia,
Dña. Ana María Arango, las llaves de la ciudad como
“Huésped de Honor”, resaltando su trabajo como experto en el
tratamiento de la información, así como su invaluable labor a
la humanidad.

En las palabras de agradecimiento,


el Sr. Vaquero manifestó sentirse
altamente honrado con la distinción,
siendo consciente que la misma era
un reconocimiento en su persona al
trabajo de todos los profesionales de la
información de la ciudad, que sin dudas
se lo merecen enormemente.

Momento en el que la Alcaldesa de Armenia entrega


las llaves de la ciudad al Sr. Vaquero
Restauradores españoles trabajan en templo de
faraón egipcio
E specialistas en restauración de monumentos
trabajan en la recuperación del templo
funerario del faraón Tutmosis III en la región
De acuerdo con la restauradora española, la
ambiciosa labor constará de tres fases, la actual,
que demorará alrededor de mes y medio, y otras
meridional de Luxor, informaron medios de dos, en 2009 y en 2010, aunque el saneamiento
prensa estatales egipcios. total del templo podrá requerir un mínimo de 10
años.
Los trabajos contemplan la limpieza y
catalogación durante al menos una semana de El faraón Tutmosis III (1479- 1425 a .n.e.) fue
los restos arqueológicos hallados en el templo, el sexto de la XVIII dinastía y uno de los más
y luego comenzarán las excavaciones, en prominentes del Antiguo Egipto, cuyo reinado
particular en la segunda puerta del monumento, abarcó hasta Siria y Palestina, por el norte, y
a fin de poder conocer la estructura del mismo. Nubia, por el sur, según refieren textos históricos.
(PL).

Declaración oficial de la Fundación


Ciencias de la Documentación contra la
destrucción del Patrimonio Bibliográfico y
Documental en Bolivia
www.documentalistas.org/proyectos/cambio_ciudadano/ejes_nacionales/bolivia.php

A nte los graves acontecimientos acaecidos los días pasados en Bolivia, y más allá del hecho
político, en nuestra condición como institución relacionada con Archiveros, Bibliotecarios,
Documentalistas, Museólogos, Investigadores de la Historia, tenemos el deber de expresar
NUESTRA CONDENA MÁS ENÉRGICA ante el hecho vandálico de la destrucción del Patrimonio
Bibliográfico y Documental de las ciudades de Cobija (Pando), Trinidad (Beni), Tarija y Santa Cruz de
la Sierra (Santa Cruz), donde se ha evidenciado la destrucción de memoria institucional y memoria
intelectual, y DECLARAMOS nuestra adhesión al Manifiesto de los archiveros e intelectuales
bolivianos, y nuestro apoyo a que la jornada del 9 de septiembre sea considerado como DÍA
ACIAGO DE LA DESTRUCCIÓN DE LA MEMORIA CRUCEÑA, y así quedará registrado en los
anales de la historia política del país.

Por ese motivo, desde la Fundación Ciencias de la Documentación hemos mantenido desde el
principio una Campaña contra la destrucción del Patrimonio Bibliográfico y Documental en Bolivia,
con el respaldo de los miembros de la Red Internacional de Información para el Cambio Ciudadano
(InfoCC), a la cual puede sumarse cualquier profesional de todo el mundo.

12 www.documentalistas.org
Revista Documentación 13

A monumental nova biblioteca de Pequim


A caba de ser inaugurada em Pequim a
terceira maior biblioteca do mundo, com
uma área de 80 mil metros quadrados, 2,9
A base é em pedra, mas o revestimento interno
da principal sala de leitura, de três andares, é de
madeira, como nas antigas bibliotecas. A obra
mil assentos para leitura e 460 computadores recebeu investimentos de US$ 200 milhões.
com acesso à internet sem fio (wi-fi). E, para
variar, o prédio é um case de arquitetura: a nova
Biblioteca Nacional da China ocupa um retângulo
suspenso de 120 metros de comprimento em
aço escovado e vidro no teto - para valorizar a
luz natural.

La Fundación AVA presenta el


Catálogo de Obras Audiovisuales
Andaluzas 2007 en el marco de
Alcances
www.fundacionava.org

L a Muestra Cinematográfica del Atlántico, Alcances, que este año celebra


su cuarenta aniversario, es el marco elegido para presentar en Cádiz el IV
Catálogo de Obras Audiovisuales Andaluzas (2007), que recoge 127 obras de
80 productoras de toda Andalucía. En el acto estuvieron presentes May Silva,
directora de la Fundación Audiovisual de Andalucía, entidad perteneciente al
grupo RTVA; Oliva Acosta, presidenta de REC; y Vega López, coordinadora
general de Alcances.

El catálogo recopila en un DVD los trabajos clasificados por género y formato


en los apartados de Animación (17), Cortometrajes (42), Largometrajes (14),
Documental (29), Multimedia (2) y Televisión (23). Las obras representan
una apuesta clara por el crecimiento de nuestra industria cultural, tanto en el
número como en la calidad de las producciones, en un sector estratégico como
es el audiovisual, cuyos productos tienen cada vez más presencia en mercados
nacionales e internacionales.

Del total, 7 obras pertenecen a 6 empresas afincadas en la provincia de


Cádiz que han producido un documental, un cortometraje de animación y 5
cortometrajes.

El objetivo de la publicación es convertirse en un eficaz instrumento de


comercialización que contribuya a situar a nuestra comunidad autónoma en el
punto de mira de unos mercados audiovisuales cada vez más competitivos en
términos de las demandas y exigencias marcadas por una economía global,
que necesita de herramientas y estrategias que respondan y se adapten a
estas demandas.
Nuevos convenios de colaboración de la
Asociación Educativa Hispanoamericana
www.aehispanoamericana.org

L a AEH, Asociación
Hispanoamericana, entidad
Educativa

facilitadora y organizadora de cursos y


peruana
con la Facultad de Ciencias Económicas y
Empresariales de la URP, Universidad Ricardo
Palma. La AEH esta organizando el Primer
diplomados, ha firmado dos convenios de Diplomado Internacional en Agencia Inmobiliaria
colaboración: Uno con la Facultad de Ingeniería con la UNI y un Diplomado en Marketing Social
Económica y Ciencias Sociales de la UNI, con la URP.
Universidad Nacional de Ingeniería, y otro

Éxito del Foro de Coproducción Colombia-


Catalunya organizado por Imago y La Diáspora
2008
www.fundacionimago.org.co

E l Primer Foro
Cinematográfica
de Coproducción
Colombia-Catalunya,
organizado por IMAGO, se ha celebrado con
de Coproducción ha ofrecido, como aperitivo,
un panel titulado “El creciente potencial de
la producción cinematográfica en Colombia:
éxito en la sede del Grup SGAE-Catalunya, posibilidades de financiación, inversión,
en Barcelona. Imago es también la entidad coproducción y gestión”, en el que han intervenido
impulsora de las Jornadas de Sensibilización Àngela Bosch, directora de Catalan Films &
por Colombia, La Diáspora, Muestra de Cine TV; Andrés Bayona, director de Proyectos de
Colombiano en Barcelona. Proimágenes en Movimiento; Christian Conti,
de la productora Dynamo, con experiencia en
El Foro, que ha tenido lugar el 29 de septiembre, coproducción con Colombia; y Juan Carlos
ha participado una veintena de productores Concha, director artístico de La Diáspora,
cinematográficos de ambas latitudes, al amparo Muestra de Cine Colombiano en Barcelona.
de instituciones como
las colombianas
Proimágenes
en Movimiento y
la Dirección de
Cinematografía del
Ministerio de Cultura
de Colombia, o
las locales Institut
Català de les
Indústries Culturals,
Catalan Films & TV,
la propia SGAE y la
Agencia Española
de Cooperación
Internacional para el
Desarrollo.

El programa del Foro

14 www.documentalistas.org
Revista Documentación 15

Aprobados los libros de cuenta


de la Fundación CD 2008

D e conformidad con lo establecido en el Reglamento


del Registro de Fundaciones de competencia estatal,
aprobado por Real Decreto 384/1996, de 1 de marzo, por el que
solicitaba la legalización de los libros remitidos por el Patronato
de la Fundación Ciencias de la Documentación en 10-07-2008,
el Consejero Técnico del Ministerio de Cultura - D.G. Política
e Industrias Culturales y de Fundaciones y Mecenazgo - pone
en conocimiento, que una vez que se ha practicado ésta se
devuelven los citados libros legalizados, incluidos en el artículo
25,1 de la Ley de Fundaciones, de 26 de diciembre y artículo 27
del Real Decreto 1337/2005, de 11 de noviembre de 2005, por el
que se aprueba el Reglamento de Fundaciones de competencia
estatal.
Realizado el seminario “Economía Creativa:
futuro, oportunidades y estrategias”
E n un clima de total camaradería se realizó
el SEMINARIO: “Economía Creativa: futuro,
oportunidades y estrategias”, dictado por Claudia
Antecedentes: Desde el año 2007 la Dirección
Nacional de Cultura_MEC comenzó a generar
instancias donde brindar a los agentes
Deheinzelin (Directora de Entusiasmo Cultural culturales de todo el país herramientas para
de Brasil) en el Radisson Montevideo Victoria la implementación de acciones y propuestas
Plaza Hotel, los días 5 y 6 de Septiembre. El de promoción y desarrollo cultural de las
objetivo del mismo fue brindar herramientas comunidades de Uruguay. Así, dio comienzo
para ayudar a un cambio de mirada en todo lo el Programa Permanente de Formación en
relacionado al quehacer cultural. Felicitaciones a Gestión Cultural con la presencia de destacados
toda la organización en la persona de Ana Laura docentes internacionales.
Montesdeoca.

Foto de familia de los


participantes al seminario

Boletín Docuforum llega a los 12.300 miembros


www.documentalistas.org/servicios/docuforum.php

D esde que la Fundación Ciencias de la


Documentación pusiera en marcha, en el
año 2005, el Boletín Docuforum, son ya más de
de trabajo, concursos de proyectos, nuevas
publicaciones, solicitudes de colaboración, etc.

12.300 los miembros inscritos de países de todo El perfil de los miembros es muy variado, desde
el mundo, tanto de habla hispana como inglesa, ex-presidentes de gobierno, embajadores,
por lo que los mensajes son escritos de forma directores de empresa, hasta estudiantes
dual en castellano e inglés. en curso en carreras de las Ciencias de la
Información y Documentación.
El Boletín Docuforum es una herramienta de
comunicación que utiliza la Fundación para de Darse de alta es gratuito, aunque toda
forma periódica, y sin intromisiones externas, subscripción debe ser aprobada previamente
para dar información puntual y actualizada de desde el email del usuario para evitar SPAM.
sus actividades más recientes, becas, ofertas

16 www.documentalistas.org
Revista Documentación 17

Primera Rueda de Negocios Ecuador – Perú


B ajo el lema “Unidos en la búsqueda de
oportunidades”, del 6 al 8 de octubre se
realizó en el centro de convenciones de la
el representante del Presidente del Gobierno
Regional de Cajamarca, Luzmán Gonzalo
Salas; el Presidente del Gobierno Regional de
Universidad Técnica Particular de Loja, la primera Lambayeque- Perú, Yehude Simón Munaro,
Rueda de Negocios Lambayeque- Cajamarca y autoridades de la ciudad de Loja como el
–Loja. Alcalde, Jorge Bailón; el Prefecto, Rodrigo Vivar
y el Vicecanciller de la Universidad Técnica
El evento, que tenía como objetivo propiciar un Particular de Loja, José Barbosa.
ambiente favorable para la inversión de
nuevos escenarios comerciales a nivel
internacional, fue organizado por el
Gobierno Regional de Lambayeque y
Cajamarca (Perú).

Así mismo se aprovechó este espacio


para promover la oferta de productos y
servicios exportables de Lambayeque
y Cajamarca en el Ecuador, el
fortalecimiento de culturas y vínculos
comerciales en el territorio, e impulsar
la oferta turística y artesanal de
Lambayeque y Cajamarca.

En la inauguración del evento se contó


con la presencia del Embajador de Perú
en el Ecuador, Vicente Rojas Escalante;

La Fundación participa en la V Conferencia


Internacional Panafricana TCHAM BISSA
E l sábado 11 de Octubre tuvo lugar en
Madrid la V Conferencia Internacional
Panafricana TCHAM BISSA con el lema “África
Panafricanista Comunidades negras en España,
miembro African Union 6th Region Spain; Excma.
Sra. Embajadora Yolette Azor (Embajada de la
y africanodescendientes: dialogo en un mundo República de Haití).
global injusto: Reparación por esclavitud,
colonialismo e inmigración en el marco de la La Fundación CD participó en la jornada de la
directiva de la vergüenza, Obama y Durban”, tarde con una conferencia dentro de la mesa
inaugurada por el Excmo. Dr. Abdel Halil. redonda “Información para el cambio. Estrategias
Embajada de la República de Libia en España; para romper
Excma. Sra.Carmen Almendras. Embajadora el apartheid
de la República de Bolivia en España; Ilmo.D. violento
Gustavo de Aristegui. Diputado de las Cortes informativo
Españolas; Ilmo. D. Rafael Simancas. Senador sobre el
de las Cortes Españolas; Excmo. Sr. D. Abeer m u n d o
Mohamed Abdd El Salam Agregado Cultural de africano”.
la Embajada de Egipto; D. Presidente del Alto
Consejo de Comunidades Negras en España;
Sra. Directora Centro Asociado de la UNED; Sr.
D. Abuy Nfubea Presidente de la Federación
El Parlamento de Uruguay dio sanción completa
a la Ley de Acceso a la Información Pública y
Amparo Informativo
E l Grupo Archivos y Acceso a la Información
Pública (GAIP) quiere informar a la población
en general y a las organizaciones de la sociedad
SERPAJ, AMARC, Transparencia Uruguay,
IELSUR, Escuela de Bibliotecología de la
Udelar, Asociación Uruguaya de Archivólogos,
civil, que el Parlamento de Uruguay dio sanción Archiveros sin Fronteras y Amnistía Internacional
completa a la Ley de Acceso a la Información capítulo Uruguay, actualmente también conforma
Pública y Amparo Informativo. el Grupo Acción Ciudadana.
   
El GAIP quiere además manifestar su En este momento de celebración es de
satisfacción por este paso histórico para la toda justicia recordar que organizaciones
institucionalidad democrática y republicana del y/o embajadas han colaborado con el GAIP
país. Somos conscientes de que falta mucho mediante acuerdos o proyectos para lograr el
aún para gozar de un pleno ejercicio del derecho objetivo ahora alcanzado: Embajada Británica,
a la información, pero comienzo requieren las Open Society Institute, Avina, Banco Mundial,
cosas y esta ley, junto a la ley de Archivos ya Participa (Chile) y OEA.
sancionada, son dos pilares básicos  sobre los  
que una democracia moderna sustenta luego Para muchos que el Uruguay cuente con una
una práctica de transparencia eficaz. Ley de Acceso que cumpla los estándares
  internacionales de derechos humanos puede ser
El GAIP fue formado tres años atrás como una el final del camino, para los integrantes del GAIP
coalición por el derecho a la información integrado es el comienzo de un trabajo aún más arduo.
por las siguientes organizaciones: APU,

Realizado en Uruguay el curso “Montaje,


manipulación y almacenamiento de bienes
patrimoniales considerando su conservación”
E n el marco del Programa de Educación
Permanente de la UdelaR, la Escuela
Universitaria de Bibliotecología y Ciencias Afines
correcto almacenamiento, la manipulación y
el montaje de las colecciones para evitar su
deterioro. El temario abordado incluyó: El reto de la
realizó el pasado mes de octubre, el Curso de Conservación - Diseño y montaje de exposiciones
actualización y perfeccionamiento: “Montaje, y su relación con la conservación - Exposición de
manipulación y almacenamiento de bienes libros y documentos - Iluminación, temperatura y
patrimoniales considerando su conservación” humedad - Diseño de contenedores. Se trabajó
dirigido a Archivólogos, Bibliotecólogos, en base a exposiciones y actividades grupales,
Museólogos y profesionales que manejan con la dosis
colecciones patrimoniales. e x a c t a
entre teoría
Estuvo a cargo de la Arch. María Laura Rosas, y práctica.
docente de la Cátedra de Conservación y
Restauración de Documentos de la EUBCA.

El objetivo del curso fue orientar a los


profesionales acerca de la importancia del

18 www.documentalistas.org
Revista Documentación 19

Se llevaron a cabo las 6ª Jornadas de Acceso a


la Información Pública
B ajo el lema Transparencia y compromiso
gubernamental se realizaron las 6ª Jornadas
de Acceso a la Información Pública en la ciudad
aportaciones para la construcción de políticas
públicas en el campo de la transparencia
gubernamental y el acceso a la información
de San Luis Potosí, México, que en esta pública.
edición comprendieron los foros “Fortalezas y
Debilidades de la Ley de Transparencia y Acceso El otro foro, “Fortalezas y Debilidades de la Ley
a la Información Pública” y el V Foro de Usuarios de Transparencia y Acceso a la Información
de Leyes de Transparencia que llevó por tema Pública”, se realizó el 27 de septiembre, también
“Aportaciones de la Agenda Ciudadana para la en el Palacio Municipal, y recogió observaciones
Construcción de Políticas Públicas en Materia de ciudadanos sobre la nueva ley estatal de
de Transparencia y Acceso a la Información transparencia gubernamental que, a diferencia
Pública”. de la anterior, incluye a los partidos políticos
como entes obligados a entregar información a
Este último foro se llevó a cabo el 28 de cualquier particular que la requiera.
septiembre, Día Internacional del Derecho a
Saber; fecha en que anualmente se reúnen En este foro, aunque hubo consenso en que la
usuarios de leyes de transparencia para nueva ley de transparencia es significativamente
intercambiar experiencias como solicitantes de mejor que la abrogada, se expusieron casos de
información gubernamental y reflexionar sobre resistencias por parte de servidores públicos
obstáculos, avances y estrategias en el ejercicio para entregar la información solicitada. Aunque
del derecho de acceso a la información en poder también algunos ponentes reconocieron que el
de instituciones públicas. panorama es muy distinto, para bien, al de hace
cinco años cuando entró en vigor la primera ley.
Debido a que el próximo año se realizarán en
el estado de San Luis Potosí elecciones para Las propuestas recogidas para la mejora de
gobernador, diputados locales y presidentes la ley de transparencia serán entregadas a los
municipales, el Foro de Usuarios de Leyes de candidatos a diputados para que las consideren
Transparencia tuvo como propósito recoger quienes lleguen a desempeñar la función
propuestas ciudadanas para entregar, a los legislativa.
candidatos de todos los partidos políticos,
Abierto el plazo para presentar resúmenes al II
Congreso Mundial Información y Conocimiento:
Aspectos Tecnológicos
www.documentalistas.org/eventos/IICMIC09

D el 13 al 15 de Mayo de 2009 la Fundación Ciencias de la Documentación está organizando en


la ciudad de Santo Domingo (República Dominicana) el II Congreso Mundial sobre “Información
y Conocimiento: Aspectos Tecnológicos”, enmarcado dentro de las actividades definidas por los
miembros de la Red Internacional InfoCC reunidos el pasado mes de Mayo en la ciudad de La Paz
Bolivia.

Hasta el 31 de Enero de 2009 hay plazo para presentar resúmenes al 2º Congreso Mundial. Los
trabajos aceptados darán derecho a una beca al autor principal del mismo por el importe total de la
matrícula del evento.

Características del resumen

a) Deberá tratarse de escrito original que verse sobre las temáticas del 2º Congreso, conteniendo
el título completo, nombre y apellidos completos, correo electrónico, institución, empresa a la que
pertenece o representa.

b) El resumen deberá ser enviado como archivo adjunto en fichero TXT, MSWord, OpenOffice
o compatible, en hoja tamaño A4, con interlineado de 1,5. No deberá exceder de 3 páginas, en
tamaño de letra Arial 12.

c) Las imágenes (dibujos o gráficos) se


presentarán en formato GiF o JPG en ficheros
independientes adjuntos al texto.

d) Los idiomas admitidos serán el Castellano,


Inglés y Portugués.

e) La fecha límite de presentación de los


resúmenes será hasta el 28 de Febrero de
2009. Bajo ningún concepto se aceptarán
trabajos más allá del plazo previsto.

f) Los resúmenes recibidos serán entregados


a la Comisión Organizadora para su revisión
y aprobación.

g) Si es aprobado el resumen, la Comisión


Organizadora solicitará el texto completo de
la contribución para su entrega antes del 20
Abril de 2009.

h) Cualquier aspecto no contemplado en


el presente será resuelto por la Comisión
Organizadora con la debida autonomía.

20 www.documentalistas.org
Revista Documentación 21

“Escudo de armas de Nuestra Señora de la


Paz”, a la Biblioteca y Archivo Histórico del
Congreso de Bolivia
E n solemne
de Honor del 27 de
Sesión

octubre, que contó con la


presencia del Excelentísimo
Presidente Constitucional
de la República, Don
Juan Evo Morales Ayma
y el Vicepresidente de la
República, Lic. Alvaro García
Linera, el Concejo Municipal
de la ciudad de La Paz,
confirió la Condecoración
“Escudo de Armas” a la
Biblioteca y Archivo Histórico
del Honorable Congreso
Nacional, y a otros ciudadanos
e instituciones que coadyuvan
al desarrollo de la ciudad de
Nuestra Señora de La Paz.

La Biblioteca y Archivo
Histórico del Congreso
Nacional, Repositorio Oficial
del Poder Legislativo fue
fundado en 1911 por
el Senador por Oruro,
Moisés Ascarrunz Peláez.
Se modernizó en 1998 y
actualmente presta servicios
públicos a parlamentarios,
miembros de la sociedad
boliviana y de otros países.
Sostiene un Programa
Permanente de Asistencia
Técnica, que capacita
a funcionarios de la
Administración Pública, en
tareas de organización de
archivos administrativos.
Diploma de la Condecoración
La Sesión en Homenaje al 460º de la fundación de la ciudad de La Paz
(20 de octubre de 1548), rememoró la importancia de esta fecha histórica
y el aporte de la ciudad de La Paz al desarrollo nacional. El H. Alcalde
Municipal, Dr. Juan del Granado, hizo conocer los planes de desarrollo
que impulsa el gobierno central, la prefectura del Departamento y
la propia Alcaldía, que pretenden transformar estructuralmente la
economía regional, gracias a la prospección, exploración
y explotación de recursos hidrocarburíferos y el desarrollo
agroindustrial del Norte, que destacan en la estrategia de
desarrollo del siglo XXI.

El Presidente de la
República remarcó el
carácter integrador de
la sociedad paceña, que
históricamente se ha
caracterizado por acoger
a migrantes de todos los
confines patrios, con los
brazos abiertos. Eso se
observa en el hecho que
las más altas autoridades
de La Paz han nacido en
otros departamentos,
entre ellos el Prefecto
(Gobernador) del
Departamento, nació
en Tarija; el Alcalde es
oriundo de Cochabamba;
el Alcalde de la ciudad de
El Alto, viene de Potosí.
Imposición de la presea en el Estandarte de
la Biblioteca del Congreso
“No importa el cargo, ni el origen de nacimiento, sino la vocación
de servicio a la sociedad que desarrollan estas autoridades”,
señaló el Primer Mandatario de la República. “Sin embargo,
acotó, La Paz, también hace justicia”. A lo largo de la historia de
cuatro siglos, La Paz fue el epicentro de grandes movimientos
rebeldes en la colonia (sublevaciones indigenales de 1780-
1782), la lucha por la Independencia a partir del 16 de julio de
1809, la guerra civil de 1899, la revolución social de 1952, la
reconquista de la democracia de octubre de 1982, la acción
de masas de octubre de 2003, que obligó a dimitir al entonces
presidente de la República, Gonzalo Sánchez de Lozada, son
hechos que posibilitaron la transformación social, económica,
cultural y política del país.

El Concejo Municipal otorgó la presea “Escudo de Armas por


Servicios Distinguidos”, al Senador Antonio Peredo Leigue, y la
Ministra de Educación Magdalena Cajías.

Entre las instituciones que recibieron la presea “Escudo de


Armas de Nuestra Señora de La Paz por Servicios Especiales”,
figuran la Bancada Parlamentaria de La Paz, la Federación de
Asociaciones Municipales de Bolivia, la Orquesta Sinfónica
Nacional, el Instituto Erick Boutler, la Biblioteca y Archivo
Histórico del Honorable Congreso Nacional y la Unidad
Educativa “Jaqueline Kennedy”.

22 www.documentalistas.org
Revista Documentación 23
Con la condecoración “Prócer Pedro Domingo
Murillo”, en el Grado de Honor Cívico, fueron
distinguidas instituciones del sector industrial
(Cámara Departamental de Industrias, América
Textil, Empresa Irupana), gremiales (Federación
de Luztracalzados, Movimiento de Niños, Niñas
y Adolescentes, y
la Federación de
Campesinos Cocaleros
de los Yungas), el
conjunto de música
autóctona “Awatiñas”
y la organización no
gubernamental UNIR.
Igualmente recibieron la
presea, comunicadores
sociales (John Arandia,
Wilfredo Ordoñez, Martin
Rivera), dirigentes
indígenas (Adrián
Sangallo), el Viceministro
de Desarrollo de
Culturas Pablo Groux
y un destacado obrero
de Emergencias de la
Alcaldía Municipal, Don
Maximiliano Flores. En
grado póstumo el Concejo Municipal otorgó la Entrega de la Ordenanza Municipal 554/2008, por el
Vicepresidente del H. Concejo Municipal, Arq. David
Condecoración en el Grado de “Honor al Mérito” Barrientos, al Lic. Luis Oporto Ordóñez, Director de la
al arquitecto Jorge Méndez Tudela, quien murió Biblioteca del Congreso. Al fondo, el Vicepresidente de la
República y el Presidente de la República.
trágicamente en la construcción de una obra de
infraestructura urbana.

Nueva edición del DVD de la Fundación


Atapuerca
www.atapuerca.org

La Fundación Atapuerca en el año 2005 llevó a cabo el primer DVD acerca de los yacimientos de la
Sierra de Atapuerca y de la Fundación Atapuerca. Han pasado ya 3 años y la Sierra de Atapuerca,
gracias al Equipo de Investigación de Atapuerca, ha sacado a la luz nuevos descubrimientos y
trabajos muy importantes para el estudio de la Evolución Humana. De la misma manera la
Fundación Atapuerca ha ido creciendo a la par de estos descubrimientos, por esta razón se ha visto
en la obligación de actualizar el DVD titulado “Atapuerca. La aventura de la Evolución”. En este
DVD se muestra la historia de los yacimientos de la Sierra de Atapuerca, desde su descubrimiento
hasta la actualidad. Incluye reportajes sobre los distintos yacimientos así como de los objetivos
de la Fundación Atapuerca. Incluye extras con distintos contenidos como materiales didácticos,
imágenes. Este DVD se puede adquirir en la Tienda Virtual de la Fundación Atapuerca.
Entrevista a

Ingrid Rodríguez Fontes


Directora del Museo de la Palabra del SODRE (Servicio Oficial
de Difusión, Radiotelevisión y Espectáculos) Uruguay

EL HABLA Desde el Éufrates hasta el Yaguarón


Desde Pavese hasta Vallejo
Por el río del sueño Desde el albatros hasta la gaviota
Por la planicie de la ausencia
En clamor o en susurro Por el río del sueño
El habla/última thule Por la planicie de la ausencia
Inalámbrica o queda El habla dice nubes
Abracadabra o cierra ojos Misereres
Póstuma o alumbrada Y en la boca entreabierta
El habla/la volante Pone últimas palabras
La cómplice de nadie Ella
Desovilla la vida sin perderse La nuestra
Deja su contraseña al vulnerable La de nadie
Nombra y azota Habla nómada y loca
Nombra y ama Exorciza la muerte
Y muere en ella
Genera espanto o lleva auxilio Por fin callada
Corta el silencio en dos mitades Y sedentaria
El habla en soledad
El habla nuestra
Loca y nómada Mario Benedetti
Hilo de voz para hilvanar el aire Soledades de Babel
Desde Madrás hasta Quetzaltenango

24 www.documentalistas.org
Revista Documentación 25

¿Cómo y cuándo nace el Museo de la Palabra había lugar para ensayar. No había cabina de
del SODRE? ¿Cuáles son sus orígenes? grabación. Era prácticamente aire todo. Y uno
de los lugares que deja de existir es el Archivo
El Museo de la Palabra del SODRE (Servicio de de la Palabra. Ese material queda archivado en
Radiodifusión del Estado) surge en el año 1959, cajas. En el 83’, la radio pasa para este local de
estamos a mitad de cumplir 50 años, como la Ciudad Vieja y acá, se comienzan a juntar las
Archivo de la Palabra del SODRE y se crea a secciones que se habían separado. Vuelven a
imagen y semejanza del Archivo de la Palabra funcionar áreas que estaban sin funcionar, como
de Madrid. Justamente para preservar las voces era el caso del Archivo de la Palabra. Con una
locales de personajes, de personalidades que idea errónea se le cambia el nombre a Museo,
tuvieran que ver con el quehacer cultural del para que sea abierto a todo público. Es a partir
país. Surge en el ámbito de la Radio Oficial, en de fines del 84’ que el Archivo de la Palabra, se
el SODRE, donde operadores de grabaciones de transforma en Museo de la Palabra.
radio, cuando grababan charlas interesantísimas
a juristas, doctores, cientistas, escritores, Si tuviese que hablar del acervo, ¿qué destacaría,
científicos; para después ser emitidas por radio qué joyitas tiene el museo?
en “charlas magistrales” que tenía el SODRE,
les daba lástima que se perdiera eso, que Hay varias joyitas, algunas con símbolo positivo,
fuera solamente aprovechable en el momento otras con símbolo negativo, pero hay varias.
de la emisión; de alguna forma capturar esas Fíjate que acá estamos hablando de grabaciones,
conferencias y guardarlas. Empezaron a archivar lo que tenemos es la palabra, la voz hablada, la
las grabaciones, en cintas magnetofónicas muy palabra hablada. Están los discursos políticos,
similares a las que tú ves acá, en el sector de por ejemplo, de Terra del 38’, cuando deja Terra
grabaciones para crear después ese Archivo de y asume Baldomir, la transmisión de mando,
la Palabra. O sea, que surge institucionalmente de ese momento a la fecha. Creo que hay dos
en el 59’, pero la idea era anterior, por sensibilidad extraviadas, dos transmisiones de mando que
de esos funcionarios del SODRE, que decidieron no las tenemos; pero son documentos que se
no borrar, ni volver a grabar sobre esas cintas. guardan, que están acá, donde no solamente
escuchas la palabra, sino que puedes analizar
¿Existe ese material en la actualidad? ¿Dónde el discurso político, qué diferencias y qué
está? similitudes.

Sí, sí. Está acá en el SODRE. Parte, en el Por eso debo deducir que entre los usuarios hay
depósito de la radio y otra parte, está acá a la muchos semióticos
vista. Es un material que ya está respaldado,
ya está digitalizado, pero como documento Sí, porque el nombre de Museo de la Palabra
original están esas cintas, esas grabaciones. para muchas personas no es algo claro. Vienen
Hay un material que se ha perdido, porque el a preguntar qué tenemos acá. Justamente si
SODRE ha tenido varias mudanzas desde esa bien no fue esa la idea original; la idea original
época hasta ahora. Esa diáspora ha quedado, era escuchar de su propia voz a los hacedores.
se han recuperado muchas que habían ido a Tú, escuchar a Juana de Ibarbourou en su propia
otras secciones y después vuelven al Museo voz. Puede ser, un Benedetti o un Galeano,
de la Palabra. Ese es el origen, en el 59’ como que los tenemos, que están en los medios de
Archivo de la Palabra. Después, cerca de la comunicación y es más fácil. Pero escuchar a un
década del 70’ el Archivo de la Palabra deja de Felisberto (refiriéndose a Felisberto Hernández)
existir. Queda solamente como un depósito de escuchar voces que no son cercanas, voces
grabaciones. En ese momento el SODRE deja que no existen. Dijera Paco Espínola: “que
su vieja dirección de Mercedes y Andes. La el hablante haya enmudecido ya”, tener la
radio se va a la planta emisora y allí, hay que voz, la cercanía de algo tan personal, como
suspender determinadas actividades por falta de la huella digital, tan personal como es la voz
lugar de trabajo. Una de las que se suspende que nos transmita su obra. Esa era la idea
es el Radioteatro. Deja de trabajar porque no fundamental, que las generaciones siguientes
pudieran conocer la obra en la voz de sus autores. Pero sin embargo,
está esa otra área, que vienen, de repente, a buscar los politólogos, a
ver cómo ha cambiado el discurso, pero también cómo ha cambiado el
lenguaje, el uso del lenguaje, cómo han cambiado las metáforas, cómo
han evolucionado. Uno se involucra también con el usuario que no es
un usuario común, éste no es un museo de tiempo libre, no es un museo
para el ocio, es muy difícil que vengan grupos un fin de semana. Si bien
es abierto a todo público, el público que viene acá es el estudiante, y el
estudiante avanzado, tampoco es el estudiante joven, es el universitario,
terciario, es el productor, el periodista y es el investigador, el investigador
literario y también el investigador de su propia historia. Hay gente que
viene a escuchar el discurso de personajes que ni siquiera le son
afín políticamente, partidariamente. Pero dicen: “Quiero escuchar la
voz de Fulano, porque cuando yo era chica mi padre me llevó a un acto
donde hablaba…” O “Quiero tener la voz de Fulano de Tal que era mi
profesor…”

¿Podríamos decir que es una especie de Genealogía de la palabra?

Sí, me doy cuenta que sí, que hay un público que viene buscando su
propia memoria; no es la memoria colectiva de un lugar, la identidad de
una población, viene buscando su propia historia.

Y ¿con fines terapéuticos?

Y bueno, los sonidos tienen esa


finalidad. Hay palabras que te causan
mucha paz, palabras que te llenan de
una sensación de placer, más allá de
lo que digan, sin prestar atención al
contenido, son palabras que son muy
agradables de sentir, no con el oído,
de sentir ampliamente. Como hay otras
que no, que decís: “Por qué lo habré
escuchado, era más lindo leerlo”, es
una voz que distrae, no podés llegar al
contenido porque la voz interfiere con lo
que está diciendo.

De la época de la dictadura, ¿qué


podemos encontrar?

Poco, porque en ese momento el Museo


de la Palabra estuvo cerrado. Un tema
de memoria también. Lo que hay de la
época de la dictadura fue conseguido
en forma posterior, por donaciones, por
archivos privados que se acercaron.

Vista del archivo de cintas

26 www.documentalistas.org
Revista Documentación 27

Entonces sí, hay algunas joyitas, como la voz de la Palabra tengo más usuarios del exterior del
de determinadas autoridades que son utilizadas país que del interior.
para estudios posteriores. Pero no que las haya
recolectado el Museo. En ese momento lo que ¿Cómo se enteran esos usuarios del exterior?
existía, más que nada, era el cuidado de la parte
literaria. Se siguieron entrevistando o haciendo Se enteran por “tradición oral”, el boca a boca;
programas de radio con los archivos del Museo sobre todo de centros universitarios, centros de
de la Palabra con grabaciones, que tuvieran que estudio donde han estado uruguayos, donde
ver con el ámbito literario, no político. han estado exiliados, donde han estado como
docentes, o como estudiantes, comentan del
¿Los docentes son usuarios del museo? Museo de la Palabra y cuando vienen a Uruguay
buscan dentro del circuito de museos y llegan
Los docentes, poco. Los docentes que tenemos al Museo de la Palabra. La gran ventaja de este
se repiten, son los mismos. museo es justamente encontrarse en la Ciudad
Vieja, en un centro donde hay muchos museos
¿Es porque no saben o es por falta de interés? históricos, antropológicos, y está también el
Museo de la Palabra en la zona geográfica
Puede ser falta de interés, pero sobre todo es de Montevideo. Entonces es fácil para los
un problema de difusión también. Nos vamos extranjeros venir, es decir, conocen la existencia
manejando siempre con los mismos. Ahora, de este museo y vienen a buscar material.
Primaria y Secundaria están trabajando con
una página para acercar material a los mismos Pero siempre a través del boca a boca, ¿no
docentes, un centro de información para los figuran en alguna guía o en Internet?
docentes. Descubrieron que existía el Museo de
la Palabra y vinieron a buscar material para que No, ¿en alguna guía del exterior? No. Estamos
los docentes pudieran saber que, por ejemplo, en Internet desde hace muy poco. En este
los mismos autores que ellos trabajan, algunos momento la página web del SODRE se está
nacionales y otros latinoamericanos, están y reestructurando y eso también hace que en
que ellos puedan trabajar con un Felisberto poco tiempo tengamos el material del museo en
Hernández, un Paco Espínola, que puedan la página. Por lo menos, un buen catálogo para
trabajar con un Borges, o con un Cortázar, o con que puedan acceder a ver qué material hay.
un Neruda del Museo de la Palabra.
Cuando hablamos de servicio al usuario, ¿qué
Aporta calidez humana es lo que vienen a buscar y qué es lo que se
llevan, qué soporte?
Sí, el leer un cuento y escucharlo es muy
diferente, a veces te aporta y a veces no. Hay La gente viene a buscar, grabaciones de
autores como Paco Espínola que es un placer determinado personaje o personalidad, o
escuchar, escucharlo a él enriquece; por más grabaciones que hablan de determinados
imaginativa que yo pueda ser, su palabra me temas. De repente, piden: “Me interesa la obra
aporta muchos más datos que sus textos. de… o lo que haya grabado”, como decíamos,
En cambio hay autores que no, que prefiero “Paco Espínola, los cuentos de Paco Espínola,
leerlos. tal y tal cuento, llevarlo para escucharlo en casa
o para trabajarlo con mis alumnos o porque lo
Pero conocer al autor a través de su voz, lo voy a utilizar en un programa de radio o en un
vuelve más tangible… programa de televisión”. Pero también está el
otro usuario que viene a buscar temas: “quién
Exacto, eso es lo que buscamos también. Esa habló del voto femenino”, o “qué grabaciones
era un poco la idea original. Se van ampliando tenés donde se hable del aborto” o “quién habla
a medida que las necesidades surgen también. de la obra de Vaz Ferreira.” Ahí tenés que buscar
Pero esa era la idea original. Retomando el por tema, más que por voz. Ubicado el material
tema de los usuarios docentes, lo que tenía para que quieren, hacen su pedido, dejan un CD y se
comentar es que entre los usuarios del Museo les entrega una copia del material solicitado en
24 horas. Esa entrega de material es sin costo. El usuario tiene que traer

>> “La gente viene a buscar, grabaciones de determinado personaje, personalidad o grabaciones
tiempo y un CD.

¿Trabajan con un software a medida?

Sí, a medida, primero porque trabajamos con sonido, no olvidemos que


esto es una sección de la radio del SODRE. Así que también trabajamos
con programas que tienen sonido.

¿Por ejemplo, puede venir alguien que está pensando en una película?

Siempre y cuando sea parte del acervo, sonidos, palabras. Muchos


vienen a buscar efectos de sonido, que no tenemos, o vienen a buscar
campañas publicitarias, o jingles. La parte musical no está en el Museo
de la Palabra.

que hablan de determinados temas“


Me decía que está todo digitalizado

Sí, hay una parte que no está digitalizada, que son grabaciones que
estaban en muy mal estado y preferimos no manipularlas y esperar a
tener las condiciones que nos permitan manejar con más seguridad esa
parte.

¿Si me tuviera que decir en cantidad de voces?

En cantidad de voces… porque acá manejás: horas de grabación,


cantidad de voces y cantidad de grabaciones. Porque cantidad de voces,
tenemos unas 1.147, eran hasta hace un par de semanas. Como esto se
va actualizando semanalmente, porque tenemos las grabaciones de los
programas de radio de las emisoras del SODRE, que es una incorporación
semanal, no quedó encausado en determinada época. Mil ciento y pico
de voces eran hasta hace un par de semanas, pero en grabaciones hay
muchas más, porque hay personas que las tenemos grabadas en distintas
épocas. De un Mario Benedetti tengo grabaciones del 60`, del 70’, del
80’ y del 90`’, diferentes momentos de su vida; y hay otros, que es el caso
de Joaquín Torres García, que no llega a un minuto la grabación, son 59
segundos. A veces no es el número de personas, ni el número de voces, u
horas de grabación. Sí, hay cosas que están grabadas dos veces, porque
nos llegan por dos vías. Por ejemplo, la grabación que hace el SODRE
de un acto en el Paraninfo de la Universidad, de repente ya lo tenemos
porque el SODRE lo grabó, pero el Paraninfo nos acerca una grabación.
Ese material lo tenemos dos veces y es el mismo evento o acto.

Independientemente de la política de grabar todo lo del SODRE, ¿hay


otra política para captar otras voces o es simplemente lo que se acerca?

No, lo fundamental es lo que obtiene el SODRE. Que lo obtiene aquí en


sus estudios, estudios de grabación o por entrevistas, o sus programas de
radio, pero también las transmisiones que hace el SODRE. Por ejemplo,
el SODRE va a transmitir un encuentro de Ministros en el interior del país,

28 www.documentalistas.org
Revista Documentación 29

ahí graba el SODRE, es el material que ingresa. en el oído de ese otro usuario, es casi personal,
También hay instituciones que donan el material, es como el contacto con la radio. El locutor en la
son pocos los casos que hay, pero sí, han donado. radio no le habla a las masas, le habla a aquél
Por ejemplo, la Alianza Francesa hace un par que tiene el auricular puesto, que va escuchando
de años hizo todo un estudio, digitalizó material la radio.
que tenían en discos y en cintas; parte de esos
discos y esas cintas vinieron para el SODRE. La ¿Más voces de hombres que de mujeres?
parte musical, para la discoteca; la parte hablada
pasó para el Museo de la Palabra. Sí, muchísimas más voces de hombres que de
mujeres.
De todo lo que tienen acá, ¿hay respaldo?
¿Dónde se encuentra? ¿Niños?

Sí, hay respaldo de todo el material. No en este No, niños, no tengo. Niños no vienen tampoco.
espacio físico. Está dentro del SODRE pero en No es un material atractivo para el niño. El
un depósito que hemos cuidado, que no esté niño está más habituado al videoclip. Muchos
afectado por luz, por humedad, cuidado. Hay sentidos puestos en juego en un tema. El
respaldo porque no se manipula el material escuchar solamente lo hace muy poco tiempo.
original. Una de las cosas que llama la atención Pero sí, los docentes. Porque pueden dosificar
del Museo de la Palabra, es algo tan mágico y esa grabación y pueden mostrar parte.
tan humano como es la cercanía con la voz. Trabajamos más que nada con chicos grandes,
Acá hay mucha gente que escucha a alguien, de secundaria, después que empiezan a tener,
no por el contenido, se emociona por escuchar por ejemplo, Literatura. Se acercan, un poco
la voz de… Vaz Ferreira, porque fue su profesor, como fastidiados, “Me mandó la profesora” y
o de Clemente Estable. No es que está
admirando lo que está diciendo, se
emociona a punto de llorar.. Yo he
terminado llorando de repente porque
alguien se emocionó escuchando la voz de
quien fue su profesor o que fue amigo de
su padre. Esa cercanía a mí, me maravilla
porque no es solamente la finalidad de
estudio o la finalidad intelectual, sino es
el rescate de relaciones muy personales.

Como que hay también un lazo afectivo


allí. Lo que hablábamos anteriormente
de buscar las raíces, de nuestro pasado
reciente

Sí, por supuesto. Está muy marcado


por lo afectivo, por las emociones. No
es tan frío como el investigador frente a
un documento. Que quizás sea mi juicio,
pero imagino que hay una cuestión más
de lejanía. Acá se da como una cercanía.
No es la grabación de esa persona
hablando en una plaza pública. No. Es la
voz de esa persona cerquita, ya casi ahí

Una de las cintas más antiguas


nos ponemos a conversar… Hay algo en lo que ha avanzado el Museo
de la Palabra, que es el archivo de grabaciones de Radioteatro, el
Radioteatro del SODRE. Entonces, cuando les digo a los chiquilines que
hay radioteatro, que no lo conocen, porque no lo escucharon; no sabían
que era un género también para llegar con un mensaje de una forma
más telúrica y hacen planes para hacer un radioteatro con los temas
que ellos mismos eligieron. En fin, se van con otra cara.

Para concluir, esta oportuna reflexión:

“Sin documento no hay historia” ha sido la respuesta a cualquier esfuerzo


por incluir fuentes orales en investigación histórica. Sin embargo en esta
era moderna de cambios rápidos como consecuencia del advenimiento de
las telecomunicaciones, computadoras y tecnologías de la información,
correo electrónico e Internet, ya no podemos continuar sosteniendo eso.
Solía suceder que las cosas cambiaban diariamente, semanalmente o
mensualmente pero ahora estamos hablando de información al instante
que cambia a la hora o al minuto. Irónicamente, los estudios han
demostrado que el “boca a boca” ha estado con nosotros desde tiempos
inmemoriales. Parece ser como un círculo vicioso, debido a la velocidad
de la comunicación, la palabra hablada está cobrando importancia
nuevamente.

Lily Tan
Estrategias Archivísticas para fuentes orales en el Sudeste Asiático.

Entrevista realizada por


Vilma Castro
Archivóloga (egresada de UdelaR)
Técnica en Comunicación Social
(egresada de UTU)
www.archiext.com

30 www.documentalistas.org
Artículo
La Diplomática: Una disciplina
auxiliar de la Archivística
Autor: José Bernal Rivas Fernández
Sección de Archivística. Escuela de Historia
Universidad de Costa Rica. Coordinador y docente
Carrera de Archivística

E n este artículo se busca hacer del


conocimiento de la comunidad de archivistas,
el papel que juega una disciplina como la
disputas entre distintas ordenes religiosas sobre
la posesión de ciertas propiedades, lo que motivó
al fraile benedictino Jean de Mabillon a desarrollar
Diplomática que si bien es cierto encuentra sus toda una metodología como respuesta al método
raíces en la Edad Media ha cobrado vigencia de autenticidad de los documentos desarrollado
en la actualidad, merced a la necesidad de por el fraile jesuita Daniel Von Papenbroech
normalizar la producción documental y en donde como crítica a la documentación que guardaban
la metodología que utiliza, ha demostrado ser de los benedictinos franceses de la Congregación
gran ayuda especialmente frente al documento de San Mauro. Mabillon publicó su obra “De re
electrónico. Por lo tanto, en primer lugar se diplomatica libri VI”, en 1681, considerada como
hará una breve reseña de sus orígenes, de la el código más completo en la materia pues
metodología que utiliza y de su aplicación en marca el nacimiento de la Diplomática y de la
la definición de la tipología documental de cara Paleografía y que para Marc Bloch significa un
a la normalización, para en última instancia hito en la historia de la humanidad, dado que en
establecer el aporte que puede brindar a la ella se establecía la crítica de los documentos de
Archivística. archivo, como el testimonio escrito por excelencia.
[2] Dado que su objeto de estudio en un principio
Marco histórico-conceptual estaba dirigido al estudio de fuentes formales de
la historia para determinar su autenticidad, se
El término Diplomática, aplicado todavía hoy a considera a la Diplomática como el antecedente
la ciencia de los documentos y al arte de sus de la Archivística y nació como ciencia en el
formas, tiene su origen en lo que fue uno de los siglo XVII, al crearse institutos especializados y
primeros soportes del contenido documental, publicarse los primeros manuales.
la tablilla díptica grecorromana (dyploo),
utilizada tanto para fijar datos de memoria, Conforme se fue desarrollando la disciplina, otros
para correspondencia, para apuntar negocios miembros de órdenes religiosas fueron aportando
y notas, como para contratos o títulos en forma otros elementos a la metodología utilizada por la
de dípticos o diplomas, cerrados y sellados Diplomática, como es el caso de los dados por
con la garantía de no poder ser falsificados dos frailes benedictinos Rene Prosper Tassin y
o interpolados. Los cambios desde entonces Charles Toustain que ingresaron al campo de la
hasta los modernos métodos magnéticos de Diplomática especial. Posteriormente, a finales
almacenaje de datos y documentos han sido del siglo XIX, Julius Ficker propuso la distinción
sustanciales y la Diplomática como disciplina ha conceptual entre el momento del acto jurídico
tenido que ir asimilando y adaptándose a esos (actio) y el momento de su registro documental
nuevos retos. [1] (conscriptio) y Theodor von Sickel conformó
un método riguroso que basó la evaluación de
La Diplomática -como ya se mencionó-, es una un documento en el análisis del proceso de su
disciplina que tiene sus orígenes en la época creación, distinguiendo tres partes claramente
medieval, cuando se presentaron una serie de diferenciadas en el repartimiento analítico del

32 www.documentalistas.org
Revista Documentación 33

contenido documental, aceptadas y mantenidas por los diplomatistas actuales:

Paola Carucci, para quien los requisitos para el estudio diplomático identificados en la crítica de los
documentos medievales, siguen siendo válidos para la diplomática de los documentos modernos y
Protocolo inicial, Texto y Escatocolo o Protocolo final, de los que haremos mención

>> “En la actualidad la Diplomática ha cobrado nuevos bríos, gracias a los estudios realizados por
más adelante.[3]

En los años 30 del siglo XX, el francés Dumas desde una perspectiva juridicista,
prescindiendo de la faceta medievalística e historicista que había situado a la
Diplomática en la constelación de las ciencias históricas, trató de definir a la
Diplomática desde la dialéctica silogística y absoluta del Derecho, como “ciencia
de aplicación de las reglas a las que están sometidas la redacción y presentación
de los documentos”. En los años 60, Robert Henri Bautier insiste en una renovación
de la Diplomática al ampliar el análisis de los documentos a todos los documentos
de archivo independientemente del ámbito temporal rompiendo con las barreras
del medievalismo. [4]

En la actualidad la Diplomática ha cobrado nuevos bríos, gracias a los estudios


realizados por Paola Carucci, para quien los requisitos para el estudio diplomático
identificados en la crítica de los documentos medievales, siguen siendo
válidos para la Diplomática de los documentos modernos y contemporáneos
especialmente ahora que con el ambiente electrónico se siente la necesidad
de identificar al interno de un sistema de información, el documento archivístico
que es la representación de la actividad institucional de un ente. [5] También
son importantes los estudios llevados a cabo por Luciana Duranti, a través del

contemporáneos”
trabajo del grupo de investigación de la Universidad de Columbia Británica,
Canadá -asociado al Proyecto INTERPARES- y que propone el desarrollo de
un modelo para el análisis diplomático del documento electrónico identificando
los elementos tanto de su forma física -caracteres externos-, como de su forma
intelectual, -caracteres internos-, las personas involucradas, el tipo y el nombre del
acto asociado con el documento, la relación del documento con el procedimiento
del cual forma parte y el tipo documental. [6] Como un medio para determinar la
autenticidad y fiabilidad a partir de los mismos documentos que han demostrado
su validez en diferentes sistemas jurídicos a lo largo del tiempo a partir del estudio
del documento como entidad individual, en términos de forma y contenido y que
se ha hecho extensivo a los documentos electrónicos mediante la determinación
de su valor probatorio. [7]

Por otro lado, es necesario mencionar los aportes dados por el grupo DLM Forum,
nacido dentro del seno de la Comunidad Europea para propiciar una colaboración
más estrecha en el campo de los archivos públicos especialmente en cuanto
al acceso y preservación de la información electrónica y que comprende la
normalización de la tipología documental de cara a la masiva producción de
documentos a través del medio electrónico.

En España también se han producido estudios importantes pero circunscritos


al análisis del documento administrativo actual especialmente en cuanto
a la distinción que hace la Diplomática entre los caracteres extrínsecos y los
caracteres intrínsecos pero sin perder de vista el volumen, modos de formación
interior y exterior, la variedad de sus tipos y la complejidad de funciones y
competencias en las instituciones, a partir de la década del 80, como es el caso
de los llevados a cabo por Luis Núñez Contreras, Manuel Romero Tallafigo,
Antonia Heredia Herrera, Vicenta Cortés, Antonio García Rodríguez y el grupo
de trabajo de los archiveros municipales de Madrid, preocupados por caracterizar
con claridad lo que entendemos por documento de archivo y en identificar sus
partes constitutivas, enumerando y definiendo externos e internos de la forma documental
sus respectivos caracteres externos e internos fueron identificados por los diplomatistas a través
especialmente frente a la emergencia de los del examen de gran número de documentos
documentos electrónicos. [8] emitidos en diferentes tiempos y jurisdicciones
por diferentes tipos de creadores de documentos
Metodología Diplomática con finalidades diferentes. El objetivo inmediato
de esta identificación era poner en directa
La Diplomática ha visto el mundo documental correspondencia cada componente de la forma
como un sistema y ha edificado un sistema documental con componentes específicos de la
para comprenderlo y explicarlo. Los primeros transacción administrativa y también las variadas
diplomatistas racionalizaron, formalizaron y combinaciones de estos componentes con
universalizaron la creación-documental por tipos dados de transacción. Su último objetivo
medio de la identificación interna de elementos era adquirir la habilidad para ver la función de
relevantes, la extensión de su relevancia los documentos a través de su forma, para
en el tiempo y el espacio, la eliminación de conocer las funciones que había cumplido cada
particularidades y la relación de unos elementos creador de documentos y, por medio de esto,
con otros y de todos con la meta final. Los obtener el conocimiento necesario para verificar
elementos identificados eran: el sistema la autenticidad del documento que se suponía
jurídico-que constituye el contexto necesario había sido creado por una persona jurídica dada
para la creación-documental; el acto –que es su mientras cumplía una función específica. [11]
causa determinante-; las personas –que son sus
agentes y factores-; los procedimientos –que A la Archivística le sirven las categorías
guían su curso-; y la forma documental –que diplomáticas de caracteres externos para
permite a la creación- alcanzar su propósito mejor conservar y las categorías diplomáticas
mediante la inclusión de todos los elementos de caracteres internos para mejor servir con
relevantes y mostrando sus relaciones. [9] inventarios y catálogos el documento preciso en
el momento preciso especialmente los primeros,
La Diplomática es la ciencia que juzga respecto por ser un problema sensible y actual, de gran
a la autenticidad o falsedad de los documentos, trascendencia en la Archivística de nuestros
por medio del estudio de los caracteres internos días.
o intrínsecos y externos o extrínsecos, es decir
mediante la diferenciación de los aspectos técnicos El análisis de los elementos externos e internos
y metodológicos que nos llevan a determinar objeto de la Diplomática clásica va más allá de
si el documento es verdadero (heurística) de la determinación de la veracidad y autenticidad
la interpretación acerca de la veracidad de de los documentos pues además, permite
su contenido (hermenéutica). Los caracteres determinar la procedencia en el sentido más
internos se definen a partir de la división de un amplio especialmente en cuanto a la naturaleza
documento en tres partes, a saber: protocolo o del documento, la función/actividad relacionada
identificación del contexto administrativo, texto con la génesis y como esa actividad está
que corresponde a la acción y escatocolo o relacionada con las demás que componen
indicación de la responsabilidad final del texto la estructura jurídica-administrativa del ente
que en suma corresponde a los componentes generador. La ampliación del examen diplomático
de su articulación intelectual, haciendo que sobre la naturaleza del documento aislado al
el documento esté completo mientras que examen de las estructuras administrativas, de los
los caracteres externos corresponden a la procedimientos burocráticos, de los procesos, de
materia escriptoria, la forma del documento, las formas y categorías documentales permite
los instrumentos gráficos, las tintas, las letras, que se juzgue al documento aislado en su
las abreviaturas, signaturas y rúbricas y los contexto de creación, utilización y divulgación.
sellos, correspondientes al carácter material [12]
del documento y a su apariencia externa que
hacen al documento perfecto, es decir, capaz La Diplomática que nació como un conjunto de
de cumplir su finalidad. [10] Los elementos preceptos prácticos y se desarrolló como una

34 www.documentalistas.org
Revista Documentación 35
disciplina en el campo de los estudios históricos formular estas reglas, claras indicaciones sobre
ha cobrado actualidad, como consecuencia los elementos que son significativos y que deben
de la ampliación del campo de la Archivística ser desarrollados”. Los principios diplomáticos por
que ahora incluye el control de documentos lo tanto, constituyen un instrumento fundamental
activos y semiactivos y su vinculación a las para entender el objeto de la responsabilidad
funciones, actividades y operaciones; razón profesional del archivista –el documento-,
por la cual los archivistas han redescubierto la en donde la metodología Diplomática es un
importancia del estudio crítico del documento y medio para aprender el contexto documental
recurrido a la Diplomática para probar el valor administrativo y jurídico, un contexto que es el
de sus principios y métodos para documentos centro de todas las funciones archivísticas. La
modernos y contemporáneos. Por lo que la Diplomática ayuda a brindar asesoramiento a
disciplina ha experimentado un resurgimiento y los creadores de documentos y diseñadores de
un proceso de revisión conceptual en orden a sistemas de información y también a evaluar,
ampliar su objeto –el documento-, en el tiempo ordenar y describir los productos documentales
y en el espacio y, en orden a sus categorías de del esfuerzo social, lo hace como mediadora
análisis, constituyéndose en el referente obligado haciendo explícitos los elementos sobre los
de cara a normalizar la producción documental cuales podemos basar nuestras decisiones
especialmente los generados en un ambiente y nos da a conocer su valor relativo. En
electrónico; dadas las particularidades que éstos síntesis, donde la creación de documentos está
presentan en relación a su autenticidad, acceso controlada concienzudamente, la Diplomática
y conservación. [13] guía el reconocimiento de las pautas y facilita
la identificación, mientras que donde la creación
Aportes a la Archivística de documentos es incontrolada, la Diplomática
orienta en el establecimiento de pautas, en la
La Diplomática nos ofrece un esquema formación de un sistema en el que se planifican
mental, un enfoque, una perspectiva, una las categorías de formas documentales que
manera sistemática de pensar los documentos hacen posible transmitir el contenido y revelar el
archivísticos. Los diplomatistas han hecho una procedimiento. Una vez que se ha establecido
disección del documento para separar sus un sistema de información, la descripción de
partes constitutivas y también lo han observado un sistema metadatos tendrá que reflejarlo,
como un todo; lo han vinculado al acto, al mediante la articulación expresa de las relaciones
procedimiento, a las personas, a la función, al entre formas documentales, procedimientos,
sistema y han analizado sus relaciones con estas acciones, personas, funciones y estructuras
entidades; han estudiado sus causas y efectos, administrativas. [15]
su realidad y la idea subyacente, también su
individualidad y el contexto. [14] La primera En Costa Rica, el estudio de la Diplomática es
contribución importante de la Diplomática al relativamente reciente, pues no es sino hasta
trabajo archivístico es el componente de las el año 1996 que se le incluye en el plan de
definiciones, que identifica la función y el sentido estudios de Bachillerato en Archivística, pues
de las partes constitutivas del documento y les anteriormente se encontraba marginada de la
da nombre, de manera coherente y significativa. enseñanza que se brindaba a los archivistas
Esto no es algo menor, no sólo desde el punto como ocurría en otras latitudes, este cambio
de vista de la comunicación, sino también se produjo al pasar del estudio formal y de la
desde el punto de vista de la normalización. legitimidad de los documentos medievales y/o
Otra contribución, es la estrecha conexión que modernos a una disciplina enfocada a entender
establece entre el documento archivístico y el la génesis, la constitución interna, la transmisión
sistema jurídico dentro del cual se crea, lo que y la relación de los documentos con su creador
muestra la importancia de poder identificar el y con su propio contenido, con la finalidad de
estado de transmisión de un documento. identificar, valorar y demostrar su verdadera
naturaleza.[16] El aporte que puede brindar
Donde no hay reglas que rijan la creación de la crítica diplomática al análisis de la tipología
documentos, el conocimiento de los principios y documental es una base fundamental para el
conceptos diplomáticos “da a quienes tratan de desarrollo de la labor archivística al facilitar la
elaboración de cuadros de clasificación mediante la adecuación
entre las actividades y su reflejo documental que es la serie, resultado
de la unión del tipo documental con la función que lo genera, de
tablas de plazos de conservación basadas en la identificación de
los tipos documentales y sus respectivas funciones en estrecha
relación con la génesis documental y de instrumentos descriptivos
que permiten esclarecer los contenidos y facilitar el acceso a los
usuarios. También este interés se ha puesto de manifiesto en
las discusiones generadas alrededor de la problemática de los
sistemas de información que generan documentos electrónicos
mediante el estudio y vigilancia constantes de la génesis, forma
y tramitación, conservación y uso para que no ocurran engaños,
fraudes y distorsiones especialmente porque las características de
los documentos electrónicos suponen una cierta ruptura con los
esquemas de las tipologías clásicas. [17]

La actualidad de la Diplomática reside en poder sacarle provecho a


la metodología que nos ofrece esta disciplina de cara al análisis de
los tipos documentales especialmente en cuanto a los que se están
generando en el ámbito de la administración particularmente frente
al uso masivo de la tecnología para la producción de documentos,
en lo que se ha perdido de vista la necesaria normalización, lo
que tiene consecuencias para la determinación de la autenticidad
y veracidad de la información registrada especialmente en
términos de los efectos que se quiere lograr dentro del sistema
jurídico vigente. Actualmente, como se mencionó anteriormente,
se hace necesario introducir en los sistemas de información que
generan documentos electrónicos, el concepto de metadatos que
corresponde a la información contextual, para asegurarnos no solo
la integridad de los mismos sino también identificar el contexto en
el cual se han producido, es decir a qué funciones, actividades y
trámites institucionales responden, pues esto permite determinar el
grado de confiabilidad de la información registrada en los medios
electrónicos.

Conclusiones

Con lo anteriormente expuesto se ha evidenciado el papel que


juega una disciplina como la Diplomática en la época actual y el
porqué de su inclusión en todo plan de formación de los archivistas,
con lo que se refuerza aún más el carácter interdisciplinario de todo
plan de estudios, como es el caso del Bachillerato y Licenciatura
en Archivística que se imparte en la Universidad de Costa
Rica. Con lo que se busca dotar a este futuro profesional de la
información, no solo con todas las herramientas que le permitan
dialogar con quienes tienen a su cargo el diseño de los sistemas
de información -en cuyo seno se están generando la mayoría de
los documentos que se están produciendo en la actualidad-, sino
también mediante el aprovechamiento de todo el instrumental
metodológico que le proporciona esta disciplina que juega un
gran papel en cuanto a la definición de la tipología documental

36 www.documentalistas.org
Revista Documentación 37

especialmente dentro del ambiente electrónico gestión. Diplomática de ahora mismo. Carmona,
en el que se están generando en la actualidad, España, S&C ediciones. 1994 p. 65
cada vez más necesitado de signos de validación 6) Duranti, L. Diplomática. Usos nuevos para
y autentificación. una antigua ciencia, Carmona, España S&C
ediciones, 1996, p. 28
Citas 7) Casellas i Serra, L.E. Archivística y
nuevas tecnologías: consideraciones sobre
1) Romero Tallafigo, M. Diplomática del documento terminología, conceptos y profesión. Lligall.
contemporáneo: sus aportaciones para la Revista d´Arxivística Catalana, 14 p. 53
valoración y selección en los archivos. En Actas 8) Malhiero da Silva, A. Arquivística: Teoria e
de las primeras jornadas sobre metodología prática de uma ciencia da informacao, Porto,
para la identificación y valoración de los fondos Portugal, Edicoes Afrontamento, 1998, p. 173
documentales de las administraciones públicas. 9) Duranti, L. Diplomática. Idem p. 95
1992 Metodología de la Documentación en 10) Ibidem, p. 119
España (1975-2000). Madrid,1992. p. 14 11) Ibìdem, p. 131
2) Bloch, M. The Historian´s Craft, translated 12) Bellotto, H.L. O espaco da diplomática no
by Peter Putnam. New York. U.S.A. A. Knopf., encino da arquivologia. En IV Congreso de
1963. p. 81 Archivología del MERCOSUR. San Lorenzo,
3) E. Pérez Herrero. Diplomática del documento Paraguay, 2001, p.13
administrativo contemporáneo a través de los 13) Romero Tallafigo, M. Idem p, 53
cuerpos legales vigentes. El caso de Canarias. 14) Duranti, L. Idem 145
Boletín Millares Carlo, (Las Palmas de Gran 15) Ibídem, pp. 154-155
Canaria, España) 13,1994, p. 299 16) Bellotto, H.L. Idem p. 8
4) Romero Tallafigo, M. Idem p. 19 17) Casellas i Serra, L.E. Idem. p. 50
5) Carucci, P. et al. Documento y archivo de

Bibliografía conceptos y profesión. Lligall. Revista


d´Arxivística Catalana, 14
Bellotto, H.L. Como fazer anaìse diplomàtica e Duranti, L. Diplomática. Usos nuevos para
ana`lise tipològica de documento de arquivo. una antigua ciencia, Carmona, España S&C
Sao Paulo, Brasil, Arquivo do Estado e Imprensa ediciones, 1996
Oficial do Estado. 2002 García Rodríguez, Antonio Diplomática del
Idem O espaco da diplomática no encino da documento administrativo actual. Tradición e
arquivologia. En IV Congreso de Archivología innovación. Carmona, España, S&C ediciones.
del MERCOSUR. San Lorenzo, Paraguay, 2001 2001
Bloch, M. The Historian´s Craft, translated by Malhiero da Silva, A. Arquivística: Teoria e prática
Peter Putnam. New York. U.S.A. A. Knopf., de uma ciencia da informacao, Porto, Portugal,
1963. Edicoes Afrontamento, 1998
E. Pérez Herrero. Diplomática del documento Romero Tallafigo, M. Diplomática del documento
administrativo contemporáneo a través de los contemporáneo: sus aportaciones para la
cuerpos legales vigentes. El caso de Canarias. valoración y selección en los archivos. En Actas
Boletín Millares Carlo, (Las Palmas de Gran de las primeras jornadas sobre metodología
Canaria, España) 13,1994 para la identificación y valoración de los fondos
Carucci, P. et al. Documento y archivo de gestión. documentales de las administraciones públicas.
Diplomática de ahora mismo. Carmona, España, 1992 Metodología de la Documentación en
S&C ediciones. 1994 España (1975-2000). Madrid,1992
Casellas i Serra, L.E. Archivística y nuevas
tecnologías: consideraciones sobre terminología,
Artículo
La Comunicación Científica
Autor: Gregorio Íñiguez Romero
Profesor e Investigador CUCEI –UdeG

C onstantemente leemos artículos que nos


llaman la atención, ya sea por el tema o el
como lo trata el autor, algunos tratados con sumo
actividad académica, e incluye una evaluación
de los trabajos publicados por el candidato,
proponiéndose una distinción, por un lado entre
cuidado, en cuanto a su elaboración y trato, otros, ser el autor, el coautor, o un mero compilador, y
copias de Internet únicamente modificados. por el otro entre haber publicado en una revista
con arbitraje o sin arbitraje.
Autoridades de la Universidad de Guadalajara
(uno de ellos) declaró que la mayoría de los Respecto de esta última cuestión, es obvio que
investigadores en México únicamente copian no es lo mismo haber publicado un artículo
científico destinado a señoras gordas en un
los artículos y los publican, en algunos casos los
modifican y con eso aumentan su “prestigio”. periódico de barrio, que haberlo hecho en una
revista de la talla de “Science”, “Psysics Today”
No hace mucho, hemos tenido acceso a un o “Nature”, donde los artículos son estrictamente
documento reservado de una importante -y supuestamente- seleccionados por su calidad
universidad privada de nuestro medio, donde académica por un ‘revisor’.
se describe una matriz de evaluación de
antecedentes para todos aquellos profesores El afán por publicar en estas revistas es grande.
que deseen acceder a algún cargo docente en Para John Maddox , director de “Nature”, quienes
la institución. Uno de los ítems se refiere a la salen en sus páginas no tardan en recibir ofertas

38 www.documentalistas.org
Revista Documentación 39

de trabajo y diversas colaboraciones. Hoy existen más de 40.000 revistas y periódicos especializados
que cubren casi todos los campos de investigación, publicándose anualmente en ellos más de un
millón de artículos.

Cada revista tiene su propio equipo de revisores, verdaderos conocedores encargados de evaluar
la calidad y originalidad de los materiales presentados detectando posibles plagios o repeticiones.
A veces, estos revisores siguen criterios más bien subjetivos como la coherencia del trabajo con la
línea editorial, la nacionalidad, el renombre o la ‘moda’ de los autores, lo cual puede dejar de lado
resultados de investigaciones verdaderamente originales o promisorias.

Otros investigadores optan por publicar un libro -en ocasiones hasta arriesgando su propio capital-,
para lo cual hay dos opciones: o bien recurren a cualquier editorial que acceda a la publicación
mientras el autor pague, o bien a ciertas otras editoriales que -sin dejar de lado tampoco el afán
comercial- suelen revisar la calidad del trabajo y lo avalan con su propio renombre.
Sea como fuere, el ansia por publicar suele convertirse en una verdadera obsesión que a veces
produce resultados deplorables, tales como trabajos sin rigor científico, o bien muy rigurosos, pero
plagiados. Veamos algunos ejemplos.

1) “No hace mucho que el doctor Jerome Jacobstein, del Colegio Médico de la Universidad de
Cornell, testificó ante el Congreso de EEUU que el 25% de todos los comunicados científicos
podrían estar basados en parte en datos que han sido ocultados o manipulados intencionalmente.
Célebre es el caso del oncólogo iraquí Elías A. K. Alsabti, que en los años setenta consiguió un
impresionante currículum capaz de acomplejar a cualquiera. Su técnica consistía en dedicarse a
copiar trabajos publicados en revistas de prestigio y enviarlos con una redacción distinta a boletines
de menor difusión. Así se hizo con más de un centenar de informes y comunicados, pero se sospecha
que no fue autor de ninguno”.

2) “Tampoco es un secreto que determinados revisores a los que las revistas envían los trabajos
originales se aprovechan de estos documentos para utilizarlos en sus investigaciones personales.
Incluso pueden retrasar su opinión y menospreciar su calidad para hacer públicos antes sus
resultados o los de sus amigos.

Pero publicar un artículo no es la única forma de adquirir prestigio. También se puede procurar de
alguna forma que otros autores lo citen a uno.

Pérez Mercader, físico teórico del Instituto Nacional de Técnica Aeroespacial de España, señala que
muchas veces el impacto de un investigador no depende del número de veces que es citado en otros
artículos, porque esto depende de una camarilla de autores que acuerdan citarse mutuamente.

A Pérez Mercader mismo le sucedió que un colega suyo lo amenazó con que si no lo citaba, él
también dejaría de citarlo.

Las mismas revistas científicas también adquieren prestigio en función de la frecuencia con que son
citadas en otras publicaciones y, en este sentido, se les otorga un determinado ‘factor de impacto: si
un científico publica un artículo en una revista con un alto factor de impacto, obtendrá seguramente
más puntos para sumar a su currículum.

Una última oportunidad que tiene el investigador ávido de reconocimiento es enviar su material a
través de Internet, lo cual tiene, desde su perspectiva, una ventaja y una desventaja: es conocido
mundialmente pero su artículo, aún siendo original y valioso, podría no ser apreciado en su justa
medida por carecer de arbitraje, ya que en Internet, cualquiera puede difundir cualquier cosa en
cualquier momento en algunos casos, en otros afortunadamente existe seriedad en cuanto a los
temas, trato del mismo y sobre todo la revisión de los mismos.
Artículo
Políticas estatales de acceso a la
información y su incidencia en la
cultura política
Autores (Argentina): Alfaro Griselda /
Ousset Luis María / Sanna María Florencia

“La diferencia entre un esclavo


y un ciudadano es que el
E ste trabajo tiene por objeto presentar la
situación actual del Derecho de Acceso a la
Información Pública (DAIP). Para ello partimos de
ciudadano puede preguntarse la necesidad de la creación de una ley garantista
y a la vez explicaremos la insuficiencia de ésta sin
por su vida y cambiarla”. la compañía de un diseño e implementación de
Alejandro Gándara (1957) una política pública idónea, eficaz, transparente
y accesible a todos los miembros que conforman
Escritor español la sociedad.

40 www.documentalistas.org
Revista Documentación 41

Presentada esta realidad analizaremos la involucra alrededor de 250 agentes públicos.


influencia del DAIP en la construcción de la Estos funcionarios asisten a los ciudadanos
idea de la Cultura Política. Es nuestra intención durante el proceso de tramitación de los pedidos
demostrar la importancia que tiene el derecho de información. www.mejordemocracia.gov.ar.
fundamental del DAIP en un sistema Democrático
y Republicano de gobierno. Se advierte así las 2. Desde el año 2004 se dictan en organismos
dos grandes aristas del DAIP, por un lado, permite de la administración pública Nacional cursos
mayor transparencia de los actos de gobierno de capacitación para los agentes públicos. Se
y por otro lado, favorece la participación de la incluyen módulos específicos sobre registro,
ciudadanía en el debate y control de la “Cosa sistematización y archivos de la información.
Pública”.
3. Se creó un sistema de información y consulta
Situación del DAIP. Necesidad de una ley a través de una línea telefónica permanente
y una dirección de correo electrónico (info@
En Argentina no existe una ley nacional de mejordemocracia.gov.ar).
DAIP, lo que sí existe es el artículo 1 de la
Constitución Nacional (CN) que al establecer 4. El sitio web www.mejordemocracia.gov.
la forma republicana de gobierno conlleva ar se ha transformado en el principal canal de
principios tales como: la publicidad de los actos difusión y referencia en materia de acceso a la
de gobierno y la transparencia. información pública y participación ciudadana en
el Poder Ejecutivo Nacional.
Encontramos en la CN otros artículos como el 38
que se refiere al acceso de la información dentro 5. Se desarrollan alianzas con organizaciones
de los partidos políticos y el Art. 41 que se refiere de la sociedad civil para fortalecer un proceso
a este derecho dentro del marco de la temática de cooperación creciente, para la construcción
sobre medioambiente. de criterios comunes de interpretación de las
normas y acciones conjuntas que garanticen el
Dentro de nuestra CN también encontramos ejercicio del acceso a la información pública.
los tratados del art.75 inc. 22 de jerarquía
constitucional. Varias normas de DAIP integran A nivel provincial existen algunas provincias que
estos instrumentos internacionales, las cuentan con ley sobre DAIP, algunas con criterios
específicas son: más amplios que otras, en relación a: que se
puede pedir, quien puede solicitar la información
• Art.13 Convención Americana de DDHH y quien debe suministrarla.
• Art. 19 de la Declaración Universal de DDHH
• Art. 19 inc.2 del Pacto Internacional de Derechos A nivel internacional, los lineamientos
Civiles y Políticos. establecidos en la Declaración de Atlanta y Plan
de Acción para el Avance del Derecho de Acceso
En Argentina si bien no existe una ley de DAIP, a la Información, pueden ser considerados
contamos con el decreto reglamentario 1172/03 como base para el diseño de políticas públicas
del Poder Ejecutivo, que si bien respeta los en la materia. Para tal fin, los Estados y las
estándares internacionales, debemos criticar organizaciones internacionales deben garantizar
el rango normativo, de decreto y no de ley, con un sistema de implementación que considere lo
lo cual sólo resulta aplicable al Poder Ejecutivo siguiente:
Nacional.
a. El ejercicio equitativo del derecho de acceso a
En nuestro país, también encontramos algunas la información por parte de todas las personas;
acciones implementadas que podemos
mencionar como pequeños pasos hacia la b. La capacitación de todos los funcionarios
cultura de la información: públicos en cuanto a la práctica y aplicación del
derecho;
1. La creación de una Red de Enlaces que
c. La educación y formación públicas que política, debe abarcarse a los demás poderes
empoderen a las personas acerca de cómo existentes)
hacer uso integral del derecho; • La solicitud debe ser rápida, gratuita y
sencilla.
d. La asignación de los recursos necesarios
para garantizar una administración eficiente y • Capacitación de los funcionarios que van a
oportuna; recepcionar el pedido y sanciones para el caso
de que incumplan.
e. El fortalecimiento de la gestión de la información
para facilitar el acceso a la información; • El principio debe ser la publicidad y la excepción
el secreto. Las excepciones, es decir aquello que
f. El monitoreo regular y la producción de informes no puede pedirse por estar dentro de una causal
sobre la operatividad de la ley; razonable, como por ej. La seguridad nacional o
derecho a la intimidad, deben estar debidamente
g. La revisión de la operación y el cumplimiento fundamentadas y contempladas por ley.
de la ley por parte del legislativo y otras agencias
clave de supervisión. • Vía Judicial eficaz para poder acceder a la
justicia. Desprovisto de excesivos rigorismos
¿Por qué pensamos que es importante la formales (mecanismo procesal apto) para usar la
existencia de una ley de DAIP? vía judicial en el caso de que no nos proporcionen
la información o lo hagan de manera incompleta,
Consideramos que aquellos que tienen una ley tornando ilusorio el derecho.
están en mejor condiciones que aquellos que no
lo tienen ya que esto brinda mayor seguridad • El Estado debe poner a disposición la
jurídica, al poder valernos de esta ley para exigir información esencial y actualizada.
los derechos que el Estado viole al no brindar
la información requerida. Además la ley clarifica • En lo posible, debe estar garantizado un
todo lo atinente al mecanismo y funcionamiento organismo independiente del DAIP. Ej.: Caso
del DAIP: forma para hacer los pedidos, plazos Méjico.
para la respuesta, régimen de sanciones para los
funcionarios encargados, entre otros puntos. • Respetar las normas de los tratados, que como
dijimos tienen jerarquía constitucional.
Después de consultar normas provinciales,
nacionales y documentos internacionales que • Federalizar el mecanismo, hacerlo extensivo a
garantizan el DAIP, consideramos algunos todas las provincias e invitarlas a adherir a una
puntos que insoslayablemente tendría que tener futura ley nacional.
una ley.
• Un Decreto Reglamentario que la instrumente
Este es nuestro aporte, claro que pueden lo más rápido posible, tornándola eficaz.
aumentarse a estos, otros puntos:
• Plazo razonable para que los poderes contesten
• El DAIP es un derecho de todos, por lo tanto el pedido, de manera que no se vean frustrados
tienen que estar habilitadas para solicitar y los derechos de las personas.
acceder a la información “todas las personas”.
La ley no debe exigir algún límite como la Insuficiencia de una ley
nacionalidad, la edad, la calidad, es decir si la
persona es profesional, científico, etc. Si bien hemos explicado la importancia de la
creación de una ley, nos preguntamos ¿es
• Deben estar abarcados todos los poderes suficiente esto para una política pública?
del Estado, es decir que la ley imponga como Pensamos que “solamente la ley de DAIP” no
obligación de brindar información al poder sería suficiente para una mayor transparencia
ejecutivo, legislativo y judicial, ( y en el caso y para una política gubernamental eficaz en
de otros países con diferente estructura materia de acceso a la información.

42 www.documentalistas.org
Revista Documentación 43
Una ley, como bien sabemos regula las conductas humanas, pero
nada es ella sin el conocimiento, concientización y sociabilización de
ella por parte de las personas. Por todo ello creemos que el Estado
tiene la obligación de lograr que el DAIP llegue a la sociedad. Para esto
creemos de vital importancia que el Estado debería realizar medidas
de acción positiva para concretar la efectivización de este derecho:

• Formar a los ciudadanos: los ciudadanos necesitan saber que al vivir


en un sistema republicano deben exigir su derecho a buscar, recibir,
investigar. Tienen que ser conscientes que poseen este derecho y que
exista o no una ley, tienen algo más que eso, una Constitución que los
avala, que los autoriza, que los legitima para utilizar esta información,
ya sea para ejercitar otros derechos o simplemente para saber en
qué invierte el Estado, cuáles, cómo y qué características tienen los
asuntos políticos de su tiempo.

• Formar a los funcionarios: los funcionarios, acostumbrados a vivir

>> “El Estado ha logrado un gran avance en cuanto a la información


en la cultura del secreto, solamente capacitados para resolver lo
atinente a su trabajo y nada más que eso, son hostiles ante un pedido
de información de cualquier persona que se presente. La mayoría es

de la que dispone a través de sus páginas web oficiales”


temerosa y cree que se está conspirando o tramando algo contra ellos.
En una experiencia personal que tuvimos hace un tiempo, pedimos
información pública a uno de los poderes de la provincia de Tucumán y
comenzaron a averiguar de manera inquisidora quiénes éramos, para
qué pedíamos esa información, a qué institución pertenecíamos, entre
otros cuestionamientos. Esto no debería suceder, sea que se tenga o
no una ley. El empleado que nos atienda probablemente, en el caso
de que exista una ley, no la conozca si no se lo ha capacitado para
atender estas cuestiones y asesorar al público a la hora de elaborar su
pedido.

• Sensibilizar a la opinión pública: para esto se puede utilizar


la publicidad en los medios de comunicación (TV, radio, diarios) o
mediante campañas (en folletos, afiches, seminarios, etc.).

• Alfabetizar en tecnología: el Estado ha logrado un gran avance en


cuanto a la información de la que dispone a través de sus páginas
web oficiales. Si bien, estas páginas han facilitado enormemente la
accesibilidad de la información en lo que respecta a trámites, sitios
donde se puede denunciar, obtener información sobre becas, planes,
y datos útiles acerca de los organismos, ministerios, y demás lugares
oficiales que prestan servicios. Esto se vuelve un esfuerzo inútil si
el Estado no brinda las herramientas (computadoras, instalaciones,
capacitaciones) para que este derecho pueda llegar a zonas alejadas
de los centros urbanos o personas a las que no llega la tecnología.

• Adecuar los Archivos Públicos: los archivos deben estar sistematizados,


ya sea de manera manual por ejemplo, mediante la clasificación de
la información, o de manera digitalizada, para aquellos que quieran
acceder a través de Internet. Es obligación del Estado acondicionar
ediliciamente las instituciones oficiales que conservan documentos
públicos.
Diseño de Políticas Públicas en materia de DAIP. En un estudio elaborado por “Open Society
¿Qué es una política pública? Justice Initiative” se arriba a la conclusión de
que los países que consagraron un sistema de
Para analizar esta sección tomaremos el acceso a la información en su legislación interna
concepto de Saez que dice: “Se entiende tienen un nivel tres veces más elevado de
por política pública al conjunto de objetivos, respuesta a solicitudes, si se los compara con
decisiones y acciones que lleva a cabo un los países que no tienen este tipo de leyes.
gobierno para solucionar los problemas que en
un momento determinado los ciudadanos y el Los Estados al momento de diseñar sus políticas
propio gobierno consideran prioritarios”. Para públicas, deben considerar a los órganos
ello, es necesario concientizar para elaborar públicos, de carácter nacional o internacional,
políticas y leyes que faciliten el acceso y uso de que utilicen información en nombre de la sociedad
la información. y no de ellos mismos, por lo tanto es obligatorio
que sólo existan limitadas excepciones. La regla
La información es el motor de la investigación, es proveer acceso a la información solicitada.
el desarrollo y la promoción. Por lo tanto
es necesario transformar la información Los organismos públicos y las organizaciones
en conocimiento útil. Se necesita Cultura intergubernamentales deben adoptar políticas
Informacional Ciudadana, ya que los ciudadanos de cumplimiento imperativo que reconozcan el
deben conocer y poder acceder a la información derecho del público de acceder a la información.
pública. Para ello, partimos de la educación como ¿En qué consisten estas políticas? Toda
el pilar para la distribución del conocimiento política debe tener como base la divulgación de
adquirido. información pública por iniciativa propia de los
organismos, así también, como el derecho a
El DAIP como derecho fundamental permite y recibir información ante peticiones concretas.
garantiza:
Ejemplo de Política Pública en la materia:
_ Acceder a la cosa pública, ya que la misma no Méjico
es propiedad del Estado, sino por el contrario,
pertenece a todas las personas que forman la El Instituto Federal de Acceso a la Información
sociedad. (IFAI), actúa en Méjico como el organismo
_ Modernización de la Administración Pública. encargado de recibir y procesar todos los pedidos
_ Relación de confianza entre gobierno- de información que se presenten. “El IFAI es un
gobernado. órgano de la Administración Pública Federal,
_ Lucha contra la corrupción. con autonomía operativa, presupuestaria y de
_ Transparencia en la gestión pública. decisión, encargado de promover y difundir el
ejercicio del derecho de acceso a la información;
El cambio de paradigma: el caso chileno resolver sobre la negativa a las solicitudes de
acceso a la información y proteger los datos
El cambio de paradigma lo estableció la personales en poder de las dependencias y
sentencia de la Corte Interamericana de entidades.”
Derechos Humanos en el caso de Chile;
Claude Reyes y otros. La resolución de la Corte La independencia del IFAI se logra en tanto que,
constituyó el primer precedente jurisprudencial la ley y el decreto reglamentario de creación
en materia de DAIP. Se hace mención expresa del Instituto, lo designan bajo la modalidad de
del DAIP como derecho humano y se lo analiza un organismo no sectorizado, lo que suprime
desde una doble perspectiva: el vínculo jerárquico que caracteriza a las
administraciones públicas. Esta estructura
- como derecho individual de toda persona permite que el Instituto sea la última instancia
definido en la palabra “buscar”, administrativa para los conflictos de acceso por
- como obligación positiva del Estado para medio del recurso de revisión. Sus decisiones
garantizar el derecho a “recibir” la información son obligatorias y causan estado para la
solicitada. administración y solo pueden ser recurridas

44 www.documentalistas.org
Revista Documentación 45
por los particulares por medio de la acción de amparo. Entre sus
funciones encontramos:

_ difundir el ejercicio del derecho de acceso a la información,


_ proteger los datos personales en poder de las distintas
entidades
_ vigilar los avances en la transparencia del gobierno
_ principalmente debe promover y fortalecer la cultura de la
transparencia y participación en los asuntos públicos.

Desde la creación del IFAI, se advierte que el acceso a la información


pública es una exigencia pública, que si bien posee falencias, los
beneficios sociales que propugna son a largo plazo.

El DAIP en la Cultura Política

La cultura política de nuestros ciudadanos ha sufrido y sufre en


la actualidad de una situación sin precedentes, las continuas
dificultades de gobernabilidad, a cuyo puntapié inicial se remite
con los episodios de fines del año 2001, han marcado un antes y
un después en la noción popular de cultura política. Las continuas
dificultades de gobernabilidad acaecieron sin lugar a dudas por
diferentes motivos; situación económica inestable, conflictos de
poderes, etc.

Sobre este aspecto nos detendremos principalmente en el análisis


de la relación existente entre los continuos problemas de acceso a
la información pública y la consecuente dificultad de la construcción
de nociones objetivas de cultura política.

A partir de la crisis mencionada se asiste a una conflictiva, pero


necesaria reformulación del concepto o noción de cultura política
en la ciudadanía respecto de nuestra clase política, a riesgo
de perecer nuevamente en manifestaciones de cultura política
antidemocráticas como el “que se vayan todos”.

La necesaria reformulación
del concepto o noción de
cultura política respecto de
nuestra clase dirigente resulta
necesaria, toda vez que todos
los ciudadanos consideramos
mejor someternos al imperio
de ley que estar sometidos a
las apetencias del dictador de
turno. La problemática de la
cuestión radica en que quienes
han tomado la iniciativa en esta
reformulación es la propia clase
política, basada seguramente,
en su necesidad de legitimarse
continuamente, procurando no

Foto: Esparta Palma / Flickr. Ciudad de México


perder el rol protagónico que les compete en la Conclusión
vida social y política de la comunidad, rol que no
negamos y por el contrario creemos fundamental Como conclusión de esta reflexión sobre la
para la consecución de la vida democrática. necesidad del diseño de políticas públicas
en materia de DAIP, conforme una sociedad
Dificultades de DAIP: su incidencia en la cultura democrática, debemos destacar que la
política información significa Poder.

Mencionada la problemática, resulta necesario Creemos que deben promoverse políticas


expedirse sobre la relación entre Cultura Política públicas que impulsen y protejan a quienes
y las dificultades de DAIP. ejercen su derecho de libertad de expresión
y su derecho de acceso a la información
El concepto de Cultura Política, desde un perfil sobre asuntos de interés público, para evitar
psicológico, es abordado como una noción censuras que menoscaben la lógica del sistema
relacionada a los conocimientos, valores, democrático.
creencias, sentimientos, predisposiciones y
actitudes de los individuos ante la política y los Como sostiene la Corte Interamericana de
asuntos a ella ligados. Derechos Humanos: “Una sociedad informada
es una sociedad Libre”. Ese es el camino que
Por su parte el concepto de Acceso a la deben seguir las políticas públicas, que permitan
Información Pública es contemplado desde la mejorar la cultura política y la participación
perspectiva que considera que la “Cosa Pública”, ciudadana.
debe ser, como ya mencionamos, accesible a
toda la sociedad. Notas

Ahora bien, circunscribiéndonos a la relación [1] Artículo 13, Convención Americana DDHH
proporcional que existe entre las dificultades de Libertad de Pensamiento y de Expresión:
acceso al DAIP y la construcción de nociones de
cultura política, podemos afirmar primeramente 1) Toda persona tiene derecho a la libertad de
que toda vez que exista un restricción al DAIP, se pensamiento y de expresión. Este derecho
habrá contribuido, de manera falaz, a que cada comprende la libertad de buscar, recibir y
ciudadano esgrima y/o construya un pensamiento difundir informaciones e ideas de toda índole, sin
equivocado respecto de la situación. consideración de fronteras, ya sea oralmente,
por escrito o en forma impresa o artística, o por
Al existir dificultades de acceso a la información cualquier otro procedimiento de su elección.
pública, existirán, cuanto menos, dificultades de
cultura política en nuestra sociedad. 2) El ejercicio del derecho previsto en el inciso
precedente no puede estar sujeto a previa
Todo el sistema de lo que consideramos Cultura censura sino a responsabilidades ulteriores, las
Política se construye en la medida en que los que deben estar expresamente fijadas por la ley
individuos pueden tener acceso a aquello que y ser necesarias para asegurar:
les compete (la vida política institucional de su
país, provincia, localidad, ciudad); de manera a. el respeto a los derechos o a la reputación de
tal que, si ese acceso se ve incoado o afectado, los demás, o
todo el sistema de conocimientos, valores, b. la protección de la seguridad nacional, el
creencias , sentimientos, predisposiciones y orden público o la salud o la moral públicas.
actitudes de los individuos ante la política y los
asuntos a ella ligados, se ve tergiversado, ya 3) No se puede restringir el derecho de expresión
que todas las conclusiones, y en consecuencia por vías o medios indirectos, tales como el abuso
la noción de cultura política, se construye sobre de controles oficiales o particulares de papel
premisas falsas originadas lógicamente en un para periódicos, de frecuencias radioeléctricas,
conocimiento, cuanto menos distanciado de la o de enseres y aparatos usados en la difusión
realidad. de información o por cualesquiera otros medios

46 www.documentalistas.org
Revista Documentación 47

encaminados a impedir la comunicación y la sentido amplio. Jujuy, en sentido restringido.


circulación de ideas y opiniones.
[5] Declaración de Atlanta y Plan de Acción para el
4) Los espectáculos públicos pueden ser Avance del Derecho de Acceso a la Información,
sometidos por la ley a censura previa con el 27 al 29 de Febrero, Atlanta, Georgia
exclusivo objeto de regular el acceso a ellos
para la protección moral de la infancia y la [6] Nos referimos a ley en sentido formal, es
adolescencia, sin perjuicio de lo establecido en decir aquella que es una es una disposición
el inciso 2. general, obligatoria y coercitiva, dotada de
una cierta formalidad previamente establecida
5) Estará prohibida por la ley toda propaganda (Constitución Nacional), emanada del Poder
en favor de la guerra y toda apología del odio Legislativo, sancionada y publicada por el Poder
nacional, racial o religioso que constituyan Ejecutivo
incitaciones a la violencia o cualquier otra acción
ilegal similar contra cualquier persona o grupo [7] Mecanismos que el Estado debe crear para
de personas, por ningún motivo, inclusive los de la concreción de un derecho. Estos mecanismos
raza, color, religión, idioma u origen nacional. se utilizan de manera transitoria, hasta que
se obtiene el fin buscado y la sociedad en su
[2] Artículo 19, Declaración Universal DDHH: conjunto puede gozar del derecho en cuestión.
Todo individuo tiene derecho a la libertad de
opinión y de expresión; este derecho incluye el [8] Tamayo Saez Manuel, “El análisis de las
de no ser molestado a causa de sus opiniones, el políticas públicas” en Baños Rafael y Carrillo,
de investigar y recibir informaciones y opiniones, Ernesto (comp.) La nueva administración pública,
y el de difundirlas, sin limitación de fronteras, por España, Alianza Universidad Madrid, 1997
cualquier medio de expresión.
[9] Congreso Internacional de Información para
[3] Artículo 19, Pacto Internacional de derechos el Cambio Ciudadano, La Paz, Bolivia, 28, 29 y
Civiles y Políticos: 30 de Mayo de 2008

1) Nadie podrá ser molestado a causa de sus [10] CIDH, Caso Claude Reyes y otros
opiniones.
[11] CIDH, Caso Claude Reyes y otros, Párr. 75 a
2) Toda persona tiene derecho a la libertad de 77. También ver Principios de Lima; Declaración
expresión; este derecho comprende la libertad de Principios sobre Libertad de Expresión en
de buscar, recibir y difundir informaciones e ideas África; Declaraciones Conjuntas de relatores y
de toda índole, sin consideración de fronteras, ya expertos; Informe del Relator Especial sobre la
sea oralmente, por escrito o en forma impresa o protección y promoción del derecho a la libertad
artística, o por cualquier otro procedimiento de de opinión y expresión.
su elección.
[12] Open Society Justice , Transperency,
3) El ejercicio del derecho previsto en el Silence. A survey of Acces to information laws
párrafo 2 de este artículo entraña deberes y and practices in 14 countries, Justice in Action
responsabilidades especiales. Por consiguiente, series, pag 11.
puede estar sujeto a ciertas restricciones, que
deberán, sin embargo, estar expresamente [13] Declaración Conjunta de 19 de diciembre
fijadas por la ley y ser necesarias para: a) de 2006, disponible en: http://www.cidh.oas.org/
Asegurar el respeto a los derechos o a la relatoria/showarticle.asp?artID=687&lID=2
reputación de los demás; b) La protección de la
seguridad nacional, el orden público o la salud o [14] Artículo 33 de la LFTAIPG
la moral públicas.
[15] Esto se reflejó en los diarios y periódicos
[4] Ciudad Autónoma de Bs. As., Córdoba, en de nivel provincial y nacional, en el período
anterior a las elecciones convocadas, consecuencia de la caída
del gobierno del presidente De la Rúa.

Bibliografía

Constitución Nacional, Buenos Aires, República Argentina,


Ediciones Santillana S.A., 1999

Construyendo Confianza. Hacia un nuevo vínculo entre Estado


y Sociedad Civil, Volumen I. Buenos Aires: Fundación CIPPEC:
Subsecretaría para la Reforma Institucional y Fortalecimiento de
la Democracia. Jefatura de Gabinete de ministros. Presidencia
de la nación, 2007.

La lucha por el Derecho, Litigio estratégico y derechos humanos,


Centro de Estudios Legales y Sociales (CELS), Buenos Aires,
Siglo XXI Editores Argentina, 2008.

Abregú Martín, Courtis, Christian (comp.): La aplicación de los


tratados Sobre derechos humanos por los tribunales locales,
Buenos Aires, Editores del Puerto, 2004.

www.mejordemocracia.gov.ar, consultada el día 1-09-08

Clínica Jurídica de Interés Público- FDCS-UNT/ Asociación por


los Derechos Civiles, Pág.3

El Derecho Fundamental de Acceso a la Información, Buenos


Aires, Lexis Nexis Argentina, 2006

Los rostros de la Exclusión. Una mirada interdisciplinaria,


Tucumán, Imprenta UNT, 2006.

Documentos del Congreso Internacional de Información para el


Cambio Ciudadano, celebrado los días 28,29 y 30 de mayo de
2008, la Paz, Bolivia-Argentina.

Breve Vocabulario Político-Conceptual. Un aporte para la Cultura


Política, FAC. de Fil. y Letras, Imprenta de la UNT y SADOP,
Tucumán, 2008

48 www.documentalistas.org
Revista Documentación 49

Reflexiones de un Presidente
José Raúl Vaquero Pulido
Presidente - Fundador
Fundación Ciencias de la
Documentación ¿Qué le queda al
ciudadano?
C on gran preocupación vivo una situación
que lamentablemente cada vez está siendo
más habitual dentro de las comunidades locales
nuevas tecnologías de la información como
instrumentos de cambio ciudadano? y lo que es
más importante ¿permitirán los entes políticos la
de nuestros sistemas democráticos, me refiero a implantación y uso responsable – alfabetizado –
la sensación de impotencia y rabia contenida que de las tecnologías, difusión de información por
cada vez más ciudadanos manifiestan contra un parte de los ciudadanos para hacer frente a su
sistema político que según sus sensaciones, en mismo poder de forma que este pueda peligrar o
vez de representarles se valen de los mismos ser sometido constantemente a revisión?
para campar a sus anchas en una impunidad
intocable durante los años de mandato. No tengo las respuestas a estas preguntas, pero
desde la Red Internacional InfoCC un grupo
Los ejemplos son múltiples y no hay nada más que de expertos mundiales nos hemos unido para
echar un vistazo a los medios de comunicación buscarlas, ya que de las respuestas que demos
para ver atropellos de poder de unos pocos dependerá en gran medida la salud de nuestras
políticos frente a la mayoría de ciudadanos que sociedades democráticas, de su continuidad en
dicen representar. Ayuntamientos que deciden paz y de que sea verdaderamente instrumento
cambiar el tipo de impuesto en contra de la de igualdad social.
opinión mayoritaria de sus ciudadanos, cambio
de leyes que aun siendo impopulares salen Estamos entrando peligrosamente en un estadio
adelante, u otros que envalentonados en los de apatía social ante la política y las formas
votos confiados se atreven a subirse el sueldo democráticas de representación, donde cada
nada más tomar posesión de sus nuevos sillones vez más ciudadanos se sientes “excluidos”,
a pesar de contar sus entes locales con deudas sino peor, “engañados”, por políticos que usan
millonarias. su voto para otros fines alejados de su fin inicial
de representación. No hablo ya de jóvenes que
El ciudadano se siente estafado, defraudado, pasan de la política, sino que también hablo de
impotente ante estos políticos que una vez adultos responsables con sus sociedades los
elegidos en las urnas dan la espalda a los que no creen ya en un sistema que los ignora
ciudadanos que les eligieron para hacer lo que en los períodos de tiempo que transcurren entre
les venga en gana, sin que existan mecanismos votación y votación. Las campañas políticas se
aparentes de control y regulación ciudadano que asemejan cada vez más a un show donde los
permitan poner orden en tales atropellos. candidatos – cual títeres de feria – se muestran
al escaparate público defendiendo sus mimos
En estas situaciones de flagrante abuso de graciosos más que presentando propuestas
autoridad ¿qué le queda al ciudadano antes de reales que mejoren los problemas de sus
su próxima presencia en las urnas electorales? ciudadanos.
¿qué mecanismos legales le quedan para
hacer frente a la toma de decisiones que Que quede claro que soy un defensor a ultranza
van en contra de sus intereses tomados por de la democracia como sistema político justo y
quienes dicen representarles? ¿servirán las equitativo, pero no soy ajeno al clamor cada vez
más intenso de una población, que a pesar de los intentos
de alineamiento ideológico de algunos sectores, buscan
una evolución de la misma, que sin duda pasa por una
democracia participativa continua, donde el ciudadano pueda
durante todo el ciclo político participar en las decisiones que
le afectan como individuo social. Asunto para otra reflexión
será considerar si el ciudadano actual está capacitado y
formado para tomar las riendas de su participación continua
en democracia, usando las tecnologías y la información como
instrumentos que le generen conocimientos que pueda usar
en favor de una democracia más justa, en especial entre los
más necesitados.

Como siempre, es una reflexión que quería hoy compartir


con todos Ustedes. Pueden estar de acuerdo, rechazarla o
mejorarla, que precisamente en eso consiste esta democracia
participativa continua.

Muchas gracias.

Foto: Neovain / Flickr. Couple of Couples

50 www.documentalistas.org
Auspiciamos

I SEMINARIO
COMPLUTENSE
2008
DOCUMENTACIÓN
HISPANOAMERICANA EN
ARCHIVOS Y BIBLIOTECAS
MADRILEÑAS. Del 18 al 21 de
Noviembre de 2008 (Madrid. España)
www.documentalistas.org/auspicio/seminario_complutense

Con el título DOCUMENTACIÓN


HISPANOAMERICANA EN ARCHIVOS Y
BIBLIOTECAS MADRILEÑAS la Fundación
Ciencias de la Documentación auspicia este
evento y modera el coloquio del viernes 21 de
Noviembre.

Fecha: 18, 19, 20 y 21 de Noviembre de 2008.


Reconocimiento de un crédito de libre configuración
para alumnos de la UCM.
Objetivos
Lugar: Departamento de Ciencias y Técnicas
Historiográficas y de Arqueología (Madrid.

E l principal objetivo de este I Seminario es dar a conocer


España).

la documentación hispanoamericana que se atesora


en los principales Archivos y Bibliotecas de la Comunidad
de Madrid, concienciando al alumno de la importancia
de las fuentes escritas como base indispensable para
cualquier trabajo histórico, filológico, jurídicodiplomático,
archivístico, etc.

Por ende, esta actividad se dirige tanto a especialistas


como a estudiantes universitarios e investigadores que
necesiten de su conocimiento y consulta.

52 www.documentalistas.org
Revista Documentación 53

Consejo Científico-Técnico de organización

Directores:
D. Juan Carlos Galende Díaz
D. Manuel Salamanca López

Coordinadores:
Dª Bárbara Santiago Medina
Dª Leonor Zozaya Montes

Secretarios:
D. Santiago Casas Lara
D. Fabien Montcher

Inscripciones

Cuotas: normal: 20 €; reducida 10 € (estudiantes de la UCM y desempleados).

Los interesados deberán presentar la ficha de inscripción y una copia del


justificante de pago bancario en el despacho nº 39 (6ª planta) de la Facultad de
Geografía e Historia (UCM), del 22 al 31 de Octubre (de 11:30 a 13:00 y de 17:00
a 18:30 hs). También podrán matricularse telemáticamente, enviando una copia
escaneada de la ficha de inscripción cumplimentada y otra copia del resguardo
del pago.

La cuota de inscripción se ingresará en: Caja Madrid con el asunto: UCM-Fac.


Gª e Hª Sem. Hisp.

Más información

En el despacho citado o a través de los siguientes medios:


Teléfono: 913945778
seminarioucm@universidadabierta.org
www.universidadabierta.org/seminarioucm
Estudantes da Faculdade de Filosofia, Ciências e Letras Imaculada Conceição - década de 1960

Artículo
Tratamento do acervo fotográfico
do Centro Universitário
Franciscano de Santa María
Autores (Brasil):
- Luciana Souza de Brito (Mestranda em Patrimônio Cultural, Universidade Federal de Santa
Maria, RS)

- Carlos Blaya Perez (Professor do Mestrado Profissionalizante em Patrimônio Cultural,


Universidade Federal de Santa Maria, RS)

O Centro Universitário Franciscano - Unifra - é uma instituição de ensino superior


instalada em Santa Maria, RS, Brasil, vinculada à Sociedade Caritativa e Literária
São Francisco de Assis - Scalifra-ZN. O estabelecimento dessa sociedade de caráter
confessional católico remonta à criação, na Holanda, da Congregação das Irmãs
Franciscanas da Penitência e Caridade Cristã. No Brasil a congregação instalou-se
inicialmente em São Leopoldo, RS, no ano de 1872.

Após sua instalação a tendência da congregação foi de expansão, tanto que, desde
1953, é mantenedora de instituições que ofertam, de forma contínua, cursos de
educação superior.

54 www.documentalistas.org
Revista Documentación 55

Ao longo da trajetória dessa instituição de em São Leopoldo, RS. Essa solicitação partiu
ensino superior, um considerável número do padre jesuíta Guilherme Feldhaus que, por
de fotografias foi produzido. As fotografias ter conhecimento da Congregação das Irmãs
registram a construção dos primeiros prédios; Franciscanas da Penitência e Caridade Cristã,
visitas de autoridades; professores; dirigentes; na Alemanha, dirigiu, em 1868, à superiora geral,
estudantes em sala de aula, na biblioteca, em Aloísia Lenders, o convite para designação de
comemorações e em formaturas. religiosas que pudessem se dedicar à educação
da juventude feminina, porém o convite não foi
O objetivo desse texto é discorrer sobre o aceito. Em 1870 o pedido foi renovado e então
tratamento que está sendo ministrado ao acervo obteve êxito. Foi nesse contexto que ocorreu a
fotográfico do Centro Universitário Franciscano. chegada ao Brasil das irmãs franciscanas, país
Por meio desse trabalho foi possível realizar em que desenvolveram um processo crescente
a higienização, identificação, organização e de trabalho nas áreas de educação e saúde.
acondicionamento do acervo fotográfico do
período compreendido entre os anos de 1950 Logo em seguida à chegada a São Leopoldo,
e 1980. Atualmente encontra-se em elaboração em 2 de abril de 1872, as irmãs deram início
um banco de dados, com vistas a identificação a sua missão educacional. No primeiro dia de
das fotografias. O mesmo será utilizado também aula, 5 de abril, compareceram 23 estudantes
para a difusão e disponibilização da história da com idade entre 7 e 13 anos. A partir da sua
Unifra, que possa servir como objeto de apoio instalação em São Leopoldo, a Congregação
à pesquisa e aprendizagem de dirigentes, passou a expandir-se.
funcionários professores, e estudantes da
instituição. Em 1903 a congregação formou civilmente a
Sociedade Caritativa e Literária São Francisco
Instituições de ensino superior em Santa Maria, de Assis - Zona Central, localizada em São
RS, Brasil Leopoldo, e a Sociedade Caritativa e Literária São
Francisco de Assis - Zona Norte, localizada em
A trajetória da Sociedade Caritativa e Santa Maria, RS. Em 1942, já existiam 42 casas
Literária São Francisco de Assis - Scalifra- da Congregação no Brasil, “com 848 irmãs que
ZN - se reporta ao ano de 1835 quando foi se entregaram aos mais diversos trabalhos para
criada, em Heythuysen, Holanda, por madre o bem da Igreja e da humanidade” (Silva, 1997, p.
Madalena Daemen, a Congregação das Irmãs 22). Foi em função dessa expansão que, em 25
Franciscanas da Penitência e Caridade Cristã. de março de 1951, ocorreu o desmembramento
Essa congregação, inicialmente, dedicava-se à e criação da província “Sagrado Coração de
educação e ao cuidado de pessoas doentes. Jesus”, com sede em Porto Alegre, RS, e a do
“Imaculado Coração de Maria”, com sede em
Desde a década de 1860 a congregação das irmãs Santa Maria.
franciscanas, que já se instalara na Alemanha,
interagia no contexto de mudanças políticas Em Santa Maria, as irmãs franciscanas já haviam
e sociais que ocorriam na Europa motivadas, iniciado atividades em 1903, concomitantemente,
particularmente, pela industrialização. Políticas à instalação do Hospital de Caridade Astrogildo
do Estado alemão dificultavam o trabalho de de Azevedo. Em março de 1905, dois anos
entidades religiosas que atuavam na educação, o mais tarde, foi criado o Colégio Franciscano
que forçou a congregação a buscar outros locais Sant’Anna.
para sobrevivência, pois havia impedimento de
continuarem a exercer, naquele país, atividades O trabalho da Congregação também está
educacionais e manter instituições de saúde. registrado no Colégio Santa Teresinha (1923),
pertencente à Cooperativa dos Ferroviários,
Nessas circunstâncias, foi acolhida a solicitação hoje Colégio Estadual Manoel Ribas; na Casa
para expandir suas atividades no Brasil, em vista de Saúde (1932); no Orfanato São Vicente de
da necessidade de atendimento à população Paulo (iniciado em 1914 e elevado à comunidade
imigrante procedente da Alemanha que residia própria em 1916); hoje Educandário São Vicente
de Paulo; no Asilo Padre Caetano (criado em Ciências Políticas e Econômicas e a Faculdade
anexo ao orfanato, 1926); na Escola Santo de Direito de Santa Maria, mantidas pela
Antônio (1952), no serviço de assistência social Sociedade Meridional de Educação e vinculada
e na cooperação à Diocese de Santa Maria. à congregação dos Irmãos Maristas, formaram
o embrião da Universidade de Santa Maria, hoje
No início da década de 1950, as discussões Universidade Federal de Santa Maria – UFSM.
sobre as possibilidades de instalação de ensino
superior em Santa Maria concorreram para a Até 1995 a FIC e a Facem funcionaram
criação da Associação Pró-Ensino Superior de isoladamente, seguindo as políticas estabelecidas
Santa Maria - Aspes. Em 19 de dezembro de pela mantenedora. Em 14 de novembro de 1995,
1953, em reunião, representantes da diretoria entretanto, a Faculdade de Filosofia, Ciências
da Scalifra-ZN e da Aspes decidiram pelo e Letras Imaculada Conceição e a Faculdade
encaminhamento ao Ministério da Educação do de Enfermagem Nossa Senhora Medianeira
processo de criação da Faculdade de Filosofia, foram unificadas e passaram a denominarse
Ciências e Letras Imaculada Conceição - Faculdades Franciscanas - Fafra. As Faculdades
FIC. Essa instituição, instalada em 1955, foi Franciscanas iniciaram, em pouco tempo, uma
autorizada pelo Conselho Nacional de Educação fase de crescimento institucional, com a criação
a oferecer dois cursos: Pedagogia e Letras Anglo- de novos cursos de graduação e pós-graduação
Germânicas. Logo a seguir, em 1957, entraram lato sensu, o que possibilitou a transformação
em funcionamento os cursos de História, da instituição, no ano de 1998, em Centro
Geografia e Letras Neolatinas. Em 1958, foram Universitário Franciscano - Unifra.
autorizados os cursos de Filosofia, Matemática
e Didática. Funcionaram também na instituição Em 2008, aproximadamente, 7.000 estudantes
o curso de Orientação Educacional e os cursos matricularam-se em cursos de graduação e de
Polivalentes de Letras e Estudos Sociais. Em pós-graduação lato sensu e stricto sensu da
1955, outra instituição foi criada, a Escola de instituição.
Enfermagem Nossa Senhora Medianeira -
Facem - também vinculada a Scalifra-ZN, que O passado através de imagens
passou a oferecer o curso de Enfermagem,
pois as Faculdades de Farmácia e de Medicina, O acervo fotográfico do Centro Universitário
na época integrantes da Universidade do Rio Franciscano é constituído de aproximadamente
Grande do Sul, reivindicavam a necessidade de três mil peças documentais, produzidas ao
um serviço profissional de enfermagem. longo dos cinqüenta e três anos de existência.
Ressalta-se que, nesse levantamento, não
O processo de criação do curso superior de foram computadas as imagens digitais que vêm
Enfermagem foi outorgado em 16 de maio de sendo produzidas nos últimos anos, as quais
1955 pela portaria n. 144/55 do ministro da encontram-se armazenadas exclusivamente em
Educação, que autorizou o funcionamento da meio digital.
Escola Superior de Enfermagem Nossa Senhora
Medianeira. Pelo decreto presidencial n. 41.570, Aproximadamente mil fotografias correspondem
de 27 de maio de 1957, a Escola Superior de ao período de 1955 a 1980, as quais foram
Enfermagem foi reconhecida e, em 10 de produzidas e acumuladas tendo em vista o
setembro de 1968, pelo decreto presidencial desenvolvimento das funções e atividades da
n. 63.231, passou a denominar-se Faculdade instituição. Essas fotografias registram diversos
de Enfermagem Nossa Senhora Medianeira – aspectos da vida institucional. São flagrantes
Facem. da construção dos primeiros prédios; visitas de
autoridades; professores; dirigentes; estudantes
As Faculdades de Farmácia e Medicina; a em sala de aula, na biblioteca, em comemorações
Faculdade de Filosofia, Ciências e Letras e em formaturas. Cada imagem contém
Imaculada Conceição e a Faculdade de diferentes informações sobre um determinado
Enfermagem Nossa Senhora Medianeira, momento, é uma síntese de um fragmento vivido
mantidas pela Scalifra-ZN; as Faculdades de pelos personagens nela representados.

56 www.documentalistas.org
Revista Documentación 57

São imagens que podem ter inúmeras e variadas utilizações. Os que não
viveram no tempo que elas evocam, poderão utilizá-las para conhecer
determinados aspectos do passado. Para os que viveram naquele tempo, as
imagens poderão servir como evocadoras de memória.

De acordo com Kossoy (2001, p.156) “Fotografia é memória e com ela se

>> “Ressalta-se que o projeto recebeu apoio ao ser aliado a proposta institucional de
confunde. Fonte inesgotável de informação e emoção”. A fotografia remete,
portanto, a um intervalo de tempo capturado pelo fotógrafo, que permite a
estimulação da memória e a evocação do passado. Reflete uma possibilidade

criação de um documento audiovisual, ou seja, um DVD com as fotografias”


de conhecimento e interpretação dos costumes, dos conjuntos arquitetônicos,
do vestuário, das paisagens, etc.

Embora bastante representativo, o acervo não apresentava as condições


necessárias para garantir o seu acesso, preservação e difusão. As imagens
do período de 1955 a 1980 estavam armazenadas, em sua grande maioria,
em caixas de papel, sobrepostas umas sobre as outras, sem um sistema
de identificação ou armazenamento estruturado. Desse período restaram
apenas dois álbuns, e um deles já apresenta sinais de deterioração. A partir
dessa realidade, em março de 2008 foi iniciado um processo de tratamento e
organização do acervo, no qual seriam realizadas as etapas de: identificação,
higienização e acondicionamento das imagens, resultando na elaboração
de um banco de dados, com vistas a disponibilização das fotografias como
objeto de apoio a pesquisa e aprendizagem de dirigentes, professores e
estudantes.

Ressalta-se que o projeto recebeu apoio ao ser aliado a proposta institucional de


criação de um documento audiovisual, ou seja, um DVD com as fotografias.

Dessa forma, uniu-se uma solicitação administrativa à necessidade urgente


de preservação e gestão de um acervo, importantíssimo para o resgate da
história da instituição.

Devido ao volume documental a ser tratado, optou-se por dividir o trabalho


em etapas. Num primeiro momento foram selecionadas 530 fotografias do
período, em preto e branco e coloridas, de variados tamanhos e em bom
estado de conservação. Para a seleção das imagens foram adotados os
seguintes critérios: as mais representativas, as que apresentavam qualidade
técnica, que  retratavam as principais atividades da instituição e que estavam
em melhor estado de conservação. Essas fotografias inicialmente foram
utilizadas na confecção do documento audiovisual e, posteriormente, fizeram
parte do primeiro grupo a receber o tratamento de higienização, organização,
identificação, preservação e difusão do acervo fotográfico dessa instituição
de ensino superior. A seguir, são descritos os procedimentos e as etapas
de trabalho adotadas para o tratamento do primeiro grupo de fotografias
selecionadas no acervo da Unifra.

Procedimentos adotados no tratamento do acervo fotográfico

a) higienização

O processo de higienização envolve atividades de ordem física e química.


Segundo o Dicionário de Terminologia Arquivística - DTA, o processo consiste
na “retirada, por meio de técnicas apropriadas, b) identificação
de poeira e outros resíduos com vistas à
preservação dos documentos” (2005, p. 103). Grande parte do acervo não possuía informações
sobre sua origem, autoria, evento e data da
Primeiramente, as fotografias passaram pela produção da fotografia. As poucas informações
aplicação na frente e no verso de uma trincha coletadas das imagens serviram apenas como
macia, a qual retirou possíveis resíduos das referência para a consulta de novas informações
imagens. Para a retirada de resíduos mais sobre as fotografias. As informações foram
resistentes no verso da fotografia foi utilizado pó manuscritas (a lápis ou caneta), ou datilografadas
de borracha ralado, em movimentos circulares, sobre as imagens. Muitas informações foram
da esquerda para a direita. Ao final do processo, manuscritas a lápis no verso das fotografias,
novamente, foi aplicada uma trincha macia assim como, códigos numéricos com o número do
para a retirada do pó de borracha do verso das negativo e do filme fotográfico correspondente.
fotografias. A partir das informações de referência, partiu-se
para a consulta e pesquisa em diferentes fontes
O último procedimento adotado foi à aplicação com a finalidade de identificar, mesmo que
de algodão seco, fixado a uma haste de madeira, sumariamente, as 530 fotografias selecionadas.
em movimentos horizontais da esquerda para a
direita, sobre a emulsão fotográfica. Foram realizadas diversas pesquisas em
documentos textuais do arquivo da instituição,
O procedimento teve a finalidade de retirar em relatórios, pastas de estudantes e livros de
partículas de pó que possam ter se acumulado recortes de jornal da época. Além de pesquisas
durante o período em que ficaram armazenadas. no acervo textual da instituição foram realizadas
A fim de estruturar o processo de higienização e pesquisas: na coleção de jornais “A Razão” e
tendo em vista a realização de atividades com “Correio do Povo” das décadas de 50 e 60, do
esforço repetitivo em um volume considerável Arquivo Histórico Municipal de Santa Maria; em
de fotografias, foram criadas algumas rotinas, revistas da época. Também foram consultados
trabalhadas de forma alternada. As rotinas Guias da Cidade de Santa Maria, de publicação
criadas foram: anual, disponíveis na Casa de Memória Edmundo
Cardoso e na biblioteca da Unifra.
Rotina 1: aplicação de trincha e acondicionamento
na pasta 1; Algumas informações foram pesquisadas
em livros da biblioteca da Unifra, a qual
Rotina 2: aplicação de pó de borracha e possui importante material sobre a história da
acondicionamento na pasta 2; congregação das irmãs franciscanas e sua
atuação.
Rotina 3: aplicação de algodão e acondicionamento
na pasta 3; Como resultado das pesquisas realizadas,
cerca de 98% do acervo foi preliminarmente
Rotina 4: fixação da imagem em papel A4 e identificado, ou seja, embora não tenha sido
acondicionamento na pasta 4. possível a identificação completa da fotografia
(autor, evento, data da produção, personagens),
Ao realizar a higienização física, percebeu-se pelo menos algumas dessas informações foram
que aproximadamente 30% do acervo necessita obtidas.
de uma higienização química para a retirada de
resíduos de cola e papéis fixados no verso das c) organização
fotografias. No entanto, no momento, a instituição
não dispõe de espaço físico e do material Como já foi mencionado inicialmente, grande
necessário para a realização dessa atividade no parte do acervo estava acondicionado em
acervo de forma adequada. Portanto, esta etapa caixas, sem nenhuma organização. A fim de
deverá ser realiza futuramente. organizar o acervo para a pesquisa, tornou-se
necessário realizar a sua classificação e, para

58 www.documentalistas.org
Revista Documentación 59

tanto, fez-se necessário o estudo das relações Após a definição das séries, as fotografias
entre as fotografias e a história institucional. Por foram reunidas de acordo com essa
meio de pesquisas sobre a história institucional organização. A próxima etapa foi a realização do
em documentos do arquivo permanente da acondicionamento das imagens, de acordo com
Unifra e em material bibliográfico disponível na as séries, e em ordem cronológica crescente.
biblioteca sobre a instituição e a realidade de
Santa Maria nas décadas em que as fotografias d) acondicionamento
foram realizadas, foi possível criar relações
entre as fotografias, estabelecendo dessa forma Enquanto aguardam o armazenamento definitivo
conjuntos fotográficos. Os conjuntos fotográficos em invólucros individuais especiais (jaquetas de
foram denominados de séries e estruturaram-se poliéster), as fotografias foram acondicionadas
em sete níveis: autoridades, prédios, setores em pastas catálogo, de acordo com as
administrativos, comemorações e eventos, séries estabelecidas e em ordem cronológica
solenidades, estudantes e lembranças. crescente. Cada pasta catálogo, tem capacidade
de armazenar 50 folhas plásticas, no entanto,
A seguir, apresenta-se a descrição sumária recebeu entre 50 e 70 fotografias, para que
das fotografias que compõem cada série não ocorresse um demasiado peso sobre as
estabelecida. imagens. Cada folha plástica recebeu duas
fotografias, fixadas em folha de papel A4, uma
* Autoridades: são fotografias de dirigentes e na frente e a outra no verso.
personalidades com destacada atuação política
ou religiosa; Dessa forma, cada imagem foi sobreposta sobre
uma folha A4 de papel branco, na qual foram
* Prédios: fotografias da construção e das realizados pequenos cortes com vistas a fixação
fachadas; da fotografia sem a utilização de adesivos (colas
ou fitas) que pudessem produzir algum dano às
* Setores administrativos: dividida em sub-séries, imagens.
apresenta fotografias da biblioteca, laboratórios,
salas de aula, lugares da administração e locais A identificação das pastas catálogos ocorreu na
de práticas de estágio de estudantes; capa da mesma, onde foram descritas as séries
do grupo de fotografias ali armazenadas. As séries
* Comemorações e eventos: dividida em que possuíam subdivisões foram devidamente
subséries, agrega fotografias acerca de informadas por meio da estruturação de uma
diferentes eventos realizados na instituição e folha de rosto, indicando que a partir daquele
fora dela, dentre os quais jantares de formatura, momento iniciava uma sub-série.
entrega de características, inauguração de
centro acadêmico, escolha de rainhas, desfiles, O acondicionamento definitivo das imagens
confraternizações, jornada de educação e cultura, prevê que cada uma seja inserida em invólucros
cursos, homenagens, visitas e reuniões; individuais, no caso em jaquetas de poliéster,
que posteriormente serão reunidas e formarão
* Solenidades: fotografias de atos solenes, tais álbuns de cada série. No momento, aguarda-
como abertura de ano letivo, aula inaugural, 10º se a higienização total do acervo, ou seja, das
aniversário da Faculdade de Filosofia, Ciências cerca de mil imagens para, então, providenciar
e Letras Imaculada Conceição e formaturas; a compra dos invólucros de acondicionamento
definitivo.
* Estudantes: fotografias em sala de aula,
práticas profissionais, reuniões de calouros; Como parte final do trabalho pretende-se
elaborar um banco de dados para difusão das
* Lembranças: fotografias doadas, por estudantes fotografias.
ou familiares, às irmãs franciscanas como forma
de lembrança ou apreço. e) banco de dados
A estruturação do banco de dados encontra-se em
andamento. Até o momento foram realizados estudos sobre
os possíveis descritores, ou metadados, necessários para
a descrição das imagens. Um instrumento específico para
a descrição de acervos fotográficos que está em estudo é a
SEPIADES (Recommendations for Cataloguing Photographic
Collections, 2003). Essa norma é amplamente utilizada nos
países europeus para a descrição de acervos fotográficos
de diferentes instituições, tais como bibliotecas, arquivos,
museus e institutos de investigação. Parte-se do princípio
de que deve-se atender prioritariamente as necessidades de
pesquisa da instituição e seus usuários.

Considerações finais

A fotografia, enquanto fonte histórica, representa um aspecto


de uma realidade passada, mas não apresenta o conteúdo
definitivo acerca do assunto selecionado.

As imagens devem ser utilizadas como uma nova


possibilidade de pesquisa histórica, um insubstituível meio
de informação.

As memórias que podem ser evocadas do acervo fotográfico


do Centro Universitário Franciscano são diversas. As
imagens representam a possibilidade de abstração de
novas análises sobre a educação, costumes e pessoas da
época. Fillippi, Lima e Carvalho (2002, p.11), afirmam que “a
fotografia foi e ainda é utilizada como janela para o passado,
>> “A possibilidade de
fornecendo, portanto, dados que os documentos textuais gerenciar o acervo
não registram”.
fotográfico da instituição
No entanto, para que essas análises possam ser realizadas é e possibilitar o seu
necessário que o acervo apresente um mínimo de condições
para pesquisa. A possibilidade de gerenciar o acervo
tratamento, identificação
fotográfico da instituição e possibilitar o seu tratamento, e preservação é vital
identificação e preservação é vital para a manutenção das
imagens. A preservação dessas fotografias é uma forma
para a manutenção das
de assegurar a preservação de uma parcela do patrimônio imagens”
documental, sobre educação, do interior do Estado.

Nesse sentido, o acervo fotográfico do Centro Universitário


Franciscano constitui-se num patrimônio documental a
ser preservado e consultado, na medida em que permite
diferentes estudos sobre a história e memória da instituição,
além do modo de ser da educação na região e no Rio Grande
do Sul.

Como anunciado, o trabalho encontra-se em desenvolvimento.


Durante a etapa de higienização, as fotografias passaram
pela higienização física em que foram aplicadas trincha,
pó de borracha e algodão nas imagens. No processo de

60 www.documentalistas.org
Revista Documentación 61

identificação foram coletadas informações que Referências


pudessem identificar as fotografias do acervo.
As pesquisas ocorreram em jornais, revistas, ABREU, Ana Lucia de. Acondicionamento e
documentos textuais do arquivo permanente da guarda de acervos fotográficos. Rio de Janeiro:
instituição e bibliografias. Fundação Biblioteca Nacional, 2000.

A história da instituição foi exaustivamente BRASIL. Dicionário Brasileiro de Terminologia


estudada tendo em vista a necessidade de se Arquívistica. Rio de Janeiro: Arquivo Nacional,
conhecer, o máximo possível, do contexto de 2005.
produção das fotografias. Alguns dos funcionários
mais antigos da instituição trouxeram valiosas ____ Ministério da Cultura. Funarte. Cadernos
colaborações ao identificar uma parcela das técnicos de conservação fotográfica. Rio de
imagens do acervo. Janeiro, v.1-4, 1997.

No processo de classificação, as fotografias foram ____ Ministério da Cultura. Funarte. Cadernos


organizadas de acordo com as características e técnicos de conservação fotográfica. Rio de
funções identificadas no acervo, o que permitiu Janeiro, v.5, 2004.
o seu agrupamento e estruturação em séries.
Internamente, em cada série, as fotografias BURGI. Sérgio; BARUKI, Sandra Cristina Serra.
foram inseridas numa ordem cronológica Introdução à preservação e conservação de
crescente. Ressalta-se que a identificação das acervos fotográficos. Ministério da Cultura,
fotografias foi de grande importância para a Funarte: 1988.
estruturação da classificação das imagens, pois
proporcionou um maior envolvimento entre o FILIPPI, Patrícia de; LIMA, Solange Ferraz de;
acervo e a história institucional, na medida em CARVALHO, Vânia Carneiro de. Como tratar
que a pesquisa proporcionou a reestruturação coleções de fotografias. São Paulo: Imprensa
das ligações existentes entre os conjuntos Oficial do Estado, 2002.
documentais, ou séries de fotografias, que se
encontravam dispersas. KOSSOY, Boris. Fotografia e história. São Paulo:
Ateliê, 2001.
O acondicionamento primário das imagens foi
realizado em pastas catálogo, em que cada SEPIA. Sepiades: recommendations for
pasta recebeu entre 50 e 70 fotografias e foi cataloguing photographic collections. Amsterdan:
devidamente identificada com o nome da série Edwin Klijn, 2003.
correspondente. Atualmente encontra-se em
andamento a estruturação do banco de dados SILVA, Maria Virgínia dos Santos. Faculdade
com vistas a difusão do acervo e que possa de Filosofia, Ciências e Letras “Imaculada
servir de apoio à pesquisa e aprendizagem Conceição” FIC 1955-1995: 40 anos de história.
de estudantes, professores, funcionários e Santa Maria: Palotti, 1997.
dirigentes da instituição. Prevê-se a conclusão
do trabalho para o final do primeiro semestre de
2009.
Foto: Wyn Van Devanter / Flickr. Night Lights of a Capitol City

Artículo

Requisito para una Nueva Cultura


Política
Autora María Celeste Gigli Box (Argentina)

De lo que sigue. a democráticos -con los modos intermedios y


parciales en que cada uno de ellos se presenta).
Abrid escuelas para cerrar Aquí, construiremos un sumario acercamiento
prisiones. a dicha cultura política; mas le daremos una
nueva desinencia: el hacerla interactuar con
Víctor Hugo. una educación en y para los DDHH (en más,
“DDHH”). Esta combinación no es dable de

E n lo que sigue proponemos recorrer un soslayar, ya que tal educación es la clave que
camino alternativo en lo que atiene a la consideramos determinante para el ejercicio de
educación en y para los derechos humanos. una [necesitada] nueva cultura política. Podemos
Concretamente, haremos una selección cotejar por doquier, estudios que abordan la
conceptual desde una de las nociones más cultura política de un grupo o región -en el sentido
importantes del corpus teórico de la Ciencia más genérico de ambos términos-, con diversos
Política, como es la cultura política. Esta suele ser aspectos de la realidad política (podrán ser
motivo de análisis -y fuente de explicación- para tipos de regímenes políticos o casos concretos,
las conductas ciudadanas y los diversos tipos explicaciones de un fenómeno; o bien cualquier
de regímenes de gobierno (desde autoritarios

62 www.documentalistas.org
Revista Documentación 63

otro cruce que se proponga); pero no es posible cual concepto teórico de cultura política -con
encontrarla como una consecuencia concreta -y sus nociones relacionadas-, como “primordial”,
posterior retroalimentación-, de una herramienta o bien el “más completo” o “crítico”. En
plena de ventajas como es la educación en y vez de ello, procuraremos partir desde las
para los DDHH. coincidencias básicas que los diferentes modos
de conceptualizar la cultura política han tenido
Simplemente, creemos que ella es un proceso en la heurística del tema. En otras palabras,
continuo y permanente, en orden a lograr el plantearemos una construcción teórica amplia
entendimiento de la responsabilidad que todos de la noción, para usarla como sustrato (y,
y cada uno tenemos, en hacer una realidad por supuesto, haremos una selección que la
concreta el respecto de los DDHH en cada sintetice, por razones particulares de espacio).
individuo, grupo y/o sociedad. Así, podremos Esto no implica, desde ya, que lo seleccionado
proyectar una experiencia cotidiana de la justa carezca de refutaciones o precise ser ajustado
defensa de la dignidad humana, la solidaridad, en función de las diferentes sociedades, pero
la libertad y equidad. En pocas palabras, vivir no nos detendremos en ello, porque nuestro fin
los DDHH como una práctica tangible, en radica en continuar con la tarea. Para ello, en
un criterio de coincidencias que hagan de la segundo lugar, propondremos focalizarnos en
persona humana -su dignidad y su valor-; sujeto las implicancias de las teorizaciones elegidas
de vínculos sustentados en la formación -y sea al combinarlos. Pero esto no pretende ser
su consecuencia en el mismo tiempo. En este tautológico: intentamos construir un espacio
sentido, huelga mencionar que, para erigir y dinámico para analizar la interacción de la noción
sostener sociedades democráticas y pluralistas, cultura política en conjunción con la educación
son necesarios determinados valores, derechos en y para los DDHH. El objeto de hacerlo es
y actitudes que faciliten y mejoren su nivel de destacar la importancia de ésta última para la
convivencia -en una dinámica para la paz. transformación de una nueva cultura política
resultante de tal instrucción a lo largo del tiempo.
Terceras aclaraciones son necesarias. En concreto, una cultura política construida en
Debemos atender aquellas que pueden presencia de educación en y para los DDHH, dará
surgir por consecuencia del concepto elegido lugar a un tipo de democracia diametralmente
-cultura política-, y de otros necesariamente diferente [del resultante si la primera estuviese
relacionados -como democracia y ciudadanía. ausente]: Simplemente, porque una realidad con
Cualquiera de ellos -o sus combinaciones-, fluida educación en y para los DDHH, implica un
pueden ser blanco de objeciones/correcciones/ insumo diferente a la hora de abordar la acción
precisiones/resignificaciones de muchos tipos: política para todos los individuos y grupos que
epistemológicas, metodológicas, históricas y conforman un espacio político. De este modo,
hasta geográficas. Mucha tinta se ha usado, pretendemos que las líneas siguientes ilustren la
para expresar puntos de vista politólogicos, necesidad de agregar -a los abundantes estudios
sociológicos, históricos y demás, analizando sobre la problemática en DDHH-, la cultura
el fenómeno, o bien, de lo que de él predican política como factor básico para representar[se]
sus colegas. A diferencia de esto, en estas la política, y como índice de las posibilidades de
líneas podremos evitar este tipo de pláticas/ los actores -a un mismo tiempo.
coincidencias/disputas/objeciones; las que, si
bien muy prósperas para la ciencia, podrían En último lugar -relacionado a lo anterior, pero en
inmovilizarnos para seguir avanzando hacia cuanto al formato de la exposición-, pretendemos
donde queremos llegar: la educación en y para remarcar nuestra intención al presentar un primer
los DDHH. Por supuesto, la pregunta procedente acápite en donde desarrollaremos sumariamente
sería: ¿Por qué podremos evitarlo con tanta la noción de cultura política; un segundo, donde
ligereza? La razón requiere ser explicada con abordaremos los espacios de la democracia y
detenimiento: la ciudadanía -como conceptos relacionados
con el primero-; para continuar en el último
En primera instancia, nuestra empresa en estas apartado, donde comentaremos la importancia
líneas no pretende -ni precisa- presentar tal o que tienen en esas teorizaciones la educación
en y para los DDHH. Pero esto no concluye Pero es dable mencionar que notas similares
allí, sino que prepara un desenlace donde se a lo que expondremos como cultura política,
presenta la posibilidad de una nueva cultura están presentes ya en Platón y Aristóteles. El
política. Por supuesto, conforme la ecuación primero, la derivaba de los valores, actitudes y
clave: la formación para y en los DDHH, que experiencias que las personas obtienen a lo largo
devendrá en una mejor democracia y ejercicio de su vida (en términos modernos, llamaríamos
ciudadano. Algo así como un palíndromo, sólo a ello la socialización). En el caso de Aristóteles,
que no de letras sino de ideas: la cultura política se encuentra en la organización de las diferentes
por la que comenzamos, nos llevará a una conformaciones en la polis y la disposición de
[determinada] democracia y ciudadanía, siendo sus segmentos estratificados. Tampoco se
éstas, el espacio en que se concreta lo que la ausenta en el caso de Montesquieu, Rousseau
primera informa en el individuo/grupo/s. Y, una y Tocqueville: sintéticamente, ellos también
educación en y para los DDHH, posibilitará un destacaron la importancia de los valores morales
nuevo comienzo de posibilidades a cada actor (y en algunos casos, religiosos) para explicar el
político, al proveer un “capital cívico” que permite decurso de las instituciones políticas. Pero el
una relectura y/o ejercitación y/o mejoramiento alcance del concepto en la politología, tuvo por
de la cultura política; para luego seguir con una protagonista a Gabriel Almond [2]. Su enfoque
relectura y/o nueva ejercitación y/o mejoramiento -de impronta conductista, enmarcado en el
del ejercicio ciudadano y democrático, que estructural funcionalismo-, abordaba la dimensión
termine en la continuidad de la enseñanza en y macro de la política (estructuras, funciones
para los DDHH. La “magnitud” de esa necesidad del sistema político, instituciones, efectos de
de perseverancia en tal instrucción, es producto políticas públicas), y aquélla micro (enfocando
de la concreción de esa misma cultura política el individuo, sus actitudes y motivaciones), junto
-que ya fue informada por la instrucción. En con la relación que existe entre ambas. Esto
concreto, nuestro objeto es destacar la dinámica daba lo que llamó orientaciones políticas, las
que estas dos fuentes producen -como causa y que provenían del conocimiento, sentimiento y
efecto mutuo-; y que nos alecciona la importancia evaluación de lo que los actores veían en los
de tal formación específica, al focalizarse en su distintos objetos que constituyen la política como
ejercicio concreto: una nueva cultura política. tal. Pero, al mismo tiempo, esas orientaciones
que construyen su visión política -y se posicionan
En concreto, nuestra aspiración de lograr una de acuerdo a ella-, son también, un insumo para
dinámica singular, tiene como fin lo ya expresado guiar la acción. Tales orientaciones incluyen: a)
más arriba: señalar la importancia de una disposiciones cognitivas [precisas o no] acerca
educación en y para los DDHH como comienzo, de “lo político”, y diversas creencias sobre
fin y nuevo comienzo de... lo que sigue: ello b) orientaciones afectivas, compromisos,
rechazos respecto de esos objetos, y c) juicios y
opiniones sobre aspectos políticos que suponen
Cultura Política: un modo de ver y criterios de evaluación hacia los acontecimientos
hacer... políticos. De este modo, podríamos presentar
la cultura política como una suerte de conexión
No proclaméis la libertad de volar: entre los niveles macro y micro políticos, en
dad alas; tampoco la de pensar: tanto que resultado de la historia colectiva del
sistema político y las experiencias de los actores
dad pensamiento. individuales y/o grupales que lo integran. En este
Miguel de Unamuno espacio se incluyen significados compartidos de
la vida política -lo que nos indica que la cultura
Comencemos brevemente con el desarrollo política es diferente que la sumatoria de las
de nuestro primer tópico: la cultura política. Su opiniones individuales.
acontecer multidisciplinario, fue producto de la
explosión de estudios de la conducta -hacia el fin Por otro lado, los autores proponen una
de la Segunda Guerra Mundial-, en áreas como la clasificación de la conducta de los ciudadanos:
Sociología, la Antropología y la Ciencia Política. serán parroquiales, quienes manifiestan poca

64 www.documentalistas.org
Revista Documentación 65

o ninguna conciencia acerca de los sistemas elementos del sistema político que raramente
políticos nacionales. Es un tipo presente son cuestionados por sus miembros. Del tipo
en cualquier sociedad, aunque los autores meso, si refiere al cuestionamiento de las reglas
sostienen que son escasos en sociedades del juego establecidas. En la dimensión micro,
occidentales modernas. Además, mencionan estará compuesta por las variables que hacen a
sistemas políticos similares, con poca o ninguna la actividad política cotidiana.
conciencia del sistema político como entidad
especializada. Una segunda categoría son Pero allende este caso -que sólo utilizamos para
los súbditos, aquellos que se orientan hacia ilustrar, ya que existen numerosos-, también
el sistema político y sus servicios (bienestar, es dable aclarar que el abordaje de cultura
beneficios, leyes, etc.), pero no participan en las
política no sólo ha sido definido de manera
estructuras que los producen. El tercer grupo, diferente, sino que además ha sido puesto a
está constituido por quienes se comprometen interactuar desde distintas dinámicas a la hora
con la política real o potencialmente. En ese de estudiarlo. Sólo para mencionar otro caso,
caso, afirman que se ha alcanzado un cierto nivelcuando se la relaciona con la capacidad de
de secularización cultural (aunque por supuesto, estabilidad democrática, podemos encontrar el
existen -y existirán- muchos individuos que no trabajo de Robert Merelman, quien pretende una
lo han alcanzado o bien nunca lo alcanzarán). concepción mundana de la cultura política. Con
Aplicada esta clasificación a la viabilidad del ello se interesa por la política tal como aparece
funcionamiento democrático, la participación no en la vida cotidiana: asistemática e implícita, en
deberá ausentarse, pero tampoco ser excesiva: conversaciones e intercambios que expresan la
fundamentalmente, la clave del funcionamiento manera que los individuos construyen, usan e
democrático óptimo, se basa en lo que ellos interpretan las ideas, términos y símbolos que
llamaron la lógica de Ricitos de oro En el cuento,
resultan centrales en el quehacer político. Para
al ingresar en casa de los tres osos, la niña explicar, por ejemplo, algo como la estabilidad
escoge el plato de sopa del oso pequeño -ya que política con este concepto, el autor afirma que
el del oso padre estaba muy caliente, mientras la respuesta reside en el carácter multivalente y
el de la osa madre sabía muy fría. Con el mismo contradictorio de las ideas y símbolos de ella; en
criterio escoge la cama del osito donde se queda su desconexión de la acción política vigorosa,
dormida, ya que la del padre era muy dura y la como el vacío de instituciones sociales y
de la osa demasiado blanda) Recordemos que políticas. Estos símbolos multivalentes, inhiben
la teoría de la Civic Culture que integraba esta a los ciudadanos de la participación política
teorización, postula el just right, el equilibrio, el
institucional relevante. El resultado, puede ser la
justo medio. estabilidad -no desde el consentimiento con el
estado de cosas, sino desde esa ambivalencia,
Por supuesto que este enfoque -y los muchos que los ha desactivado.
que se relacionaron y basaron en él-, fue objeto
de análisis críticos; que al dialogar con ellos, Además de esta objeción, encontramos
nos enriquecieron señalando sus debilidades. muchas otras de gran soporte, como aquellas
Veamos: mas arriba mencionamos la posición que señalan su naturaleza [=procedencia]
articuladora de la cultura política entre las etnocéntrica y con pretensiones universalistas;
variables más generales del sistema político lo que implica dejar fuera aspectos histórico-
como son las percepciones, conocimientos, culturales. Incluso, metodológicamente se
juicios, etc. más cercanos a los grupos de le impugnó la preponderancia exclusiva de
referencia y/o los individuos. En un perspicaz corte cuantitativa sobre las posibilidades del
análisis de Brian Girvin, encontramos su herramental cualitativo-interpretativo. Un caso
señalamiento acerca de esa supuesta transición de esas objeciones fue el de Francisco Cruces y
desde lo macro a lo micro/individual, como poco Angel Díaz de Rada, quienes critican a Almond
fluida -incluso, hasta forzada. Por eso, propone y Verba por su sentido occidentalista, además
un espacio intermedio denominado meso-nivel. de concebir la cultura política [sólo] como la
Así, clasificó la cultura política teniendo en opinión que los grupos e individuos tienen de
cuenta la cantidad de elementos que se tomen de “los políticos” (siendo “la política” un fenómeno
cada nivel: Será macro, cuando tome en cuenta no reducido a aquellos solamente). Por otra
parte, critican la disociación de política y cultura, al restringir la segunda a
valores, creencias y disposiciones de comportamiento. Aplicando métodos
etnográficos a las relaciones entre política y vida cotidiana, estudian la
existencia de sentidos prácticos, inmediatos, como la organización de

>> “No es preciso mucha perspicacia para aseverar que la(s) cultura(s) política(s) en América
Latina tiene(n) características específicas (coyunturales y estructurales) que la diferencia de
la convivencia básica en el nosotros colectivo, sugiriendo soluciones
locales a la identidad y la participación, como las formas genuinas de
cultura política. Además, señalan que esas formas locales no coinciden
necesariamente con las soluciones y demandas institucionales -aunque se

los casos abordados por muchos especialistas europeos y norteamericanos”


superpongan o imbriquen. En síntesis, los autores proponen un concepto
de Cultura Política con mayúsculas, antropológico, plural y localizado,
viendo relaciones posibles y desencuentros.

Sin acotarnos en el espacio de las meras discusiones interdisciplinarias,


debemos dejar resaltado un factor importantísimo: no es preciso mucha
perspicacia para aseverar que la(s) cultura(s) política(s) en América Latina
tiene(n) características específicas (coyunturales y estructurales) que la
diferencia de los casos abordados por muchos especialistas europeos y
norteamericanos. Sólo para mencionar algunas situaciones manifiestas,
podemos afirmar que en muchos casos latinoamericanos, los aparatos
de Estado y ciudadanía se erigieron con un vínculo social dificultoso, al
igual que la estructura del propio Estado en tanto que constructo social.
Otra característica saliente, es la conflictiva gobernabilidad dada por la
convivencia entre un orden jurídico en igualdad ciudadana y un orden
político/social muchas veces autoritario y en la mayoría de los países
con grandes sectores excluyentes. Así, la cultura política latinoamericana
referirá a imágenes/sentidos sobre la acción colectiva de la sociedad, tal
como se presenta en estos lares, y no como la teoría pudiere señalar/
exhortar.

Sabiendo que, la matriz social se define en la dinámica que establece


un Estado (como unidad, cristalización de relaciones de dominación,
instituciones públicas dotadas del monopolio legítimo de la fuerza,
agente de desarrollo e integración -a un mismo tiempo), con la estructura
político-partidaria (régimen político y mediación institucional entre Estado
y sociedad, sistema de actores políticos que representan y las demandas
globales) y la sociedad civil (sus movimientos sociales, con su diversidad
y participación); América Latina adquirirá sus propias características
espacio-temporales. Además, nuestras sociedades han privilegiado una
cultura política de fusión, subordinación o eliminación en las alternativas
para conformarse (concretamente, por la participación y peso de sus
grupos sociales).

Con esto, referimos a las dinámicas alternativas que dieron/dan las


diferentes combinaciones -y ponderaciones- de los sectores sociales
que se presentan/han presentado para la configuración del juego político
latinoamericano. En este sentido, es el líder populista quien guía la
conformación. También puede serlo la identificación entre Estado-Partido,
la que decide quién tendrá el poder hegemónico. Incluso, el sistema de
partidos, el que fusiona corporaciones totalizando la acción colectiva (sin
espacio para la vida política autónoma); y podríamos mencionar muchos
más casos. En síntesis, estas características someramente mencionadas,
conforman e informan la cultura política latinoamericana -otorgándole una
entidad e identidad determinada. Por ello, es necesario estar prevenidos

66 www.documentalistas.org
Revista Documentación 67

al abordar los análisis foráneos -no por ello Esta definición procedimental difiere de la(s)
menos rigurosos, pero sí especializados en sus centrada(s) sustancial o ética. Sólo para no dejar
perspectivas y realidades. esta última postura conceptual de la democracia
sin ninguna referencia, sólo mencionaremos
Pero como nuestra empresa en estas líneas que aquella, no necesariamente desconoce el
no hace a detenernos en las teorizaciones más aspecto procedimental; sino que agrega una
sólidas, “convenientes”, adecuadas a muestro dimensión ética con mayor/menor grado de
espacio latinoamericano -en clave de su cultura prioridad. Esto encuentra fundamento en que
política-, continuemos con lo que nos corresponde. una decisión política puede ser democrática en
Expongamos algunas nociones relacionadas, forma (y legal), pero no en cuanto a su contenido.
que nos llevarán luego, a la importancia de la Claro que también se le objeta el identificar su
formación en y para los DDHH. concepto de democracia con el de Estado de
Derecho; algo que, vulnera esta posición al
Cultura Política Democrática (sí y existir Estados de Derecho no democráticos.
Allende las posturas, es posible que se tengan
sólo si con ciudadanos educados). disidencias y/o afinidades con conceptos de
corte ético; seguramente podremos encontrar
La libertad sin educación es un núcleo de coincidencias básicas al acordar
siempre un peligro; la educación que ciertas libertades son necesarias para el
ejercicio del poder democrático. Aunque en este
sin libertad resulta en vano. sentido, deberemos remarcar que la filiación que
John Fitzgerald Kennedy Bobbio plantea para la democracia práctica no
es la de todos los DDHH, sino la de las libertades
Retomemos sumariamente la idea de del liberalismo político. Claro que eso no implica
democracia para sumarla a lo ya dicho -y así que estén completamente divorciados del orden
construirla en orden a nuestro último apartado. democrático... por el contrario: el individualismo
Seleccionaremos en este caso, trabajos es el fundamento común de la democracia y los
de Norberto Bobbio y tomaremos algunos DDHH.
desarrollos de la producción de Phillippe
Schmitter y Ferry Lynn Karl. Para Norberto Bobbio, desde una concepción
organicista social hasta una individualista,
El primero, defiende una definición mínima de tenemos una revolución copernicana en la
democracia (enfocado en lo procedimental historia moral secular. El detonante de ello
de ella, lo que ha causado no pocas críticas. es el individualismo, como los Derechos
Allende los posicionamientos, podemos afirmar del Hombre y, lo que la Ciencia Política ha
que así se vehiculiza cierto realismo político llamado ciudadano. Podemos arraigarlo
del autor -ante los numerosos incumplimientos remotamente en la concepción cristiana de
que la democracia ha tenido históricamente). la vida y su secularización por medio de la
Caracterizar la democracias en su contenido doctrina moderna del derecho natural (en otros
mínimo, implica observar el conjunto de reglas términos, deberíamos mencionar el hilo que une
básicas que establecerán los autorizados para a Hobbes hacia Kant). Pero mejor centrémonos
tomar decisiones colectivas, con procedimientos históricamente, donde el individualismo puede
ya establecidos por una mayoría. Además, pensarse originado con el contractualismo del
será preciso garantizar la participación directa/ siglo XVII y XVIII, y la concepción de sujetos
indirecta de un número elevado de ciudadanos, en estado de naturaleza, soberanos, libres e
con reglas que garanticen la libertad de elección iguales. A esto debemos sumar el nacimiento
y la decisión entre alternativas reales definidas de la economía política, tomando la idea de
(esto refiere al pluralismo de grupos políticos homo æconomicus -el que, al perseguir su
organizados en competencia, y minoría(s) interés, acaba promoviendo el bienestar social
garantizada(s) a convertirse -con el tiempo- en eficazmente-, y adicionarle la filosofía utilitarista
mayoría, gracias a elecciones periódicas). -desde Bentham a Mill-, al resolver el bien
común en la suma de bienes individuales. Sólo
para mencionarlo, comentamos la existencia de que la rodean: familia, nación y la sociedad
muchas otras “rutas” posteriores al individualismo universal. La segunda diferencia, es su carácter
-tan identificado con la democracia. Un ejemplo prestacional, que impetra la intervención del
es el comunitarismo, que pretende encontrar un Estado por medio de prestaciones adecuadas
nuevo equilibrio entre la autonomía individual (mientras los derechos de libertad exigen lo
y los deberes frente a la comunidad. Dentro contrario). De ésta, deriva la tercera: los derechos
de él, Amitail Etzioni entiende que es la mejor sociales no pueden aplicarse inmediatamente,
opción crear una nueva infraestructura moral mas los de libertad son de aplicación directa. En
y red de experiencias políticas comunes, en el caso de los derechos políticos, ellos fundan la
espacios como la familia, escuela, iglesia, participación directa/indirecta de los individuos y
asociaciones e iniciativas sociales. Y lo cierto, es grupos en las decisiones colectivas.
que la democracia moderna no descansa sobre
cualquier individualismo. Concretamente, lo Continuemos abocándonos en la problemática
hace sobre la tradición liberal-libertaria. Será ende la democracia, desde otra perspectiva, pero
la democrática, donde reconciliará al individuo manteniendo nuestro norte final. En el caso
con una sociedad resultado de un acuerdo libre de Schmitter y Karl, aquélla es un sistema de
entre individuos. Y es en éste donde reside la gobierno en el que los gobernantes responden
base de la democracia moderna. por sus acciones públicas como representantes
electos, con ejercicio indirecto, por medio de la
En el caso de la realización de los derechos concurrencia/cooperación ante los ciudadanos,
del hombre, se los ha concibido como señal del (Schmitter y Karl, 1995: 38). Aquí se tornan
progreso moral de la humanidad, y el camino fundamentales los ciudadanos, siendo una
de la paz y la libertad. Pero es necesario característica privativa del ejercicio democrático
aclarar, que existen tres dimensiones dentro de efectivo. En relación con ello, y también como
aquéllos: una histórica, otra moral y la última su característica natural, la real democracia
jurídico-institucional. Veamos: son históricos debe poseer y ofrecer variedad de procesos y
en su surgimiento, determinado por la lucha procedimientos competitivos (partidarios o no,
múltiple por la defensa de nuevas libertades funcionales o territoriales), para la expresión de
frente antiguos poderíos. En otras palabras, intereses, valores y demandas (sean colectivos
son una reacción a formas de opresión. En o individuales).
el caso de la divergencia entre la dimensión
moral y la jurídico-institucional, notemos que el Al igual que Bobbio, los autores se basan en
cimiento de un derecho que debería tenerse, los análisis de Robert Dahl [7], dando ciertas
alude a una realización de valores últimos -y condiciones necesarias pero no suficientes para
por ello no justificables. Es preciso buscar una su ejercicio efectivo. Entre ellas: la posibilidad
norma que los traduzca al ordenamiento jurídico de control de las decisiones de gobiernos sobre
positivo. En otras palabras, los DDHH alcanzan la política de los funcionarios electos (que deben
estatus de derechos públicos subjetivos por la ser elegidos con frecuencia y sin ejercer coerción
positivización constitucional: si la dimensión alguna en este acto soberano); amplia habilidad
jurídica supone la cuestión moral, cuando para votar entre los ciudadanos, como para
aparece en lo constitucional, el consenso reside presentarse en candidatura electivas; garantía
en que no es opinable. de expresión sin represalia alguna al emitirla;
libre modo de asociación (sea en partidos
Pero estas no son las únicas diferenciaciones políticos o grupos de interés). Sumamos ahora,
que Bobbio hace para la clásica distinción al otras características, como: defensa de las
interior de los derechos: repara en la designación minorías, igualdad de derechos, resistencia al
derechos de libertad y sociales: ambos de natura autoritarismo, valoración positiva de la crítica
individual, mas los primeros con fundamento en pública, respeto por la ley -como caución contra
el individuo (en tanto que persona moral), y los la prepotencia y arbitrariedad-, y el rechazo de la
segundos en la persona social. Específicamente, violencia estatal y privada. Además, presencia de
el hombre es persona moral considerada en recelo ante mesianismos políticos -que pueden
sí misma, y persona social en las dimensiones someter las libertades del individuo. En esencia,

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Revista Documentación 69

podríamos resumir y caracterizar a la democracia pero ya en acción-, es la materialización de esa


en algunos componentes básicos: ciudadanía, instrucción -y le da sentido. Este conocimiento
secularización, legalidad, cooperación desde -que pudo ser impartido en la educación
políticos electos hacia los ciudadanos (y formal-, deja el espacio de mera erudición, para
viceversa), participación y competencia efectiva concretarse en herramientas para la acción, y en
-o “cívica”. En lo que respecta al ejercicio efectivo nueva fuente de respuestas necesarias. Y aquí es
de los DDHH, deben viabilizarse en tal medio, donde debemos recordar la dinámica de la cultura
diferentes aspectos: tolerancia a múltiples política como una batería de herramientas para
identidades, criterios y creencias en un mismo actuar. Luego de las aportadas por la educación
grupo social, pluralidad, autoridad políticamente en y para los DDHH, la pretérita devendrá en
responsable de las garantías que otorga el nueva cultura política.
reconocimiento de los DDHH (y su universalidad)
-sin olvidar su carácter inalienable. Como agregado, debemos saber que la relación
entre una nueva cultura política y su inspiración
Una vez planteado esto, atengámonos a en una educación en y para los DDHH, debe
la relación que reside entre la cultura política ser un proceso en constante inoculación mutua
democrática y los DDHH. Y para hacerlo, (donde uno se vea enriquecido por el otro -y
reconstruyamos la convivencia en los diferentes desafiado por la realidad, para acortar esa
ámbitos -y niveles- de la vida social, en una distancia entre la concreta cultura política y lo
sociedad con Estado democrático. En ella, que se obtiene de tal formación). Un estilo activo
el grado de integración y articulación de desde el aula (o dónde fuere que se forme a los
diversos planos y dinámicas de la política serán ciudadanos como tales), se presenta como el
detonantes: por un lado, es preciso cotejar la factor para el despliegue de una nueva cultura
política como acción colectiva esencial a la política. Además, gesta una personalidad
solución de dificultades y desafíos -tanto públicos, política, que cada individuo puede y debe poseer;
como colectivos y privados. En segundo lugar, es sin perjuicio que ella puede diferir -en muchos
requisito el restablecimiento del acuerdo general o pocos aspectos- con respecto a sus pares y
de convivencia entre ciudadanos y/o fuerzas y/o cambiar en el tiempo -según las experiencias de
sectores sociales, con la aceptación y motivación vida de cada uno.
a la materialización de una institucionalidad
democrática. Si partimos de la premisa que los Por ello, nuestro objeto fundamental en este
seres humanos son sujetos de derecho (y éstos planteo, será el de destacar esta dinámica de
inherentes a su condición de tal), entonces dos fuentes -que son causa y efecto mutuo-, que
(con)formaremos una concepción de relaciones ilustra la importancia de este tipo de una formación
sociales y cultura política que de suyo asume una específica como la que presentamos, pero que
cultura política donde los DDHH son elemento tiene objeto también en su ejercicio concreto,
fundamental. Por tanto, no podemos referirlos y que aquí llamamos nueva cultura política.
sin hablar de una cultura política aparejada (y Adentrémonos un poco más en la primera, para
viceversa). Y su interrelación cada vez más poder cotejar su importancia fundamental.
evidente en las acciones cotidianas.

Fácil es, objetar lo anterior con una situación


Educación para y en los Derechos
tan concreta como plausible: el común problema Humanos: Conclusión... y nuevo
de observar una cultura política (y la formación
general, orientada a la política), muy distante de
comienzo.
la realidad concreta. Frente a ese alejamiento, Las democracias son capaces
la educación en y para los DDHH, hace que
las problemáticas concretas de la vida de cada
de sobrevivir sólo cuando son
persona abra un portal enorme para el diálogo de entendidas por sus ciudadanos.
las dificultades que cada uno -formado en y para
DDHH-, tenga. La posibilidad que este diálogo
Giovanni Sartori.
brinda -que es otra fuente de esa educación,
Apuntarnos a la educación en y para los DDHH
nos relaciona con mejorías tangibles en nuestra donde esas faltas ocurren (ámbitos laborales,
ciudadanía democrática; y, por ello, beneficia artísticos, académicos, barriales e incluso,
nuestra cultura política. La justicia y equidad, el familiares). Y además, no soslayamos aquí,
aseguramiento de una vida digna, la inclusión, el cambio de valores que suele producirse en
el respeto a la diversidad y el combate a la variaciones combinadas: existen situaciones,
discriminación, pueden ser aprendidos y donde el cambio aumentará las exigencias. En ese
ejercitados a diario por quienes estén formados caso, los ciudadanos se sentirán insatisfechos,
en ello (Si bien esos procesos comenzarán adoptando una actitud de protesta y reclamo por
en la primera socialización de los niños, si se más libertades/garantías sociales y/o políticas.
hace presente tal educación en los primeros En otros, los cambios de orden profundo
grados de la educación formal, esos pequeños -normativo-axiomático-, pueden potenciar
devendrán en adultos y padres con una cultura intereses negativos, y resultar en una sociedad
política formada en y para los DDHH, y podrán más mezquina e individualista (cuando lo que
mostrar a sus hijos una realidad en esa clave). se pretendía era un espacio para el desarrollo
Por eso, creemos vital el centrarse a corto plazo, personal, actividad responsable y comunidad).
la infancia y adolescencia son el momento de Por esto, no debe concebirse a la educación en
formar sujetos de derecho -momento en que y para los DDHH como mera erudición jurídica,
también se gestan gran parte de las creencias legal o moral; sino una herramienta orientada a la
de los individuos, algo que los acompañará acción -con un cause positivo, hacia los valores
de por vida. La incorporación de contenidos comunes, la tolerancia, la pluralidad, etc.
pedagógicos en y para los DDHH, como el
ejercicio democrático en la educación formal Así, estos mismos ciudadanos educados, podrán
que reciben los ciudadanos, es la medida para ser móviles y demandantes de la trascendente
lograr una cultura política de reconocimiento de incorporación/adecuación de legislaciones que
esos derechos, en el ejercicio de la tolerancia los protejan en variados niveles. Porque una
en la diversidad, equidad y ejercicio activo de formación política orientada a la acción, hace
la ciudadanía. Pero es dable destacar que el concretamente comprensibles los roles de la
lograr un nuevo modo de comprender la política ciudadanía democrática, al transmitir parte del
y la sociedad, no puede reducirse solamente a sistema democrático en términos prácticos,
la educación en y para los DDHH en escolares. preparando disposiciones equivalentes para
Antes por el contrario, debe ser blanco de ella, y enfrentando al educando con situaciones
ella todas las personas, independientemente con lo que deberá lidiar en su cotidianidad. En
de su origen nacional o étnico, condiciones esencia, se debe tratar de proyectar al ciudadano
socio-económicas y culturales. Y con esto -como unidad de valores e inclinaciones-, en
nos referimos a una educación sistemática, condiciones en que buscará medios para influir
de calidad que permita comprender, aprender una/la situación según aquellos.
(y aprehender), las responsabilidades como
ciudadano, y la existencia de sistemas nacionales
Pero no negamos algo fundamental: junto con
e internacionales de protección de los DDHH. Es la preparación pedagógica convencional, debe
por ello que debemos verla como un a porción existir la formación en las dimensiones de acción
de la formación vital del derecho a la educaciónconcretas que pueden darse en organizaciones no
-y como condición necesaria para el ejercicio gubernamentales, municipalidades, prefecturas,
efectivo de todos los derechos del hombre, en organizaciones en grupos profesionales,
todas sus dimensiones. entre otras. Cuando son utilizadas situaciones
concretas para lograr ingresar a un tema pensado
Desde ya, esta herramienta implica otorgar el y problematizado, se hacen claras las dificultades
poder de evitar, actuar, reclamar y asociarse de una situación, y las tareas pedagógicas
ante la detección de una eventual violación se llenan de sentido en cada clase. Con una
de los mismos. No nos referimos solamente a enseñanza en y para los DDHH orientada a la
las minorías que desgraciadamente han sido acción, los estudiantes desempeñan sus roles
atávicamente pacientes de tales, sino también posibles como ciudadanos -y como eventuales
a todas las situaciones cotidianas -y acotadas- políticos- determinados por normas de acción

70 www.documentalistas.org
Revista Documentación 71

y/o reglas y funciones. Por eso, vigorizar organizaciones


locales/nacionales en pro de los DDHH, identificar los casos en
que las personas se ven privados de su goce pleno -y cuidar
por el remedio de esa situación-, debe ser también, un recurso
para comentar y trabajar en esa instrucción. Paralelamente,
es necesario tomar medidas como promover la diversidad de
fuentes, enfoques, metodologías e instituciones respecto de
la educación en DDHH; además de desarrollar la cooperación
en actividades pedagógicas en materia de estos derechos, y
no olvidar la importancia de recalcar su rol en el proceso de
desarrollo nacional. Se trata de formar y dar posibilidades de un
ejercicio activo de la ciudadanía, ni más ni menos.

Es muy cierto que la participación directa del ciudadano en las


decisiones del sistema político, no es posible en una democracia
representativa. En su lugar, la capacidad de intervención (que
también implica discernir cuándo es necesaria, dónde y cómo
puede llegar a tener consecuencias); llevará a un ciudadano/
grupo al ejercicio correcto y completo de su rol. En otras
palabras, un ciudadano educado en y para los DDHH, también
será más activo en el ejercicio de la democracia. Esto acontece
por causa que del conocimiento, que hace a las personas más
seguras en las acciones que realiza (a diferencia de la poca
confianza y temor que produce un contexto autoritario). Por ello,
un ciudadano con tal formación, es capaz de buscar averiguar,
acercarse a la participación (en partidos, asociaciones, iniciativas
ciudadanas), potenciando también, una observación crítica de
los hechos políticos. Todo esto redundará en la confianza social
que permitirá la apertura hacia el Otro en
tolerancia. En esto, algo es fundamental:
esa confianza mencionada -en el sentido
de la participación política-, aumentará la
seguridad para que cada ciudadano activo
sepa que una situación, puede ser cambiada
si se actúa sobre ella.

Pero es muy posible -y frecuente- que a fin


de que la enseñanza en y para los DDHH
no se transforme en una simple retórica
declamatoria, es precisa la referencia
continua de la realidad -caso contrario,
hará eco en vacío. Y, si sólo hablamos del
individuo y el aseguramiento de sus DDHH,
lo necesario será apuntar a la comprensión
y respeto del hombre y los pueblos. Serán
una convicción que debe ser asumida por
la familia, la escuela, la comunidad, las
iglesias, sindicatos, etc.; pero no de modo
fragmentario, sino global. Para ello, se hace
indispensable el conocimiento del derecho a
ocupar un lugar digno en una sociedad, a la
participación y a una conciencia global de la
reflexión crítica. [1] Gabriel Almond y Sidney, Verba: The Civic
Culture, Political Attitudes and Democracy in
Si a la educción en y para los DDHH, le sumamos Five Nations. An Analytic Study. Boston, Little
la paz, debemos saber que ésta también se Brown, 1965. Cabe señalar que los países que
asemeja a lo expuesto, ya que ellas no están abordan son Inglaterra, EUA, Suiza y países
alejadas en lo absoluto. Y ambas, deben aparecer escandinavos.
como la defensa de los valores sustantivos en
forma, y un contenido imbuido de la problemática [2] Girvin, Brian. “Change and Continuity in
espacio-temporal. Al igual que planteamos una Liberal democratic Political Culture”, en John
nueva cultura política inspirada en la instrucción Gibbins (ed.), Contemporary Political Culture.
en y para los DDHH, cuando a ésta le sumamos Politics in a Postmodern Age, Londres, Editorial
la paz, debemos ver también sus confluencias, Sage, 1989.
contribuciones, y mutua alusión. Sólo para
mencionar un ejemplo, veamos uno de los [3] Cf. Robert Merelman: The Mundane
focos principales de la última: la prevención Experience of Political Culture? En Political
de la violencia. Pues bien, en el espacio de los Communication, vol. 15, #4, 1998.
DDHH, el reconocimiento de la dignidad humana
como objetivo central, concreta el contexto para [4] Cf. Robert Merelman: The Mundane
poder hacer viable la primera. Además, ambas Experience of Political Culture? En Political
comparten ejes que pueden re-significarse entre Communication, vol. 15, #4, 1998.
sí, ya que la violencia no sólo aparece como
fenómeno manifiesto en una reyerta callejera [5] Cf. Angel Díaz de Rada Brun y Francisco
o una guerra entre naciones. Atentados contra Cruces Villalobos: “La cultura política, ¿es parte
los DDHH como el racismo, la discriminación de la política cultural, o es parte de la política, o
de género, el etnocentrismo, la colonización es parte de la cultura?” En Política y sociedad,
ideológica, la agresión, inequidad, también Nº 18, 1995, pp. 165-184.
constituyen formas de violencia. Incluso, no
faltará el caso en que, este tipo de intimidaciones [6] Concretamente, utilizaremos dos obras del
puede ser, tal vez, mejor abordadas por las autor: Teoría General de la Política (Madrid,
incumbencias de la educación en y para los Editorial Trotta, 2003) y El Tiempo de los
DDHH. Presentarlas como violaciones a ellos, Derechos (Madrid, Editorial Sistema, 1991).
provee una construcción alternativa para que
los tópicos tomados en la educación para la [7] En Robert Dahl, Dilemas of Pluralist
paz dejen de saber “abstractos” a la realidad Democracy, Yale University Press, Editorial New
cotidiana. Haven, 1982.

Por eso, creemos que hemos dado varios Referencias Bibliográficas:


argumentos para que esos tiempos mejores
estén por venir. Solo resta que concretemos - Almond, Gabriel; Verba, Sidney: The Civic
los modos para llegar a ellos. El intento y el Culture Revisited, New York, Little Brown &
comienzo de esta tarea, tal vez sea pequeño, Company, 1980.
y por ello no se traducirá inmediatamente en
una defensa fluida y concreta de los DDHH en - Asociación Pro-Derechos Humanos: Educación
todos los casos donde estos faltan a muchas por los Derechos Humanos, A.P.D.H.-2ª Eición,
personas. Pero creemos firmemente que vale la Buenos Aires, Edición propia, 1987.
pena hacer el máximo esfuerzo por la privación
de la dignidad de los ciudadanos -que se hayan - Barba, Bonifacio: “Derechos humanos,
visto privados de ella. Como agregado -y nada educación y ciudadanía”, en Gaceta. No. 19,
pequeño por cierto-, es un muy buen modo de Año 7. Jalisco, Comisión Estatal de Derechos
ejercer nuestra propia dignidad también... Humanos Jalisco, 2000. pp. 14-17.

Notas: - Borja, Jordi: “Ciudadanía y espacio público”,


en Revista del CLAD Reforma y Democracia, Nº

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- Bovero, Michelangelo: “Democracia y Derechos Fundamentales”, en Isonomía-Revista


de Teoría y Filosofía del Derecho Nº 16, México, Editorial Fontamara, 2002. pp.: 21-38

- Chomsky, Noam: Política y cultura a finales del siglo XX, Barcelona, Ariel, 1994.

- Dahl, Robert: La democracia. Una guía para los ciudadanos, Madrid, Taurus, 1999.

- Inglehart, Robert: “The Renaissance of Political Culture”, en American Political Science


Review, vol. 82, #4, diciembre 1988, pp. 1203-1230.

- Jackman, Robert W., Miller, Ross A.: “¿A Renaissance of Political Culture?” en American
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- Lechner, Norberto: “Los Nuevos Perfiles de la Política. Un bosquejo”, en Revista Nueva


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- Merelman, Richard M.: ¿The Mundane Experience of Political Culture? en Political


Communication, vol. 15, #4, octubre 1998.

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Interamericano de Derechos Humanos, San José, Edición del IIDH, 2004.

- UNESCO. All Human Beings...: Manual for Human Rights Education, Paris, Edición
UNESCO, 1998.
Entrevista a
Pablo Núñez Endara
Director de Memoria Institucional. Archivo Histórico y Biblioteca del
Ministerio de Relaciones Exteriores del Ecuador

L a historia de los pueblos es siempre el resultado de procesos


culturales y sociales complejos que transmiten identidad cultural y
reafirman el sentido de pertenencia a una sociedad determinada. La
posibilidad de que el historiador llegue a la comprensión del presente, la
confieren los archivos históricos, que constituyen la memoria colectiva
de los pueblos.

El desarrollo cultural es un factor importante para alcanzar una sociedad


justa, equitativa y humana. Desde la entidad que Usted dirige, ¿en qué
ámbitos se trabaja más intensamente para realizar esta labor?

Entrevista realizada Desde hace algunos años, la Dirección de Memoria Institucional


por Mª. Auxiliadora del Ministerio de Relaciones Exteriores del Ecuador ha enfocado su
Martín Gallardo accionar hacia la permanente difusión de sus acervos documentales y
Directora de bibliográficos, con el objeto de democratizar el acceso a la información.
la Revista En tanto institución pública, su labor se orienta a proporcionar apoyo a
Documentación. la comunidad, ya sea a través de cursos de capacitación en distintas
áreas del quehacer archivístico y bibliotecológico, o en la edición de
productos que promuevan la atención ciudadana en temas ligados a
la identidad nacional.

74 www.documentalistas.org
Revista Documentación 75

El Archivo Histórico del Ministerio de Relaciones histórico. Los fondos originales del archivo deben
Exteriores tiene especial importancia, por cuanto estar protegidos a través de la adopción de un
en sus fondos reposan valiosos testimonios sistema que permita el almacenamiento de la
documentales que han posibilitado un sustento información en imágenes digitales o micrografía,
científico para el estudio de temas como la sustituyendo la consulta y reprografía de los
historia diplomática, derecho territorial, derecho documentos originales por reproducciones
consular, etc. digitales en pantalla u otro formato.

¿Cuáles son los servicios de los que consta el En este sentido, ¿qué iniciativas se están
Archivo para poner a disposición todo el acervo llevando a cabo en dicho Archivo para proteger
documental a sus funcionarios e investigadores los fondos, no sólo por el uso de los documentos
en general? sino por el caso de que pueda ocurrir alguna
catástrofe natural o actos vandálicos?
El Archivo Histórico de la Cancillería del
Ecuador es el ente en donde se concentran Conscientes del valioso patrimonio documental
los documentos más importantes de la que albergan el Archivo Histórico y la Biblioteca
vida internacional del país; sin embargo, al del Ministerio de Relaciones Exteriores,
ser la Diplomacia el primer canal oficial de hemos considerado como prioridad establecer
comunicación entre los pueblos, su acervo líneas de conservación documental, para lo
posibilita un sinnúmero de entradas para la cual implementamos hace algunos años un
investigación histórica. Para facilitar el acceso Laboratorio de Restauración y Conservación
a los documentos, el Archivo cuenta con los que no solo está disponible para el Ministerio,
debidos Instrumentos de Consulta: Guía, sino para otras instituciones que carecen de
inventario y catálogos, así como una funcional especialistas y presupuesto para rescatar sus
base de datos que en los próximos meses estará bienes documentales. En este año, gracias a la
al servicio del público a través de un módulo cooperación del Gobierno de Corea, la Dirección
amigable en Internet. de Memoria Institucional adquirió dos escáneres
planetarios y una microfilmadora con el objeto
¿Quién decide, en la República del Ecuador, de digitalizar sus colecciones documentales y
qué documentos públicos se archivan, y una vez bibliográficas más sensibles. Como es sabido,
archivados, cuál será la utilidad práctica de los la digitalización es un método para proteger la
mismos en y para el país? ¿Qué legislación los documentación original de posibles desastres
ampara? naturales o accidentes, así como de la constante
manipulación y consulta, pero sobre todo la idea
La legislación ecuatoriana establece que sea de la digitalización está enfocada al libre acceso
el Sistema Nacional de Archivos la entidad y a la transparencia en el uso de la información.
que regule la administración documental en
el Ecuador, cuya Ley fue publicada en 1982 Sin embargo, conocemos también las
y su Reglamento en 1983. No obstante, por limitaciones del formato digital, por lo que
ser el Ministerio de Relaciones Exteriores la simultáneamente efectuamos procesos de
dependencia gubernamental que custodia microfilmación y a largo plazo lo que pretendemos
información relativa a la soberanía nacional, es tener un respaldo del Archivo en un sitio
tiene la potestad de mantener su propio Archivo. seguro.
Las demás instituciones del Estado, transcurrido
el período de utilidad legal de los documentos, Para muchos profesionales y estudiantes de esta
transfieren sus acervos al Archivo General de la disciplina, la función social del archivista no es
Administración y luego al Archivo Nacional. Su aún muy evidente. ¿Cuál cree que debe ser esta
utilidad va emparejada del interés ciudadano en función y en dónde se enmarcaría la misma?
conservar su memoria.
Es claro, un país que no valora su patrimonio
Somos conscientes de que las entidades que documental será un pueblo sin historia, por
trabajan con los documentos deben contribuir eso, la labor fundamental del archivista es crear
a la conservación de su patrimonio documental conciencia de que el archivo no es depósito
de papeles viejos y sin utilidad, sino, el sitio donde se
alberga la identidad nacional. Es importante que el mismo
Estado asuma el reto de apoyar el rescate documental

y el adolescente valoren su patrimonio, de esa manera forjaremos ciudadanos que amen su


establezca políticas que confluyan en los procesos educativos tempranos, para que el niño
>> “Es importante que el mismo Estado asuma el reto de apoyar el rescate documental y
y establezca políticas que confluyan en los procesos
educativos tempranos, para que el niño y el adolescente
valoren su patrimonio, de esa manera forjaremos
ciudadanos que amen su país y su historia.

Usted ha publicado varios artículos y libros en los


ámbitos de la diplomacia. En este campo podemos
destacar el libro “Relaciones internacionales del Ecuador
en la fundación de la República” donde se enfrenta al
estudio de las estrategias y acciones desplegadas
para lograr un espacio internacional para el país y para
ampliar el comercio con otros países valiéndose de la
documentación del Archivo del Ministerio de Relaciones
Exteriores, en algunos casos consultada por primera vez.
¿Cómo afrontó la investigación de las primeras misiones
diplomáticas que plasma en este libro?

Siempre fue una inquietud personal, que trascendió a


lo institucional, investigar la forma y estrategias que el

país y su historia”
Ecuador asumió en los primeros años republicanos
su inserción en la economía mundial, sin embargo, la
revisión bibliográfica evidenciaba un marcado interés
por el asunto limítrofe (tema neurálgico en la mayoría
de los países iberoamericanos), es más, el 90 % de los
estudios sobre el tema, son compendios de la antigua
historia de límites que a lo largo de los últimos cincuenta
años han saturado nuestros libros de Historia Patria. Es
por esto, que al iniciar un reto académico, consideré vital
un nuevo enfoque, que privilegie otros aspectos de las
relaciones internaciones del Ecuador: por ejemplo, como
se opera la inserción del Ecuador a la economía mundial,
en qué sentido, los tratados de amistad y comercio
fueron herramientas útiles para tal propósito. Y cómo se
condicionó el aparato burocrático para la consecución
de los fines inmediatos que sectores aliados al Estado
perseguían.

La investigación analiza el período comprendido entre


los años 1830 y 1845, años en los que el Ecuador trata
de consolidarse como república independiente. Y uno de
los mecanismos adoptado por el incipiente Estado fue el
establecimiento de misiones diplomáticas y consulares en
el exterior, mecanismo que respondía a una doble lógica.
El primero, de carácter político, suponía la necesidad
del Ecuador de entablar relaciones diplomáticas con
determinados países para lograr el reconocimiento de la
independencia y consolidar territorialmente al Estado. El
segundo, de carácter comercial, involucraba los intereses
de las elites económicas y del mismo Estado para situar

76 www.documentalistas.org
Revista Documentación 77

los productos ecuatorianos en mercados ya


establecidos desde el período colonial, así
como nuevos mercados que el libre-cambio
decimonónico podía favorecer.

Para terminar, y según su opinión, ¿qué énfasis


del conocimiento debería desarrollarse en
las universidades para la formación del futuro
profesional, y así dar solución a las actuales y
futuras necesidades del mercado?
Pablo Núñez Endara En el ámbito de la archivística la formación debe
(Ambato-ECUADOR, 1964), ser integral, a más de las áreas técnicas propias
estudió Ciencias Históricas del quehacer documental y bibliotecológico,
se debería dar énfasis en programas que
en la Pontificia Universidad conciten al futuro documentalista, archivero
Católica del Ecuador, o bibliotecario a convertirse en un gestor de
cultura. Haciendo del Archivo un espacio en
Quito, y cursó el Programa donde confluyan la protección del patrimonio y
de Maestría en Estudios la proyección cultural. De ese modo, el Archivo
será un ente vivo donde el ciudadano interactúe
Latinoamericanos de la con su Historia.
Universidad Andina Simón
Bolívar, Sede Ecuador,
donde obtuvo su título de
Magíster en el 2001. Entre
1992 y 1994 fue becario
del gobierno francés en el
marco de varios proyectos
vinculados con la historia
agraria del Ecuador. Desde
1995 es funcionario del
Ministerio de Relaciones
Exteriores del Ecuador,
institución en la que se
desempeña como Director
de Memoria Institucional
(Archivo Histórico y
Biblioteca)
Luis Oporto Ordóñez

Corresponsal Director General Biblioteca y Archivo Histórico


Honorable Congreso Nacional
Vicepresidencia de la República

Bolivia
Día del Archivero Boliviano

E l 18 de octubre de 1883, Demetrio


Calvimontes hizo sancionar en el Congreso
Nacional la Ley de creación del Archivo General
necesitare un documento, a sacar copia en el
local mismo y bajo custodia”. Cierra esta bella
pieza de la historia de la archivística boliviana
de la Nación, hoy Archivo Nacional de Bolivia su recomendación final sobre la seguridad
que junto a la Biblioteca Nacional de Bolivia, del depósito: “sería por ahora regla que esté
conforman un servicio unificado. siempre cerrado y a cargo o bajo la vigilancia de
  un funcionario, el cual podrá diputar con calidad
La archivística boliviana se transformó de custodia, para el caso de consulta, copia o
notablemente desde entonces, pues el Estado de muy calificada y responsable sustracción
instruyó recoger la documentación generada de pieza. En todo caso dejará constancia de
por la antigua administración colonial (vg. en cualquier operación o acto verificado en el
el territorio de la Real Audiencia de Charcas, depósito”.
hoy Bolivia), poniéndola a buen resguardo.  
Paralelamente, se determinó que recogiera de Más tarde apareció la egregia figura de Gunnar
forma sistemática la documentación generada Mendoza, director epónimo que instituyó una era
por las instituciones del Estado, y con ello se en nuestra historia documental y archivística,
formó el Archivo Nacional. En los ministerios del como fruto de su labor de 50 años (1944-1994),
Poder Ejecutivo, tan solo debía permanecer la media centuria en la que nos dejó una invaluable
documentación correspondiente a cinco años. herencia doctrinaria y procedimental.
 
De esa manera se concretó, como política de En julio de 1982, en mérito a la obra moreniana
gobierno, el proyecto de Gabriel René Moreno y mendociana, un grupo de jóvenes archiveros,
quien en 1876 enfrentó al “soberbio desdén presentaron un proyecto de resolución a la II
boliviano”, presentando su plan de siete puntos Reunión Técnica de los Archivos Bolivianos,
para que “se destine en Sucre un depósito de declarando el 18 de octubre “Día del Archivista
manuscritos históricos de la república, una sala Boliviano”, en homenaje a la fecha de fundación
especial, bien segura y seca; bajo custodia si del Archivo General de la Nación, hoy Biblioteca
es posible”, para que “allí se junten y acomoden y Archivo Nacionales de Bolivia.
en el mejor orden material, no tocando el suelo  
y sin confusión de procedencias, los archivos” Con el propósito de celebrar este aniversario, se
del Estado, sin descuidar “los papeles, registros ha organizado un acto que se realizó en el Centro
y libros que en las oficinas públicas de los de Historia y Archivo de la Iglesia Metodista, que
Departamentos se viere que corresponden a dirige el pastor Delfín Quispe, quien es director
la época colonial”, además los “expedientes y de esa institución archivística e historiador oficial
papeles del fuero de minería colonial”. El proyecto de esa congregación.
buscaba la perfección archivística, por ello  
incorporó un punto referido a la necesidad de que El homenaje fue organizado por la Cátedra de
se “levanten inventarios de los diversos legajos Archivística General de la Carrera (Escuela)
que se formaron del depósito general”, poniendo de Historia de la Universidad Mayor de San
énfasis en “medidas precautorias y sanciones Andrés y la Biblioteca y Archivo Histórico del
penales contra todo el abuso de autoridades, de Congreso Nacional. Se realizó con la presencia
sacar piezas de los archivos a título de ministro, de responsables, directores de archivos y
diputado, &, o socapa del servicio público”, bibliotecas, docentes, investigadores y gente
velando sin embargo no vulnerar el derecho de común, en instalaciones del Instituto Americano
petición, por lo que “se obligue al particular que de la ciudad de La Paz.

78 www.documentalistas.org
Revista Documentación 79
Colaboraciones
“El trabajo de la Fundación no sería posible sin el
apoyo de instituciones que comparten el ideal de
mejorar el mundo mediante un uso efectivo de la
información contenida en los documentos”
www.documentalistas.org/colaboradores/tipos/colaboracion_institucional.php

Asociación Educativa Hispanoamericana

A sociación peruana sin fines de lucro, que representa entidades docentes


españolas y latinoamericanas, orientada a facilitar el desarrollo de una
cultura empresarial e institucional basada en la equidad que permita incrementar
el capital social de los países latinoamericanos como fundamento del desarrollo
económico sustentable.

www.aehispanoamericana.org

Archivo vasco de la música


T iene como fin principal la recopilación,
conservación y difusión del patrimonio
musical vasco en el País Vasco y, en especial,
la producción de los Compositores Vascos.
Sus fondos recogen a 31/12/2007: más de
27.000 composiciones musicales de autores iconografía. Promueve la colección de
vascos, 140 fondos de personalidades e partituras “Euskal musikagileak” y organiza
instituciones musicales, una biblioteca- la semana musical MUSIKASTE.
fonoteca de 30.000 títulos así como una
amplia colección de programas, carteles e

www.eresbil.com
Las aportaciones económicas a la Fundación Ciencias de la Documentación se benefician de una desgravación fiscal del 25% para personas físicas, según Ley 49/2002 de 23 de

Hazte Socio Colaborador


Fundación Ciencias
de la Documentación
Durante 12 meses puedes ser Socio Colaborador de la Fundación, ayudándonos
a realizar nuestras actividades sociales desde la Información y el Conocimiento. A
cambio, tendrás descuentos en nuestros cursos de formación, eventos nacionales
e internacionales, entre otras muchas ventajas.
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Apartado 545, 10600 Plasencia. Cáceres (España)
Email: info@documentalistas.org
www.documentalistas.org/colaboradores/tipos/colaborador.php
Revista Documentación 81
Internet

Fundación Luis Vives


www.fundacionluisvives.org

L a Fundación fue creada en 1987, tras la agregación de varias fundaciones preexistentes,


recogiendo en su espíritu el del ilustre renacentista español Juan Luis Vives, quien ya en el
siglo XVI promovía la Acción Social y abogaba por los principios de justicia y defensa y protección
de la persona. Trabaja para apoyar y fortalecer al Tercer Sector Social (ONG, ENL, ciudadanía
en general...). En esta labor, la Fundación trata de promover la cooperación y el trabajo en
partenariado entre ONL, administraciones públicas, empresas, instituciones académicas y otros
actores sociales.

Una Bibliotecología que piensa, se


comunica y difunde
http://infoinvestigadores.blogspot.com

E spacio web con noticias, entrevistas,


reflexiones y novedades del mundo de la
Bibliotecología y documentación, administrada
por la bibliotecaria chilena Leslie Villanueva. La
principal idea de este blog es invitar a estudiantes
y profesionales de la disciplina a publicar
artículos e investigaciones de su autoria con el
fin de fomentar el estudio, retroalimentación y
reconocimiento de quienes quieren llevar lejos
a esta profesión.
Ergoform Cooperative Society
www.ergoform.it

A ctive in the Syracuse area since 2001, conducts


training, planning and social intervention activities
and it organises cultural events. In the field of the local
development it promotes the experimentation of
mainstreaming and
social communication
methods, of publishing
activities on social
communication themes,
training-interventions
and social-economical
studies.

It helps disadvantage
people on behalf of
public and private
bodies, it offers
managerial training
for public officers,
it promotes inter-
cultural development
and helps the spin-
off of new no profit
organizations.

Its social commitment


in favour of a wider
culture of dialogue and human
rights has a particular importance. It often organises various
workshops about sociology in art, in order to enhance a
better and more plural society, which takes into account
the expression abilities of men as a moment of personal
freedom and social integration.

It is very interested in the development of the knowledge


economy, it regularly promotes seminars and cultural events
on the theme of the promotion of culture, of new technologies
for the on-line teaching and of arts.

It is currently setting up an international magazine of arts,


culture and social communication, entitled “La città Sociale”
(The social city).

82 www.documentalistas.org
Revista Documentación 83

RENATA
www.renata.edu.co

R ENATA es la red de tecnología


avanzada que conecta, comunica
y propicia la colaboración entre las
instituciones académicas y científicas
de Colombia con las redes académicas
internacionales y los centros de
investigación más desarrollados del
mundo.

El gran valor agregado de RENATA


radica en el poder de comunicación
y colaboración entre sus miembros.
Nuestra labor se rige por los principios
de innovación, desarrollo tecnológico y calidad
del servicio.

Consell
Interdepartamental de
Recerca i Innovació
Tecnològica
www10.gencat.net/dursi/ca/de/cirit.htm

É s l’òrgan col·legiat de coordinació i de


planificació de les competències de la
Generalitat en matèria de política científica i
d’innovació tecnològica a Catalunya, d’acord
amb les directrius del Govern.

La seva missió és promoure la generació


i transferència de coneixement per a situar Catalunya en una posició capdavantera en recerca i
innovació capaç de competir en la societat del coneixement i contribuir així a la millora de la qualitat
de vida dels ciutadans i ciutadanes. Les funcions fonamentals del CIRIT són: a) planificar, coordinar
i avaluar les actuacions en matèria de recerca i innovació tecnològica de Catalunya, b) elaborar
la proposta del Pla de recerca i innovació de Catalunya, c) afermar la coordinació dels diversos
programes i activitats de recerca i innovació de l’Administració de la Generalitat i d) informar sobre
l’adequació al Pla de recerca i innovació de Catalunya 2005-2008, de les actuacions que en matèria
de recerca i innovació es proposi dur a terme l’Administració de la Generalitat de Catalunya.
TIMUR
www.timur.es

A s o c i a c i ó n
empresarial sin fines
de lucro, cuya misión
es la de vertebrar,
representar y servir
al sector empresarial
de las Tecnologías
de la Información y
Las Comunicaciones
(Informática,
Telecomunicaciones,
Electrónica de
Componentes y
Contenidos) de la
Región de Murcia y
trabajar, en un claro
marco de interés
público, por la promoción técnica,
comercial y económica, el reconocimiento, la
buena imagen y la defensa de sus intereses.

Archivo General de la Nación de


República Dominicana
www.agn.gov.do

C reado mediante la Ley 912 del 23 de mayo de


1935, denominada Ley de Organización del
Archivo General de la Nación, promulgada por el
entonces dictador Rafael Trujillo. El 2 de Julio de
ese mismo año se vota el Reglamento Interno del
AGN mediante el decreto 1316. A partir del año 2000
y por disposición de la Ley 64-00, el AGN queda
adscrito a la Secretaría de Estado de Cultura.

El AGN es la principal institución archivística de la


República Dominicana. En el AGN se custodian
documentos que datan de la fundación de
la República y otros heredados de la época
colonial, que forman una parte significativa del
patrimonio documental dominicano.

84 www.documentalistas.org
Revista Documentación 85

Entrevista compartida

De la paloma mensajera al click


del ratón
Realizada por
Vilma Castro,
H oy día la mayor parte de la comunicación organizacional
se vehiculiza a través del correo electrónico. Esta forma de
comunicación tan impersonal, como inmediata, viene desplazando
corresponsal de la a las demás a pasos agigantados. Enamorados por la velocidad
del medio, a veces perdemos perspectiva y privacidad.
Revista en Uruguay
www.archiext.com Los mensajes por correo electrónico representan en este momento
un desafío importante para la gestión documental moderna,
problema que va en constante crecimiento. Como archivóloga,
sostengo que estamos frente a un nuevo tipo documental en
un nuevo soporte, que bien se enmarca dentro del concepto
documento [1]. Cuyo tratamiento debe regirse conforme a los
preceptos básicos de la Archivística, Principio del Orden Original,
Principio de Respeto a los Fondos y Principio de Procedencia.
El dilema se presenta cuando los mensajes son una
mezcla de información oficial y privada desatendiendo
muchas veces la estructura gramatical y el estilo, llegando
a afectar la capacidad de entendimiento del lector. Como
comunicadora, puedo afirmar que el descuido de la forma
va en detrimento del contenido del mensaje. El contenido
puede ser brillante, pero mal presentado no causa el
efecto deseado.

Tengo la impresión de que primero se escribe y luego se


piensa. A veces entre colegas es común que se de un
clima de complicidad, que se traslada a la escritura con
códigos difíciles de desentrañar para el resto, exceptuando
emisor y receptor, dando lugar la mayoría de las veces,
a confusiones y malos entendidos. La buena redacción
corporativa es necesaria en todo texto que salga de la
Rafael Courtoisie
organización o circule dentro de ella, ya que representa
(Uruguay, 1958) es poeta, ensayista
a la institución. La forma en que se establecen muchos
y narrador. Palabras de la noche
vínculos con superiores, pares o clientes es generalmente
(Caracas, Monte Ávila, 2006) es una
por escrito. Si la información fluye de manera clara se
extensa antología de su obra poética.
traduce en eficiencia laboral. Un error frecuente es escribir
Todo es poco (Valencia, Pre-textos,
muy rápido y enviar sin leer. Cuando estamos apurados
2004) y Amador (Barcelona, Thule,
no nos tomamos el tiempo suficiente para pensar, no
2005) son sus libros de poesía más
planificamos el texto del mensaje y las consecuencias
recientes. Su novela Santo remedio
pueden llegar a ser nefastas. En lugar de los memorandos
(Madrid, Lengua de Trapo, 2006) fue
formales circula por la red un flujo constante de preguntas
finalista del Premio Fundación Lara.
y respuestas, consultas y comentarios. Y a menudo
Goma de mascar (Madrid, Lengua de
decisiones son tomadas a lo largo de estos procesos.
Trapo, 2008) es su última novela.
Para ayudarnos a discriminar entre lo significativo y lo
Ha recibido, entre otros, el Premio
superfluo, entre lo privado y lo público; y en pos de crear
Fundación Loewe de Poesía
conciencia de la relación que debe tener continente y
(España, Editorial Visor, jurado
contenido de los correos electrónicos dentro y hacia fuera
presidido por Octavio Paz), el Premio
de la organización, convocamos a diferentes profesionales
Plural (México, jurado presidido
para que nos cuenten cómo se manejan al respecto.
por Juan Gelman), el Premio de
Poesía del Ministerio de Cultura del
Uruguay, el Premio Internacional
>> “Como periodista, uno sufre o disfruta Jaime Sabines (México) y el
Premio Blas de Otero (España). Ha
por los encabezados y el manejo que sido Profesor invitado en Florida
hacen de las noticias; gozamos cuando State University (USA), Cincinnati
University (USA), Birmingham
hallamos una joya, pero sufrimos como University (England), entre otras.
perros cuando vemos la forma en Igualmente ha sido Profesor de
Literatura Iberoamericana en el
que se maltrata el idioma”, dijo García Centro de Formación de Profesores
Márquez, de 81 años, en el marco de del Uruguay, de Narrativa y Guión
Cinematográfico en la Universidad
uno de los seminarios de la Fundación Católica del Uruguay y en la Escuela
Nuevo Periodismo Iberoamericano de Cine del Uruguay. Parte de su
obra ha sido traducida al inglés,
(FNPI) francés, italiano, rumano y turco,
entre otros idiomas.

86 www.documentalistas.org
Revista Documentación 87

Héctor Sánchez
Argentino (mejor dicho, porteño y bostero, es decir, fanático de Boca), 50
años, periodista profesional desde 1980. Trabajó y colaboró en diarios (Tiempo
Argentino, Página 12, Sur, La Nación, El Cronista); revistas (El Porteño, Acción,
Rolling Stone), agencias de noticias (Saporiti, Ansa, Télam); y radios (Belgrano,
Ciudad, La Tribu y la Radio de las Madres de Plaza de Mayo). Publicó los libros
“Yacyretá, lucha sin tregua” (1989, investigación periodística) y “Figuritas”
(cuentos de la infancia, fútbol, guantes y fierros, 2008).

Gustavo Esmoris
Nació en Montevideo, el 26 de enero de 1959. Es egresado como Animador
y Técnico en Animación, en el Primer Centro de animación y coordinación
de Talleres Literarios (Quipus), en la Casa Bertolt Brecht, y como Educador
de Museos, en el Ministerio de Educación y Cultura. Es periodista del
Semanario Voces del Frente, donde tiene una columna cultural, y corrector
ortotipográfico y de estilo para distintos medios y editoriales. Integra,
desde 2001, el taller literario Lauro Marauda. Ha publicado cuatro libros:
Detrás de la noche (Poesía, Banda Oriental, 1992), Calles vacías (Poesía,
Banda Oriental, 1998), Adyacencias (Poesía, Ediciones de AEBU, 2002)
y Un viejo octubre roto (Novela, Rumbo Editorial, 2007). Formó parte del libro Breve
muestra de poesía contemporánea del Río de la Plata, selección dos (Bianchi
Editores, 1995), edición donada por los autores a la Unión Nacional de Escritores y
Artistas de Cuba (UNEAC). Obtuvo una mención en el 8º concurso de cuentos de
AEBU (Jurado integrado por Carlos Márquez, Lauro Marauda y Marosa Di Giorgio),
integrando el libro Cuentos para las cuatro estaciones (Ediciones de AEBU, 1996).
Integró los libros colectivos Pájaros en el espejo (Poesía y prosa, Ediciones Ideas,
2003) y Voces en las manos (Poesía y prosa, Tradinco, 2006).

En 2004 fue finalista en el Tercer Concurso Internacional de Poesía y Prosa Mis


Escritos, de Lanús, Argentina. En 2005 obtuvo el Primer Premio de Narrativa en el
Concurso Municipal de Literatura (Jurado integrado por Milton Fornaro, Alma Bolón
y Mercedes Vigil) por la novela Un viejo octubre roto.

En 2007 obtuvo una mención en el Concurso Nacional de Cuentos Cooperativa


Bancaria “75° aniversario” (Jurado integrado por Carlos Liscano, Claudia Amengual
y Miguel Motta) integrando el libro Concurso Nacional de Cuentos Cooperativa
Bancaria 75° aniversario (Ediciones de AEBU, 2007) y resultó uno de los ganadores
del Concurso de cuentos de ciencia-ficción Sonrisas y Asteroides, organizado por
la Editorial Mundo Imaginario, de Barcelona, España, integrando la antología Libro
Andrómeda, Sonrisas y asteroides (Editorial Mundo Imaginario, Barcelona, 2008).
Fue invitado por la Editorial Nuevo Ser, de Buenos Aires, Argentina, para integrar la
antología de poesía latinoamericana Mundo Literario 2008.
Adriana Jannet Aguiar Silva
Egresada EMAD. Egresada de la Facultad de Derecho UDELAR:
Carrera de Relaciones Laborales. Realizó cursos de posgrado
y especialización en el área de: NEGOCIACIÓN COLECTIVA,
CONSEJOS DE SALARIOS, POLÍTICAS DE GENERO, REFORMA
TRIBUTARIA Y SU IMPACTO EN EL MUNDO DEL TRABAJO,
ACCIDENTES DE TRABAJO Y SALUD OCUPACIONAL, siendo
asesora de varias empresas del medio.

Alejandro LLoret
Libre pensador. Amante del arte, la vida al aire
libre y el cine. Docente, técnico y consultor en
Informática. Actualmente trabajando en lo mismo
para CDI Uruguay.

Mario Ferreira Durán


Analista en Marketing. Ejecutivo de Cuentas.
Su formación es básicamente técnica en
los ámbitos de la informática y el marketing.
Actualmente se desempeño como Ejecutivo
de Cuentas especializado en servicios
informáticos, incluyendo la comercialización
de software de gestión documental.

Martin Canabal de negocios de empresas, rediseñando


sus procesos productivos e implementando
Ingeniero Industrial Mecánico, especializado en tecnología, sistemas de calidad y capacitación.
Producción Industrial. Ha realizado diversos
cursos de negociación, calidad y satisfacción En el año 2006 funda la empresa Uytech –
de clientes, entre otros. En el año 2005 realiza Soluciones IT, empresa dedicada a la venta de
un Postgrado de Especialización en Marketing hardware y software (www.notebook.com.uy) es
y actualmente cursa el Executive MBA del IAE líder de acceso en Google, y es tomada como
(Universidad Austral), en Pilar, Argentina. ejemplo de posicionamiento de una página web
en cursos universitarios.
En el año 2000 comienza a trabajar en Citibank
N.A., realizando trabajos de análisis y reingeniería Es docente grado 2 de la Facultad de Ingeniería,
de procesos. Implementó un programa para la dictando las asignaturas “Administración de
innovación en productos y procesos denominado Operaciones” y “Costos para Ingeniería” del
‘I2I – Idea to Implementation” y también trabajó Instituto de Ingeniería Mecánica y Producción
en el área de Auditoría realizando tareas de Industrial.
seguridad de la información.
Participa voluntariamente en diversas
Actualmente es Socio de Excellentia Consultores, actividades sociales como DESEM – Jóvenes
empresa dedicada a la optimización del modelo Emprendedores, ENDEAVOR y ADES –
Asociación de Salvamento Marítimo y Fluvial.
88 www.documentalistas.org
Revista Documentación 89

Gabriel Villar
System Manager con 27 años en la empresa,
13 años en área administrativa – Programación
y Análisis. 14 años área de producción como
System Manager. Responsable Sistemas
Editoriales, Comunicaciones, Correo
Electrónico, Redes, Seguridad. Responsable
Técnico ante Grupo Diario América (GDA).

Loredana Rossi
Abogada, desde el año 1996 trabaja en el Instituto Mujer y Sociedad
en la calle Blanes 1231 y en la Comuna Mujer del barrio Piedras
Blancas, CCZ 10 (Centro Comunal Zonal) desde el año 2004.

Preguntas realizadas a todos los entrevistados

1. ¿Qué criterios de valoración emplea para depurar el archivo


de su correo electrónico? ¿Existen pautas preestablecidas a nivel
organizacional para orientarlo en esa tarea?

2. ¿Considera que el uso del correo electrónico ha interrumpido la


línea jerárquica dentro de las organizaciones, ya que hoy todos pueden
acceder a cualquiera directamente?

3. ¿Alguna vez advirtió haber sido víctima de violación de


correspondencia electrónica? En ese caso ¿cómo actuó? ¿qué medidas
tomó?

4. ¿Cree que la eficiencia laboral tiene relación con la manera en


que los empleados se expresan por correo electrónico, trátese de los
mensajes que salen fuera de la organización o que circulan por ella?
Es decir ¿cuida la estructura gramatical y el estilo al escribir un correo o
escribe primero y luego piensa?
ENTREVISTADOS
Rafael Courtoisie
1. Conservar sólo aquello que tiene valor
informacional a mediano o largo plazo. No existen
“pautas” explícitas.

2. No ha “interrumpido la línea jerárquica”. Ha hecho


más “horizontal” cierto tipo de comunicaciones
informales.

3. No.

4. La eficiencia comunicacional tiene relación con el


modo en que se redactan mensajes y, por tanto, la
eficiencia laboral. En cuanto al cuidado gramatical y
de estilo depende de la formalidad del mensaje.
RESPUESTAS

Héctor Sánchez

1. Lo primero que depuro es el material tipo spam, si bien tengo un buen filtro
en mi correo de gmail. Después borro material descartable en lo laboral, con un
criterio selectivo orientado a mi trabajo de periodista. Por último, los mails que
van envejeciendo, tanto en lo laboral como en lo personal.

2. No lo creo, pues las jerarquías se mantienen inalterables en sociedades


enfermas de poder y codicia que hacen de las jerarquías casi su razón de ser.
A lo sumo mucha gente consigue los correos electrónicos de los superiores y
los utiliza para delatar, chimentar o trepar, pero la línea jerárquica se mantiene.
Y utiliza esas informaciones para acrecentar su poder.

3. Sí, por olvido al dejar mi correo electrónico abierto en el trabajo, ingresaron


a mi correspondencia y supongo que leyeron todo lo que pudieron. Y también
le pasó a otros compañeros. No tomé ninguna medida, pues el error era mío,
de modo que lo que hay que hacer es no olvidarse la sesión abierta del correo
personal.

4. En mi caso, cuidar el estilo y la gramática es natural, debido a mi profesión


de Periodista. Hasta en las tarjetas de cumpleaños lo hago...

90 www.documentalistas.org
Revista Documentación 91

Gustavo Esmoris
1. El criterio que suelo emplear para depurar el correo es,
fundamentalmente, el de eliminar todos los mensajes que han
perdido vigencia, y también aquellos que logran burlar la barrera
anti spam. En cuanto a las cadenas, las elimino sin abrir, por un
tema de seguridad. Las pautas que utilizo son, en general, las
usuales.

2. No, creo que lo que se ha interrumpido es una línea jerárquica


más bien anacrónica, detentadora de una forma de poder que de
alguna manera se regocijaba de poner el palo en la rueda.

3. No, nunca me sucedió. Creo que hay que ser muy cuidadoso
con los mensajes que se reciben.

4. Uno de los aspectos que me resultan más peligrosos del


correo electrónico, es la forma de agilizar los mensajes, que ha
creado un cierto círculo de usuarios, lo cual, a mi manera de ver,
atenta contra el idioma.

Adriana Jannet Aguiar Silva


1. La valoración está dada por lo que considero acceso a ciertos informes, el correo electrónico
sea prioritario de los temas que esté tratando; debe mantener y garantizar los derechos tanto
en lo laboral, las pautas pueden ser: la novedad para el trabajo como para los funcionarios,
que represente el tema, la urgencia del cliente, o existen ciertos temas que deben ser tratados
los plazos a cumplir. En los correos personales con confidencialidad y por lo tanto se debe
la valoración está dada por el conocimiento o instaurar en la organización claves de acceso
la relación que mantengo con el remitente. En para ciertos niveles como forma de protección
función de esto la depuración la realizo a tema de estos hechos.
terminado o situación ya resuelta.
4. Creo que somos un todo, y la expresión
2. No. Considero que las jerarquías altas escrita es una muestra de parte de nuestro todo,
siguen teniendo sistemas de depuración, la la eficiencia se demuestra en los resultados de
democratización no llegó a ese nivel. Es más, una comunicación, en los objetivos cumplidos
quizás el correo en algunas organizaciones ya y en los niveles de satisfacción obtenidos, la
se “adaptó” a ser un elemento de la burocracia expresión que se plasme generará una imagen.
organizada. En lo personal, respondo a los tiempos y suelo
pulir antes de hacer un envío si la expresión
3. No fui víctima de violación de correspondencia, usada, el orden, la sintaxis contienen lo que
pero depende de la cultura organizacional el quiero expresar.
Alejandro LLoret

1. Primero que nada abro un email personal, sí y sólo si conozco


la dirección del remitente. 2º Al trabajar en una ONG internacional
que se dedica específicamente a la difusión y enseñanza de los
medios informáticos y el tele trabajo existe un protocolo simple pero
efectivo que aplicamos. Todo  correo enviado y recibido en la ONG
pasa por una red privada con sus respectivos filtros y motores de
encriptación y desencriptación. Sostenido y revisado por técnicos
dedicados al respecto. En nuestro caso este servicio esta tercerizado.
No contestamos cadenas, ya que es un
acuerdo tácito entre los usuarios de nuestra red.
Siempre que nos dirigimos, tanto sea para enviar y recibir avisos,
consultas, información, directivas de jerarquías, etc.,  lo hacemos con
copia oculta a los distintos integrantes de la misma. El mismo criterio
se nos sugiere con nuestro correo privado. Las famosas cadenas que
uno puede recibir, sólo sirven para los que “recaudan” direcciones de
email con fines “distintos” y no para el usuario eventual. Es otra forma de
exposición personal.

2. No lo considero, todo lo contrario. Es una forma de blanquear la


información que viaja por este medio y/o presionar al que presta distinto
tipo de servicios dentro de una empresa enviando con copia y/o copia
oculta la cantidad de mensajes sin contestar solicitando tal o cual trabajo
para el cual fue contratado el destinatari@, a l@ o l@s jeraquí@s
responsable (s) del mismo.

3. Sí, principalmente por descuido personal. Por no cerrar la página de


mi casilla de correo, solo cerrando el navegador antes de apagar una PC
compartida. Al encenderlo el otro usuario, el navegador cargó mi email
abierto. Fue una tentación para el otro usuario. Me di cuenta porque
figuraba como correo leído uno que no había leído. Al preguntarle al
otro usuario me confesó que sí lo había abierto, pidiéndome disculpas.
Mi solución fue crearme una (cuenta de usuario) con contraseña. Por
Internet no soy consciente de haber sufrido algún tipo de violación. Salvo
al navegar buscando información el cliquear un link que te abre algo que
decididamente no es lo que cliqueaste.

4. Si él, la o los empleados reciben capacitación previa previendo todo esto


o si ya son contratados con este requisito, es algo que muy posiblemente
juegue a favor de la empresa pudiendo mejorar la gestión de la misma.
Es similar diferencia, salvando los medios a una persona con capacitación
al respecto y otra que no la tenga. No debe ser excluyente porque el que no
la tenga en muy breve tiempo puede adquirirla, superando posiblemente
al que sí ya la tenga; la inteligencia y l@s capacidades no pueden ser
medidas por esto. Todos podemos mejorar y superarnos. Es un tema de
política de cada empresa.

92 www.documentalistas.org
Revista Documentación 93

1. Usualmente borro lo que no tiene el usuario se atreva a enviar un mail


que ver con mi trabajo: promociones, a alguien que de otra forma no lo
cadenas, información de diarios haría.
(luego de leerlos, obviamente), etc.
No existen pautas organizacionales 3. No, no me ha pasado.
al respecto.
4. Generalmente la gente escribe y
Mario 2. No. Entiendo que el jerarca puede luego piensa. Una buena costumbre
Ferreira y debe poner los límites a esta es leer lo que se ha escrito antes de
posibilidad y de hecho el usuario enviarlo. También el uso del correo
Durán generalmente respeta sus canales electrónico y los celulares ha traído
de comunicación también a través una pérdida de léxico y cuidado
del correo electrónico. Quizás donde ortográfico notorio.
la comunicación sea más anónima,

1. Todo lo relativo al trabajo se archiva (enviados y recibidos), ya sea


por cliente, prospectos, proyectos, administración, etc. Son reglas
preestablecidas por la empresa.

2. Es un medio más de comunicación y no creo que haya interrumpido la


línea jerárquica. Sí hay más acceso y hace más fácil la comunicación,
pero no ha sustituido los temas formales si corresponden.

3. No. Tengo bastante cuidado respecto a claves, seguridad, etc.

4. Cuido muchísimo. La formalidad se respeta cuando es necesaria y


si es suficientemente importante reviso el documento antes de enviarlo.
Puede impactar un poco en la eficiencia laboral, pero debe encontrarse
el equilibrio, y ser formal cuando es necesario. En correos internos no es
necesaria tanta formalidad, pero en correos externos sí.
Martin Canabal

1. No existen pautas preestablecidas


de orientación.

2. No, sí es cierto que la libreta global


de direcciones está a disposición de
los usuarios de correo, pero dentro
de la organización existe una cultura
y control de los usuarios en el uso de
Gabriel Villar este tipo de herramientas.

3. No.

4. No.
1. El primer y principal criterio que utilizo para depurar el archivo es
de quien viene dirigido, no aceptando aquellos correos electrónicos
que son utilizados como medios publicitarios, así como tampoco
aquellos que son “cadenas de mensajes”, los cuales son eliminados
de plano. A nivel organizacional, se utilizan las mismas pautas.

2. No pienso que el uso del correo electrónico haya interrumpido


Loredana la línea jerárquica, pero sí, facilita la comunicación en forma más
directa con los mandos superiores que antes era más difícil el
Rossi acceso.

3. Nunca advertí tal circunstancia, pero en el caso de hacerlo,


se debe tener en cuenta la dificultad de acreditar dicho extremo,
principalmente desde dónde y qué usuario ha violado la
correspondencia. A los efectos correspondientes, se puede
acudir al Departamento de Delitos Informáticos en la Jefatura de
Policía donde se pueden presentar las denuncias pertinentes. Es
importante destacar que el avance de la tecnología, la informática,
es utilizada como medio para cometer delitos, de diversa índole, ya
sea mediante la sustracción de información personal, empresarial,
delitos económicos y también para causar un daño a la persona.
Se ha definido a los delitos informáticos como “toda acción
típica, antijurídica y culpable, para cuya consumación se usa la
tecnología computacional o se afecta a la información contenida
en un sistema de tratamiento automatizado de la misma” (Jijena
Leiva, Renato Javier. “La criminalidad informática”, Actas del III
Congreso Iberoamericano de Informática y Derecho, Mérida,
España 1992) o “… en un sentido amplio es cualquier conducta
criminal que en su realización hace uso de la tecnología electrónica
ya sea como método, medio o fin y que, en sentido estricto, el
delito informático, es de cualquier acto ilícito penal en el que las
computadoras, sus técnicas o funciones desempeñan un papel ya
sea como método medio o fin…”. (Lima, María de la Luz, “Delitos
Informáticos, actas del VI Congreso Iberoamericano de Informática
y Derecho, Montevideo, 1996). A vía de ejemplo, en nuestro país
se condenó a una persona como autora penalmente responsable
del delito continuado de violencia privada, utilizando los medios
de comunicación (correos electrónicos y chat mediante MSN) para
configurar el delito.

4. Efectivamente existe una vinculación entre la eficiencia laboral


del trabajador y la forma en cómo se trabaja a través del correo
electrónico, ya que esta vía de comunicación se ha transformado
en una herramienta de trabajo imprescindible en las organizaciones
empresariales, y que además está relacionada a la imagen de la
empresa fuera de la organización. En lo que refiere a la estructura
gramatical, considero que no se presta el debido cuidado en la
forma de expresarse.

94 www.documentalistas.org
Revista Documentación 95

Hago mías palabras de Ramón Alberch i


Fugueras:
“Los delitos cometidos en el entorno tecnológico, por su naturaleza
extraordinariamente dinámica, aún están poco contemplados en la
legislación penal, por lo que en ocasiones quedan impunes”.

Según ley aprobada recientemente por la Cámara de Diputados de


Argentina, acceder a un mail dirigido a otra persona, violar un sistema
informático o una base de datos, a partir de ahora, es considerado un
delito. De esta forma el acceso indebido a un e-mail es equiparado a
la violación de correspondencia. Chile también cuenta con legislación
rigurosa al respecto. Aunque esta nueva forma de delincuencia ya
preocupa a todos los países de la región por igual.

NOTA EN EL TEXTO BIBLIOGRAFÍA

[1] “Información contenida en cualquier soporte y FREDRIKSSON, Berndt. The Changing Role
tipo documental, producida, recibida y conservada of Archivist in the Contemporary Society. En:
por cualquier organización o persona en el COMMA 2003 International Journal on Archives.
ejercicio de sus competencias o en el desarrollo 2003, nº 2-3, p. 37-43.
de su actividad.” Norma ISAD (G) 2000-Norma
Internacional General de Descripción Archivística,
Segunda Edición. Adoptada por el Comité de
Normas de Descripción.
El acceso a la información de las personas
con discapacidad visual
Piñeros, Isabel
Buenos Aires: Alfagrama, 2008
ISBN: 978-987-1305-39-1

L a Biblioteca, cuyos orígene s se


pierden en la Antigüedad más r e m o t a ,
es una de las instituciones s oc i al es
clave en el desar r ollo y la ev ol uc i ón
cultur al de la Hum anidad. La exp ans i ón
y consolidación de la biblioteca públ i c a
m uestr a su papel fundam ental en l a
difusión dem ocr ática del conoc i m i ento
y la infor m ación, en tanto q ue l as
deficiencias en la dotación de se r v i c i os
bibliotecar ios públicos pone n de
m anifiesto las consecuencias de es ta
grave carencia en la organización s o c i a l ,
educativa y cultur al.
sionales

Participación y democracia en la
Sociedad de la Información
ecturas profe

Loreti, Damian; Mastrini, Guillermo;


Mariana, Baranchuk
Editorial Prometeo, 2007
ISBN: 9875742120

E l lector encontr ar á d i v er s as
miradas reflexivas en t o r n o a
la relación entre comunica c i ó n y
democracia, con distintos é n f a s i s :
el estudio de continuida d e s y
rupturas en materia de p o l í t i c a s
de comunicación y cultura d e s d e
la apr obación del infor m e Mc Br i de
L

hasta el presente; la explora c i ó n d e


las tendencias actuales de di c has
políticas considerando los d e s a f í o s
planteados por las distintas alter n a t i v a s
de integr ación supr anacional exi s tentes
en la región y la discusión en torn o a l a
pr opia noción de ciudadanía a par t i r de l a
actual configur ación m undial.

96 www.documentalistas.org
Revista Documentación 97
Software documental
Por la importancia que tienen cada vez más las Ciencias de
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y orientada al trabajo en entornos distribuidos. Sus funcionalidades incluyen todos los
procesos y tareas en los que están implicados los depósitos documentales -transferencia,
descripción, organización, recuperación, uso- a los que se enfrenta mediante normas de
general aceptación -ISAD(G), MARC, EAD, ISO 15489, MoReq... El hecho de que haya sido
desarrollado mediante lenguajes abiertos garantiza su ejecución en múltiples plataformas,
así como sus posibilidades de futuro.
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DATOS TÉCNICOS
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Teléfono: +34 968 522 330
Dirección: Avenida Pío XII, 2 bajo. 30204 Cartagena. Murcia España.
Gerente División de Gestión del Conocimiento
Firma seleccionada
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¿Somos todos iguales?


Javier Martínez Aldanondo

www.catenaria.cl/km
Chile

E so dicen las leyes. En teoría, todos somos


iguales en derechos y obligaciones. Pero
basta echar un vistazo alrededor para darse
ambos padres trabajan demasiado y tienen
escaso tiempo para dedicar a los hijos …

cuenta de que en realidad, somos bastante Parece que en realidad, las cosas han cambiado
diferentes. No sólo en altura, peso, edad, radicalmente. ¿Y qué ha hecho la Educación
inclinación política o color de piel. Hay quien ante esta situación? Simplemente actúa como si
disfruta de la música clásica y quien prefiere el nada hubiese sucedido. Y lo peor de todo es que
rock, quienes frecuentan el gimnasio a diario y sigue convencida de que todos somos iguales.
quienes lo detestan. Hay vegetarianos a ultranza Que a todos nos interesa lo mismo, necesitamos
y los que consideran la carne el mejor manjar lo mismo, nos preocupa lo mismo y en definitiva,
posible, quienes viven enganchados a Internet haremos lo mismo a lo largo de nuestra vida. ¿Por
y quienes no lo conocen, quienes agradecen qué todos debemos aprender exactamente el
artículos breves, quienes aprenden todos los días mismo curriculum, idénticas asignaturas cuando
y quienes hace tiempo dejaron de aprender. no solo somos diferentes sino los caminos que
tomaremos en la vida serán únicos, irrepetibles
Tengo la impresión (los sociólogos han dedicado e intransferibles?
mucho esfuerzo a estas labores) de que una
característica de nuestro tiempo es precisamente En nuestro ADN está grabada a fuego la idea
la necesidad de ser distinto, de construirse una de que alguien ya decidió por nosotros lo que
identidad propia, de no ser uno más entre el significa aprender y sobre todo qué es lo que
montón. Esa necesidad de destacar es evidente necesitas aprender durante al menos 17 años
en las grandes ciudades donde resulta llamativa (si vas a la Universidad), cuándo necesitas
la obsesión de sus habitantes por que el resto aprenderlo, cómo debes aprenderlo y cual es la
sepa que existen y son valiosos. En las capitales forma de demostrar que lo has aprendido. Hay
todo el mundo habla mucho y escucha poco. Por todo un proceso que está decidido de antemano.
si fuera poco, la previsibilidad del mundo se ha Aburrido, ¿Verdad? ¿Representa el tipo de
desmoronado: Hasta la generación de nuestros mundo en el que vivimos? ¿Es congruente con
padres, era normal nacer, vivir y morir en una las necesidades que demandan los ciudadanos
misma casa, tener un trabajo que durase toda la del SXXI?. Es un sistema que resulta muy fácil
vida, que la relación de pareja (esposo o esposa) de administrar, ya que trata a todo el mundo por
fuese para siempre (hasta que la muerte nos igual, es previsible y funciona como una fábrica:
separe) y por supuesto, nacer hombre y morir Permite anticipar que hoy martes de 9h a 10h
hombre (ahora podemos incluso cambiarnos de toca Matemáticas y, en concreto, Logaritmos (te
sexo). Hoy las familias se han desestructurado, interese o no te interese). Pero ese mundo ya

98 www.documentalistas.org
Revista Documentación 99

no existe, lo que la gente espera (sobre todo los jóvenes) son oportunidades
donde poder elegir y decidir porque así funcionan el resto de ámbitos de su
vida. Resulta muy complicado llegar a un lugar en donde uno no tiene esa
posibilidad de decidir. El colegio no está diseñado teniendo en cuenta a sus
clientes (los niños) sino para satisfacer a los padres.

La pregunta entonces, a la hora de educar es ¿Hacemos lo que resulta más


fácil o hacemos lo mejor? Si nos vamos por el camino más difícil, entonces
la siguiente pregunta es todavía más complicada ¿Cuál es la mejor manera
de Aprender? Pensemos en qué haces cuando quieres que alguien, por
ejemplo tu hijo, aprenda algo de verdad … Le enseñas tú y, si no sabes, le
pones un profesor particular. El 1 a 1 es sin duda la mejor opción. El 1 a 30,
aunque masifica la Educación, perjudica seriamente la calidad. Alejandro el
Magno lo sabía perfectamente y tenía a su disposición un tutor privilegiado
como Aristóteles. Ocurre que si no entiendes como aprenden las personas,
entonces nunca sabrás cómo enseñar y la mayoría de personas involucradas
en procesos de aprendizaje lo desconoce. Cuando hago un taller suelo pedir a
alguno de los participantes que me enseñe algo que domine y mayoritariamente
empiezan a darme una lección magistral, igual que hace todo profesor ante
sus alumnos. “Dime cómo enseñas y te diré cómo crees que aprende la
gente”. Estudiar no equivale a aprender, escuchar o leer no significa aprender.
Aunque cada persona sea distinta y por tanto podamos hablar de que
existen distintos estilos (hay quien primero prefiere documentarse, hay quien
prefiere probar, hay quien prefiere ver cómo lo hace otro, hay quien prefiere
que le acompañen paso a
paso durante el proceso), >> “Cada vez que se acerca un periodo de
todos aprendemos de la
misma forma: HACIENDO. El elecciones, todo el mundo parece preocuparse
conocimiento es el resultado súbitamente por la educación”
de la práctica, llega después
de HACER, no antes.

Cada vez que se acerca un periodo de elecciones, todo el mundo parece


preocuparse súbitamente por la educación. Sucede en EEUU y en las últimas
semanas en Chile donde se está discutiendo una propuesta que persigue
entre otras cosas, rediseñar el estatuto docente y mejorar el desempeño de
los profesores. Para mi asombro, la opinión pública está convencida de que
estamos enseñamos lo que debemos y sólo debemos enseñarlo mejor. Nadie
puede negar que los profesores son un actor relevante del sistema educativo
y que cuanto mejor sea su nivel, mayores serán las posibilidades de mejorar
la educación. Sin embargo, es mucho lo que podríamos discutir sobre qué
significa ser un buen profesor ¿El que logra que sus alumnos aprendan el
absurdo curriculum actual y obtengan buenas notas? Hoy la educación es
una competición donde lo único que cuenta es ganar y por eso se reduce a
aprender a aprobar exámenes. Y el mayor miedo de los padres es que sus
hijos pierdan en esa competición. Es demasiado simple echarles la culpa
a los profesores ya que ellos no son ni el problema ni la solución. Aunque
no nos guste escucharlo, los profesores no son tan importantes como todo
el mundo parece creer. Arreglar el estatuto docente es condición necesaria
(sin duda) pero no suficiente. Tener a los mejores profesores del mundo no
es garantía de nada mientras no se derriben los 2 principales obstáculos
que tienen a la educación postrada de rodillas y dando sistemáticamente la
espalda a la realidad:
1. Qué enseñamos. Los profesores (y sus aprender y sobre todo que se parezca mucho
alumnos) están prisioneros y condicionados más a su aplicación en la vida real. Al igual que
por el curriculum dentro del que deben enseñar. en el caso del fútbol, la educación es uno de los
Un curriculum jurásico y retrogrado que nadie pocos servicios en el que pagas sin saber lo que
tiene el valor de tirar a la basura y darle gracias vas a recibir.
por los servicios prestados. No puede haber
un solo curriculum. ¿Cuántos de nosotros Lo que hacemos con los niños es muy similar a
podríamos aprobar hoy el examen de acceso a amaestrar animales en el circo: Si saltas dentro
la Universidad? del aro, te doy una sardina (aunque nunca más
vayas a ver un aro en tu vida o no te gusten las
2. Cómo enseñamos. En consonancia con lo sardinas). Pero si se te ocurre cuestionar por qué
que ocurre con el Curriculum, los métodos de te obligan a saltar el aro o que el aro no sirve, te
enseñanza que emplean actualmente los colegios quedas sin sardinas. El rendimiento académico
y universidades no son los más efectivos para no es ningún predictor del comportamiento ni de
que nuestros hijos aprendan lo necesario para la vida de lo que le espera a una persona. Mi
vivir exitosamente sus vidas. Que el profesor experiencia a la hora de seleccionar y contratar
recite lecciones y los alumnos escuchen y hagan personas indica que cuanto más brillante es el
tests es la antitesis de aprender HACIENDO. El currículum académico, menos innovador resulta
cerebro humano no está diseñado para escuchar ser, menos abierto al cambio y menos flexible
a un profesor durante 1 hora. No absorbe la porque está programado para administrar la
información de esa manera. Los adultos hemos certeza, pero no para administrar la ambigüedad,
olvidado casi el 100% de lo que escuchamos los errores y la inseguridad. Nos vamos creando
o leímos mientras estábamos en el colegio. Y un problema porque la gente que es brillante
esto es importante porque aprender es recordar, académicamente no está acostumbrada a
si hoy no recuerdas como hacer una Integral, la frustración y no sabe cómo manejarla sin
entonces no lo aprendiste. Tampoco ayuda deprimirse.
el hecho de que el profesor sea una figura
autoritaria y temida a quien agradar en lugar de ¿Sabían que el presidente de Brasil, Lula da Silva,
un tutor que te acompaña y ayuda a aprender. sólo tiene estudios hasta 8º básico? Hoy puede
Y mientras los alumnos no tengan posibilidad presumir de tener el mayor respaldo popular
de escoger en función de sus intereses, de la historia de su país sin haber terminado
curiosidades y necesidades, va a resultar muy la educación media ¿Qué pasaría si envía su
difícil convencerles de que el colegio es un lugar curriculum académico a cualquier empresa?
interesante y Aprender no sólo es importante ¿Quien hubiese contratado a Bill Gates, Steve
sino incluso divertido. Jobs o Amancio Ortega de ZARA?

Hace ya tiempo que abordamos este tema en No podemos dejar de preguntamos en algún
otra columna La dictadura de la Educación. momento cuales son las cuestiones básicas que
La propuesta empieza por rediseñar las aulas debería enseñar la escuela y sobre todo, cual
(la arquitectura dice mucho sobre cuánto es la mejor manera de aprenderlas (obviamente
aprendizaje o colaboración puede ocurrir en nunca convirtiéndolas en asignaturas). La lista
un lugar y las aulas no son el mejor ejemplo). difícilmente será corta pero existen algunos
Continua cambiando el curriculum para permitir elementos que resultan indispensables:
a los alumnos escoger en qué experiencias Uno tiene que ver con
reales quieren participar y colocarlos relacionarse con otros. Casi
en situaciones donde deban superar todas las cosas que te
desafíos, alcanzar objetivos, tomar ocurren en la vida tienen
decisiones, resolver problemas … una estrecha relación
en lugar de hacer tests de respuesta con cómo eres
múltiple. Los alumnos demandan un capaz de establecer
proceso mucho más democrático, relaciones con otros, no
exigen poder para decidir qué solamente profesionales:

100 www.documentalistas.org
Revista Documentación 101

tienes pareja, tienes hijos, tienes amigos, tienes sabe– va a generar rechazo y sobre todo no
jefes, tienes compañeros de trabajo. Hoy esta permitirá beneficiarse de sus resultados hasta
habilidad tiene nombres diversos que van desde bastantes años después. No conozco ningún
networking a trabajo colaborativo y en equipo. Y político dispuesto a inmolarse, aunque sea por
eso no lo promueve el colegio, porque te condena una causa tan noble.
a pasar innumerables horas sentado solo en
tu pupitre y si hablas con el compañero de al La educación todavía no es capaz de abordar
lado, te castigan. El colegio no está diseñado dos aspectos cruciales:
para fomentar una habilidad tan esencial como
relacionarse con otros, llegar a acuerdos con 1. Para qué educamos a las personas, teniendo
otros, consensuar con otros. en cuenta que, si sabemos lo que se encontrarán
a lo largo de su vida, no hay razón para que la
Hay un segundo elemento que tiene que ver escuela no les facilite el camino y se lo anticipe.
con la habilidad de comunicación escrita y oral.
Quieras o no, pasas la mayor parte de tu tiempo 2. Qué significa ser un ciudadano del siglo XXI,
comunicándote con otros, persuadiéndolos, un ciudadano en la sociedad del conocimiento,
convenciéndolos, seduciéndolos. Aunque la qué habilidades, qué conocimientos, qué
escritura parecía haber quedado relegada hace herramientas, qué actitudes hacen falta.
algunos años, el correo electrónico nos ha
obligado a escribir de nuevo. Y cuando analizas No necesitamos una educación que siga
las cosas que escribe la gente, verdaderamente insistiendo en más matemáticas, mejores notas
dan ganas de llorar. Y no solamente por la ni en que todos seamos como Robots sino en
ortografía, sino porque lo que escribes muestra preparar más gente que piense y lo haga por si
la forma en que piensas, muestra el modo en que mismo. Por ejemplo, los niños entienden mejor
ordenas tus pensamientos, cómo estructuras, que es la fuerza de la gravedad antes del colegio
cómo argumentas, cómo concluyes, cómo le que después. El término Educare en latín significa
das relevancias a cosas importantes o no… “Extraer lo mejor de uno mismo”.

La tercera habilidad es aprender a razonar. Hoy las portadas de los periódicos las acapara
Y no caigamos en el error de creer que lo la Crisis financiera. A estas alturas y como
que hace falta es enseñarle a la gente más mero espectador, sólo hay 2 cosas que me
matemáticas. Significa enseñarle a plantearse preocupan:
desafíos, a analizarlos, a desmenuzarlos, a
valorar alternativas, a perseguirlas, a analizar 1. ¿Qué vamos a aprender de esta experiencia?
las consecuencias de las decisiones, a entender Me gustaría pensar que lo suficiente para
por qué las cosas son de una forma y no de evitar que se vuelva a producir una hecatombe
otra y como podrían ser. Es decir, a no dar nada similar.
por sentado, a dudar y a llegar a tener tu propio
criterio y a mirar por qué la gente hace las cosas 2. ¿De qué conocimiento disponen lo
como las hace. En definitiva, se trata de enseñar responsables de resolverla?
a la gente a pensar. Nada de esto se puede
enseñar mediante una asignatura formal ni de Las próximas columnas se referirán
forma directa. No puede haber una asignatura precisamente a este tema tan indispensable para
que sea comunicación, porque lo que allí se hace el día a día de los seres humanos: La Gestión
es hablar de comunicación, pero no practicar la del Conocimiento.
comunicación, es decir, comunicar.

Para producir el tipo de cirugía mayor que se


requiere en la educación, hace falta un liderazgo
y coraje político rayando en lo suicida, que no
se vislumbra por ningún lado, porque significa
atreverse a cambiar todo un sistema que –se
Auspiciamos
XV Coloqio Internacional
de Bibliotecarios
INFORMACIÓN PARA EL CAMBIO SOCIAL: EL
PAPEL DE LAS BIBLIOTECAS
Gualajara (México), del 1 al 3 de Diciembre
www.documentalistas.org/auspicio/xv_coloquio

La Universidad de
D esde el siglo pasado se ha reforzado la idea de que la información es
un derecho humano básico y un bien público dada su contribución
directa en la consolidación y formación democrática de las naciones.
Guadalajara (Jalisco.
México) realiza desde La información es hoy la sustancia que fluye por los engranes de la
hace 22 años, la Feria democracia, información y democracia comparten un espacio en el
Internacional del Libro que se redefinen una a la otra, dándose forma y sentido mutuo: una
(FIL) en la que se dan mancuerna cuyo buen funcionamiento depende del ejercicio de la
cita más de 9.000 ciudadanía.
profesionales del libro
y más de 1.600 casas La información tiene múltiples funciones, una de las principales es
editoriales y empresas participar en la construcción social de la realidad que las personas
relacionadas con los pueden hacer a través de ella, posibilita a los ciudadanos a conocer
procesos de lectura y el entorno para así tomar las decisiones que mejor convengan a sus
difusión de la información contextos e historias personales: elegir un gobernante, definir una
tanto impresa como profesión, formar una familia, invertir en la bolsa de valores o preferir
electrónica. En el una ruta alterna para evitar el tráfico. Una democracia sin ciudadanos
marco de FIL se ha informados no puede construirse y ciudadanos informados sin
celebrado también, el democracia no tienen razón de ser.
Coloquio Internacional
de Bibliotecarios que “Información para el cambio social: el papel de las bibliotecas”, es el
organiza la Coordinación tema general del XV Coloquio Internacional de Bibliotecarios que tiene
de Bibliotecas de como propósito reflexionar sobre el quehacer de las bibliotecas desde
la Universidad de esta perspectiva. La información, al ofrecer una serie de opciones
Guadalajara, a potencialmente elegibles, posibilita las transformaciones sociales;
dicho evento asisten fortalece a la democracia y otorga poder a las personas, constituyéndolas
profesionales de la en agentes con la facultad de modificar, a través del libre ejercicio de
información de América sus derechos, aquello con lo que no están de acuerdo.
Latina, Europa, Estados
Unidos y Canadá. Este Esta edición del coloquio concentrará la discusión en cuatro enfoques
año, el tema general que resultan pertinentes para la comprensión del asunto:
del Coloquio versará
sobre aspectos de gran 1. Comportamiento y perspectivas de los ciudadanos ante la influencia
interés en los ambientes de las nuevas tecnologías.
bibliotecarios actuales
“Información para el 2. Políticas internacionales de información y su influencia social.
cambio social: el papel
de las bibliotecas”. 3. Legislación sobre el acceso a la información y bibliotecas.

102 www.documentalistas.org
Revista Documentación 103
4. Bibliotecas del siglo XXI, más que libros, La generación de individuos impulsores de
estrategias. transformaciones sociales puede y debe ser
impulsada desde la biblioteca, espacio en el
La información es el núcleo fundamental del que los ciudadanos podrían encontrar servicios
desarrollo económico y humano, es por ello que que disponen de las herramientas tecnológicas
los gobiernos han debido reconocer su valor necesarias.
social como generadora de riqueza y bienestar. Ante la realidad que supone el analfabetismo
digital, entendido como el no contar con acceso
Al permitir y propiciar los libres flujos de a la información y el conocimiento a través del
información, los gobiernos democráticos uso de las nuevas tecnologías, la función de
aseguran la existencia de personas capacitadas, las bibliotecas como espacios públicos libres
así como el diálogo, concertación, y confrontación y abiertos es primordial, por eso es necesario
de diferentes puntos de vista que posibilitan la que éstas cuenten con un sistema consolidado
negociación y toma de decisiones que benefician de tecnología de la información y acceso a las
a la mayoría. telecomunicaciones, de esta manera se podrá
dar cabida a los grupos marginados. Desde esta
En una democracia, es deseable que la perspectiva, la biblioteca tiene grandes áreas
información, física o electrónica, se encuentre en de oportunidad, la primera sería establecerse
movimiento constante, siempre libre y accesible, como el trampolín mediante el cual se fortalece
puesto que esta es una manera de incentivar el ejercicio de la ciudadanía.
el intercambio respetuoso de opiniones que
permita los cambios requeridos por la sociedad. Entre los retos para el siglo XXI, el bibliotecario
Por esta razón, comunicarse y coordinar tendrá que preocuparse más por su formación
actividades mediante redes digitales constituye y desarrollo laboral, por supuesto, entenderá y
un estado avanzado de desarrollo: el reto es que conocerá cómo se ha generado el conocimiento
los ciudadanos, de cualquier estrato, cultura o en el tiempo y espacio que le ha tocado vivir;
ideología, puedan acceder a esta oportunidad. replanteará su profesión en una modalidad
híbrida que le otorgue capacidades útiles para
En este sentido, el papel de las bibliotecas como responder a las necesidades específicas de los
motores de transformaciones sociales, cobra ciudadanos.
una relevancia especial al tratarse de espacios
que dan entrada a cualquier grupo humano, La masificación de los medios electrónicos
informándolo, documentándolo y en suma, deberá ser tomada en cuenta para el diseño
educándolo, abriéndole opciones de aprehensión de las actividades y servicios de la biblioteca,
crítica de la realidad. considerando siempre los beneficios para el
ciudadano en tanto usuario de la información,
La sociedad produce la información y fomenta el pero fundamentalmente como agente de
interés de transmitirla, no obstante, ésta llega sólo transformaciones sociales.
a determinados grupos, excluyendo a la población
menos favorecida.Aesta tendencia se le denomina Para afrontar las demandas de información en
brecha digital o analfabetismo digital y constituye esta era globalizada se requieren esfuerzos
un fenómeno que afecta principalmente a las compartidos, de tal modo es imprescindible el
sociedades en vías de desarrollo, dando origen establecimiento de convenios de colaboración a
a nuevas formas de marginación y configurando la hora de optimizar la atención a los usuarios.
nuevos comportamientos, flujos, relaciones e Mejorar la cobertura, estimular la lectura e
interacciones sociales. incrementar la cantidad y calidad de los servicios,
también lo es.

La Fundación Ciencias de la Documentación participará en tan importante evento


internacional, auspiciando el mismo, así como presentando una ponencia en
base a las experiencias vividas en estos campos.
Autoridades junto con el grupo de baile juvenil de la ciudad de Popayán

Crónica
IV Encuentro Red Departamental
de Archivistas del Cauca, Popayán
(Colombia)
Los Archivos y los Procesos de Control

H ay historias, que sus relatores, inician contando así:


“Érase una vez” y tienen un final feliz. Esta es una
de esas historias.

Érase una vez, por allá en marzo de 2001, en un


territorio lejano del suroccidente colombiano, unos
despistados funcionarios públicos, que tenían alguna
idea de archivística, pero que en la práctica, aquella
idea se transformó en prácticas adecuadas debido a la
104 www.documentalistas.org
Revista Documentación 105

convocatoria que hiciera el Servicio Nacional de Aprendizaje, Sena con


el apoyo del Archivo General de la Nación AGN.

Estos funcionarios, el último lunes de cada mes asistían a diferentes cursos


para aplicar la ley general de archivos, la 594 de 2000, en sus lugares
de trabajos y entidades de origen. Cada uno de ellos, provenientes de
municipios alejados, que para poder asistir a Popayán, algunos debían
llegar la noche anterior y dormir ahí y otros salir de sus pueblos a las 3
de la mañana para llegar a las 8 a la capacitación programada.

Desde Toribío, Bolívar, Totoró, Patía, Rosas, el Macizo, Santander


de Quilichao, Caldono, Timbío, Morales, Cajibío, El Tambo, Silvia y Crónica escrita
en Popayán, el resto los esperábamos. Siempre inquietos, siempre por Herney
colaboradores, siempre amigos.
Bolaños Pazos.
Desde entonces, cada diciembre, un destino diferente: Silvia, Santander Presidente, Red
de Quilichao, Piendamó, El Bordo y cada mitad de año, Bogotá, Cali o
Medellín, aún no viajamos, como equipo a Cartagena, es nuestro sueño Departamental
colectivo de conocer los archivos de la Colonia, ciudad muy similar a de Archivistas
Popayán, pero con mar. Siempre conociendo, siempre riendo, siempre
bailando. del Cauca
En el año 2005 era necesario que tanto esfuerzo se reflejara en una
mejor capacitación y se inicia el técnico profesional en archivística, ya no
eran los últimos lunes, sino cada 15 días, más trabajos, estrés, presión,
descoordinación del Sena, y nosotros ahí, siempre juntos, siempre
justos.

A inicio del mismo año decidimos que el impacto que cada uno había
logrado en sus municipios, lo mostraríamos en un evento, un encuentro
de nosotros, la diferencia es que este día, los hombres nos pondríamos
corbata y las mujeres vestidos de gala, celebraríamos con mucha más
etiqueta que de costumbre, pero la iniciativa de esta actividad culminaría
en gran fiesta, este se convirtió en un evento donde muchas entidades
vinculadas al sector archivístico atendieron nuestro llamado y sin dudarlo,
desde entonces, han estado con nosotros, los archivistas caucanos,
siempre alegres, siempre parranderos, siempre felices, con el ánimo de
aprender cada día mucho más tanto para cada uno de nosotros.

Fue así como el Archivo General de la Nación, el Sistema Nacional de


Archivos, La Gobernación del Cauca, La Industria de Licores del Cauca,
El Servicio Nacional de Aprendizaje Sena, la Alcaldía de Popayán y el
Banco de la República, dijeron sí, sin dudar a nuestra invitación y aliarnos
en este evento académico que ya es una institución en el panorama
archivístico, siempre organizados.

Primer encuentro, 2005: “El Sistema Nacional de Archivos y los Archivos


Locales”, Miriam Mejía, Hedwig Hartmann, Magnolia Ordóñez, Alicia
Castrillón, Esther Julia Fernández, Martha Tenorio, Edwin Fernández,
Wilson Cuellar y Javier Hernández.

Segundo encuentro, 2006: “Competencias Laborales y los archivos”,


Ana María Chaves Chaux, Herney Bolaños Pazos, Enver Velasco, Clara
Inés Beltrán, María Cristina Suaza, Magnolia asociado cancela un aporte del 7% del salario
Ordóñez, Myrian Mejía, Hedwig Hartmann y mínimo legal vigente, el cual equivale para
Dimas Salamanca. el 2008 a 32.305 pesos colombianos, 13.59
dólares y 10.63 euros y una anualidad del 5%
Tercer encuentro, 2007: “Gestión Documental”, del salario mínimo que corresponde a 23.075
Hernán Parada, Nubia Urbano, Mario Quiñones, pesos colombianos, 9.71 dólares y 7.59 euros.
Ana María Chavez Chaux, Gabriel Manzano y Siempre exactos.
Carlos Zapata.
En el 2008 hicimos nuestro IV Encuentro en el
Cuarto encuentro, 2008: “Los archivos y los mismo auditorio de siempre, en el Banco de la
procesos de conrol”, Nelson Javier Pulido, José República, solo que en esta oportunidad, por
Raúl Vaquero Pulido, Alvaro Urbano Rojas, primera vez tuvimos un invitado internacional,
Ana Patricia Prado Ojeda y Ana María Chaves el Sr. José Raúl Vaquero Pulido, Presidente
Chaux. de la Fundación Española Ciencias de la
Documentación, quién desde la llamada de
Siempre acompañados, siempre orgullosos invitación aceptó, sin saber a dónde iría ni qué
le esperaba, y nosotros, como Junta Directiva,
En 2006 pensamos y decidimos que lo mejor para sin saber en qué nos estábamos metiendo, todo
continuar era convertirnos oficialmente en un ente bueno nada malo pero la responsabilidad que
(hasta ese entonces no decidíamos que carácter asumíamos fue de proporciones mayúsculas.
tendríamos) que estimule investigaciones y
ensayos, que promueva eventos nacionales Simultáneamente los colaboradores de las
e internacionales tendientes al estudio y entidades públicas se encontraban capacitando
profundización de temas archivísticos, que sirva y trabajando en la elaboración del Modelo
de consultoría a instituciones departamentales Estándar de Control Interno MECI, que debe
o nacionales, públicas o privadas, que busque ser entregado el 8 de diciembre, sin posibilidad
la acreditación de sus miembros ante las de prórroga. Fue entonces que se inició una
entidades competentes, que participe en alianza con la Contraloría Departamental del
congresos y grupos de trabajo organizados Cauca, quien audita el cumplimiento del MECI
por asociaciones e instituciones que tengan y el Contralor Departamental del Cauca se
actividades similares, que propicie la publicación comprometió con el IV Encuentro de la Red. De
y divulgación de estudios, monografías, catálogos ahí el nombre del Encuentro “Los archivos y los
e informaciones realizados por comisiones procesos de Control”.
internas o individualmente por sus miembros,
entre muchos más objetivos, siempre
soñadores, siempre visionarios.

De tal manera, se organizó una junta


provisional en la que se pudieran
establecer bases organizativas para
el desarrollo de los objetivos antes
mencionados; ya teniendo conocimiento
del objetivo a tratar, el 4 de julio de 2007,
se elige formalmente la Junta Directiva
de la Asociación Red Departamental
de Archivistas del Cauca, después
de adquirir nuestro Nit (número de
identificación tributaria) en la Cámara
de Comercio del Cauca y nuestro Rut
(registro único tributario) en la Dirección
de Impuestos y Aduanas Nacionales.
Para ingresar a nuestra Red cada
Popayán: la ciudad blanca

106 www.documentalistas.org
Revista Documentación 107

De igual manera la Directora de la Escuela Superior de


Administración Pública Esap Territorial Cauca, se vinculó
incondicionalmente con el desarrollo del IV Encuentro. Dos
entidades más que junto con las otras que siempre han estado
con nosotros lograron un éxito total en la convocatoria. A dicho
éxito le pusimos un nombre: “Efecto Vaquero”. 8 días antes del
Encuentro llegamos al tope de inscripciones dada la capacidad
del auditorio.

José Raúl Vaquero Pulido llega a Colombia la noche de la


celebración nacional del “Día del Amor y la Amistad”, nuestro
Día de San Valentín (qué más da que sea en septiembre y no
el 14 de febrero?), después de siete horas deambulando en
aeropuertos colombianos llega a las 21:00 horas a Cali con
un cansancio que solo se permitió comer un plato liviano y
descubrir la Flor de Jamaica. Duerme en Cali y al medio día
siguiente emprendemos viaje por tierra a Popayán, en carretera
come helado de coco en palito, aprecia los cultivos de caña de
azúcar y asciende de 995 kilómetros sobre el nivel del mar a
1800.

Paramos en
Santander de
Quilichao y tenemos
la oportunidad de
entrar a la casa de
nuestro Coordinador
de Divulgación y
Medios, amanecidos
en rumba,
desenguayabando
con cerveza y nos
ofrecen almuerzo,
aceptamos una
cerveza y declinamos
la invitación a
almorzar, entramos a
Piendamó, se conoce
con Luis Gabriel
Chica Bolaños el
Diputado más joven
de Colombia (elegido
a los 22 años de edad)
y llegamos a Popayán, almorzamos plato típico y empezamos Miembros de la Red Departamental de
Archivistas del Cauca
un recorrido turístico por el centro histórico bajo la guía de un
experto de la Policía Nacional de Colombia.

Mientras tanto, un equipo de colegas recibe en el aeropuerto


de Popayán al doctor Nelson Javier Pulido, asesor del Sistema
Nacional de Archivos del Archivo General de la Nación quien
se reúne con el Alcalde de Popayán para coordinar acuerdos
interadministrativos.
Nos reunimos todos en el hotel y vamos a cenar, un mismo menú, bebidas al gusto de cada uno,
en esta cena se concreta la invitación a José Raúl Vaquero para que regrese pronto a Colombia.
Cada uno a dormir.

Levantada a las 6:00 horas porque a las 6:30 hay entrevista radial, desayuno y al auditorio del
Banco de la República. Todos los equipos de trabajo funcionando, carpetas y material de apoyo
dispuesto, computador y sonido probados, procedimiento de acreditación listo y los asistentes a
ocupar sus sillas.

Instalan el IV Encuentro, el Alcalde de Popayán, el Delegado del Gobernador del Cauca, el Presidente
de la Fundación Ciencias de la Documentación, el Asesor del Sistema Nacional de Archivos del
Archivo General de la Nación, el Gerente del Banco de la República, el Director Regional del Sena,
el Subdirector del Centro de Comercio y Servicios del Sena, la Metodóloga de la Mesa Sectorial
de Archivos y Bibliotecas, La representante de los archivistas colombianos en el Consejo Directivo
del Archivo General de la Nación, el Contralor Departamental del Cauca, la Directora Territorial del
Cauca de la Escuela Superior de Administración Pública y el Diputado más joven de Colombia.
Como lo dije “un cartel de lujo”.

Como asistentes tuvimos a tres funcionarios de la Alcaldía de López de Micay, que tuvieron que
salir el día anterior en lancha (6 horas) hasta llegar a Buenaventura, Valle del Cauca, de ahí por
carretera casi cuatro horas hasta Cali y de Cali a Popayán un poco más de dos horas, igual que
los asistentes de Guapi y Timbiquí, viajaron en avión, estos tres municipios en la costa del Océano
Pacífico de nuestro Departamento del Cauca. Esos son nuestros archivistas caucanos.

De la Alcaldía de Yumbo, de Buga, y de la Cámara de Comercio de Cali nos acompañaron, estos


municipios son del vecino Departamento del Valle del Cauca. Esos son nuestros colegas.

Vamos con toda para el V Encuentro.

Comida de confraternización

108 www.documentalistas.org
Revista Documentación 109

Crónica

II Convención Internacional de
Archivistas COINDEAR (Colombia)
Los Archivos y la Gestión de la Calidad
Mesa de Honor. Comité Honorario

E n septiembre de 2006 la Asociación Bonaerense de Archiveros y Archivos


sin Fronteras de Mar del Plata realizaron la I Convención Internacional
de Archivistas en la cual asistieron alrededor de 18 países participantes y la
que fue considerada un éxito, allí se hizo la propuesta para la realización de
la II Convención Internacional de Archivistas a los asistentes de los países
participantes, es ahí donde surge la idea de que se realice en la Universidad
del Quindío de la ciudad de Armenia-Quindío-Colombia, en el año 2007 a
largo plazo se empieza a trabajar con este proyecto y en enero de 2008
se hace la propuesta a las directivas del Alma Mater, se da inicio a la
elaboración de un posible presupuesto y se elabora una convocatoria con su
respectivo reglamento como bosquejo para la presentación ante el comité
de Correspondencia y Archivo donde animados con la idea de un evento
internacional el cual podría ser de una gran trayectoria a nivel local, nacional
e internacional apoyan la realización de la II Convención Internacional de
Archivistas “COINDEAR” en Colombia específicamente en la Universidad
del Quindío liderado por la oficina de Correspondencia y Archivo.
Como asistente a Excol´07 me entero de las actividades de la Fundación
Ciencias de la Documentación de España conociendo allí a su Presidente
Sr. José Raúl Vaquero Pulido, María Auxiliadora Martín Gallardo Secretaria
General de la Fundación y otros integrantes de la misma. Por este intermedio
entro a recibir información constante de la misma.

Se pensó de inmediato en buscar auspicio nacional e internacional


escribiendo de inmediato a la Fundación Ciencias de la Documentación de
la cual recibí una respuesta positiva y acogedora en la cual me brindaban
el auspicio para la realización del evento y realizando viajes a nivel nacional
con el fin de encontrar mucho más apoyo, también contando con Argentina
como pionera de la I Convención. Fue un trabajo arduo de 9 meses para
llegar a lo que fue la II Convención Internacional de Archivistas realizada del
23 al 25 de septiembre de 2008, a la que asistieron mas de 300 participantes Crónica
entre conferencistas, ponentes y asistentes de países como: España, Brasil, escrita por
Argentina, Perú, Venezuela, Panamá, Costa Rica, Honduras, México, Puerto
Rico y Colombia. Alba Patricia
Herrera
Todas aquellas personas que tuvieron como referencia el marco principal
del evento que se interesaron en la temática y que tuvo como marco en el Cardona.
intercambio y cocimiento de los modelos de calidad que se implementaran Profesional
a nivel mundial, punto de referencia muy importante para las personas que
se interesaron por dicha temática como también hay que tener en cuenta la Especializado.
experiencia institucional frente a la calidad y cooperación entre las entidades Universidad
publicas y privadas quienes respondieron de acuerdo a los temas propuestos
que fueron de interés para los asistentes al evento. Tales como: del Quindío
(Armenia -
El reto de las organizaciones frente a la implementación de los sistemas de
calidad. Colombia).
Presidente
La administración y liderazgo en un proyecto de calidad enfocado a las
unidades de información. Coindear
Nuevos estándares de calidad en documentos digitales.

El aseguramiento de la calidad y la normatividad

Tácticas de gestión y su incidencia en los archivos.

Ventajas de la implantación de un
sistema de gestión de calidad en los
archivos

La recuperación de la información frente


de la Norma ISO 9001:2000

Y de las que se presentaron 21


ponencias con una presentación
acorde y de interés para aquellos que
realmente estuvieron interesados en los
procesos de calidad de sus instituciones.
Sin dejar de reconocer la talla de los

Cóctel de bienvenida

110 www.documentalistas.org
Revista Documentación 111
conferencistas que aportaron conocimientos suficientes relacionados con el tema en mención,
participaron con todo su ahínco y profesionalismo con los siguientes temas:

José Raúl Vaquero Pulido de España


“El Modelo de Excelencia de la Fundación Europea para la Gestión de Calidad en Archivos”.

Alicia Barnard Amozorrutia de México


“Estándares e Iniciativas para la Gestión de Archivos en el Contexto Internacional. Complemento
de la Gestión de Calidad”

Gustavo Villate Moreno - Colombia


“La interacción de los sistemas de de la calidad y los sistemas de gestión documental”

Miriam Cristina Salvatierra – Liliana Liria Patiño – Argentina


“La norma IRAM-ISO 15.489: información y documentación. Gestión de documentos: fruto del
consenso técnico argentino”

Álvaro Arias Cruz – Colombia


“Plan Institucional de Aseguramiento Archivístico y Documental Armonizado con MECI y Gestión
de la Calidad”

Rogerio Enrique de Araujo Junior – Brasil


“La Planificación para los Archivos, Utilización del SWOT y los Indicadores de la Calidad para la
Elaboración del Diagnóstico Estratégico”

En este proceso en el que nos involucramos personas, entidades patrocinadoras, conferencistas,


ponentes y asistentes dieron fundamento y credibilidad en un evento de tanta trayectoria, que nos
llevo a obtener un total éxito en lo académico, cultural y económico

Cabe anotar que todos aquellos que se encuentren vinculados en el manejo de la información
se vinculen aunando esfuerzos a las asociaciones internacionales, creando comités de apoyo
especialmente para Latinoamérica que tanto requiere de estos procesos.

Grupo
estudiantes
participantes
¿QUIÉN SE ESCONDE EN LA FOTO?
Pasatiempos

SOPA DE LETRAS

Encuentre el nombre de 6 filósofos griegos de la antigüedad

112 www.documentalistas.org
Revista Documentación 113
CRUCIGRAMA

SUDOKU
¿QUIÉN SE ESCONDE EN LA FOTO? Pasatiempos
soluciones
Albert Arnold Gore, cuadragésimo quinto
Vicepresidente de los Estados Unidos entre 1993
y 2001 bajo la presidencia de Bill Clinton.

SOPA DE LETRAS

CRUCIGRAMA

SUDOKU

114 www.documentalistas.org
Humor Revista Documentación 115

Kill Rates

© Alen Flag, 2007


www.killrates.com

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