ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPBLICA DE COSTA RICA DEPARTAMENTO DE COMISIONES Comisin Permanente Especial de Ambiente

ACTA DE LA SESIN ORDINARIA N. 04 Jueves 09 de junio de 2011

SEGUNDA LEGISLATURA
1 de mayo de 2011 - 30 de abril de 2012

PRIMER PERODO DE SESIONES ORDINARIAS

1 de mayo del 2011 al 31 de julio 2011

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NDICE

AUDIENCIA ............................................................................................................................................ 33 ING. URIEL JUREZ BALTODANO, SECRETARIO GENERAL SETENA ............................................................. 33 A.- DISCUSIN Y APROBACIN DEL ACTA ............................................................................................... 33 AUDIENCIA ............................................................................................................................................ 33 B.-CORRESPONDENCIA ....................................................................................................................... 2424 C.-DISCUSIN DE PROYECTOS ............................................................................................................. 2525 17.-EXPEDIENTE 17558. AUTORIZACIN DEL EMPLEO DE INCENTIVOS MUNICIPALES PARA FOMENTAR EL BUEN MANEJO Y LA UTILIZACIN DE LOS RESIDUOS SLIDOS.............................................................................................................. 2525 Mocin 1-004 del diputado Villalta Florez-Estrada. .............................................................................. 2525 Aprobada. ............................................................................................................................................. 2525 18.- EXPEDIENTE 17560. REFORMA AL ARTCULO 261 DEL CDIGO PENAL. ............................................................. 2525 ESTE PROYECTO TIENE UNA MOCIN PRESENTADA QUE LE SOLICITO AL SEOR SECRETARIO SE SIRVA DAR LECTURA. ............ 2525 Mocin 2-004 del diputado Villalta Florez-Estrada. .............................................................................. 2626 Aprobada. ............................................................................................................................................. 2626 21.- EXPEDIENTE 17698. REFORMA AL ARTCULO 6 DEL CDIGO DE MINERA, LEY NO 6797. ................................... 2626 ESTE PROYECTO TIENE UNA MOCIN QUE LE SOLICITO AL SEOR SECRETARIO SE SIRVA LEER. .......................................... 2626 Mocin 3-004 del diputado Villalta Florez-Estrada. .............................................................................. 2626 Aprobada. ............................................................................................................................................. 2727 DEL EXPEDIENTE VEINTIDS HASTA EL VEINTISIS SE ENCUENTRAN EN SUBCOMISIN PARA SU ESTUDIO. ........................... 2727 27.-EXPEDIENTE 17856. LEY PARA LA PROTECCIN DE LAS ESPECIES FORESTALES MEDIANTE LA REFORMA DEL INCISO D) DEL ARTCULO 3 Y LA ADICIN DE UN ARTCULO 28 BIS A LA LEY FORESTAL. ................................................................... 2727 PARA ESTE EXPEDIENTE HAY UNA MOCIN QUE LE SOLICITO AL SECRETARIO SE SIRVA LEER. ............................................ 2727 Mocin 4-04 del diputado Villalta Florez-Estrada. ................................................................................ 2727 Aprobada. ............................................................................................................................................. 2828 E.- PROPOSICIONES VARIAS ................................................................................................................ 2828

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Asistencia Diputados presentes Claudio Monge Pereira. Presidente Jos Joaqun Porras Contreras. Secretario Xinia Mara Espinoza Espinoza Jos Roberto Rodrguez Quesada Manuel Hernndez Rivera Jos Mara Villalta Florez-Estrada Ernesto Chavarra Ruiz Asesores Norma Zeledn Prez Geovany Rodrguez Rodrguez Departamento de Servicios Tcnicos Audiencia Ing. Uriel Jurez Baltodano, Secretario General SETENA Presidente: Buenas tardes, compaeras y compaeros diputados, asesores, asesoras, equipo tcnico y personas que nos acompaan en la barra. A las trece horas con quince minutos y con el qurum de Reglamento, se inicia la sesin. A.- Discusin y aprobacin del acta Por imposibilidad material se dispensa de aprobacin el acta de la sesin anterior. Audiencia Para esta sesin tenemos la una comparecencia aprobada por esta Comisin, voy a leer la mocin para que todos recuerden y tengan presente de qu se trata Para que en virtud de la informacin obtenida con la comparecencia de los personeros de la Direccin de Geologa y Minas del MINAET el da 14/04/11 se convoque a comparecer a la Direccin de SETENA con el fin de que ample la informacin con respecto al incumplimiento de compromisos ambientales de la empresa minera El Gleincard.
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Tenemos la presencia del Licenciado Uriel Juarez Baltodano Secretario General de la SETENA, la Licenciada Sandra Miranda Directora de la Asesora Jurdica, el Licenciado Esa Chaves Director Tcnico y el Licenciado Vctor Villalobos, Director del Departamento de Asesora y Seguimiento Ambiental. Inicio dndoles la ms cordial bienvenida y procedo primero a preguntarle a don Uriel la fecha de su nombramiento, a partir de cundo fue usted nombrado Secretario General de SETENA para que conste en el acta. Licenciado Uriel Jurez Baltodano: A partir del 16 de mayo de este ao. Presidente: Muchsimas gracias. Ustedes tienen los nombres de las personas que nos acompaan, les voy a solicitar a ustedes con mucho respeto, que cuando vayan a hacer uso de la palabra nos recuerden el nombre para que conste en el acta, la primera vez. Vamos a iniciar su comparecencia ofrecindoles el uso de la palabra hasta por veinticinco minutos. Licenciado Uriel Jurez Baltodano: Buenas tardes, muchas gracias, seores diputados, seoras diputadas, por esta oportunidad que nos brinda a nosotros miembros de la Secretara Tcnica Nacional Ambiental (Setena) el comparecer aqu ante todos ustedes. En primer lugar vamos a hacer una presentacin de estas lminas que trajimos preparadas. La Setena fue creada por la Ley Orgnica del Ambiente 7554 en octubre de 1995, en ella se estipula la creacin de la comisin plenaria constituida por siete representantes, uno de Minaet, del MAG, del AYA, del ICE, del MOPT, Conare y del Ministerio de Salud. Como ustedes pueden ver, esta es una representacin constituida por diferentes instituciones que tambin participan diferentes funcionarios de diferentes profesiones, tenemos ingenieros civiles, agrnomos, sanitaristas, bilogos, tambin de Conare tenemos representantes de la parte de las universidades. Una de las funciones que tiene esta comisin plenaria, es la de aprobar o denegar viabilidades ambientales de proyectos, obras o actividades. De tal forma que esta comisin plenaria en su conjunto es la que toma esa determinacin y se apoya en un equipo tcnico que est constituido por alrededor de 70 funcionarios de diferentes departamentos, que son los que preparan o analizan los diferentes
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proyectos y hacen las recomendaciones a la Comisin Plenaria para que tomen esa decisin. Para irnos directamente al proyecto de mina Bella Vista, esta mina est ubicada en la provincia de Puntarenas, en Miramar de Montes de Oro, y es una mina de oro a cielo abierto, la viabilidad que la SETENA le otorg a este proyecto est contemplada en la resolucin 51-2001 con fecha 30 de enero del 2001. En esa misma oportunidad, en esta resolucin se crea la Comisin Mixta de Monitoreo Ambiental COMIMA, est representada por diferentes actores ah vemos a la Municipalidad de Montes de Oro, por medio del alcalde, representantes del Cantn de Montes de Oro, Ministerio de Salud, un representante de la empresa y dos representantes de la SETENA, donde hay un coordinador y un secretario. COMIMA es la que empez a dar el seguimiento, un monitoreo directo en el campo a este proyecto. Las sugerencias que ellos obtenan en el campo porque iban a estar muy cerca del proyecto, la trasladan posteriormente a la Comisin Plenaria para que tomen las decisiones correspondientes. La mina Bella Vista posee un rea concesionada de 9 kilmetros cuadrados. Esta concesin la otorga la Direccin General de Minas. El rea total de proyecto, que es lo que los desarrolladores presentaron a la SETENA, fue de 105 hectreas. Como pueden darse cuentan es un rea muy pequea con respecto al rea concesionada. El rea de pit, es el rea donde est el tajo propiamente, son 18 hectreas, el rea de escombreras de 22 hectreas, el rea de patios de 16 hectreas. En resumen, podemos decir que esta es el rea operativa donde est contemplada la mina Bella Vista. En el ao 2007 se presentaron unos acontecimientos que la SETENA y la Direccin General de Minas, mediante ese monitoreo continuo, determinaron el accionar de este proyecto y unos movimientos de suelo que se estaban dando cerca de donde est la escombrera, y donde estn los patios de lixiviacin. Ese terreno, a raz de movimientos que se estaban dando la Setena y en la Direccin de Minas, tom la determinacin de suspender la etapa de proceso, la explotacin que estaban llevando a cabo los desarrolladores. Posteriormente, en julio del 2007 fue cuando ocurri el deslizamiento que vino lgicamente a tener la repercusin que muchos conocemos. Ese deslizamiento se produjo en algunos sectores del proyecto, por ejemplo, en las escombreras, y en los patios de lixiviacin. Otros sectores que no fueron afectados por este deslizamiento fueron el pit o la cantera y las lagunas de soluciones. En la siguiente diapositiva podemos ver hacia la derecha donde est el tajo o el pit, y mas debajo hacia la derecha, es donde est otra rea que no fue afectada por este movimiento.
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La parte que fue ms afectada, es la que est arriba, en la parte izquierda, donde est la escombrera y bajando hacia donde est la parte de los patios de lixiviacin, que son los que se ven hacia el fondo. Abajo estn las pilas. Esa parte es en la que estuvo el terreno removido. De ah hasta donde estn las reas de pit, en esa transicin que van unas fajas transportadoras, tenemos el primer indicio que tuvieron los tcnicos, que algo estaba sucediendo por cuanto hubo como un desplazamiento. En ese momento fue la voz de alerta, para que los tcnicos nos indicaran en la Comisin Plenaria que la situacin haba que tomar una decisin inmediata y fue cuando llamamos a los desarrolladores, y les dijimos que debe de suspenderse toda obra de explotacin. Despus vino el deslizamiento y afect los patios de lixiviacin, y donde dice sector este, fue la parte que tuvo un deslizamiento, prcticamente fue ah. Recordemos que toda esa parte donde estn esos patios de lixiviacin, esos terrenos empezaron a moverse y el sector este, que se desliz, cay en esta parte importantsima de la empresa. Antes que ocurriera ese evento, con la atencin inmediata que se le dio para que se suspendiera, los desarrolladores empezaron a quitar de esos patios el uso del cianuro, que era el elemento ms importante a considerar en esta explotacin. Cuando vino el deslizamiento, prcticamente no haba cianuro y lo que exista en bodega fue llevado a la casa matriz DuPont , ellos tomaron ese producto de modo que ah no qued cianuro. Podemos ver otra vista de los mismos patios de lixiviacin, y donde estn los pliegues fue la primera u otras de las rupturas de estos patios de lixiviacin. Las causas probables de este evento fueron el exceso de agua, que pudo haber existido y la sobrecarga de materiales que una vez que se van sacando del tajo, van quedando residuos y esto se va acumulando en estas cumbreras. Eso fue lo que a pesar del tratamiento que se le est dando a unas cumbreras un manejo adecuado, siempre ese exceso de agua va permeando y al llegar casi al fondo, hace que esa masa de terreno se vaya moviendo, esas son las causas probables que nos han dicho los especialistas. Entre las acciones que a partir de este momento se han ido implementando estn la colocacin de sensores de movimiento para determinar si esa masa de tierra contina en movimiento o ya est estable. Construccin de drenajes, estas cumbreras y con la cantidad de lluvia que hubo el ao pasado, inmediatamente haba que construir estos drenajes para que las aguas no se acumularan en esa masa de tierra donde estn las cumbreras y fueran a causar un dao mayor.
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Luego hubo un control topogrfico para determinar si haba un avance del deslizamiento o estaba estacionado, y algo muy importante que la SETENA realiz, fue un monitoreo de la calidad de agua superficial y subterrnea para garantizar a la poblacin vecina que no haba, o si hubiera, tomar las acciones correspondientes de alguna contaminacin. Posteriormente se le pidi a la empresa presentacin de informes mensuales sobre las labores de monitoreo, y otras que ellos estn realizando para controlar cualquier deslizamiento que pudiera ocurrir en esa zona. Quiero hacer mencin, que se hicieron a travs de diferentes laboratorios muestreos de agua en esa zona, laboratorios de Acueductos y Alcantarillados, ellos participaron para determinar la calidad de agua, lo mismo que los laboratorios de Aquilasa, que la empresa contrat para verificar que el agua no estuviera contaminada. Al servicio geolgico checo, a travs de la Direccin General de Minas, se les contrat para que dieran su apreciacin. Tambin una empresa auditora externa Tetra Tech, hizo unas evaluaciones para determinar que no haba contaminacin del agua, y efectivamente se comprob que no existe. Como lo dijimos anteriormente, la resolucin de la SETENA, para suspensin de labores se concentr en la extraccin del Pit o cantera, para que no se pusieran a sacar ms material. El uso de sitios de escombreras y patios de lixiviacin, para que no se tocara eso y desde luego no aplicar cianuro. Ante esta panormica que se present mediante la resolucin 923 del 2008, se ordena la realizacin de una auditora ambiental externa. En nuestro pas no tenemos especialistas como para poder realizar una auditora de esta magnitud, ni la SETENA en esa oportunidad tena personal capacitado para realizar una auditora ambiental, entonces se aboc a investigar qu empresa podra hacer ese estudio que era de mucha importancia y as se presentaron varias opciones y se escogi a la empresa constructora Tetra Tech, una empresa a la cual se le dio como objetivo que estudiara el cumplimiento de los compromisos ambientales estipulados en el PGA y que nos dieran algunas recomendaciones. Dentro de esas recomendaciones o resultados que esta auditora, nos dicen que no hubo dao ambiental, que no hubo contaminacin de las aguas superficiales y subterrneas. Que el movimiento se ubic nicamente en los patios de escombreras y lixiviacin, y que en la actualidad se mantiene estable. Esto est siendo monitoreado por la Direccin General de Minas y que otros sitios de las minas no presentan problemas de movimiento. Este movimiento se concentr nada ms en ese foco y tambin dan algunas recomendaciones para mitigar los efectos de este movimiento, con eso en la SETENA hemos mantenido a travs de nuestros tcnicos un monitoreo tambin continuo junto con la Direccin General de Minas para llevarle el pulso de este proceso.
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A groso modo este es el panorama que iniciamos y actuamos en el momento oportuno, antes que se viniera el deslizamiento y posteriormente las acciones que se realizaron luego a ese deslizamiento. Presidente: Muchas gracias, don Uriel Jurez. Generalmente estilamos que quin propone la mocin, habla de primero, pero en este caso como fui yo, me quedo para el final, en caso de que falte tiempo, lo voy a ceder. En el uso de la palabra el diputado Villalta Florez-Estrada. Diputado Villalta Florez-Estrada: Gracias, seor presidente, compaeros diputados, compaera diputada, pblico que nos visita, seores de la SETENA. Don Uriel, de alguna manera lamento que a usted le toque prcticamente inaugurarse en el cargo tan difcil que le han asignado, viniendo a defender este proyecto. Tiene usted una gran tarea por delante, porque rescatar la credibilidad de la SETENA no va ser una tarea fcil. Una institucin que fue creada con fines tan loables, la clase poltica de este pas la ha convertido en una ventanilla tramitadora de permisos para proyectos depredadores, sin estudios tcnicos, prcticamente una oficina de asesora empresarial, donde no se sabe si los seores de SETENA, son consultores de las empresas que plantean proyectos conflictivos para el ambiente, o son funcionarios pblicos que representan el inters pblico. La gran cantidad de casos y denuncias que nos han llegado a esta Asamblea Legislativa sobre viabilidades ambientales otorgadas a la carrera, sin estudios, bajo presiones polticas, nos tienen realmente alarmados y preocupados sobre el papel de esta institucin que sabemos en gran medida, no es culpa de los funcionarios. Sabemos que hay muchos funcionarios honestos y comprometidos con el ambiente en SETENA, pero lo cierto es que la clase poltica, el Ministerio de Ambiente, los jerarcas del Poder Ejecutivo, en los ltimos aos sobre todo, se han encargado de intervenir esta institucin para favorecer inters empresariales, en algunos casos, intereses inconfesables desnaturalizando por completo la funcin de SETENA. En el caso de la mina Bella Vista, es un buen ejemplo de eso. Usted nos plantea que hay estudios hechos por la empresa Tetra Tech, que garantizan que no se produjo un dao ambiental y nos garantizan que ahora hay un plan conceptual para la posible reapertura del proyecto. Quisiera que usted me dijera como primera pregunta, si usted sabe que las mismas personas de la empresa Tetra Tech, estn vinculadas a las empresas que hicieron anteriormente los estudios que se utilizaron en el plan de gestin ambiental de este proyecto minero? Usted saba si los mismos gelogos y funcionarios de
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esa empresa Tetra Tech, estn vinculados a las mismas personas, en algunos casos son las mismas personas que hicieron el plan de gestin ambiental del ao 1999 y que obviamente tienen un inters directo en decir que no hay ningn dao, de lo contrario se demostrara que se equivocaron y que cometieron un error al presentar ese plan de gestin tan deficiente? Saba usted eso, don Uriel? Seor Uriel Jurez Baltodano: Desconozco eso que me est diciendo usted, seor diputado, y antes quiero indicarle que no venimos aqu a defender ningn proyecto, venimos a defender al pas, que es la misin por la cual nos han nombrado y esa es la bandera que a partir de este momento estoy enarbolando. Esta empresa Tetra Tech, fue una de cinco empresas que se nos presentaron para escoger que hiciera ese estudio y eso que dice usted, que particip en estudios anteriores lo desconozco sinceramente. Diputado Villalta Florez-Estrada: Van a abrir ustedes un procedimiento para investigar, por ejemplo, que Dave Hallman, uno de los gelogos principales de Tetra Tech particip directamente en la elaboracin del plan ambiental de este proyecto, y tiene un inters directo en decir que no hay ningn problema con este proyecto? Me gustara que ustedes abran una investigacin sobre ese tema. Don Uriel, me alegra que usted diga que no vienen a defender el proyecto, porque hasta ahora la intervencin de ustedes, ha sido claramente dirigida a minimizar lo que pas en el 2007 y decir que aqu no pas nada grave, cuando SETENA tuvo una responsabilidad directa en lo que pas, porque a pesar de que las asociaciones ambientalistas lo plantearon, nicamente les exigi un plan de gestin ambiental a esta empresa, un instrumento de evaluacin como si estuviramos hablando de un asunto menor, a pesar de la sensibilidad que tiene este tema en las fuentes de agua subterrneas y superficiales, el riesgo de la minera, slo se le exigi un plan de gestin ambiental. Defiende esta decisin de SETENA, de exigir nicamente un instrumento de evaluacin de esa categora y no un verdadero estudio de impacto ambiental completo para este proyecto? Seor Uriel Jurez Baltodano: Seor diputado, ya a esta a zona o los anteriores dueos de este proyecto, se les haba hecho un estudio de impacto ambiental y al venir esta nueva empresa se les hizo un plan de gestin ambiental reforzado, o sea, es casi por decirlo de otra manera, es un estudio de impacto ambiental. Fue bien profundo, los estudios que se le pidieron ah fueron hechos por especialistas de renombre y de esa manera la SETENA tom las decisiones de otorgarle la viabilidad ambiental en base a estos estudios serios.
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Diputado Villalta Florez-Estrada: Don Uriel, yo difiero de eso que usted dice, que un plan de gestin ambiental, sea igual que un estudio de impacto ambiental, no son iguales. Tengo declaraciones de Peter Tagliamonte, ejecutivo de Glencairn, en ese momento era la empresa encargada, titular del proyecto, ahora es B2Gold y dijo sobre los deslizamientos en el 2008 en el Tico Times: Nosotros habamos empleado para el plan de gestin ambiental, una de las mejores empresas consultoras en materia geotcnica del mundo para hacer una evaluacin completa. Si nosotros hubiramos entendido que hubiese algn riesgo, nosotros no lo hubiramos corrido, el movimiento de tierra es un acto de Dios Usted comparte ese criterio, que eso que ocurri es un acto de Dios, entindase un hecho absolutamente imprevisible? Seor Uriel Jurez Baltodano: Consideramos que fue un acto imprevisible, porque ya los estudios que se haban hecho, si lo hubieran determinado en aquel momento, no le hubiramos dado la viabilidad ambiental. Sin embargo, consideramos que hay hechos imprevisibles que se salen del alcance del ser humano, como es el caso, pero s le digo, seor diputado, que nosotros en el momento en que nos dimos cuenta que este terreno se estaba moviendo, inmediatamente tomamos acciones, y gracias a Dios, no ocurri ningn dao ambiental que lamentar en ese momento. Diputado Villalta Florez-Estrada: Don Uriel, realmente me sorprende y me preocupa mucho la respuesta que usted nos est dando, porque revisando los documentos de SETENA, de la misma empresa, el mismo plan de gestin ambiental aprobada en el ao 1999, y las conclusiones que ustedes dan, usted aqu nos seal dos criterios que provocaron ese deslizamiento, el exceso de agua y la cantidad de escombros colocados. Leyendo el propio plan de gestin ambiental, ninguno de esos criterios son imprevisibles, segn los datos del mismo plan, en los dos aos, la empresa y la SETENA plantean que estaba saturada esa pila, que llovi mucho en estos aos. Pero el mismo plan de gestin en los aos 1998 y 1999, las precipitaciones fueron ms altas que las que se dieron en 2006 y 2007, antes del colapso entonces como nos va a decir usted, que no se poda prever esa cantidad de lluvia? La cantidad de materiales colocados en la escombrera, un estudio de impacto ambiental no tiene que prever que esos materiales y ese peso van a provocar ese hundimiento. Las condiciones geolgicas, las fallas que tambin han sido alegado como otro argumento, eso no es acaso previsible, no se sabe dnde hay fallas, el nivel fretico, eso es imprevisible?
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Ustedes estn argumentando que son imprevisible aspectos que ms bien lo que muestran es que hubo laxitud, que hubo debilidad, que hubo superficialidad en los anlisis de la SETENA. Lo que estoy viendo, es que SETENA, para cubrirse las espaldas para tratar de tapar su responsabilidad en este caso, se amparan en ese argumento, que estaban ante un hecho imprevisible, que no lo era, porque repito, por ejemplo, la cantidad de lluvia, la cantidad de agua que cae en esa zona, estaba incluso sealada en el plan de gestin ambiental. Presidente: Seor diputado, vamos a hacer lo siguiente, ya se venci el tiempo suyo. Vamos a tener una segunda ronda voy a conceder la palabra a otro compaero diputado o diputada para proseguir. Tiene la palabra la diputada Espinoza Espinoza. Diputada Espinoza Espinoza: Buenas tardes, a los compaeros de SETENA. Voy a hacerles tres preguntas y despus de que yo termine... Don Claudio, sera de esa manera, hago todas las preguntas y despus que ellos las respondan no de una en una? La primera sera en relacin con los deslizamientos que ocurrieron en el 2007 la empresa incumpli lo estipulado en el Plan de Gestin Ambiental. Entonces, la pregunta concreta es: Por qu Setena no procedi a pedirle a Geologa y Minas que les quitara la concesin que tena esta empresa a raz del incumplimiento que tuvo? Se ha dicho que hubo una propuesta de la Universidad de Costa Rica y de la Universidad Nacional, de formar un panel de expertos para ayudarle a la Setena a ejecutar la auditora sobre las causas y responsabilidades del problema que se dio en el 2007. Por qu fracasaron las negociaciones? Por qu Setena no acepta esta mediacin de la UCR y de la Universidad Nacional que tambin tienen expertos en estos temas, y que podra haber ayudado a tomar otra determinacin sobre el asunto, a haberle dado mayores posibilidades al pas de asegurarle realmente una intervencin ms oportuna y mucho ms clara, que protegiera mucho ms lo que tena que protegerse en esta situacin? Sobre el nuevo proyecto me gustara saber lo que ha pasado en relacin con el plan conceptual, cambian las condiciones y sobre este cambio lo que ha pasado hasta el momento. Solicitar Setena de nuevo las evaluaciones de impacto ambiental? Usted ha dicho aqu que con los estudios que se hicieron pareciera que podra ser suficiente. Sin embargo, creemos que es necesario que se hagan de nuevo los estudios de impacto ambiental. Pero los verdaderos, y asegurarle al pas y a la zona y como usted ha dicho, que la bandera que tenemos que levantar aqu es la bandera del pas y la bandera de la proteccin de los recursos naturales y de las zonas donde se van a intervenir proyectos como este. Me gustara saber eso.
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Tambin, me gustara saber si Setena obedece la ley para declarar a Costa Rica pas libre de minera metlica a cielo abierto. O sea, si estn contempladas todas sus actuaciones tomando en cuenta el respeto absoluto en todos sus extremos a esta ley, y ver cmo se prepara Setena para enfrentar esta situacin. Muchas gracias. Presidente: Muchas gracias seora diputada. Tiene la palabra el diputado don Jos Roberto Rodrguez. Diputado Rodrguez Quesada: En esa misma lnea unas dos o tres preguntitas, porque en realidad sera para quedarse toda la tarde aqu haciendo preguntas. Tres por el momento. A raz de una resolucin de Setena y de Geologa, la empresa minera contrat una auditora externa de una empresa estadounidense que se llama Tetra Tech, que posteriormente estableci una serie de parmetros que son los que la empresa ha estado cumpliendo ante Setena y ante la Direccin de Geologa y Minas. Ha cumplido esta empresa? Qu seguimiento y controles de verificacin ha tenido Setena con relacin a ese estudio? Piensan que existe un conflicto de intereses? Siendo que la empresa Tetra Tech tambin elabor el ao pasado el plan conceptual para metales procesados, subsidiaria en Costa Rica de la compaa canadiense B2-Gold que busca retomar los trabajos de extraccin all, algo relacionado con el diputado de Frente Amplio. Con los deslizamientos del 2007 la empresa incumpli lo estipulado en el Plan de Gestin Ambiental. Por qu Setena no procedi al respecto? Por qu no pidi a Geologa y Minas cancelar la concesin? Cuando se dio la discusin del trmite en Setena se aportaron estudios de ambientalistas indicando la fragilidad de suelos y las condiciones climatolgicas de la zona. Por qu Setena hizo caso omiso de estas recomendaciones? Podemos decir que lo que pas es responsabilidad de Setena y, por tanto, negligencia? En su informe final sobre asuntos pendientes del proyecto Setena y la Direccin General de Minas dicen: No corresponde realizar una valoracin del dao ambiental ya que no hay evidencia que fundamente la existencia del dao ambiental. Las afectaciones se han concentrado en la misma propiedad del proyecto. Creen ustedes, por ejemplo, que la tala de rboles, derrumbes por tractoreo, erosin, extincin de animales, no son daos ambientales si ocurren en propiedad privada?
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Se deslizaron cientos de miles de toneladas de material txico, el contenido de la laguna de alta concentracin se fue al ro igual que cientos de miles de metros cbicos de agua contaminada proveniente de la superficie de la pila. El derrumbe por debajo de la escombrera provoc sedimentacin grave en el ro, destruy la calle pblica y el acueducto municipal, y pas el accidente ms grave posible en una mina a cielo abierto. La ruptura de la geomembrana que probablemente dej escapar gran parte de la solucin cianurada a las aguas subterrneas. Ustedes comparten la opinin del seor Castro que se trata de un pequeo deslizamiento? Presidente: Muchas gracias. Es todo seor diputado? Vamos a hacer lo siguiente compaeros y compaeras. Vamos bien con el tiempo, les voy a conceder diez minutos a ustedes para que respondan a algunas de las preguntas e iniciamos una segunda ronda en el mismo orden con los seores y seoras diputadas. Muchas gracias. Licenciado Esa Chaves: Buenas tardes, mi nombre es Esa Chaves. Se nos pregunta que por qu Setena no pidi a la Direccin de Geologa y Minas que anulara la concesin ante el incumplimiento de lo establecido en el Plan de Gestin Ambiental. En ningn momento hemos determinado que haya habido hasta hoy da incumplimiento en lo estipulado en el Plan de Gestin Ambiental, en el tanto que como se explic hace un rato, el deslizamiento obedeci a un fenmeno de precipitacin extraordinaria, entonces no se tipifica esto como un incumplimiento en el plan de gestin. Hasta el momento de hoy, en lo que corresponde a lo estipulado en el Plan de Gestin Ambiental la empresa ha cumplido con lo que est consignado ah; y en las otras cuestiones que posteriormente se le ha solicitado por parte de la Comisin Plenaria. Con respecto a lo que nos dicen de la ayuda que ofreci la Universidad de Costa Rica para m es algo nuevo, desconozco esa ayuda, no recuerdo haber visto nunca en el expediente un ofrecimiento formal en ese sentido. As es que sinceramente no conozco ese ofrecimiento, no conocemos. El plan conceptual no ha sido de anlisis en la Setena, en el tanto que este documento fue remitido sin ninguna solicitud formal, no se ha entrado a conocer y hasta hoy da no ha habido ninguna solicitud formal por parte de la empresa, o de un tercero, de una solicitud formal para reactivar el proceso de explotacin minera en la Mina Bella Vista.

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En relacin con las recomendaciones que nos dio la auditora externa, la Comisin Plenaria emiti una resolucin exigindole a la empresa el cumplimiento de esas recomendaciones. Hasta el momento la empresa ha ido cumpliendo con todo lo estipulado en esas recomendaciones, y se estn haciendo verificaciones peridicas, tanto por parte de los compaeros de Geologa y Minas como por funcionarios del Departamento de Auditora y Seguimiento Ambiental de la Setena, y el regente ambiental que tiene la empresa, en donde estn verificando que efectivamente se est cumpliendo con lo que Setena pidi en relacin con esas recomendaciones. Con respecto al conflicto de inters de Tetra Tech no hemos analizado eso, ni siquiera habamos pensado en esa situacin, desconocamos que esa empresa como dijo don Uriel, estuviera antes involucrada con la mina. Por lo tanto es un asunto que lo trasladaremos al Departamento Legal para que nos recomiende lo que procede en este caso Como les deca, en relacin con el asunto de contaminacin de las aguas del ro o las aguas superficiales o subterrneas, de acuerdo a los anlisis que se han hecho por parte de los laboratorios de Acueductos y Alcantarillados, de Aquilasa, de la misma empresa, y a travs de los gelogos checos entre la Direccin de Geologa y Minas y el Servicio Geolgico de la Repblica Checa, hasta hoy da no se ha determinado contaminacin por cianuro o metales pesados en el agua superficial o subterrnea de la zona. No hay ninguna evidencia de que haya habido una fuga de material cargado de cianuro hacia el ro, en ningn momento se nos ha reportado esa anomala ni hemos podido verificar, por medio de las inspecciones de campo o los anlisis de agua, que se haya dado esa situacin. Muchas gracias. Presidente: Muchas gracias a usted. Vamos a iniciar una segunda ronda, sigo yo en el uso de la palabra. Tengo una serie de preguntas que por efectos de tiempo, si no las puedo hacer, se las voy a entregar por escrito. Pero s quiero manifestar mi criterio en relacin con esto. Para este diputado creyente y practicante nunca son de recibo las argumentaciones que se fundamentan en decisiones del Poder Divino y del Creador, para la destruccin de la naturaleza. Es decir, obviamente que quienes estamos cerca de Dios sabemos que esos no son los designios ni las tareas, y que toda la destruccin de la naturaleza es achacable a acciones irresponsables del ser humano y de las instituciones que tienen que velar por el mantenimiento y la estabilidad de la creacin. Entonces, me parece que eso es muy importante, por lo menos para m, que conceptualmente quede claro. Yo nunca le achacara al
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Creador la culpa por la irresponsabilidad de empresas o de personas que tienen que velar por ello. En otro sentido, tambin me parece importante manifestar mi inconformidad con lo que ustedes han sealado que tiene que ver con debilidades de un estudio verdadero de impacto ambiental. Porque me parece que poner argumentos como que llovi mucho de un pronto a otro o que hubo una estacin donde cay ms agua es lo que provoc que se presentaran imprevistos o situaciones muy complicadas que afectan el medio ambiente. Eso se me parece mucho a la excusa que escuch muchas veces de personas cuando fui profesor de la universidad, que no iban a clases en poca lluviosa porque haba llovido mucho. Decan: Profesor no puedo llegar a clase porque llovi mucho, y yo les deca: Viera que no es de recibo esa excusa porque si yo viviera en un desierto, en el Sahara, le aceptara que no lleg a clases porque llovi mucho Aqu yo le aceptara que usted me diga que es que nev en San Isidro de Heredia de tal manera que los granizos eran de cinco centmetros de dimetro y no poda salir. Ah s lo acepto, pero que me digan que llovi ms o no, me parece que la ciencia ha evolucionado mucho y podemos prever con anticipacin. Aqu, me parece que es muy importante destacar que veo que lamentablemente ustedes desconocen muchas cosas, me parece pattico, y a propsito del nombre de esta empresa que se llama Tetra Tech me parece ttrico que ustedes en Setena no conocieran que esta empresa estaba ligada con intereses particulares a los propios de la empresa. Acabamos de tener aqu la comparecencia de quienes dirigen Recope, a propsito de la contaminacin de un manto acufero. Me dej una gran preocupacin porque ellos adujeron que ese manto acufero contaminado con hidrocarburos solo produce un litro y medio por segundo de agua. Mientras ellos hablaban me di a la tarea de multiplicar ese litro y medio por segundo y me dieron casi diez millones de litros de agua por ao, y yo les deca que no se vale minimizar el problema porque son uno y medio por segundo que significan diez millones por ao y que eso es una cantidad considerable. Entonces, yo tengo una pregunta concreta para darle oportunidad al compaero Jos Joaqun Porras que me ha pedido la palabra y al compaero Jos Mara Villalta hasta el momento. Don Uriel, tengo entendido que usted siempre form parte de la Comisin Plenaria del proyecto. Es eso cierto? Licenciado Uriel Jurez Baltodano: Cuando yo ingrese a la Comisin Plenaria fue en ao 2008, o sea, despus de que ocurri el deslizamiento y posterior a que se haya aprobado el proyecto.

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Presidente: Muchas gracias don Uriel. Tiene la palabra el diputado don Jos Joaqun Porras y posteriormente el compaero diputado Villalta Florez-Estrada. Diputado Porras Contreras: Gracias seor Presidente, buenas tardes compaeros y compaeras, buenas tardes a los representantes de Setena que nos acompaan en esa comparecencia. Con la presentacin me qued claro la destruccin de, ms o menos, ciento cincuenta hectreas, la suma que ustedes hicieron ah entre los patios y las lagunas, la escombrera todo eso, son ciento cincuenta hectreas de las novecientas hectreas donde est la mina Bella Vista. Ah se vio el peladero que dejaron y eso es parte de la erosin, y del montn de agua que cae en esa zona. Esa agua tiene que irse para algn lado, de hecho va a agarrar peso va a hacer un montn de lodo y se va a fugar ah, el agua busca la salida por donde sea pero se sale. Piensan abrir esa mina otra vez y Setena est dispuesta a dar el permiso para que se siga explotado a cielo abierto a pesar de que doa Laura dijo que no se vala? Yo s que el permiso fue otorgado antes pero, se va seguir explotando esa mina y Setena va a dar el permiso? Lo otro es que el derrame que sucedi ah, la contaminacin que se dio Diay ah no pas nada. Creo que hasta que haya muertos, hasta que baje un alud como el que baj en Escaz y sepulte veinticinco, treinta, cincuenta personas, hasta ese momento Setena y las autoridades de este pas van a tomar las medidas necesarias, para corregir esa serie de problemas que se estn dando. Segundo, con todo respeto que ustedes se merecen como ciudadanos de este pas al igual que yo, pero creo que ustedes aqu no vienen a defender el ambiente, no vienen a defender el pas, no vienen a defender a los habitantes sino que ms bien vienen a defender empresas trasnacionales y empresas privadas que vienen a explotar el oro y las riquezas de este pueblo. Presidente: Muchas gracias seor diputado. Tiene la palabra el diputado Villalta Florez- Estrada. Diputado Villalta Florez-Estrada: Seores, de sus respuestas a los otros diputados que presentaron, especialmente a la diputada Espinoza, no me qued claro lo siguiente: Concretamente, quiero
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saber el criterio de Setena, si con los datos que tienen ustedes en este momento, con base en ese estudio de ese plan conceptual presentado por esta empresa Tetra Tech, consideran que la Setena debe o no solicitarle a la empresa un nuevo estudio de impacto ambiental. Porque en declaraciones a la prensa sobre este tema han surgido posibilidades, los funcionarios de la empresa y el mismo seor Castro de Geologa y Minas, Jos Francisco Castro, insinu que una alternativa era asumir que la mina como tal ya tena permisos adems de Plan de Gestin Ambiental aprobado. Que lo nico que requerira un nuevo estudio sera la planta industrial la cual se pretende construir en Agua Buena y que es una de las propuestas que se deriva de este Plan de Gestin. Entonces, cambios tan significativos como una nueva escombrera, un conducto de masas de siete kilmetros, un nuevo sistema de extraccin, una enorme represa de lodos, todo esto en otra rea diferente a la originalmente aprobada no requerira un verdadero y completo estudio de impacto ambiental Al pueblo de Costa Rica le servira mucho, verdad, hemos hablado de los errores que en criterio de muchos ha cometido Setena, antes de que usted don Uriel estuviera en ese cargo. Estoy seguro que muchos de ellos inducidos por presiones polticas, porque me consta que esa empresa minera presion al gobierno de Costa Rica para que se le diera la concesin, para que se le aprobara, hubo presiones en la comunidad de Miramar, presiones a travs de los tratados comerciales. Entonces, podemos seguir hablando del error que se cometi pero tambin podemos pensar a futuro, y aqu necesitamos saber cul va a ser la poltica de Setena. Si para un cambio de proyecto que lo van a tratar de encubrir como modificaciones al proyecto ya aprobado y no como un proyecto nuevo. Ustedes se van a mantener firmes y van a exigir un nuevo estudio de impacto ambiental o van a aceptar esas maniobras, para dividir el proyecto en dos partes o en varias y decir que una ya est aprobada y por lo tanto no se requiere un verdadero estudio de impacto ambiental? Eso nos dara mucha tranquilidad o aumentara la preocupacin que tenemos en este caso. Presidente: Tiene la palabra el diputado el diputado un momentito, vamos a darle la palabra a don Ernesto Chavarra y luego le damos el espacio. Diputado Chavarra Ruz: Muy buenas tardes compaeros y compaeras, don Uriel Jurez Baltodano. No quiero dejar pasar este momento porque soy creyente en Dios. Para m Dios es la mxima autoridad, dueo y seor de la Tierra. Vea Cinchona, Taras de Cartago, montones de situaciones que decimos que son accidentes pero es la mano de Dios
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que est hablndole a la humanidad. No comparto con mis compaeros la gran preocupacin por el ambiente. Si no fuera que tomamos con seriedad el traer a los mineros de Abangares para que les explicaran cmo explotaban ellos el oro hoy sus minas estaran cerradas, porque la intencin era cerrar completamente la explotacin de oro o de metales pesados en Costa Rica. Me preocupa que habiendo tanta contaminacin en el rea metropolitana que es mucho ms grande que la contaminacin que podra causar una mina de estas no se preocupen. Toda la lixiviacin que va a dar a los ros, las aguas residuales, las cloacas que he visto en el peridico que dicen que no son ros sino cloacas! Aqu no he visto un movimiento que diga que vamos a hacer de San Jos una ciudad limpia y sin contaminacin; yo los apoyara y me gustara participar aunque soy de Guanacaste. Pero s por algo pequeo, por algo que va a dar trabajo porque como lo dije el ao pasado: Solamente en Costa Rica se prohbe el trabajo. Cmo vamos a quitarles la oportunidad a las personas de que puedan tener una mejor condicin de vida? Es inconcebible! Estoy de acuerdo, protejamos pero primero pensemos en las personas, en la parte humana que son los principales en esta creacin. A la raza humana debe tratrsele mejor que a un rbol! Sin embargo, no he visto un movimiento para ir a rescatar a nuestros semejantes que estn ah tirados en las calles, vale ms un perro, un lagarto, una lagartija, una tortuga que nuestros propios semejantes; creo que no debemos ser tan extremistas. La pregunta que quiero hacerle al seor es: Ya presentaron los respectivos estudios para que no se presente una situacin similar a la que se dio en el 2007 a futuro? Muchas gracias. Presidente: Muchas gracias diputado. Tiene la palabra la diputada Xinia Espinoza. Diputada Espinoza Espinoza: Como don Ernesto tambin nos toca en sus apreciaciones tambin quiero decirle que igualmente soy una mujer creyente pero que tambin estoy clara de lo que ocurre en este pas y que uno no puede, ni una cosa ni la otra, que los extremos no son buenos. No podemos decir que porque la gente tiene que vivir. Van a vivir sin agua? Van a vivir sin los recursos que necesitamos? Tenemos que buscar equilibrios y me parece que de eso es lo que se trata aqu. No me qued claro cuando les pregunt en relacin con este asunto sobre las mineras y si la Setena va a respetar u obedecer la ley de declarar a Costa Rica pas libre de minera metlica a cielo abierto. Tambin, me qued una confusin cuando pregunt en relacin a la solicitud que se le iba a hacer a la minera sobre un nuevo estudio de impacto ambiental, el
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compaero respondi que la minera no ha pedido ningn trmite ni absolutamente nada, y que por eso no se le puede pedir a alguien algo cuando no ha solicitado absolutamente nada. Entonces me preocupa, porque no entiendo qu es lo que estn revisando en este momento, lo que se est haciendo, si no es nada nuevo o si no es la apertura o la posibilidad de reabrir la mina, porque si es as deberamos revisar, pedir un nuevo estudio de impacto ambiental, independientemente que ya est aprobado, pero esta es una nueva condicin. Despus de que pas lo del 2007 me parece que independientemente de los cambios o de las acciones que se hagan debera la SETENA pedir, y con mucho mas razn despus de esos deslizamientos, un nuevo estudio de impacto ambiental. Presidente: Tiene la palabra el licenciado Esa Chaves. Licenciado Esa Chaves: Primero que todo es importante recalcar ac que SETENA es respetuosa de todas las leyes y reglamentos que existen en el pas, porque de no hacerlo as, pues que seguro que tenemos que ir a parar a la crcel el que no respete las leyes de este pas. Con respecto a lo otro lo que estamos haciendo tanto Geologa y Minas como SETENA en este momento con relacin a Bella Vista es dndole seguimiento a todas las medidas que ellos deben de implementar para una efectiva gestin ambiental del sitio del proyecto en general, no solamente de donde se dio el deslizamiento, sino de todo lo que es el rea del proyecto. A eso es que nos estamos abocando en este momento y por supuesto a fiscalizar lo que es control de la calidad del agua, tanto superficial como subterrnea. Licenciado Uriel Jurez Baltodano: Quiero agregar a la pregunta que nos haca el diputado Jose Mara, de si nosotros bamos a continuar con la viabilidad que tiene est empresa dndole bajo una supuesta reactivacin de la misma. Quiero indicarle que el rea del proyecto que la SETENA estudi, que analiz fueron ciento cinco hectreas como lo dijimos ah, aunque el rea que se concesion fueron de aproximadamente novecientas hectreas, de esas novecientas hectreas le pertenecen a la empresa alrededor de seiscientas veinticinco. Entonces el estudio que nosotros nos abocamos a realizar fueron sobre ciento cinco hectreas que es donde est concentrado todo esto que les pasamos aqu.

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Ahora bien, en esta oportunidad nosotros no hemos recibido ninguna solicitud para reactivar la explotacin, la cual desde el 2008 nosotros suspendimos, no se ha reactivado. Si ellos desearan reactivar lgicamente que vienen condiciones nuevas, si lo hacen dentro de esas ciento cinco que nosotros ya analizamos habra que ver bajo qu condiciones vendra esa solicitud para ver cul es el instrumento que debemos de aplicar. Si est dentro del rea de proyecto, si se sale de esa rea del proyecto, seores diputados, aqu aplicaramos la legislacin 8904, en donde prohbe el uso de cianuro, de tal forma que ipso facto ah el proyecto no puede ser analizado porque somos respetuosos de las leyes. Para que vean la situacin que en este momento estamos, de tal forma que estos seores empresarios deben de conocer toda esta letra menuda, tienen sus buenos asesores tambin, pero nosotros no estamos durmindonos en los laureles tampoco para permitir que nos puedan meter un gol por aqu o por all, estamos tambin atentos. Lo que estamos en estos momentos realizando es una labor de seguimiento, para que esas labores de mitigacin se realicen adecuadamente como lo hemos dictado. Eso es lo que estamos haciendo en este momento, no estamos permitiendo de ninguna manera que se lleve a cabo una explotacin, porque bajo las condiciones en que est esos pactos de lixiviacin no son en este momento aptos para eso. Entonces quiero que les quede claro a ustedes y queden tranquilos en ese momento de que nosotros no estamos en esta oportunidad ni siquiera estudiando ni analizando ninguna propuesta para una reactivacin. Las reglas del juego estn bien claras y ah estamos nosotros actuando. Muchas gracias. Presidente: Muchas gracias, don Uriel, vamos a terminar aqu esta comparecencia, quiero agradecerles a todos los compaeros y compaeras que han participado, mi pretensin como Presidente de la Comisin de Ambiente, no es convertirla en un plpito, adems estamos cuestionados hoy da, pero si me parece producto de las conversaciones que hemos tenido en diferentes momentos, que sera importante que yo organizara extra Comisin en algn momento en la Asamblea, un foro sobre un tema que me apasiona mucho que es la teologa de la ecologa, y que me parece que podra darnos muchas enseanzas a todos y su relacin con el ser humano. As que don Uriel y don Esa, compaeras y compaeros, agradecerles mucho, igual que el diputado Villalta desearle muchos xitos en esa funcin, tiene usted un pastel con muchas hormigas en sus manos, hay una gran inquietud a nivel nacional en el pueblo de Costa Rica en relacin con el trabajo de la SETENA. Personalmente como diputado fui y present un incidente de nulidad contra una viabilidad ambiental, y esper hasta la semana pasada nueve meses la respuesta y durante nueve meses lo nico que he recibido son mentiras, engaos, burlas telefnicas de funcionarios que tenemos perfectamente identificados, visitas a
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nuestro despacho . Sin embargo, nunca nos respondieron y eso me oblig a presentar un recurso de amparo ante la Sala Constitucional en esta semana. Si a un diputado de la Repblica lo ignoran, ignoran un recurso que plantea, ignoran sus visitas, sus llamadas, en las reuniones que he tenido con funcionarios y realmente me he sentido, no solamente burlado, sino minimizado, como representante de comunidades y obligado a presentar un recurso, quera aprovechar para decrselo, porque me parece muy importante que usted como nuevo director de esta institucin en la cual nosotros tenemos cifradas siempre muchas esperanzas, pues le ponga atencin y que no se repitan. Agradecerles muchsimo, la visita, la informacin que nos han trado. Voy a decretar un receso. Tiene la palabra el Licenciado Uriel Jurez Baltodano. Licenciado Uriel Jurez Baltodano: Agradecerles porque fue para nosotros muy importante el venir aqu, en mi caso personal como nuevo secretario y recin nombrado que me vienen a inaugurar ustedes ac, por lo cual me siento muy complacido de estar aqu con ustedes. El reto que estoy asumiendo como secretario general, s que es un reto muy grande, es un reto para enarbolar una bandera, pero no quiero llevarla solo, necesito tambin de la ayuda de ustedes, seores diputados. Hay muchas acciones que nosotros o que yo me estoy encontrando ah que se requieren fortalecer, se necesita legislacin, ustedes son la que lo manejan, aydenos por favor y vamos a ver como este pas lo podemos sacar de todo ese atolladero en que se encuentra, en donde podemos nosotros darle en un tiempo rcord respuesta a todas esas solicitudes que tenemos. El personal que nosotros contamos a veces es muy limitado, tiene una gran cantidad de proyectos, en este momento la SETENA est manejando veintinueve mil expedientes es una cantidad exorbitante y no tenemos suficiente personal como para darle un seguimiento puntual a cada uno de los proyectos que nosotros vamos a aprobar. El ao pasado por ejemplo, la Comisin Plenaria dio viabilidades alrededor de mil trescientos proyectos y no tenemos la capacidad para ir dndole ese seguimiento que se requiere a cada uno de los proyectos, porque no tenemos el personal, vamos nosotros a pedir y nos dicen, no, no hay posibilidad de aumento, ms bien nos recortan el presupuesto. Fjense que a veces nosotros tenemos que trabajar con las uas, entonces ah necesitamos de la ayuda de ustedes, por favor. Muchas gracias.
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Presidente: Muchas gracias, a usted don Uriel. Tiene la palabra la licenciada Sandra Miranda. Licenciada Sandra Miranda: Mi nombre es Sandra Miranda, al igual que don Uriel estoy asumiendo el cargo de coordinadora de la asesora jurdica a partir del diecisis de mayo. Es preocupante lo que usted est manifestando sobre esos nueve meses, nosotros realmente tenemos la intencin de hacer las cosas bien hechas, nos va a costar un poquito, no solo retomar la credibilidad, sino poner al da el trabajo que existe en la SETENA. Como deca don Uriel, hace falta recurso humano especializado y hasta de apoyo, el departamento de asuntos jurdicos por ejemplo, solo tiene una secretaria que hace de todo y as estn los dems departamentos, es decir, no somos un montn de gente para la cantidad de trabajo que hay. Me comprometo a hacer lo posible porque las cosas caminen mejor por lo menos en el departamento de asesora jurdica, que las cosas vayan a un ritmo por lo menos aceptable, porque s usted tiene razn, hay cosas que definitivamente han estado ah durante mucho tiempo. Muchas gracias. Presidente: Tiene la palaba el diputado Rodrguez Quesada. Diputado Rodrguez Quesada: Me parece que el equipo que ha venido hoy es un equipo muy serio, con grandes intenciones, con grandes deseos. En ese sentido, los felicito porque pienso que van a dar un cambio sustancial a la institucin de la cual como ya dijo la seora abogada, estuvo severamente cuestionada en aos atrs. Preguntas muy importantes se hicieron, respuestas muy importantes se dieron, creo que ha sido una comparecencia de las mejores que ha habido aqu en la Comisin de Ambiente, seor Presidente y a la par de eso s me dej un gran sinsabor la visita hoy de la gente de Recope Por qu? porque mientras ellos manifiestan enormes preocupaciones por proyectos que se presentan, Recope como que no le da importancia a la contaminacin que se dio en Mon en Limn, cosa que me preocup severamente. No hubo equipo hoy aqu en la Comisin, como para haber cuestionado ms severamente la situacin. Lamento que eso haya sucedido hoy con Recope, y muchas felicitaciones a ustedes por su trabajo.
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Presidente: Muchas gracias. La preocupacin nuestra realmente est centrada en todo lo que pasa en el pas, este incidente de nulidad que present es en mi provincia, Heredia. As como he presentado otras cosas relacionadas por ejemplo, con la responsabilidad de construir un estadio nacional como el que tenemos ahora, sin una planta de tratamientos, y hemos estado al tanto de lo que sucede, pues en la Gran rea Metropolitana. Este fin de semana voy para tres cantones guanacastecos a ayudarle a la poblacin de all a resolver una serie de problemas que tiene que ver con asuntos ambientales. Ofrecerles nuestro apoyo, cuenten con nosotros. Aqu nosotros hemos venido trabajando como un grupo muy respetuoso, con posiciones diferentes muchas veces, pero siempre con la mejor intencin de buscar las soluciones ya sea aprobando nuevas leyes o mejorando las que existen, para que el trabajo que ustedes deben hacer en beneficio de nuestra patria y de nuestro pas, y fundamentalmente de los seres humanos sea mucho mejor y que aquel juramento que hacemos todos, en el sentido de que despus nos cobre Dios y la patria lo que hacemos, pues lo podamos nosotros tambin terminar jurando al final de nuestras gestiones. Muchsimas gracias. Voy a declarar un receso. Tiene la palabra el diputado Chavarra Ruiz. Diputado Chavarra Ruiz: Nada ms quiero decirle que queda pendiente la teologa ambiental. Presidente: No. De la ecologa. Diputado Chavarra Ruiz: De la ecologa, para que me de un cursito. Presidente: Con mucho gusto, don Ernesto, siempre ha sido un placer para m hacerlo. Voy a decretar un receso de hasta dos minutos para despedirlos. Muchsimas gracias.
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(Se procede de conformidad) Se inicia la sesin. B.-Correspondencia La correspondencia la tienen ustedes en sus curules.

Institucin Documento recibido por correo electrnico por parte Msc. Yamileth Astorga Espeleta, Coordinadora Grupo Llamado Urgente por el Pas, UCR Ministerio de Ambiente, Energa y Telecomunicaciones (Despacho del Ministro) Asociacin Administradora del Acueducto Larga Distancia Asociacin Administradora del Acueducto Rural Frailes de Desamparados Instituto Tecnolgico de Costa Rica Ministerio de Hacienda; Despacho del Ministro Asociacin Administradora del Acueducto Rural del Recreo de Turrialba

Fecha de Documento 02/junio/2011

N. de oficio

N. de Expediente 17.917

Asunto Criterio (*)

02/junio/2011 03/junio/2011 06/junio/2011 06/junio/2011 07/junio/2011 07/junio/2011

DM-444-2011 ASLD-03-2011

17.914 17.914 17.914

Criterio Criterio Criterio Criterio Criterio Criterio

SCI-420-2011 DM-0765-2011

17.914 17.914 17.914

Asociacin Administradora del Acueducto Rural de Paso Tempisque, Carrillo, Guanacaste Comisin para el Fortalecimiento del Sector de Acueductos Comunales (COFORSA) Asociacin Administradora del Acueducto Rural de Barrio Mercedes, Aserr Asociacin Administradora del Acueducto Rural de Tucurrique

04/junio/2011

17.914

Criterio

07/junio/2011

17.914

Criterio

08/junio/2011 08/junio/2011

17.914 17.914

Criterio Criterio

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En relacin con la agenda, con los proyectos del uno al diecisiete, estn en Subcomisin en espera de los informes. C.-Discusin de proyectos 17.-Expediente 17558. Autorizacin del Empleo de Incentivos Municipales para Fomentar el Buen Manejo y la Utilizacin de los Residuos Slidos. Para este expediente hay una mocin presentada que le solicito al seor Secretario se sirva dar lectura. Secretario: Mocin 1-004 del diputado Villalta Florez-Estrada. Para que el proyecto de ley en discusin sea consultado a las siguientes instituciones, y organizaciones: Todas las municipalidades del pas Contralora General de la Repblica Ministerio de Salud Ministerio de Hacienda Ministerio de Ambiente Energa y Telecomunicaciones Ministerio de Planificacin Nacional y Poltica Econmica, (MIDEPLAN) Cmara de Industrias de Costa Rica Instituto de Fomento y de Asesora Municipal (IFAM). Presidente: En discusin la mocin. Discutida. Se somete a votacin. Las seoras diputadas y seores diputados que estn de acuerdo en aprobar la mocin, srvanse manifestarlo levantando la mano. Cinco diputados presentes. Cinco votos a favor. Aprobada. 18.- Expediente 17560. Reforma al Artculo 261 del Cdigo Penal. Este proyecto tiene una mocin presentada que le solicito al seor Secretario se sirva dar lectura.

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Secretario: Mocin 2-004 del diputado Villalta Florez-Estrada. Para que el proyecto de ley en discusin sea consultado a Corte Suprema de Justicia Contralora General de la Repblica Procuradura General de la Repblica Ministerio de Ambiente Energa y Telecomunicaciones Ministerio de Salud. Presidente: En discusin la mocin. Discutida. Se somete a votacin. Las seoras diputadas y seores diputados que estn de acuerdo en aprobar la mocin, srvanse manifestarlo levantando la mano. Cinco diputados presentes. Aprobada por unanimidad. Aprobada. El expediente diecinueve y el veinte se encuentran en Subcomisin. 21.- Expediente 17698. Reforma al Artculo 6 del Cdigo de Minera, Ley No 6797. Este proyecto tiene una mocin que le solicito al seor Secretario se sirva leer. Secretario: Mocin 3-004 del diputado Villalta Florez-Estrada. Para que el proyecto de ley en discusin sea consultado a: Procuradura General de la Repblica Contralora General de la Repblica Ministerio de Ambiente Energa y Telecomunicaciones Secretara Tcnica Nacional Ambiental (SETENA) Direccin de Geologa y Minas del MINAE Universidades Pblicas. Presidente: En discusin la mocin.

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Discutida. Se somete a votacin. Las seoras diputadas y seores diputados que estn de acuerdo en aprobar la mocin, srvanse manifestarlo levantando la mano. Cinco diputados presentes. Cinco han votado favorablemente. Aprobada. Del expediente veintids hasta el veintisis se encuentran en Subcomisin para su estudio. 27.-Expediente 17856. Ley Para La Proteccin De Las Especies Forestales Mediante La Reforma del Inciso D) del Artculo 3 y la Adicin de un Artculo 28 BIS a la Ley Forestal. Para este expediente hay una mocin que le solicito al Secretario se sirva leer. Secretario: Mocin 4-04 del diputado Villalta Florez-Estrada. Para que el proyecto de ley en discusin sea consultado a: Ministerio de Ambiente Energa y Telecomunicaciones Fondo Nacional de Financiamiento Forestal Sistema Nacional de reas de Conservacin Contralora General de la Repblica Procuradura General de la Repblica Oficina Nacional Forestal Cmara Costarricense Forestal Universidad Costa Rica Universidad Nacional Universidad Estatal A Distancia Instituto Tecnolgico de Costa Rica Escuela de Ingeniera Forestal del ITCR Escuela de Ciencias Ambientales de la UNA Escuela de Biologa de la UCR Federacin de Conservacin del Ambiente, FECON Colegio de Ingenieros Agrnomos Colegio de Bilogos Centro Agronmico Tropical de Investigacin y Enseanza, CATIE Escuela de la Regin del Trpico Hmedo EARTH Organizacin de Estudios Tropicales OET CoecoCeiba-Amigos de la Tierra Centro de Derecho Ambiental de los Recursos naturales, (CEREMA) Asociacin Preservacionista de Flora y Fauna Silvestre, APREFLOFAS.
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Presidente: En discusin la mocin. Discutida. Se somete a votacin. Las seoras diputadas y seores diputados que estn de acuerdo en aprobar la mocin, srvanse manifestarlo levantando la mano. Cinco diputados presentes. Cinco han votado a favor. Aprobada. El resto de los expedientes se encuentran en Subcomisin, las investigaciones siguen su trmite normal y tambin el cuadro de las audiencias ustedes lo tienen y ya han sido cursadas. Las invitaciones. E.- Proposiciones varias Tenemos una proposicin, que le solicito al seor Secretario se sirva leer. Es una nota de la Presidenta de la Comisin de Asuntos Internacionales y Comercio Exterior. Secretario:
Diputado Claudio Monge Pereira Presidente Comisin Permanente Especial de Ambiente Estimado seor reciba un cordial saludo de mi parte al informarle que en la carta adjunta, referencia MDI enviada al seor Juan Carlos Mendoza Garca Presidente de la Asamblea Legislativa y Trasladada a la Comisin de las Naciones Internacionales y Comercio Exterior. Se solicita nombrar un punto focal parlamentario para la Convencin de las Naciones Unidas de Lucha Contra la desertificacin, para darle el correspondiente trmite le solicito en su calidad de Presidente de la Comisin Permanente Especial de Ambiente, de materia respetuosa hacerlo del conocimiento de los dems miembros y tomar una decisin al respeto, sobre el diputado o diputada que nos va a representar, valga la ocasin para reiterarle la muestras de mi mayor consideracin y estima. Mara Jeannette Ruiz Delgado Presidenta

Presidente: Ofrezco la palabra. Se trata de un nombramiento casi simblico. Un punto focal es un enlace que ellos tienen para mandarnos la informacin en relacin con ese tema. As que tenemos
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que nombrar una persona para que sea quien reciba la informacin y la comunique aqu a la Comisin. Don Jos Roberto usted quiere proponerme? Don Jos Roberto est proponiendo mi nombre y si no hay ms personas lo sometemos a votacin. Quienes estn de acuerdo con que sea este servidor, quin sea ese punto focal. Que se sirvan manifestarlo levantando la mano. Aprobado. Al ser las catorce y treinta y cinco se levanta la sesin. Muchsimas gracias.

Claudio Enrique Monge Pereira Presidente

Jos Joaqun Porras Contreras Secretario

2011 0609-004 nmg/lsc/nmg/gcg Revisada/Hannia Durn.

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