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Por parte de la
Ad rAD": 'del Estado
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COMISION NEGOCIADORA DEL PACTO COLECTIVO ENTRE
AENAIADMINISTRACION DEL ESTADO Y LOS SINDICATOS
DEL CUERPO ESPECIAL DE CONTROLADORES DE LA
CIRCULACION AEREA USCA y SECA.
21.05,92
POR PARTE DE AENA:
Jos Jorge del castillo Prez
Fernando Lacasa
Carlos Manuel Prez Pais
POR PARTE DE LA ADMINISTRACION DEL ESTADOr
Jos Segoviano Astaburuaga
Ignacio Estan DIaz de Villegas
Jos MarIa castillo L6pez
POR PARTE DEL SECA:
Juan Bautista MartInez de Miguel
Heriberto Sola Botella
POR PARTE DE USCA:
Juan M& GarcIa Gil
Julio Antonio Fernndez Alvarez
Antonio Snchez Torel16
Jos Illescas Nez
Enrique Miguel Pidal Tuya
MA Jos RuIz-Atienza RuIz
Jos Angel Benlloch Urrea
LuIs Serrano Dlaz-Otero
Javier Genovs Macias
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MA Jess Regidor Villasante
Santos Fernndez Loja
\
\
ASESOR JORIDICO DE USCA
Federico Garcla y Garcla-Santamarina
. "-
1A.E.NA
2
ACUERDO PRIMERO,
l. El presente Pacto Colectivo tiene como finalidad
establecer las reglas procedimentales que posibiliten
la incorporaci6n de los funcionarios del CUERPO
ESPECIAL DE CONTROLADORES DE LA CIRCULACION AEREA
(CECCA) al Ente Pblico AEROPUERTOS ESPAOLES Y
NAVEGACION AEREA (AENA), con plena garantia de
seguridad juridica y, al mismo tiempo, regular un
Estatuto de los Controladores de la circulacin Area
(ECCA), disciplinando los aspectos especificos de la
profesin y de las condiciones laborales de estos
trabaj adores, tanto por 10 que respecta a quienes
actualmente ostentan la condicin de funcionarios del
CECCA, como a los Controladores de la circulacin
Area que se incorporen en el futuro a dicho
Colectivo.
2. Reconociendo la existencia de peculiaridades
fundamentales, que exigen un tratamiento especifico
y particular de la regulacin de la profesin y de
las condiciones laborales de los Controladores de la
circulacin Area, se establecen los siguientes
preceptos estatutarios:
ESTATUTO DE LOS CONTROLADORES DE LA CIRCULACION AEREA
CAPITULO I:
Ambito de aplicacin, vigencia, revisiones.
principios generales.
Artculo 1..
El Estatuto de los controladores de la Circulacin Area
(ECCA) constituye la fuente bA
7ica,
junto con el
de trabajo, de de las cond. c ones
profesionales Y laborales de los Controladores que presten
su servicio en el Ente Pblico AENA.
-- -. .--------- - - ,.-- -
Articulo 3.
La negociacin y aprobacin del Convenio colectiv,o del Ente
Pblico AENA, del que es separata el ECCA, no v1ncularA,
Articulo 2.
El ECCA serA negociado exclusivamente por los
representantes del Colectivo, con los representantes del
Ente Pblico AENA u o empresa que pudiera
sustituirle en el futuro.
.
\.
3
en ningn caso, a la negociaci6n y aprobaci6n de las reglas
especIficas contenidas en dicho Estatuto, dado que la
normativa de ste tendr autonomla procedimental y de
fondo.
Artculo 4.
Con carcter supletorio, y en las materias no reguladas por
el ECCA, resultar de aplicaci6n el Convenio Colectivo del
Ente Pblico AENA, del que es separata el Estatuto, en la
medida en que, dicha aplicaci6n, especIficamente
considerada, sea ms favorable para el Controlador.
Articulo 5.
Las normas contenidas en el ECCA sern de aplicaci6n en
todas las dependencias de control y centros de trabajo del
Ente Pblico AENA, constituIdos o que puedan constituirse
en el futuro, en los que existan controladores de la
area en el ejercicio de su profesi6n.
Artculo 6.
La vigencia del ECCA es indefinida e independiente de la
del Convenio Colectivo del que es separata y comenzar a
regir a partir de su firma e integraci6n del Colectivo
afectado en el Ente Pblico AENA, una vez asumidas las
funciones y competencias transferidas legalmente.
Artculo 7.
Para la modificaci6n, inclusi6n y aprobaci6n de cualquier
norma en el ECCA se constituir una Mesa Negociadora que
estar formada por representantes del Ente Pblico AENA y
de los Controladores de la Circulaci6n Area. Los
representantes del colectivo de controladores sern
obligatoriamente 12 miembros, elegidos en proporci6n
directa al nmero de controladores que acrediten
representar.
Las fracciones de una representaci6n se asignarn a quien
tenga mayorla de coeficiente en la fracci6n y, en caso de
empate, a quien tenga mayor nmero de representantes,
procedindose a sortear el puesto en el caso de que tambin
hubiera empate, en este ltimo supuesto
-==----
-------
4
Artioulo 8.
Para la modificaci6n, inclusi6n y aprobaci6n de las normas
del ECCA ser. preciso que as! lo acuerden con el Ente
pblico, al menos, dos tercios de los representantes de los
Controladores de la Circulaci6n Area que formen parte de
la Mesa Negociadora.
Artioulo 9.
Para la revisin del ECCA ser. preciso avisar a la otra
parte de la intencin de hacerlo, acompaando la propuesta
detallada de modificaci6n y siendo obligatorio que se
constituya para ello la Mesa Negociadora, que comenzar. a
ejercer sus funciones dentro de un plazo m.ximo de tres
meses contados desde el momento de la notificaci6n.
El incumplimiento del deber de negociar legitimar. a las
partes para adoptar las medidas de conflicto colectivo que
estimen pertinentes par2 exigir su cumplimiento.
Los pactos concretos del ECCA, que tengan un perlodo de
vigencia temporal, no podr.n ser revisados ni alterados
durante dicho perlado, salvo mutuo acuerdo.
Artiou10 10.
En lo no previsto en las materias concretas relativas a
negociaci6n y modificaci6n de los acuerdos y normas
contenidas en el ECCA, regir, como derecho supletorio, el
Tltulo III del Estatuto de los Trabajadores.
CAPITULO II:
Artou10 11.
Funciones y responsabilidades de 10
Controladores de la Circulacin Area.
l.
Los Controladores de la Circulaci6n Area constituyen un
colectivo que ejerce una profesi6n altamente especializada
cuyas funciones propias son:
Las que se deriven del suministro del Servicio de
Control, en uso de las atribuciones que les confiere
la posesi6n de la Licencia de Controlador de la
___ Area_ y_ .de-.-l.as cOIre.spondientes _
habilitaciones, segn la normativa nacional e
internacional aplicable.
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I A.E.NA
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2. Las tcnicas de organizar, planificar, dirigir,
gestionar, ejecutar y supervisar los aspectos
operativos conducentes al control de afluencia y a la
regulacin, ordenacin y control de la circulacin
area general, asI como las dems funciones de
carcter administrativo o gestor que puedan
atribuIrseles para garantizar la seguridad y fluidez
del trnsito de aeronaves en el espacio areo de
soberanIa y en el asignado a Espafia por los acuerdos
internacionales.
J. sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 2., el
ejercicio de tales atribuciones respecto de la
circulacin area militar operativa y de la
circulacin de defensa area en los casos en que
especIficamente se determine por la legislacin en
vigor.
4. La prestacin de los servicios de Informacin de
Vuelo y Asesoramiento en las mismas condiciones en
que lo venIan realizando en la Funcin Pblica.
5. Las de intervenir en los procesos de planificacin,
desarrollo y aceptacin de nuevos sistemas,
subsistemas y equipos que afecten al control del
trnsito areo.
6. El tratamiento de los datos relativos a las
operaciones referidas a vuelos en evolucin;
considerndose que un vuelo est en evolucin desde
el momento en que solicita la puesta en marcha o
autorizacin de rodaje en el aerdromo de origen,
hasta que abandone el rea de maniobras en el
aerdromo de destino.
7. El suministro del Servicio de Alerta en aqullas
fases que se tengan asignadas.
8. La de intervenir en la elaboracin de propuestas de
organizacin, planificacin y estructuracin del
espacio areo, asI como la ejecucin de las
modificaciones y desarrollo de las mismas, una vez
aprobadas.
-Ar-t.-ic.ulo---12-.- - - - - - - - - - - - - - ---- - .- - .....----.- -..-----
En cuanto al contenido, definicin y lImite de las
responsabilidades inherentes a las funciones operativas
asignadas a los Controladores de la Circulacin Area, son
~ . - , - - -
r A . E . N , ~
6
de aplicaci6n, en el que regulan, el Reglamento de
la Circulaci6n Area, las Cartas de Acuerdo Operacionales
y aquellas normativas y recomendaciones internacionales a
las que se acoja el Estado Espaol, o cualesquiera otras
reglamentaciones que les afecten.
CAPITULO 111: contrataci6n e ingreso en la protesi6n.
Artculo 13.
Se mantienen los actuales requisitos para el acceso a la
profesi6n de Controlador de la Circulaci6n Area.
Artoul0 14. Rgimen de contrataci6n.
l. Los Controladores de la Circulaci6n Area se
clasifican en el Subgrupo 1.2, Titulados de Escuelas
Universitarias, nivel 2, del Grupo 1, Titulados, del
Convenio Colectivo del Ente Pblico AENA.
Las funciones correspondientes a los nmeros 1, 2, 3,
4, 6 Y 7 del Artlculo 11 slo ser ejercidas
por quien est o haya estado en posesi6n de la
Licencia de controlador Areo y hubiere obtenido una
primera habilitaci6n otorgada por la Autoridad
competente.
2. Mientras no se obtenga la primera habilitaci6n, el
Ente pblico podr ofrecer, a aquellos profesionales
que dispongan de la Licencia de control, contratos en
prcticas, de los previstos en el Real Decreto
1992/1984, en los que se establecern las oportunas
evaluaciones.
El contrato de trabajo en prcticas estar
sometido a un perlodo de prueba, cuya duraci6n mxima
no exceder de seis meses.
3. En el momento de obtener la primera habilitaci6n, el
Ente Pblico ofrecer al Controlador un contrato de
trabajo fijo y de carcter indefinido, sometido al
Derecho de Trabajo y al contenido del ECCA y normas
supletorias.
4. E ra a j o se--estaD1ecera .- - --
por escrito y, con l, se proporcionar al
Controlador un ejemplar del ECCA, formando parte
integrante del mismo a todos los efectos legales.
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.....
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7
5. El trabajador fijo se integrar en la plantilla y
escalafn del Ente Pblico AENA, estando constituida
aquella por un estado numrico de los puestos de
trabajo en cada una de las dependencias de control.
6. Los escalafones y plantillas se actualizarn
anualmente como mlnimo y figurarn como anexos al
presente Estatuto.
7. En el escalafn se relacionar al personal por grupos
y niveles; hacindose constar, adems, las
circunstancias siguientes: Nombre y apellidos, fecha
de nacimiento y de antigedad en la Funcin Pblica
y en el Ente Pblico AENA y destino.
8. Los Controladores de la Circulacin Area que
consideren inadecuada su situacin en la estructura
profesional podrn recurrir ante la Comisin de
Interpretacin, Vigilancia, Conciliacin y Arbitraje
del presente Estatuto para que emita el dictamen que
corresponda, quedando despus libre la vla de
reclamacin ordinaria ante la Administracin Laboral
y la Jurisdiccin del Orden Social.
CAPITULO IV: Rgimen
Artculo 15.
Las particulares circunstancias en que se desenvuelve la
actividad profesional de los controladores de la
circulacin area y su diflcil reciclaje laboral determinan
las especialidades del rgimen disciplinario aplicable que
se regulan en el presente Capltulo.
Artculo 16.
l. La facultad disciplinarla corresponde en exclusiva al
Ente Pblico AENA, de acuerdo con su Estatuto, y ser
trami tada a travs de las Unidades de Navegacin
Area.
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Para las faltas leves se oir al interesado y no ser!
precisa la previa instruccin de expediente
disciplinario, pudiendo ser impuesta la sancin
correspondiente por el Director Regional de
3.
2. El procedimiento sancionador ser siempre escrito,
debindose dar audiencia al interesado.
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8
Navegacin Area, notificndose sta por escrito al
Controlador.
4. En los casos en que se presuma que la falta cometida
es de carcter grave o muy grave ser obligatoria la
instrucci6n de expediente disciplinario.
5. El Sindicato al que est afiliado el Controlador de
la Circulaci6n Area inculpado tendr audiencia en
todos los expedientes disciplinarios incoados y
deber emitir el correspondiente informe en el plazo
de diez das a partir de la notificaci6n de
la finalizacin de la instrucci6n, transcurrido el
cual continuarn las actuaciones.
6. En el supuesto de que la decisi6n sea sancionar por
falta grave o muy grave, se notificar previamente
dicha sanci6n a la representaci6n sindical de los
Controladores de la Circulaci6n Area, salvo que el
interesado, dura.rt.e la instrucci6n del expedie.nte,
manifestara su deseo de privacidad de las
actuaciones.
7. La instrucci6n del expediente disciplinario no podr
exceder de noventa das siempre y cuando una
posible detencin de la misma no sea imputable al
inculpado por actos dolosos o culposos. Durante ste
tiempo se entender interrumpido el plazo de
prescripci6n de la falta, reanudndose su cmputo una
vez transcurrido aquel.
8. El Ente Pblico no podr incoar expedientes
disciplinarios como consecuencia de incidentes ATS
(Servicios de Trnsito Areo) o de acciones
relacionadas con las atribuciones tcnicas ATS
encomendadas a los Controladores de la Circulaci6n
Area que les confiere el Captulo 11 del ECCA.
9. En la ap1 i caci6n de la normativa aeronut ica, los
Controladores de la Circulacin Area tendrn
independencia, tanto individual como colectiva, en
todo lo referente a interferencias, presiones,
intrusiones, normas o preceptos de carcter
correctivo y cualquier otro tipo de injerencias en el
campo tcnico ATS, que provengan de e nt i dade s u
a
10. La merma de la capacidad operativa del controlador,
sobrevenida por causas ajenas a su voluntad, no ser,
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I A.E.NA
9
en ningn caso, motivo de sanci6n o resolucin del
contrato de trabajo.
Artculo 17.
1. Las faltas disciplinarias de los controladores de la
Circulaci6n Area, cometidas con ocasin o como
consecuencia de su trabajo, podrn ser leves, graves
o muy graves, en atencin a su importancia,
trascendencia e intencionalidad.
2. Para graduar la sancin aplicable se tendrn en
cuenta las circunstancias modificativas subjetivas
(como la intencionalidad, grado de imputabilidad,
antigedad, etc.), objetivas (categorla, edad y
circunstancias personales del ofendido, extensin del
mal causado, etc.) y de actuaci6n (comisi6n en grupo
o tumultuaria, mediando escndalo, en desprestigio
del Ente Pblico o de la profesi6n de Controlador de
la Circulaci6n Area, etc.); circunstancias que
pueden variar, adems, el grado de la falta.
3. En casos de especial gravedad y trascendencia y como
medida cautelar, el Ente Pblico podr. acordar la
suspensin provisional de empleo durante la
tramitaci6n del expediente del presunto responsable
de una falta muy grave.
4. Las faltas leves prescribirn a los diez dIas, las
graves a los veinte d.as y las muy graves a los
sesenta dIas hbiles, a partir de la fecha en que la
Direcci6n del Ente Pblico haya tenido conocimiento
de las mismas y, en todo caso, a los seis meses de
haberse cometido, en el caso de las graves y muy
graves.
Artculo 18.
Sern faltas leves las siguientes:
a) La ligera incorreccin con los usuarios y con los
compaeros o subordinados.
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de las tareas.
e) La no comunicaci6n, con la debida antelacin, de la
falta al trabajo por causa justificada, a no ser que
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10
se pruebe la imposibilidad de hacerlo.
d) La falta de asistencia al trabajo sin causa
justificada, hasta dos dlas al mes.
e) Las faltas repetidas de puntualidad sin causa
justificada de tres a cinco dlas en un mes. A estos
efectos, se entender por falta de puntualidad los
retrasos que excedan de 15 minutos.
f) El descuido en la conservaci6n de los locales,
material y documentos de los servicios.
g) En general, el incumplimiento de los deberes por
negligencia o descuido inexcusable.
h) Salvo que sea posible adoptar alguna medida
alternativa, el abandono del puesto de trabajo, sin
que ello cause perjuicio o situaciones de peligro
para las personas o las cosas, despus de finalizar
la jornada laboral, cuando haya de producirse relevo
por algn compaero sin que se haya presentado aquel,
antes del plazo mximo de dos horas.
Artculo 19.
Sern faltas graves las siguientes :
a) La falta de disciplina en el trabajo o del respeto
debido a los superiores, compaeros o subordinados y
el abuso de autoridad.
b) El incumplimiento de las 6rdenes e instrucciones de
los superiores y de las obligaciones concretas del
puesto de trabajo o las negligencias de las que se
deriven o puedan derivarse perjuicios graves para el
servicio.
c) La desconsideraci6n con los usuarios en el ejercicio
del trabajo.
d) El incumplimiento o abandono de las normas y medidas
de Seguridad e Higiene en el Trabajo establecidas,
cuando de los mismos puedan derivarse riesgos para la
salud y la integridad flsica del controlador o de
o t r o ~ trabajadores .
~ e )
La falta de asistencia al trabajo sin causa
justificada, durante tres dlas al mes.
11
f) Las faltas repetidas de puntualidad sin causa
justificada durante mAs de cinco y menos de diez dlas
al mes.
Se entenderA por falta de puntualidad los retrasos
que excedan de 15 minutos.
g) La ausencia injustificada del puesto de trabajo.
Se entender! por tal cuando se deje la misi6n
encomendada sin que ello cause perjuicios o
situaciones de peligro para las personas o las cosas.
h) La simulacin de enfermedad o accidente.
L) La simulacin o encubrimiento de faltas de otros
trabajadores en relaci6n con sus deberes de
puntualidad, asistencia y permanencia en el trabajo.
Se entender! por encubrimiento la cooperacin en la
falta cometida.
j) La disminuci6n continuada y voluntaria en el
rendimiento del trabajo normal y reglamentado.
k) La negligencia que pueda causar graves daos en la
conservacin de los locales, material o documentos de
los servicios.
1) El ejercicio de actividades profesionales pblicas o
privadas sin haber solicitado autorizacin de
compatibilidad.
m) La utilizacin o difusin indebida de datos o asuntos
de los que se tenga conocimiento por razn de trabajo
en el Ente Pblico.
n) La reincidencia
aunque sean de
mismo trimestre,
mismas.
en la comisin de faltas leves,
distinta naturaleza, dentro de un
cuando haya mediado sanci6n por las
Se entenderA por reincidencia la comisin de tres
faltas leves.
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procedimiento en materia de incompatibilidades,
cuando no supongan mantenimiento de situacin de
incompatibilidad.
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1 A.E.NA
12
o) Salvo que sea posible adoptar alguna medida
alternativa, el abandono del puesto de trabajo
despus de finalizada la jornada laboral y antes del
plazo mximo de dos horas cuando haya de producirse
relevo por algn compafero sin que ste se haya
presentado, si con ello se causa perjuicio grave o
situacin de peligro para las personas o las cosas.
Articulo 20.
sern faltas muy graves, las siguientes:
a) El fraude, la deslealtad y el abuso de confianza en
las gestiones encomendadas, asl como cualquier
conducta constitutiva de delito doloso.
b) La manifiesta
colectiva.
insubordinacin, individual o
No se consideraA insubordinacin cuando medie abuso
de autoridad.
c) El falseamiento voluntario de datos e informaciones
del servicio.
d) La falta de asistencia al trabajo sin causa
justificada durante ms de tres dlas al mes.
e) El abandono del servicio.
Se entender por abandono del servicio cuando se deje
la misin encomendada a su suerte, causando grave
perjuicio para las personas o las cosas.
f) Las faltas reiteradas de puntualidad no justificadas,
durante diez o ms dlas al mes o durante ms de
veinte dlas al trimestre.
El ejercicio de actividades pblicas o privadas
incompatibles con el desempeo del servicio.
a-nqe-se-a--- e
perlodo de seis
e,
dentro de un
Se entender que existe falta de puntualidad cuando
los retrasos superen los 15 minutos.
re"tn-ctdenc1lr e n
distinta naturaleza,
meses.
13
A estos efectos, se entender por reincidencia la
comisi6n de tres faltas graves.
La sanci6n en este supuesto no podr hacerse efectiva
hasta que se resuelvan los expedientes derivados de
las tres faltas que determinan la comisi6n de la muy
grave.
i) El incumplimiento o negligencia, por parte de
miembros de los 6rganos de selecci6n previstos en
este Estatuto, en la aplicaci6n de la normativa
establecida en los procesos selectivos, cuando se
derive vulneraci6n de los principios de objetividad
y confidencialidad.
j) Violar secretos de correspondencia o hacer uso
indebido de documentos o datos del Ente Pblico AENA,
de reserva obligada.
k) Hacer desaparecer, inutilizar, destrozar o causar
desperfectos voluntariamente en materiales, tiles,
herramientas, maquinaria, aparatos, instalaciones,
edificios, enseres, mobiliario y documentos del Ente
Pblico AENA o de sus trabajadores.
1) Aceptar cualquier remuneraci6n, comisi6n o
contraprestaci6n de organismos, empresas o personas
ajenas, en relacin con el desempeo del servicio.
m) La obstaculizaci6n del ejercicio de las libertades y
los derechos sindicales.
n) Calumniar, injuriar o agredir de forma verbal o
f1sica, en los centros de trabajo, a compaeros,
superiores, subordinados, instituciones, 6rganos u
organizaciones relacionadas con el Ente Pblico.
fi) El abuso de autoridad, cuando revista caracteres de
especial gravedad.
-1Ort1t-S1110-, - -se ----c on"S1:der cr ---al:m"S"o- - -_........
violaci6n de intimidad, la escucha intencionada, con
fines ajenos a los propios del servicio, de las
cintas de registro de grabaci6n automtica sin que
- :';
A.E.N.A.
}
Ser abuso de autoridad la comisi6n, por parte de un
jefe orgnico o trabajador de categor1a superior al
afectado, de un acto u orden arbitrarios, que
implique infracci6n deliberada de un precepto legal.
14
medie reclamacin oficial, expediente disciplinario
o solicitud del interesado.
o) El incumplimiento de las normas sobre
incompatibilidades cuando den lugar a situaciones de
incompatibilidad.
Artculo 21.
Las sanciones mximas que podrn imponerse sern:
a) Por faltas leves:
Amonestacin por escrito.
Suspensin de empleo y sueldo de hasta dos dlas.
Descuento proporcional de las retribuciones
correspondientes al tiempo real dejado de
trabajar por faltas de asistencia o puntualidad
no justificadas.
b) Por faltas graves:
suspensin de empleo y sueldo de tres a treinta
dlas.
Suspensin del derecho a concurrir a pruebas
selectivas o concursos por un perlodo de uno a
dos aos.
c) Por faltas muy graves:
Suspensi6n de empleo y sueldo de treinta y uno
a noventa dlas.
Inhabilitaci6n para concurrir a pruebas
selectivas o concursos por un perlodo de dos a
seis aos.
Traslado forzoso sin derecho a indemnizaci6n.
Artculo 22.
Despido.
~ ......
I A.t.NA
l. Las sanciones se comunicarn por escrito al
interesado, quien deber firmar copia del recibl,
15
comenzando en aqul momento la caducidad del plazo
para recurrir.
2. Las sanciones , una vez firmes, se anotarn en el
expediente personal del controlador de la Circulacin
Area. Transcurridos sin reincidencia seis meses,
para las faltas leves, un afio, para las graves, o dos
aos, para las muy graves, se har constar en el
expediente personal la oportuna di ligencia de
cancelacin de la anotacin anterior.
Artculo 23.
Los jefes o superiores que toleren o encubran las faltas
de sus subordinados incurrirn en responsabilidad y
sufrirn la correccin o sancin que se estimen
procedentes, habida cuenta de la que se imponga al autor
y de la intencionalidad, perturbacin para el servicio,
atentado a la dignidad del Ente Pblico y reiteracin o
reincidencia de dicha tolerancia o encubrimiento.
Artculo 24.
Todo controlador podr dar cuenta por escrito, por s1 mismo
o a travs de sus representantes, de los actos que
supongan faltas de respeto a su intimidad o a la
consideracin de su dignidad humana o laboral. El Ente
Pblico abrir la oportuna informacin e instruir, en su
caso, el expediente disciplinario que proceda.
Articulo 25. procedimiento sancionador:
Disciplinario Laboral.
Expediente
El procedimiento para sancionar las faltas graves y muy
graves constar de tres fases, sin perjuicio de la
intervencin y audiencia de los sindicatos afectados y la
representacin sindical de los Controladores de la
Circulacin Area:
A) Incoacin:
l. La incoacin del procedimiento disciplinario
deber ser ordenada por la Direccin del Ente
Pblico, quien podr delegar esta facultad.
2. . En la mIsma providencia en que se acuerde l a
incoacin del expediente, se nombrar un
Instructor y un Secretario, notificndose ambos
extremos al Controlador sujeto a expediente. En
, ;-...;
1A . E . N . ~ _
16
ningn caso el Instructor o Secretario podr ser
la persona que propuso la sancin. El
nombramiento del Instructor, a ser posible,
recaer en Licenciado en Derecho o miembros de
la Direccin de Personal, pudiendo ser asimismo
personal que ocupe puestos de Jefatura.
3. Desde el mismo momento en que se ordene la
incoacin del expediente comenzar a contar el
plazo previsto para la instruccin y resolucin.
B) Instruccin del Expediente:
1. El Instructor ordenar la prctica de cuantas
pruebas y actuaciones conduzcan al
esclarecimiento de los hechos y a la
determinacin de las responsabilidades
susceptibles de sancin. A la vista de las
actuaciones practicadas, el Instructor pasar al
inculpado un Pliego de Cargos, en el que se
researn con precisin los que contra l
aparezcan, a tenor de las actuaciones
practicadas.
2. El expedientado tendr un plazo de diez dlas
hbiles para contestar a los cargos y proponer
las pruebas que estime convenientes a su
derecho.
3. Recibida la contestacin al Pliego de Cargos o
transcurrido el plazo para presentarla, el
Instructor considerar las pruebas solicitadas
y presentadas y realizar y verificar aquellas
que estime pertinentes para el mejor
conocimiento de los hechos, asl como otras que
aprecie convenientes.
4. El plazo mximo para practicar las pruebas
aceptadas ser de treinta dlas. si se
propusieran nuevas pruebas durante este perlado
y fueran admitidas por el Instructor, habrn de
practicarse en el mismo lapso de tiempo.
5. Terminadas las actuaciones y a la vista de las
_. llli lllas , .. .._ _frI!!ular. _ ......",-",-
moti vada de Resolucin. La misma deber
contener:
.....
. A.E.NA
17
- Exposici6n breve y precisa de los hechos.
- Calificaci6n de los hechos.
- Resoluci6n que se propone.
6. En cualquier momento de la instrucci6n el inculpado
podr pedir, y se le proporcionar, copia literal de
lo actuado hasta ese instante.
C) Resoluci6n:
La Direcci6n del Ente Pblico o persona autorizada para el
caso, tan pronto como reciba el expediente, dictar la
Resoluci6n que proceda.
D) Conclusi6n:
El expediente disciplinario concluir por sobreseimiento,
imposici6n de la sanci6n correspondiente o caducidad por
transcurso del plazo de 300 dlas naturales desde que el
Ente Pblico tuvo conocimiento de la comisi6n de la falta,
siempre y cuando que un posible retraso del procedimiento
sancionador no fuese imputable al inculpado por actos
dolosos o culposos, en cuyo caso se interrumpir este plazo
por el tiempo de retraso en el expediente.
Articulo 26.
Solicitado un medio de prueba, de
o destrucci6n, deber conservarse
resoluci6n del caso de que se
responsabilidad los encargados de
los sujetos a caducidad
el mismo hasta la total
trate, incurriendo en
su custodia.
Articulo 27.
En los supuestos de abuso de autoridad, la Direcci6n del
Ente Pblico AENA, de oficio, a petici6n del Controlador
afectado o de sus representantes sindicales, abrir el
correspondiente expediente disciplinario.
Articulo 28.
En los casos de rescisi6n del contrato de trabajo de un
Controlador de la Circulaci6n Area, por causa de despido,
si la j ur isdicci6n social declarase la improcedencia o
nulidad de la medida ext i ntiva la oBci6n entre a
el mismo-puesto de trabajo y la
alternativa corresponder siempre al Controlador, que
- __deber ejercitarla en el plazo mximo de cinco dlas
hbiles, contados desde la fecha de la notificaci6n de la
18
resoluci6n judicial. De no ejercitarse la opci6n en el
plazo indicado, se entender que el Controlador opta por
la readmisi6n.
Articulo 2g.
La tramitaci6n de sanciones a los Controladores de la
circulaci6n Area que desempeen cargos de representaci6n
sindical se regir sin excepciones por las normas legales
que regulan la materia.
CAPITULO V:
Articulo 30.
Estructura y carrera profesionales.
Procedimiento de acceso a los puestos de
trabajo.
1. La estructura y carrera profesionales de los
Controladores de la Circulaci6n Area, junto con el
procedimiento de acceso a los puestos de trabajo, son
los vigentes en el momento de la integraci6n del
Colectivo en AENA, sin perjuicio de las
modificaciones que se pacten en su caso.
2. Los nicos cursos que podrn considerarse como
mritos sern los impartidos, reconocidos u
homologados por el INAP o el Centro de
Adiestramiento de la Direcci6n General de Aviaci6n
Civil.
CAPITULO VI:
Articulo 31.
Jornada de trabajo, descansos, permisos y
vacaciones.
La jornada laboral de los Controladores de la Circulaci6n
Area, para todas las Dependencias de Control, en puestos
de trabajo sujetos a turnicidad, es de 1200 horas anuales
mximas y la programaci6n mensual no superar las 120
horas.
Artculo 32.
los efectos del prese
n ttL
_Es.t.at
l1to,
se. entender p
"servicio" la jornada de trabajo y por "turno" la suma de
servicios y los dlas de descanso que completan un ciclo.
19
Articulo 33.
La jornada laboral se ajustarA a las siguientes
condiciones:
l. Horas mximas semanales: Las que el turno ciclico,
homogneo y equitativo, establecido en cada
dependencia, determine.
2. Rgimen de descansos durante los servicios:
a) Con carcter general, en los Centros de Control de
Area de Barcelona, Madrid, Las Palmas de Gran Canaria
y Sevilla; los Centros de Control de Area Terminal de
palma de Mallorca, Santiago de Compostela y Valencia;
Oficinas de Control de Aproximaci6n de Mlaga y
Tenerife Sur y Torres de Control de Barcelona,
Madrid-Barajas, Palma de Mallorca y Las Palmas de
Gran Canaria:
Desde las oa. 00 horas locales hasta las
23,59 horas, el 33% de descanso.
Desde las 00.00 horas locales hasta las
07.59 horas, el 50% de descanso.
En todo caso, a lo largo de los servicios de
maana, tarde o dia, el 33% de descanso.
b) En el resto de las Dependencias de Control los
reg1menes de descanso sern determinados por el Ente
Pblico AENA de acuerdo con los controladores
afectados o sus representantes.
Artculo 34.
Se considerarn horas nocturnas a todos los efectos las
transcurridas entre las 21. 00 horas y las 09.00 horas
locales.
Articulo 35.
Los servicios nocturnos no superarn
l -eTo's--t'otate s anua-!"e
seguirn el mismo criterio.
el 33 \ de los
en-Mas fest i -vo........."'-"'"'----"'--
r ......
A.E.N.A.
20
Articulo 36.
Tendr consideracin de horario festivo el periodo de
tiempo comprendido entre las 14:00 horas locales del sbado
y las 23:59 horas del domingo.
Articulo 37.
CUando un servicio nocturno coincida totalmente en horario
festivo, a los efectos del Articulo 35, se computar
respectivamente, como un servicio nocturno y como un
servicio festivo. Cuando parte de un servicio nocturno se
desarrolle dentro de horario festivo, se contabilizar la
fraccin correspondiente, siendo stas acumulables hasta
completar la duracin de un servicio.
Articulo 38.
La duracin de los servicios ser:
a) En los Centros de Control de Area de Barcelona,
Madrid, Las Palmas de Gran Canaria y Sevilla; los
Centros de Control de Area Terminal de Palma de
Mallorca, Santiago de Compostela y Valencia; Oficinas
de Control de Aproximacin de Mlaga y Tenerife Sur
y Torres de Control de Barcelona, Madrid-Barajas,
Palma de Mallorca y Las Palmas de Gran Canaria:
Maana, Tarde: m1nimo de 6 horas y mximo de 8 horas.
Dia, Refuerzo: minimo de 6 horas y mximo de 12
horas.
Noche: M1nimo de 10 horas y mximo de 12 horas.
b) En el resto de las Dependencias, la duracin de los
servicios ser determinada por el Ente Pblico AENA
de acuerdo con los controladores afectados o sus
representantes.
Articulo 39.
La duracin exacta de los servicios, as! como su
distribucin a lo largo del mes, ser regulada en cada
Dependencia por el Ente Pblico AENA de acuerdo con l os
............;><"" C"\--- -c- 'ontrolaa-ores afecl:a.-dos--c5 -sus r-epresentantes. . - _n . ~ ~ - - _ .
~ .....
l A . ~ . N . A .
, . -
21
Artculo 40.
La previsi6n y programaci6n de los turnos y las horas
adicionales, si las hubiere, se por meses
naturales y se publicar con una antelaci6n de, al menos,
noventa dlas. Se personalmente por el interesado
y de copia firmada y sellada. CUalquier
modificaci6n sobre los servicios programados requerirA su
aceptaci6n por el interesado y la Empresa.
Artculo 41.
1. Debido a incidencias extraordinarias no previsibles
se podrn nombrar servicios adicionales, que
la condici6n de voluntarios.
2 Cuando dicha incidencia extraordinaria suponga el
cese total de la prestaci6n del servicio de control
en la Dependencia afectada, el servicio adicional
carActer obligatorio.
Articulo 42.
1. En las Dependencias de Control donde el equipo de
trabajo est formado por menos de tres controladores
durante el mismo perlodo de servicio, por razones de
necesidad no previsible, programarse Servicios
de Guardia Localizada (SGL) a los controladores que
se encuentren francos de servicio, quedando stos
localizables.
2. La disponibilidad de dichos controladores irA desde
media hora antes hasta media hora despus del
comienzo del servicio.
Articulo 43.
1. En las Dependencias de Control en las que la
prestaci6n del servicio sea inferior a 24 horas al
dla y a fin de posibilitar el traslado de 6rganos,
evacuaci6n de heridos, de enfermos o accidentados u
otras eventualidades de urgencia vital y que, por
las caracterlsticas y situaci6n de dicha Dependencia
es..tn su}.e.t.ajLa_o..estejip-O__.de.. .actividCld..-Y-..-s_e__prac.ia.e..
el Servicio de Control, se programarAn Servicios de
Guardia Localizada, con el fin de cubrir dichas
necesidades.
22
2. La disponibilidad de dichos controladores durarA el
tiempo que la Dependencia permanezca cerrada.
ArtIculo 44.
A los efectos de este Servicio de Guardia, la 10calizaci6n
y el transporte de dichos controladores correrAn a cargo
del Ente Pblico.
ArtIculo 45.
Los servicios, reseados en los articulos 42 y 43, se
programarn de acuerdo con los controladores afectados o
sus representantes; siguiendo los criterios de ciclicidad,
homogeneidad y equidad. Se publicarn con una antelaci6n
de, al menos, noventa dias.
Articulo 46.
c ~ a n d o , por enfermedad u otra causa previsible, un
controlador deba cubrir tres o ms servicios por ausencia,
como consecuencia del SGL, en el plazo de un mes, los dos
primeros los efectur ste y los siguientes servicios sern
cubiertos rotativamente por el resto de los controladores
de la Dependencia, con un mximo al mes de un servicio por
controlador.
si persistiera la necesidad serA de aplicacin el Articulo
41, apartado 1.
Artculo 47.
En aquellas Dependencias en las que la prestacin del
servicio sea inferior a 24 horas al dia y que por sus
caracteristicas y situacin no sea necesaria la
programacin de personal disponible para cubrir posibles
incidencias de carcter vital a las que hace referencia el
Articulo 43, dada la infrecuencia de este tipo de
servicios, al controlador, que tenga que acudir al centro
de trabajo o prolongar su jornada para asistir a este tipo
de incidencias no programables, se le abonar el tiempo de
presencia debido a dicha eventualidad ms una hora en
concepto de transporte, con un minimo de tres horas,
conforme a lo dispuesto en el Articulo 52
"-
A.E.NA
56
para aquellos funcionarios que opten por
mantenerse en la Funcin Pblica.
ACUERDO CUMTO
El funcionario del Cuerpo Especial de Controladores de la
Circulacin Area, que haya optado por integrarse en el
Ente Pblico, conservar, al menos, las mismas condiciones,
derechos y garantlas que disfrutaba en su situaci6n
funcionarial de origen, sirviendo dicho criterio de gula
interpretativa en los supuestos de discrepancia entre las
partes sobre la aplicacin del presente Pacto Colectivo.
ACUERDO QUINTO
1. La incorporaci6n al Ente Pblico de los funcionarios
incluidos en la aplicaci6n del presente Pacto se
producir en el mismo Centro o Dependencia al que se
encuentren adscritos en la vigente Relacin de
Puestos de Trabajo.
2. Sin perjuicio de lo establecido en el apartado
anterior, los funcionarios que en el momento de la
asunci6n de competencias por el Ente Pblico en
materia de Navegaci6n Area, se encuentren en
Comisin de Servicio en centros de trabajo distintos
del asignado en la vigente Relaci6n de Puestos de
Trabajo, pasarn a tener en el mismo la condici6n de
desplazados a que se refiere el ArtIculo 40.3 del
Estatuto de los Trabajadores, computndose todo el
tiempo de permanencia en Comisin de Servicio a
efectos del lImite de un ao al que se refiere el
citado precepto. Los mismos continuarn disfrutando
de las compensaciones o indemnizaciones establecidas
con carcter generala especIfico para cada situacin
de Comisin de Servicio, siempre que aquellas no
resulten inferiores a las que se perciblan antes de
su integracin, ni a las previstas en el ArtIculo
40.3 del Estatuto de los Trabajadores, en cuyo caso
se aplicarn las ms favorables para el controlador.
ACUERDO SEXTO
1. La fo;rma de 05 .\lc t u l e ""' s -=-__
del Cuerpo Especial de Controladores de
la Circulacin Area al Ente Pblico se realizar
mediante la firma de un contrato de trabajo
individual, que ser facilitado por el Ente y les
vincular al mismo por una relacin laboral sometida
. :---;
A.E.NA
57
al Derecho del Trabajo. El contenido del contrato
individual se ajustar a lo especificado en el
presente Pacto Colectivo, y figura como Anexo I,
aplicndose ste ltimo ante cualquier discrepancia
o contradiccin que pudiera surgir con cualquier
clusula de dicho contrato individual.
2. Dicho contrato de trabajo no estar sometido a
periodo de prueba alguno, ser por tiempo indefinido
y de carcter fijo y se suscribir dentro del plazo
sealado en la norma por la que se regule el
ejercicio del derecho de opcin.
3. Este contrato de trabajo recoger las clusulas del
presente Pacto Colectivo, corno integrantes del mismo,
en un anexo.
4. Asi mismo, todo
nombramiento para
correspondiente.
contrato
el
ir
puesto
acompaado del
de trabajo
ACUERDO SEPTIMO
La Estructura y Carrera Profesionales de los Controladores
de la circulaci6n Area, a convenir en la Mesa Negociadora,
se ajustarn a los siguientes criterios:
1. La Estructura Profesional de los Controladores de la
Circulacin Area estar configurada por una relacin
ordenada, en funcin de la complejidad, especiales
cualificaciones, etc., de puestos de trabajo. Dicha
Estructura supondr un reparto racional de las
funciones propias del colectivo de Controladores de
la Circulaci6n Area.
2. La Carrera Profesional de los Controladores de la
Circulaci6n Area se basa en las distintas
especialidades o ramas que conforman su profesin.
3. La promocin profesional interna de los Controladores
de la Circulacin Area se basa en los conceptos
siguientes:
a) Nivel Profesional.
Se entender por Nivel Profesional el grado de
perfeccionamiento profesional alcanzado por el
controlador, en funcin del tiempo y tipo de
habilitacin local ejercida. En su caso, se
e
~ ,
A.E.NA
58
establecern los criterios de formacin y de
eva1uaci6n que se consideren convenientes.
b) Mritos.
Factores objetivos que destacan a un determinado
controlador, junto con su Nivel profesional, para
acceder a un determinado puesto de trabajo.
c) Especia1izaci6n.
La especia1izaci6n supone la superacin de un
determinado Curso de Perfeccionamiento necesario
para desempefiar unas determinadas funciones.
4. Se distinguen dos procedimientos de acceso a los
puestos de trabajo:
a) Concurso de Mritos de Traslados o de Promocin
Interna.
Sern puestos de trabajo de acceso por Concurso de
Mritos aquellos cuyas funciones estn
relacionadas con:
1. La gestin y ejecucin diarias, en las
salas de operaciones, de actividades de
carcter operativo y de organizacin del
trabajo.
2. La gesti6n y p1anificaci6n de la
instrucci6n, e1aboraci6n de manuales e
impartici6n de la misma, en la Dependencia.
3. La verificaci6n y supervisi6n
ejecuci6n de las funciones de
operativo, en la Dependencia.
de la
carcter
4. Todos aquellos puestos de carcter
ejecutivo u organizativo que se determinen,
relacionados con las funciones tcnicas o
administrativas, en la Dependencia.
b) Por Libre Designaci6n.
Sern pues't.cs de trabaj o de acceso por Libre
Designaci6n aquellos cuyas funciones estn
relacionadas con la gesti6n, planificaci6n y
ordenaci6n de las funciones tcnico-operativas y
A . t . N . ~
59
de organizaci6n en una Dependencia o Regi6n Area,
en su conjunto, del Servicio, en general.
5. En el seno de la Mesa Negociadora se determinarAn los
puestos de trabajo de acceso por Concurso de Mritos
y los de Libre Designacin, as1 como las funciones
genricas de los mismos, los baremos de mritos, los
requisitos y el Nivel Profesional de cada puesto de
trabajo y los procedimientos de evaluaci6n para
acceso a cada Nivel Profesional. Asimismo , en dicha
Mesa se determinarAn los Cursos de Perfeccionamiento
que faculten el ejercicio de las funciones inherentes
a cada puesto de trabajo y aquellos puestos de
trabajo que les corresponde ser cubiertos por Libre
Designacin pero, dada la escasa complejidad de la
Dependencia, que puedan dotarse por Concurso de
Mritos.
6. Con carActer previo a la sustituci6n del Servicio de
Control por cualquier otro servl.Cl.O de los
contemplados como de trnsito areo en el Reglamento
de la Circulaci6n Area y su suministro por
profesionales que no posean la Licencia de
Controlador de TrAnsito Areo, AENA negociarA con los
representantes de los controladores la delimitaci6n
de responsabilidades y funciones.
ACUERDO OCTAVO
1. Se formarA una comisi6n conjunta entre AENA y
representantes de los Controladores de la Circulaci6n
Area, que determinar las plantillas mlnimas de las
Dependencias de Control, mediante el estudio de las
variables que se consideren oportunas. La composici6n
de dicha comisi6n serA la que se acuerde en la Mesa
Negociadora del ECCA. Las conclusiones de dicha
comisin, en lo concerniente a plantillas m1nimas y
los criterios para su determinaci6n, sern sometidas
a la Mesa Negociadora, para su aprobacin e inclusin
en el ECCA.
2. El Ente Pblico publicarA, en el plazo mximo de
treinta dlas desde la firma de l pr e s e nt e Pacto
la:-p-l"ant:1tta- a'C'tUa'lc- a-e- Ot.r oT aa or e s
de la circulacin area, de acuerdo con 10 dispuesto
en el Artlculo 14 del ECCA.
, . . .
60
3. No podr producirse ninguna disminuci6n de la
plantilla sobre la global existente en la actualidad,
sin que ello signifique que esta plantilla tenga la
consideraci6n de minima pactada.
4. La determinaci6n de las plantillas minimas y la
publ icaci6n del escalaf6n del personal, a que se
refiere el Articulo 14 del ECCA, se producir por
primera vez en el plazo de seis meses desde la fecha
d integracin del colectivo de Controladores de la
circulaci6n Area en el Ente Pblico.
ACUERDO NOYENO
1. Con independencia de lo dispuesto en los Articulos 33
y 38 del ECCA, en materia de jornada y duracin de
los servicios, de acuerdo con la clasificaci6n de
Dependencias, se seguirn aplicando los mismos
criterios actuales, en aquellas que tengan c':ros,
hasta tanto se acuerde la nueva clasificaci6n en la
Mesa Negociadora, excepto en las actualmente
denunciadas por los representantes de los
controladores, cuyas situaciones sern estudiadas y
negociadas, en su caso.
2. Con independencia de lo dispuesto en el Articulo
80.1, en materia de funciones, se seguirn aplicando
los mismos criterios actuales a los Supervisores de
Centros de Control de Ara Terminal (excepto los de
Palma de Mallorca y Valencia), Oficinas de Control de
Aproximaci6n y Torres de Control de 11 Categoria,
hasta tanto se acuerde en la Mesa Negociadora la
plena aplicaci6n del mencionado Articulo.
ACUERDO DECIMO
1. No obstante lo dispuesto en el Capitulo VI del ECCA,
dada la carencia de recursos humanos para hacer
efectiva la jornada laboral de 1.200 horas mximas,
durante los aos 1993, 1994 Y 1995, las partes
reconocen la necesidad de establecer transitoriamente
para dichos aos una prolongaci6n de jornada anual y
mensual que d lugar a la siguiente tabla:
61
JORNADA PROLON- JORNADA JORNADA JORNADA
Ao MAXlMA -GACION HAX/AO MAXlMA MAX/MES
ANUAL JORNADA RESULT. MENSUAL RESULT.
1993 1200 h. 120 h. 1320 h. 120 h. 132 h.
1994 1200 h. 120 h. 1320 h. 120 h. 132 h.
1995 1200 h. 48 h. 1248 h. 120 h. 125 h.
2. Desde el momento de la integracin en AENA el 1 de
noviembre, y hasta el 31 de diciembre de 1992, la
jornada mxima anual resultante la
correspondiente a 1. 350 horas y 138 h/mes,
contabilizando la jornada realizada durante los diez
meses anteriores en la Direccin General de Aviacin
Civil.
3. A cualquier efecto, excepto el de reconocimiento de
jornada mxima anual y mensual establecida en el
CapItulo VI del ECCA, el resultante del cuadro
retributivo y lo dispuesto en materia de horas
extraordinarias, se como jornada durante
estos afios la llamada "Jornada Mxima Anual
Resultante".
ACUERDO UNDECIMO
El contenido econmico
transitorio de jornada
nterior, se consideran
hasta el 31 de diciembre
del Pacto
previsto
cerrados e
de 1. 995.
y el rgimen
en el Acuerdo
inmodificables
- ......
1 A.t.
Los incrementos de las retribuciones, sobre el cuadro
inicial de los Anexos II y III, durante el perIodo
entre elIde enero de 1.993 y el 31 de diciembre de
1.995, sern exclusivamente los aprobados para cada
ejercicio en la Ley de Presupuestos Generales del
Estado, con las revisiones por desviacin en relacin
al Indice de Precios de Consumo, en los trminos que
se prevean en la misma, sin perjuicio de lo
establecido en el apartado siguiente.
2.
..! _ _ de poder __
de dependencias, la definici6n de cat e gor las y la
carrera profesional del Controlador de la Circulaci6n
Area, se aportar por el Ente Pblico, por encima de
lo comprometido en el apartado anterior, cuatro
62
puntos en el ao 1. 993, cuatro en el ao 1.994 Y
cuatro en el afto 1.995. Dicha cuant1a adicional ir
destinada a financiar exclusivamente estos conceptos,
tendiendo en todo caso a la apertura del abanico
salarial.
4. La masa salarial global queda establecida en 7.454'3
millones de pesetas para los 1.129 efectivos actuales
de referencia.
Su distribucin en valores por puestos de trabajo es
la que aparece reflejada en los Anexos II y III. Los
conceptos retributivos en que se subdividen dichos
valores (Sueldo Base, Complemento de Puesto de
Trabajo y Complemento Personal no Absorbible) tienen
el carcter de no trasvasab1es entre sl.
Se acuerda la distribucin del Anexo II para los
puestos de trabajo sometidos al rgimen de turnos.
Respecto a los puestos correspondientes a la
estructura de gestin, el Ente pb1ico AENA hace
entrega de su propuesta, recogida en los Anexos II y
111 sobre la cual la representacin del colectivo no
manifiesta ninguna observaci6n.
A partir del primero de noviembre de 1.992, adems de
----ra-c on s ol l da c .r5n de-las -c a nt i a a e s-cofr e-s po"nd i en - e ' ~ s ~ ~ - - - - ~
a la pro10ngaci6n de jornada, entran en pleno vigor
las retribuciones derivadas de la nueva situaci6n
laboral de los Controladores de la circu1aci6n Area,
comenzando a devengarse los conceptos
\
5. Antes del 31 de diciembre de 1992, el Ente Pb1ico
abonar a aquellos controladores voluntarios para
realizar la prolongacin de jornada de dicho ao, y
que opten por integrarse en sus plantillas, las
diferencias resultantes --respecto a 10 percibido por
pro10ngaci6n de jornada en la Administraci6n--, en
re1aci6n con las cantidades reconocidas por AENA
hasta el 31.10.92, una vez deducidos los conceptos
correspondientes al complemento Personal no
Absorbible y la diferencia por c1asificaci6n en la
categor1a profesional del Convenio. A los
controladores en proceso de obtenci6n de su primera
habi1itaci6n en la Dependencia a que estn adscritos,
las cantidades a regularizar estarn en funci6n de la
fecha de obtenci6n de dicha habi1itaci6n, segn prev
el Acuerdo sobre pro10ngaci6n de jornada para 1.992.
63
correspondientes a la nueva clasificaci6n en la
categorla profesional del Convenio como Titulado de
Escuelas Universitarias y al Complemento Personal no
Absorbible (que compensa de las prestaciones por
MUFACE y del incremento por cotizaci6n a la
Seguridad Social).
ACUERDO DUODECIMO
Dentro de los treinta dlas siguientes a la asunci6n de
competencias en materia de Navegacin Area por el Ente
Pblico AENA, se constituir la Comisi6n de Interpretaci6n,
Vigilancia, Conciliaci6n y Arbitraje, conforme a lo
dispuesto en el CapItulo XVIII del ECCA. En caso de no
constituirse la misma, por causas imputables a la Empresa,
quedar en suspenso la obligatoriedad de solicitar el
dictamen previo previsto en el ArtIculo 124 del ECCA y en
el Acuerdo Decimosptimo, apartado B.
ACUERDO DECIMOTERCERO
Con objeto de introducir la Licencia Especial RetribuIda,
prevista en el CapItulo XIV del ECCA, de una forma gradual,
se establece un perIodo transitorio tal que, en los 24
meses siguientes a la asunci6n de funciones en materia de
Control de la Circulaci6n Area por el Ente Pblico AENA,
podrn acogerse a esta licencia cincuenta controladores por
cada perIodo de 12 meses, concedindose sta a aquellos
solicitantes que, cumpliendo las condiciones exigidas,
posean mayor antigedad en el CECCA y, en igualdad de
condiciones, los que hayan prestado servicio en puestos a
turno durante mayor nmero de aos.
Durante los dos primeros aos desde la integraci6n de los
funcionarios pertenecientes al CECCA en AENA, se
totalizarn los perIodos de servicios en la Administracin
y en AENA para completar los dos aos en activo previos
al acceso a la Licencia Especial Retribuida.
ACUERDO DECIMOCUARTO
El Ente Pblico AENA solicitar, con carcter inmediato,
a la Autoridad Aeronatica la participacin de sus
profesionales en la Comisin de Incidentes ATS, o la que
pC1Tera--slfsfltui;Iaen el futuro. Y, en
participaci6n de Controladores de la Circulaci6n Area por
considerarlo imprescindible para los cometidos y fines de
dicha Comisi6n.
.1
\
64
DECIMOQUINTO
1. El Ente Pblico AENA se compromete expresamente, a
partir del momento en que se produzca la integraci6n
del colectivo de Controladores de la Circulaci6n
Area, a cumplir, en sus propios trminos, los fallos
de las resoluciones judiciales declaradas firmes que
actualmente se encuentran pendientes de ejecuci6n por
la Direcci6n General de Aviaci6n civil, cualquiera
que fuere la causa de la dilaci6n.
2. El trmino para el cumplimiento del compromiso
precedente se fija en trescientos dlas naturales,
contados desde la fecha de integraci6n del Colectivo
de Controladores de la Circulaci6n Area en AENA.
3. En 1 supuesto de sentencias judiciales que adquieran
firmeza con posterioridad a la integraci6n del
Colectivo de Controladores de la Circulaci6n Area en
el Ente Pblico AENA, ste proceder a subrogarse en
las obligaciones derivadas de aquellas, en los mismos
trminos establecidos en el presente Acuerdo.
DECIMOSEXTO
Desde la firma del presente Pacto y hasta la
integraci6n efectiva de Navegaci6n Area en el Ente
Pblico, AENA y los representantes de los Controladores de
la Circulaci6n Area, podrn iniciar las conversaciones
correspondientes sobre aquellas materias de necesaria
urgencia, a fin de que, una vez producida dicha
integraci6n, los posibles acuerdos adoptados puedan ser
aprobados, con la mayor rapidez, por la Mesa Negociadora
prevista en el ECCA.
ACUERDO DECIMOSEPTIMO
Las partes firmantes del presente Pacto consideran las
clusulas del mismo como integrantes de un todo global e
indivisible, por lo que:
A. Se consideran como cerrados aquellos acuerdos
relativos a retribuciones y Erolongaci6n de
coste--ae-racarrera pro1'esonal -'y --d'e '
reclasificaci6n de Dependencias, hasta el 31 de
diciembre de 1.995; renunciando las dos partes a
cualquier medida de conflicto colectivo tendente
a forzar a la otra parte a modificarlos.
.......
:A.E.N.A.
65
B. Cualquier posible discrepancia que pudiese surgir
respecto a la interpretaci6n de lo pactado, deber
ser sometida a la CIVCA, que actuar como elemento
moderador, con carcter previo y necesario a
cualquier medida de conflicto, en los trminos
previstos en el Pacto Colectivo.
C. Ambas partes manifiestan su voluntad de establecer
normas de autorregulaci6n de los conflictos que,
sin menoscabar el derecho legitimo a la defensa de
los intereses de cada una de ellas, eviten, en la
medida de lo posible, el traslado de los daos
derivados de un posible conflicto a los usuarios
de los servicios de trnsito areo.
ACUERDO DECIMOCTAVO
Al objeto de llevar a cabo acciones de instrucci6n y de
formaci6n, relacionadas con las peculiaridades de las
funciones de los Controladores de la Circulaci6n Area, se
establece un fondo anual para Adaptaci6n a la Evoluci6n
Normati va y Tecno16gica de 100.000.000 de pesetas para
1992, revisable para los aos subsiguientes segn las
necesidades, y cuya aplicaci6n se desarrollar segn el
plan que AENA apruebe con los representantes sindicales de
los Controladores de la circulacin Area.
ACUERDO DECIMONOVENO
A los funcionarios del CECCA, que se integren en AENA, les
ser de aplicaci6n, en todo aquello que no se oponga al
presente Pacto Colectivo, los acuerdos de J de octubre y
29 de noviembre de 1991, suscrito entre la representacin
del Ente Pblico AENA, los Organos de la Administraci6n
afectados y las Centrales Sindicales UGT, Cc.oo. y USO,
para la constituci6n del citado Ente Pblico y para la
aprobaci6n del Convenio Colectivo Transitorio del mismo.
ACUERDO VIGESIMO
---i I -- Estat toy---los Acuer dos que forman parte del
presente Pacto Colectivo suponen el reconocimiento formal
de criterios y condiciones de trabajo que hab1an sido
implantados en aplicacin de Acuerdos anteriormente
suscritos con la Direcci6n General de Aviaci6n civil y/o
~
\
66
Ministerio de Transportes, TurIsmo y Comunicaciones, en la
actualidad, Ministerio de Obras Pblicas y Transportes.
Con el presente Pacto Colectivo se considera que
dichos acuerdos y protocolos, anteriormente suscritos por
representantes del colectivo de los Controladores de la
Circulaci6n Area, quedan integrados y subsumidos en el
contenido del mIsmo, desde el momento de la integraci6n.
En consecuencia, a partir de la entrada en vigor del
presente pacto, no podr producirse ningn tipo de
reclamaci6n individual o colectiva con respecto a
condiciones de trabajo, retribuciones o cualquier otro
aspecto relativo a los Acuerdos y Protocolos mencionados
en el prrafo anterior.
Por otra parte, el articulado del Estatuto incorpora
nuevas condiciones fIsicas y ambientales de trabajo del
controlador. En este sentido y especialmente, en cuanto se
refiere a instalaciones en las dependencias, AENA
manifiesta su decisin de proceder a su implantaci6n
progresiva en la medida en que dichas mejoras vayan
pudiendo llevarse a cabo. Por su parte, los representantes
del colectivo de los Controladores de la Circulacin Area
aceptan dicha flexibilidad en la incorporaci6n de las
mej oras que introduce en este campo el articulado del
ECCA.
CLAUSULAS ADICIONALES
l. La profesin de Controlador de la Circulaci6n Area
tiene un perfil altamente cualificado que exige una
s61ida formaci6n tcnica y una aptitud especIfica
para el desempeo del puesto de trabajo. Las
peculiares caracterlsticas en que se desenvuelve la
profesin aconsejan, asI mismo, mantener una actitud
positiva y de colaboraci6n, sin menoscabo de sus
derechos y en el mbito de sus responsabilidades,
para resolver cada situaci6n concreta con la mxima
seguridad y eficiencia.
En este sentido AENA y las organizaciones sindicales
que suscriben el p'resente Pacto, en ejercicio de su
',- - co--raDraran
y desarrollo de la profesi6n de Controlador de la
Circulaci6n Area en aras a la mejora y desarrollo
del Servicio encomendado.
, - :"'.
A.E.N.A.
67
2. Los Controladores de la Circulaci6n Area que
hubieran estado destinados como funcionarios en el
Centro de Control de Zaragoza, afectados por el Real
Decreto 693/1.990, de 18 de mayo, podrn optar por
permanecer en el puesto que desempeen en la fecha en
que se produjese Sentencia firme, si fuese favorable
a los afectados, o por reincorporarse en la
Dependencia de Zaragoza.
Los funcionarios que opten por tal reincorporaci6n
tendrn derecho a devengar, al menos, los haberes
totales correspondientes a los puestos de trabajo
asimilados a los existentes en las Dependencias que,
en junio de 1.990, se equiparaban al Centro de
Control de Zaragoza.
3. El Ente Pblico se compromete a abonar, por una sola
vez, a aquellos controladores que se encontraban en
activo durante el perIodo que se seala a
continuaci6n y opten por integrarse al mismo, antes
de la tercera n6mina del Ente Pblico, los atrasos
por 1 Gratificaci6n por Servicios Especiales que
tengan pendientes entre el 1 de Mayo de 1.986 y el 31
de diciembre de 1.988 inclusives. El clculo de
dichos atrasos se har segn la correspondencia
Complemento de Destino/Diploma de Perfeccionamiento
Profesional, establecida en el Acuerdo de 20 de
Agosto de 1.988 , suscrito entre el Ministerio de
Transportes, Turismo y Comunicaciones y los
representantes de los Controladores de la Circulaci6n
Area.
El funcionario del CECCA que opte por su integraci6n
en el Ente Pblico percibir, en la primera n6mina
abonada por el mismo, el pago de una sola vez, por
Asimismo, antes de la tercera nmina abonada por el
Ente Pblico, se incluirn los atrasos
correspondientes a la actualizaci6n de la
Gratificaci6n por Servicios Especiales desde el 1 de
enero de 1.989 hasta la efectividad del contrato. A
partir de ese momento, dicha gratificaci6n queda
integrada en el Complemento Personal de Origen, en
los trminos previstos en el CapItulo VIII del ECCA
quedando plenamente cumplido, en cuanto a este
concepto se refiere, el Acuerdo Decimoquinto.
4.
\
Las cantidades a que hacen menci6n los prrafos
........ ...,...-...... -el -Anex-o
68
valor de 30.000 ptas., aprobado en el Acuerdo, de 3
de octubre de 1.991, entre las centrales Sindicales
y la representacin del Ente Pblico AENA y de los
rganos de la Administracin afectados por la
constitucin del mIsmo.
:"'o;
A.E.NA
ANEXO I: MODELO DE CONTRATO DE TRABAJO
A.E.N.A.
AEROPUERTOS ESPAOLES Y NAVEGACION AEREA
CONTRATO DE TRABAJO DE CARACTER LABORAL
De una parte, el Ente Pblico Aeropuertos Espaoles y
Navegacin Area, domiciliado en Madrid, c/Santa Engracia, 120,
y, en su nombre y representaci6n, .
de conformidad con las funciones y competencias que le confiere
el Real Decreto 905/1991, de 14 de junio, por el que se aprueba
el Estatuto del Ente Pblico Aeropuertos Espaoles y Navegacin
Area (AENA).
Y, de otra, en su propio nombre y derecho, .. ,
con domicilio en ... , calle nmero ... , provisto de
D.N.l. n
Q
y N.I.F. nQ
Ambas partes se reconocen mutuamente la capacidad
necesaria para contratar y, a tal efecto,
EXPONEN
I.- La Ley 4/1990, de 29 de junio, de Presupuestos
Generales del Estado para 1990, al crear el Ente
Pblico contratante, establece el derecho de los
funcionarios destinados en las Unidades
Administrati vas, cuyas funciones asume el mismo, a
optar por integrarse en las plantillas de personal
laboral de esta nueva Entidad.
En su virtud, el Real Decreto 1508/1991, de 11 de
octubre, sobre derecho de opcin de los funcionarios
afectados por la creaci on de AENA, reglamenta el
procedimiento para ejercitar dicho derecho de opcin.
A su vez, el Real Decreto ... , de Reestructuracin de
la Direccin General de Aviacin Civil, establece el
plazo de opcin para los funcionarios adscritos a la
misma cuyas funciones se integran en el Ente Pblico
AENA.
____ .....-
dicho derecho, O. /DA opta por su
integracin en la plantilla laboral del Ente Pblico
en las condiciones previstas en el Real Decreto
1508/91.
En base a lo anteriormente expuesto, formalizan el
presente contrato de trabajo, con sujecin a las
siguientes
F.STIPULACIONES
PRIMERA
0./0 ... , Controlador de la Circulacin Area,
prestar sus servicios en el Ente Pblico Aeropuertos
Espafioles y Navegacin Area, en el Centro de Trabajo
de , con sede en la localidad de .. , provincia de
SEGUNDA
El controlador ostentar la categoria de Titulado de
Escuelas Universitarias, clasificada en el Subgrupo
I.2, nivel 2, del Grupo I, Titulados, del Convenio
Colectivo Transi tor io del Ente Pblico AENA, y sus
funciones sern las que vienen definidas en el
Estatuto de los Controladores de la Circulacin Area
(ECCA). De entre ellas ejercer las correspondientes
al puesto de trabajo al que est adscrito en el
momento de la integracin, para lo cual recibir,
junto con el contrato de trabajo, el correspondiente
nombramiento. Todo ello, en los trminos y condiciones
que se determinan en el Pacto Colectivo acordado con
los representantes de los Controladores de la
Area.
TERCERA
Con independencia de los nuevos trienios que, a partir
del 1 de noviembre de 1992, devengue el trabajador de
acuerdo con el Convenio colectivo que, en cada
momento, pueda resultar de aplicacin a la relacin
laboral entre las partes, se le reconoce a ...
una antigedad de ... trienios y la parte proporcional
al tiempo transcurrido desde el d La , fecha de
reconocimiento del ltimo de ellos, al 31 del octubre
de 1992.
CUARTA
El contrato tendr una duracin indefinida y es de
carcter fijo, sin que se establezca periodo alguno de
prueba; reconocindose como antigedad, a todos los
efectos, la fecha de ....
'e desplao impr ocede1:e 1 110
trabajador reingresar como funcionario en la
Administracin y no hubiera completado el tiempo de
carencia para la percepcin del mximo periodo de
prestacin por desempleo, el Ente Pbl ico se har
cargo del abono mensual de la prestacin que resulte
completar el tiempo mximo, siempre que
permanezca en la situacin de desempleo.
, 1\ r. r 1 A
: .... ..1Jl.
SEXTA
El trabajador vendr obligado a realizar la jornada
laboral prevista en el Pacto Colectivo con el Cuerpo
Especial de Controladores de la Circulacin Area
(CECCA) y el Ente Pblico AENA, cuando desempee
puestos de trabajo suj etos a rgimen de turnos. En
caso contrario, el trabajador vendr obligado a
realizar la jornada prevista, con carcter general,
en el Convenio Colectivo del Ente Pblico AENA.
SEPTlHA
Las comisiones por razn de servicio (comisiones
indemnizables) se devengarn segn dispone el Convenio
Colectivo Transitorio de AENA, de acuerdo con su
correspondiente categoria laboral.
OCTAVA
0./0
1
percibir, como mlnimo, una
retribucin bruta anual de ... ptas., en el ejercicio
de 1992, resultante de la suma de los conceptos
retributivos correspondientes a su anterior condicin
de funcionario, y que aparecen garantizados en la
clusula siguiente, y la productividad media percibida
durante dicho ejercicio, asi como, en su caso, la
indemnizacin por residencia, que seguir cobrando en
la misma cuantia, en tanto no desaparezcan las causas
que dieron origen a la misma.
NOVENA
sin perjuicio de la estructura salarial acordada en el
capitulo VIII del ECCA, se establece, como garantla de
percepcin salarial minima del trabajador firmante, la
cuantla correspondiente a aquellos conceptos
consolidados de su situacin como funcionario,
dividindose la retribucin correspondiente a tales
conceptos en un Sueldo Base (resultante de la suma del
Salario Base de Nivel y el Complemento de Nivel que
corresponda en el actual Convenio Colectivo
transitorio de AENA), dos pagas extraordinarias
compuestas por el Sueldo Base ms la antigedad, que
se abonarn en Junio y Diciembre, y un complemento
personal consolidado, a todos los efectos, que se
abonar en doce mensualidades y que se revisar
anualmente en el mismo porcentaje que el Sueldo Base
que incluir, en __
de-nrai 1cacon por Servicios Especiales,
actualizada al momento de la integracin, corresponda
al funcionario. Dicho complemento personal se
desglosar en dos partes:
Una primera, correspondiente al Complemento Personal
de Origen, formada por la diferencia entre el
Complemento de Destino o Grado Personal Consolidado,
-
DECIM1\.
UNDEClMA
si fuere ste superior, del funcionario que opta por
la integracin y el correspondiente al nivel de
Complemento de Destino considerado de referencia para
el Grupo B de funcionarios, ms la cantidad de su
Complemento Especifico y el importe actualizado a 1992
de la Gratificacin por servicios Especiales. Dicho
concepto se percibir en doce pagas iguales de
carcter mensual. Los funcionarios del CECCA que
hubieren optado percibirn este complemento o el
Complemento del Puesto de Trabajo que desempeen si
fuese ste superior.
otra, correspondiente al Complemento Personal no
Absorbible cuya cuantia, en el momento en que sea
eficaz la opcin, ser el valor de la diferencia de
cotizacin a la seguridad Social, cuotas de Formacin
Profesional, Desempleo y Fondo de Garantia Salarial,
del Controlador de la Circulacin Area, en relacin
a la que abonaba a MUFACE y Derechos Pasivos,
incrementada en 64.800 Ptas./ao. Se devengar en las
doce pagas mensuales ordinarias.
La distribucin, en cmputo anual y cantidades de
1992, ser la siguiente:
Sueldo base ."",, ... lIiI " " " " ...... " " " " " " " .... " " "
Pagas Extraordinarias .......................
Complemento Personal de Origen ................
Complemento Personal no Absorbible ...........
Complemento Personal de Antigedad en la Funcin
Pblica. """""".. " lO I " ". " ..
Los Complementos Personales de origen, el no
Absorbible y el de Antigedad en la Funcin Pblica,
relativos al ejercicio del derecho de opcin en virtud
del Real Decreto 1508/91, de 11 de octubre, se
incrementarn anualmente en el mismo porcentaje que
determine el Convenio Colectivo vigente para el Sueldo
Base.
Las relaciones contractuales laborales, entre el Ente
Pblico AENA y el trabajador que suscribe, se regirn
por el presente contrato y por el Pacto Colect i vo
acordado con los representantes de los controladores
d.e 1St ei rcuJ...HJH1__A ~ _ r _ e _ a _ ae__-.echa_--"-.. .
La firma de este contrato implica tambin la del pacto
colectivo mencionado en el prrafo anterior, a todos
los efectos legales, entre los que se incluye su
vigencia inmediata entre las partes, con independencia
de su publicacin, registro y depsito posterior por
la Autoridad Laboral.
lA.E.N.A.:
MODELO DE NOMBRAMIENTO
D. Manuel Abejn Admez, Presidente del Ente Pblico
Aeropuertos Espaoles y Navegacin Area (AENA), en uso de las
facultades que me confiere el articulo 24.1.f) del Estatuto del
Ente Pblico, aprobado por Real Decreto 905/1991, de 14 de junio,
vengo en nombrar a:
O.
para el puesto de
dependiente de la
con destino en
Este nombramiento est sometido a las precisiones siguientes:
PRIMERA.-
SEGUNDA,-
TERCERA.-
Se considera anexo al contrato laboral que con
fecha fu suscr i to por D.
, y el Ente
Pblico Aeropuertos Espaoles y Navegacin Area.
La fecha de efectos juridicos, administrativos y
econmicos es la de de de 1.99 .
Este nombramiento se formula para el desempeo de
un puesto de los regulados en el Pacto Colectivo
suscrito entre AENA y los representantes de los
Controladores de la Circulacin Area, sin
perjuicio de lo previsto en el articulo 42 del
vigente Convenio Colectivo de AENA, por lo que no
influye sobre la categora profesional que
ostenta D.
quien -- eon-s-er v ando .-l a-- ----de
Universitario, Nivel 2, que actualmente tiene
reconocida y que es adecuada y suficiente para
desempear las funciones que, por el presente
nombramiento, se le encomiendan.
lA.E.N,A.:
CUARTA.-
QUINTA.-
SEXTA.-
Las retribuciones correspondientes al puesto de
trabajo referenciado en el presente documento
vienen recogidas en el articulo 74 del Estatuto
de los Controladores de la Circulacin Area y
sin perjuicio de lo establecido en el Acuerdo
Undcimo del antedicho Pacto Colectivo.
El presente nombramiento no contraviene lo
estipulado en el Pacto Colectivo citado ni la
Relacin de Puestos de Trabajo, tomada como
referencia.
(Slo para nombramientos provisionales).
El presente nombramiento tendr carcter de
provisional hasta tanto se le asigne el que le
corresponda, de acuerdo con lo dispuesto en el
mencionado Pacto Colectivo.
Madrid, a
EL PRESIDENTE
CONFORME, EL INTERESADO
lA.E.N.A. :
ANEXO II
::;:==:;:';::;;;;;==;::::;
rUESTOS DE TRABAJO A TURNOS
PUESTO DE TRABAJO DEPEND.
TOl.BRUTO IND.
AEIIA 92 SB CPl
JEFE oe SALA
SUPtRVl SORIl NS.
CONTROLADOR RADAR
j GRUPO l'
7.337.951
7. '98.245
7.031.965
2.518.978 154.705
2.518.978 154.705
2.5'8.978 154.705
4.664.268
l,.524.562
l,.J58.282
TEC.CPER.AfLUENCIA Al fMU 7. 1') 0.517 2.5\8.978 154.705 4.426.834
SUPERVlSCR
j
6.465 .\88 2.518.978 154.705 3.791. 505
CONTROLADOR
GRUPO 22
6.246.061 2.5'8.978 154.705 3.572.378
JEFE TIJR 2
1
5.541.435 2.5'8.978 154.705 2.867.751
CONTROLADOR
-+
Gi-<iJPO 32
5.25B.560 2.518.978 '54.705 2.584 .877
JEFE TIJR 3
!
1.990 6
10
r
I 1. 991 I 7L2
NIVEL
NIVEL
NIVEL
N1r
EL
(1) Incremen'tos