Conceptul de Securitate Contemporan din Perspectiva colii de la Copenhaga Conflictul din Georgia

Introducere n a doua jumtate a secolului douzeci conceptul de securitate a fost privit ca referindu-se n mod exclusiv la relaiile de securitate militar. Muli analiti au contestat foarte serios aceast definiie.

Provenind din latinescul securitas-securitatis, termenul desemneaz faptul de a fi la adpost de orice pericol; sentimentul de ncredere i de linite pe care l d cuiva absena oricrui pericol. Motivul pentru care politica de securitate i-a ngustat aria de interes pn la a se concentra aproape exclusiv pe chestiuni militare a fost nceputul cursei narmrii nucleare. De la sfritul anilor 40, ideile i modul de abordare a securitii internaionale au devenit tot mai preocupate de elementul nuclear,asta nseamn c discursul a fost influenat tot mai mult de catre chestiunea dominant a armelor nucleare. La nceputul anilor 60 conceptul strategic de prevenire domin discursul n domeniul securitii Etapa actual se caracterizeaz printr-o complexitate i o diversitate fr precedent, generate de mutaiile care se produc pe toate planurile politic, economic, social. Toate aceste uriae transformri imprim, la rndul lor, caracteristici specifice vieii internaionale, relaiilor dintre state, prin aducerea n prim plan a unor fenomene, tendine i evenimente ce trebuie descifrate spre a li se gsi soluii corespunztoare pentru ca pacea omenirii, securitatea i progresul popoarelor s fie asigurate. Ideea de securitate i-a lrgit sfera de cuprindere. Dac, n mod tradiional, tratatele privind securitatea internaional i meninerea pcii cuprindeau prevederi de limitare a potenialului militar, neutilizarea armamentului de un anumit tip, limitarea recurgerii la for etc., sfritul secolului XX aduce un element de noutate n cadrul conceptului de securitate, i anume acela al securitii mediului. Tot n sfera ideii de securitate internaional, n ultimul secol, a fost inclus i aceea conform creia ameninrile la adresa securitii internaionale nu au ca surs numai conflictele internaionale, ci i conflictele interne. Ideea de securitate este stipulat i n Carta ONU, prin care se interzice utilizarea forei ca modalitate de agresiune mpotriva unui stat suveran pentru a se evita punerea n pericol a securitii internaionale1. Totodat, secolul XX pare s fi scos, mai mult dect oricnd, n eviden legtura dintre securitatea internaional i aspectele economice. Securitatea internaional este esenial pentru asigurarea creterii i prosperitii economice, iar fora economic este cheia pentru asigurarea potenialului militar, vzut ca garanie a securitii.

1.Conceptul de securitate: coala de la Copenhaga

1

I.M.Anghel, Globalizare i probleme globale,Bucureti, 2001, pag.34.

coala de la Copenhaga este n general asociat cu Copenhagen Peace Research Institute, nfiinat n 1985. Institutul a avut o contribuie important n dezvoltarea studiilor despre pace i securitate n zona peninsulei scandinave coala de la Copenhaga a devenit numele comun pentru ntreaga analiz a conceptului de securitate prin care s-a ncercat reconceptualizarea termenului. Cei mai importani reprezentani ai aceste coli snt fr ndoial Barry Buzan i Ole Waever. Prima analiz cu adevrat profund a conceptului a fost fcut de B. Buzan n cartea Popoarele, statele i teama. Buzan evideniaz c prin cartea sa el intenioneaz s se ocupe mai mult de ideea de securitate n sine dect de condiiile empirice n care trebuie formulat politica de securitate i dorete n principal s rspund la ntrebri de factur empiric i filosofic. Citnd definiiile mai multor autori date securitii, printre care O. Waever:Securitatea poate fi vzut ca un act of speech (act de vorbire) complex, adic de explorare a implicaiilor problemelor legate de securitizare i desecuritizare.2 Ian Belanny: Securitatea in sine este o relativa lativ absen a razboiului combinata cu o relativa solida convingere ca nici un razboi care ar putea avea loc s-ar termina cu o infrangere3 Edward A. Kolodjez:Securitatea este o form special de politic toate aspectele legate de securitate sunt problrmr politice ns toate conflictele constituie aspecte de securitate4 Securitatea, atenioneaz Buzan, se refer n principal la supravieuire, dar cuprinde n mod raional i o gam consistent de preocupri legate de condiiile de via. Securitatea, crede autorul, se refer n primul rnd la soarta colectivitii umane i abia n al doilea rnd la securitatea personal, a fiinelor umane individuale.

coala de la Copenhaga are ca obiect de studiu securitatea i implicaiile sale asupra vieii individului. Dac pn la apariia analizelor colii de la Copenhaga colile tradiionale
2 3

Ole Waver, apud -Barry Buzan, Popoarele, statele i teama ( ediia a doua) , Editura Cartier, 2000,pp.29 Alexandra Sarcinschi , Elemente noi n studiul securitii naionale i internaionale , editura Universitii Naionale de Aprare , Bucureti , 2005 pp.8 4 Edward A. Kolodjez Securitatea i relaiile internaionale,Editura Polirom,2007,pp36.

studiau n principal securitatea din punct de vedere militar, noutatea analizei teoriticienilor acestei coli a fost tocmai mprirea analizei pe mai multe sectoare, numrndu-se pe lang sectorul militar i cel economic, militar, social i de mediu. Dimensiunile securitii tocmai enumerate, se nasc din faptul c indivizii se gsesc prini ntr-un mediu uman ce genereaz presiuni sociale, economice sau politice inevitabile. Aceste dimensiuni opereaz la nivele diferite: state, grupuri de indivizi (etnii), regiuni sau contexte globale.

2. Dimensiunile securitii

Dup cum susine i autorul B.Buzan, Securitatea colectivitilor umane este afectat de cinci sectoare principale care le voi enumera: militar, politic, economic, social i de mediu5: Securitatea militar, dup Buzan, privete interaciunea dubl a capacitilor de ofensiv i defensiv armat i percepia statelor despre intenia celuilalt. Securitatea politic: se refer la stabilitatea organizaional a statelor, a sistemelor de guvernare i a ideologiilor care le legitimeaz. Securitatea economic privete accesul la resurse, finane i piee necesare pentru a susine un nivel acceptabil al bunstrii i de putere a statului. Securitatea social se preocup de capacitatea de susinere, n limitele unor condiii de evoluie acceptabile, a elementelor tradiionale de limb, cultur, identitate i obiceiuri culturale i religioase. Securitatea mediului se refer la meninerea biosferei locale i planetare, ca suport esenial pentru toate aciunile umane. Important este i faptul c, din perspectiva colii de la Copenhaga, aceste sectoare nu opereaz izolat unul de cellalt, ci fiecare definete un punct central n cadrul problematicii securitii, ca i un mod de a ordona prioritile.

Buzan B. Op. cit. pp. 31.

Buzan ncepe cu cercetarea ameninrilor militare pentru c, aciunea armat nu doar lovete n nsi esena funciilor de protecie a statului, ci amenin s distrug n adncime straturile de interese sociale i individuale care stau la baza statului. Ameninarea militar supune baza fizic a statului la presiuni, prejudiciere i dezmembrare i poate distruge profund ecosistemul. Mai mult, evideniaz autorul, aceasta poate duce la denaturarea sau dezmembrarea instituiilor, reprimnd, subminnd sau desfiinnd ideea de stat. ntruct statul este o entitate esenialmente politic, ameninrile politice snt de temut n egal msur ca i cele militare, cci, spune Buzan, ele agreseaz direct ideea de stat, ideologia organizaional, instituiile statale. Pe de alta parte, atrage atenia Buzan, ameninrile politice provin din marea diversitate de idei, din natura anarhic a sistemului internaional, aa nct ele sunt de cele mai multe ori structurale: rezult mai degrab din natura situaiei dect din intenii particulare ale unui atacant fa de altul6. Ct privete ameninrile sociale, acestea, dup Buzan, pot fi cu greu de deosebit de cele politice. Cci n relaiile dintre state, ameninrile externe semnificative asupra nivelului social ajung pn la atacuri la adresa identitii naionale, cznd cu uurin n domeniul politic. Ameninrile sociale constituie adesea o parte a pachetului mai larg de ameninri armate i politice, spune Buzan. Iar dac securitatea social depinde de capacitatea statului de susinere a structurilor tradiionale de limbaj, cultur, identitate i obiceiuri etnice, atunci ameninarea acestor valori provin mai des din interiorul statului dect din afara lui, concluzioneaz autorul7 . Ameninrile economice sunt i mai greu de definit i localizat. Problema central susine Buzan, este c ntr-o economie de pia funcional poziia actorilor este totdeauna una de risc, lupt, concuren, nesiguran i deci actorii se afl ntr-o permanent ameninare. Pentru a funciona n mod eficient, pentru a produce progres, pentru a obine profit, niveluri acceptabile de producie, distribuie, inovaie i cretere piaa trebuie s impun continuu ameninri cu falimentarea actorilor ineficieni. De aceea, ntr-un sistem de pia,
6

Buzan B. Op. cit., p. 128. Ibidem.pp.31

exist un numr i o varietate uriae de ameninri economice, care nu pot fi considerate n mod rezonabil drept ameninri la adresa securitii naionale. Dar atunci cnd consecinele ameninrii economice ajung dincolo de sectorul strict economic, argumenteaz Buzan, intrnd n sfera militar sau politic, pot aprea trei chestiuni care privesc securitatea naional: legturile dintre capacitile economice, pe de o parte, i capacitatea militar, puterea i stabilitatea socio-politic, pe de alt parte8 . n capitolului dedicat ameninrilor, Buzan ncearc s defineasc ameninrile ecologice . n mod tradiional, spune Buzan, aceste au fost percepute ca ntmpltoare, fcnd parte din condiiile naturale de via, i de aceea ca fiind mai curnd o problem de destin dect o chestiune de pe agenda securitii naionale9. Ameninrile ecologice ns par a fi foarte importante: cutremure, furtuni, epidemii, inundaii, valuri uriae, secete. Toate acestea au fost vzute ca o parte a luptei oamenilor mpotriva naturii, n timp ce chestiuni de securitate naional in mai mult de lupta oamenilor ntre ei. Dimensiunea militar si politica a securitii factori principali de amenintare la adresa securiii unui stat Domeniul militar reprezint unul din cele mai importante elemente ale securitii mondiale, iar dezvoltarea tehnologiei militare de dupa a Al Doilea Rzboi Mondial, a mpins statele s-i focalizeze atenia asupra securitii militare i a investiiilor masive n acest sens, fiind de o importan primordial securitatea la nivel individual dar i regional sau mondial. Aciunea armat poate distruge n adncime straturile de interese sociale i individuale care stau la baza statului i de accea securitatea militar poate fi considerat principala preocupare a unui stat. Dimensiunea militar a securitii actuale reprezint unul din domeniile cele mai speciale deoarece folosirea forei rupe relaiile panice dintre state i poate pune capt recunoaterii diplomatice. Astfel aproape toate statele menin fore armate pentru a contracara ameninrile prin aprare sau represalii. n prezent, odat cu evoluia societii statele democratice au n vedere ntrirea controlului civil al armatei, n concordan cu principiile i valorile democraiei, precum i cu nevoia de securitate a indivizilor. Totui statele, mai ales dup 11 septembrie au contientizat
8 9

Ibidem,pp.236 Ibidem,pp.131

c securitatea militar are puini sori de izbnd prin creterea tradiional a forei militare naionale sau a aliailor iar extensia global a terorismului i a ameninrilor trebuie s sporeasc eforturile de promovare a securitii militare prin cooperare. Au fost nregistrate multe succese mpotriva terorismului, dar nc reprezint starea de insecuritate. n momentul de fa, al-Qaida este considerat cel mai mare pericol la adresa SUA, care nu uit se specifice faptul c lupta mpotriva terorismului nu este o lupt cu conotaii religioase10. n prezent principalele preocupri ale societii mondiale sunt: controlul i sigurana arsenalelor nucleare, asigurarea conversiilor militare i de aprare ce ar periclita securitatea. Dimensiunea politic a securitii n cadrul multitudinii de schimbri ce au marcat sfritul secolului XX i nceputul secolului XXI, exist o constant ce traverseaz aceast perioad de timp: nevoia de democratizare i dezvoltare nu numai a fostelor ri comuniste, ci i a altor ri slab dezvoltate din toat lumea. Intensitatea acestei nevoi a variat n funcie de paradigmele existente ntr-un moment sau altul al istoriei recente, atingnd punctul culminant, nu odat cu declanarea conflictelor interetnice din Balcani, ci atunci cnd SUA i NATO au iniiat ample operaii militare n Orientul Apropiat i Mijlociu, dup momentul 11 septembrie 2001.11

Toate acestea sunt repere pentru dimensiunea politic a securitii, ce poate fi analizat pe dou niveluri: cel intern, n care conceptele de bun guvernare i proast guvernare au un rol central, i cel extern, raportat la securitatea internaional sau la dreptul internaional. Dimensiunea politic a securitii este reflectat i n strategiile de securitate ale anilor 90. Pe lng lupta mpotriva terorismului i integrarea european i euroatlantic, statele europene i nu numai (de exemplu SUA, ca unic superputere a lumii) au introdus noi concepte: proasta guvernare, ca potenial risc, sau buna guvernare, ca deziderat i modalitate de realizare a strii de securitate. Mai mult, organizaii internaionale, precum ONU, Comisia European sau Banca Mondial, au nceput s se preocupe din ce n ce mai mult de identificarea i rezolvarea problemelor de guvernare. Buna guvernare a devenit o condiie esenial pentru asistena de dezvoltare furnizat de ageniile internaionale donatoare. De asemenea, buna guvernare

10 11

The National Security Strategy of the United States of America, March 2006, Alexandra Sarcinschi, Dimensiunile nonmilitare ale securitii, Bucureti , Editura Universitii

Naionale de Aprare

reprezint una dintre principalele inte ale Scopurilor de Dezvoltare ale Mileniului, agenda ONU pentru reducerea srciei i mbuntirea condiiilor de via.

CONFLICTUL DIN GEORGIA Aciunile ntreprinse de Rusia mpotriva Georgiei, n perioada Jocurilor Olimpice de la Beijing, au cutremurat echilibrul mondial format dup sfritul Rzboiului Rece i destrmarea URSS. De fapt, ntregul context al relaiilor internaionale din ultima perioad a nceput s sufere transformri. Conflictul din Georgia este unul din exemplele n care se regsesc cateva din cele 5 dimensiuni ale securitatii enumerate de Buzan respectiv securitatea militar i cea economic Georgia este o ar n regiunea Caucazului de Eurasia, situat la conjunctura dintre Europa de Est i Asia de Vest, este delimitat: 1. la vest de Marea Neagr, 2. la nord de Rusia,
3. la sud de Turcia i Armenia

4. la est de Azerbaidjan. Georgia ocupa un teritoriu de 69,700 km iar populaia sa este de 4.3 milioane de locuitori, este membru al Organizaiei Naiunilor Unite, Consiliului Europei, Organizaiei Mondial a Comerului, Organizaiei de Cooperare Economic la Marea Neagr, Comunitatea de Alegerea Democrat, i GUAM Organizaiei pentru Democraie i Dezvoltare Economic. n 7 august 2008 trupele georgiene ptrund pe teritoriul Osetiei de Sud i preiau controlul asupra capitalei acesteia , Tinvali. La puin timp dup aciunile militare georgiene n Osetia de Sud, forele terestre, aeriene i navale ale Rusiei invadeaz Georgia. Preedintele Georgiei, Mihail Saakasvili declara c cele dou state se aflau n stare de razboi , Ministerul de interne de la Tbilisi a anuna pe atunci c trei avioane militare ruseti lansau bombe pe teritoriul georgian. Un reprezentant al Moscovei n regiunea separatist Osetia de

Sud declarase c un atac rus este "necesar pentru a opri agresorul georgian" i pentru a pune capt rzboiul din regiunea separatist din Caucaz.12 Rusia a fost forata s lanseze un asalt aerian, terestru i naval mpotriva Georgiei, pentru a opri "genocidul" comis de georgieni mpotriva osetinilor, dar liderul georgian Mihail Saakasvili susinea c Moscova a inceput rzboiul, invadnd Georgia. n sptmnile dinaintea izbucnirii rzboiului au avut loc mai multe ciocniri soldate cu mori i rnii, au fost arestai 4 militari georgieni "pentru spionaj" i mai muli osetini pentru "contraband cu narcotice".13

Integritatea teritorial De cnd Georgia a fost admis n Organizaia Naiunilor Unite n iulie 1992, numeroase rezoluii ale Consiliului de Securitate al ONU, semnate de Rusia, au reafirmat integritatea teritorial a Georgiei. Ele includeau teritoriile contestate ale Abhaziei i Osetiei de Sud. Cea mai recent dintre ele a fost adoptat, cu sprijinul Moscovei, la 15 aprilie 2008.14 Serghei Lavrov, Ministrul de Externe al Rusiei, spunea c aciunile guvernului georgian au pus capt integritii teritoriale a Georgiei. Liderii separatiti abhaz si oset, Sergei Bagapsh i Eduard Kokoity, au declarat c republicile lor vor fi mpreun cu Rusia pentru totdeauna. Preedintele georgian, Mikhail Saakashvili a declarat c cele dou enclave georgiene vor rmne sub controlul regimului de la Tbilisi pentru totdeauna. Controlul micrii resurselor energetice Intervenia Rusiei n conflictul din Osetia de Sud trimitea un mesaj clar: Moscova era decis s i reafirme influena asupra zonei caspice, att de bogat n resurse energetice. Rzboiul din Georgia ngrijora rile din vestul Europei, care i faceau probleme privind securitatea traseelor de transport energetic. Dac Rusia putea menine suficient control asupra Georgiei, ea ar fi putut prelungi mai uor imensa dependen european fa de materiile
12

S. Breazu, D. Arsenie, RZBOI N CAUCAZ: Rusia a atacat Georgia,n: Evenimentul Zilei, Nr. 5783, Vineri, 08 August 2008, www.evz.ro/articole/detalii-articol/815686/
13

Cronologia conflictului armat dintre Rusia i Georgia,in: Realitatea , Miercuri, 20 August 2008, www.realitatea.net 14 G. Zaragiu, Conflictul dintre Rusia i Georgia nu vrea sa moara, in: The Epoch Times, Luni, 23 August 2009,

prime ruse i va reui s-i asigure un pre ridicat pentru resursele energetice prin mpiedicarea eforturilor de dezvoltare a rutelor energetice alternative. Teritoriul Georgiei i infrastructura sa sunt importante pentru transportul de petrol i gaze din Marea Caspic. De cnd monopolul Rusiei a fost spart, odat cu intrarea n flux a conductei de petrol de la Baku-Tbilisi-Ceyhan, Rusia era gata sa plteasc mult pentru a evita ca Georgia s devin suficient de integrat n Europa i s-i permit s ignore Kremlinul, lucru care ar fi slbit iremediabil controlul Rusiei n zon. Europa i SUA, n conflictul din Georgia, nu au acionat n mod concertat, deoarece existau nenelegeri chiar fa de extinderea n sine. SUA presau pentru extindere, lucru care le-ar fi asigurat un picior de intrare n zona din Caucaz, iar Europa prin intermediul unor programe de integrare economic a ncercat o abordare mai diplomatic. Rzboiul din Georgia a dus la scderea livrrilor prin conductele energetice ce transport petrol i gaze ctre Europa i care ocolesc Rusia ,iar Moscova recstig tot mai mult din influena tradiional asupra zonei caucaziene, n condiiile n care UE i SUA nu vor risca s i asume un rol decisiv prin sprijinirea Georgiei. Extinderea NATO Din cauza lipsei de flexibilitate a politicii externe a administraiei Bush, dar i datorit creterii preurilor la carburani i resurse, din anii 2006, 2007, Rusia ncepuse s pretind c ar fi n msura s cear oprirea extinderii NATO. 15 La 19 august 2008, NATO a ncetat relaiile la nivel nalt cu Rusia, declarnd c aciunea militar a Rusiei este "disproporionat" i "n contradicie cu rolul de meninere a pcii n acele zone ale Georgiei" i c, att timp ct trupele ruseti rmn n Georgia, nu mai pot exista relaii normale; Georgia a intenionat s adere la NATO, ceea ce a nemulumit Rusia, care percepea extinderea Alianei ctre frontierele sale drept o ameninare. Iar atunci cnd NATO a declarat oficial la Bucureti, pe 3 aprilie 2008, c va ngloba Georgia i Ucraina, fr s specifice exact statutul i procedurile de primire a noilor membri, conflictul din Georgia s-a adncit.

15

A. Eftode, CSI - relaiile cu Ucraina - tensiunile cu Georgia - raporturile cu NATO, in: Radio Europa Libera, Joi, 28 Ianuarie 2010, www.europalibera.org

Calitatea de membru al NATO i ofer Georgiei un alt mod de contrabalansare a influenei ruse. Din nefericire, lipsa unui plan concret i a voinei politice ferme a administriei Bush, aflat la sfritul mandatului, a fost interpretat ca o ezitare a aliailor i abandonarea extinderii NATO. Medvedev afirmase c: rolul NATO n conflictul din Georgia arat c Aliana nu a putut asigura securitatea n Europa, ceea ce subliniaz necesitatea unui nou mecanism de securitate.16

Actorii politici implicai n eveniment Rzboiul dintre Rusia i Georgia s-a desfurat n perioada 7-12 august 2008, acest rzboi ruso-georgian este n mod cert un conflict tradiional ntre dou state, cu o miz aparent clar, soarta Osetiei de Sud, dar el dezvluie, nainte de toate, voina puternic a celor dou pri de a repune n discuie, dup mai bine de 20 de ani, echilibrele geopolitice existente. Actorii politici implicai in acest conflict sunt ,dupa cum am spus mai devreme, Rusia si Georgia, de asemenea Rusia a acuzat SUA c s-a implicat in conflictul din Osetia de Sud, fiind de partea Georgiei. Uniunea European, prin vocea unui diplomat, s-a declarat "profund ngrijorat de evoluia dramatic" a conflictului dintre Rusia i Georgia i a cerut "ncetarea imediat a violenelor". Criza a provocat dezrdcinarea a 158.000 de persoane, care au fost nevoite s-i abandoneze casele, avnd acum nevoie de asisten n eforturile lor de a se ntoarce, ntruct prezena muniiei cu dispersie, a proiectilelor neexplodate i a minelor anti-personal, ca i avertismentele ruseti i lipsa de cooperare pun sub semnul nesiguranei orice ntoarcere.

16

Medvedev: NATO a provocat conflictul din Caucaz,in: Ziua Online, Nr. 4341, Vineri,19 septembrie 2008, www.ziua.ro

Infrastructura Georgiei a suferit pagube nsemnate n urma aciunilor militare ruse i sunt necesare ajutoare umanitare.17 O soluie panic i durabil a conflictului din Georgia trebuie s se bazeze pe respectul deplin al principiilor independenei, suveranitii i integritii teritoriale recunoscute de dreptul internaional i rezoluii ale Consiliului de Securitate al Organizaiei Naiunilor Unite. Preedentia UE ,deinut la momentul respectiv de Frana, a trecut n avangarda efortului internaional de soluionare a crizei georgiene i i-a asumat rolul de mediator n aceast criz. Att ministrul de Externe, Bernard Kouchner, ct i preedintele Franei, Nicolas Sarkozy, s-au deplasat n regiune pentru a media conflictul.18

Din punct de vedere geopolitic Rusia: - a reuit s-i afirme puterea regional i interesele strategice n Caucaz; - a umilit un aliat al Washingtonului; - i-a luat revana pentru recunoaterea independenei Kosovo; - pentru prima oar dupa 18 ani, Rusia ar putea s-i mreasc teritoriul prin preluarea provinciilor separatiste Osetia de Sud i Abhazia;

Georgia: - pierde perspectiva de a adera la NATO; - pierde, poate definitiv, teritoriile separatiste;

17

Rezoluia Parlamentului European din 3 septembrie 2008 privind situaia din Georgia, Bruxelles, Parlamentul European, Luni, 3 septembrie 2008 , http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?type=TA&reference=P6TA-2008-0396&language=R
18

O.Manea; I. Racheru; M.Nebesnea, Georgia radiografia "conflictelor inghetate" - part 1 ,in: Revista 220. Revista Grupului Pentru Dialog Social, Anul XV (966), vineri 10 septembrie 2008, p. 1

Din punct de vedere economic n privina Rusiei,acest rzboi nu a avut niciun impact asupra economiei, al exporturilor de gaze sau de petrol. n cazul Georgiei, creterea economic, pn n prezent rapid i alimentat de capitalurile strine, risca s se opreasc, innd cont de riscurile pentru investitori i de costurile reconstruciei infrastructurii. Din punct de vedere politic Imaginea premierului rus,Vladimir Putin ,deja foarte popular, i a preedintelui Dmitri Medvedev nu a facut dect s se mbunteasca, ntr-o ar unde sentimentul nostalgic al expansiunii imperialiste nu a disparut. n ceea ce-o privete pe Georgia, poziia preedintelui Saakasvili a fost slbit considerabil prin decizia sa ,de neneles chiar i pentru statele aliate ,de a prelua controlul asupra Osetiei. Din punct de vedere militar n Rusia operaiunea militar a fost foarte bine pregatit, dar protecia asigurat avioanelor s-a dovedit insuficienta, Pe perioada conflictului militar, Georgia mpreun cu SUA i a aliaii si europeni au ncercat s determine ncetarea aciunilor militare de ctre Rusia. ns nu toate statele UE au luat parte autoritilor georgiene, adoptnd o atitudine moderat n raport cu conflictul militar din Georgia i cu Rusia propriu-zis. Datorit proiectelor energetice n care Italia, Belgia i Germania urmeaz s participe (South Stream i Nord Stream), precum i a intereselor economice reciproce, critica acestora s-a rezumat la cererea de ncetare a focului i iniierea negocierilor n vederea soluionrii panice a conflictului.

Concluzii Rzboiul din Caucaz a avut un impact asupra echilibrului mondial de putere. Ambele tabere vorbesc cu aceeai dezinvoltur despre democraie. n timp ce SUA laud progresele Georgiei i Ucrainei pentru succesele n construirea unei democraii funcionale,Rusia le critic pentru imperfeciunea democraiei.

Miza noului conflict este, nainte de toate, geopolitica i privete controlul asupra spaiului ex-sovietic. Moscova ncearc s rectige controlul asupra lui, pierdut odat cu "revoluia trandafirilor" din toamna lui 2003, (revoluie panic, la care au participat protestatari "narmai" cu trandafiri i care l-a adus la conducerea Georgiei pe Mihail Saakasvili), i s nlture influena SUA din acest spaiu. Rectigarea controlului asupra spaiului ex-sovietic este vital pentru Rusia, dac vrea s devin un pol de putere ntr-o lume multipolar, dupa ce hegemonia SUA va fi apus. n concluzie putem spune c obiectivul invaziei nu a fost atins, acesta constnd n mpiedicarea definitiv a Georgiei de a intra n NATO. Autoritile ruseti vroiau s distrug armata georgian i regimul politic actual, cu preedintele Saakasvili, pe care Vladimir Putin l ura la fel de mult ca pe Mihail Hodorkovski. Judecnd dup datele experilor, ruii par sa aiba in vedere pentru Georgia o formula de stat federal cu puteri foarte limitate, a crui securitate s fie asigurat de armata rus.

Bibliografie Anghel, Ion M., Globalizare i probleme globale, Bucureti, 2001 Barry Buzan, Popoarele, statele i teama ( ediia a doua) , Editura Cartier, 2000 Sarcinschi Alexandra, Elemente noi n studiul securitii naionale i internaionale , editura Universitii Naionale de Aprare , Bucureti , 2005

Edward A. Kolodjez Securitatea i relaiile internaionale,Editura Polirom,2007 Sarcinschi Alexandra, Dimensiunile nonmilitare ale securitii, Bucureti , Editura Universitii Naionale de Aprare Manea I. Racheru,M.Nebesnea,Georgia radiografia "conflictelor inghetate": Revista 220.Revista Grupului Pentru Dialog Social, Anul XV ,2008

Surse WEB http://georgewbush-whitehouse.archives.gov/nsc/nss/2006/ http://www.generatiaeuropeana.ro/home/article/ro/intro/eseuri/geopolitica_siguranta/guvernar e_si_securitate www.evz.ro/articole/detalii-articol/815686/ www.realitatea.net http://www.theepochtimes.com/n2/content/view/40633/ http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?type=TA&reference=P6-TA-20080396&language=R www.europalibera.org