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Proceso Electoral Federal

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Centro de Capacitacin Judicial Electoral

Objetivo general

Al final del curso, los participantes comprendern las etapas que conforman el proceso electoral federal en Mxico, as como los actos previos y posteriores a su desarrollo.

Centro de Capacitacin Judicial Electoral

Objetivos especficos
Al trmino del curso, los participantes:

Identificarn el marco normativo y los principios


rectores del proceso electoral federal en Mxico.

Identificarn las principales caractersticas de los actos


previos al proceso electoral federal.

Distinguirn los actos que integran cada una de las


etapas que conforman el proceso electoral federal.

Identificarn los aspectos relevantes de los actos


posteriores al proceso electoral federal.

Distinguirn los procedimientos para la emisin del voto


de los mexicanos residentes en el extranjero.
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Temario 1. Concepto 2. Actos previos al proceso electoral

3. Etapas del proceso electoral


- Preparacin de la eleccin - Jornada electoral - Resultados y declaraciones de validez de las elecciones - Dictamen y declaraciones de validez de la eleccin y de Presidente electo

4. Actos posteriores al proceso electoral 5. Voto de los mexicanos en el extranjero

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Concepto

El proceso electoral es el conjunto de actos ordenados por la Constitucin y el Cofipe, realizados por las autoridades electorales, los partidos polticos nacionales y los ciudadanos, que tiene por objeto la renovacin peridica de los integrantes de los poderes legislativo y ejecutivo de la unin.

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Artculo 209.1 del Cofipe

Principios rectores de la funcin electoral


Principios explcitos
Certeza Legalidad Independencia

Imparcialidad

Objetividad
Artculo 41, Base V, de la CPEUM

Principios implcitos
Elecciones libres, autnticas y peridicas Control de la constitucionalidad de actos y resoluciones electorales

Profesionalismo

Voto universal, libre, secreto y directo

Definitividad
Tesis XII/2001 del TEPJF

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Tesis X/2001 del TEPJF

Previo al inicio del proceso electoral


El CG del IFE determinar El mbito territorial de las cinco circunscripciones plurinominales, y la demarcacin territorial de los 300 distritos electorales uninominales.
Artculo 209.2 del Cofipe Tesis LXXIX/2002 del TEPJF

Centro de Capacitacin Imagen: Instituto Federal Electoral. Elecciones Federales 2006. Organizacin del proceso electoral, pp. 29-42. Judicial Electoral

Previo al inicio del proceso electoral


Registro de nuevos partidos polticos:
Enero 2013 Febrero a diciembre 2013 Enero 2014 Agosto 2014

2012

Ao de eleccin presidencial

Organizacin de ciudadanos informa al IFE su inters por conformar un partido poltico

Presenta solicitud de registro ante el IFE


IFE resuelve dentro de los120 das siguientes a la solicitud. El registro tiene efectos a partir del 1 de agosto

Las organizaciones informan mensualmente al IFE sobre el origen y destino de sus recursos

Realizan actos tendientes a la obtencin del registro


(asambleas, documentos bsicos, etc.)

Centro de Capacitacin Artculos 41, Base I, segundo prrafo, de la Constitucin y 28, 29 y 31 del Cofipe Judicial Electoral

Etapas del proceso electoral


Eleccin de diputados

2 etapa primer domingo de julio

4 etapa

Preparacin de la eleccin Jornada electoral 1 etapa

Resultados y declaraciones de validez de las elecciones


3 etapa

agosto septiembre

octubre-julio

julio - agosto

Dictamen y declaracin de validez de la eleccin de presidente electo

Eleccin presidencial
Principio de definitividad: al concluir cualquiera de las etapas del proceso electoral, el
Secretario Ejecutivo o el Vocal Ejecutivo de la Junta Local o Distrital, podr difundir su realizacin y conclusin . Centro de Capacitacin Judicial Electoral
Artculo 210 del Cofipe Jurisprudencia 01/2002 del TEPJF

Preparacin de la eleccin

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Observadores electorales
Podrn solicitar su registro ante el consejo distrital o local, a partir del inicio del proceso electoral y hasta el 31 de mayo del ao de la eleccin
Pueden seguir el desarrollo de todo el proceso electoral

La instalacin de la casilla El desarrollo de la votacin El escrutinio y cmputo La fijacin de los resultados de la votacin al

El da de la jornada electoral podrn observar:

exterior de la casilla La clausura de la casilla La lectura en voz alta de los resultados en el consejo distrital La recepcin de los escritos de incidentes y de protesta

Las organizaciones de observadores electorales debern declarar el origen, monto y aplicacin del financiamiento que obtengan para el desarrollo de sus actividades, a ms tardar 30 das despus de la jornada electoral.
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Artculo 5 del Cofipe Jurisprudencia 4/2008 del TEPJF

Visitantes extranjeros
Organismos internacionales. Gobiernos, rganos legislativos,

Tienen permitido:

autoridades electorales, partidos y organizaciones polticas de otros pases.


Instituciones acadmicas y de

Conocer e informarse sobre el desarrollo del proceso electoral federal en cualquiera de sus etapas y en todo el pas.

No pueden:

investigacin a nivel superior de otros pases.


Organismos extranjeros

Intervenir en las actividades de la autoridad electoral, de los partidos polticos y sus candidatos, de los ciudadanos mexicanos, ni en los asuntos polticos del pas.
Deben:
Cumplir en todo tiempo y lugar con las leyes mexicanas.

especializados en actividades de cooperacin o asistencia electoral.

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Acuerdo del Consejo General del IFE con las bases y criterios que regulan la acreditacin, atencin e informacin a los visitantes extranjeros interesados en conocer las etapas y modalidades de las elecciones del 5 de julio prximo. 22/12/08.

Coaliciones
Coalicin:
Puede definirse como la alianza entre dos o ms partidos polticos que unen fuerzas para presentar a los mismos candidatos, con el fin de aumentar sus posibilidades de obtener el triunfo en una eleccin. Los partidos que deseen coaligarse debern firmar un convenio.
Si la coalicin postula candidatos para todos los cargos de senadores o diputados, tambin deber postular al candidato para la eleccin de Presidente.

Total:

Comprende 32 entidades y 300 distritos electorales

Si no registra todos los candidatos de la coalicin total, la coalicin y el registro del candidato presidencial quedarn sin efecto.

Parcial

Presidente de los Estados Unidos y/o Mexicanos

Diputados MR
podrn registrarse un mximo de 200 frmulas de candidatos.

y/o

Senadores MR mximo de 20 frmulas de


candidatos e incluyan la lista de las dos frmulas por entidad federativa.

En las coaliciones, cada partido conservar su representacin ante los consejos del IFE y las MDC

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Artculos 95 y 96 del Cofipe

Procesos internos para la seleccin de candidatos


Comprenden todas las actividades internas que realizan los partidos polticos, para definir a los ciudadanos que postularn como sus candidatos a cargos de eleccin popular.

Al menos 30 das antes del inicio formal de los procesos internos

En el procedimiento se sealar:
Fecha de inicio;
Mtodo o mtodos de seleccin;

cada partido determinar, acorde a sus estatutos, su procedimiento de seleccin

Fecha para expedir la convocatoria; Plazos de cada fase; rganos de direccin responsables;

lo comunicar al CG dentro de las 72 horas siguientes a su aprobacin

Fechas de celebracin de la

asamblea electoral nacional, estatal, distrital o, en su caso, de la jornada comicial interna.


Artculo 211 del Cofipe

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Precampaas
Se realizan dentro de los procesos internos para la seleccin de candidatos. Los precandidatos realizan actos de precampaa con el objetivo de obtener respaldo para ser postulados como candidatos a un cargo de eleccin popular.

Inicio y desarrollo
Comienzan el da siguiente de la aprobacin del

Eleccin presidencial y legislativa: tercera


semana de diciembre del ao anterior al de la eleccin. No durarn ms de 60 das.

registro interno de los candidatos. No durarn ms de las dos terceras partes de las campaas. Todos los partidos celebrarn sus precampaas dentro de los mismos plazos. Cuando un partido celebre una jornada de consulta directa, sta se realizar el mismo da para todas las candidaturas.

Eleccin diputados:
cuarta semana de enero del ao de la eleccin. No durarn ms de 40 das.

Concluyen

Un da antes de que se realice la eleccin interna o tenga lugar la asamblea nacional electoral (o equivalente) o la sesin del rgano de direccin que resuelva al respecto, de acuerdo a los estatutos.
Artculos 57.2, 211 y 212 del Cofipe

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Topes de gasto de precampaa


El CG, a propuesta de la Unidad de Fiscalizacin, determinar los requisitos del informe de ingresos y gastos. Si un precandidato:
Incumple la obligacin y obtiene la

En noviembre del ao previo al

de la eleccin, el CG determinar el tope de gastos por precandidato y tipo de eleccin.


Ser equivalente al 20% del

establecido para las campaas inmediatas anteriores, segn la eleccin de que se trate.

Tope de gastos para precampaa 2009: $214,628.04 por precandidato

mayora de votos, no podr ser registrado. No entrega informe ni obtiene la candidatura, se le aplicar el procedimiento establecido en el rgimen sancionador. Rebasa el tope de gastos, ser sancionado con la cancelacin de su registro o prdida de la candidatura.

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Artculo 214 del Cofipe

Plazos y rganos de registro de candidaturas


En ao de eleccin presidencial
Todos los candidatos sern registrados del 15 al 22 de marzo
por

- Consejos distritales: diputados de MR - Consejos locales: senadores de MR - Consejo General: presidente de los EUM, diputados y senadores de RP (supletoriamente a diputados y senadores de MR)

Slo podrn sustituirse candidaturas por: -fallecimiento, -inhabilitacin, -incapacidad, o -renuncia (sta slo si se realiza 30 das antes de la eleccin).

En ao de elecciones de diputados

Todos los candidatos sern registrados del 22 al 29 de abril


por

- Consejos distritales: diputados de MR - Consejo General: diputados de RP


(supletoriamente a diputados MR) Centro de Capacitacin Judicial Electoral

Artculos 223 y 227 del Cofipe

Campaa electoral
Conjunto de actividades que realizan los partidos polticos nacionales, las coaliciones y los candidatos, con la intencin de obtener el voto.

Inician
a partir del da siguiente de la sesin de registro de candidaturas para la eleccin respectiva.

Eleccin presidencial y legislativa federal: sern de 90 das.

Eleccin intermedia: sern de 60 das.

Concluyen
tres das antes de la jornada electoral

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Artculos 228 y 237 del Cofipe Tesis histrica XVI/2004 del TEPJF

Topes de gastos para campaas


Presidencial
Diputados de MR Senadores de MR

Equivalente al 20% del

Tope de gastos de la

financiamiento pblico para campaa establecido para todos los partidos en el ao de la eleccin.
El CG lo determina a

eleccin presidencial entre 300. En ao de eleccin intermedia, la cantidad se actualiza de acuerdo al SMGV en el DF.

Tope de gastos para la eleccin de diputados, multiplicado por el nmero de distritos de la entidad respectiva (mximo 20).

El CG los determina a ms tardar el ltimo da de

ms tardar el ltimo da de noviembre del ao anterior al de la eleccin.

enero del ao de la eleccin.

Artculo 229 del Cofipe

Para el proceso electoral federal 2008-2009, el tope de gastos para campaa fue de $812,680.60 por candidato
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Integracin de rganos electorales


- A ms tardar el 30 de octubre, el CG designa a los consejeros locales. Los consejos inician sesiones a ms tardar el 31 de octubre del ao anterior al de la eleccin.

Integracin de los consejos locales y distritales

- Los consejos locales designan a los consejeros distritales en diciembre del ao anterior de la eleccin, que iniciarn sesiones a ms tardar el 31 del mismo mes.

Deben sesionar por lo menos una vez al mes.

Oficinas municipales

Excepcionalmente, el CG puede determinar su instalacin. La JGE proponer al CG su establecimiento de acuerdo con los estudios que formule y la disponibilidad presupuestal. Los acuerdos de creacin determinan su estructura, funciones y mbito territorial de competencia.

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Artculos 107, 118.1, inciso f), 121, 140, 141 y 151 del Cofipe

Integracin de las mesas directivas de casilla


Mesa directiva de casilla
Son los rganos electorales formados por ciudadanos facultados para recibir la votacin y realizar el escrutinio y cmputo

Funcionarios de casilla

Un presidente Un secretario Dos escrutadores

Tres suplentes generales

Todos los ciudadanos que participan como funcionarios de casilla durante la jornada electoral, son insaculados (sorteados) y capacitados por el IFE.
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Artculos 154 y 155 del Cofipe

Representantes de partidos
Registro de representantes de partidos polticos

Una vez registrados sus candidatos y hasta 13 das antes de la eleccin, los partidos polticos tienen derecho a nombrar dos representantes propietarios y un suplente ante cada MDC; as como representantes generales propietarios (uno por cada 10 casillas urbanas y uno por cada 5 rurales).
Los representantes ante las MDC, podrn:

Principales atribuciones:

- participar en la instalacin de la casilla; - observar y vigilar el desarrollo de la eleccin; - presentar escritos de incidentes y de protesta; - acompaar al presidente de la MDC a entregar el expediente electoral al consejo distrital, entre otras.
Los representantes generales slo podrn presentar escritos

de protesta cuando el representante de su partido ante la MDC no est presente.


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Artculos 245 a 247 del Cofipe

Jornada electoral

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Boleta electoral
Documentacin y material electoral

Boleta electoral

Tomando en cuenta las medidas de

certeza, el CG aprobar el modelo para la eleccin correspondiente.


No habr modificaciones en caso de

cancelacin del registro, o de sustitucin de uno o varios candidatos, si ya estuvieren impresas.


Debern obrar en poder del consejo

distrital 15 das antes de la eleccin.

Fuente de la imagen: Elecciones Federales 2006. IFE. p. 80.

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Artculo 252 del Cofipe Tesis XII/2005 del TEPJF

Documentacin y materiales electorales


Los presidentes de los consejos distritales entregarn a cada presidente de MDC, en los cinco das previos a la eleccin:
Lista nominal de electores con fotografa por seccin; Marcadora de credencial para votar; Relacin de los representantes de partido registrados, y

de representantes generales acreditados en el distrito que se ubique la casilla; Boletas para cada eleccin, en nmero igual al de los electores en la lista nominal; Urnas para recibir la eleccin; Lquido indeleble; Documentacin, formas aprobadas y tiles de escritorio; Instructivos que indiquen atribuciones y responsabilidades de los funcionarios de casilla; Canceles o elementos modulares que garanticen al elector emitir su voto en secreto.
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Artculo 255 del Cofipe Tesis XII/2005 del TEPJF

Fuente de las imgenes: Elecciones Federales 2006. IFE. p. 81, 83 y 84.

Emisin del voto en la casilla


Instalacin y apertura de casillas. El primer domingo de julio del ao de la eleccin, a las 8:00 horas, los funcionarios de la MDC, instalarn la casilla en presencia de los representantes de los partidos polticos que concurran.

Recepcin de la votacin. Iniciada la votacin no podr suspenderse sino por causas de fuerza mayor.

Proceso de emisin del voto

1
El ciudadano muestra su credencial para votar y el secretario de la MDC verifica que aparezca en la lista nominal

2
El presidente de la MDC entrega las boletas al elector, para que sufrague libremente y en secreto

3
El elector se dirige al cancel para marcar sus boletas en secreto, las dobla y las deposita en las urnas

4
El secretario de la MDC seala en la lista nominal que el elector vot y marca la credencial para votar

5
Impregna el dedo pulgar derecho del elector con lquido indeleble y devuelve al elector su credencial

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Artculos 259, 263 y 264 del Cofipe Jurisprudencia 17/2002 y Tesis XXVI/2001 y CXXIV/2002 del TEPJF

Cierre de la votacin
Cierre de la votacin. La votacin se cierra a las 18:00 horas o antes si el presidente y el secretario de la MDC certifican que han votado todos los electores de la lista nominal. Se podr recibir votacin despus de las 18:00 horas cuando haya ciudadanos formados. Seccin Cierre de votacin contendr: Hora de cierre de la votacin y Causa por la que se cerr antes o despus de las 18:00 horas.

El secretario de la MDC llenar la seccin de cierre en el acta de jornada electoral.

Los funcionarios y representantes de partidos, debern firmar el acta.

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Artculos 271 y 272 del Cofipe

Escrutinio y cmputo
Escrutinio y cmputo
Procedimiento por el cual los integrantes de la MDC determinan el nmero de: - Electores que vot en la casilla; - Votos emitidos a favor de cada partido poltico o candidatos; - Votos anulados; y - Boletas sobrantes de cada eleccin.

Cmputo de votos de las coaliciones:


Los emblemas de los partidos coaligados aparecern de manera separada en la boleta electoral, los votos se sumarn a favor del candidato de la coalicin y contarn para cada uno de los partidos polticos por separado.
Artculos 95.9 y 274 del Cofipe Jurisprudencia 44/2002 del TEPJF

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Cmputo y validez de los votos


Procedimiento de escrutinio y cmputo: 1
El secretario cuenta las boletas sobrantes, las inutiliza y guarda en un sobre especial

2
El primer escrutador cuenta (dos veces) el nmero de ciudadanos que votaron

3
El presidente abre la urna, saca las boletas y muestra a los presentes que qued vaca

4
Los dos escrutadores clasifican las boletas para determinar el nmero de votos a favor de cada partido o candidato y votos nulos

5
El secretario anota los resultados en las actas de escrutinio y cmputo de cada eleccin

Reglas para determinar la validez o nulidad de los votos: 1


Voto vlido: la marca que hace el elector en un solo cuadro con el emblema de un partido
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2
Voto nulo: cualquiera emitido en forma distinta a la anterior (se marquen ms de dos emblemas sin que haya coalicin)

3
Votos a favor de candidatos no registrados: se anotan en el acta por separado

Artculos 274 y 276 del Cofipe Jurisprudencia 44/2002 del TEPJF

Clausura de casillas y envo de paquetes electorales


Concluido el escrutinio y cmputo, se llenan las actas correspondientes a cada eleccin, que debern ser firmadas por los funcionarios de casilla y representantes de partidos. Se forma un paquete con el material electoral y expedientes de casilla.

En un lugar visible al exterior de la casilla electoral se fijan los resultados preliminares de la eleccin.

Clausura de las casillas. Los presidentes de las MDC, bajo su responsabilidad, harn llegar al consejo distrital que corresponda los paquetes y expedientes de casilla:

Inmediatamente, cuando las casillas

se ubiquen en la cabecera del distrito; Hasta 12 horas, cuando sean casillas urbanas ubicadas fuera de la cabecera del distrito; y Hasta 24 horas, cuando se trate de casillas rurales.
Artculos 281, 283 y 285 del Cofipe Tesis CVI/2002 del TEPJF

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Resultados y declaraciones de validez de las elecciones

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PREP y conteos rpidos


El Programa de Resultados Electorales Preliminares (PREP) es un sistema que publica los resultados preliminares de las elecciones federales, a travs de la captura de los datos plasmados por los funcionarios de casilla en las actas de escrutinio y cmputo que se reciben en las 300 juntas distritales ejecutivas del pas. Permite dar a conocer en tiempo real y a travs de Internet, los resultados preliminares de las elecciones, la misma noche de la jornada electoral.

El conteos rpidos son ejercicios estadsticos para pronosticar tendencias de los resultados de la eleccin la misma noche en que sta se realiza. Las tendencias se obtienen a partir de los datos de una muestra aleatoria.

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Acuerdos que establezca el Consejo General del IFE. http://www.ife.org.mx/prep2009/info_d.html Tesis CXIX/2002 del TEPJF

Entrega de paquetes electorales a los consejos distritales


La recepcin, depsito y salvaguarda de los paquetes que contienen los expedientes de casilla tiene el siguiente procedimiento:
Se recibirn en el orden en que sean entregados El presidente o funcionario autorizado del consejo distrital, extender el recibo sealando la hora de entrega.

El presidente del consejo distrital las guardar en la sede del consejo, desde su recepcin hasta el da del cmputo distrital. Los paquetes se guardan en orden numrico de las casillas, colocando por separado los de las casillas especiales.

El presidente del consejo distrital, bajo su responsabilidad, los salvaguardar y sellar las puertas de acceso del lugar en que fueron depositados, en presencia de los representantes de los partidos.

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Artculo 290 del Cofipe

Cmputos distritales
Es la suma que realiza el Consejo Distrital, de los resultados anotados en las actas de escrutinio y cmputo de las casillas en un distrito electoral.
Sesionarn a partir de las 8:00 horas del mircoles siguiente al da de la jornada electoral, para hacer el cmputo de cada una de las elecciones.

Presidente de los Estados

Unidos Mexicanos
Diputados Senadores

Cada uno de los cmputos se realizar sucesiva e ininterrumpidamente hasta su conclusin.

Podrn acordar que los miembros del Servicio Profesional Electoral se sustituyan o alternen en las sesiones. Los consejeros electorales y representantes de partidos polticos deben acreditar a quienes vayan a suplirlos en sus ausencias.

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Artculos 293 y 294 del Cofipe

Nuevo escrutinio y cmputo de casilla


Los resultados de las actas no coincidan o se detecten alteraciones evidentes en las actas que generen duda fundada sobre el resultado de la eleccin en la casilla.
No exista el acta de escrutinio y cmputo en el expediente de casilla, ni estuviera en poder del presidente del consejo distrital.

Se deber realizar nuevo escrutinio y cmputo de casilla cuando:

Existan errores o inconsistencias evidentes en los distintos elementos de las actas. El nmero de votos nulos sea mayor a la diferencia entre los candidatos ubicados en el primero y segundo lugares en votacin. Todos los votos hayan sido depositados a favor de un mismo partido.

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Artculo 295.1 del Cofipe

Recuento de votos en la totalidad de las casillas (1)


Cuando exista indicio de que la diferencia entre el candidato que haya obtenido el primer lugar en votacin y el segundo lugar, sea igual o menor a un 1%; y al inicio de la sesin de cmputo el representante del partido del segundo lugar lo solicite expresamente, el consejo distrital realizar el recuento de votos en la totalidad de las casillas.

Para el recuento total, el consejo distrital dispondr lo necesario para que este no obstaculice el escrutinio y cmputo de las dems elecciones y concluya antes del domingo siguiente al de la jornada electoral.

El presidente del consejo distrital avisar de inmediato al Secretario Ejecutivo y ordenar la creacin de grupos de trabajo integrados por consejeros electorales, representantes de partidos y vocales, para trabajar en forma simultnea.

Los vocales presidirn cada grupo encargado de una parte del recuento de los votos. Levantarn acta circunstanciada en la que consignar el resultado del recuento de cada casilla y el resultado final de la suma de votos por cada candidato y partido.
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Artculo 295 del Cofipe

Recuento de votos en la totalidad de casillas (2)


Si en los grupos de trabajo existe duda o controversia sobre la validez o nulidad de uno o ms votos, stos se reservarn y sern sometidos a la votacin del pleno del consejo distrital, para que ste resuelva en definitiva.

El presidente del consejo distrital realizar en sesin plenaria la suma de los resultados asentados en el acta de cada grupo de trabajo y asentar el resultado del recuento en el acta final de escrutinio y cmputo de la eleccin de que se trate.

Excepciones:
Los errores contenidos en las actas originales de escrutinio y cmputo de

casilla que sean corregidos por los consejos distritales siguiendo el procedimiento establecido, no podrn ser invocados como causal de nulidad ante el TEPJF. Tampoco podr solicitarse al TEPJF que realice recuentos de votos de las casillas que hayan sido objeto de recuento en los consejos distritales.
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Lineamientos para la Sesin Especial de Cmputo Distrital Artculo 295 del Cofipe

Cmputo de circunscripcin plurinominal


El domingo siguiente al de la eleccin, los consejos locales de las cabeceras de circunscripcin, realizan la suma de las actas de cmputo distrital respectivas, a fin de determinar la votacin obtenida en la eleccin de diputados por el principio de representacin proporcional en cada circunscripcin.

Procedimiento Se registran los resultados de las actas de cmputo distrital de la circunscripcin.

La suma de esos resultados constituye el cmputo de la votacin total emitida en la circunscripcin plurinominal.

Se anotan en el acta circunstanciada de la sesin los resultados del cmputo y los incidentes que ocurrieran.
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Artculos 306 a 308 del Cofipe

Emisin de declaraciones y constancias


la declaracin de validez de la eleccin de diputados de mayora relativa. las constancias de mayora y validez a la frmula que haya obtenido el triunfo. la declaracin de validez de la eleccin de senadores de mayora relativa.

Consejos distritales

Consejos locales

las constancias de mayora y validez a las frmulas que hayan obtenido el triunfo, y la constancia de asignacin de primera minora (a la frmula registrada en primer lugar por el partido que obtuvo el segundo lugar). las asignaciones de diputados y senadores de representacin proporcional, una vez que el TEPJF haya resuelto las impugnaciones presentadas (lmite 23 de agosto).

Consejo General

hace

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Artculos 143.1, inciso f, 153.1, inciso e, 296 y 311 del Cofipe

Impugnacin de las elecciones de diputados


Los presidentes de los consejos distritales fijarn los resultados en el exterior de sus locales. stos podrn impugnarse a travs de las siguientes instancias:

Juicio de inconformidad

Diputados de mayora relativa

Resultados del cmputo distrital Declaraciones de validez de las


elecciones Otorgamiento de las constancias de mayora y validez Consejo Distrital Sala Regional competente

Diputados de representacin proporcional

Resultados del cmputo distrital

Consejo Distrital

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Artculos 299 y 306 del Cofipe; y 50.1, incisos b y c, y 53, inciso b, de la LGSMIME

Impugnacin de las elecciones de senadores


Juicio de inconformidad

Resultados del cmputo de


Senadores de mayora relativa y primera minora entidad federativa Declaraciones de validez de las elecciones Otorgamiento de las constancias de mayora y validez o de asignacin a la primera minora Consejo Local

Sala Regional competente

Senadores de representacin proporcional

Resultados del cmputo de entidad federativa

Consejo Local

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Artculos 305 del Cofipe; y 50.1, incisos d y e, y 53, inciso b, de la LGSMIME

Impugnacin de la eleccin de Presidente


Juicio de inconformidad

Resultados del cmputo distrital por:

Nulidad de la votacin recibida


en una o varias casillas; Error aritmtico Consejo Distrital

Sala Superior

Nulidad de toda la eleccin

Consejo General

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Artculos 301 del inciso b, Cofipe; y 50.1, inciso a, 52.5 y 53, inciso a de la LGSMIME

Impugnacin de las elecciones de diputados y senadores


Recurso de reconsideracin
Asignacin de diputados y senadores por el principio de representacin proporcional

Consejo General Sala Superior

Sentencias de fondo de las salas regionales que resuelvan juicios de inconformidad

Sala Regional competente

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Artculos 311 del Cofipe; y 61.1, inciso a y 64 de la LGSMIME

Dictamen y declaraciones de validez de la eleccin y de Presidente electo

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Dictamen y declaraciones de validez de la eleccin y de presidente electo


Se realiza cada seis aos, durante la eleccin de presidente de la Repblica

Inicia
al resolverse el ltimo de los medios de impugnacin que se hubiesen interpuesto en contra de esta eleccin o cuando se tenga constancia de que no se present ninguno.

Concluye
A ms tardar el 6 de septiembre, al aprobar la Sala Superior del TEPJF, el dictamen que contenga el cmputo final y la declaracin de validez de la eleccin y la de Presidente electo.

El TEPJF entregar al candidato que hubiese obtenido el mayor nmero de votos la constancia de presidente electo.
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Artculos 210.6 del Cofipe; y 186, fraccin II de la LOPJF

Actos posteriores al proceso electoral

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Prdida de registro de los partidos polticos


No participar en un proceso electoral

federal ordinario;
No obtener por lo menos el 2% de la

votacin emitida en la eleccin federal ordinaria inmediata anterior, aun cuando participe en coalicin;
Incumplir

La Junta General Ejecutiva emite la declaratoria de prdida de registro. El Consejo General la declara y ordena su publicacin en el DOF.

de manera grave y sistemtica con las obligaciones que le seala el Cofipe;


Haber sido declarado disuelto o

Unidad de Fiscalizacin

fusionarse con otro partido, acuerdo de sus miembros conformidad con sus estatutos.

por de

Nombrar un interventor responsable del control y vigilancia del uso y destino de los recursos y bienes del partido. Tendr facultades para actos de administracin y dominio.

Los bienes o recursos remanentes sern adjudicados ntegramente a la Federacin


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Artculos 32 y 103 del Cofipe Tesis XVIII/2001, LVIII/2001 y IX/2011 del TEPJF

Fiscalizacin de los recursos de los partidos polticos


La Unidad de Fiscalizacin es un rgano tcnico del Consejo General del IFE que revisa los informes de los partidos y agrupaciones polticas nacionales, respecto del origen y monto de los recursos que reciban por cualquier modalidad de financiamiento, as como sobre su destino y aplicacin.

60 das - informes de precampaas

Revisin
120 das - informes de campaas

Presenta dictamen de resolucin al Consejo General, para que determine la sancin correspondiente.
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Artculos 79 y 84 del Cofipe Tesis XIV/2009 del TEPJF

Voto de los mexicanos residentes en el extranjero

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Generalidades del voto en el extranjero


Exclusivamente para la eleccin de Presidente de la Repblica
Del primero de octubre del ao previo al de la eleccin al 15 de enero del ao de la eleccin.

Listado nominal de electores residentes en el extranjero (LNE)


Contiene el nombre de las personas incluidas en

Los ciudadanos en el extranjero deben solicitar al IFE, va correo certificado, su inscripcin al LNE.

el padrn electoral que tienen credencial para votar, residen en el extranjero y solicitaron su inscripcin.
Es de carcter temporal. Concluido el proceso

La DERFE notificar la NO inscripcin cuando la solicitud sea enviada despus del 15 de enero, o sea recibida despus del 15 de febrero.

electoral, los ciudadanos son reinscritos en la lista nominal de la seccin electoral que les corresponda por su domicilio en Mxico.
Los

partidos polticos podrn hacer observaciones hasta el 31 de marzo. La DERFE har las modificaciones e informar a ms tardar el 15 de mayo.
Artculos 313 a 315, 317 a 319 y 322 del Cofipe

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Procedimiento de votacin y escrutinio y cmputo


A ms tardar el 31 de enero del ao de la eleccin, el CG, aprobar: La boleta electoral y el instructivo para su uso. Los formatos de las actas para escrutinio y cmputo. Al recibir la boleta, el ciudadano: emitir su voto de manera libre, secreta y directa; guardar la boleta en el sobre que tendr impresa su clave de elector; la enviar al IFE por correo certificado.

El envo de las boletas electorales concluir el 20 de mayo

Slo se considerarn votos emitidos en el extranjero, los recibidos por el IFE hasta 24 horas antes del inicio de la jornada electoral.

Las mesas de escrutinio y cmputo tendrn como sede un lugar nico en el DF (ITESM en 2006).
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Se instalarn a las horas del da de jornada electoral y a 18 horas iniciar escrutinio y cmputo.

17 la las el

El Secretario Ejecutivo informar al CG los resultados, por partido, de la votacin emitida en el extranjero.

Artculos 323 a 326, 328 a 330 y 333 del Cofipe

Derechos Reservados, 2011 a favor del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin
El presente material podr ser citado, siempre y cuando se seale la fuente bajo la siguiente leyenda:

Centro de Capacitacin Judicial Electoral, Proceso Electoral Federal, Material didctico de apoyo para la capacitacin, Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin, julio de 2011.

Queda prohibida su reproduccin parcial o total sin autorizacin.

www.te.gob.mx www.te.gob.mx/ccje/ http://www.te.gob.mx/ccje/unidad_capacitacion/materiales_capacitacion.html ccje@te.gob.mx


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Convenio de coalicin
Solicitud de registro
Se presenta al presidente del CG, a ms tardar 30 das antes de que inicie el periodo de precampaa.

Los partidos polticos que la conforman La eleccin que la motiva El procedimiento para la seleccin de los candidatos

Entre dos o ms partidos polticos. Podrn participar una o ms APN.

La plataforma electoral y el programa de gobierno que

sostendr su candidato a presidente de la Repblica El partido poltico al que pertenece cada candidato registrado por la coalicin y el grupo parlamentario al que se integrarn Quin tendr la representacin de la coalicin para la interposicin de los medios de impugnacin

El CG resolver a ms tardar en 10 das siguientes a la presentacin del convenio.


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Artculos 95, 98 y 99 del Cofipe Tesis XIX/2009 del TEPJF

Registro de coaliciones

Que el rgano de direccin nacional de cada partido aprob:

La plataforma electoral. El programa de gobierno de la coalicin o

de uno de los partidos.

Debern Acreditar
La coalicin, as como postular y registrar

Que los rganos partidistas de los integrantes de la coalicin aprobaron:

a los candidatos a diputados y senadores de MR.


La postulacin y el registro del candidato

para la eleccin presidencial.

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Artculos 96 y 99 del Cofipe

Registro de candidaturas
Para el registro de candidaturas, primero cada partido deber registrar su plataforma electoral (febrero del ao de la eleccin) Recibida la solicitud de registro

dentro de los tres das siguientes los consejos, verificarn que se cumplieron todos los requisitos.
En caso de omisiones

dentro de los tres das siguientes, los consejos celebrarn una sesin para registrar las candidaturas que procedan.

Concluido el plazo

se notificar de inmediato al partido para que en 48 horas subsane los requisitos omitidos o sustituya la candidatura, dentro de los plazos de registro.

el Secretario Ejecutivo y los vocales ejecutivos harn pblicos: Al concluir 1. la conclusin del registro de candidaturas, la sesin 2. los nombres de los candidatos o frmulas registrados, y
3.
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los nombres de quienes no cumplieron los requisitos.


Artculos 118 .1, inciso p, 222 y 225 del Cofipe

Topes de gastos para campaas


Propaganda
Los realizados en bardas, mantas, volantes, pancartas, equipos de sonido, eventos polticos realizados en lugares alquilados y propaganda utilitaria.

Operativos de campaa

Sueldos y salarios del personal eventual, arrendamiento eventual de muebles e inmuebles, gastos de transporte de material y personal, y viticos.

Gastos de:

Propaganda en diarios, revistas y otros medios impresos

Los realizados en dichos medios, como inserciones pagadas, anuncios publicitarios y sus similares, tendentes a la obtencin del voto. Pagos de servicios profesionales; uso de equipo tcnico, locaciones o estudios de grabacin y produccin, y dems inherentes al mismo objetivo.
Artculo 229 del Cofipe

Produccin de los mensajes para radio y tv

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Integracin de las mesas directivas de casilla (MDC)


El CG, en enero del ao de la eleccin, sortear un mes del calendario, que ser la base junto con el siguiente en el orden, para insacular a los ciudadanos. A ms tardar el 14 de mayo, los consejos distritales sortean a los ciudadanos que integrarn las MDC.

Conforme al resultado obtenido, del 1 al 20 de marzo del ao de la eleccin, las juntas distritales ejecutivas sortean a 10% de ciudadanos de cada seccin electoral.

Con los ciudadanos seleccionados, las juntas distritales integrarn las MDC, a ms tardar el 15 de mayo.

En marzo el CG sortea las 29 letras del alfabeto, para obtener la letra del apellido paterno, a partir de la cual se seleccionan a los ciudadanos.
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A ms tardar el 16 de mayo, las juntas distritales publican en todas las secciones electorales las listas de ciudadanos que integrarn las MDC.

Artculo 240 del Cofipe

Capacitadores-Asistentes Electorales
Reclutamiento, seleccin y contratacin de los capacitadores-asistentes en las juntas ejecutivas distritales

En el mes de mayo del ao de la eleccin, los consejos distritales designarn un nmero suficiente de capacitadores-asistentes

- Impartir los cursos de capacitacin a los

Principales actividades:

ciudadanos que fungirn como funcionarios de casilla; - Darle seguimiento al proceso de seleccin de dichos funcionarios; - Apoyar a los funcionarios de casilla el da de la jornada electoral; entre otras.

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Artculo 289 del Cofipe

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