UNIVERSIDAD DE GUANAJUATO FACULTAD DE FILOSOFA Y LETRAS

PATRIMONIO CULTURAL

PROF. ROGELIO GARCA ESPINOZA

LEGISLACIN DEL ESTADO DE CAMPECHE EN REFERENCIA AL PATRIMONIO CULTURAL.

POR. MARINA HERNNDEZ RANGEL.

5 DE JUNIO DE 2007

Poco se conoce sobre la legislacin de los Estados en relacin con el Patrimonio Cultural, es por esto que en este trabajo, realizare un anlisis de

nueva legislacin del Estado de Campeche a la cual se le han hecho modificaciones a partir del ao 2002. La legislacin que existe en los estados acerca del Patrimonio Cultural de Mxico, se desprende del artculo No. 73, fraccin XXV de la Constitucin Poltica de los estados Unidos Mexicanos. En este artculo se fijan las bases constitucionales, en referencia a la conservacin del patrimonio cultural tangible, dejando de lado el patrimonio cultural intangible (que en mi opinin es tan basto, o an ms que el tangible). Debido a esto los Estados se dan a la tarea de legislar a favor de su patrimonio cultural regional. Antes que nada, seria conveniente revisar un concepto en torno al patrimonio cultural, de acuerdo con el trabajo presentado por la investigadora jurdica de la Universidad Autnoma de Mxico, Gabriela Lima, el patrimonio es:
En cuanto a su significado jurdico, es el conjunto de poderes y deberes apreciables en dinero que tiene una persona: Se utiliza la expresin poderes y deberes en razn de que no slo los derechos subjetivos y las obligaciones pueden ser apreciados en dinero, sino tambin lo podran ser las facultades, las cargas y, en algunos casos el ejercicio de la potestad.1

Otra definicin que nos ofrece es materia antropolgica, y en esta definicin nos menciona que si bien esta definicin la encontramos en el derecho romano, la antropologa la ha tomado pero haciendo caso omiso sobre el mismo, para esta disciplina significa la herencia cultural que imprime sus caractersticas a un pueblo y los distingue de los dems2, ahora bien con estas dos definiciones se comienza a establecer la base del patrimonio cultural, es as que la misma autora nos ofrece el concepto en su totalidad.

1
2

http://www.juridicas.unam.mx/publica/librev/rev/derycul/cont/9/ens/ens4.pdf, Pg., 46 http://www.juridicas.unam.mx/publica/librev/rev/derycul/cont/9/ens/ens4.pdf, Pg., 46

Concepto jurdico o derecho del patrimonio cultural, desde este ngulo se define como la rama del derecho cultural que regula la investigacin, proteccin, conservacin, restauracin, recuperacin y usos de los bienes culturales muebles o inmuebles valiosos y los espacios en que se encuentran, as como los objetos singulares creados y legados histricamente por la sociedad mexicana a travs de su evolucin en el tiempo.3

Esta definicin es importante, ya que nos muestra como se rigen los Estados al momento de legislar el patrimonio cultural regional. Pero as como anteriormente, la autora nos ofreca el aspecto antropolgico, en esta ocasin tambin lo menciona. As pues con esta base el patrimonio cultural es el conjunto de bienes o productos culturales, pasados o presentes, sean estos tangibles o intangibles, que una colectividad social determinada le otorga un valor excepcional.4 En base a lo anterior es que los Estados legislan a favor del patrimonio cultural regional, pero tambin se basan en otro artculo de la Constitucin, el art. 124 el cual establece que las facultades que no estn expresamente concedidas por esta constitucin a los funcionarios federales, se entienden reservadas a las entidades federativas, es as que todo lo que no se considere patrimonio nacional caer bajo la legislacin de los estados.

Legislacin del Estado de Campeche

Una mejora en la legislacin de Campeche es que se ha derogado la antigua ley de 1951, actualizndola en el ao 2002, esta ley ahora comprende ms especificaciones que la antigua. Esta ley es nombrada Ley sobre poblaciones tpicas y lugares de belleza natural del estado de Campeche, y comprende la proteccin, conservacin, restauracin y recuperacin de las poblaciones tpicas y de los lugares de belleza natural existentes en el Estado de

3 4

http://www.juridicas.unam.mx/publica/librev/rev/derycul/cont/9/ens/ens4.pdf, Pg., 46 http://www.juridicas.unam.mx/publica/librev/rev/derycul/cont/9/ens/ens4.pdf, Pg., 47

Campeche.5 Esta reforma a la Ley en comparacin con la de 1951, nos ofrece algunas definiciones que anteriormente no se contemplaban, como que es una poblacin tpica, que es el rea de belleza natural y de acuerdo con esta es:
I. Poblacin tpica, aquella en la cual se manifiestan una serie de actividades y rasgos culturales que la identifican y diferencian de otras, con entera independencia de su ubicacin geogrfica y su posesin de suelo; Y II. Lugar de belleza natural, el rea geogrfica o conjunto de elementos naturales, en donde se unen la flora y la fauna silvestre, as como la biodiversidad de organismos vivos de cualquier fuente, como los ecosistemas terrestres, marinos y todas aquellas formaciones naturales como ros, lagos y lagunas, que por su propia naturaleza caracterizan el medio ambiente y forman parte de la belleza natural.6

Luego de estas especificaciones la ley procede a informarnos a quin le corresponde la aplicacin de la ley, as como sus delegados, se menciona que como se encargaran y compondrn los comits para declarar un bien mueble o inmueble como patrimonio regional y por ultimo nos menciona las sanciones y a quin le corresponde su aplicacin.
Art. 15.- Las infracciones a la presente ley se sancionarn con multa de veinte hasta mil veces el salario mnimo general diario vigente en el Estado al momento de su comisin, segn sea la gravedad de la falta, independientemente de las sanciones civiles o penales que en el caso tambin sean procedentes. Art. 16.- La calificacin de la infraccin e imposicin de la sancin corresponder a los titulares de las Secretaras de Educacin, Cultura y Deporte o de Ecologa, segn se trate de una poblacin tpica o lugar de belleza natural, y su cobro al infractor se har por conducto de la Secretara de Finanzas y Administracin.

Por ultimo esta ley contiene las opciones que se tienen para ampararse de esta ley.

5
6

http://congresocam.gob.mx/LIX http://congresocam.gob.mx/LIX

Bibliografa
Oliv Negrete, Julio C., Cottom Bolfy, Leyes estatales en materia del patrimonio cultural, Tomos I, II, III, Mxico, Ed. INAH/CONACULTA, 1997

Gabriela Lima Pal, Patrimonio cultural regional, en http://www.juridicas.unam.mx/publica/librev/rev/derycul/cont/9/ens/ens4.pdf

Ley sobre poblaciones tpicas y lugares de belleza natural del estado de Campeche en http://congresocam.gob.mx/LIX
EXPEDIDA POR DECRETO NUM. 220, P.O. 2757, 23/DICIEMBRE/2002. LVII LEGISLATURA.