F. 606. XL. Formar S.A. c/ AFIP s/ ordinario.

Buenos Aires, 7 de agosto de 2007. Vistos los autos: AFormar S.A. c/ AFIP s/ ordinario@. Considerando: 1) Que la Cmara Federal de Apelaciones de Mendoza (fs. 55/58) confirm la sentencia de la instancia anterior que hizo lugar a la medida cautelar innovativa solicitada por la empresa Formar S.A. (ex Astillero San Luis S.A.) y, en

consecuencia, orden a la Administracin Federal de Ingresos Pblicos que modificase los efectos inmediatos del acto administrativo impugnado, permitiendo a aqulla aplicar la escala de desgravacin correspondiente a los aos I, II, III y IV a partir del ao 2002, en lugar de tomar como primer perodo de tales beneficios al ao 1998 como surge del aludido acto, mediante el cual el organismo recaudador comunic al contribuyente haber acreditado una serie de importes en su cuenta corriente computarizada "en carcter de adelanto provisorio segn lo dispuesto por la resolucin judicial recada en autos >Astilleros San Luis c/ AFIP s/ amparo'...segn oficio 1132 notificado el 22 de octubre de 2001", correspondientes a cinco ejercicios anuales que van desde 1998 a 2002 (confr. fs. 1). 2) Que contra lo as resuelto, la Administracin Federal de Ingresos Pblicos interpuso recurso extraordinario, que fue concedido mediante el auto de fs. 94/95. 3) Que los fundamentos de la decisin apelada, as como los agravios del apelante se encuentran adecuadamente reseados en el dictamen del seor Procurador Fiscal subrogante, al que en este aspecto cabe remitirse por razones de brevedad. 4) Que asimismo, como se seala en el mencionado dictamen, si bien en principio las resoluciones referentes a medidas cautelares Cya sea que las ordenen, modifiquen o ex-

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tinganC, no autorizan el otorgamiento del recurso extraordinario por carecer del carcter de sentencias definitivas, cabe hacer excepcin a dicha regla cuando, como en el caso de autos, lo decidido excede el inters individual de las partes y atae tambin a la comunidad en razn de su aptitud para perturbar la oportuna percepcin de las rentas pblicas (Fallos: 313:1420; 316:2922, entre otros), y carece de la adecuada fundamentacin para ser considerado un acto judicial vlido en los trminos de la conocida jurisprudencia de esta Corte relativa a las sentencias arbitrarias. 5) Que al respecto corresponde destacar que la viabilidad de las medidas precautorias se halla supeditada a que se demuestre la verosimilitud del derecho invocado y el peligro en la demora, como as tambin que dentro de aqullas, la innovativa Ccomo lo es la solicitada en el sub examineC es una decisin excepcional porque altera el estado de hecho o de derecho existente al tiempo de su dictado en razn de que configura un anticipo de jurisdiccin favorable respecto del fallo final de la causa, lo que justifica una mayor prudencia en la apreciacin de los recaudos que hacen a su admisin (Fallos: 316:1833 y 319:1069). 6) Que la decisin adoptada por el a quo dista de adecuarse al indicado criterio, en tanto se funda en que el acto del organismo recaudador pretende modificar el plazo previsto por el art. 8 de la ley 22.021, lo cual no basta para asignar verosimilitud al derecho invocado por el peticionario en tanto dicha norma establece que los quince ejercicios anuales por los que se otorgan beneficios impositivos comienzan a computarse a partir de la puesta en marcha de la planta, y ello ocurri, segn se expresa en la sentencia dictada en el amparo promovido por Astilleros San Luis en el mes

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de mayo de 1997 (confr. fs. 2/6, en especial, fs. 4 vta.). De tal manera, la afirmacin del a quo no pasa de ser meramente dogmtica, en tanto no se apoya en elementos de juicio de los que pueda extraerse Cen el examen provisional propio de esta etapa del pleitoC que el acto impugnado se ha apartado de la ley o de los trminos de la sentencia en virtud de la cual ha sido dictado. 7) Que, por lo tanto, ms all de la decisin final que puedan adoptar los jueces de la causa en el momento procesal oportuno respecto del modo como habrn de computarse los perodos respectivos, resulta inadmisible un adelanto de jurisdiccin favorable a la pretensin de la actora, mxime cuando ello implica dejar de lado la presuncin de validez del acto administrativo (art. 12 de la ley 19.549). 8) Que por otra parte, y a mayor abundamiento, tampoco se advierte de los fundamentos de la decisin adoptada por el a quo, que ella resulte indispensable para evitar un dao irreparable a la actora. Por ello, de conformidad con lo dictaminado por el seor Procurador Fiscal subrogante, se declara procedente el recurso extraordinario y se revoca la decisin apelada. Con costas. Notifquese y devulvase. RICARDO LUIS LORENZETTI - CARLOS S. FAYT - ENRIQUE SANTIAGO PETRACCHI - JUAN CARLOS MAQUEDA - E. RAUL ZAFFARONI (en disidencia) CARMEN M. ARGIBAY (en

disidencia). ES COPIA

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-//-DENCIA DEL SEOR MINISTRO DOCTOR DON E. RAL ZAFFARONI Y DE LA SEORA MINISTRA DOCTORA DOA CARMEN M. ARGIBAY Considerando: Que el recurso extraordinario no se dirige contra una sentencia definitiva e equiparable a tal (art. 14 de la ley 48). Por ello, se declara improcedente el recurso extraordinario. Notifquese y remtase. E. RAUL ZAFFARONI - CARMEN M. ARGIBAY. ES COPIA
Recurso extraordinario interpuesto por AFIP - DGI, representada por el Dr. Mario Gerardo Varela Traslado contestado por Formar S.A., representada por la Dra. Mara Cristina Chacur de Zabala Tribunal de origen: Cmara Federal de Apelaciones de Mendoza Tribunales que intervinieron con anterioridad: Juzgado Federal de San Luis

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