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ATUALIDADES
Contedo desta Apostila

Programa do Edital
ATUALIDADES: Domnio de tpicos atuais e relevantes de diversas reas, tais como poltica, economia, sociedade, educao, tecnologia, energia, relaes internacionais, desenvolvimento sustentvel, segurana, artes, literatura, e suas vinculaes histricas. A seguridade social como fator de desenvolvimento.

A seguridade social como fator de desenvolvimento Vemos a globalizao como fenmeno que pode ser positivo, uma vez que os avanos tecnolgicos oferecem humanidade oportunidades antes no existentes ou imaginveis. em momentos histricos como este, que se abrem janelas de oportunidade para que sociedades emergentes realizem saltos qualitativos para seu desenvolvimento. desejvel e mesmo imperativo que o desenvolvimento mundial, nesta nova etapa histrica, seja menos desigual do que aquele registrado em etapas anteriores. No entanto, na medida em que o atual processo de internacionalizao das sociedades est baseado na difuso de novos padres tecnolgicos e organizacionais, no devemos nos iludir de que haja automatismo da difuso dos benefcios deste desenvolvimento entre os pases, bem como dentro de cada pas. O conhecimento em Cincia & Tecnologia tem economias de escala, os processos de aprendizagem so incrementais e recursos humanos precisam ter oportunidade e tempo de aquisio das capacidades para incluir-se nos novos paradigmas. Ou seja, mais do que nunca seria equivocado acreditar que o mero crescimento econmico traga por si a distribuio de renda e o desenvolvimento social desejado por todos. Portanto, h um papel fundamental para a ao coordenada e a poltica deliberada em nvel nacional e internacional. Como parte desta ao concertada cabe aqui lembrar que a distribuio de oportunidades de participao nos frutos da globalizao, do ponto de vista dos pases em desenvolvimento, tambm depende fundamentalmente da possibilidade de livre acesso aos mercados dos pases desenvolvidos para os principais produtos que os pases em desenvolvimento tm para oferecer, abolindo-se prticas protecionistas e as barreiras desleais que por vezes temos enfrentado.

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No processo de globalizao, do ponto de vista social, os pases em desenvolvimento, como o Brasil, enfrentam um duplo desafio: lidar com as questes ainda no resolvidas do padro de desenvolvimento anterior e, simultaneamente, enfrentar os novos desafios. Precisamos, ao mesmo tempo, combater analfabetismo e formar PhDs; evitar mortalidade infantil por doenas infectocontagiosas e tratar cnceres; responder necessidades previdencirias dos trabalhadores inseridos internacionalmente e trazer para o manto da proteo pessoas excludas do mercado de trabalho. Diante dessa complexidade e particularidade no ser como nunca o foi um mero transplante de modelos e idias produzidas em outro lugar, o caminho para a busca de solues adequadas s realidades dos pases em desenvolvimento. Recomendaes simplistas, como o foram, por exemplo, as de privatizao parcial ou integral dos sistemas de proteo previdenciria feitas a pases latino-americanos nos anos 90, no lograro tratar os desafios propostos. Entendemos que, como pr-condio para que nossas populaes possam beneficiarse do desenvolvimento futuro, h prioridade elevada para, entre outras, polticas ativas nas reas de sade, emprego, educao, transferncia de renda e seguridade social em pases em desenvolvimento. Polticas conceitualmente muito simples e no necessariamente caras, como as transferncias de renda focalizadas, associadas educao e sade, direcionadas a famlias pobres com crianas e jovens, so capazes de surtir efeitos sobre a desigualdade e pobreza como o fazem, por exemplo, a Bolsa-Famlia no Brasil, o Oportunidades no Mxico, bem como programas semelhantes na Colmbia, Chile e demais pases latino-americanos. Isso contribui para que esses pases atinjam as Metas do Milnio de reduo da pobreza. Porm, no apenas programas reativos de combate pobreza devem ser desenhados. Tambm polticas de seguridade social, com pilar universal e solidrio, pblico e redistributivo, baseados na solidariedade entre e dentro as geraes, financiado com contribuies sociais e impostos, so instrumentos relevantes. Entendemos como inadequadas crticas de que tais sistemas de seguridade social sejam necessariamente caros. O mercado certamente tem um papel relevante no suprimento de benefcios suplementares para a populao mais afluente, mas no suficiente para fornecer a proteo social bsica. A experincia histrica europia demonstra que pases com sistema de proteo social obtiveram mais sucesso nos ciclos de integrao internacional do Sc. XX.

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interessante mencionar o esforo de reavaliao dos sistemas de seguridade social na Amrica Latina, onde Chile, Argentina e Brasil esto, neste momento, enfrentando os desafios de equidade e sustentabilidade colocadas pelas transformaes econmicas, sociais e demogrficas pelas quais estamos passando. Nestas reformas busca-se universalizar a cobertura com mecanismos de financiamento nocontributivos e que no necessariamente resultaro em um grave nus oramentrio a estes pases no longo prazo. A operao de polticas de sade, transferncia de renda e seguridade social requerem capacidade de gesto e conhecimento, onde h amplo espao de cooperao, no apenas entre norte e sul, mas tambm sul-sul, nos quais preciso fortalecer os processos de aprendizagem dos atores locais. Crucial que estes fenmenos ocorram em ambientes democrticos, com liberdade de opinio e associao, inclusive sindical. Quero mencionar, como outro instrumento importante, o conceito de trabalho decente e seus desdobramentos, desenvolvidos pela OIT. O Brasil, por exemplo, est comprometido com a Agenda Hemisfrica do Trabalho Decente, aprovada na Reunio Regional da OIT para as Amricas, realizada no ano passado em Braslia. Alm do esforo pela construo de um sistema de comrcio internacional mais justo e eqitativo, entendemos que preciso coordenar melhor a poltica de proteo aos trabalhadores migrantes, mediante a formulao de acordos internacionais de seguridade social, bem como de aperfeioamentos das polticas de migrao dos pases do G-8, para que estas sejam mais inclusivas. Por fim, quero dizer que acredito firmemente que, uma maior coeso social e eqidade so requisitos necessrios para que possamos forjar os pactos nacionais que permitem a participao das sociedades em desenvolvimento no processo de globalizao. No Brasil, h quem questione o custo de polticas sociais, mas estamos convencidos de que muito mais caro no t-las. Trata-se de investimentos, no simplesmente de gastos. A iniciativa, que envolve tambm o Instituto Nacional de Seguro Social (INSS), vai permitir ao Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome (MDS) cruzar bases de dados de beneficirios da previdncia e de renda dos contribuintes com as informaes do Cadastro nico e da folha de pagamento do Bolsa Famlia. Tambm institui Grupo de Trabalho Interministerial para aperfeioar os mecanismos de fiscalizao do BPC. O ministro Jos Pimentel disse que o intercmbio de informaes contidas nas bases de dados fundamental para a execuo das polticas pblicas que beneficiam

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segurados e famlias atendidas pelos programas sociais mantidos pelo governo federal. "Os avanos no cadastro da Previdncia incentivaram o acordo", afirmou o ministro Patrus. Ele tambm destacou a cooperao entre as duas pastas. "Temos intercmbio, temos os mesmos compromissos e objetivos comuns. Estamos vencendo os entraves da burocracia", comemorou o ministro. A celeridade dos trabalhos para que o acordo fosse firmado foi ressaltada pelo ministro da Previdncia, Jos Pimentel. "Trabalhamos bastante e, hoje, podemos assinar a portaria", comemorou. O objetivo da nova medida aumentar a eficcia das polticas pblicas com a verificao da veracidade dos contedos dos bancos de dados. A checagem das informaes contribui para melhorar a focalizao dos programas sociais, executados pelo Ministrio do Desenvolvimento Social. As informaes abrangem ainda o Sistema informatizado de Controle de bitos (Sisobi). O MDS j realiza atualmente cruzamentos de dados do cadastro com a Relao de Informaes Sociais (Rais) do Ministrio do Trabalho e Emprego sobre renda do mercado formal. O cruzamento de informaes ser realizado anualmente. Plano - O grupo de trabalho ter prazo de 30 dias para apresentar um Plano de Providncia no mbito das recomendaes contidas no Acrdo n 668/2009, do Tribunal de Contas da Unio (TCU) referente ao Relatrio de Auditoria de Natureza Operacional realizada pelo rgo. O relatrio prope um exame do BPC e dos processos de controle adotados para a deteco e preveno de erro e possveis irregularidades na concesso e na manuteno desse benefcio. Participaram da assinatura do acordo, no Ministrio da Previdncia Social, o secretrio-executivo Carlos Eduardo Gabas, e o presidente do INSS, Valdir Simo. Pelo MDS, estiveram presentes as secretrias Arlete Sampaio (executiva), Ana Lgia Gomes (Assistncia Social), Lcia Modesto (Renda de Cidadania) e a diretora do Departamento de Benefcios Assistenciais, Maria Jos de Freitas. O BPC o auxlio de um salrio mnimo, pago pelo MDS e operacionalizado pelo INSS, garantido por lei a idosos e pessoas com deficincia que tenham renda familiar de at um quarto do salrio mnimo. Hoje, o programa atende 2,7 milhes de pessoas. O Bolsa Famlia transfere benefcios que variam de R$ 20,00 a R$ 182,00 a famlias com renda per capita de at R$ 137,00. Os valores variam de acordo com o tamanho e o perfil econmico das famlias. Os beneficirios precisam manter os filhos na escola, as crianas com agenda de sade em dia e mulheres com acompanhamento de pr-natal. Atualmente, 11,1 milhes de famlias integram o programa.

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1. Encontro na Dinamarca discute futuro do planeta O Greenpeace faz protesto para que o Brasil assuma metas contra o aquecimento global A Conferncia das Naes Unidas sobre Mudanas Climticas, que comea no dia 7 de dezembro de 2009 em Copenhague, capital da Dinamarca, ser decisiva para conter o avano do aquecimento global. O foco das negociaes estabelecer novas metas internacionais de reduo da emisso de gases causadores do efeito estufa, que iro substituir, aps 2012, as estabelecidas pelo Protocolo de Kyoto. : Representantes de 192 pases signatrios da 15 Conferncia das Partes (COP 15) participam do evento, incluindo o Brasil. O acordo de cooperao entre pases foi firmado em 1992 durante a Cpula da Terra, realizada no Rio de Janeiro. Trs anos depois foi realizada a reunio inaugural do grupo. O Protocolo de Kyoto foi o primeiro conjunto de metas de reduo de gases responsveis pelo efeito estufa. O documento foi redigido em 1997 na Conferncia de Kyoto, no Japo, e entrou em vigor em fevereiro de 2005, com a ratificao de 163 pases. De acordo com os termos do protocolo, as naes desenvolvidas se comprometeriam a diminuir em, ao menos, 5% as emisses de gases, em relao aos nveis de 1990, no perodo compreendido entre 2008 e 2012. Porm, a relutncia dos Estados Unidos em assinar o tratado limitou o alcance das propostas para diminuir o aquecimento do planeta. Na poca, o presidente George W. Bush alegou que as mudanas prejudicariam a economia americana. Os Estados Unidos considerado o pas mais poluente do mundo, seguido da China. O centro do debate da COP 15 a proposta, mais ambiciosa, de reduo da emisso de gases a patamares entre 25% e 40% at 2020, com base nas medies de 1990. Para isso, fundamental que Estados Unidos e China cheguem a um acordo. E, diferente da Conferncia de Kyoto, desta vez o compromisso de pases emergentes, como Brasil e ndia, ter grande importncia, uma vez que os nveis de poluio aumentaram nesses pases em razo do desenvolvimento econmico. As

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novas metas devero ser cumpridas a partir de 2013, quando expira o Protocolo de Kyoto.

Efeito estufa Questes relativas ao meio ambiente entraram na pauta dos governos mundiais nos anos 1980, quando cientistas divulgaram estudos relacionando o aumento da emisso de gs carbnico, decorrente da industrializao e urbanizao, ao aquecimento global e s mudanas no clima da Terra. O efeito estufa ocorre quando a energia do Sol se acumula na atmosfera terrestre, elevando a temperatura do planeta. Ele provocado pela emisso de seis tipos de gases, como dixido de carbono (CO2), metano (CH4) e xido nitroso (N2O). O dixido de carbono, entretanto, o mais abundante e duradouro na atmosfera. Ele liberado pela queima de combustveis fsseis - petrleo, gs e carvo natural -, que constituem a principal fonte de energia das economias mundiais. O efeito estufa um fenmeno natural e necessrio para a vida no planeta, pois permite que a Terra retenha o calor. O problema que, com o aumento da poluio a partir do sculo 19, houve um desequilbrio nesse processo, o que provocou o aquecimento global. Apesar de alguns cientistas apontarem causas naturais para o aquecimento do planeta, o consenso dominante de que o homem o maior responsvel. O relatrio do Painel Intergovernamental sobre Mudana Climtica (IPCC, na sigla em ingls), divulgado em 2007, apontou que a temperatura no mundo subiu 0,74% no perodo de 1906 a 2005, devido atividade humana. E, se nada for feito, haver um aumento de 4C at 2100. Como resultado, espcies de animais e vegetais seriam extintas, haveria prejuzo para a agricultura, falta de gua, ondas de calor e ocorrncia de tufes e furaces. Alm disso, o derretimento das calotas polares elevaria o nvel dos oceanos, inundando as regies costeiras do planeta. A despeito dos pases ricos serem os grandes culpados pelas catstrofes previstas, o maior prejuzo recair sobre os mais pobres, por terem menos recursos para lidar com as consequncias do aquecimento global. Segundo o relatrio IPCC, o cenrio pode ser evitado se 0,12% do Produto Interno Bruto (PIB) mundial for, a cada ano, destinado a investimentos em tecnologia limpa e retrao do consumo. um valor considerado baixo em comparao aos danos provocados pelos efeitos do aquecimento sobre o desenvolvimento das naes. Brasil

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De acordo com o estudo "Economia da Mudana do Clima no Brasil: custos e oportunidades", divulgado este ms, estima-se que, em funo das mudanas climticas, o PIB brasileiro dever cair entre 0,5% e 2,3% em 2050, o que corresponde a perdas entre R$ 719 bilhes e R$ 3,6 trilhes. Isso equivaleria a desperdiar pelo menos um ano inteiro de crescimento pelos prximos 40 anos. No pas, segundo o estudo, as regies mais vulnerveis seriam Amaznia e Nordeste. Na Amaznia, a temperatura pode atingir um aumento de 7C a 8C em 2100. Estima-se que 40% da floresta amaznica se transformaria em savana, vegetao tpica de regies africanas. No Nordeste, a falta de chuvas afetaria a agricultura e a pecuria. A seca tambm comprometeria a gerao de energia eltrica no pas. No pas, o desmatamento da Amaznia a principal atividade responsvel por emisso de gs carbnico na atmosfera. O governo se comprometeu a reduzir em 80% as reas devastadas at 2020, o que corresponde reduo de 580 milhes de toneladas de gs carbnico. O Brasil tambm tem posio privilegiada no mundo em relao a fontes alternativas de energia, como o etanol. Para a Conferncia de Copenhague, o governo brasileiro anunciou a proposta de redues entre 36,1% e 38,9% da emisso de gases at 2020. Propostas Metas de cortes na emisso de gases causadores do efeito estufa confrontam interesses econmicos imediatos dos pases desenvolvidos. Governos enfrentam tambm presses internas de setores industriais e empresariais, que no querem ficar em desvantagem no comrcio internacional. Por isso, ser difcil obter consenso na Conferncia de Copenhague e, mais importante, garantir o cumprimento das regras estabelecidas para os prximos anos. O sucesso depende, sobretudo, de acordos envolvendo Estados Unidos e China, que, juntos, respondem por 40% das emisses no planeta. A China apresentou a proposta de reduzir entre 40% e 45% a "intensidade energtica" (emisso de dixido de carbono por unidade do PIB), em relao aos nveis de 2005, at 2020. o dobro das metas de 20% para o perodo de 2006 a 2010. Mas, segundo especialistas, a diminuio vinculada ao PIB (medida adotada somente pelo governo chins) pode no significar, na prtica, redues reais. J os EUA propuseram a diminuio de 17% at 2020, tambm em comparao com os nveis de 2005. No entanto, isso corresponderia a redues de 3% a 5% em relao aos dados de 1990.

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A proposta apresentada pela Dinamarca, que deve servir de base para a COP 15, fala em 50% de reduo das emisses de gases at 2050, em comparao com os nveis de 1990. Os pases ricos devem responder por 80% desses cortes, para impedir que a temperatura global aumente 2C neste sculo. Esses descompassos entre metodologias e porcentagens, somados relutncia de pases poluidores em adotar metas mais arrojadas que aquelas estabelecidas em Kyoto, envolvem a COP 15 num clima de ceticismo quanto aos seus resultados. Mas isso no ameniza a responsabilidade dos governos nem os impedem de buscarem solues para salvar o mundo de um futuro mais quente e hostil para a humanidade, segundo os cientistas. A Conferncia das Naes Unidas sobre Mudanas Climticas, que comea no dia 7 de dezembro de 2009 em Copenhague, capital da Dinamarca, ter como objetivo estabelecer metas internacionais de reduo de gases causadores do efeito estufa que iro substituir o Protocolo de Kyoto aps 2012. O Protocolo de Kyoto foi redigido em 1997 na Conferncia de Kyoto, no Japo, e entrou em vigor em fevereiro de 2005 com a ratificao de 163 pases. De acordo com o documento, as naes desenvolvidas teriam que diminuir em ao menos 5% as emisses de gases, em relao aos nveis de 1990, no perodo compreendido entre 2008 e 2012. Porm, a relutncia dos Estados Unidos em assinar o tratado limitou o alcance das propostas para diminuir o aquecimento do planeta. Estados Unidos e China so considerados os pases mais poluentes do mundo. Por isso, um acordo entre ambos fundamental para o sucesso da COP 15. O relatrio do Painel Intergovernamental sobre Mudana Climtica aponta que, se nada for feito, haver uma elevao da temperatura mundial em 4o at 2100. No Brasil, as mudanas climticas afetariam sobretudo a regio Nordeste e a Amaznia. 2. Internet e o futuro Na ciberguerra ou ciberterrorismo os autores se beneficiam do anonimato da rede mundial Na primeira visita oficial do presidente americano Barack Obama China, onde se reuniu com o presidente Hu Jintao no dia 17 de novembro de 2009, pairava a sombra de uma disputa poltica silenciosa, travada no mundo de bits da internet. Apesar de o assunto ter sido evitado no encontro, os dois pases gastam bilhes de dlares em sistemas de defesa e sofisticadas tcnicas de ataque e espionagem via internet.

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Vinte anos aps a queda do Muro de Berlim e o fim da Guerra Fria, delineia-se um novo cenrio de tenso geopoltica, no qual conceitos como ciberespionagem, ciberterrorismo e ciberguerra so cada vez mais usados para descrever as relaes entre pases antagnicos. De acordo com o "Virtual Criminology Report 2009 - Virtually Here: The Age of Cyber Warfare" ("Relatrio de Criminologia Virtual 2009 - Praticamente Aqui: A Era da Ciberguerra"), Estados Unidos, China e Rssia no somente espionam governos, instituies financeiras e empresas por meio da internet, como se preparam para uma eventual ciberguerra. A diferena que, enquanto na Guerra Fria a corrida armamentista deixou o mundo em alerta para os riscos de uma hecatombe nuclear, agora as armas so softwares e programas robs que invadem sistemas eletrnicos de comunicao, defesa e infraestrutura. Com o mundo interligado por redes de computadores - responsveis pelo controle de setores como administrao, finanas e servios -, uma pane provocada por um ciberataque poderia causar prejuzos materiais e at mortes no mundo real. Ciberataques Segundo o relatrio da empresa McAfee, especialista em segurana digital, pelo menos trs ciberataques j teriam ocorrido no mundo desde 2007. O primeiro aconteceu entre abril e maio de 2007. Hackers invadiram sites comerciais e governamentais da Estnia, pas que faz fronteira com a Rssia, bloqueando o acesso dos usurios. Parlamento, ministrios e bancos ficaram incomunicveis pela rede. O motivo teria sido a remoo da esttua de bronze de um soldado russo, situada no centro da capital, Tallininn. Para os russos, a esttua era uma homenagem aos combatentes do nazismo, enquanto que, para os estonianos, era uma amarga lembrana da ocupao sovitica. Por esta razo, o governo da Estnia responsabilizou Moscou pela invaso virtual, mas no apresentou provas. Em agosto de 2008, outro incidente envolvendo a Rssia. Durante os conflitos separatistas ocorridos na regio da Gergia e Osstia do Sul, sites do governo da Gergia foram bloqueados numa ao em massa coordenada por nacionalistas russos. Mais uma vez, o Kremlin negou qualquer participao. Finalmente, no feriado de Independncia dos Estados Unidos, em 4 de julho de 2009, o bloqueio atingiu sites do governo americano e de empresas, incluindo a pgina da Casa Branca e da Bolsa de Valores de Nova York. Uma semana depois, a vtima foi a Coreia do Sul, aliada de Washington. Ambos os ataques teriam partido da vizinha Coreia do Norte, nao comunista alinhada China.

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Estados Unidos e China tambm se revezam, segundo dados da McAfee, na liderana do ranking de maior quantidade de computadores "zumbis" - mquinas que operam sob controle de remetentes de spams e malwares (softwares de invaso). Somente no primeiro trimestre deste ano, foram identificados 12 milhes de novos endereos de IPs "zumbis" no mundo, correspondendo a um aumento de mais de 50% em relao ao ltimo trimestre do ano passado.

Ciberespionagem Outro aspecto que lembra os tempos da Guerra Fria a espionagem. Para analistas em segurana, a ciberespionagem na internet seria o primeiro estgio da ciberguerra. A invaso de redes de computadores - como as ocorridas na Estnia, Gergia e Estados Unidos - permite, por exemplo, que os invasores avaliem os aparatos de defesa do inimigo, de maneira a conhecer suas fragilidades e preparar at mesmo futuros ataques reais (e no apenas virtuais). Em 29 de maro de 2009, o jornal americano The New York Times publicou uma matria a respeito do relatrio de um grupo de pesquisadores canadenses que teriam descoberto um imenso sistema eletrnico de monitoramento na China. O sistema, batizado de GhostNet (Internet Fantasma), se infiltrou, em menos de dois anos, em 1.295 computadores de 103 pases, incluindo embaixadas e departamentos governamentais. O objetivo foi roubar milhares de documentos de governos e empresas privadas. Um dos principais alvos foram computadores de centros ligados ao lder tibetano Dalai Lama, em cidades como Bruxelas, Londres e Nova York, dentre outras. A base do servio foi identificada em territrio chins, a despeito das reiteradas negaes de Pequim. O Tibete luta h sculos contra a ocupao chinesa. O relatrio "Tracking 'GhostNet': Investigating a Cyber Espionage Network" ("Rastreando a 'Internet Fantasma': Investigar uma Rede de Ciberespionagem") foi o primeiro no gnero a apontar a existncia de tal estratgia envolvendo pases asiticos. A infiltrao acontece de duas formas mais comuns: as vtimas clicam em documentos anexados a e-mails, baixando um programa espio, ou em links, que as direcionam para sites "infectados". A China tambm estaria recrutando hackers em universidades. No dia 23 de novembro, uma semana aps a visita de Obama, o pas criticou o relatrio anual da Comisso EUA-China de Reviso Econmica e de Segurana que citava aumento de casos de ciberespionagem em solo americano.

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Ciberterrorismo A dependncia das sociedades modernas de redes de computadores criou no somente uma nova forma de poder poltico, como tambm de terrorismo. Essa ameaa j foi mostrada na fico, em seriados de TV como "24 Horas" e filmes como "Duro de Matar 4.0" (indicado abaixo). Os Estados Unidos se preparam para um ciberataque terrorista em larga escala desde os atentados de 11 de Setembro de 2001. improvvel, porm, que grupos como a Al Qaeda tenham tecnologia avanada o bastante para burlar os sistemas de defesa americanos.

Especialistas em segurana digital tambm divergem sobre o conceito de ciberguerra e ciberterrorismo. Os possveis casos so de difcil comprovao, pois os autores sejam eles Estados ou grupos terroristas - se beneficiam do anonimato da rede. Como diferenci-los de crimes comuns na internet, que geram prejuzos anuais de US$ 48 bilhes, segundo estimativa de 2005? Para os autores do livro Cyber Warfare and Cyber Terrorism (Ciberguerra e Ciberterrorismo), Lech J. Janczewski e Andrew M. Colarik, preciso investigar as intenes do ataque. Suponhamos que um empresrio morra no hospital em que est internado porque algum invadiu o sistema eletrnico que armazena dados sobre a prescrio de medicamentos, levando a enfermeira plantonista a aplicar uma substncia em relao qual esse paciente era alrgico. De que tipo de crime estamos falando? Caso a morte do empresrio tenha sido motivada por desavenas pessoais, trata-se de um cibercrime - ou seja, um crime cometido com uso de tecnologia informacional. Se, pelo contrrio, existe ameaa de mais pessoas serem mortas, caso um conjunto de exigncias no seja atendido, trata-se de ciberterrorismo, ataque premeditado com fins polticos, religiosos ou ideolgicos a redes de computadores e que resulta em violncia contra alvos civis. E, numa ltima opo, se envolver agentes estrangeiros e Estados, trata-se de ciberguerra. Terroristas usam computadores para divulgar material de propaganda, recrutar voluntrios, treinar soldados ou militantes, manter comunicao, recolher informaes sobre alvos e preparar exploses. No entanto, no existe nenhum registro confirmado de ciberataque cometido por extremistas, a despeito de surtos terem ocorrido aps atentados fsicos na sia e Oriente Mdio.

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Apago O maior risco de ciberataque envolve a manipulao de sistemas chamados SCADA (Supervisory Control and Data Aquisition; em portugus, Sistemas de Superviso e Aquisio de Dados), que controlam servios essenciais, como, por exemplo, o trfego areo e a energia eltrica. No Brasil, o Operador Nacional do Sistema Eltrico (ONS) confirmou que, dois dias depois do apago que atingiu 18 Estados e afetou 70 milhes de pessoas em 11 de novembro de 2009, a rede corporativa foi invadida por hackers. O ONS controla o sistema interligado de produo e distribuio de energia eltrica. O rgo garantiu que o sistema operacional no foi afetado, e a hiptese do blecaute ter sido provocado por um ciberataque foi descartada. Os Estados Unidos levantaram suspeitas de que invases de computadores teriam causado blecautes em anos anteriores no Brasil. Na Guerra Fria, conflitos nacionalistas, ataques terroristas, paranoias sobre o fim do mundo e tcnicas de espionagem moldaram o sculo 20, envolvendo praticamente todos os pases. A era da ciberguerra parece estar indo alm de ameaas polticas no ciberespao. De algum modo, questes de segurana na rede definem cada vez mais os rumos das sociedades contemporneas. Assuntos relacionados ciberguerra foram evitados na primeira visita oficial do presidente americano Barack Obama China, onde se reuniu com o presidente Hu Jintao no dia 17 de novembro de 2009. Vinte anos aps a queda do Muro de Berlim e o fim da Guerra Fria, delineia-se um novo cenrio de tenso geopoltica, baseado em estratgias de defesa e ataque via internet. Pelo menos trs ciberataques a governos foram identificados nos ltimos dois anos: Abril e maio de 2007: hackers invadem sites comerciais e governamentais da Estnia, pas que faz fronteira com a Rssia, bloqueando o acesso dos usurios. Agosto de 2008: durante os conflitos separatistas ocorridos na regio da Gergia e da Osstia do Sul, sites do governo da Gergia foram bloqueados por nacionalistas russos. 4 de julho de 2009: no feriado de Independncia dos Estados Unidos, sites do governo americano e de empresas, incluindo as pginas da Casa Branca e da Bolsa de

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Valores de Nova York, tambm foram derrubados. Uma semana depois, a ao atingiu a Coreia do Sul. Ambos os ataques teriam partido da Coreia do Norte. Os Estados Unidos se preparam para um ciberataque terrorista desde os atentados de 11 de Setembro de 2001. Diferente de cibercrimes comuns, o ciberterrorismo possui objetivos polticos, religiosos ou ideolgicos que provocam a morte de civis. A invaso de sistemas computadorizados poderia, por exemplo, causar apages, como os ocorridos no Brasil. 3. Apago - O Brasil nas sombras O blecaute que atingiu 18 estados e afetou 70 milhes de brasileiros entre a noite de 10 e a madrugada de 11 de novembro de 2009 foi considerado o mais grave nos ltimos dez anos. O apago, cujas causas so investigadas, tambm levantou suspeitas sobre eventuais falhas no sistema de distribuio de energia no pas. Energia eltrica um dos fatores que garantem o desenvolvimento de uma nao. Dela depende o funcionamento da indstria, do comrcio, das comunicaes e do transporte. Alm disso, nunca o ser humano esteve to ligado a aparelhos eletrnicos para trabalho, estudo, lazer e convvio social. A pane que deixou boa parte do pas s escuras durou entre quatro minutos, em Sergipe, e 7h17, no Rio de Janeiro. Os Estados mais afetados foram Rio de Janeiro, So Paulo, Esprito Santo e Mato Grosso do Sul. Outros tiveram blecaute apenas parcial. O Paraguai ficou meia hora sem energia. Somente em So Paulo, 41,8 milhes de pessoas ficaram sem luz, o que equivale a mais da metade do total de brasileiros atingidos pelo incidente. Em maro de 1999, um blecaute abrangeu mais de 60% do territrio nacional, incluindo 10 estados. A causa teria sido a queda de um raio na subestao de energia eltrica da Companhia Energtica de So Paulo (Cesp) em Bauru (SP). Em 2001, a falta de chuvas e investimentos no setor trouxe risco de novos apages. Por isso, o governo promoveu um racionamento de energia, suspenso em 2002. Com os reservatrios das usinas hidreltricas cheios e a situao econmica estvel, o pas foi pego de surpresa pelo apago da semana passada. O que o teria provocado? E por que o sistema de energia eltrica brasileiro continua vulnervel?

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A energia eltrica no Brasil gerada em usinas hidreltricas, que aproveitam a gua de rios, e termeltricas, movidas a diesel, leo, gs, carvo ou biomassa. Ela distribuda por linhas de transmisso at subestaes e, depois, para as cidades. De acordo com dados da Agncia Nacional de Energia Eltrica (Aneel), a capacidade de produo no pas de aproximadamente 105,9 mil MW. Desse total, as hidreltricas fornecem 75,2 mil MW (71%) e as termeltricas, 25 mil MW (23,6%). O modelo de distribuio adotado no pas chamado Sistema Interligado Nacional (SIN). Como o Brasil tem regies com climas diversos, com perodos de secas e chuvas em diferentes regies, as usinas so interligadas por meio de redes de transmisso. Assim, se um perodo de seca no Sul afetar a produo de uma hidreltrica, a regio Norte pode suprir a demanda com a produo de suas usinas. O SIN, em proporo, nico no mundo. Ele se divide em dois subsistemas: o Sul/Sudeste/Centro-Oeste e o Norte/Nordeste. Somente uma parcela da regio Norte do pas, que corresponde a 3,4% da capacidade de produo eltrica, no faz parte do SIN. Em tais localidades, a energia gerada por termeltricas movidas a diesel, que so mais poluentes (emitem gs carbnico) e encarecem as contas de luz. O maior benefcio do SIN, portanto, a economia. Cidades do Nordeste, por exemplo, podem receber energia de usinas hidreltricas do Sudeste no perodo de seca. Do mesmo modo, as termeltricas do Nordeste so acionadas quando h risco de faltar gua nos reservatrios das hidreltricas. Por outro lado, a conexo facilita a propagao de blecautes no sistema, num "efeito domin". Uma pane em determinada estao pode se espalhar rapidamente para as demais, afetando todo o territrio nacional. Foi isso o que aconteceu no apago de novembro de 2009.

Causas Segundo o Ministrio de Minas e Energia, o blecaute ocorreu em razo de um curtocircuito que desligou trs linhas de transmisso da hidreltrica de Itaipu, por volta das 22h13 do dia 10 de novembro. Duas linhas ligam as subestaes de Ivaipor (PR) a Itaber (SP) - e outra de Itaber a Tijuco Preto (SP). Como o sistema nacional interligado, a pane em Itaipu, que gera 19,3% de toda energia eltrica do pas, levou ao desligamento das subestaes. De acordo com o governo, a principal hiptese para a causa do curto-circuito nas linhas de transmisso

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teria sido a queda de raios. Havia fortes chuvas na regio de Itaber, na noite do apago. A falha afetou o sistema de segurana que deveria impedir a queda das demais usinas e linhas de transmisso de energia. Quando h um problema em determinado ponto das linhas de transmisso, o sistema de segurana bloqueia o ramal e isola o blecaute, evitando o "efeito domin". Como a energia continuou sendo transmitida, mesmo com a pane, Itaipu desligou para evitar sobrecarga. E como todo o sistema conectado, isso afetou a subestao do Norte/Nordeste. Portanto, somente o relatrio final das investigaes ir atestar os motivos do incidente.

Solues Para especialistas, a soluo para evitar novos apages seria melhorar a segurana. Isso poderia ser feito construindo linhas "reservas" ou descentralizando o sistema de gerao e transmisso de energia eltrica. O problema que isso encareceria os servios e o consumidor acabaria pagando contas de valores mais altos. Ou seja, o brasileiro teria que arcar com as despesas de um sistema mais seguro. Outra sada envolve o investimento em energias alternativas, como solar ou elica (dos ventos). Uma cidade que possusse uma usina baseada nesses tipos de energia poderia manter a gerao e distribuio de energia eltrica no caso de um apago. A queda de investimentos no setor tambm teria contribudo para a fragilidade do sistema. De acordo com a ONG Contas Pblicas, houve uma reduo correspondente a 0,27% do Produto Interno Bruto (PIB), em 1999, para 0,13%, em 2008. O governo bloqueou tambm R$ 5,8 bilhes do oramento de R$ 24 bilhes do Ministrio de Minas e Energia para este ano, o que corresponde a 24,2% do total destinado ao setor eltrico. Em resumo, o sistema energtico brasileiro bom: gera energia limpa e econmica. Mas possui falhas que provocam apages de tempos em tempos. Corrigir essas falhas exige mais investimentos, qualidade de gesto e polticas pblicas, isto , uma clara viso do governo do que precisa ser feito e de em quais reas as verbas devem ser aplicadas. O apago ocorrido entre a noite do dia 10 e a madrugada do dia 11 de novembro de 2009 atingiu 18 Estados e afetou 70 milhes de brasileiros. O blecaute durou entre 4 minutos, em Sergipe, e 7h17, no Rio de Janeiro. Os Estados mais afetados foram Rio

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de Janeiro, So Paulo, Esprito Santo e Mato Grosso do Sul. Outros 14 tiveram blecaute apenas parcial, alm do Paraguai, que ficou meia hora sem energia. Segundo o Ministrio de Minas e Energia, o blecaute ocorreu em razo de um curtocircuito que desligou as linhas de transmisso da hidreltrica de Itaipu. O curto teria sido provocado pela queda de raios. As verdadeiras razes da falha, contudo, ainda esto sendo estudadas. Portanto, somente o relatrio final das investigaes ir atestar os motivos do incidente. Para especialistas, para se evitar novos apages seria preciso: Melhorias na segurana Descentralizao do sistema Apoio s energias alternativas Mais investimentos no setor

4. Violncia no Rio de Janeiro A CPI da Violncia Urbana da Cmara Federal ouviu Cludio Chaves Beato Filho, da UFRJ, em 21/10/2009 Quinze dias aps ter sido escolhido como sede dos Jogos Olmpicos de 2016, o Rio de Janeiro voltou a ser notcia na imprensa internacional. Desta vez, por conta de um velho problema: a violncia urbana. No dia 17 de outubro de 2009, traficantes atiraram contra um helicptero da polcia. O piloto tentou fazer um pouso forado, mas a aeronave explodiu, matando trs policiais. O atentado aconteceu durante uma tentativa de invaso ao morro dos Macacos, Zona Norte, por criminosos do Comando Vermelho, que dominam o trfico no morro vizinho. Alm dos policiais, trs trabalhadores e mais 19 bandidos morreram, totalizando 25 mortes em quatro dias. Os criminosos tambm queimaram oito nibus, para desviar a ateno da polcia. Apesar de grave, o episdio no novidade no cotidiano carioca. Em 16 de novembro de 1984, outro helicptero da polcia foi derrubado em uma operao no morro do Juramento. Confrontos entre traficantes e policiais tambm so frequentes desde que as autoridades resolveram retomar territrios controlados pelo trfico.

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O que chamou a ateno foi o fato ocorrer logo aps a cidade ter ganhado a disputa para sediar os Jogos Olmpicos. Isso levou a imprensa estrangeira a questionar a capacidade do governo carioca em oferecer segurana aos atletas durante o evento. Os Jogos Olmpicos podem at forar o Estado a resolver, em sete anos, um problema que j dura 25. Mas a questo mais importante hoje como o governo pode oferecer segurana para a populao, acuada nos conflitos armados entre policiais e bandidos. Com o recrudescimento da situao, neste ms de outubro, a Comisso Parlamentar de Inqurito da Violncia Urbana da Cmara Federal ouviu Cludio Chaves Beato Filho, coordenador-geral do Centro de Estudos de Criminalidade da Universidade Federal do Rio de Janeiro e o deputado federal Fernando Gabeira.

Trfico de drogas O Rio de Janeiro a segunda maior cidade do pas, com 6,2 milhes de habitantes. A metrpole, que foi capital do Brasil de 1763 at 1960, tambm o principal destino de turistas estrangeiros. Por isso, funciona como uma espcie de "vitrine" do pas para o mundo. A violncia urbana no municpio associada ao trfico de drogas. De acordo com dados de 2008 do Ministrio da Justia, o Rio de Janeiro o quinto estado brasileiro com maior taxa de homicdios, com 33 mortes para cada grupo de 100 mil habitantes, ficando atrs de Alagoas (66,2), Esprito Santo (56,7), Pernambuco (48,5) e Par (39,8). Por outro lado, possui, de longe, a polcia que mais mata. Em 2008, foram 1.137 mortos em confrontos com a polcia, taxa sete vezes maior que qualquer outra regio do pas. Os gastos totais em segurana somam 12% do oramento do Estado, quase o dobro de So Paulo (7,4%) e pouco menor que o de Minas Gerais (12,5%). Mas o trfico, por si s, no justifica o alto ndice de criminalidade. Praticamente todas as grandes metrpoles do mundo possuem comrcio ilegal de drogas. Estima-se que o mercado consumidor de cocana em Nova York, por exemplo, seja duas vezes maior que o Rio. A diferena que nem a cidade americana nem outras europeias testemunham quase que diariamente cenas de guerra nas ruas, como acontece no Rio. Como explicar isso? A resposta que, no Rio, faces armadas travam lutas pelo controle de territrios, favorecidas por uma rede de corrupo e pelo descaso histrico do poder pblico em relao s favelas nos morros cariocas.

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Para que a situao chegasse a esse ponto, cinco fatores foram decisivos: o aumento da oferta e demanda no mercado da cocana, o surgimento das faces criminosas durante o regime militar (1964-1985), o crescimento das favelas, a corrupo de setores pblicos e privados e medidas repressivas e eleitoreiras sem efeito prtico.

Comando Vermelho At meados dos anos 1970, o trfico de drogas no Rio se restringia venda de maconha, plantada no Nordeste do pas, para presos, favelados e bomios, num esquema amador. Entre o final dos anos 1970 e comeo dos 1980, a cocana colombiana chegou ao pas a preos acessveis, proporcionando lucros rpidos e altos para as quadrilhas. Era o incio da era do trfico de drogas internacional, que tornaria a Amrica Latina o principal produtor e exportador de cocana no mundo. Para organizar o trfico e controlar os pontos de vendas no varejo, faces criminosas surgidas nos presdios passaram a disputar os territrios nos morros, objetivando ampliar o mercado e obter ganhos maiores. Quanto mais prximo o morro est de bairros de classe mdia, ou seja, do consumidor, mais valorizado o ponto. E, como o negcio ilegal, os mtodos violentos dos traficantes cariocas foram adotados tanto para cobrar devedores e intimidar moradores, quanto para proteger as "bocas" de concorrentes. A primeira faco surgiu durante a ditadura militar. Com o aumento de assaltos a bancos e sequestros para financiar guerrilhas de esquerda, o governo decretou, em 1969, a Lei de Segurana Nacional. Com isso, alguns presos polticos foram levados para o Presdio de Ilha Grande, desativado em 1994, onde dividiam as celas com presos comuns. Com o tempo, os detentos passaram a incorporar as tticas dos prisioneiros polticos para dominar a populao carcerria. Foi desse modo que, nos anos 1970, nasceu a Falange Vermelha, mais tarde chamada de Comando Vermelho. Fora dos presdios, os bandidos comearam a planejar assaltos e sequestros para financiar a libertao de lderes presos e garantir regalias dentro das penitencirias. Com a chegada da cocana, passaram tambm a coordenar o trfico de drogas, mais rentvel e, de certo modo, mais seguro, se comparado a outras modalidades de crimes. A partir de 1986, disputas internas no Comando Vermelho levaram criao de faces rivais, como o Terceiro Comando e o Amigos dos Amigos, o que gerou mais violncia. Os traficantes comearam a se equipar com armamento cada vez mais

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pesado, de uso exclusivo das Foras Armadas, e a cooptar "soldados" e "vapores" (vendedores de drogas) cada vez mais jovens entre as comunidades.

Os donos do morro Nesse sentido, as favelas dos morros cariocas desempenharam uma funo estratgica para os traficantes. Elas cresceram durante os anos 1960, quando o Rio viveu um processo de rpida urbanizao e migrao, sem que houvesse um planejamento econmico para atender a populao. Na ausncia do Estado, os donos do morro - como so conhecidos os traficantes responsveis pela distribuio de drogas no varejo - se tornaram as figuras mais importantes dentro das favelas. Em troca do silncio dos moradores, os traficantes mantm a ordem e praticam o assistencialismo, distribuindo produtos como remdios e cestas bsicas, alm de promoverem festas e bailes funks. A carncia ainda forneceu s quadrilhas mo de obra barata para o negcio ilegal. Para milhares de jovens, sem oportunidades de estudo ou emprego, o trfico se tornou a nica via de acesso a bens de consumo e at mesmo de sustento para suas famlias. Outros fatores, como o glamour do banditismo e o vcio em drogas, tambm acabaram envolvendo jovens de classe mdia e alta no crime organizado. Outra vantagem importante que os morros oferecem aos traficantes a topologia. Do alto das favelas, os bandidos conseguem monitorar a entrada de viaturas policiais e se prevenir. A ocupao irregular das favelas (so cerca de 800), com ruas estreitas, becos, esconderijos e dezenas de entradas e sadas, tambm dificulta o trabalho da polcia.

Corrupo Os maiores lderes da faco, porm, esto em presdios de segurana mxima, de onde ainda controlam o trfico e outras atividades criminosas, por meio de aparelhos celulares e visitas de parentes e advogados. Por esta razo, outro componente importante na engrenagem do trfico a corrupo de rgos do governo e instituies privadas. O dinheiro do trfico financia desde a proteo de policiais e conivncia de agentes penitencirios at a compra de sentenas de juzes. Apesar de os donos do morro ficarem famosos na imprensa, como no caso do traficante Mrcio Amaro de Oliveira, o Marcinho VP (veja livro indicado abaixo), quem alimenta o trfico carioca so os atacadistas. Eles possuem contatos e

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influncia junto a governos, empresas e instituies bancrias, para conseguirem lavar o dinheiro resultante do comrcio ilcito de drogas. So os atacadistas que fazem o trfico internacional, tanto de drogas quanto de armas, e poucos so os traficantes que conseguem atingir essa posio. Estima-se que somente 20% da cocana que chega ao Rio abastea o mercado interno; a maior parte tem como destino a Europa.

Como resolver Nos ltimos anos, com a violncia cada vez mais prxima da classe mdia e a consequente mobilizao de setores da sociedade civil, os governos tiveram que mudar de estratgia. Chegou-se concluso de que era preciso retomar a presena do Estado nos morros, por intermdio da polcia comunitria, e do combate excluso, com programas sociais. Porm, a soluo para a criminalidade no Rio de Janeiro, que, conforme visto, possui razes histricas e atravessa sucessivas administraes, no fcil ou rpida. Por outro lado, tambm no existe nenhuma frmula mgica que precise ser descoberta. Segundo especialistas, a soluo envolve duas frentes contnuas de ao: uma policial e outra social. Na policial, o foco na represso e reao aos ataques tem efeitos colaterais indesejveis, com a morte de policiais e pessoas inocentes em tiroteios com traficantes. Para evitar isso, seriam necessrios investimentos em inteligncia e operaes preventivas. Mais importante que a polcia concentrar esforos no combate ao varejo a investigao dos atacadistas. De nada adianta a polcia prender os chefes do trfico, pois eles so substitudos por outros ou continuam liderando os grupos de dentro dos presdios. Sendo assim, seria mais eficiente sufocar as rotas de comrcio ilegal de armas e drogas, impedindo que os produtos cheguem aos morros. Para se chegar a esses atacadistas, sero necessrios mecanismos mais rigorosos de controle da corrupo, que passam pela investigao de redes de lavagem de dinheiro e a punio de empresrios, polticos, funcionrios pblicos e juzes envolvidos com o trfico, conforme apontado pela CPI do Narcotrfico. Do ponto de vista social, o governo precisa oferecer alternativas de renda viveis e concretas para os jovens que moram nas favelas. Com oportunidades de emprego, boa parte deles deixaria de ser mo de obra para as quadrilhas nas favelas.

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Espera-se que, pelo menos com a visibilidade que o Rio ganhar com a Copa do Mundo de 2014 e os Jogos Olmpicos de 2016, um passo seja dado nessa direo.

No dia 17 de outubro de 2009, traficantes atiraram contra um helicptero da polcia no Rio de Janeiro. A aeronave teve que fazer um pouso forado e explodiu, matando trs policiais. O atentado aconteceu durante uma tentativa de invaso do morro dos Macacos pelo Comando Vermelho. O caso chamou a ateno da imprensa internacional porque ocorreu 15 dias depois de a cidade ser escolhida como sede dos Jogos Olmpicos de 2016. Causas da violncia urbana associada ao trfico de drogas: A partir de 1970, aumento da oferta de cocana colombiana e maior demanda, tornando o negcio altamente lucrativo. Deteno de presos polticos com presos comuns em Ilha Grande, durante a ditadura militar, favorecendo a criao do Comando Vermelho e de outras faces. Urbanizao, migrao e crescimento desordenado de favelas. Corrupo de policiais, agentes penitencirios, juzes e polticos. Governos tomam apenas medidas repressivas e eleitoreiras. Como solucionar: Investir mais em inteligncia e preveno. Priorizar o combate ao trfico de armas e drogas no atacado, evitando que os produtos cheguem aos morros. Criar mecanismos rigorosos de controle da corrupo. Desenvolver programas sociais que ofeream empregos aos jovens.

5. Prmio Nobel - Por que Obama ganhou o Nobel da Paz de 2009? Barack Obama ganhou o prmio Nobel da Paz no momento em que enfrenta queda de popularidade Barack Obama demonstrou surpresa ao saber que havia ganhado o Prmio Nobel da Paz deste ano. Foi uma deciso no mnimo polmica do Comit Noruegus, que anunciou o prmio no dia 9 de outubro de 2009. Afinal, os Estados Unidos esto envolvidos em duas guerras, no Iraque e no Afeganisto. Alm disso, at agora, as estratgias diplomticas de Obama para resolver conflitos no Oriente Mdio e os esforos para impedir a proliferao de armas nucleares no tiveram nenhum efeito prtico.

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O anncio coincide tambm com um momento crtico para Obama, que deve decidir se envia ou no mais 40 mil soldados para a Guerra do Afeganisto, aumentando para 108 mil o efetivo militar. Pesam sobre a deciso a aprovao de apenas 40% dos americanos e a diviso interna entre republicanos, que defendem a proposta, e democratas, que querem a reduo do contingente.

Contexto Desde 20 de janeiro de 2009 na Casa Branca, o primeiro presidente negro dos Estados Unidos enfrenta queda de popularidade entre os americanos, por conta no somente das guerras, mas tambm do plano de reforma da sade, em discusso no Congresso. No era assim quando assumiu o cargo. Na poca, havia expectativa para que resolvesse a pior crise econmica no pas desde o crack na Bolsa de 1929 e recuperasse o prestgio da nao, abalada por oito anos de governo de George Walker Bush. No trmino de dois mandatos consecutivos, Bush tinha um ndice recorde de 80% de rejeio, por conta de uma das piores administraes da histria do pas. A "guerra ao terror", promovida aps os ataques de 11 de Setembro de 2001, levou o pas a invadir o Iraque, implementar internamente uma agenda de violaes aos direitos civis e conduzir uma poltica externa unilateral que, em termos diplomticos, isolou Washington. Obama chegou Presidncia com a promessa de acabar com as campanhas militares dispendiosas e retomar o dilogo com Europa e sia. este contexto que devemos levar em conta para compreender a escolha do presidente para o Nobel da Paz. Tratase de uma aposta numa postura mais aberta e menos arrogante.

Nobel da Paz O Prmio Nobel foi idealizado por Alfred Nobel, industrial sueco que inventou a dinamite. O objetivo era reconhecer contribuies de valor humanidade em cinco reas distintas: fsica, qumica, medicina, literatura e trabalhos pela paz. A premiao ocorre desde 1901 na cidade de Estocolmo - capital da Sucia e sede da Fundao Nobel -, com exceo da entrega do Nobel da Paz, que acontece em Oslo, capital da Noruega. O Nobel da Paz concedido a pessoas ou organizaes cujas aes promoveram a paz entre as naes e contriburam para solucionar conflitos. Entre os mais famosos laureados com o prmio esto Martin Luther King (1964), Madre Teresa de Calcut (1979), Dalai Lama (1989), Mikhail Gorbachev (1990) e Nelson Mandela (1993).

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Alm de Obama, outros dois presidentes americanos foram contemplados durante o mandato: Theodore Roosevelt (1901-1909), em 1906, e Woodrow Wilson (19131921), em 1919. O ex-presidente Jimmy Carter (1977-1981) ganhou o Nobel em 2002, duas dcadas depois de deixar a Casa Branca, por esforos pela paz mundial. O ex-vice-presidente Al Gore foi premiado junto com o Painel Intergovernamental sobre Mudana Climtica da ONU, em 2007, pelo trabalho sobre mudanas climticas. A vitria de Obama, no entanto, recebeu crticas tanto da imprensa americana como da europeia. O motivo que o prmio teria sido precipitado. Obama foi indicado ao Nobel com apenas um ms no cargo e venceu antes mesmo que cumprisse, parcialmente, suas metas de governo. Ao receber o prmio, ele disse: "Estou surpreso e profundamente honrado com a deciso do Comit do Nobel. No vejo isso como reconhecimento dos meus feitos, mas como uma afirmao da liderana americana em nome das aspiraes dos povos de todas as naes". E estava certo. Foi uma escolha poltica do Comit, uma maneira de os europeus ratificarem sua liderana, popularidade e, mais do que isso, o que Obama representa em relao ao governo anterior, em pelo menos trs pontos: poltica externa, desarmamento nuclear e meio ambiente.

Diplomacia Primeiro, ele abriu dilogo com pases mulumanos antes vistos como "inimigos" da democracia americana. Em discurso na Universidade do Cairo, capital do Egito, em 4 de junho de 2009, o presidente afirmou que os Estados Unidos "nunca esteve nem estar em guerra contra o Isl", e que os pases deveriam unir foras contra o terrorismo. Obama tambm se comprometeu com a retomada das negociaes de paz no Oriente Mdio e reatou laos diplomticos para resolver a questo dos programas nucleares do Ir e Coreia do Norte, acabar com o embargo a Cuba e suspender os atritos com a Venezuela. Estas iniciativas inauguraram uma nova poltica externa dos Estados Unidos, antes pautada pelo unilateralismo, quer dizer, a adoo de decises sem levar em conta o papel de rgos mediadores, como a Organizao das Naes Unidas (ONU).

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Outra medida importante envolveu negociaes com a Rssia para cumprir ambiciosas metas do programa de reduo de armas nucleares, objetivando tornar o mundo mais seguro. No dia 17 de setembro de 2009, a Casa Branca anunciou a desistncia do projeto de escudo antimsseis no Leste Europeu, desenvolvido no governo Bush, que Moscou considerava uma ameaa segurana. No lugar, propuseram um novo sistema de defesa, em conjunto com Rssia e Organizao do Tratado do Atlntico Norte (Otan). Na rea ambiental, o presidente revogou decises da administrao Bush e considerou prioritrias questes climticas e ambientais, defendendo a gerao de energia limpa e fontes renovveis. Em junho, os deputados americanos aprovaram projeto que limita as emisses de gases de efeito estufa, responsveis pelo aquecimento global. Por isso, a presena dos Estados Unidos considerada vital para a reunio em Copenhague, em dezembro prximo, em que se tentar definir o acordo climtico que vai substituir o Protocolo de Kyoto, que expira em 2012 e do qual o pas no signatrio. Mesmo que a maior parte destas propostas no tenha tido ainda resultados prticos, como justificam os crticos da escolha do Nobel, elas assinalam avanos que foram reconhecidos pela comunidade internacional. Neste sentido, o prmio considerado, ao mesmo tempo, como estmulo e reconhecimento pelo que Obama representa para o mundo hoje, e um sinal de que Estados Unidos e Europa esto mais prximos. A entrega do prmio ocorrer no dia 10 de dezembro de 2009, na Cmara de Oslo. Ele consiste num diploma, uma medalha de ouro e 10 milhes de coroas suecas (R$ 2,5 milhes), que Obama diz que ir doar para a caridade.

O Comit Noruegus anunciou, no dia 9 de outubro de 2009, o presidente americano Barack Obama como ganhador do Prmio Nobel da Paz. A deciso foi polmica e muito criticada na Europa e nos Estados Unidos. Para os crticos, tratou-se de uma escolha precipitada, uma vez que Obama completou somente nove meses no cargo, e tambm porque os EUA esto envolvidos em duas guerras, no Iraque e no Afeganisto. Trs pontos foram decisivos para a escolha do Comit: Poltica externa: Obama abriu dilogo com pases - inclusive mulumanos - antes vistos como "inimigos" da democracia americana.

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Desarmamento nuclear: o presidente iniciou nova rodada de negociaes com a Rssia para cumprir ambiciosas metas do programa de reduo de armas nucleares. Meio ambiente: Obama considera prioritrias questes climticas e ambientais. Em evidente escolha poltica, o Comit do Nobel levou em conta no resultados prticos, mas a nova agenda poltica dos Estados Unidos, que se contrape do governo George Walker Bush. 6. Crise em Honduras - Pas negocia sada para impasse poltico O presidente de Honduras, Manuel Zelaya, fala imprensa na visita ao Brasil em agosto de 2009 O fim da crise poltica em Honduras depende de um acordo que prev, dentre outras questes, a devoluo do cargo de presidente a Manuel Zelaya e a realizao das eleies presidenciais marcadas para 29 de novembro de 2009. Porm, as negociaes ocorridas na quarta-feira, 7 de outubro de 2009, esbarraram na intransigncia do presidente de facto, Roberto Micheletti, que no aceita o retorno do rival Presidncia. O Brasil abriga o presidente deposto h quase 20 dias na embaixada. : Ficha-resumo) Enquanto os dois "presidentes" trocam acusaes, a situao econmica de Honduras se agrava, em mais de 100 dias de instabilidade poltica. As fronteiras foram fechadas e estima-se que o Produto Interno Bruto (PIB) tenha se reduzido em 3%, por conta de prejuzos nas exportaes e no mercado interno. Com os abalos nas finanas, veio tambm o desgaste poltico. Tanto o setor empresarial, que apoia Micheletti, quanto os produtores rurais, alinhados a Zelaya, sofreram perdas e pressionam para que o pas retorne normalidade.

Golpe de Estado Honduras o segundo pas mais pobre da Amrica Central, com populao de 7,79 milhes de habitantes, economia baseada na agricultura (os principais produtos de exportao so caf e banana) e dependente comercialmente dos Estados Unidos. O pas ficou 25 anos sob regime militar e, nos anos 1980, abrigou uma base de treinamento americana contra o governo da Nicargua, pas vizinho. Zelaya foi eleito em 2005 por uma coalizo partidria de centro-direita. Durante o mandato, se aproximou do presidente venezuelano Hugo Chvez e seu governo de esquerda. Com isso, perdeu apoio no Congresso, das elites hondurenhas que o elegeram e de Washington.

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Em 2009, Zelaya tentou fazer um plebiscito para convocar uma Assembleia Constituinte. Segundo o governo de facto, o objetivo seria mudar uma clusula ptrea (que no pode ser alterada) da Constituio, que impede a reeleio presidencial, possibilitando que ele concorresse novamente Presidncia. Em 28 de junho, dia em que Zelaya faria a consulta popular revelia, a Corte Suprema do pas decretou a priso do presidente. Ele foi detido de manh em sua casa e, ainda de pijamas, deportado para a Costa Rica e impedido de voltar a Honduras, sob o risco de ser preso. Micheletti, ex-presidente do Congresso, assumiu o governo. O golpe foi condenado pela Organizao das Naes Unidas (ONU) e pela Organizao dos Estados Americanos (OEA), que no reconhecem o atual governo. Mas quem est com a razo nessa histria?

Negociaes O governo de facto de Honduras, com respaldo do Congresso, do Poder Judicirio e das Foras Armadas, argumenta que Zelaya tentou fazer o plebiscito para mudar a Carta Magna e tentar se reeleger, recurso empregado por Hugo Chvez e seus aliados na Amrica do Sul para se perpetuarem no poder. A Corte Suprema baseou a deposio de Zelaya no artigo 374 da Constituio, que probe a reeleio e considera crime de traio quem o viola. H, porm, dois problemas nessa deciso: primeiro, Zelaya alega que a consulta popular que faria no dia em que foi expulso era para a realizao de um referendo junto com as eleies de 29 de novembro. Na prtica, portanto, ainda que a reeleio fosse aprovada por uma Assembleia Constituinte, ele no seria beneficiado, pois j estaria fora da Presidncia. Em segundo lugar - e mais grave -, que, mesmo se tivesse violado a lei suprema do pas, a extradio no poderia ser feita sem um processo legal, no qual o ru teria garantido o direito de defesa. Por esse motivo, a ao foi considerada um golpe de Estado e repelida por todos os pases, que exigiram o retorno de Zelaya ao posto. Como nem Micheletti acatou essa deciso, ponto principal das negociaes conduzidas pelo presidente da Costa Rica, Oscar rias, nem Zelaya abriu mo do referendo, as conversas no avanaram.

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Cerco embaixada Zelaya fez vrias tentativas de entrar em Honduras, chegando a atravessar a fronteira. Em 21 de setembro, ele chegou de surpresa na embaixada brasileira, onde foi recebido como hspede. O Itamaraty nega at hoje que sabia das intenes e que tenha colaborado com a volta do presidente deposto. O fato que a tenso aumentou na capital Tegucigalpa. A embaixada brasileira foi cercada por soldados e policiais. Ocorreram protestos em todo pas, contra e a favor do presidente exilado, e confrontos com a polcia. Micheletti decretou toque de recolher e estado de stio - uma suspenso temporria de direitos constitucionais dos cidados para que a ordem pblica seja restaurada. Ele tambm fechou as fronteiras e emissoras de rdio e TV, alm de impedir a entrada de uma delegao da OEA. O governo de facto tambm ameaou invadir a embaixada, o que seria considerado crime gravssimo, de acordo com a Conveno de Viena sobre Relaes Diplomticas. Somente a retirada do status de misso diplomtica pelo governo hondurenho poderia justificar uma invaso. O governo chegou a dar prazo de 10 dias ao Brasil para que definisse o status legal de Zelaya: se considerado anistiado, no poderia mais dar declaraes polticas; ou, na condio de hspede, deveria ser entregue s autoridades hondurenhas. H mais de duas semanas na embaixada, acompanhado por um grupo de 60 simpatizantes, Zelaya incitou protestos e fez da misso um palanque, complicando a posio do Brasil. Na verdade, ao deixar de ser espectador para ser protagonista no pas alheio, o governo brasileiro adotou uma diplomacia de alto risco. Para o Brasil, a interveno diplomtica foi uma forma de aumentar sua influncia poltica na regio. Isso s foi possvel devido aos Estados Unidos no terem sido mais firmes em condenar o golpe e adotar medidas mais duras, como sanes econmicas. Um dos motivos que o presidente Barack Obama prioriza em poltica externa a resoluo de conflitos no Iraque e Afeganisto, em detrimento das questes que envolvem a Amrica Latina.

Prximos passos Com o envio de uma misso da OEA a Tegucigalpa para resolver o impasse da crise, Micheletti revogou o decreto de estado de stio, em vigor desde 26 de setembro de 2009. Ele ainda admitiu, pela primeira vez, que o governo errou na expulso do presidente e que aceitaria a devoluo da Presidncia ao oponente.

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Durante a primeira rodada do encontro, porm, voltou atrs e no aceitou um dos principais pontos do Acordo de San Jos: a volta de Zelaya ao cargo. Por outro lado, houve avanos em relao a duas clusulas: a anistia para ambos os lados e a desistncia do presidente deposto em levar adiante o referendo. Um ponto crtico que as eleies de 29 de novembro s tero validade perante a comunidade internacional com o presidente no cargo. Para que isso acontea, o impasse deve ser resolvido logo. J o governo de facto quer negociar a permanncia de Zelaya na embaixada at janeiro.

O fim da crise poltica em Honduras est sendo negociado pelo presidente deposto Manuel Zelaya e pelo presidente de facto Roberto Micheletti, com mediao de uma comisso da Organizao dos Estados Americanos (OEA). Estes so os principais pontos a serem negociados: Retorno de Zelaya ao poder para realizao das eleies presidenciais de 29 de novembro de 2009. Desistncia de Zelaya de fazer um referendo para mudar a Constituio do pas. Anistia a ambos os lados envolvidos. A primeira rodada de negociaes terminou em impasse: Micheletti no aceita a volta do rival ao posto. Enquanto isso, Honduras permanece com as fronteiras fechadas e as exportaes em queda. Embaixada brasileira A crise foi agravada depois da volta de Zelaya ao pas. Ele est abrigado na embaixada brasileira desde 21 de setembro de 2009. O governo de facto ordenou que o Exrcito cercasse a misso brasileira e decretou estado de stio. Antecedentes Zelaya foi deposto do cargo e exilado na Costa Rica no dia 28 de junho de 2009, depois de ameaar fazer um referendo para mudar uma clusula ptrea da Constituio, que impede a reeleio presidencial. O ex-presidente do Congresso, Roberto Micheletti, assumiu a Presidncia. 7. Caso Geisy Arruda - Lio de intolerncia Geisy Arruda, a jovem que foi hostilizada e assediada pelos colegas por usar um minivestido

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Educao e tolerncia so conceitos que deveriam, na prtica, ser inseparveis. Ambos expressam a necessidade de convivncia com o outro. O conhecimento s possvel quando aceitamos ponderar ideias divergentes e, nesse processo de aprendizagem, nos tornarmos mais tolerantes. Por essa razo, um dos principais agravantes no caso da estudante Geisy Arruda foi ele ter ocorrido dentro de uma universidade, ambiente que, como diz o prprio nome, deveria ser "universal" tanto na aquisio de saberes quanto no acolhimento das diferenas. A aluna chegou a ser expulsa da Uniban, mas a reitoria revogou a deciso depois de ser pressionada pela opinio pblica e pela repercusso na imprensa mundial (Estados Unidos, Europa e sia). Geisy foi hostilizada por colegas, no dia 22 de outubro de 2009, nos corredores da faculdade em So Bernardo do Campo (SP), por usar um minivestido rosa. Na ocasio, a jovem, xingada de prostituta e ameaada de estupro por cerca de 600 colegas, teve que sair do campus com escolta da Polcia Militar. Cenas do tumulto foram gravadas utilizando-se telefones celulares e colocadas na internet. Casos semelhantes aconteceram ao longo da histria. Mulheres j tiveram cabeas raspadas, foram espancadas, apedrejadas e queimadas vivas em praa pblica. Na Idade Mdia, com a Santa Inquisio, o corpo feminino se tornou objeto de tortura (como relata o livro de Michelet, indicado abaixo). O que chama ateno no incidente na Uniban o fato de ter ocorrido em pleno sculo 21, dcadas aps os jovens ocidentais terem promovido a revoluo dos costumes nos anos 1960. E, tambm, pelo fato de o Brasil ser conhecido mundialmente pelo clima liberal e descontrado do Carnaval. O que levou estudantes brasileiros a realizarem tal ato?

Trajes inadequados A Uniban anunciou a expulso da estudante no dia 7 de novembro, depois de realizar uma sindicncia interna para apurar os fatos. Outros alunos envolvidos foram suspensos temporariamente. Na nota divulgada em jornais no domingo (dia 8), a instituio justificou a medida, alegando que Geisy frequentava as aulas "em trajes inadequados, indicando uma

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postura incompatvel com o ambiente da universidade", e que j havia sido repreendida por isso. Ainda que o comportamento da estudante contrariasse as regras do ambiente, nada legitimaria a reao violenta dos estudantes. Porm, segundo a mesma nota, a universidade classificou o episdio como "reao coletiva de defesa do ambiente escolar" "atitude provocativa da aluna". Educadores, entidades de defesa dos direitos da mulher, a Unio Nacional dos Estudantes (UNE) e setores do governo federal reagiram com crticas e questionamentos. Mas a reitoria decidiu voltar atrs na deciso s depois que a polmica se espalhou pela imprensa mundial e pela internet.

Ensino superior? Dados do censo do Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira (Inep) indicam o aumento no nmero de faculdades privadas no Brasil. De acordo com o ltimo balano, divulgado em 2007, o pas possui 2.281 instituies de ensino superior, sendo 89% privadas e 11% pblicas. O nmero de alunos inscritos passou de dois milhes, em 1991, para cinco milhes, em 2007 (79,8% em faculdades particulares). Ocorre que o rpido crescimento das instituies privadas foi impulsionado pela queda nos valores da mensalidade e pelo corte dos custos, o que prejudicou a qualidade do ensino. Assim, parte dessas faculdades se tornou um balco de venda de diplomas. E o foco do ensino passou a ser agradar o "cliente", ao invs de formar cidados e profissionais ticos. A Universidade Bandeirantes de So Paulo (Uniban), com cerca de 60 mil alunos, hoje a quarta maior instituio privada de ensino do pas. Nesse contexto, em que, por vezes, a necessidade de gerar lucros entra em choque com a promoo do conhecimento, fica mais fcil entender por que estudantes protagonizaram cenas que a universidade entendeu como "defesa do ambiente escolar".

No dia 22 de outubro, a estudante Geisy Arruda foi hostilizada pelos colegas nos corredores da Uniban, em So Bernardo do Campo (SP), por usar um minivestido rosa. Ela teve que sair do campus sob escolta da Polcia Militar. Cenas do tumulto foram gravadas por meio de celulares e colocadas na internet.

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Aps concluir uma sindicncia interna, a Uniban anunciou a expulso da estudante no dia 7 de novembro de 2009. Outros alunos envolvidos foram suspensos temporariamente. Em nota divulgada em jornais no dia 8, a instituio classificou o episdio como reao coletiva de defesa do ambiente escolar atitude provocativa da aluna. A medida foi criticada por educadores e entidades de defesa dos direitos da mulher, pela Unio Nacional dos Estudantes (UNE) e por setores do governo federal. O caso repercutiu na imprensa internacional. Devido polmica, a Uniban revogou a expulso. O episdio pode ser analisado luz da mercantilizao do ensino superior no pas. 8. Muro de Berlim - 20 anos depois - Queda do muro foi ato final da Guerra Fria O porto de Brandenburgo, na linha divisria entre as duas Alemanhas, foi tomado pela populao H 20 anos, a queda do Muro de Berlim (1961-1989) abriu caminho para a reunificao da Alemanha, acelerou o fim dos regimes comunistas no Leste Europeu, colocou um ponto final na Guerra Fria (1945-1989) e foi um dos fatores que contriburam para o surgimento do mundo globalizado.

Durante 28 anos, o muro foi o maior smbolo da diviso do planeta em dois blocos, o capitalista e o socialista. A disputa entre os Estados Unidos e a Unio das Repblicas Socialistas Soviticas (URSS) envolveu quase todo o mundo em guerras, golpes de Estado, corrida armamentista e ameaas de conflito nuclear. Por fim, o colapso dos regimes comunistas abriu espao para reformas e protestos populares. O pice desse processo foi a derrubada do Muro de Berlim na noite de 9 de novembro de 1989. Os prprios berlinenses ajudaram a demolir a construo, que representava a opresso dos governos totalitrios do sculo 20.

Cortina de Ferro Tudo comeou no fim da Segunda Guerra Mundial (1939-1945). A Alemanha foi dividida em duas zonas polticas, econmicas e ideolgicas distintas. Em 1949, as reas controladas pelos Aliados (Estados Unidos, Frana e Reino Unido) formaram a Repblica Federal da Alemanha, ou Alemanha Ocidental. No outro lado, sob domnio

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da URSS, foi instaurada a Repblica Democrtica da Alemanha (RDA), a Alemanha Oriental. A capital, Berlim, tambm foi separada em Ocidental e Oriental. Mas enquanto a Alemanha Ocidental progredia com a economia capitalista, o regime estatal da RDA dependia de emprstimos da vizinha para subsidiar servios pblicos e manter o setor industrial. Para os alemes orientais, a escassez de produtos bsicos era to comum quanto a falta de liberdades polticas e individuais. Por isso, eles fugiam para o lado ocidental, em busca de melhores oportunidades. O muro surgiu em 13 de agosto de 1961, por determinao do lder sovitico Nikita Kruschev (1953-1964), como uma soluo para as constantes escapadas de alemes, fato que ameaava desestabilizar a RDA. Em mdia, mil refugiados por dia atravessavam a fronteira, que de incio era composta apenas por fios de arames farpados e sem vigilncia armada. Com o fechamento das fronteiras, a Alemanha Oriental, com seus 17 milhes de habitantes, virou uma verdadeira priso. O muro tinha 3,60 metros de altura e 155 quilmetros de extenso. Guardas de fronteiras armados e com ces patrulhavam a edificao. Havia 302 torres de viglia, minas, fosso e casamatas com metralhadoras para impedir a aproximao de eventuais "turistas". Os guardas tinham ordens para atirar e matar qualquer pessoa que se arriscasse a romper a barreira. Pelo menos 192 foram mortos ao tentar pular o muro. Mil morreram na tentativa de atravessar outros pontos da fronteira. O muro tambm cortou redes de transportes, comunicao e esgotos. Famlias inteiras ficaram separadas por 28 anos, sem terem o direito a viajar para se reencontrarem. Para os comunistas, o projeto funcionou bem: enquanto 2,5 milhes de alemes orientais fugiram de 1949 a 1962, apenas 5 mil deixaram o pas entre 1962 e 1989. Isolados no bloco oriental, os alemes eram vigiados pela polcia secreta, a Stasi, que coagia e subornava as pessoas para delatarem parentes e amigos acusados de subverso (como mostra o filme A vida dos outros, indicado abaixo). Para os europeus que cresceram sombra do Muro de Berlim, no havia esperanas de que a situao mudasse.

Gorbatchev A runa da economia e o consequente desgaste poltico do imprio socialista, no entanto, mudaram o cenrio no final dos anos 1980. Nesse contexto, dois fatores foram preponderantes para a queda do muro: a ascenso do lder sovitico Mikhail Gorbatchev (1985-1991), em 1985, e as reformas polticas na Hungria e na Polnia.

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Quando chegou ao poder, Gorbatchev viu que o regime no tinha mais condies de arcar com os altos custos da Guerra Fria. Os gastos militares consumiam as riquezas do pas, cujas indstrias estavam tecnologicamente defasadas, e os bens de consumo eram inacessveis maior parte do povo. A nica sada era a abertura, que ficou conhecida por dois nomes: a glasnost (transparncia), de mbito poltico, e a perestroika (reestruturao), na esfera econmica. O conjunto de medidas levaria, em 1991, dissoluo da URSS. Gorbatchev tambm se aproximou de lderes da Europa Ocidental e dos Estados Unidos. Entretanto, mais importante que a diplomacia externa foi a postura em relao aos pases que viviam sob influncia poltica e militar de Moscou. Eles teriam, dali por diante, que escolher as prprias trilhas para sair do labirinto a que o socialismo os conduzira. A posio do Kremlim foi decisiva para as mudanas, uma vez que todas as revoltas anteriores contra os Estados comunistas - Berlim (1953), Budapeste (1956), Praga (1968) e Varsvia (1981) - foram esmagadas com ajuda das tropas soviticas. Com o Exrcito Vermelho fora do jogo, a histria seria diferente.

Eleies O primeiro movimento em direo abertura aconteceu na Polnia. Naquele final dos anos 1980 o pas estava em crise, com inflao crescente e um tero da populao vivendo na pobreza. Para o governo, a sada encontrada foi negociar com o partido de oposio, o Solidariedade, que depois de sete anos na ilegalidade seria autorizado a participar de eleies parlamentares. O fundador do Solidariedade, Lech Walesa, ganhador do prmio Nobel da Paz em 1983, tinha apoio e financiamento dos Estados Unidos e da Igreja Catlica. Ele assinou um acordo com seu antigo algoz, o lder comunista Wojciech Jaruzelski, para viabilizar as eleies histricas de 6 de fevereiro de 1988, o primeiro pleito eleitoral livre no Leste Europeu desde o fim da Segunda Guerra Mundial. O resultado das urnas foi claro: os poloneses repudiavam os comunistas. Alm disso, o pleito foi considerado limpo e a vitria da oposio foi aceita pelo Partido Comunista. Isso possibilitou a formao do primeiro governo no comunista na Europa Oriental ps-guerra.

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A Polnia provara para aos europeus que era possvel derrubar ditaduras por vias democrticas, inclusive negociando com o inimigo.

Piquenique Mas na Hungria, que passava por situao econmica e poltica semelhante Polnia, os abalos seriam causados por foras internas. Partiu do prprio governo, mais especificamente do primeiro-ministro Mikls Nmeth (1988-1990) e seus aliados, a proposta de desmantelar o sistema comunista abrindo as fronteiras. No dia 2 de maio de 1989, o governo hngaro anunciou que, por motivos financeiros, no poderia mais manter a cerca eletrificada em sua fronteira com a ustria. Foi o primeiro "buraco" aberto na Cortina de Ferro, pelo qual os alemes orientais poderiam escapar. Mesmo assim, no ocorreu a fuga em massa esperada. Os hngaros fizeram ento uma nova tentativa com a promoo de um piquenique pan-europeu, na fronteira com a ustria, em 19 de agosto do mesmo ano. Mais de 600 refugiados atravessaram as barreiras levantadas, no perodo de trs horas em que ocorreu o evento. Polticos hngaros cortavam pedaos da cerca de arame farpado e distribuam como souvenirs. Na ltima manobra, em 10 de setembro, a Hungria anunciou que as fronteiras seriam totalmente abertas. Assim, os alemes puderam fugir pela Hungria e, via ustria, chegar at a Alemanha Ocidental. Foi o incio da fuga em massa de alemes da RDA. Milhares debandaram para rever parentes, fazer compras, buscar empregos melhores ou simplesmente viajar ao exterior, coisa que at ento eram proibidos de fazer.

Revolta popular O abandono dirio de milhares de cidados da Alemanha Oriental (25 mil num nico final de semana) ameaou o funcionamento de servios bsicos e acabou gerando uma crise no pas. Os comunistas contra-atacaram bloqueando a passagem na fronteira com a antiga Tchecoslovquia. Parte dos alemes buscou refgio na embaixada da Repblica Federal da Alemanha em Praga, capital tcheca. No final de setembro, o governo de Erich Honecker (1971-1989) adotou uma segunda deciso equivocada. Ele transferiu, de trem, os refugiados da embaixada para a Alemanha Ocidental, passando por dentro da RDA. Os demais alemes orientais, revoltados com o fechamento da rota de fuga pela Hungria, amontoaram-se nas estaes e foram reprimidos com violncia pelas foras policiais.

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Os protestos cresceram por todo pas e levaram, em outubro, renncia de Honecker, pressionado pelos membros do Partido Comunista. Egon Krenz, o segundo homem no partido, assumiu o poder e decidiu conceder passes livres para todos alemes da RDA que quisessem viajar ao exterior. O plano era liberar os passaportes a partir de 10 de novembro. Porm, o porta-voz do governo, Gnter Schabowski, em pronunciamento na TV no final da tarde do dia 9, disse por engano que as novas regras valeriam "de imediato". Foi o suficiente para milhares de berlinenses correrem para o muro e exigirem a abertura dos portes. Ento, por volta das 23h, guardas desorientados e sem ordens do alto escalo sobre como controlar o caos cederam presso dos manifestantes. O povo alemo comemorou, ento, a vitria depois de 40 anos de bloqueio. Desse modo, foi derrubada a primeira pea do domin socialista da Europa Oriental, que mudaria por completo o traado geopoltico do mundo.

No dia 9 de novembro de 2009 comemoramos 20 anos da queda do Muro de Berlim (1961-1989), smbolo da opresso de regimes comunistas que gravitavam na esfera de influncia da antiga Unio das Repblicas Socialistas Soviticas (URSS). A derrubada do muro pelos alemes orientais abriu caminho para a reunificao da Alemanha, acelerou o fim dos regimes comunistas no Leste Europeu, colocou um ponto final na Guerra Fria (1945-1989) e foi um dos fatores que contriburam para o surgimento do mundo globalizado. A construo do muro comeou em 13 de agosto de 1961, com o objetivo de estancar o fluxo de alemes que fugiam da Repblica Democrtica da Alemanha (RDA), no bloco sovitico, com destino Repblica Federal da Alemanha, no Ocidente. Desde que foi erguido, 192 pessoas morreram tentando escalar o muro. Dois principais fatores levaram, no final dos anos 1980, queda do Muro de Berlim: a ascenso ao poder do lder sovitico Mikhail Gorbatchev (1985-1991), em 1985, e as reformas polticas na Hungria e na Polnia.

9. Oriente Mdio Outubro sangrento coloca em xeque guerras dos Estados Unidos Tropa americana patrulha vila no Afeganisto em 19 de outubro de 2009

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O ms de outubro de 2009 foi o mais violento no Iraque e no Afeganisto, palcos da "guerra contra o terror" promovida pelos Estados Unidos h quase dez anos. As mortes de iraquianos e americanos desestabilizam tanto os processos de transio poltica quanto a estratgia da Casa Branca de realocar recursos de uma guerra para outra. : Ficha-resumo) O caso mais grave aconteceu na capital do Iraque. Um duplo atentado terrorista matou 155 pessoas, incluindo 24 crianas, e deixou centenas de feridos na exploso de carros-bomba em prdios do governo em Bagd. Foi o pior ataque em dois anos. As exploses, ocorridas no ltimo domingo (25 de outubro), teriam como objetivo emperrar discusses sobre a reforma eleitoral, que vai regular as eleies marcadas para janeiro. Os atentados tambm aumentaram a tenso com os pases vizinhos, principalmente a Sria, acusada pelo governo iraquiano de abrigar terroristas. No dia seguinte, 14 americanos morreram na queda de helicpteros no Afeganisto. Na tera-feira (27), foram registradas mais oito baixas em confrontos, subindo para 55 o nmero de mortes no ms. Os incidentes aconteceram a poucos dias do segundo turno das eleies presidenciais, marcado para 7 de novembro. O pleito ser disputado entre o atual presidente, Hamid Karzai, e o ex-ministro de Relaes Exteriores, Abdullah Abdullah. No primeiro turno, houve denncias de fraudes. As eleies no Iraque e no Afeganisto visam trazer estabilidade poltica aos pases, ponto considerado fundamental para que os Estados Unidos encerrem as ocupaes. Mas os ataques terroristas no Iraque e o crescimento do ndice de soldados mortos no Afeganisto (num ano j considerado o mais mortfero desde o incio da guerra) complicam ainda mais a situao no Oriente Mdio. A violncia tambm afetou a estratgia do presidente Barack Obama de transferncia dos recursos do Iraque para o Afeganisto. Nas prximas semanas, Obama deve decidir se aumenta o efetivo em mais de 40 mil soldados no territrio afego. Porm, ele enfrenta oposio de quase metade da populao americana e de setores do prprio governo, que duvidam que o reforo militar ir contribuir para trazer mais segurana ao pas mulumano.

Petrleo Juntas, as guerras do Iraque e Afeganisto j mataram mais de 5 mil americanos e somam, segundo relatrio do Congresso dos Estados Unidos, US$ 864 bilhes de gastos aos cofres pblicos (74% deste total no Iraque, 22% no Afeganisto e os 4%

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restantes em gastos diversos). Especialistas estimam que as despesas iro ultrapassar US$ 1 trilho, em plena poca de recesso econmica. Passados nove anos de guerra no Afeganisto e sete no Iraque, a impresso hoje a de que os Estados Unidos subestimaram a resistncia dos radicais mulumanos e se meteram em outro atoleiro. Os dois conflitos j so mais longos que a participao dos americanos na Primeira (dois anos e dois meses) e Segunda Guerra Mundial (trs anos e oito meses) e na Guerra da Coreia (trs anos e um ms). E, por enquanto, somente inferior participao na Guerra do Vietn (doze anos). As batalhas foram iniciadas no governo de George W. Bush (2001-2009), na sequncia dos atentados de 11 de Setembro. A campanha militar no Afeganisto comeou em 7 de outubro de 2001, com o objetivo de capturar Osama Bin Laden, lder da rede terrorista Al Qaeda. No caso do Iraque, a invaso em 19 de maro de 2003 foi justificada pela suposta posse de armas de destruio em massa pelo governo de Saddan Hussein, que nunca foram encontradas. De modo geral, a administrao Bush alegava que as incurses militares tinham a inteno de democratizar os pases, que viviam sob ditaduras, e combater os grupos terroristas. Especialistas, por outro lado, apontam interesses econmicos em reservas de petrleo e derivados como a principal razo por trs da "guerra contra o terror". Mas por que essas guerras duram tanto tempo e por que to difcil encontrar uma sada para os conflitos?

Taleban Tanto o Afeganisto quanto o Iraque so pases divididos por grupos tnicos religiosos que viveram sculos sob ocupao estrangeira e nunca conheceram democracia ocidental ou uma paz duradoura. So tambm terras ricas em minrios que ocupam posies estratgicas na geopoltica do Oriente Mdio, o que desperta cobia de grandes potncias mundiais.

e a e a

Localizado na sia central, o Afeganisto faz fronteira com Paquisto, Ir e China. O pas possui 32,7 milhes de habitantes, 70% vivendo em condio de pobreza. O que une os diferentes grupos tnicos a religio mulumana (80% sunita e o restante xiita). A maior renda vem do pio (matria-prima da herona), pois o Afeganisto concentra 93% da produo mundial dessa substncia, que corresponde a 30% do Produto Interno Bruto (PIB), alm de ser a principal fonte de financiamento do Taleban.

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Durante a Guerra Fria, o pas permaneceu vinte anos sob ocupao da ex-URSS (1979-1989). Neste perodo, os mujahedin (combatentes islmicos) receberam apoio da CIA, o servio secreto americano, para lutar contra as tropas russas. Quando, finalmente, o Exrcito Vermelho deixou Cabul, a capital, estourou uma guerra civil entre faces rivais. As lutas s terminaram aps o Taleban, grupo nacionalista mulumano de etnia pashtu, tomar o poder em 1996. Hoje, estima-se que os extremistas ainda controlem at 70% das terras afegs.

Saddam J o Iraque possui uma das culturas mais antigas do mundo, que remonta h 10 mil anos. O territrio abrigou as primeiras civilizaes humanas, que criaram o alfabeto cuneiforme e o primeiro cdigo de leis, a Lei do Talio ("olho por olho, dente por dente"). Diferente do Afeganisto, a maior parte dos 31,2 milhes de habitantes so mulumanos xiitas (60%), embora os sunitas tenham governado o pas ao longo da histria. O Iraque ficou quase quatro sculos sob domnio do Imprio Otomano (1533-1918), at que a regio foi dividida ao final da Primeira Guerra Mundial (1914-1918) e o pas se tornou colnia do Reino Unido. O perodo monrquico durou de 1921 a 1958, quando a famlia real foi assassinada, depois de um golpe de Estado. Em julho de 1968, um novo golpe, conduzido pelo Partido Socialista rabe Baath, levou ao poder o lder sunita Saddam Hussein, primeiro como vice-presidente e, a partir de 1979, como presidente. Os 24 anos de regime de Saddam foram marcados pelo culto personalidade, perseguio a etnias (curdos e xiitas) e massacres, incluindo trs guerras no Golfo Prsico. A primeira Guerra do Golfo foi travada contra o Ir (1980 a 1988) depois que a Revoluo Islmica, liderada pelo aiatol Ruhollah Khoemini (1900-1989), deps a monarquia iraniana, alinhada ao Ocidente. O ditador iraquiano tinha ento apoio financeiro de Washington. Endividado ao final dos conflitos, Saddan invadiu o Kuwait em 1990, pas vizinho credor e rico em petrleo. Uma coalizo militar internacional, tendo frente os Estados Unidos, expulsou o exrcito iraquiano do Kuwait. Seguiu-se um perodo de sanes econmicas at a terceira guerra no Golfo, em 2003, contra os americanos.

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Retirada Para os Estados Unidos, o maior triunfo das atuais guerras foi a captura de Saddan Hussein, em dezembro de 2003. O ditador estava escondido em um buraco aps ter escapado do cerco capital. Ele foi julgado, condenado morte e enforcado em 31 de dezembro de 2006. No entanto, a justificativa fraudulenta para a invaso do Iraque e o escndalo de abusos contra detentos na priso iraquiana de Abu Ghraib mancharam a imagem dos EUA perante o mundo. Com o Iraque ocupado e alvo de sucessivos ataques terroristas, realizaram-se em 2005 as primeiras eleies presidenciais e parlamentares. Neste ano, Obama anunciou a desocupao total at o final de 2011 e, em junho, o exrcito americano deixou as ruas, que passaram a ser patrulhadas por foras iraquianas. Para Cabul, prioridade atual do governo americano, o plano tambm garantir que o governo local tenha condies de manter o controle aps a retirada das tropas. O problema, tanto no Iraque quanto no Afeganisto, que os americanos no so vistos como "salvadores da ptria" por libertarem os pases das ditaduras de Saddan e do Taleban, mas como invasores. Quase uma dcada depois, os Estados Unidos no conseguiram pacificar o Iraque nem capturar Osama Bin Laden. Nem certo que os pases invadidos no mergulhem novamente em guerras civis e tnicas aps os americanos deixarem o front, nem que a Al Qaeda, um grupo que age internacionalmente, no volte a atacar. Em todos os cenrios mais realistas, sero guerras perdidas para o Tio Sam.

Incidentes violentos, ocorridos entre os dias 25 e 27 de outubro de 2009, contriburam para agravar a situao dos Estados Unidos nas guerras no Iraque e no Afeganisto. No caso mais grave, um duplo atentado terrorista matou 155 pessoas, incluindo 24 crianas, e deixou centenas de feridos na exploso de carros-bomba em Bagd. Nos dias seguintes, 22 americanos morreram. Essas mortes atrapalham os processos eleitorais em curso nos dois pases. As eleies so consideradas peas-chave para estabilizar os territrios e permitir a retirada das tropas. Os atos de violncia tambm contrariam os planos do presidente Barack Obama, de encerrar a ocupao do Iraque e redirecionar recursos para o Afeganisto.

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Em nove anos de guerra no Afeganisto e sete no Iraque, mais de 5 mil americanos morreram e os gastos somam US$864 bilhes. Os conflitos comearam no governo de George W. Bush (2001-2009) logo aps os atentados de 11 de Setembro. O principal objetivo era a captura de Osama Bin Laden, lder da rede terrorista Al Qaeda e responsvel pelos ataques. Quase uma dcada depois, os Estados Unidos no conseguiram pacificar o Iraque nem capturar Osama Bin Laden.

10. Revoluo Chinesa - 60 anos Socialismo chinesa sobrevive ao sculo 20 Mao anuncia a fundao da Repblica Popular da China, em 1 de outubro de 1949 H 60 anos, no dia 1 de outubro de 1949, a Revoluo Chinesa transformou o terceiro maior pas do planeta - e o mais populoso - numa nao socialista, a Repblica Popular da China. : Ficha-resumo) Seria impensvel, poca, unir economia liberal, baseada no mercado livre, e regime comunista, centralizado no Estado. Pois com esse modelo administrativo que a China, depois de passar metade do sculo 20 em conflitos e sobreviver ao colapso do comunismo, ao final da Guerra Fria (1945-1991), ameaa hoje a hegemonia dos Estados Unidos.

Senhores feudais Considerada um dos beros da civilizao, a China desenvolveu a escrita, o Estado e vrias tecnologias - como a fundio de ferro e bronze, fabricao de tecidos, indstria naval e imprensa - muito antes do Ocidente. Enquanto os gregos inventavam a filosofia ocidental e a democracia, entre os sculos 8 e 3 a.C. os chineses faziam a transio da sociedade escravista para o regime feudal, com amplo desenvolvimento cultural e cientfico. Foi tambm um perodo marcado por guerras entre os senhores feudais, at que a dinastia Qin instituiu o primeiro Estado centralizador, com o objetivo de unificar o pas e resolver os conflitos internos. Os dois mais famosos legados da China feudal so da dinastia Qin: a Grande Muralha e o Exrcito de Terracota. Nos sculos seguintes, a disputa entre dinastias ora centralizava ora descentralizava o poder no Estado chins.

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Durante a dinastia Ming (1368-1644), no sculo 14, o pas possua a mais avanada frota naval do mundo. Porm, a expanso mercantilista foi proibida pelo sistema feudal, influenciado por aspectos mais conservadores da doutrina de Confcio (551 a.C.- 479 a.C.). Isso contribuiu para a ascenso da monarquia absolutista Qing e o atraso econmico, social e industrial da China em relao Europa. Foram essas desvantagens frente aos imprios coloniais do sculo 19, somadas a instabilidades internas causadas por rebelies camponesas, que deixaram o pas suscetvel a interferncias de naes imperialistas. Aps a primeira Guerra do pio (1840), contra a Inglaterra, o pas foi praticamente retalhado em colnias inglesas, francesas, alems, japonesas e americanas.

Revoltas camponesas O clima de revolta contra os estrangeiros e os senhores feudais incentivou levantes populares como a Revoluo Celestial Taiping (1851-1864) e as rebelies dos Nain (1851) e dos Boxers (1900-1901). O sentimento anticolonialista entre os camponeses - que, correspondendo a 80% da populao, eram a grande fora militar do pas - foi canalizado na formao do Kuomintang (Partido Nacionalista Chins). O partido foi criado por Sun Yat-sen (1866-1925), que proclamou a Repblica entre 1911 e 1912. Mas mesmo tendo derrotado a monarquia feudal, os nacionalistas no conseguiram manter o poder, que foi transferido para senhores da guerra ligados s potncias estrangeiras. Na prtica, portanto, pouca coisa mudou. Na Primeira Guerra Mundial (1914-1918), a China se aliou Inglaterra e Frana contra a Alemanha e o Japo, esperando com isso rever sua condio de dependncia colonial. Contudo, mesmo apoiando os vencedores, a China teve de aceitar, ao final da guerra, o artigo do Tratado de Versalhes (1919) que conferiu ao Japo o direito de posse das concesses alems em territrio chins. Revoltados contra o fracasso da diplomacia do governo chins, estudantes promoveram manifestaes em Pequim que se espalharam pelo pas, conhecidas como Movimento 4 de Maio. Os jovens tambm criaram, sob influncia da Revoluo Russa de 1917, o Partido Comunista Chins (PCC), em 1921. No incio, o PCC e o Kuomintang eram aliados contra os senhores da guerra e as potncias colonialistas. Isso mudou com um golpe militar, em 1927, do sucessor de Sun Yat-sen na liderana do Partido Nacionalista, Chiang Kai-shek (1887-1975). Os comunistas se refugiaram no campo, onde organizaram a luta armada e o Exrcito Vermelho para combater os nacionalistas. O PCC estabeleceu ali um modelo de

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guerrilha rural seguido, por exemplo, pelos comunistas brasileiros na Guerrilha do Araguaia (1972-1975). A guerra civil entre nacionalistas e comunistas se estendeu at 1935, com a vitria do Kuomintang e a perda de 90% do efetivo do exrcito comunista durante a Grande Marcha. Na Segunda Guerra Mundial (1939-1945), os partidos se uniram mais uma vez contra a ocupao japonesa e, em 1947, travaram nova guerra civil. Desta vez, os comunistas tinham mais prestgio junto ao povo, graas resistncia s tropas nipnicas, alm de apoio da antiga Unio das Repblicas Socialistas Soviticas (URSS). Sob a liderana de Mao Tse-tung (1893-1976), o PCC derrotou o Partido Nacionalista e proclamou, em 1949, a Repblica Popular da China.

Revoluo Cultural A China era ento um pas pobre, atrasado e completamente destrudo por mais de duas dcadas de guerras e batalhas domsticas. Nas trs dcadas seguintes, Mao Tsetung fez do pas um dos maiores laboratrios da experincia socialista do sculo passado, grande tambm em seus desastres. No decorrer do Grande Salto Adiante (1958-1961), campanha que tinha como objetivo modernizar a China aumentando a produo agrcola e acelerando a industrializao, cerca de 20 milhes de pessoas morreram de fome. J a Revoluo Cultural (1966-1967, 1972-1973 e 1975-1977), movimento de carter ideolgico que iniciou o culto ao lder Mao Tse-tung, foi um dos perodos mais traumticos da histria do pas. Intelectuais e pessoas consideradas inimigas do partido eram executadas pelos "guardas vermelhos", enquanto outros eram perseguidos e exilados do pas. Foram estes primeiros fracassos do regime comunista que levaram o PCC - tendo frente Deng Xiaoping (1904-1997), que se tornou lder mximo aps a morte de Mao - a promover reformas polticas e econmicas entre 1978 e 1980. As reformas tiveram como maior caracterstica a abertura do mercado. Com a queda dos governos comunistas no Leste Europeu, supunha-se que a China encontraria o mesmo caminho aberto pelas reformas na economia, rumo democracia liberal. No foi o que aconteceu. O pas adotou um sistema que combina protecionismo e livre mercado, propriedade privada e social, capitalismo econmico e Estado socialista.

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China ps-crise Hoje a China a terceira maior economia do planeta, atrs somente dos Estados Unidos e do Japo, ultrapassando o Reino Unido e a Alemanha. Alm disso, pas que mais concentra investimentos estrangeiros. No atual ritmo de crescimento, deve se tornar, em 2010, a segunda maior potncia econmica, ameaando a supremacia dos americanos. Desde 1991, a economia cresceu quase 11 vezes, tornando a capital, Pequim, uma das metrpoles mais arrojadas e modernas do planeta. O pas, que foi tambm um dos primeiros a se recuperar da crise econmica mundial, assumiu a liderana no mercado automobilstico e superou a Alemanha como maior exportador mundial. O sucesso na rea econmica, no entanto, foi acompanhado de censura imprensa, restries aos direitos civis e violaes dos direitos humanos. Eventos dramticos, como o massacre da Paz Celestial (Tiananmen), anexao do Tibete e o massacre da etnia uigur na Provncia de Xinjiang, no ano passado, renderam crticas da comunidade internacional. No desfile militar que ir comemorar os 60 anos da Revoluo Chinesa, o mesmo povo que colocou no poder os comunistas ser barrado por um forte esquema de segurana na capital chinesa. Sinal de que uma das naes mais poderosas do sculo 21 tambm uma aberrao poltica do sculo 20, sem contradio.

A Revoluo Chinesa, comandada pelo lder comunista Mao Tse-tung, levou proclamao da Repblica Popular da China, no dia 1o de outubro de 1949. Causas O atraso tecnolgico, social e econmico da China deixou o pas vulnervel a intervenes dos imprios colonialistas na segunda metade do sculo 19. A revolta contra a invaso estrangeira e o governo conservador levou criao de dois partidos, o nacionalista e comunista. Na primeira metade do sculo 20, eles travaram duas guerras civis e se uniram contra o Japo. Ao final, o PCC (Partido Comunista Chins) conquistou o poder. Principais perodos Grande Salto Adiante (1958-1961): campanha fracassada para modernizar o pas, terminou com mais de 20 milhes de chineses mortos pela fome. Revoluo Cultural (1966-1967, 1972-1973 e 1975-1977): movimento ideolgico que perseguiu e matou intelectuais e dissidentes polticos.

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Reformas (1978-1980): conjunto de reformas polticas e econmicas que abriram o pas ao mercado internacional e iniciaram um perodo de acelerado crescimento econmico. Consequncias A China sobreviveu queda dos regimes comunistas no Leste Europeu, tornando-se uma das maiores potncias do planeta. O pas poder se tornar, em 2010, a segunda maior economia mundial. 11. Pnad 2008 Brasil melhora na economia, mas desigualdade persiste A economista do IBGE, Adriana Beringuy, divulga dados da Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios A mais abrangente pesquisa sobre a realidade brasileira feita antes da crise econmica mundial revela o retrato de um Brasil com economia estvel, mais empregos e renda, mas que ainda convive com problemas de desigualdade social, falta de infraestrutura e analfabetismo. : Ficha-resumo) Os dados da Pnad (Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios), a mais completa e detalhada pesquisa domiciliar realizada pelo IBGE (Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica), foram coletados em setembro de 2008. O levantamento importante porque serve tanto para avaliar resultados de polticas pblicas no pas quanto para planejar o futuro, destinando investimentos de acordo com reas que merecem maior ateno do governo. No balano geral, a pesquisa revelou aumento de brasileiros no mercado de trabalho e crianas matriculadas na escola. Por outro lado, temos ainda problemas como analfabetismo, falta de saneamento bsico (um em cada quatro lares brasileiros no possui rede de esgoto), trabalho infantil (reduziu 3,3% entre crianas de 5 a 13 anos, mas 993 mil ainda trabalham) e baixo acesso internet (5,3 acessos em cada 100 mil habitantes, contra uma mdia de 30 em pases da Europa). Com respeito populao, a Pnad apresentou pelo menos dois dados novos. Pela primeira vez, a taxa de fecundidade atingiu o menor nvel, com 1,89 filho por mulher, resultado de uma populao mais bem informada sobre mtodos contraceptivos e do acesso da mulher ao mercado de trabalho.

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Outro dado importante que, pela primeira vez na histria, mais da metade da populao (50,6%) dos habitantes se declara parda ou preta, o que pode ser consequncia de aes afirmativas da condio racial.

Mercado de trabalho Mesmo no refletindo os efeitos da crise econmica mundial, os dados mais positivos da Pnad mostram que, no ano passado, o Brasil estava no pice dos avanos econmicos (considerando um perodo de cinco anos). uma importante constatao porque confirma a estabilidade econmica do pas, que passou - at quase a metade da dcada de 1990 - por sucessivos planos, alteraes na moeda e inflao em alta. O equilbrio financeiro e monetrio atrai investimentos e possibilita uma melhor distribuio de renda. De acordo com a pesquisa, o nmero de empregos formais registrou aumento de 7,1%, o maior desde 2001, o que corresponde a 2,1 milhes de pessoas a mais com carteira assinada. Isso representa mais brasileiros sindicalizados, contribuindo com a Previdncia Social. A reduo da taxa de desemprego foi a menor desde 1996, passando de 8,2%, em 2007, para 7,2% no ano passado. So 2,5 milhes de ocupados a mais no pas. J a renda mdia do trabalhador era de R$ 1.041 em 2008, menor do que uma dcada atrs: R$ 1.074 em 1998. Porm, segue uma escala contnua de aumento de renda nos ltimos nove anos, o que um bom indicativo. A renda mdia dos domiclios, que incluem todos brasileiros, no somente os que esto empregados, apontou um crescimento de 2,8%, passando de R$ 1.915, em 2007, para R$ 1.968, mantendo tambm um ritmo de crescimento. Os dois dados juntos - principalmente a renda domiciliar - significam uma melhoria na condio de vida da populao mais pobre e maior acesso a bens de consumo.

Distribuio de renda Se a parcela mais pobre da populao tem mais dinheiro no bolso, seria natural que se esperasse uma reduo da distncia que a separa dos brasileiros mais ricos, o que de fato aconteceu. Ainda assim, a desigualdade social vergonhosa. Em 2008, a parcela 10% mais rica da populao brasileira concentrava 42,7% dos rendimentos do trabalho (43,3% em 2007), enquanto os 10% mais pobres ficaram com 1,2% restante, contra 1,1% em 2007. Alm disso, h desnveis entre as regies do pas. A regio Centro-Oeste teve a maior renda mdia do trabalho, de R$ 1.261, influenciada pelo Distrito Federal e seus altos

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salrios no funcionalismo pblico, ao passo que o Nordeste teve a menor, com R$ 685. So as regies com maior desigualdade na distribuio de renda. A medida de desigualdade de um pas feita por meio do chamado coeficiente Gini (nome que se refere ao estatstico italiano Corrado Gini, que desenvolveu o clculo em 1912). A medida varia de 0 a 1, onde 0 corresponde a uma situao em que todos tm a mesma renda e 1, a uma desigualdade total. Portanto, quanto menor o indicador, melhor. No rendimento mdio do trabalho, o ndice Gini no Brasil foi de 0,521, com queda de 0,007 ponto percentual em relao a 2007: 0,528. Na renda mdia dos domiclios, caiu de 0,521 para 0,515 em 2007 (0,006 ponto percentual). Avanamos, mas em ritmo lento.

Educao Em educao, a taxa de escolarizao cresceu, passando de 97% (o percentual de matriculados em 2007) para 97,5% em 2008, entre alunos de 6 a 14 anos, e de 82,1% para 84,1%, na faixa etria de 15 a 17 anos. Em nmeros absolutos, caiu o nmero de jovens estudantes, o que se explica, segundo o IBGE, pelo envelhecimento da populao. A despeito dos nmeros positivos na educao, o pas ainda tem 12,4% da populao com 25 anos ou mais que no sabe ler nem escrever. Entre jovens entre 18 anos ou mais, a taxa de 10,6%. O analfabetismo praticamente se manteve estvel em 9,2%, em comparao com 2007 (9,3%). Em nmeros absolutos, aumentou de 14,687 milhes para 14,736 milhes o nmero de analfabetos. O Nordeste tem a maior taxa de analfabetismo, de 17,7%. Programas sociais do governo, como o Bolsa Famlia - que beneficia famlias com renda mensal de at R$ 140, desde que os filhos estejam matriculados na escola -, assim como o aumento da renda, tiveram reflexos positivos na rea da educao.

Concluses O resultado da Pnad, no geral, favorvel. Mais gente entrando no mercado de trabalho e o brasileiro ganhando mais so conquistas de boas polticas econmicas que controlaram a inflao e geraram aumento real do salrio mnimo. No entanto, entraves como taxa de analfabetismo, desigualdade social, disparidade entre regies mais pobres e mais ricas e falta de recursos bsicos, como rede de esgoto, iro exigir maior comprometimento dos governantes com polticas pblicas mais efetivas e menos eleitoreiras.

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A prxima pesquisa da Pnad, feita em setembro de 2009 para ser divulgada em 2010, deve apresentar um diferencial: o impacto da crise econmica no Brasil.

A Pnad (Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios) considerada a mais abrangente e detalhada pesquisa domiciliar realizada pelo IBGE (Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica) no Brasil. Os dados estatsticos publicados em setembro de 2009, referentes a renda, trabalho e acesso a bens e servios, foram coletados em setembro de 2008. Os principais resultados positivos da Pnad so: Aumento do nmero de empregos formais e recuo do desemprego. Crescimento da renda mdia do trabalhador e dos domiclios. ndice de escolarizao cresceu entre jovens. Problemas que ainda precisam ser sanados: Distribuio de renda: a parcela 10% mais rica da populao brasileira concentra 42,7% dos rendimentos do trabalho, enquanto os 10% mais pobres ficam com o 1,2% restante. Diferenas entre regies do pas: Centro-Oeste a mais rica, Nordeste a mais pobre, proporcionalmente, em relao renda mdia do trabalho. A taxa de analfabetismo apenas se estabilizou: um em cada dez jovens de 18 anos ou mais no sabe ler nem escrever. Falta saneamento bsico: um em cada quatro lares brasileiros no possui nenhum tipo de coleta de esgoto. Acesso a internet ainda baixo: 5,3 acessos em cada 100 mil habitantes, contra uma mdia de 30 acessos em pases europeus.

12. Censura Liberdade de imprensa ameaada na Amrica Latina Site do Clarin noticia a presena de 200 fiscais da Receita Federal em suas dependncias Numa ao raramente vista em regimes democrticos, cerca de 200 fiscais da Receita Federal argentina ocuparam, no dia 10 de setembro de 2009, a sede do Clarn,

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principal jornal do pas. A operao foi interpretada como uma tentativa de intimidao contra opositores da presidente Cristina Kirchner. ( : Ficha-resumo) O incidente chamou a ateno da mdia internacional para os recentes ataques liberdade de imprensa na Amrica Latina. A relao entre governos e meios de comunicao nunca esteve to tensa desde a queda das ditaduras militares na regio, h mais de vinte anos. Na Argentina, imprensa e Poder Executivo trocam acusaes desde que Nstor e Cristina Kirchner chegaram ao poder em 2003. O casal reage s crticas acusando a mdia de "golpista", evita entrevistas coletivas a jornalistas e direciona a publicidade oficial do governo para veculos de comunicao aliados, em detrimento dos demais. A briga com o Clarn, o mais poderoso conglomerado de comunicao do pas, comeou h um ano. O governo nega a tentativa de intimidao. A blitz teria como objetivo verificar denncias de irregularidades fiscais e trabalhistas na empresa. Naquele mesmo dia, porm, o jornal havia publicado uma reportagem que acusava um rgo ligado Receita de irregularidades. Soma-se a isso o fato de a presidente tentar aprovar no Congresso argentino uma nova Lei dos Meios Audiovisuais que amplia os poderes do Estado sobre os meios de comunicao eletrnicos na Argentina, criando uma cota de 33% dos canais de TV para o setor privado. O restante seria dividido entre poder pblico, Organizaes No Governamentais (ONGs), sindicatos, universidades e igrejas. Um dos pontos mais polmicos do projeto permitia a entrada de empresas de telefonia no mercado de TV a cabo, que atualmente liderado pelo Grupo Clarn. Cedendo s presses da oposio, a presidente decidiu retirar o item. A manobra visa acelerar a aprovao antes de 10 de dezembro, quando assumem os novos parlamentares eleitos em junho e o governo perde a maioria no Congresso. A Casa Rosada, sede do Executivo argentino, alega que a finalidade da nova lei acabar com o monoplio dos veculos de comunicao. Nos bastidores, o casal Kirchner e o Grupo Clarn disputam o mercado bilionrio das telecomunicaes.

Chvez A despeito dos interesses econmicos envolvidos, a liberdade de imprensa uma pea essencial para o bom funcionamento das democracias. Somente uma imprensa independente, livre de interferncias polticas ou econmicas, pode contribuir para fiscalizar os poderes. Por essa razo, regimes ditatoriais sempre controlam e

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censuram meios de comunicao, como ocorre em Cuba, Coria do Norte, China e Ir. Na Amrica Latina, pases como o Brasil viveram dcadas sob ditaduras militares, perodo em que a censura era institucionalizada. O processo de redemocratizao, porm, no impediu que uma corrente ideolgica de esquerda, liderada pelo presidente venezuelano Hugo Chvez, investisse contra a imprensa. Em 2007, Chvez no renovou a concesso da emissora de TV Rdio Caracas Televiso (RCTV), uma das mais tradicionais da Venezuela, pois a emissora fazia oposio ao governo e teria apoiado uma tentativa de golpe de Estado em abril de 2002. A deciso do presidente, que levou ao fim das transmisses abertas da rede de TV, foi criticada por organismos internacionais e parlamentos da regio. Mais recentemente, Chvez anunciou que fecharia outro canal de TV, a Globovisin, a quem acusa de promover "terrorismo miditico". O presidente venezuelano tambm pediu a abertura de processos administrativos contra 50 das 240 emissoras privadas de rdio do pas.

Equador e Bolvia Procedimentos semelhantes contra a imprensa foram recentemente empregados pelos aliados de Chvez: o presidente equatoriano Rafael Correa e o boliviano Evo Morales. No Equador, o presidente reeleito abriu nova frente de controle do contedo da imprensa com o projeto que instaura um conselho de fiscalizao. De acordo com esse projeto, elaborado pela base aliada do governo, jornais, rdios e TVs fariam um registro obrigatrio para obter licena provisria de funcionamento, vlida por um ano. Na Bolvia, cada vez maior a interveno do Executivo nos veculos de comunicao e os investimentos em rgos oficiais de imprensa. Morales tambm processou o jornal La Prensa, da capital, que publicou em dezembro do ano passado uma reportagem que ligava o presidente a um suposto caso de corrupo. H mais casos relatados de censura e coero a rgos de imprensa na Amrica Central, em Honduras e na Nicargua, incluindo fechamento de empresas de comunicao e ameaas a jornalistas.

Brasil

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No Brasil, ao contrrio das demais naes da Amrica Latina, partiram do Poder Judicirio os ltimos ataques liberdade de imprensa. O caso mais emblemtico envolve o jornal O Estado de S. Paulo, que h quase 50 dias est sob censura prvia por determinao judicial. No dia 31 de julho de 2009, o desembargador Dcio Vieira, do Tribunal de Justia do Distrito Federal e Territrios (TJDFT), proibiu o jornal e o site de publicarem matrias sobre a "Operao Boi Barrica", da Polcia Federal, atendendo a recurso da defesa do empresrio Fernando Sarney, filho do presidente do Senado Jos Sarney (PMDB-AP). A justificao pelo ato de censura prvia era de que o jornal havia divulgado informaes sobre a investigao que envolve o empresrio, protegidas por sigilo judicial. Ainda que o ato seja depois revogado por instncias superiores de Justia, pois contraria a prpria Constituio brasileira, tem sido cada vez mais comum no Brasil a tentativa de silenciar jornalistas por meio do Poder Judicirio. Outro caso recente de censura prvia envolveu o colunista Jos Simo, do jornal Folha de S. Paulo, proibido, em julho de 2009, pela Justia do Rio de Janeiro de associar o nome da atriz Juliana Paes personagem que interpretava na novela Caminho das ndias, da TV Globo. A deciso foi revogada no dia 11 de setembro do mesmo ano. A mesma Folha foi alvo de 107 processos movidos pela Igreja Universal do Reino de Deus (IURD) contra reportagem publicada em 15 de dezembro de 2007, que descrevia o funcionamento empresarial da igreja. Em 2009, o deputado Edmar Moreira (PR-MG), que ficou conhecido depois de colocar venda um castelo no interior de Minas Gerais, moveu 44 processos contra alguns dos principais jornais, revistas e TVs do pas, pedindo indenizaes por danos morais. Tais processos tm efeitos ainda mais coercitivos contra empresas menores, como jornais de pequeno e mdio porte, que no possuem condies financeiras para sustentar aes dispendiosas. Seja pela aquisio de veculos de comunicao, atos administrativos, distribuio controlada de publicidade oficial, projetos de leis, processos na Justia ou violncia, a tentativa de calar os opositores e impedir o exerccio crtico e investigatrio da imprensa na Amrica Latina corre o risco de manchar a histrica luta pela democratizao do continente.

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A liberdade de imprensa um dos alicerces das sociedades democrticas. Somente a imprensa independente de poderes econmicos e polticos pode exercer seu papel fiscalizador. Por essa razo que as ditaduras mantm os meios de comunicao sob censura. Tm sido recorrentes os casos de violao do direito de expresso de rgos de imprensa em pases da Amrica Latina: Argentina: blitz de fiscais da receita sede do Clarn, principal jornal do pas, que faz oposio presidente Cristina Kirchner. Venezuela: em 2007, Hugo Chvez no renovou a concesso da emissora de TV Rdio Caracas Televiso (RCTV), que foi obrigada a encerrar as transmisses abertas. O presidente tambm ameaa fechar outra rede de TV e emissoras de rdio. Equador: projeto de lei apoiado pelo presidente Rafael Correa obriga veculos de comunicao a fazerem um cadastro e obterem licena provisria de funcionamento, permitindo ao governo ter mais controle sobre o contedo. Bolvia: presidente Evo Morales processou jornal e reestruturou imprensa oficial para rebater crticas. Brasil: por determinao do Tribunal de Justia do Distrito Federal e Territrios (TJDFT), O Estado de S. Paulo est sob censura prvia. O jornal foi proibido de publicar matria sobre investigao da PF que envolve Fernando Sarney, filho de Jos Sarney (PMDB-AP). Outro caso atingiu o colunista Jos Simo, do jornal Folha de S. Paulo. 13. Crise econmica prxima do fim? As lies da crise, um ano depois O presidente Luiz Incio Lula da Silva na reunio de chefes de Estado do G20, em abril de 2009 Foi numa segunda-feira, 15 de setembro de 2008, que ocorreu a morte simblica de Wall Street, um dos mais importantes centros financeiros do mundo. A economia mundial se viu ento diante um iminente colapso, sem precedentes desde o crack da bolsa de Nova York em 1929. ( : Ficha-resumo) Neste dia, o Lehman Brothers quebrou e outros trs bancos de investimentos dos Estados Unidos, o JP Morgan, o Merril Lynch e o Goldman Sachs, quase foram falncia. Para se reerguerem, pediram socorro ao governo. Era o incio da atual crise econmica mundial, que mudou o panorama geopoltico do mundo globalizado e deixou uma dvida que, no futuro, pode resultar em novos abalos no sistema financeiro. Para evitar isso, preciso criar mecanismos mais eficientes para regulamentar a especulao com capitais de risco.

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A questo de como ser feito esse controle justamente um dos pontos de divergncia da cpula do G-20, grupo dos pases ricos e emergentes. Eles se renem no final deste ms de setembro nos Estados Unidos para chegar a um acordo sobre como sair da crise. Quase um ano depois, o consenso que o pior j passou e que os efeitos, contrariando os mais pessimistas, foram menos catastrficos que o esperado. De acordo com o FMI (Fundo Monetrio Internacional), a previso de recuo em 1,3% da economia global este ano - contra a estimativa anterior de 1,4% de retrao - e recuperao somente no final de 2010. Trocando em midos, o capitalismo entrou agora na fase de recuperao. No entanto, para o G-20, ainda cedo para suspender a irrigao de setores privados com verbas pblicas. uma aposta necessria, mas que no agrada a todos. Manter os pacotes de estmulos monetrios e fiscais do Estado tem um custo poltico: o contribuinte sabe que foi ele quem pagou pela "lambana" no mercado financeiro, e deve retribuir seu descontentamento nas urnas. Governos gastaram trilhes de dlares de impostos e aposentadorias para salvar bancos beira da falncia, "azeitar" o setor industrial e gerar empregos. Com isso, mais as medidas de reajustes fiscais, conseguiram resgatar a economia do buraco.

Brasil O mundo ps-crise que surgiu dessa manobra trouxe tambm um novo rearranjo no tabuleiro da geopoltica mundial. Os Estados Unidos elegeram o primeiro presidente negro de sua histria, Barack Obama, com a promessa de reerguer a maior potncia econmica do planeta. Desde o incio da recesso, o pas viu desaparecer 6,9 milhes de vagas e amarga a pior taxa de desemprego em 26 anos. O americano est endividado e sem poder de consumo, o que deve retardar ainda mais a recuperao da economia domstica. Na Europa, mesmo com o setor bancrio menos atingido, o desemprego o maior em dez anos, o que deu vazo a polticas de restries imigrao. E, pela primeira vez, a China ultrapassou a Alemanha e se tornou o principal pas exportador no mundo, provocando uma mudana no fluxo de capitais entre Estados Unidos e Europa. Alis, so os pases que compe o chamado Bric (Brasil, Rssia, ndia e China), grupo das economias emergentes, que saem fortalecidos da crise, com maior poder poltico e de atrao de investimentos.

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No Brasil, a recesso durou exatamente dois trimestres, contra o dobro em naes mais ricas, como Estados Unidos, Frana e Alemanha. Para este ano, a estimativa de crescimento de quase 2%, contrastando com as taxas negativas em outros pases. Contribuiu para isso uma economia estvel e um mercado financeiro com pouca alavancagem - termo usado para quando uma empresa investe aquilo que no tem. Foi esse tipo de operao de risco que deu incio ao perodo de recesso.

Bolha imobiliria No final de 2008, instituies financeiras promoviam uma verdadeira "roleta russa" com as economias de pessoas comuns. Havia juros baixos e crdito farto para operaes de alto risco e lucro incerto. Os americanos pegavam dinheiro emprestado dos bancos para comprar casas, contraindo dvidas que no poderiam pagar. Com a maior procura, os imveis eram valorizados. Os bancos, por sua vez, faziam contratos de segunda linha, chamados subprimes, e repassavam para as seguradoras, visando se cobrir de eventuais calotes. Os papis eram ainda negociados com investidores e fundos de aposentadoria. A ideia era, no final, todos sarem ganhando. Mas a os juros aumentaram e os americanos no conseguiram pagar as dvidas, perdendo as casas hipotecadas. Os bancos colocaram os imveis venda, causando queda nos preos de mercado. De uma hora para outra, empresas se viram cobertas de ttulos "podres" dos quais precisavam se livrar o mais rpido possvel, antes que se desvalorizassem mais ainda. A situao era o que os especialistas chamam de estouro da "bolha".

A volta do Estado Da por diante, foi um efeito domin. Com a confiana abalada no mercado, crditos deixaram de ser concedidos e os investidores se afastaram. Sem crdito, houve queda de produo e as fbricas fecharam, como aconteceu com a indstria automobilstica. Como resultado, milhares de pessoas perderam o emprego, gerando queda no consumo e na arrecadao de impostos. Os pases entraram em perodo de recesso, que quando deixam de crescer e acumulam perdas no Produto Interno Bruto (PIB), a soma de riquezas de uma nao. Mas por que a crise no foi prevista? Por que no se adotaram mecanismos para impedir que isso acontecesse?

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Controles existem, mas so frgeis: um dinheiro investido em uma ao da Bolsa atravessa o mundo em questo de segundos, enquanto as agncias que controlam as transaes financeiras, como os bancos centrais, ficam restritas s fronteiras de cada pas. Alm disso, nos ltimos 50 anos a crena dominante entre economistas era de um mercado autorregulado, aquilo que Adam Smith (1723-1790), pai da economia moderna, chamava de "mo invisvel". Quando menos o Estado interviesse, melhor. A doutrina da "mo invisvel" saiu abalada com a crise e hoje se fala em reconstruo do papel do Estado na economia global. O problema dessa histria que o Estado est fazendo isso contraindo dvidas que podem ser o germe da prxima depresso. Os Estados Unidos, que gastaram US$ 12 trilhes em pacotes para salvar bancos e indstrias, a previso terminar o ano com dficit de 11% do PIB (no Brasil, estimase em torno de 3%). Enquanto isso, os grandes bancos que antes estavam margem do abismo comemoram a sada do vermelho. Voltaram a faturar. Melhor do que isso, saram da crise com uma espcie de salvo-conduto: a garantia de que, a despeito das especulaes de risco, podero ser ajudados novamente pelo governo. No se sabe quando ocorrer a nova crise. A nica certeza que, a menos que sejam implementadas medidas mais enrgicas de controles das finanas internacionais, ela vir. E nem preciso ser economista para saber quem vai pagar a conta novamente.

Depois de um ano, a crise econmica internacional d sinais de que est chegando ao fim. Pases comeam a se recuperar do perodo de recesso e o G-20, grupo dos pases ricos e emergentes, discute agora estratgias para sair da crise e controlar o mercado financeiro, de modo a evitar novos colapsos no sistema. Para recuperar a economia, os Estados Unidos e a Europa investiram em pacotes de estmulo, que incluram a injeo de dinheiro em bancos, na indstria e polticas de reajuste fiscal. No entendimento do G-20, ainda cedo para suspender esse apoio dos Estados. O lado ruim que os governos vo ficando cada vez mais endividados, o que pode causar, no futuro, uma nova depresso. No Brasil, a recesso durou dois trimestres, contra o dobro em naes mais ricas, como Estados Unidos, Frana e Alemanha. A estabilidade econmica do pas contribuiu para amenizar os impactos da crise.

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Pases emergentes, como China e Brasil, no somente se recuperaram mais cedo como tm hoje um mercado promissor para investimentos estrangeiros. No mundo ps-crise, eles assumem uma posio de destaque no cenrio da geopoltica mundial.

14. Ted Kennedy (1932-2009) Democrata era o ltimo Kennedy na poltica americana Ted Kennedy foi senador, pelo Estado de Massachusetts, por 46 anos ininterruptos Com a morte do senador Edward Moore "Ted" Kennedy, ocorrida em 25 de agosto de 2009, chega ao fim a dinastia Kennedy na poltica dos Estados Unidos. A histria da famlia mais influente na democracia americana, na segunda metade do sculo 20, foi pautada por lderes carismticos, escndalos e tragdias. polmica envolvendo o acerto de contas com o passado do pas continua mais viva do que nunca. ( : Ficharesumo) Caula de quatro irmos homens, Ted morreu vtima de cncer cerebral, aos 77 anos, depois de lutar 15 meses contra a doena. Foi o nico homem do cl Kennedy a escapar da morte violenta, mas no dos pecados da carne e do poder. Na juventude, foi um poltico inexperiente que vivia sombra dos irmos famosos - o presidente John Fitzgerald Kennedy, JFK, e o senador Robert Francis "Bobby" Kennedy. Na vida pessoal de Ted, o alcoolismo e a promiscuidade contrastavam com a conduta moral exigida para cargos pblicos. Seu envolvimento na morte de uma jovem assessora, no final dos anos 1960, fechou-lhe para sempre as portas da Casa Branca. Contudo, depois de superar os problemas domsticos, fez uma carreira brilhante no Senado americano. Idealista e defensor dos direitos civis e das causas liberais, terminou a vida como um dos parlamentares mais importantes em meio sculo de poltica nos Estados Unidos. Era conhecido como "o leo do Senado".

Atentados Os Kennedy provinham de abastada famlia de tradio catlica e origem irlandesa da cidade de Boston, capital do Estado de Massachusetts. O pai, Joseph Patrick, foi um rico homem de negcios, poltico e embaixador em Londres durante a Segunda Guerra Mundial (1939-1945).

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Ele teve nove filhos. O mais velho, Joseph Patrick Kennedy Junior, era oficial da Marinha americana e morreu na guerra, em 12 de agosto de 1944, num combate areo sobre o Reino Unido. Foi a primeira morte trgica na famlia. Outros oito integrantes perderiam a vida em atentados, acidentes e doenas graves. O mais clebre da dinastia foi John Fitzgerald Kennedy, 35 presidente dos Estados Unidos. Ele foi assassinado em Dallas quando desfilava em carro aberto, em 22 de novembro de 1966. JFK lembrado como um dos mais populares presidentes americanos, mas tambm foi controverso na vida privada. Chegou a ser acusado de cumplicidade com a mfia e se envolveu em escndalos sexuais, o mais famoso com a atriz Marilyn Monroe (1926-1962). Menos de dois anos depois da tragdia que comoveu os Estados Unidos, o senador Bobby Kennedy tambm foi assassinado, em plena campanha presidencial sucesso de JFK, em junho de 1968. Ambos os assassinatos foram cometidos por indivduos perturbados, mas no faltaram teorias conspiratrias para tentar explicar o atentado em Dallas (como mostra o filme JFK, indicado abaixo). Sozinho, Ted Kennedy herdou o legado poltico dos irmos assassinados. Ele se elegeu senador pela primeira vez quando John deixou o Senado para assumir a Presidncia. Ted tinha ento 28 anos de idade, e teve que esperar mais dois para atingir a maioridade exigida para o cargo. A nomeao, em novembro de 1962, foi muito criticada na imprensa, em razo da falta de talento e de experincia do mais jovem Kennedy. Nas dcadas seguintes, ele seria reeleito como senador pelo Estado de Massachusetts num total de nove vezes, por 46 anos ininterruptos. Ao morrer, Ted era o terceiro parlamentar com mais tempo na Casa e o segundo integrante mais velho.

Incidente em Chappaquiddick Bonitos, ricos, carismticos e poderosos, os Kennedy eram uma aposta segura dos democratas para a Casa Branca. Com o fim repentino da carreira dos irmos, era natural que Ted fosse o prximo do cl a disputar as eleies presidenciais. S que dessa vez seriam os escndalos da famlia que bloqueariam seu caminho. As bebedeiras e farras com mulheres o acompanhavam desde o perodo em que frequentou a Universidade de Harvard, uma das instituies mais respeitadas no pas, de onde foi expulso por pagar a um colega para fazer a prova final de espanhol.

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A influncia do pai reverteu a deciso da universidade, e salvaria de novo o caula de ter o mesmo destino do irmo militar: quando Ted se alistou na Guerra da Coreia (1950-1953), a famlia o trouxe de volta do front. Mas o pior estava por vir. Em 8 de julho de 1969, Ted estava em uma festa na pequena ilha de Chappaquiddick, em seu Estado natal, com um grupo de jovens assessoras que haviam trabalhado, um ano antes, na campanha presidencial de Bobby Kennedy. Ted deixou o local dirigindo seu carro em companhia de Mary Jo Kopechne, uma bonita moa de 28 anos. O senador tinha ento 36 anos de idade, era casado e pai de trs filhos. Ao cruzar a ponte sobre um canal, perdeu a direo do veculo e mergulhou nas guas escuras do rio. Ele conseguiu sair do carro, mas a garota morreu sufocada. Alm de fugir sem ajudar a vtima, Ted s avisou a polcia dez horas aps o acidente, depois de consultar os advogados da famlia. A manobra o livrou de uma eventual acusao de homicdio culposo - quando no h inteno de matar -, mas no do julgamento da opinio pblica e das consequncias polticas do ato. Oito anos mais tarde, tentou disputar com Jimmy Carter as prvias do Partido Democrata para as eleies presidenciais de 1980. O incidente, porm, ainda estava vivo na memria dos eleitores. Foi a ltima vez que um Kennedy tentou concorrer Presidncia dos Estados Unidos.

Obama Nos quase trinta anos que se seguiram, Ted Kennedy fez histria como um dos democratas mais ativos do Senado americano. Defendeu mais de 15 mil leis, algumas de apelo popular - como a defesa dos direitos de deficientes fsicos e contra a discriminao racial - e outras polmicas, como reformas na lei de imigrao e o plano de sade universal - os americanos no tm nada parecido com o Sistema nico de Sade (SUS) brasileiro -, que recentemente custou crticas ao presidente Barack Obama. O projeto atualmente tramita no Congresso. Ted foi um dos primeiros polticos que apoiaram Obama, conferindo importante endosso ao primeiro presidente negro dos Estados Unidos, to popular e carismtico quanto o prprio JFK. Mesmo doente, compareceu posse em 2008. Sem Ted no Senado, Obama perde um aliado de peso para aprovar o projeto de reforma da sade. Por ter escapado "maldio dos Kennedy" e conseguido se redimir do incidente em Chappaquiddick, tornando-se um dos polticos mais queridos do Parlamento americano, Ted Kennedy foi um exemplo de superao. Ele foi enterrado ao lado dos irmos no Cemitrio Nacional de Arlington, destinado aos heris americanos.

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O senador Edward Moore "Ted" Kennedy, falecido em 25 de agosto de 2009, foi um dos mais importantes e influentes parlamentares dos Estados Unidos em quase meio sculo de atuao no Senado americano. Ele era o ltimo remanescente da famlia Kennedy na poltica. Os dois irmos mais famosos, o presidente John Fitzgerald Kennedy e o senador Robert Francis "Bobby" Kennedy, foram assassinados nos anos 1960. Apesar de ter protagonizado alguns escndalos decorrentes de bebedeiras e do envolvimento com mulheres, Ted soube virar a mesa, tornando-se um dos parlamentares mais ativos e smbolo do Partido Democrata. Defendeu leis em defesa dos direitos civis e da reforma da sade. Foi tambm um dos primeiros a apoiar Barack Obama. 15. Festival de Woodstock Marco da contracultura faz 40 anos Cartaz anuncia as atraes do festival Conhecido com o mais importante evento de msica pop da histria, a Feira de Msica & Arte Woodstock foi tambm o pice do movimento de contracultura que se espalhou pelo mundo, e cujos ideais permanecem vivos na internet. ( : Ficha-resumo)

Entre 15 e 18 de agosto de 1969, estimados meio milho de pessoas se reuniram numa pequena fazenda no interior de Nova York para assistir a shows de alguns dos principais artistas da poca. Ningum esperava tantas pessoas. Foram vendidos apenas 186 mil ingressos, mas o evento acabou sendo gratuito. As estradas ficaram congestionadas e no havia infraestrutura para acomodar as pessoas. Mesmo com todos esses problemas, foram registradas apenas duas mortes: uma por overdose e outra por atropelamento. Embalados pela msica folk, blues e rock, jovens tomavam banhos nus na chuva, brincavam na lama, meditavam, usavam drogas - LSD e maconha, principalmente - e faziam sexo em barracas. O clima libertrio do evento virou smbolo da cultura hippie e da gerao "Paz e Amor".

Guerra do Vietn

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Para entender a cabea da juventude daquele tempo, preciso examinar o contexto histrico, poltico e cultural da dcada de 1960, que comeou com a chegada ao poder do democrata John F. Kennedy (1917-1963) nos Estados Unidos. Era o auge da Guerra Fria e da corrida armamentista que opunham os dois maiores blocos militares e econmicos da poca, os Estados Unidos e a antiga URSS (Unio das Repblicas Socialistas Soviticas). Em solo americano, ganhavam fora os movimentos pelos direitos civis dos negros, que no podiam frequentar os mesmos bares, clubes, escolas e nibus que os brancos, tendo frente lderes como Martin Luther King (1929-1968). Na poltica externa, o envolvimento do pas na guerra do Vietn (1959-1975), a partir de 1965, foi o principal fator poltico que desencadeou o movimento hippie. Contribuiu para isso o fato da guerra ter sido a primeira a ter cobertura na TV, ento substituta do rdio como principal veculo de comunicao de massa nos lares americanos. As imagens de americanos feridos e de crianas queimadas com napalm (espcie de gel inflamvel a base de gasolina) mobilizaram a opinio pblica contra os conflitos na sia. Contrrios guerra, os hippies usavam cabelos compridos, roupas coloridas e praticavam o protesto pacfico de Mahatma Gandhi (1869-1948). As manifestaes, que caracterizaram o movimento como flower power (poder da flor), tomaram conta de diversas universidades e, pela primeira vez, jovens americanos se recusaram a se alistar no Exrcito. O ponto alto da revolta estudantil ocorreu em maio de 1968 , quando uma greve geral na Frana inspirou protestos na Europa e nas Amricas. No Brasil, vivia-se a antevspera do perodo mais truculento da ditadura militar (1964-1985) com o decreto do AI-5, mas isso no impediu a influncia dos hippies, sobretudo no Tropicalismo, movimento cultural que teve como expoentes Caetano Veloso, Gilberto Gil, Tom Z e Os Mutantes, entre outros. Esse ambiente poltico tambm produziu uma das imagens mais marcantes do Festival de Woodstock: o guitarrista Jimi Hendrix tocando o hino nacional norteamericano The Star-Spangled Banner ("A Bandeira Estrelada"), com notas distorcidas e pontuadas por sons que simulavam a queda de bombas.

Sexo, drogas & rock'n'roll

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Mas a revoluo que acontecia em meio tradicional famlia americana no era menor do que a que tomava conta das ruas do pas. Era inaceitvel, para a sociedade puritana da poca, o sexo antes do casamento, tampouco a ideia de "morar junto". Nas universidades, o controle tambm era rgido, com "toques de recolher" e vigilncia em prdios separados para estudantes do sexo feminino e masculino (situao bem retratada no ltimo romance de Philip Rorty, Indignao, recmlanado no Brasil). O incio da comercializao da plula anticoncepcional e os movimentos feminista e homossexual nos anos de 1960 foram importantes elementos da revoluo sexual promovida pela cultura hippie. Outro componente da mudana nos costumes foi experimentao de drogas. Ken Goffman e Dan Joy, no livro Contracultura Atravs dos Tempos (indicado abaixo), consideram que o estopim aconteceu quando o guru do LSD Timothy Leary (1920 1996) e um colega foram expulsos da Universidade de Harvard, onde lecionavam, por conta de pesquisas com drogas psicoativas, em 1962. A partir de ento, drogas psicodlicas passaram a ser associadas rebeldia e libertao das "amarras mentais de uma sociedade decadente". Sabia-se, ento, muito pouco sobre os efeitos nocivos das drogas. A prpria CIA, o servio secreto americano, chegou a fazer experimentos para possvel utilizao em interrogatrios de presos. O uso de substncias qumicas com fins de "expanso da conscincia" no era bem uma novidade. Desde o sculo 19, escritores como Thomas De Quincey (1785-1859) e Charles Baudelaire (1821-1867) j escreviam sobre o consumo de entorpecentes como o pio. Antes dos hippies, escritores beatniks como William Burroughs (19141997) e Allen Ginsberg (1926-1997), alm de msicos de jazz, tambm compunham e escreviam sob efeito de alucingenos. Mas nada se compara com a abertura de uma demanda nos Estados Unidos, a partir da dcada de 1960, que abriu a rota da maconha, e da cocana depois, vindas da Amrica Latina, via fronteira mexicana. Como resposta, o governo deu incio a uma poltica repressiva, com poucos resultados efetivos at hoje para conter o trfico. No ano seguinte a Woodstock, duas das maiores estrelas do festival, Janis Joplin e Jimi Hendrix, alm do lder da banda The Doors, Jim Morrison (que no participou do evento), morreram de overdose ou em decorrncia de abuso de drogas ilcitas. Todos os trs tinham apenas 27 anos de idade.

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Legado na internet Cultura pacifista, ideais comunitrios e socialistas, amor livre e liberao pelas drogas faziam parte da cartilha da contracultura. O massacre cometido pela Famlia Manson, ocorrido uma semana antes de Woodstock, era sinal de que os tempos estavam mudando. O fim da Guerra do Vietn, a politizao dos movimentos pelos direitos civis, o controle do trfico de drogas pelo crime organizado, o surgimento da Aids e a desiluso com as utopias levaram juntos os referenciais da cultura hippie. Nos anos de 1990, foram realizadas outras duas edies do Festival de Woodstock. Tumultos e brigas, que contrastaram com o original, revelaram que se tratava apenas de um espectro agourento dos shows de "Paz e Amor". Mas isso no significa que a juventude atual perdeu o interesse pela poltica ou pelos protestos sociais. Na sociedade globalizada, assuntos como ecologia e distribuio de renda mobilizam estudantes em todo o mundo. E qual o maior legado da cultura hippie de Woodstock? Segundo o professor Fred Turner, no livro From Counterculture to Cyberculture ("Da Contracultura Cibercultura"), o ideal continua vivo, muito mais prximo que imaginamos - na internet. A rede mundial de computadores foi desenvolvida durante os anos 1960 com investimentos militares e esforos de acadmicos que respiravam a atmosfera da contracultura. Por isso, comunidades virtuais, como o Orkut, e a cultura do compartilhamento livre de arquivos de sites como o Pirate Bay seriam heranas dos hippies. De certa forma, os ideais que embalaram os jovens em trs dias de msica, amor e paz em Woodstock continuam fazendo parte da juventude. Mesmo que seja dentro de uma floresta de bits.

O Festival de Woodstock comemorou neste ms de agosto 40 anos. Durante trs dias de 15 a 18 de agosto de 1969 quase meio milho de jovens assistiram a shows dos principais artistas da poca numa pequena propriedade rural no estado de Nova York. O festival era um evento comercial, mas o nmero de pessoas era tanto que os organizadores no tiveram outra sada a no ser liberar a entrada de todo mundo.

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O clima pacfico de comemorao e a liberdade marcaram o pice do movimento de contracultura dos anos de 1960. Entre as principais caractersticas que marcaram o movimento hippie da poca, estavam: Os protestos pacficos contra a Guerra do Vietn A revoluo sexual O uso de drogas psicodlicas O desenvolvimento dos meios de comunicao tambm foi decisivo para espalhar os ideais por todo o mundo, culminando nos protestos do Maio de 68. No Brasil, em plena ditadura militar, eles foram encarnados pelo Tropicalismo. O fim das utopias polticas, o surgimento da Aids e os crimes violentos associados s drogas levaram junto as referncias da contracultura. Mas a cultura hippie continua viva nos ideais comunitrios e nos hbitos de compartilhamento livre na internet.

16. Neurocincia Desvendando os segredos do crebro Dentre as cincias contemporneas, talvez somente a biologia gentica se compare neurocincia em termos de revoluo no cotidiano do homem. Com pouco mais de 100 anos de pesquisas, a neurocincia, que estuda o sistema nervoso e o crebro, derrubou vrios mitos sobre a mente humana. Mas ainda no tem respostas para mistrios como a conscincia. ( : Ficha-resumo) Para levar ao grande pblico um pouco destas recentes descobertas, So Paulo recebe at dia 25 de outubro de 2009 a mostra Crebro: O mundo dentro da sua cabea, no Pavilho da Bienal no Parque do Ibirapuera. Nada mais justo para aquele que, pesando em mdia um quilo e meio, o mais complexo e nobre dos rgos humanos. Graas ao crebro, percebemos o mundo, nos movimentamos, lembramos das coisas, sentimos emoes e lemos este artigo. Tudo isso possvel porque essa massa gelatinosa opera numa rede com mais de 100 bilhes de clulas, chamadas neurnios. Os neurnios, por sua vez, se comunicam entre si por meio das sinapses e de substncias qumicas - os neurotransmissores.

Ganhando neurnios At o final do sculo 20, acreditava-se que o crebro adulto era um computador que no podia ser atualizado. Diferente de outros rgos humanos - como a pele, que se

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renova constantemente -, supunha-se que o crebro manteria as mesmas clulas desde o nascimento. Hoje sabemos que no bem assim. Ganhamos e perdemos neurnios ao longo de nossas vidas. E porque o crebro possui a capacidade de gerar novos neurnios, ele pode autorreparar danos provocados por acidentes ou doenas. Isso importante para os cientistas desenvolverem tratamentos mais eficazes contra doenas degenerativas. Boa parte da medicina hoje atua como no filme Tempo de Despertar, em que pacientes com mal de Parkinson so tratamos com uma droga experimental, a L-Dopa. O mal de Parkinson ataca os neurnios que produzem um tipo de neurotransmissor chamado dopamina, deixando os doentes com dificuldades para andar e falar. A LDopa alivia temporariamente os sintomas, mas no cura. Pesquisas recentes caminham em duas direes: estimular a produo de neurnios na regio afetada ou cultivar clulas-tronco in vitro, para serem reimplantadas no crebro e substiturem neurnios danificados. O uso de implantes, chamados neuroprteses, tambm poder, no futuro, beneficiar deficientes fsicos.

Explicando a violncia Outro importante avano da neurocincia foi o mapeamento do crebro em reas especficas, responsveis por diferentes funes. J foram identificadas 47 reas corticais onde se processam a memria, as emoes, os movimentos, a linguagem, a fome, o sono e o prazer, entre outras atividades. O conhecimento destas regies especficas contribui para explicar os hbitos consumistas, os vcios, o gosto por tipos diversos de msicas, a diferenas entre homens e mulheres, dificuldades de aprendizagem, a f religiosa, o porqu esquecemos coisas no dia a dia etc. Vejamos, por exemplo, o comportamento agressivo. Estudos recentes identificaram que homens que cometem assassinatos por impulso apresentam alteraes fisiolgicas no sistema lmbico, onde nascem as emoes, e no crtex pr-frontal, a parte racional que controla essas emoes. O comportamento violento seria, portanto, fruto da incapacidade neuronal de controlar impulsos, provocada por uma doena ou acidente na infncia? No, apenas um fator de risco. Famlia e meio social so outros componentes que suscitam a violncia.

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O crebro de Einstein Quando Albert Einstein morreu em 1955, seu crebro foi preservado para estudos. Os cientistas queriam saber se a mente de um dos maiores gnios da humanidade era diferente das pessoas comuns. Os resultados das anlises revelaram pequenas diferenas na anatomia, em especial em reas que respondem pelo raciocnio matemtico. A inteligncia seria, deste modo, um fator gentico? Em parte sim, herdamos certas habilidades do patrimnio gentico de nossos antepassados. Mas os estmulos que recebemos na escola e em famlia contam bastante para desenvolver a inteligncia. Mesmo assim, ainda cedo para dizer que as novas geraes, superestimuladas por informaes nos meios de comunicao, internet e games, sero adultos mais espertos que nossos pais. Ser preciso observar o tempo entre uma gerao e outra, em mdia 20 anos, para se chegar a alguma concluso.

O mito dos 10% comum ouvirmos a histria de usamos apenas 10% de nossas capacidades mentais. Muitos livros de autoajuda foram escritos com o objetivo de "despertar" os poderes ocultos da mente naquela parcela do crtex cerebral inativa. Este mito tem origem, ao que parece, numa leitura equivocada do filsofo e psiclogo norteamericano William James (1842-1910), que afirmou que o raciocnio lgico tem emprego limitado em boa parte de situaes da vida humana. O que ele queria dizer, na verdade, que agimos muito por instinto. As tcnicas mais modernas de mapeamento cerebral comprovam que os instintos e as emoes desempenham papis fundamentais, tanto quanto a razo, nas decises que adotamos no cotidiano. Inteligncia a capacidade que temos de usar informaes para solucionar problemas prticos, que envolvem tanto a razo quanto os instintos e os sentimentos. Por isso o famoso teste de Q.I., baseado em decises lgicas, insuficiente para dizer se uma pessoa mais ou menos inteligente.

Dois crebros?

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O crtex cerebral dividido em dois hemisfrios que desempenham funes distintas. O lado esquerdo racional, concentra a linguagem e o pensamento lgico, enquanto o direito, especializado em reconhecimento espacial e visual, intuitivo. Da surgiram tcnicas que prometem ativar o lado mais criativo, relegado a segundo plano pelos ocidentais. Ocorre que os hemisfrios so unidos por um feixe de fibras chamado corpo caloso, que os mantm em constante interao. Por essa razo, em atividades dirias, ambos os lados esto em mtua atividade, como quando ouvimos uma msica ao mesmo tempo em que lemos a letra.

Mquinas pensantes Talvez o fato mais curioso o de sermos o nico animal que usa o crebro para compreender o prprio crebro, isto , somos conscientes de nossa prpria conscincia. No obstante todo conhecimento acumulado sobre a anatomia cerebral, ainda no se sabe como a mente consciente surge de processos neurolgicos. Uma metfora recorrente compara o crebro humano com o computador: a mente seria o programa (software) e o crebro, a parte fsica (hardware). Mas uma viso simplista, que no explica muita coisa e despreza o fato da conscincia envolver muito mais que lidar com smbolos e linguagem. A hiptese que evita esse dualismo diz que a conscincia uma propriedade emergente do crebro. Quer dizer, uma caracterstica que surge da interao de todas as funes neuronais, mas que no se reduz a nenhuma delas especificamente. Isso abre o debate para questes como a da inteligncia artificial: mquinas mais complexas podero, um dia, tornarem-se conscientes?

Neurocincia o estudo do sistema nervoso e do crebro. Em pouco mais de 100 anos, acumulou conhecimentos que vem auxiliando no tratamento de doenas e no entendimento de comportamentos humanos, como hbitos de consumo e violncia. Mitos derrubados pela neurocincia O crebro adulto incapaz de produzir novos neurnios. Inteligncia somente questo de gentica ou cultura. O teste de Q.I. mede a inteligncia. Usamos apenas 10% de nosso crebro. O lado esquerdo do crebro domina o homem.

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A conscincia o software do crebro. Pesquisas sobre o crebro tambm tm reflexos na medicina. No futuro, o reimplante de clulas-troco e o uso de neuroprteses podero beneficiar pessoas que sofrem de doenas degenerativas e deficientes fsicos.

17. Acordo EUA-Colmbia Novas bases militares provocam tenso entre vizinhos O acordo assinado pelos Estados Unidos e pela Colmbia, com a finalidade de ampliar as bases militares norte-americanas em territrio colombiano, objetivando combater o narcotrfico na regio, gerou tenso entre pases sul-americanos. ( : Ficha-resumo) O impasse comeou em julho de 2009, quando surgiram novas denncias de colaborao da Venezuela com as Foras Armadas Revolucionrias da Colmbia (Farc). Na ocasio, foram descobertos, em poder do grupo rebelde, lanadores de foguetes antitanque que o governo venezuelano havia comprado da Sucia em 1988. Como a artilharia foi parar nas mos dos guerrilheiros? Os governos da Sucia e da Colmbia cobraram explicaes do presidente venezuelano Hugo Chvez. Mas, ao invs de se justificar, Chvez partiu para o ataque: chamou de volta a Caracas o embaixador da Venezuela em Bogot e suspendeu relaes diplomticas e econmicas com a Colmbia.

Trfico de drogas No a primeira vez que acusam Chvez de ajudar as Farc. Nos ltimos meses, a divulgao de material apreendido em computadores dos rebeldes revelou que Caracas fornecia armas e trnsito livre guerrilha comunista. Um dos principais aliados do lder venezuelano, o presidente equatoriano Rafael Correa, tambm suspeito de envolvimento com as Farc. Em maro de 2008, o exrcito colombiano bombardeou focos da guerrilha no Equador, o que levou, poca, ao congelamento das relaes diplomticas entre os dois pases. Apesar dos indcios de cooperao com o grupo rebelde, Correa e Chvez fizeram reiterados desmentidos.

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As Farc surgiram em 1964, inspiradas na Revoluo Cubana. o grupo guerrilheiro comunista mais antigo em atividade no mundo. Nos anos de 1980, a organizao passou a controlar a produo e a comercializao de cocana na Colmbia, que tem como principal mercado consumidor os Estados Unidos. Outra fonte de recursos financeiros das Farc o sequestro de civis. O caso mais famoso o da candidata presidencial Ingrid Betancourt, resgatada em 2 de julho de 2008, depois de seis anos em cativeiro na selva colombiana. Tanto os Estados Unidos quanto a Unio Europeia (EU) consideram as Farc uma organizao terrorista. Polmica das bases O acordo entre EUA e Colmbia tambm teve um desdobramento poltico que transps as fronteiras entre os trs pases - Colmbia, Venezuela e Equador -, atingindo os Estados Unidos e, tambm, ameaando a integrao regional latinoamericana. Em resposta s novas denncias de apoio s Farc, Chvez aproveitou para atacar o plano de reforo militar norte-americano na Colmbia. De acordo com o presidente colombiano lvaro Uribe, o objetivo das bases reforar o combate ao narcotrfico. Porm, o regime chavista considerou o caso uma agresso e uma ameaa soberania da Venezuela. O Brasil engrossou as crticas e pediu mais transparncia no acordo, deixando claro que no v com bons olhos o movimento de tropas estrangeiras na regio. Os Estados Unidos evitaram, num primeiro momento, comentar o assunto. O acordo entre Washington e Colmbia prev operaes de 800 soldados - 600 deles civis contratados - em at cinco bases militares, no prazo de 10 anos (de 2009 a 2019). Esto previstos investimentos de US$ 5 bilhes (R$ 9,18 bilhes). A Colmbia a principal nao aliada dos Estados Unidos na Amrica do Sul. H quase uma dcada os pases realizam operaes militares conjuntas contra o narcotrfico dentro do chamado "Plano Colmbia", que hoje conta com 250 soldados americanos. Pelas diretrizes, os Estados Unidos usaro as bases colombianas para patrulhar rotas areas e martimas, usadas pelos traficantes para escoamento de drogas. O contrato foi firmado depois que o Equador se recusou a prorrogar o acordo para cesso da base area de Manta, cidade porturia na provncia equatoriana de Manab.

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Antiamericanismo Toda a discusso envolvendo as operaes militares norte-americanas na Colmbia tem um contexto histrico de relaes nem sempre amistosas entre os pases da Amrica Latina e os Estados Unidos. At a Segunda Guerra Mundial (1939-1945), as intervenes militares nos pases da Amrica Central e do Sul eram comuns, visando interesses econmicos e estratgicos da Casa Branca. Com o comeo da Guerra Fria, Washington passou a apoiar indiretamente ditaduras militares, inclusive a ditadura militar no Brasil (1964-1985). A razo era evitar o avano do comunismo nas Amricas, como aconteceu em Cuba. A partir da dcada de 1980, alguns pases latino-americanos comearam um lento processo de redemocratizao. A estabilidade poltica e econmica, entretanto, era precria. Mais recentemente, surgiu um movimento de refundao socialista liderado pelo presidente Hugo Chvez, e que tem como aliados o Equador, a Bolvia e Cuba. Esse movimento caracterizado, na poltica, pela concentrao de poderes no Executivo, por meio de sucessivas consultas populares e mudanas na Constituio, a fim de assegurar a permanncia no poder dos atuais presidentes. Para alguns analistas, trata-se de uma forma velada de ditadura. Em termos econmicos, o movimento atua no sentido de estatizar as empresas, o que j provocou conflitos diplomticos com vrios pases, inclusive o Brasil.

Esforos diplomticos Para tentar amenizar o clima tenso, o presidente colombiano iniciou, na primeira semana de agosto de 2009, uma viagem por sete dos 12 pases que compem a Unio de Naes Sul-Americanas (Unasul), incluindo o Brasil. Uribe pretende explicar o acordo com os Estados Unidos. Venezuela e Equador foram excludos do roteiro. A Unasul foi criada em 23 de maio de 2008, depois da crise desencadeada pela ao militar colombiana contra as Farc no Equador. Ela tem a finalidade de integrar os pases da regio. Na prxima reunio da Unasul, prevista para ocorrer no dia 10 de agosto de 2009, em Quito, capital do Equador, o acordo da Colmbia com os Estados Unidos dever ser o principal assunto em debate.

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Apesar dos esforos diplomticos, o impasse em torno da questo revela a fragilidade da prpria Unasul - e o difcil processo de integrao regional.

Um acordo entre Colmbia e Estados Unidos para ampliar as bases militares norteamericanas em territrio colombiano gerou tenso na Venezuela e no Equador. A Colmbia alega que o plano necessrio para combater o narcotrfico e lutar contra o grupo guerrilheiro comunista Foras Armadas Revolucionrias da Colmbia (Farc). Consequncias As difceis relaes diplomticas entre Colmbia, Venezuela e Equador ficaram mais tensas. O Brasil tambm criticou o acordo. Solues O presidente da Colmbia, lvaro Uribe, iniciou uma rodada de encontros com governantes da Amrica do Sul, a fim de explicar as razes do acordo. O assunto ser discutido na reunio (em 10 de agosto de 2009) da Unio de Naes Sul-Americanas (Unasul).

18. Importao de lixo Destino dos dejetos grande desafio ambiental A descoberta de contineres provenientes do Reino Unido, com 1.500 toneladas de lixo txico, nos portos de Santos (SP) e do Rio Grande do Sul, apenas uma amostra de um dos maiores problemas enfrentados pelo mundo globalizado. O destino do lixo produzido pela sociedade tornou-se um negcio que movimenta bilhes de dlares e envolve desde empresas lcitas at o crime organizado. ( : Ficha-resumo) Lixo txico todo tipo de material descartado que traz riscos sade humana e ao meio ambiente. Por isso, precisa receber um tratamento adequado para ser jogado fora. Ele compreende desde pilhas, lmpadas fluorescentes e remdios vencidos do lixo domstico comum, at lixo hospitalar, industrial e nuclear. O carregamento que chegou aos portos brasileiros estava "disfarado" numa carga de lixo reciclvel, que aquele formado por materiais - como plstico, papelo, vidro e alumnio - que podem ser reutilizados pela indstria na fabricao de novos produtos. Autoridades investigam os responsveis para saber se houve engano ou m-f no envio dos contineres.

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O caso provocou indignao no Brasil. Porm, os comrcios legal e clandestino de lixo funcionam h muitos anos, acumulando escndalos desde a dcada de 1980. O mercado internacional do lixo surgiu da necessidade de se depositar, em algum local, a imensa quantidade de lixo produzido pelos pases ricos, bem como da demanda, pelo setor industrial, por materiais reciclveis. Mesmo o lixo txico pode ser negociado, contanto que haja concordncia entre os pases envolvidos, o que no ocorreu no caso envolvendo Brasil e Reino Unido. Desde o final dos anos de 1990 surgiram tratados e leis para regular as transaes comerciais envolvendo lixo, de modo a impedir que pases pobres se transformem nos depsitos dos pases desenvolvidos. Mesmo assim, mfias que agem globalmente, como a napolitana Camorra, ganham dinheiro com atividades ilcitas que incluem o transporte e o descarte de lixo txico.

Reciclagem Poucas pessoas sabem, mas o Brasil compra lixo, de forma lcita, para abastecer a indstria nacional. De acordo com reportagem publicada recentemente pelo jornal O Estado de So Paulo, o Brasil gastou, em um ano e meio, US$ 257,9 milhes (R$ 485,8 milhes) na importao de 223 mil toneladas de lixo "limpo" (papelo, plstico, alumnio etc.). O motivo da importao que o pas recicla apenas 22% do seu lixo, por falta de coleta seletiva. Segundo dados de 2008 da ONG Compromisso Empresarial para Reciclagem (Cempre), apenas 7% dos municpios brasileiros possuem coleta seletiva, que atende a 14% da populao (e desse total, quase metade reside na regio Sudeste). Enquanto isso, a indstria precisa de matria-prima para produzir papel, roupas e embalagens. Assim, a soluo importar. Ou seja, comprar produtos como aquelas garrafas PET que poluem os rios e canais que cortam as cidades. Para se ter uma ideia da importncia da reciclagem para a indstria, com a fibra reciclada de apenas duas garrafas PET possvel confeccionar uma camiseta. O Reino Unido tambm compra lixo para atender o mercado interno, ao mesmo tempo em que exporta lixo txico para pases que tm condies de fazer a reciclagem ou dar um destino mais adequado. Para empresas, mais barato enviar lixo txico para outro pas do que investir em uma infra-estrutura prpria - usinas para reciclar plstico, por exemplo - que atenda s exigncias ambientais.

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Por este motivo, um dos pases que mais faturam com o lixo a China. Os chineses compram toneladas de todo tipo de resduo e usam mo-de-obra barata e disponvel que trabalha em condies muitas vezes degradantes - para extrair a matria-prima que as empresas tanto precisam. O pas , atualmente, o maior processador do lixo ocidental, e ganha uma fortuna com esse servio. No toa que uma das mulheres mais ricas do mundo a chinesa Yan Cheung, que atua no setor de reciclagem de papelo. Outro destino comum do lixo txico produzido nos pases ricos a frica, num comrcio clandestino que conta com a falta de fiscalizao ou mesmo a corrupo dos governos locais. O crime organizado tambm investe no negcio, tornando cada vez mais difcil separar o que lcito e ilcito nesse comrcio. Para impedir o avano do lixo nos bolses de pobreza, em 1992 entrou em vigor a Conveno da Basileia, o principal tratado internacional de controle e regulamentao do comrcio de lixo. O documento j foi assinado por mais de 50 pases desenvolvidos, incluindo os pases da Unio Europeia (UE). No entanto, os Estados Unidos, o maior mercado consumidor do mundo, at hoje no ratificaram o tratado.

Lixo eletrnico Um dos tipos de lixo txico que mais so produzidos hoje no mundo o chamado lixo eletrnico (em ingls, o e-waste). Lixo eletrnico aquele gerado pelo descarte de televisores, computadores, celulares e outros aparelhos eletrnicos que contm substncias poluentes e que oferecem risco sade humana, como o chumbo, o mercrio, o berlio e o cdmio. Menos de 10% desse lixo reciclado. A indstria eletrnica uma das maiores do planeta. Como a demanda do mercado cresce a cada ano - e o tempo de vida til dos produtos cada vez mais reduzido -, h um aumento de lixo eletrnico. O que fazer com o computador obsoleto, o celular fora de moda ou o aparelho de TV velho? Nos Estados Unidos, 80% do lixo eletrnico enviado de navio para pases asiticos, como ndia e China. frica e pases da Amrica Latina tambm so destinos comuns para materiais eletrnicos descartados. Em comunidades pobres, computadores de segunda mo so reutilizados, mas boa parte chega sem quaisquer condies de aproveitamento. Na frica, estima-se que mais de 75% do e-waste no reaproveitado, sendo descartado ou queimado em condies inadequadas, contaminando o solo, a gua e o ar. Computadores que so despejados nos lixos britnicos (responsveis por 15% do

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e-waste europeu) acabam em favelas de pases como a Nigria, onde, depois de retiradas peas economicamente viveis, viram verdadeiras "bombas qumicas" na natureza. Uma soluo para esse problema seria obrigar as empresas a trocarem os componentes txicos dos produtos fabricados. Na Unio Europeia, foi aprovada uma lei que proibiu, a partir de julho de 2006, a venda nos pases-membros de artigos eletrnicos que contenham substncias nocivas sade. Ainda assim, as companhias so relutantes em adotar medidas que previnam a poluio pelo lixo eletrnico. Os governos tambm falham na fiscalizao e os consumidores nem sempre adotam os cuidados necessrios na hora de se desfazer do monitor de computador ou do aparelho de ar condicionado velhos. Num mundo globalizado, naes encontraram no livre comrcio uma forma de lidar com o lixo produzido em massa. Mas negcios ilegais, envolvendo enormes quantias de dinheiro, ameaam transformar pases emergentes ou pobres em depsitos de lixo do mundo, afetando o meio ambiente. Por essa razo, h cada vez mais necessidade de tornar o mercado transparente e regularizado.

O lixo txico britnico descoberto em contineres nos portos de Santos (SP) e do Rio Grande do Sul apenas uma parcela de todo o lixo que circula no mercado internacional (de forma legal, com o consentimento dos pases, e tambm ilegal, com a participao do crime organizado). Em sociedades de altos nveis de consumo, produz-se cada vez mais lixo. A indstria, por sua vez, precisa de matria-prima para fabricar novos produtos. Por isso, o depsito e a reciclagem de lixo tornaram-se um negcio lucrativo. Decises A Conveno de Basileia, sancionada por mais de 50 naes, permite o comrcio de lixo txico, desde que feito com a concordncia e a fiscalizao dos governos dos pases envolvidos. A Unio Europeia proibiu a venda de produtos eletrnicos com componentes que contenham substncias txicas, como chumbo e mercrio. No caso do Brasil (onde apenas 7% dos municpios possuem coleta seletiva), uma soluo seria ampliar as redes de coleta seletiva, o que poderia melhorar as condies do meio ambiente e a sade pblica e tambm tornaria a indstria nacional autossustentvel.

19. Astrofsica

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ONU escolhe 2009 como Ano Internacional da Astronomia H exatos 400 anos, a inveno do telescpio pelo astrnomo italiano Galileu Galilei ampliou nossa viso do universo. Em comemorao ao aniversrio dessa inveno, a Organizao das Naes Unidas (ONU) instituiu 2009 como o Ano Internacional da Astronomia. Coincide tambm com as celebraes dos 40 anos do homem na Lua, outro importante marco da cincia moderna. ( : Ficha-resumo) Duas revolues, na fsica e na cosmologia, marcaram estes ltimos sculos. Elas tiveram como seus principais expoentes Isaac Newton e Albert Einstein. Por outro lado, convivemos h quase trs dcadas com dois grandes mistrios que levaram alguns fsicos a questionarem: ser o fim da cincia?

O cu de Galileu Quando apontou, pela primeira vez, o telescpio para o cu estrelado, Galileu observou fenmenos incompatveis com a cosmologia vigente h mil anos, legada por Ptolomeu e Aristteles. Manchas no Sol, buracos na superfcie lunar e luas em Jpiter eram coisas que no podiam ser vistas a olho nu, como faziam os astrnomos gregos. No mesmo ano, Johannes Kepler publicou trabalhos que confirmaram a teoria heliocntrica de Nicolau Coprnico. Ela dizia que o Sol, no a Terra, ficava no centro do Sistema Solar. Foi a primeira revoluo na cincia, que seria completada pelas leis do movimento e da gravidade de Newton. Nos sculos seguintes, a fsica newtoniana permitiu descobertas sobre a matria, a luz, o calor, a eletricidade e o magnetismo. Era surpreendente a preciso matemtica e a comprovao das teorias pelos experimentos. As equaes possibilitavam descrever tanto a rbita de planetas distantes quanto a queda de uma pedra na Terra.

Segunda revoluo Assim, por trs sculos, a cincia foi newtoniana. Contudo, no incio do sculo 20, duas descobertas mudariam o panorama da fsica e da cosmologia, dando incio segunda revoluo: a mecnica quntica e as teorias da relatividade (especial e geral). A mecnica quntica explicava o mundo subatmico, das partculas elementares, mas apresentava resultados estranhos. Primeiro, o comportamento dos tomos s poderia ser descrito em termos probabilsticos, eliminando a certeza do vocabulrio dos cientistas. Segundo, a medio do estado de uma partcula pelo fsico no laboratrio

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afetava o experimento, impedindo uma separao entre sujeito (o cientista) e objeto (o fenmeno observado). No menos estranho era o cosmos revelado pela teoria da relatividade geral de Einstein, que substituiu a lei da gravidade de Newton. Enquanto em Newton a gravidade uma fora invisvel que atua a distncia, atraindo os corpos celestes, em Einstein, a matria curva o espao-tempo, de maneira que os planetas "rolem" em suas bordas. como se o universo fosse uma superfcie emborrachada, deformada pelo peso das estrelas, atraindo outros astros para os cantos da depresso. Durante todo o sculo passado, essas novas teorias deram origem a tecnologias inovadoras, que vo desde a bomba atmica at a TV comum que temos em casa.

Dimenses extras O universo ficou muito mais complexo. Mas tudo que existe pode ser descrito por meio de 12 partculas elementares (seis tipos de quarks e seis de lptons) que interagem entre si por meio de quatro foras fundamentais conhecidas: gravidade, eletromagnetismo, fora nuclear fraca (responsvel pela radioatividade) e fora nuclear forte (que mantm o ncleo atmico). Mas aqui surge o primeiro grande mistrio da fsica. Nos anos de 1960 e 1970, os cientistas tiveram sucesso em combinar a mecnica quntica e trs campos (eletromagntico, nuclear fraco e forte) na teoria conhecida como modelo padro. O problema que no foi possvel, at hoje, tornar compatvel o mundo atmico, explicado pela mecnica quntica, com a gravitao da teoria da relatividade geral. como se a natureza fosse dividida em dois domnios absolutamente distintos, quando sabemos que as coisas funcionam de modo unificado. Alguma coisa estava errada. Surgiram, ento, vrias teorias candidatas ao posto de teoria unificada, umas mais bizarras que as outras. O objetivo era unir o modelo padro e a gravitao numa frmula quntica e relativstica. A mais popular dentre elas a teoria das cordas ou das supercordas. Em termos gerais, ela diz que tudo que existe no universo, partculas e campos, seria formado pela vibrao de "cordas" em frequncias diferentes, como notas tocadas num violino. O mais estranho que essa hiptese implica em pelo menos 10 dimenses de espao, alm das trs conhecidas, e uma de tempo. Dimenses minsculas, invisveis ao homem. Como nenhum experimento foi possvel de ser realizado para comprovar a teoria, no se pode dizer se verdadeira ou falsa.

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O enigma da escurido Do nosso ponto de vista cotidiano, tambm no campo da cosmologia as descobertas foram to surpreendentes quanto estranhas. Sabemos que somos uma espcie recente, habitando um planeta de 4,6 bilhes de anos, girando numa galxia formada por 100 bilhes de estrelas e num universo observvel composto por 100 bilhes de galxias, com cerca de meio trilho de planetas. Sabemos, ainda, graas a teorias comprovadas por experimentos, que todo universo surgiu numa grande exploso, chamada de Big Bang, que deu incio a tudo que existe, incluindo o tempo e o espao. Calcula-se que isso tenha acontecido h aproximadamente 14 bilhes de anos. E que, desde essa exploso inicial, o universo est em expanso, como se fosse uma bexiga sendo inflada. Nesse processo, ele se tornaria cada vez mais frio e menos denso, at uma morte glida e solitria num futuro muito distante. O segundo grande mistrio desponta na astronomia. A teoria inflacionria prev que a expanso csmica deveria ser mais lenta na medida em que avana, por fora da ao da gravidade. Mas, a partir dos anos de 1970, os cientistas observaram que, ao contrrio, ela estava se acelerando. Para os astrnomos s haveria uma maneira de explicar isso. Haveria um tipo de matria que no emite nem reflete luz - e que, por isso, no pode ser observada -, que chamamos de matria escura. E, tambm, uma energia escura. Pelas contas dos astrofsicos, 70% de tudo que compe o universo seria energia escura, 26% matria escura e apenas 4% matria comum. A concluso de que aproximadamente 96% de tudo que existe formado por algo que no temos ideia do que seja. Simplesmente, um mistrio!

Este ano comemoram-se os 400 anos de inveno do telescpio, por Galileu Galilei. Por isso, a ONU escolheu 2009 como o Ano Internacional da Astronomia. Desde a descoberta de Galileu, a fsica e a cosmologia tiveram duas grandes revolues: a primeira teve como principal protagonista Isaac Newton, a segunda, Albert Einstein.

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Perguntas sem respostas Apesar de todo sucesso nos ltimos sculos, h pelo menos 30 anos a cincia vive um impasse. So dois grandes mistrios que at hoje no foram resolvidos: Como conciliar a mecnica quntica, que descreve o microcosmo, e a teoria da relatividade geral, aplicada ao macrocosmo? Como explicar a matria e energias escuras, que seriam responsveis pela acelerao da expanso csmica?

20. Eleies 2010 As regras do jogo para a internet Com o propsito alardeado de liberar campanhas polticas na internet, a Cmara dos Deputados aprovou, no dia 8 de junho de 2009, o substitutivo ao Projeto de Lei 5.498/2009, de reforma eleitoral, que, na prtica, vai restringir o uso de ferramentas digitais para fins polticos no Brasil. ( : Ficha-resumo) Caso sejam aprovadas no Senado Federal at 30 de setembro de 2009 e sancionadas pelo presidente Luiz Incio Lula da Silva, as novas regras j valero para as prximas eleies gerais de 2010, quando sero eleitos presidente, governadores, senadores, deputados federais e estaduais. A propaganda eleitoral na web est hoje restrita aos sites dos candidatos, destinados campanha, com a terminao can.br, de acordo com o Captulo 4 da resoluo 22.718/2008 do Tribunal Superior Eleitoral (TSE). A resoluo tem como base a lei eleitoral vigente, de nmero 9.504/1997. Isso no impediu que, nas eleies de 2008, os polticos usassem blogs, Twitter (microblog com espao para escrita de at 140 caracteres), perfis no Orkut e outras redes sociais para pedir votos. Os debates entre candidatos tambm no so proibidos na internet. Se a reforma eleitoral for aprovada, a campanha ser permitida em sites - gerados pelos prprios candidatos, partidos ou coligaes - e em blogs, redes sociais e servios de mensagens instantneas, com material produzido por qualquer pessoa, a partir de 5 de julho do ano da eleio. A propaganda eleitoral paga ou gratuita ficar proibida na internet para sites oficiais (de Estados, prefeituras, etc.) e de empresas (com ou sem fins lucrativos). A pena para quem infringir a lei multa de R$ 5 a R$ 30 mil, aplicadas ao provedor e servio de hospedagem. A Justia Eleitoral ainda poder determinar a suspenso do acesso a todo contedo na internet por um perodo de 24 horas.

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Mesmas regras da TV As mudanas podem criar situaes absurdas no pas. Um jornal ou uma revista que exponham sua preferncia por determinado poltico em editorial ou que aceitem publicidade em suas pginas, o que permitido por lei, no podero veicular o mesmo contedo na verso online das publicaes, sob o risco de serem punidos. Um blog hospedado em um portal poder manifestar apoio ou criticar um candidato, mas, a depender da crtica que fizer, seu provedor poder ser penalizado. So expedientes semelhantes, em relao internet, s censuras de regimes ditatoriais da Coreia do Norte, Ir, China e Cuba. Para estabelecer as regras que disciplinam o uso poltico da web, os deputados compararam a internet com os meios eletrnicos de massa, TV e rdio, que so concesses pblicas, ou seja, empresas que recebem uma autorizao provisria do governo para prestarem servios de utilidade pblica e que, por isso, so passveis de regulamentao do Estado. A internet, pelo contrrio, um terreno de livre expresso e sem controle, onde qualquer um pode difundir livremente suas opinies. Debates polticos em portais, sites e blogs para cargos majoritrios (presidente, governador e senador) ficaro sujeitos, da mesma forma que os meios de radiodifuso, concordncia de dois teros dos candidatos. Sero obrigados, caso queiram promover o evento, a convidar at os candidatos "nanicos". Hoje, o procedimento j torna quase invivel os debates nas TVs. Outra norma que tambm valer para a rede o direito de resposta. O candidato que se sinta injuriado com alguma crtica ou brincadeira feita em um blog poder pedir na Justia direito de resposta, em espao proporcional, e a retirada do material considerado ofensivo no site. Mas como cercear o debate num ambiente de fluxo constante de ideias e dilogos, marcado pela irreverncia e sem o compromisso com a imparcialidade que caracteriza a imprensa? Alm disso, o "direito de resposta" na internet quase instantneo com os recursos interativos que o meio oferece, diferente dos demais veculos de comunicao. O prprio presidente do TSE, Carlos Ayres Britto, criticou a reforma. Em entrevista ao jornal Folha de S. Paulo, afirmou que "(...) no h como regulamentar o uso da internet. A internet tem dois mritos: mobiliza a sociedade de uma forma interativa, que em poca de eleio deve ser turbinada, no intimidada. E est criando uma nova

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sociedade civil mundial. Qualquer regulamentao no nvel dos Estados provinciana".

Era Obama O ministro tem razo. A internet hoje um novo espao pblico de discusso poltica, da mesma forma que a TV foi para o sculo passado e continua sendo at hoje, exercendo grande influncia. O maior exemplo do poder da rede em engajar pessoas e despertar o interesse pela poltica foi a campanha de Barack Obama Casa Branca. Alm de ser o primeiro negro a ocupar a presidncia dos Estados Unidos, ele foi o primeiro poltico a usar amplamente os recursos interativos e os sites de relacionamentos da rede como espao de debate e propaganda poltica. Para atingir o eleitorado mais jovem, que passa mais tempo na frente do computador do que da TV, Obama recorreu a sites como YouTube, Myspace, Facebook e Twitter, com a vantagem do custo quase zero dessas plataformas. Ele tambm dispensou o financiamento pblico e arrecadou US$ 650 milhes (R$ 1,280 bilho) em doaes voluntrias, boa parte feita online, por meio do site de sua campanha. A internet tem ainda um papel importante na mobilizao de massas, como mostraram os recentes protestos ocorridos no Ir. As manifestaes nas ruas de Teer, capital do pas, foram divulgadas por meio de fotos, vdeos e textos veiculados na rede de computadores pelos prprios usurios, rompendo a censura imposta imprensa no pas. No Brasil, 62,3 milhes de pessoas, com idades de 16 anos ou mais, tm acesso web - incluindo acessos em casa, no trabalho, na escola e em LAN houses -, segundo pesquisa do Ibope Nielsen Online. O nmero corresponde a 32% da populao brasileira, hoje estimada em 191,4 milhes de habitantes, de acordo com o Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE).

Transparncia Se, por um lado, a reforma eleitoral limita a liberdade dos meios digitais, por outro beneficia os prprios polticos e no apresenta avanos no quesito transparncia, essencial para evitar casos de corrupo e melhorar o sistema poltico brasileiro. Pelo texto aprovado na Cmara, deixam de ficar inelegveis os candidatos que tiveram as contas de campanhas nas ltimas eleies reprovadas pelos TREs (Tribunal Regional Eleitoral) ou pelo TSE, afrouxando o "filtro" nas candidaturas.

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Outro item praticamente oficializa as doaes ocultas de verbas, que so feitas por empresas aos partidos, para depois serem repassadas aos candidatos. Um total de 60% das doaes realizadas nas eleies passadas foram feitas por meio desse recurso. Assim, o eleitor no ter como saber quem financia a campanha do seu candidato. Saber quem paga a campanha do poltico importante porque muitas empresas, como grandes empreiteiras, fazem doaes visando obter benefcios durante os mandatos, por exemplo, vantagens em licitaes de servios pblicos, o que ilegal. Como o projeto chegar ao Senado debaixo de muitas crticas, ainda h chance de sofrer novas alteraes, contemplando sugestes que incorporem democracia brasileira a inovao trazida pela internet, como ocorreu nos Estados Unidos. Mas denncias de irregularidades envolvendo o senador Jos Sarney (PMDB-AP), presidente da Casa, podem prejudicar os trabalhos.

A Cmara dos Deputados aprovou um substitutivo ao Projeto de Lei 5.498/2009, que trata da reforma eleitoral, restringindo o uso da internet nas eleies de 2010. O que muda Se o substitutivo for aprovado tambm no Senado Federal: sero permitidas campanhas em sites (gerados pelos prprios candidatos, partidos ou coligaes) e em blogs, sites, redes sociais e servios de mensagens instantneas, com material produzido por qualquer pessoa; ficaro proibidas campanhas em sites oficiais e de empresas; jornais ou revistas que exponham sua preferncia por determinado poltico em editorial ou que aceitem publicidade em suas pginas, no podero veicular o mesmo contedo em seus sites; um blog poder manifestar apoio ou criticar um candidato, mas, a depender da crtica que fizer, seu provedor poder ser penalizado. o candidato que se sinta ofendido com crticas ou brincadeiras feitas em blogs ou sites poder pedir na Justia direito de resposta e a retirada do material ofensivo. Crtica O presidente do Tribunal Superior Eleitoral, ministro Carlos Ayres Britto, criticou a reforma. Segundo ele, no h como regulamentar o uso da internet. A internet mobiliza a sociedade de uma forma interativa, que em poca de eleio deve ser turbinada, no intimidada.

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21. Golpe de Estado em Honduras Crise relembra instabilidade poltica do sculo 20 O golpe de Estado que deps o presidente de Honduras, Manuel Zelaya, no ltimo dia 28 de junho, isolou o pas diplomaticamente e reviveu um clima de precariedade poltica que marcou a Amrica Central durante todo o sculo 20. Neste perodo, a regio foi palco de golpes militares e laboratrios de regimes comunistas, sombra dos Estados Unidos. ( : Ficha-resumo) A crise comeou com a tentativa do presidente deposto de fazer, sem apoio poltico ou amparo legal, um referendo popular para tentar mudar a Constituio do pas, com o objetivo de permitir a reeleio presidencial. Zelaya foi eleito em 2005 por um partido de centro-direita, mas durante o governo deu uma guinada e se aliou ao presidente da Venezuela, Hugo Chvez, para obter concesses com a importao de petrleo venezuelano. Chvez se mantm h dez anos no poder, autorizado por sucessivas consultas populao. Com as proximidades das eleies gerais em Honduras, marcadas para novembro deste ano, Zelaya quis usar da mesma estratgia para mudar uma clusula ptrea (que no pode ser alterada) da Constituio, que restringe o cargo a apenas um mandato, de quatro anos. Sem apoio do partido que o elegeu e com minoria no Congresso hondurenho, o plebiscito de Zelaya tambm foi proibido pela Suprema Corte, com respaldo do Ministrio Pblico e do Exrcito. Numa situao inusitada, o presidente foi detido na manh do dia 28 de junho pelos militares, ainda vestindo pijama, e levado para um voo com destino Costa Rica. Roberto Micheletti, ex-lder do Congresso, assumiu o governo interino at as prximas eleies, enquanto Zelaya foi impedido de voltar ao pas, sob ameaa de priso, a menos que seja anistiado.

Repblica das bananas Honduras um dos pases mais pobres da Amrica Central, com 7,79 milhes de habitantes concentrados numa rea pouco maior que o Estado de Pernambuco. O pas passou por uma sucesso de golpes de Estado durante o sculo passado, que incluiu 25 anos de regime militar at a redemocratizao, no comeo dos anos de 1980. Esta fragilidade poltica foi caracterizada, pejorativamente, pelo termo "repblica das bananas", em referncia ao principal produto de exportao da Amrica Central. Na

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defesa dos interesses econmicos de empresas como a United Fruit Company, os Estados Unidos mantiveram forte influncia sobre a regio, depondo governos quando era conveniente. Honduras, em especial, um aliado histrico de Washington, com governos de tradio conservadora. Durante a Guerra fria, serviu de base para a CIA, o servio secreto norte-americano, preparar a tentativa frustrada de invaso Cuba. Nos anos de 1980, j convertida numa espcie de campo de treinamento militar, Honduras abrigou grupos de contra-revolucionrios para combater, na Nicargua, a Revoluo Sandinista, uma guerrilha comunista que destituiu a ditadura da famlia Somoza (apoiada pelos Estados Unidos) em 1979. Com este contexto histrico nada positivo, o atual presidente norte-americano, Barack Obama, tem feito esforos para se manter nos bastidores da batalha diplomtica que visa devolver a estabilidade ao governo hondurenho, delegando a mediao Costa Rica. A relutncia do governo interino de Honduras em devolver Zelaya ao cargo, porm, vem dificultando as negociaes.

Clima tenso O golpe de Estado teve, de imediato, duas consequncias que sero tambm fatores essenciais para o desdobramento da crise. Internamente, o pas foi dividido politicamente, com as ruas de Tegucigalpa, capital hondurenha, tomadas por protestos de simpatizantes e opositores ao presidente deposto. Os confrontos entre militares e manifestantes j deixaram dois mortos no aeroporto da capital. O Exrcito tambm decretou toque de recolher a partir das 22 horas. Ao romper com a tradio e se aproximar de Chvez, Zelaya teria desagradado elites hondurenhas. Como as leis do pas no possibilitavam a alternativa de um impechament, a nica sada para esses grupos foi recorrer ao golpe de Estado. Externamente, como era de se esperar, a medida no encontrou respaldo, e o governo que assumiu foi considerado ilegtimo e condenado por todos os pases das Amricas, at antagnicos como Venezuela e Estados Unidos. O pas foi suspenso da Organizao dos Estados Americanos (OEA), numa deciso raras vezes adotada. Outros pases que sofreram a mesma sano foram Cuba, em 1962, por seu alinhamento com a ex-Unio Sovitica, e Haiti, em 1991, depois tambm de um golpe de Estado.

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Como resultado, Honduras comeou a sofrer presso poltica e econmica, com suspenso provisria de transaes comerciais, isolamento diplomtico e cortes em linhas de crditos e ajuda financeira de bancos internacionais. Sem o petrleo venezuelano, cujo suprimento foi cortado por Chvez em represlia destituio do aliado, as reservas no pas garantiriam o abastecimento por apenas uma semana. O pas vive hoje um impasse: sem condies polticas internas para repor o presidente eleito ao cargo, atendendo os apelos da comunidade internacional, e ao mesmo tempo sem apoio para perpetuar um governo sem legitimidade. Uma possvel sada, que consta na pauta de discusso entre Zelaya e Micheletti, a antecipao das eleies presidenciais. Ser mais uma tentativa de salvar uma democracia de sade to frgil em Honduras.

28/06/09: golpe de Estado deps Manuel Zelaya, presidente de Honduras. Causas Para se reeleger, Zelaya queria mudar a Constituio com um referendo popular. Constituio de Honduras no permite a reeleio. Congresso, Suprema Corte e Ministrio Pblico se opuseram. Zelaya insistiu. Diante do impasse, o Exrcito interveio, depondo Zelaya. Desdobramentos Maioria dos pases americanos ops-se ao golpe e faz presses diplomticas pela volta de Zelaya. Procura-se soluo negociada entre o atual presidente, Roberto Micheletti e os partidrios de Zelaya, com a mediao de scar Arias, presidente da Costa Rica e prmio Nobel da Paz.

22. Lua 40 anos Um pequeno passo para o homem, um salto gigantesco para a humanidade Quatro dcadas depois que o primeiro homem pisou na Lua, em 20 de julho de 1969, os passos do astronauta Neil Armstrong ainda representam o apogeu da era espacial, jamais superados por outras misses. Mas para que a humanidade finalmente concretizasse esse sonho, antevisto em literatura por escritores como Jlio Verne e H. G. Wells, foi preciso um empreendimento cuja histria combina elementos de drama, tragdia e aventura, dignos de fico.

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Em 25 de maio de 1961, o presidente dos Estados Unidos, John F. Kennedy, anunciou em uma sesso especial do Congresso que, at o final daquela dcada, o pas iria enviar astronautas Lua e traz-los de volta em segurana, um desafio at ento indito. Esse foi o incio de um dos maiores esforos tecnolgicos j realizados pela humanidade, o Projeto Apollo, comparvel somente construo do Canal do Panam e ao Projeto Manhattan, que construiu a primeira bomba atmica na Segunda Guerra Mundial. O custo de enviar um homem Lua foi de US$ 25,4 bilhes, quase US$ 100 bilhes atualizados (R$ 195 bilhes). O anncio de Kennedy resultou de presses polticas para colocar o pas frente da corrida espacial, travada com a ex-URSS (Unio das Repblicas Socialistas Soviticas), hoje Rssia, em plena Guerra Fria. O clima era tenso entre as duas superpotncias. Meses antes, entre 15 e 19 de abril, os Estados Unidos haviam feito uma tentativa de invaso Baia dos Porcos em Cuba, elevando os riscos de uma guerra nuclear. Alm do fiasco na Baa dos Porcos, havia outro problema: os russos estavam vencendo a corrida espacial. Quatro anos antes, em 1957, Moscou colocou em rbita o satlite Sputnik. Em 12 de abril de 1961, o astronauta russo Iuri Gagarin se tornou o primeiro homem no espao, antes que o norte-americano Alan Shepard fizesse um voo de 15 minutos na rbita da Terra, no dia em 5 de maio do mesmo ano. Para Washington, tornou-se uma questo de honra demonstrar sua superioridade tecnolgica. Na poca, a Nasa, a agncia espacial norte-americana, desenvolvia dois projetos - o Mercrio e o Gemini - que antecederam o Apollo. A partir do anncio de Kennedy, o pas priorizou o programa espacial.

Primeiras tentativas A conquista da Lua, entretanto, no era uma tarefa das mais fceis. Era preciso vencer os 383 mil quilmetros que separam a Terra de seu satlite, pousar na Lua sem causar danos espaonave, retornar ao planeta e atravessar a atmosfera evitando que a cpsula se incendiasse com o atrito. Foram necessrias dez misses, nove delas no-tripuladas entre 1961 e 1965, para que todos os problemas tcnicos fossem solucionados.

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O primeiro desafio, de chegar superfcie lunar, foi vencido pelos soviticos com o pouso da espaonave Luna 9, em 3 de fevereiro de 1966, antecedendo os Estados Unidos em trs meses. As demais misses norte-americanas no-tripuladas realizaram rbitas em torno do satlite e fizeram dezenas de fotografias. A primeira espaonave tripulada, a Apollo 1, sofreu um incndio em uma simulao de voo em 27 de janeiro de 1967, matando os astronautas Virgil "Gus" Grissom (comandante), Roger Chaffee, e Edward White. Estas foram consideradas as primeiras mortes do programa espacial norte-americano. O acidente tambm provocou atraso de um ano no projeto.

Apenas um passo Finalmente, na manh de 16 de julho de 1969, o foguete Saturno V, que transportava a espaonave Apollo 11, foi lanado do Centro Espacial Kennedy, na Flrida. A espaonave trazia o mdulo de comando "Colmbia", que alojava trs astronautas, e o mdulo lunar "Eagle", que desceria superfcie da Lua. Em 20 de julho de 1969, o comandante Neil Alden Armstrong aterrissou o mdulo lunar numa plancie do satlite chamada "Mar da Tranquilidade", junto com o astronauta Edwin Eugene "Buzz" Aldrin Jr. O terceiro tripulante da Apollo 11, Michael Collins, pilotava o mdulo de comando e mantinha contato com a base na Terra. Depois de dar os primeiros passos na Lua, Armstrong pronunciou a famosa frase: " um pequeno passo para o homem, mas um salto gigantesco para a humanidade." O pouso foi acompanhado por 1,2 bilho de pessoas na Terra pela TV e pelo rdio. Os astronautas moviam-se com leveza na gravidade lunar, que representa apenas 1/6 da terrestre. Eles deixaram na superfcie do satlite, alm da marca impressa de suas botas, uma bandeira dos Estados Unidos e uma placa com a mensagem: "Aqui os homens do planeta Terra pisaram pela primeira vez na Lua. Julho de 1969. Viemos em paz, em nome de toda a humanidade." No dia seguinte ao pouso, a equipe iniciou a viagem de retorno, que terminou com a descida no Oceano Pacfico em 24 de julho. Os astronautas trouxeram na bagagem amostras de solo e rochas lunares para experimentos na Terra. O objetivo dos testes com o material era desvendar os segredos da evoluo e constituio do sistema solar.

Uma viso da Terra

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Cinco outras misses sucederam a Apollo 11 na Lua at 1972, mas nenhuma outra repetiu o clamor popular daquele momento histrico do primeiro pouso, com exceo da Apollo 13, por motivos adversos. Lanada em 11 de abril de 1970, a espaonave sofreu ruptura no tanque de oxignio do mdulo de comando aps 56 horas de voo, causando danos nos sistemas eltricos e de suporte de vida. O acidente colocou em risco a misso e a vida dos trs astronautas a bordo - James Lovell, Fred Haise e John Swigert. O mundo acompanhou o drama dos astronautas, que mantiveram o sangue frio at, finalmente, conseguirem retornar em segurana a bordo do mdulo lunar, em 17 de abril. Mesmo com todos esses contratempos, o Projeto Apollo considerado uma das maiores conquistas dos Estados Unidos, contribuindo, no plano poltico, para a superao da crise com o bloco sovitico. Foi tambm um dos momentos de maior popularidade da comunidade cientfica e de credibilidade da Nasa, que angariou recursos para a conquista do espao. Fora da rea aeroespacial, a tecnologia obtida beneficiou setores da indstria de engenharia civil, mecnica e eltrica. At mesmo as roupas desenvolvidas para os astronautas e o condicionamento fsico para enfrentar os rigores do espao foram adaptados para os esportes na Terra. Numa perspectiva cultural, foi com a Apollo 8, misso pioneira a levar o homem em rbita da Lua em 1968, que pela primeira vez a humanidade apreciou imagens da Terra por inteira, vista do espao. As fotografias influenciaram uma nova viso de mundo e a criao do movimento ecolgico nos anos de 1970.

Futuras misses A Apollo 17 realizou em 7 de dezembro de 1972 a ltima contabilizando 12 homens a pisarem na Lua pelo projeto. grande expectativa quanto a futuras viagens tripuladas construo de bases lunares, turismo espacial e mesmo a mundos.

misso lunar tripulada, Na poca, houve uma para outros planetas, colonizao de outros

H uma nova expedio tripulada Lua prevista para ocorrer em 2020, com o objetivo de instalar residncias e construir uma base de lanamentos de voos com destino ao planeta Marte. Com o desenvolvimento da robtica, porm, tornou-se mais vivel e seguro enviar mquinas para a conquista espacial.

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23. Guerrilha do Araguaia Memrias de uma guerra suja Trinta e quatro anos depois, novos fatos sobre a Guerrilha do Araguaia (1972-1975) relevam detalhes sobre um dos perodos mais obscuros da histria contempornea do Brasil, alm de contriburem para pressionar autoridades pela abertura de arquivos at hoje mantidos em segredo. A guerrilha foi o maior movimento armado contra a ditadura militar (1964-1985) promovido pelo Partido Comunista do Brasil (PC do B), que, poca, estava na ilegalidade. Um grupo de 98 guerrilheiros - 78 jovens vindos das metrpoles e 20 camponeses recrutados no Araguaia - enfrentou o Exrcito durante trs anos na floresta amaznica, na regio entre os Estados do Par e Tocantins. Desse total, 68 foram mortos, incluindo um "justiado" pelos prprios colegas. Outros 11 militares morreram em conflitos ou por "fogo amigo". O Exrcito deslocou um efetivo de aproximadamente 5 mil homens, na maior mobilizao militar no pas desde a Segunda Guerra Mundial (1939-1945), em trs campanhas. Somente a ltima campanha obteve sucesso, com a ajuda de mateiros da regio e militares infiltrados entre os moradores. Tudo isso, no entanto, ocorreu sem que a populao brasileira soubesse de nada. Os veculos de comunicao estavam sob censura do regime militar e no podiam relatar a guerra que acontecia no meio da selva amaznica. Com o fim da guerrilha, os militares firmaram um pacto de silncio e os documentos referentes s aes foram mantidos, desde ento, em sigilo, deixando as famlias sem saber em que condies os militantes foram mortos e onde os corpos foram enterrados.

Campos de extermnio Em reportagem publicada no ltimo dia 21 de junho, o jornal O Estado de S. Paulo revelou que 41 guerrilheiros - de um total de 67 mortos pelos agentes do governo foram executados aps terem sido rendidos e amarrados em bases militares na Amaznia. Os dados confrontam as informaes oficiais, que davam conta da execuo sumria de apenas 25. A matria do jornal foi baseada nos arquivos do tenente-coronel da reserva do Exrcito, Sebastio Curi Rodrigues de Moura, o "major Curi", um dos personagens

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mais famosos da histria do Araguaia. Ele participou da terceira campanha militar que dizimou a guerrilha. As revelaes so importantes porque confirmam uma poltica de extermnio adotada pelo Exrcito. "A ordem superior era no deixar rastros da guerrilha, para poupar o Brasil de uma guerrilha, de uma Farc, um movimento montonero [guerrilha urbana argentina], um Sendero Luminoso", disse o major Curi em entrevista ao jornal, se referindo a outras organizaes comunistas que recorreram luta armada na Amrica Latina De acordo com os relatos, somente adolescentes que se renderam foram poupados pelos militares. Pela primeira vez, em detalhes, foi exposto o mtodo de extermnio empregado pelas Foras Armadas na regio. Segundo as anotaes do militar, os prisioneiros eram levados a p ou de helicptero para clareiras na mata, onde eram mortos e deixados em valas. As informaes, agora, podem ajudar na busca por restos mortais dos combatentes.

Roda viva Para a juventude atual, nascida no Brasil ps-ditadura, pode parecer loucura a atitude de estudantes universitrios que deixaram suas casas para pegar em armas e se embrenhar na mata, na defesa de um ideal. Mas nos anos de 1960 o objetivo dos guerrilheiros de implantar um regime comunista, nos moldes da China, era uma alternativa vivel ditadura militar, que tinha apoio dos Estados Unidos e era sustentada pelo "milagre econmico". A luta armada s foi usada como mtodo porque foi a nica opo que restou, depois que o decreto AI-5, em 1968, endureceu a represso contra os movimentos poltico e estudantil. Com o AI-5, o Congresso foi fechado e as garantias constitucionais dos cidados, suspensas. Neste perodo, dezenas de polticos, artistas, professores, sindicalistas e estudantes foram presos e torturados no Departamento de Ordem Poltica e Social (DOPS), criado para reprimir os adversrios do regime, enquanto outros foram exilados do pas. Os casos de tortura foram posteriormente documentados no livro Brasil: Nunca Mais. Foi neste contexto que, mal preparados e armados, os militantes comearam a chegar na regio do Araguaia em 1966. Eles se misturaram populao local de pequenos

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agricultores, conquistando aliados entre a comunidade. Alm dos nativos recrutados, outros 158 camponeses deram abrigo, alimento e informaes aos guerrilheiros. Quarenta e quatro moradores vtimas das campanhas militares foram indenizados este ano por determinao da Comisso de Anistia do Ministrio da Justia, de um total de 84 casos analisados. Outros 198 aguardam parecer.

Os desaparecidos No comeo dos anos de 1980, com o incio das lutas pela redemocratizao do Brasil, familiares de integrantes da milcia comunista comearam a cobrar, via Justia, a abertura dos arquivos militares. Eles queriam localizar os restos mortais dos guerrilheiros mortos. O caso chegou at a Corte Interamericana de Direitos Humanos da Organizao dos Estados Americanos (OEA), que em 26 de maro deste ano apresentou uma queixa formal contra o Brasil pelas prises, torturas e mortes ocorridas no Araguaia, incluindo a recusa do governo em abrir os arquivos da ditadura. Em 29 de abril, o ministro da Defesa Nelson Jobim assinou uma portaria criando um grupo para localizar e identificar as ossadas, com previso para emisso de um relatrio em um ano. A Lei da Anistia, promulgada em 1979, impede que crimes de guerra cometidos no perodo da ditadura sejam julgados, mas uma interpretao jurdica entende que crimes de tortura constituem uma exceo. Isso, em parte, explica a relutncia em tornar pblicas as informaes sobre o Araguaia.

Saiba mais A Ditadura Escancarada - As Iluses Armada (Companhia das Letras): este segundo volume de uma reportagem minuciosa do jornalista Elio Gaspari retrata o perodo mais linha dura do regime militar e inclui o extermnio da guerrilha do Araguaia. Araguaya - Conspirao do Silncio (2004): filme conta a represso guerrilha na viso do missionrio francs Padre Chico, que atuava na comunidade local.

24. Anistia - 30 anos A lei que marcou o fim da ditadura

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Trinta anos depois de promulgada no Brasil, a Lei 6.683, mais conhecida como Lei da Anistia, considerada um dos mais importantes marcos do fim do regime militar (1964-1985). Porm, a polmica envolvendo o acerto de contas com o passado do pas continua mais viva do que nunca. ( : Ficha-resumo) A Lei de Anistia foi sancionada em 28 de agosto de 1979. Ela beneficiou mais de 100 presos polticos e permitiu o retorno de 150 pessoas banidas e 2000 exiladas, que no podiam voltar ao pas sob o risco de serem presas. O problema que a lei tambm conferiu autoanistia para militares acusados de crimes de violao dos direitos humanos. Esta interpretao contestada judicialmente e a deciso - se a Lei da Anistia perdoa ou no abusos da ditadura - ficar a cargo do Supremo Tribunal Federal (STF).

Antecedentes histricos Depois do perodo mais duro da represso, sob vigncia do Ato Institucional n 5 (dezembro de 1968, ao final dos anos 1970), o governo militar iniciou uma abertura poltica lenta e gradual no Brasil. Contriburam para isso as manifestaes populares que tomavam conta do pas, bem como uma crise interna no regime devido aos assassinatos do jornalista Vladimir Herzog e do metalrgico Manuel Fiel Filho, ocorridos sob tortura no DOI-CODI rgo de represso do governo - em 1975. Pela primeira vez eram feitas abertamente denncias de tortura e mortes. Crescia tambm a presso pela anistia, com apoio de entidades como a Ordem dos Advogados do Brasil (OAB) e a Conferncia Nacional dos Bispos do Brasil (CNBB). Em 1978, foi criado no Rio de Janeiro o CBA (Comit Brasileiro pela Anistia), com o objetivo de pressionar o governo para que concedesse o perdo a pessoas acusadas de crimes polticos, de modo a permitir que presos fossem soltos e exilados voltassem ao pas. Entre os exilados estava o socilogo e ativista poltico Herbert Jos de Souza, o Betinho, irmo do cartunista Henfil. Ele citado nos versos da msica "O Bbado e o Equilibrista", de Joo Bosco e Aldir Blanc, gravada por Elis Regina em 1979: "Meu Brasil (...) que sonha com a volta do irmo do Henfil / com tanta gente que partiu num rabo-de-foguete / Chora a nossa ptria, me gentil / choram Marias e Clarisses no solo do Brasil". A msica se tornou smbolo da luta pela anistia.

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Votao tumultuada Em meio ao clima de redemocratizao, o presidente Joo Baptista Figueiredo elaborou o projeto de Lei da Anistia e encaminhou ao Congresso Nacional. Figueiredo foi o ltimo presidente da ditadura brasileira e governou o pas de 1979 a 1985. O projeto foi aprovado numa sesso tumultuada na Cmara dos Deputados em 22 de agosto de 1979. Na poca, havia apenas dois partidos legitimados pelo governo: a Aliana Renovadora Nacional (Arena), que apoiava a ditadura e tinha maioria no Legislativo, e o Movimento Democrtico Brasileiro (MDB), que fazia oposio. Fora do Congresso, presos polticos faziam greve de fome, em vrios presdios do pas, em protesto pela aprovao da lei. Seis dias depois, a lei foi finalmente sancionada e, na poca, foi comemorada como uma importante vitria contra a ditadura. Desde o incio do regime, em 1964, polticos e intelectuais que se opunham ao golpe militar tiveram seus direitos polticos cassados. Outros militantes viram na clandestinidade e na luta armada a nica forma de combater a represso. Nestas atividades, cometiam assaltos a bancos, para financiar guerrilhas, e sequestros, para exigir a soltura de companheiros presos. Pouco mais de dois meses depois de aprovada, a Lei da Anistia teve como efeito permitir o retorno ao pas de polticos como Leonel Brizola, ex-governador do Rio de Janeiro e duas vezes candidato presidncia pelo PDT, e Carlos Minc, atual ministro do Meio Ambiente. Intelectuais como Darcy Ribeiro e Paulo Freire, que estavam exilados do pas por conta de seus ideais polticos, tambm retornaram com a anistia. O texto aprovado, no entanto, no possibilitou de imediato a libertao de todos os presos polticos. O motivo que, contra a oposio, que queria anistia ampla, geral e irrestrita, o projeto no anistiava presos condenados por atos terroristas, assaltos e sequestros.

Anistia x justia Em razo da presso poltica pela anistia aos exilados e aos presos que sofriam torturas nos rgos de represso, a lei foi vista como um golpe contra o regime

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militar. Mas no foi bem assim. O Estado a dosou na medida certa e, com o fim da ditadura, a lei foi usada para impedir que crimes de tortura e assassinato de presos polticos fossem a julgamento. Entendeu-se que a anistia beneficiava, alm das vtimas do golpe militar, militares responsveis por torturas, mortes e desaparecimentos de opositores do regime. Com isso, diferente de pases que tambm viveram sob ditadura, como a Argentina e o Chile e que julgaram os seus torturadores, no Brasil, apenas o militar reformado Carlos Alberto Brilhante Ustra foi processado por crimes de tortura. Ele chefiou o Destacamento de Operaes de Informaes (DOI) de So Paulo, de 1970 a 1974. Ustra foi declarado culpado pela Justia comum no ano passado, mas o processo foi suspenso na Justia Federal at que se chegue a um consenso sobre a Lei de Anistia. A dvida se refere ao artigo primeiro da lei, que diz: " concedida anistia a todos quantos, no perodo compreendido entre 2 de setembro de 1961 e 15 de agosto de 1979, cometeram crimes polticos ou conexo com estes (...)". Para quem defende a punio dos militares, a Lei de Anistia perdoa somente crimes polticos cometidos por pessoas vtimas de perseguies do governo militar. J outros acreditam que a Lei da Anistia perdoou tanto pessoas que praticaram crimes polticos, quando militares que cumpriam ordens superiores num regime de exceo. Tortura, dessa forma, estaria includa em "conexo" aos crimes polticos.

Palavra final A deciso a respeito de como a lei deve ser interpretada est a cargo do rgo mximo da Justia no pas, o STF, que deve julgar em breve uma ao movida pela OAB. A deciso da Suprema Corte servir de base para os julgamentos, dando um rumo s aes paradas, como a movida contra o coronel Ustra, e permitindo a abertura de outros processos. As investigaes de crimes cometidos pelos militares dependem da instalao de uma comisso de verdade no pas. A medida tem apoio do Governo Federal, que abriga em seus altos escales muitos ex-presos polticos, como a ministra-chefe da Casa Civil e pr-candidata sucesso presidencial Dilma Roussef. Na prtica, porm, dificilmente algum militar ser preso. J se passaram dcadas, os acusados so idosos e, mesmo para crimes que no prescrevem, h apelaes que levam anos tramitando na Justia.

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Este acerto de contas com o passado no Brasil dever servir mais para que o governo preste esclarecimentos para casos de desaparecimentos, como os mortos da guerrilha do Araguaia, e permitir que mais famlias entrem com pedidos de indenizaes na Justia.

A Lei da Anistia faz 30 anos no prximo dia 28 de agosto. Ela vista como um dos mais importantes marcos do fim da ditadura militar no Brasil, que durou de 1964 a 1985. Ela s foi aprovada devido presso popular e o clima de abertura e redemocratizao do pas. Depois de sancionada pelo governo, a lei permitiu que polticos, artistas e intelectuais exilados ou banidos voltassem ao pas. Mas presos polticos acusados de atos terroristas, assaltos a banco e sequestros no foram soltos de imediato, pois a lei vetava a absolvio para tais crimes. Apesar de ser comemorada como um golpe contra o regime militar, a Lei da Anistia tambm serviu aos interesses do governo, pois impediu que oficiais militares fossem levados a julgamento por crimes de tortura e mortes. H duas formas de se interpretar o texto: A Lei da Anistia s beneficia pessoas que foram perseguidas e vtimas do governo brasileiro por conta de seus ideais polticos. A anistia a crimes polticos inclui tortura e execues cometidas pelos militares contra os opositores do regime. Quem vai decidir como a lei deve ser entendida o Supremo Tribunal Federal (STF). Mas, devido a ter se passado dcadas e muitos acusados estarem idosos, dificilmente algum ser preso.

25. Eleies no Ir As dificuldades da democracia no pas dos aiatols Aps o anncio da reeleio do presidente Mahmoud Ahmadinejad, no ltimo dia 12 de junho, a capital iraniana, Teer, virou palco dos maiores protestos contra o governo nos ltimos 30 anos. As manifestaes expuseram a fragilidade da democracia no pas controlada pelos aiatols e uma sociedade dividida entre a tradio e a modernidade.

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Na verdade, o Ir est longe de ser uma democracia. O pas uma repblica teocrtica, em que o poder poltico e religioso concentrado na figura do Lder Supremo, o aiatol Ali Khamenei. ele quem controla as Foras Armadas, o Poder Judicirio e a imprensa estatal iraniana (radio e TV), alm de escolher quem pode concorrer s eleies presidenciais no pas. De 475 candidaturas, apenas quatro foram aprovadas pelo Conselho dos Guardies, rgo formado por seis clrigos e seis juristas que, na estrutura do poder legislativo iraniano, s est abaixo do Lder Supremo. Todos os candidatos que concorreram so homens e mulumanos xiitas. Na disputa eleitoral, o Ir ficou polarizado entre o atual presidente e o "moderado" Mir-Hossein Mousavi, que tem apoio das mulheres, dos estudantes e da classe mdia reformista do pas. Ahmadinejad considerado radical por negar o holocausto, defender o fim do Estado judeu e por desafiar o Ocidente com um programa nuclear com fins militares.

Indcios de fraudes O clima de tranquilidade das campanhas eleitorais, no entanto, deu lugar aos protestos que reuniram centenas de milhares de pessoas nas ruas de Teer. As manifestaes j deixaram sete mortos e dezenas de feridos em confrontos com milcias governistas e a temida Guarda Revolucionria, grupo militar de elite do aiatol. As suspeitas de fraudes levaram o Lder Supremo, que raras vezes faz pronunciamentos, a determinar a recontagem parcial de votos e investigao pelo Conselho dos Guardies. Os oposicionistas, por sua vez, liderados por Mousavi, querem a anulao do pleito. Segundo analistas, a recontagem de votos dificilmente ir alterar o resultado, ratificando o sentimento, entre os iranianos, de que as eleies no passaram de uma representao teatral, num jogo previamente decidido. Mas foi a vontade de mudar que levou a um ndice recorde de 84% de iranianos que compareceram s urnas (o voto no obrigatrio no pas). Ahmadinejad foi reeleito com 24,5 milhes de votos, 62,7%, contra 33,7% de Mousavi. Em 2005, o presidente foi eleito no segundo turno com 14 milhes de votos e comparecimento de pouco mais da metade dos eleitores, 52%. O que levantou suspeita sobre as eleies presidenciais foi o anncio da vitria duas horas depois do fechamento das urnas. Em geral, a contagem de mais de 40 milhes

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de votos em cdulas de papel, escritas mo, leva at trs dias. Alm disso, pesquisas apontavam ao menos uma disputa apertada entre os candidatos, no uma vitria do presidente com folgada margem de votos no primeiro turno. Em represlia s manifestaes, o Estado mandou prender lderes reformistas, bloqueou a internet e servios de telefonia mvel, alm de fechar universidades, proibir comcios e reunies e cerceou o trabalho da imprensa estrangeira no pas. Um dos maiores "inimigos" do Estado iraniano so as redes sociais na internet e o microblog Twitter, usados pelos manifestantes para romper a censura da imprensa estatal e o impedimento de jornalistas estrangeiros de cobrirem os protestos de rua na capital.

Revoluo da f O Ir, com 65,8 milhes de habitantes, o quinto maior exportador de petrleo no mundo, o que desperta interesses de potncias como os Estados Unidos. Mas o pas mantm relaes pouco amistosas com a Casa Branca e de hostilidade com Estados de religio sunita no golfo Prsico desde a Revoluo Iraniana de 1979, que mudou completamente o panorama geopoltico no Oriente Mdio. A revoluo, liderada pelo aiatol Ruhollah Khoemini (1900-1989), deps o regime monrquico do x Mohamed Reza Pahlevi, alinhado ao Ocidente, e instituiu a autoridade mxima religiosa. A primeira consequncia blica da tomada de poder foi a guerra contra o Iraque (1980-1988), governado na poca pelo lder sunita Saddam Hussein e que contava com financiamento dos Estados Unidos e de outros pases rabes. Os conflitos terminaram com mais de 1 milho de mortos, a maioria homens adultos. Mais recentemente, a nao foi alvo de sanes do Conselho de Segurana da Organizao das Naes Unidas (ONU), pela insistncia do governo iraniano em dar continuidade a um programa nuclear que, de acordo com Washington, teria objetivos militares. O presidente Barack Obama, porm, tem sido cauteloso em assumir uma postura mais dura em relao s supostas fraudes eleitorais em Teer, como fizeram Frana, Reino Unido e Israel. O motivo que o Ir, que faz fronteira com Iraque e Afeganisto, tambm uma questo de estratgia poltica para o pacificamento da regio, cujas guerras consomem bilhes dos cofres pblicos americanos.

Incerteza

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O isolamento, somado recente crise econmica que gerou ndice de inflao e desemprego em mais de 20% no pas, acirrou o descontentamento das classes urbanas, mais instrudas e no religiosas no Ir, com destaque para mulheres e jovens na campanha pr-reformas. Foram eles que apoiavam o candidato de oposio, Mousavi, mesmo que no fossem esperadas grandes mudanas na conduo da poltica teocrtica. Com a repercusso dos protestos, trava-se nos bastidores uma disputa entre aiatols pelo comando do pas. Na tentativa de manter o controle, o governo pode a qualquer hora reprimir com violncia os protestos, o que ter um saldo negativo aos olhos da comunidade internacional. Se, por outro lado, relutar numa resposta rpida ao povo, o crescimento do movimento popular poder, trs dcadas depois, desencadear uma nova revoluo.

26. Crise econmica GM e o pesadelo americano O declnio da indstria automobilstica nos Estados Unidos chegou a uma situao dramtica no ltimo dia 1 de junho quando a General Motors (GM), smbolo empresarial da maior potncia econmica do planeta, pediu concordata para evitar a falncia. Encolhidas pela crise econmica mundial, as "Trs Grandes de Detroit" - GM, Ford e Chrysler -, antes sinnimos da indstria norte-americana no sculo 20, hoje mais parecem dinossauros diante da revoluo dos carros "verdes" asiticos, mais baratos e menos poluentes. Das trs companhias, somente a Ford, segunda maior montadora do pas, ainda no enfrenta o fantasma da extino. A terceira, a Chrysler, j havia pedido concordata em abril e, agora, vai ser comprada pela italiana Fiat. A queda do imprio das montadoras comeou em 2008 com a crise financeira que afetou o crdito e o consumo nos Estados Unidos. Sem dinheiro no bolso e no conseguindo mais financiamentos, o americano deixou de comprar carros, provocando queda nas vendas.

Redues no faturamento Segundo o ltimo balano, em maio deste ano as vendas na GM caram 30% em relao ao ano anterior, enquanto a Chrysler e a Ford tiveram redues em 47% e 24% no faturamento, respectivamente.

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Como resultado, o setor anunciou demisses, cortes na produo e fechamento de fbricas. Alm disso, as empresas tambm enfrentam dificuldades para conseguir crdito, saldar dvidas e ainda pagar aposentadorias e planos de sade de milhares de ex-funcionrios. Para evitar que fossem falncia, o Tesouro norte-americano injetou quase US$ 30 bilhes (R$ 58 bi) dos contribuintes na GM e na Chrysler, ao mesmo tempo em que estabeleceu um prazo para que se recuperassem. A falncia traz risco de perda de milhares de empregos (at 2,5 milhes somente nos Estados Unidos), queda na arrecadao de impostos e o colapso de inmeras fabricantes de autopeas e revendedoras de automveis. Mas a sangria nos cofres pblicos no impediu a quebra de ambas as companhias. Na situao atual, as fbricas continuam operando - alimentadas pelo soro de Washington -, mas no passam de uma mera lembrana dos tempos em que reinavam soberanas.

Modo de vida americano O sculo 20 foi o sculo da indstria automotiva. A GM, fundada em 1908, foi a maior fabricante de carros do mundo de 1931 at 2008, quando perdeu o posto para a japonesa Toyota. Quando Henry Ford (1863-1947) criou a Ford em 1903, inovou com a linha de montagem, em que cada grupo de funcionrios fabricava uma pea, acelerando a produo de carros simples e baratos para a classe mdia. O carro tornou-se o sonho de consumo da famlia americana. Junto com a Chrysler, inaugurada em 1925 por um ex-diretor da GM, as gigantes sobreviveram crise de 1929, que dizimou outras empresas do ramo automobilstico no pas. Com a entrada dos Estados Unidos na Segunda Guerra Mundial (1939-1945), voltaram os esforos para a fabricao de veculos blicos, ajudando os Aliados a vencerem a guerra. No perodo ps-guerra, o Estado patrocinou a construo de uma imensa malha viria, contribuindo para a expanso da indstria. Juntas, as trs fabricantes passaram a controlar 94% do mercado automotor do pas, mantendo o oligoplio at a chegada das concorrentes japonesas, Honda e Toyota, nos anos de 1970.

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Nos anos de 1990, o mundo j dava sinais de que o cenrio no seria mais favorvel para o modelo de negcios que a GM representava. O aumento do preo do petrleo, o caos no trfego nas grandes cidades e, principalmente, os danos causados pelo aquecimento global, exigiram mudanas drsticas no setor automotivo.

O destino da GM O pedido de concordata da General Motors considerado, historicamente, a terceira maior quebra de uma empresa nos Estados Unidos. Fica somente atrs do quarto maior banco norte-americano, o Lehman Brothers Holdings, que tambm pediu concordata em 2008, e da segunda maior empresa de telecomunicaes, a WorldCom Inc., que decretou falncia em 2002 depois de uma fraude financeira. Concordata um recurso jurdico que uma empresa pede quando no tem dinheiro para pagar suas dvidas e, por isso, entra em processo de falncia. O juiz ento determina que os credores aceitem prazos maiores, dando indstria um tempo para se reestruturar. Se mesmo assim no honrar seus compromissos, ento decretada a falncia. A GM j havia recebido US$ 19 bilhes (R$ 36,8 bi) do pacote aprovado pelo Congresso norte-americano. E, sob concordata, receber mais US$ 30,1 bilhes para se reerguer. Em contrapartida, o governo ter o controle inicial de 60% da companhia, podendo inclusive nomear seus principais executivos. Nesse doloroso processo, previsto o fechamento de fbricas e demisses. A mudana na gesto inclui a deciso de produzir os carros "verdes", menos poluentes, seguindo a linha asitica e europia. o atestado de um erro histrico na deciso da GM de investir nos carres, que consumiam litros de gasolina e poluam a atmosfera. Carros eltricos, movidos a bateria, hoje so realidade, como o chins BYD (Build Your Dreams, Construa Seus Sonhos) e o j comercializado indiano GWiz. Neste incio do sculo 21, a indstria automotora, e com ela o prprio capitalismo, passam por profundas mudanas. Pases emergentes e a busca de solues mais criativas para o mercado, ao que tudo indica, iro turbinar os motores da nova economia.

27. Ameaa nuclear Coreia do Norte desafia o mundo com armas atmicas

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Os recentes testes com lanamentos de msseis nucleares pela Coreia do Norte fazem parte de uma perigosa estratgia que, no cenrio ps-Guerra fria, transformou o uso de arsenais nucleares em instrumentos de chantagem internacional. Um dos objetivos do governo de Pyongyang, capital norte-coreana, forar a abertura de um canal de negociao com o presidente dos Estados Unidos, Barack Obama, para por fim s sanes econmicas que pesam sobre o regime comunista por conta de seu programa nuclear. A tenso entre os dois pases se arrasta desde 2002, quando o ex-presidente George W. Bush incluiu o pas asitico no que ele chamou de "eixo do mal", junto com Ir e Iraque. Outro motivo da provocao seria a poltica interna. Alm de ser um dos pases mais pobres da sia, a Coreia do Norte sofre com o isolamento poltico, em razo de sustentar uma ditadura nos moldes soviticos, centralizadora e militarizada. A ameaa nuclear fortaleceria o governo do chefe do Estado, Kim Jong-il, cuja famlia controla o poder h meio sculo. Desde o ltimo dia 25 de maio, foram realizados um teste nuclear subterrneo e lanados seis msseis balsticos e de curto alcance. O resultado foi uma crise diplomtica internacional e o risco de novos conflitos armados com a vizinha Coreia do Sul. A nao socialista violou a resoluo 1.718 do Conselho de Segurana da Organizao das Naes Unidas (ONU), rgo responsvel pela segurana mundial. O documento, aprovado em 14 de outubro de 2006, condenava o programa nuclear norte-coreano por contrariar o tratado de no proliferao de armas nucleares. Desde ento, a ONU vem pressionado o pas para que suspenda os testes. Essa no foi a primeira vez que os norte-coreanos desafiaram o mundo. No dia 5 de abril, a Coreia do Norte disparou um mssil de longo alcance, alegando que se tratava do lanamento de um satlite de comunicao. No entanto, o mesmo artefato poderia ser usado para carregar uma ogiva nuclear, o que provocou o endurecimento das sanes ao pas.

Guerra-fria Tanto o perigo nuclear quanto a Coreia do Norte so produtos do fim da Segunda Guerra Mundial (1939-1945). Com a derrota do Eixo, o Japo desocupou a Coreia, que foi dividia em dois pases, um sob o controle dos Estados Unidos (Coreia do Sul) e outro ocupado pela antiga Unio Sovitica (Coreia do Norte).

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O processo foi semelhante ao que dividiu a Alemanha por 41 anos at a queda do Muro de Berlim. As duas Coreias travaram uma guerra entre 1950 e 1953, no auge da Guerra Fria, que terminou com um frgil cessar fogo que dura at os dias atuais. Desde o perodo, marcado pelo perigo iminente de um conflito nuclear, Pyongyang alimenta a ambio de desenvolver armas atmicas. Com o fim da Unio Sovitica e a derrocada dos regimes comunistas no Leste Europeu, o pas sofreu abalos econmicos, do mesmo modo que Cuba. Sem os antigos parceiros comerciais, mergulhou num perodo de escassez de alimentos que, aliado aos desastres naturais, teria causado a morte de cerca de dois milhes de nortecoreanos nos anos de 1990. A Coreia do Norte possui estimados 23,5 milhes de habitantes.

Tenso na fronteira Desde o final dos anos de 1960, naes assinam acordos para controlarem arsenais nucleares do planeta. Atualmente, Rssia, Estados Unidos, Reino Unido, China, Frana, Israel, ndia e Paquisto so considerados potncias nucleares. Completam a lista Coreia do Norte e Ir, que sofrem presses e embargos para que abandonem seus programas. Diferente da poca da corrida armamentista, as bombas nucleares atuais so mais "inteligentes". Elas visam alvos estratgicos, com preciso e impacto localizado. Os testes de armamentos tambm so mais restritos, para evitar danos ambientais. Os riscos, mais do que uma guerra nuclear, so de acidentes em usinas sucateadas e, principalmente, que pases como Ir e Coreia do Norte repassem a tecnologia para grupos extremistas e redes terroristas, como a Al-Qaeda. Para os vizinhos e inimigos do lder Kim Jong-il, Coreia do Sul e Japo, as intimidaes so reais, pois o pas tem capacidade de lanar msseis de submarinos ou avies. As ameaas tambm podem levar os governos japoneses e sul-coreanos a desenvolverem armamento nuclear, contrariando as leis internacionais que impedem a produo de mais bombas atmicas. At agora, tudo indica que a Coreia do Norte no seja capaz de miniaturizar uma ogiva nuclear, permitindo que seja disparada por um mssil de longo alcance que possa atingir, por exemplo, os Estados Unidos.

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Sada diplomtica O Conselho de Segurana da ONU estuda novas sanes Coreia do Norte como retaliao aos ltimos lanamentos de foguetes em seu territrio. Porm, medidas similares no surtiram efeitos anteriormente. Apesar de o pas ter srios problemas sociais, de abastecimento de energia e econmicos, agravados com os embargos da ONU, nada disso impediu que o governo norte-coreano levasse adiante seu programa nuclear. Kim Jong-il alega que os testes teriam fins de defesa militar. Porm, a Coreia do Norte possui o quarto maior exrcito do mundo, com estimados 1, 2 milho de soldados, munido de poderoso arsenal blico. H ainda um delicado equilbrio financeiro na sia, em meio a uma crise econmica mundial, que precisa ser preservado. A China, que faz fronteira e aliada comercial e poltica da Coreia do Norte, uma importante pea no tabuleiro da geopoltica internacional. Por todos estes motivos, tanto Kim Jong-il quanto Obama tendem mais para uma conciliao e uma sada pacfica para o impasse, com o intermdio da ONU. A soluo diplomtica parece ser, portanto, a mais vivel para a desnuclearizao da Coreia do Norte e, futuramente, do Ir.

29. Pr-Sal Reservas de petrleo em guas profundas A Petrobrs iniciou no ltimo dia 1 de maio, Dia do Trabalho, a explorao de petrleo no campo de Tupi, na Bacia de Santos, que abriga as maiores jazidas na camada pr-sal. O empreendimento vai colocar o Brasil entre os dez maiores produtores mundiais e o tornar uma das grandes potncias energticas, comparvel ao Oriente Mdio. A descoberta, anunciada em 2007, vista pelo governo como a salvao para os problemas econmicos do pas. Porm, as dificuldades para extrao do minrio situado a uma profundidade que a companhia jamais atingiu - e a falta de estratgias mais bem definidas para a explorao, representam barreiras a serem superadas para que o sonho se torne realidade.

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como se tivssemos nas mos um bilhete premiado de loteria. Se no soubermos como administrar a riqueza, ele se evapora de nossas mos.

Riquezas Pouco se sabe ainda sobre as reservas localizadas em guas ultraprofundas do litoral brasileiro. Por isso, a companhia comeou fazendo o chamado TLD (Teste de Longa Durao). Ele consiste no levantamento de informaes para definir a quantidade de petrleo existente e qual o melhor modelo de explorao. Esta etapa levar 1 ano e 3 meses para ser concluda. Ao todo, os campos de pr-sal possuem 800 km de extenso e 200 km de largura, indo desde o litoral de Santa Catarina at o Esprito Santo. Segundo a Petrobrs, Tupi, que possui a maior reserva, deve ter entre 5 e 8 bilhes de barris de petrleo. O volume corresponde a quase metade das reservas brasileiras, de14 bilhes de barris. A plataforma na Bacia de Santos tem capacidade de produzir 14 mil barris de petrleo por dia e, no prximo ano, atingir 100 mil barris/dia, de acordo com a empresa. Para 2017, estima-se que o nmero chegue a 1 milho, que quando finalmente dar o retorno financeiro. A empresa anunciou investimentos de US$ 28,9 bilhes (R$ 62 bi) at 2013.

Tecnologia Mas para chegar at as jazidas no ser nada fcil. Ser preciso descer a uma profundidade de 2 km, perfurar 1 km de rocha e mais 2 km de espessura de sal e 2 km de solo, totalizando 7 km desde a superfcie. E, alm disso, sero necessrios dutos para transportar o petrleo, localizado a uma distncia de 340 km da costa litornea. Para se ter uma ideia, a distncia trs vezes maior que a que separa as plataformas da Bacia de Campos do litoral carioca. O pas possui tecnologia, o problema so os custos elevados. O desafio conseguir refinar o produto e, ao mesmo tempo, garantir um valor competitivo com o mercado. Este custo de explorao envolve no somente a tecnologia de extrao como tambm a logstica para o transporte. Se o processo todo ficar muito caro, o produto tambm ficar caro e ningum vai querer comprar. O risco em jogo saber exatamente se o volume de petrleo existente na camada prsal vai compensar o investimento, e quanto vai custar o barril do petrleo daqui a 10 anos, quando sero colhidos os frutos.

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O valor do barril varia conforme a demanda e a oferta, mas fatores como a crise econmica mundial e os conflitos no Oriente Mdio tambm influenciam no preo. Hoje, ele negociado a US$ 53 (R$ 113). Para a empresa, o ideal ser chegar a US$ 40 (R$ 85).

Investimento Atualmente, o Brasil exporta petrleo do tipo pesado, que tem valor mais baixo no mercado, e importa o tipo leve, mais caro. Isso provoca um dficit nas receitas: em 2008, o pas exportou 158,1 milhes de barris (ganho de US$ 13,6 bilhes [R$ 29,2 bi]) e importou 147,9 milhes de barris (gasto de US$ 16,3 bilhes [R$ 35 bi]), de acordo com dados da ANP (Agncia Nacional do Petrleo). As reservas da camada pr-sal so, principalmente, de hidrocarbonetos leves (leo e gs), o que vai reduzir as importaes do produto e aumentar os ganhos com a exportao. por isso que o presidente Luiz Incio Lula da Silva disse, no ltimo dia 4 de maio, que o Brasil vai conquistar sua "segunda independncia": a primeira, de 1822, foi poltica, enquanto essa ser econmica.

Poltica Alm das questes financeiras envolvidas, existe uma deciso a ser adotada com urgncia, que diz respeito definio de um novo marco regulatrio. Ele importante porque vai dizer como investir e administrar o "prmio" da loteria da natureza. A nova regulamentao vai dizer quem vai poder explorar os campos, quais sero os ganhos dos governos (Federal e Estadual) e para que reas os recursos sero destinados (educao, por exemplo). Enfim, como ser a partilha do bolo. A deciso fundamental porque um planejamento mal feito pode transformar o sonho num pesadelo. Um exemplo o que os economistas chamam de "doena holandesa", que quando a explorao de riquezas naturais afeta outros setores da indstria. O conceito surgiu nos anos de 1970. Na poca, a descoberta de uma fonte de gs natural na Holanda aumentou as receitas com exportao e valorizou a moeda nacional. Com isso, outros produtos perderam competitividade no mercado internacional e as indstrias quebraram. Naes ricas em petrleo, como pases da frica e Oriente Mdio, tem um histrico de mazelas sociais, guerras e instabilidade poltica. O bilhete de loteria tambm pode se tornar uma maldio. Por isso, to importante quanto extrair da riqueza saber o que fazer com ela para manter o crescimento a longo prazo.

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30. Gripe suna Mundo enfrenta risco de uma nova pandemia A gripe suna, que j matou sete pessoas no Mxico (de um total de 152 mortes suspeitas), uma nos Estados Unidos e pode ter infectado quase 2 mil em mais 11 pases, deixou em alerta as autoridades para os riscos de uma nova pandemia. No Brasil, 20 pessoas com sintomas e que estiveram nos pases com casos confirmados da doena esto sendo monitoradas. A OMS (Organizao Mundial da Sade), que monitora em todo mundo o vrus influenza, causador da gripe, deve elevar o alerta que hoje nvel 4 (numa escala que vai at 6), o que significa que a pandemia iminente.

Pandemia Pandemia ocorre quando h uma contaminao global por uma doena. No caso de uma gripe, acontece quando surge um novo tipo de vrus, frente ao qual o homem no possui defesas imunolgicas e nem existem vacinas especficas para combater a doena. Por esse motivo, pode causar milhares de mortes. As pandemias de gripe so provocadas por uma mutao aleatria de vrus existentes nos organismos de animais selvagens ou domesticados, que passam tambm a infectar seres humanos. No organismo humano, o vrus sofre nova mutao, o que o torna letal. No caso de uma gripe comum, a receita mais famosa "vitamina C e cama", ou seja, preciso repousar e fortalecer as defesas do organismo para que ele d conta do "invasor" (com exceo dos idosos, recm-nascidos e portadores de doenas que enfraquecem o sistema imunolgico). J com a gripe suna, cujo vrus uma combinao de genes de porcos, aves e humanos, o corpo no tem defesas, pelo fato de desconhecer o "inimigo". Como esse tipo de gripe se transmite de pessoa para pessoa, do mesmo modo de uma gripe comum (pelo contato com secrees de pacientes infectados), e o tempo de incubao curto, a doena se espalha rapidamente.

Gripe espanhola

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Embora ocorram com certa regularidade na histria, os cientistas s passaram a conhecer melhor as pandemias de gripe a partir das trs registradas no sculo 20, em 1918, 1957 e 1968. Essas gripes, apesar dos sintomas parecidos, no devem ser confundidas com aquelas que pegamos no inverno, conhecidas como sazonais. O vrus influenza classificado em trs tipos: A, B e C. A gripe comum de tipo C, e as de tipo A so as mais perigosas, que provocam pandemias. Existem quatro subtipos de influenza A conhecidos que provocam contgio entre humanos e esto em constante mutao: H1NI, H1N2, H3N2 e H7N2. No faz parte desse grupo, por exemplo, a chamada gripe aviria (H5N1), que contamina aves domsticas (frangos, patos, galinhas), cujo contgio se d apenas com o contato com secrees do animal infectado e no entre pessoas, como a suna. Mesmo assim, desde 2003 matou 257 de 421 pessoas infectadas (61%), segundo a OMS. A gripe suna atual uma nova cepa (grupo de organismos dentro de uma espcie) do tipo H1N1. Esse vrus, bem como todos os demais subtipos A, so descendentes da pior de todas as pandemias registradas: a "gripe espanhola", que entre 1918 e 1919 matou 50 milhes de pessoas no mundo e contaminou um tero da populao mundial (500 milhes), que era um quarto da atual. Na poca no havia nem antigripais nem antibiticos, o que contribuiu para o grande nmero de mortos. Em comparao, a pandemia de 1957-1958 deixou entre 1 e 2 milhes de mortos e a ltima, entre 1968-1969, considerada leve, 700 mil. Ainda hoje, os cientistas sabem pouco sobre a "me" das pandemias. Somente em 1930 foi isolado o primeiro vrus da "gripe espanhola", justamente a suna (H1N1). A "gripe asitica" de 1957 do tipo H1N2, descendente da suna.

Economia O que vai determinar se a nova cepa de gripe suna vai se tornar a prxima pandemia, segundo especialistas, : a) o quo adaptado (e mortal) o vrus pode se tornar no organismo humano e b) se continuar acontecendo a transmisso de pessoa para pessoa. As pandemias passam por ondas que podem durar de seis a oito semanas. Na "gripe espanhola", por exemplo, a primeira onda foi mais branda e a segunda, mais letal. Pelo comportamento da epidemia atual, cujos casos fatais se restringem ao Mxico e

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um beb morto nos Estados Unidos, espera-se que a nova pandemia, caso se confirme, ser considerada leve, isto , com baixa mortalidade. Alm do risco de mortes, a doena tambm traz prejuzos economia, o que pode vir a agravar ainda mais a crise econmica global. No Mxico, onde as primeiras mortes foram confirmadas em 24 de abril, escolas e comrcio foram fechados e todos os eventos pblicos cancelados, na tentativa de conter o avano da doena. Outros pases emitiram alertas contra viagens com destino a pases afetados pela gripe, como no caso do Brasil, ou adotaram medidas restritivas, como nos casos da Argentina e Cuba, afetando o turismo internacional. A indstria de produtos sunos tambm contabiliza perdas, apesar do Ministrio da Sade ter descartado qualquer possibilidade de contaminao pelo consumo de carne (cujo cozimento mata qualquer tipo de vrus) ou de produtos que contenham carne suna. Em outras palavras, no se pega a doena comendo feijoada, torresmo ou cachorro-quente.

O que fazer Os antivirais Tamiflu e Relenza so eficazes quando administrados em at 48 horas depois do aparecimento dos primeiros sintomas e previnem no caso de pessoas mais expostas ao risco de contgio. Mas o uso indiscriminado pode causar efeito contrrio, fortalecendo o vrus. No se sabe ao certo se vacinas existentes tero algum efeito, em razo das mutaes do vrus, nem sobre possveis efeitos colaterais. Uma vacina especfica contra a gripe suna levar meses para ser feita, conforme informou o governo norte-americano. Como preveno, autoridades sanitrias recomendam lavar as mos - para evitar contato indireto com a doena -, alm do uso de mscaras em regies mais afetadas pela gripe. O Brasil possui um Plano de Contingncia (Plano de Preparao Brasileiro para o Enfrentamento de uma Pandemia de Influenza) que prev estoque de antivirais, produo de vacina, controle de fronteiras e reforo de redes assistenciais. Entretanto, diante das condies precrias de boa parte dos servios pblicos de sade, duvidoso que tenha capacidade de atender uma demanda urgente.

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31. Embargo a Cuba Cpula das Amricas e o fim do boicote ilha Jos Renato Salatiel* Especial para a Pgina 3 Pedagogia & Comunicao O embargo comercial Cuba de Fidel Castro e Ral Castro j dura quase meio sculo. Smbolo da Guerra Fria, o bloqueio perdeu a razo de existir com o fim da URSS (Unio das Repblicas Socialistas Soviticas), mas sua suspenso no ser to simples assim. Contudo, os primeiros passos foram dados com a recente eleio de Barack Obama. Durante a campanha, Obama prometeu uma poltica de reaproximao e, no ltimo dia 13 de abril, anunciou o fim das restries de viagens e a remessa de dinheiro (antes, as viagens eram limitadas a apenas uma ao ano e os depsitos, a US$ 1,2 mil anual por pessoa [R$ 2,6 mil]). As medidas beneficiam 1,5 milho de exilados que possuem familiares na ilha.

Cpula das Amricas e Revoluo cubana O assunto, entretanto, foi uma das principais causas de divergncia na 5 Cpula das Amricas, encerrada no ltimo dia 19 de abril em Port of Spain, capital de Trinidad e Tobago. O encontro reuniu 34 pases americanos, com exceo de Cuba. As naes participantes da reunio reivindicavam, alm do fim do boicote, a reincluso de Cuba na OEA (Organizao dos Estados Americanos). Quais so as dificuldades para vencer esse desafio? Que fatos motivaram o fim das relaes entre Washington e Havana, que permanece por quase 50 anos, e faz vigorar um verdadeiro entulho do sculo 20? Antes de Fidel Castro, Che Guevara e o Exrcito Rebelde entrarem vitoriosos na capital cubana, o pas era uma espcie de "Las Vegas caribenha". Mfias americanas exploravam cassinos, bordis e o turismo local. O pas era governado h 25 anos pelo ditador Fulgencio Batista, aliado dos Estados Unidos. A Revoluo Cubana fez da ilha a mais antiga experincia de regime socialista no mundo, a despeito da queda da URSS e da abertura da China. O que pouca gente sabe que, aps assumir o poder em 1 de janeiro de 1959, Fidel defendeu a democratizao, incluindo eleies gerais em Cuba. Meses depois, com a nacionalizao de refinarias de petrleo americanas e o alinhamento ao bloco sovitico, Cuba declarou-se comunista. A partir de ento, o pas comeou a sofrer retaliaes econmicas dos Estados Unidos, at o decreto do

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embargo total anunciado em 7 de fevereiro de 1962, logo aps o rompimento das relaes diplomticas entre as duas naes. Na prtica, o embargo suspendeu todas as importaes e exportaes entre os pases, provocando dois efeitos sobre Havana: um econmico, comprometendo o crescimento da ilha, que importa 80% de tudo que consome; e outro ideolgico, pois garantiu ao comandante Fidel um inimigo que pudesse culpar pelas mazelas do pas.

Celulares Mesmo com todas essas dificuldades, Cuba, com 11,4 milhes de habitantes, ocupa a 51 posio no IDH (ndice de Desenvolvimento Humano) da ONU (Organizao das Naes Unidas), que mede o grau de desenvolvimento dos pases. Em comparao, o Brasil est em 72 lugar. Os cubanos tambm so conhecidos pela qualidade de primeiro mundo nas reas de sade e educao (a taxa de analfabetismo quase zero). Por outro lado, sofrem perseguio poltica, faltam direitos civis e liberdade de imprensa (at a internet censurada). Com o colapso na antiga Unio Sovitica, que subsidiava o regime castrista, o pas entrou em recesso no comeo dos anos de 1990, adotando medidas de racionamento e reformas econmicas. Doente, Fidel se afastou do poder em 2006, at que em fevereiro de 2008, aps 49 anos no cargo, entregou a presidncia ao irmo, Ral Castro. Uma das aes do novo presidente foi permitir aos cubanos a compra de computadores e celulares, apesar dos preos serem proibitivos para a maior parte da populao.

Direitos humanos A retomada da diplomacia entre Estados Unidos e Cuba encontra resistncia de ambos os lados, fruto de ressentimentos de dcadas. As hostilidades entre as naes foram alm do embargo, a ponto de, durante os anos de 1960, a CIA promover vrias tentativas de assassinar o lder cubano. A situao piorou na administrao de George W. Bush, mas atualmente Obama tem interesses polticos em estreitar as relaes com a Amrica Latina. Tambm existem empresas multinacionais que querem o trmino do embargo para estabelecer contatos comerciais com Cuba.

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Para que isso ocorra, preciso aprovao do Congresso americano, uma vez que o embargo foi transformado em lei nos anos de 1990. Alm disso, a Casa Branca quer, como contrapartida nas negociaes, que Cuba apresente avanos concretos na questo dos direitos humanos, abertura imprensa e democracia. A violao dos direitos humanos um dos maiores estigmas do governo de Fidel. Estimam-se entre 15 mil e 18 mil as execues ocorridas desde a revoluo. O nmero de presos polticos, at 2008, era de 205 (29 a menos que no ano anterior), segundo a Comisso Cubana de Direitos Humanos e Reconciliao Nacional. A respeito disso, preciso lembrar que a histria recente dos Estados Unidos repleta de atos de violao privacidade dos cidados, prises ilegais e tortura de suspeitos de terrorismo, inclusive na base militar de Guantnamo, localizada em territrio cubano.

Miami Outro elemento importante no debate comunidade de exilados cubanos em Miami, uma espcie de "segunda Cuba". Eles formam uma importante parcela do eleitorado da Flrida (decisiva para a eleio de Bush em 2000), radicalmente anticastrista, que o governo norte-americano evita contrariar. Uma consulta popular divulgada recentemente pelo jornal Miami Herald revelou que 64% dos cubanos que vivem na Flrida apoiam as iniciativas do presidente dos Estados Unidos para melhorar as relaes com Cuba, enquanto 27% so contrrios. Isso revela uma mudana da posio da comunidade, mais favorvel ao dilogo. J em Cuba, a preocupao com possveis mudanas culturais, provocadas em parte pelo fluxo de conterrneos de Miami, que vivem uma realidade de consumo distante da populao da ilha. E, mais do que isso, temem-se profundas transformaes polticas. A era ps-Fidel e a era Obama, no entanto, so promissoras no sentido de mudar os rumos da histria de Cuba.

32. Drogas Descriminalizao

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Em sua primeira visita oficial ao Mxico, em maro deste ano, a secretria de Estado norte-americana, Hillary Clinton, admitiu que a poltica antidrogas dos Estados Unidos no surtiu o efeito esperado. Ou seja, que a estratgia repressiva vem sendo ineficaz para conter o consumo e o avano da violncia e corrupo causadas pelo trfico internacional de drogas. No mundo todo, estima-se que 208 milhes de pessoas, ou cerca de 5% da populao adulta, usem algum tipo de substncia ilcita. A maconha a droga proibida mais consumida, com 160 milhes de usurios no planeta, segundo dados da ONU (Organizao das Naes Unidas). A indstria do trfico movimenta aproximadamente US$ 320 bilhes por ano (R$ 700 bilhes, valor superior ao PIB [Produto Interno Bruto] individual de quase 90% dos pases). O crime organizado corrompe governos, empresrios, juzes e policiais, alm de cometer delitos paralelos ao trfico, como lavagem de dinheiro de contrabando de armas. Porm, o custo social das drogas, principalmente na forma de violncia urbana em grandes metrpoles como Rio de Janeiro, que mais afeta as pessoas. Nas favelas, por exemplo, os traficantes encontram no somente refgio, como tambm mo-de-obra em jovens pobres e sem outras opes de emprego.

Cartis Todos esto de acordo a respeito dos danos que os entorpecentes provocam na sade humana e as mazelas que causam famlia e sociedade. Mas no h consenso sobre como enfrentar o problema. Os Estados Unidos gastam cerca de US$ 40 bilhes anuais (R$ 87,5 bilhes, trs vezes o oramento da cidade de So Paulo deste ano) no combate ao trfico de drogas, enquanto a Unio Europia investe em tratamentos mdicos aos usurios e adota uma poltica mais liberal. Ambas as estratgias falharam em reduzir o consumo domstico (so os maiores mercados consumidores do mundo) e a produo em pases asiticos e latinoamericanos, bem como em acabar com o trfico global. A campanha contra as drogas nos Estados Unidos um caso exemplar. O pas, que responde por metade da cocana consumida em todo o mundo, investiu bilhes de dlares na Colmbia, maior produtor mundial da droga. Nos anos de 1990, conseguiu desmantelar os cartis de Medelln e Cli, que controlavam o cultivo, refino e

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distribuio do entorpecente. Com isso, transferiu o crime para o Mxico, onde disputas entre cartis j mataram 6.300 pessoas no ano passado.

Maconha A Comisso Latino-Americana sobre Drogas e Democracia, que rene 17 polticos e intelectuais, como os ex-presidentes Fernando Henrique Cardoso (Brasil), Ernesto Zedillo (Mxico) e Csar Gaviria (Colmbia) e escritores como o peruano Mario Vargas Llosa e o brasileiro Paulo Coelho, propuseram em fevereiro deste ano uma alternativa ao modelo proibitivo norte-americano. Ele se baseia em trs aes:

Considerar o consumo de drogas como um problema de sade pblica, no de polcia. Reduzir a demanda por meio de campanhas educativas e preveno. Voltar os esforos repressivos ao crime organizado, que inclui corrupo e lavagem de dinheiro. Essas aes incluem uma proposta polmica de descriminalizao da maconha, considerada uma droga com feitos nocivos similares ao tabaco e lcool e menores que os provocados pela cocana e a herona, por exemplo. Hoje, a posse de droga considerada crime no Brasil. De acordo com a Lei 11.343, de 2006, quem for detido com entorpecente para consumo pessoal est sujeito a penas de prestao de servios comunidade ou medida educativa. J para o trafico so previstas penas de 5 a 15 anos de priso, que aumentam em casos envolvendo quadrilhas. Na maioria dos pases europeus, no Canad e na Austrlia, o uso de maconha no considerado crime. Em Portugal, Espanha e Itlia, por exemplo, os usurios detidos com pequenas pores podem, no mximo, receber advertncias ou pagar multas. No caso de Portugal, o governo descriminalizou o uso e posse de herona, cocana, maconha, LSD (cido lisrgico) e outras substncia ilcitas. O motivo era o alto nmero de pessoas infectadas e vitimadas pelo vrus HIV (transmitido por meio de seringas contaminadas usadas para drogas injetveis, como a herona). Como resultado, o nmero de mortes por overdose caiu de 400 para 290 ao ano, e o de soropositivos, de 1.400 para 400. Na Argentina, a Suprema Corte deve julgar em breve a suspenso da lei que probe o porte de entorpecentes para uso pessoal. O principal argumento do governo, que

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defende a medida, que muito mais barato para o Estado tratar um dependente do que arcar com os custos de processo judicial e priso. O pas ocupa o terceiro lugar entre os consumidores de cocana no mundo. No Mxico existe um projeto semelhante, mas a resistncia maior.

Prs e contras Mas ser que descriminalizar a soluo? importante enfatizar que nem todos que so a favor da descriminalizao das drogas defendem a legalizao. So duas coisas diferentes. No primeiro caso, as substncias ilcitas continuam proibidas, com a diferena de que os usurios deixam de responder a processos criminais, somente quem vende. J na legalizao, no somente o uso como tambm a produo e a venda passam a ser legalizadas. Neste caso, as drogas seriam taxadas e controladas pelo Estado, em suas especificidades, da mesma forma que ocorre hoje com o tabaco e o lcool. Nas duas frentes - legalizao e descriminalizao - a ideia tornar a droga um problema de sade pblica, deixando de onerar os governos na represso ao narcotrfico e manuteno de penitencirias superlotadas. O principal argumento favorvel legalizao que a proibio alimenta o crime organizado, sem resultados efetivos na reduo do consumo. A sugesto que os recursos sejam direcionados ao tratamento mdico dos dependentes e preveno por meio de campanhas educativas. Por outro lado, h dvidas a respeito da capacidade do governo brasileiro, por exemplo, de criar uma rede de atendimento, principalmente em regies mais carentes que hoje no dispem sequer de atendimento mdico bsico. E vale ressaltar que, apesar de vrios pases terem aderido descriminalizao (de uma ou mais substncias), nenhum ainda deu um passo em direo legalizao. Alm disso, opositores da descriminalizao argumentam que a liberalizao iria tornar drogas como a maconha mais acessvel, aumentando a demanda e o nmero de dependentes, assim como os crimes associados dependncia qumica, como roubos e homicdios. O debate continua. A novidade que, cada vez mais, naes reavaliam suas polticas em busca de melhores resultados. 33. Cpula G-20 Lderes mundiais discutem crise econmica em Londres

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A crise econmica internacional o principal tema em discusso no encontro de lderes das potncias industriais e pases emergentes, o G-20, iniciada dia 2 de abril, em Londres, capital do Reino Unido. A cpula vai debater medidas para conter o protecionismo, reestruturar o mercado global de finanas e impedir novas crises. No entanto, no esperado o anncio de novos pacotes de estmulos fiscais, que quando os governos gastam mais, reduzem a arrecadao de impostos e diminuem a taxa de juros, para com isso gerarem empregos e fazer com que as pessoas consumam, "reaquecendo" a economia. No entendimento do G-20, as medidas j implementadas nos Estados Unidos, Europa e sia seriam suficientes para o mercado financeiro se recuperar a partir de 2010. Quais so, ento, as expectativas com a reunio?

O que o G-20 O G-20, ou Grupo dos Vinte, foi criado em 1999 com o objetivo de propor solues em conjunto para a economia mundial. O primeiro encontro com ministros das Finanas e presidentes dos Bancos Centrais dos pases mais ricos do planeta foi realizado em Berlim, capital da Alemanha. Antes, havia somente o G-7, grupo das sete naes mais desenvolvidas do planeta (que, aps a entrada da Rssia em 1997, passou a ser chamado G-8), mas houve a necessidade de incluir os chamados pases emergentes, como Brasil, China e ndia, cujos mercados em expanso interferiam na ordem econmica mundial. Juntos, os pases membros do G-20 representam 90% do PIB (Produto Interno Bruto) e 80% do comrcio globais, bem como dois teros da populao mundial. O grupo formado por integrantes de 19 pases - frica do Sul, Alemanha, Arbia Saudita, Argentina, Austrlia, Brasil, Canad, China, Coreia do Sul, Estados Unidos, Frana, ndia, Indonsia, Itlia, Japo, Mxico, Reino Unido, Rssia e Turquia - mais a EU (Unio Europeia), representada pelo presidente do Conselho Europeu e pelo Banco Central Europeu.

Estrutura Os encontros ocorrem uma vez por ano e o cargo da presidncia rotativo: este ano, acontece no Reino Unido, que preside o frum; em 2010, ser na Coreia do Sul. No ano passado, a cpula se reuniu em So Paulo, entre os dias 8 e 9 de novembro.

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Alm da crise econmica, outros assuntos tratados pelos dirigentes abrangem desenvolvimento sustentvel, aquecimento global e aes contra a lavagem de dinheiro, a corrupo e o financiamento do terrorismo. Em 2008, dias depois da conferncia no Brasil, os chefes de Estado se reuniram em Washington, capital dos Estados Unidos, em carter extraordinrio, onde pela primeira vez trataram da atual crise econmica. O encontro no Reino Unido dar continuidade s propostas discutidas na Casa Branca.

Pauta A tarefa que o G-20 tem pela frente pouco modesta: nada menos que reinventar o capitalismo. Para isso, precisam convencer os governos a manterem a poltica do livre mercado e evitarem o protecionismo (defesa do mercado interno contra a concorrncia estrangeira, impedindo a entrada de produtos importados, por exemplo), comum em tempos de crise. Os pases membros do Grupo dos Vinte enfrentam graves problemas domsticos com a crise, principalmente Estados Unidos, Japo e Europa, com quedas sucessivas do PIB, falncia de instituies financeiras e indstrias e desemprego em massa. O Banco Mundial estima que este ano a economia global vai contrair 1,7% - ao invs de crescer 0,9%, conforme previsto anteriormente - e sofrer uma queda de 6,1% no volume do comrcio mundial de bens e servios. No Brasil, o PIB registrou queda de 3,6 no quarto trimestre de 2008, a maior desde 1996. PIB a soma das riquezas produzidas pelo pas num determinado perodo e constitui um dos principais indicadores da economia. Para reverter esse quadro, alm de pacotes fiscais, discute-se a fiscalizao do mercado financeiro para evitar novas recesses. Ou seja, a cpula defende a manuteno do livre mercado, mas com a adoo de mecanismos que limitem a especulao.

Resistncias Chegar a acordos, entretanto, no to simples assim. Entre os obstculos est o prprio Estados Unidos, maior economia do mundo e extremamente protecionista, que reluta em aceitar um controle externo de seu mercado.

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Em oposio, o presidente da Frana, Nicolau Sarkozy, j avisou que vai se recusar a assinar a declarao final da cpula e deixar o G20, caso no se aprovem medidas mais rigorosas de regulao do mercado. J o presidente Luiz Incio Lula da Silva, que em diversas vezes responsabilizou as naes ricas pela crise, defende maior influncia econmica para pases emergentes, como o Brasil, o que significa diminuir a de outros estados.

Protestos O noticirio econmico sobre o G-20 muitas vezes superado pelas notcias de prises e confrontos com manifestantes, durante protestos que fazem parte da tradio do frum. Dada a importncia da cpula e a visibilidade que consegue junto mdia internacional, natural que tambm atraia ativistas polticos. Os grupos de manifestantes so os mais variados, desde socialistas e anarquistas que defendem o fim do capitalismo at e ambientalistas, que pressionam por leis mais duras contra a emisso de poluentes nos pases ricos. H tambm entidades religiosas e pacifistas. Para receb-los, foi montado um forte esquema de segurana, visando proteger mais de 50 delegaes que participam do evento na capital britnica. Uma semana antes do encontro, cinco jovens que planejavam uma manifestao foram detidos com armas no Reino Unido e dezenas de milhares de pessoas participaram da marcha Put People First (Coloquem as Pessoas em Primeiro Lugar), movimento que luta pela igualdade social e a preservao do meio ambiente. Um dia antes, ocorreram novas prises e passeatas em diversos pontos do pas, a maior organizada pelo G20 Meltdown (Derretimento do G20), um dos principais movimentos de oposio ao Grupo dos Vinte.

34. Irregularidades no Senado Novos escndalos na Cmara alta do Congresso Jos Renato Salatiel* Especial para a Pgina 3 Pedagogia & Comunicao O 1 secretrio do Senado, Herclito Fortes, em entrevista coletiva imprensa

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Desde fevereiro com as atividades praticamente paralisadas, o Congresso Nacional enfrenta uma crise institucional motivada por denncias de irregularidades, cujo epicentro o Senado Federal. A rotina dos parlamentares foi alterada por suspeitas de regalias que vo desde nmero abusivo de cargos de direo, pagamentos de horas extras para funcionrios em ms de recesso e a utilizao de imveis e recursos pblicos para fins particulares. Com a exposio na mdia, os eleitores ficaram com a impresso de que os congressistas, eleitos e remunerados pelo povo, estariam legislando em causa prpria.

Congresso O Congresso Nacional, que tem por funo elaborar leis e fiscalizar os atos do Poder Executivo, divide-se em duas casas: a Cmara dos Deputados, composta por 513 deputados federais, e o Senado Federal, que conta com 81 senadores. Deputados e senadores recebem salrios de R$ 16,5 mil por ms, alm de benefcios como auxlio-moradia, verbas indenizatrias para gastos com manuteno de gabinetes e auxlios para despesas com telefonia e transporte, entre outros. A Cmara representa o povo, enquanto o Senado representa cada um dos 26 Estados e o Distrito Federal, que elegem, cada um, trs senadores para um mandato de oito anos - o dobro do mandato dos deputados. Todas as leis de administrao federal e de arrecadao e distribuio de recursos financeiros precisam ser aprovadas pelo Congresso. Por isso, necessrio que o Presidente da Repblica tenha um bom relacionamento com o Senado e a Cmara, de modo a garantir a aprovao de projetos de lei do governo. Isso depende, quase sempre, de uma negociao prvia com os partidos que compe o Parlamento. Por esta razo, tambm no conveniente, no jogo democrtico, que um partido tenha o controle absoluto das duas casas do Legislativo. Pois foi justamente o que ocorreu no ltimo dia 2 de fevereiro, quando o deputado Michel Temer (SP) e o senador Jos Sarney (AP), ambos do PMDB, foram eleitos, respectivamente, para as presidncias da Cmara e do Senado.

Presidncia Os cargos de Presidncia so os mais visados pelos congressistas porque, alm de maior exposio (o que bom para futuras candidaturas), controlam a pauta de votao no plenrio, administram oramentos bilionrios e, na linha de sucesso

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Presidncia da Repblica, ocupam terceiro (Cmara) e quatro lugar (Senado), atrs do vice-presidente. Em resumo, acumulam capital poltico. A vitria do PMDB, porm, desagradou os petistas, que pretendiam eleger Tio Viana (PT-AC) no lugar de Sarney. Inicialmente, PMDB e PT, partidos com maioria no Congresso, haviam acordado a diviso das presidncias, mas o PMDB foi o partido que mais cresceu nas eleies municipais de 2008, o que ampliou suas vantagens na disputa. Foi essa briga que, aps a sucesso, desencadeou uma srie de denncias que tiveram como alvo principal o Senado, apesar de tanto Sarney quanto Viana negarem qualquer envolvimento nos casos.

Diretorias Um dos maiores escndalos foi a descoberta da existncia de 181 diretorias no Senado, mais que o dobro da quantidade de parlamentares da Casa, com salrios que chegam a R$ 18 mil nas chefias, fora gratificaes. O Congresso possui autonomia para administrar cargos e salrios, mas o fato revelou mau uso do dinheiro pblico. Uma das diretorias, por exemplo, a Diretoria de Apoio Aeroporturio, tinha como nica funo facilitar o embarque de senadores - incluindo amigos e parentes - em aeroportos. No incio de maro, o diretor-geral do Senado Agaciel Maia pediu afastamento aps a revelao de que havia ocultado a compra de uma manso em Braslia, avaliada em R$ 5 milhes. Maia trabalhava h 33 anos no Senado, sendo 14 na Diretoria-geral. Na sequncia, o diretor de Recursos Humanos Joo Carlos Zoghbi tambm pediu demisso. Ele teria feito uso irregular de um apartamento funcional (imvel para uso exclusivo do funcionrio), que era ocupado por um de seus filhos. Depois de sofrer presso popular, o primeiro-secretrio Herclito Fortes (DEM-PI) decidiu cortar 50 cargos e anunciou o enxugamento no nmero de diretorias para 20, com uma economia de R$ 1 milho aos cofres pblicos (segundo o senador, a lista divulgada com 181 diretorias no estava correta e, com os cortes de 50, sobrariam apenas 38). Tambm foi aberta uma sindicncia para apurar denncias de contratao de familiares de servidores por empresas prestadoras de servio terceirizadas, de modo a burlar a proibio de nepotismo - emprego de parentes em cargos pblicos - do STF (Supremo Tribunal Federal).

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Horas extras Os trabalhos no Congresso so interrompidos em duas ocasies no ano: de 18 a 31 de julho e entre 23 de dezembro e 31 de janeiro, perodos em que as atividades so suspensas. Por isso, um fato ainda inexplicvel o pagamento de horas extras para 3.883 mil funcionrios do Senado em janeiro deste ano, culminando em gastos de R$ 6,2 milhes na folha de pagamento. O benefcio foi autorizado pelo senador Efraim Morais (DEM-PB), que na ocasio era primeiro-secretrio. Em resposta, a Procuradoria Geral da Repblica do Distrito Federal abriu procedimento para investigar o caso e o Senado adotou medidas para controle de gastos com horas extras.

Celular Do outro lado do front, o senador Tio Viana teve que explicar porque emprestou um aparelho celular do Senado para a filha usar em uma viagem ao Mxico, no perodo de duas semanas, em janeiro deste ano. Ele afirmou j ter pago a conta, mas no revelou o valor. Roseana Sarney (PMDB-MA), filha de Sarney e lder do governo no Congresso, tambm foi alvo de denncias. Ela pagou as viagens de sete parentes e amigos do Maranho para Braslia, em maro deste ano, com sua cota de passagens areas do Senado. O regimento interno, no entanto, no claro quando s restries na utilizao das cotas.

Eleies Os escndalos deixaram a imagem negativa de que descaso com o dinheiro pblico e trabalho visando interesses particulares fazem parte do dia-a-dia de deputados e senadores, fatos que s vem a pblico quando uma das partes se sente prejudicada na partilha do poder. A recente histria do Congresso registra casos semelhantes, como o deputado Severino Cavalcanti (PP-PE), acusado de cobrar propina para renovar contrato de um restaurante da Cmara, em 2005, e a briga entre os senadores Antnio Carlos Magalhes (PFL-BA), morto em 2007, e Jader Barbalho (PMDB-PA), ocorrida h oito anos. Todos renunciaram para escapar da cassao dos mandatos. De olho nas eleies de 2010, PT e PMDB querem agora apagar o incndio para compor novas alianas.

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35. MST Sem-terra endurecem aes e enfrentam denncias de ilegalidade Quatro seguranas de fazendeiros mortos em confronto com sem-terras, no ltimo dia 21 de fevereiro em Recife, e indcios de irregularidades no repasse de verbas federais ao MST (Movimento dos Trabalhadores Sem Terra) lanam suspeitas sobre um dos mais importantes movimentos sociais do pas, que completou 25 anos de fundao em janeiro deste ano. Polmicas e confrontos fazem parte da histria do MST, criado em 20 de janeiro de 1984 durante encontro realizado em Cascavel, no Paran. Na poca, o pas passava por um processo de redemocratizao, depois de duas dcadas de ditadura que sufocaram os movimentos populares. A proposta do MST pressionar o governo para fazer a reforma agrria no pas, por meio de ocupaes de terras consideradas improdutivas. A questo agrria antiga e fonte de conflitos violentos no campo.

Fraudes A causa do problema concentrao fundiria: pouco mais de 1% de proprietrios detm praticamente metade das terras cultivveis do pas, os latifndios, usadas principalmente para criao de gado. Deste total, estimados 120 milhes de hectares so de terras improdutivas e, por isso, reivindicadas pelo MST para assentar famlias. A situao um escndalo, tendo em vista a extenso territorial do Brasil, e muito antiga. Ela tem origem nas capitanias hereditrias e sesmarias, em 1530, quando Portugal dividiu o territrio nacional em glebas distribudas aos nobres, para serem colonizadas em troca de um sexto da produo. Alm disso, fazendeiros recorreram falsificao de ttulos de propriedades rurais para expulsar colonos de suas terras, prtica ainda comum no pas conhecida como "grilagem". Sem terra para plantar, os camponeses migram para as cidades, onde engrossam a massa de favelados. Segundo dados do Incra (Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria), 100 milhes de hectares - quatro vezes o tamanho do Estado de So Paulo - esto sob suspeita de fraude, mais da metade localizada no Amazonas.

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Assentamentos Reforma agrria consiste em um conjunto de medidas legais que visam distribuir as terras entre famlias que vivem no campo. Desde 1850 existem leis que tratam do assunto, que tambm foi promessa de diversos governos. O maior empecilho o lobby da bancada ruralista do Congresso e aes na Justia que objetivam travar a reforma. Outro obstculo o alto custo para garantir estrutura aos assentados - aproximadamente R$ 30 mil por famlia. De acordo com o Dataluta, 902.078 famlias foram assentadas no perodo de 1979 a 2007, a maior parte nos governos de Fernando Henrique Cardoso (1995-2003) e Luiz Incio Lula da Silva, que apoia abertamente o movimento. Estima-se em mais de um milho o nmero de famlias que aguardam assentamento. Se em uma dcada e meia o MST no atingiu sua meta, pelo menos colocou, definitivamente, a reforma agrria na agenda poltica do pas. Mas pagou um preo alto por isso.

Violncia A principal arma poltica do MST so as ocupaes de fazendas. Somente em 2007, segundo a Pastoral da Terra, foram realizadas 364 ocupaes, quase uma por dia. Para isso, o movimento organizado. Os grupos invadem reas previamente estudadas e montam acampamentos. O prximo passo pedir uma vistoria do governo, para comprovar que a terra ociosa e dar incio ao processo de desapropriao e assentamento. Aos proprietrios cabem pedidos de liminares de reintegrao de posse na Justia. Nem todas as ocupaes, entretanto, tm como objetivo promover assentamentos. Em alguns casos, a inteno poltica, como na recente invaso de duas fazendas pertencentes ao grupo Opportunity, do banqueiro Daniel Dantas, no sul do Par. A finalidade atingir o presidente do STF (Supremo Tribunal Federal), Gilmar Mendes, que concedeu habeas corpus ao banqueiro investigado na Operao Satiagraha e acusou o MST de ilegalidade. A estratgia, porm, s vezes termina em confronto, tanto com seguranas armados dos donos quanto com a Polcia Militar, convocada para fazer reintegraes de posse. Trinta e um sem-terra foram mortos desde a criao do movimento. Os casos mais famosos foram os massacres de Corumb (RO) e Eldorado dos Carajs (PA).

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O primeiro ocorreu em 1995. Onze pessoas morreram - entre elas uma criana de seis anos de idade - em choques com policiais militares e seguranas da Fazenda Santa Elina, ocupada pelos manifestantes. Um ano depois, em abril de 1996, 19 sem-terra foram mortos pela Polcia Militar numa tentativa de desobstruo de uma rodovia estadual em Eldorado dos Carajs. Mais de 50 ficaram feridos. As famlias realizavam protesto pela desapropriao de uma fazenda na regio. O massacre teve repercusso internacional e deu mais visibilidade ao movimento. Temendo invases, fazendeiros armaram verdadeiras milcias em zonas rurais, aumentando a tenso no campo e o risco de novos conflitos.

Vandalismo Apesar da luta por uma causa justa, a ideologizao e o emprego de tticas violentas atraram crticas ao longo dos anos. Saques de caminhes de alimentos, cobrana de pedgios, depredao de prdios pblicos, destruio de plantaes e propriedades e abate de gado geraram repercusso negativa para o MST, que possui representantes em 23 Estados. Uma das acusaes mais graves a de uma suposta ligao com as Farc (Foras Armadas Revolucionrias da Colmbia), organizao de narcoguerrilheiros famosa pelos sequestros. Lderes sem-terra negam o envolvimento. Em 2000, foram realizados protestos em mutiro em 13 Estados do pas para lembrar os 500 anos de Descobrimento. Dois anos depois, os sem-terra invadiram a fazenda do ex-presidente Fernando Henrique na cidade de Buritis (MG). Em maro de 2006, mulheres da Vila Campesina, ligada ao movimento, destruram 1 milho de mudas de eucaliptos e o laboratrio da Aracruz Celulose, em Barra do Barreiro (RS).

Che Atividades como essas renderam ao MST mais de 600 aes na Justia contra seus integrantes, alm de uma imagem negativa diante da opinio pblica. Os sem-terra se consideram alvo de uma campanha de "criminalizao" que teria apoio de parte da imprensa brasileira. Hoje, as frentes de batalha incluem projetos educacionais, democratizao da comunicao, defesa da causa palestina e questes ambientais como o aquecimento global e o uso de alimentos transgnicos, entre outras.

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Se o movimento consolidou a identidade como grupo de esquerda que prega o fim do capitalismo, tambm no ficou imune ao desgaste histrico, provando o quanto difcil seguir o conselho atribudo ao guerrilheiro Che Guevara: endurecer sem perder a ternura.

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