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Acta del Taller Macro Regional Oriente I del proceso de Evaluacin Interna de las Organizaciones Indgenas para evaluar

y aportar al Borrador del Reglamento de la Ley de Consulta Previa En la ciudad de Pucallpa, los das 12 y 13 del mes de enero del ao 2012, en las instalaciones del Hotel Sol del Oriente, se reunieron los Dirigentes Nacionales de las organizaciones indgenas representativas nacionales integrantes de la Comisin Multisectorial encargada de presentar el proyecto de Reglamento de la Ley de Consulta Previa, es decir: Daysi Zapata Fasabi de la Asociacin Intertnica de Desarrollo de la selva Peruana - AIDESEP, Jose Leonardo Reyes de la Confederacin Campesina del Per - CCP, Antoln Huscar de la Confederacin Nacional Agraria - CNA, Oseas Barbaran de la Confederacin de Nacionalidades Amaznicas del Per - CONAP, Magdiel Carrion Pintado de la Confederacin Nacional de Comunidades del Per Afectadas por la Minera - CONACAMI y Gladis Vila Pihue de la Organizacin Nacional de Mujeres Indgenas Andinas y Amaznicas del Per - ONAMIAP, con la participacin de aproximadamente 300 lderes indgenas, entre hombres, mujeres y jvenes de las regiones de Ucayali, Loreto y Hunuco, para desarrollar el Taller Macro Regional Oriente I del proceso de Evaluacin Interna de las Organizaciones Indgenas para el Borrador de Reglamento de la Ley de Consulta. El taller se desarroll en dos das de trabajo, y cont con la participacin de la Defensora del Pueblo como observador del proceso. El primer da se abordo la parte informativa con los siguientes temas: Visin de Desarrollo de los Pueblos a cargo de cada uno de los Dirigentes Nacionales de las organizaciones integrantes de la Comisin Multisectorial (AIDESEP, CCP, CNA, CONAP, CONACAMI y ONAMIAP); seguidamente se abord el Derecho Internacional de los Pueblos Indgenas, en especial sobre el Derecho a la Consulta consignado en el Convenio 169 de la OIT a cargo de Liliam Landeo, representante de la Organizacin Internacional del Trabajo, as como los Principios Mnimos No Negociables para la Participacin, Consulta Previa y Consentimiento Previo Libre e Informado a cargo Julio Quispe en representacin del Pacto de Unidad. Por la tarde, los representantes de la Unidad Ejecutora No. 04 INDEPA; Gustavo Zambrano, Jefe de INDEPA y Mara del Rosario Zevillano, Coordinadora del Proceso de Consulta expusieron los siguientes temas: Comisin Multisectorial y Proceso de elaboracin de Reglamento, Ley de Consulta y Borrador de Reglamento de la Ley. Posteriormente se pas a la plenaria del evento, para lo cual los y las participantes dieron sus puntos de vista, aportes y comentarios referidos a los derechos de los Pueblos Indgenas, la Ley y el Borrador del Reglamentacin de la Ley de Consulta Previa. La plenaria recibi los informes de los grupos de trabajo lo cual fue debatido con algunos aportes que han expresado los delegados participantes: Nueva Constitucin Poltica del Per que respete los derechos de los pueblos indgenas, especialmente sobre la inalienabilidad, imprescriptibilidad e inembargabilidad de nuestros territorios. Promover y reforzar la economa y la produccin indgena desde nuestra visin de desarrollo, orientados al Buen Vivir, en armona con la naturaleza. Se debe crear una institucionalidad indgena con rango ministerial, con autonoma presupuestal, poltica y con plena participacin de los pueblos indgenas, para la transversalizacin de las polticas pblicas sobre los pueblos indgenas. Esta nueva institucin seria responsable de la implementacin de todos los procesos de consulta.

En el reglamento de la Ley debe respetarse los Principios Mnimos No Negociables, considerados en el Convenio 169 de la OIT y la Declaracin de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indgenas. Promover la Modificacin de la Ley de Consulta adecundolos a los estndares internacionales que han trabajado las organizaciones nacionales y la propuesta de la Mesa de Dilogo No. 03 del ao 2009. El Gobierno debe promover la participacin de nuestros pueblos en el diseo de polticas, planes y programas que elabora sobre nuestros pueblos. Exigimos que se respete este derecho de participacin que est garantizado en el Convenio 169 de la OIT. Que se identifiquen acciones prioritarias a realizar respecto de medidas administrativas y legislativas que no fueron consultadas. Afectacin directa, entendemos que son todos los daos que se ocasionan a nuestras comunidades y pueblos con las actividades extractivas (hidrocarburos, minera, en todos los campos, salud, educacin, etc.) como la contaminacin de nuestros ros, la afectacin de nuestros bosques sin autorizacin de los pueblos. Plazo razonable es el tiempo necesario para poder informarnos, reflexionar, proponer y consensuar acuerdos sobre las medidas legislativas y administrativas, de acuerdo a la realidad de nuestros pueblos. Que la Ley de Consulta implemente un ptimo proceso de dilogo y consulta, transparente, de buena fe, con informacin previa a nuestra organizacin desde las comunidades. Que el proceso de consulta y la reglamentacin de la Ley tienen que recoger la estructura organizativa de nuestros pueblos para que el dialogo intercultural sea con quienes debe consultarse, as como existe una estructura del Estado, nuestros pueblos tienen su propia estructura organizativa que debe respetarse. Este evento es muy importante porque as nos informamos y participamos, por eso recomendamos a las seis organizaciones que integran la Comisin Multisectorial, que consoliden la unidad de nuestros pueblos para mantenernos unidos. Que este proceso de debate sea escuchado por el Gobierno porque hay vacios legales tanto en la Ley como en la propuesta de Reglamento. El plenario recomend que tambin se debe de contar con la participacin de profesionales indgenas, asesores y tcnicos que ayuden a informar sobre la Ley y el Reglamento de la Ley de Consulta en un lenguaje ms comprensible y en idioma de nuestros pueblos. Trabajar una estrategia comunicativa desde los pueblos, para que se cuente con una herramienta de informacin que permita llevar una informacin de calidad y oportuna de nuestros propios idiomas, en aras de llegar a todas las comunidades, hay un compromiso de los estudiantes indgenas. Se solicita a las organizaciones nacionales que incorporen la participacin de las mujeres, jvenes y ancianos, que permita una participacin inclusiva desde nuestras propias comunidades.

Finalmente, los Dirigentes Nacionales concluyeron el evento haciendo sus comentarios y aportes para clausurar el evento: Jos Leonardo Reyes, Representante de CCP; Oseas Barbaran, Presidente de CONAP;

Daysi Zapata Fasabi, Vice Presidenta de AIDESEP; Gladis Vila Pihue, ONAMIAP; Antoln Huscar, Presidente de CNA, Magdiel Carrin Pintado, Presidente de CONACAMI. Frente a las dos intervenciones que hicieron referencia a una publicacin periodstica en la que aparece un titular sobre una presunta declaracin de la dirigenta de AIDESEP, Daysi Zapata. En su oportunidad fue esclarecido por la representante de AIDESEP, que su declaracin no fue en esos trminos sino que se refiri a que la Ley no es perfecta, es perfectible y debe ser mejorada con los aportes de nuestras organizaciones, adecuando la Ley como a la propuesta del reglamento de Consulta a los estndares internacionales sobre los derechos colectivos de nuestros pueblos. Nuestra posicin es institucional y esa es la posicin de las organizaciones que integran el Pacto de Unidad. Concluido el debate y en seal de conformidad con los acuerdos presentados en la presente Acta, firmamos delegados participantes a continuacin.

Daysi Zapata Fasabi Vice Presidenta de AIDESEP

Jos Leonardo Reyes Representante de CCP

Antoln Huscar Presidente de CNA

Magdiel Carrin Pintado Presidente de CONACAMI

Oseas Barbarn Presidente de CONAP

Gladis Vila Pihue Presidenta de ONAMIAP

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