Ao 2012

Antecedentes histricos de la Administracin de la Gerencia social

EDITORIAL CIFUENTES

DIARIO ANALTICO

La Administracin y Gerencia social El enfoque de la Gerencia Social La especificidad de la Gerencia Social

Volumen 1 | Enero 28 a febrero 24

Antecedentes histricos de la administracin de la gerencia social

Por: Amanda Cifuentes

Arenales cita a Peter Drucker, quien apunta que la administracin es la actividad ms importante de nuestra sociedad. Efectivamente, de una posicin insignificante al principio del siglo, la administracin se ha transformado en la actividad central de nuestra civilizacin. Es decir, el hombre siempre ha tenido la necesidad de organizar actividades cooperativas. A partir del inicio del estudio formal de la Administracin, a principios de siglo, se ha pretendido que tal accin cooperativa se haga consciente y sistemticamente, por medio de una

serie de principios. Estos principios han sido desarrollados por la Administracin como su cuerpo doctrinal, junto con su propia tecnologa. Dirigir esa accin cooperativa de los grupos organizados formalmente, de una manera consciente y sistemtica, es ADMINISTRAR. Quien realiza esa accin, es un ADMINISTRADOR. "Administrar, implica el logro de objetivos por parte de personas que aportan sus mayores esfuerzos de acuerdo con acciones preestablecidas".

La administracin: arte, ciencia o tcnica?

La finalidad de la Administracin es la de organizar y coordinar los grupos sociales, para poder obtener la mayor eficiencia y eficacia en el logro de sus objetivos. Coordina la estructuracin y el funcionamiento de los organismos sociales - la empresa, la Universidad, la Iglesia, el Estado, el partido poltico, etc., entendidos todos como aquella unin consciente de personas que persiguen un objetivo comn. Tal uniformidad no existe, sin embargo, cuando analizamos la posicin que adoptan diversos autores sobre la naturaleza cientfica de la administracin. En conclusin para algunos tratadistas la administracin es una Ciencia, para otros es un Arte.

Direccin: Amanda Cifuentes Editorial: Amanda Cifuentes Colaboradores: Otto Arenales (opinin) Juan Garca (opinin) Salvatore (imgenes)

Guatemala, 2012

Editorial ADMINISTRACION Y GERENCIA

Conociendo el significado de los dos conceptos

Por: Amanda Cifuentes

ADMINISTRACION La palabra administracin se deriva del latn ad que significa hacia, direccin, tendencia y minister que nos habla de la subordinacin u obediencia y que su significado es aquel que realiza una funcin bajo el mando de otro, es decir, aquel que presta un servicio a otro. Sin embargo, en la actualidad la palabra administracin tiene un significado ms complejo porque incluye trminos como proceso, recursos, logros de objetivos, eficiencia, eficacia, entre otros, que realmente han cambiado radicalmente su significado original. Adems, entender ste trmino se ha vuelto ms dificultoso por las diversas definiciones existentes hoy en da, las cuales varan segn la escuela administrativa y el autor. GERENCIA La palabra gerencia se utiliza para denominar al conjunto de empleados de alta calificacin que se encarga de dirigir y gestionar los asuntos de una empresa. El trmino tambin permite referirse al cargo que ocupa el director general (o gerente) de la empresa, quien cumple con distintas funciones: coordinar los recursos internos, representar a la compaa frente a terceros y controlar las metas y objetivos. Al hablar de administracin nos estamos refiriendo a todo un proceso en el cual se disea algo con la finalidad de alcanzar un objetivo o meta. Por otro lado al referirnos a gerencia nos enfocamos en el conjunto de actividades que se realizan para poder desarrollar un proceso y as obtener un producto terminado. Para la gerencia es de suma importancia optimizar los recursos que se utilizan para poder alcanzar sus objetivos. Sin embargo, considero que ambas van entrelazadas pues una necesita de la otra y al final ambas van encaminadas a lograr alcanzar un objetivo basndose para ello es estrategias que les permitan hacerlo.

La Especificidad de la Gerencia Social

Por: Juan Antonio Garca Prez Licenciado en Administracin de Empresas

En la actualidad la Especificidad de La Gerencia Social lo manejan las organizaciones con el nombre de Responsabilidad Social Empresarial o Relaciones Comunitarias, que se basa bsicamente en el apoyo de las empresas u organizaciones al desarrollo de programas, que van desde educacin, salud, mejoramiento de infraestructura y vivienda, todo esto parte del plan de acercamiento de las comunidades con las empresas e identificacin con las mismas. Dentro de los factores importantes a tomar en cuenta para realizar programas de desarrollo se fundamentan mucho en las creencias, costumbres, etnias, lenguas, ya que esto tiene mucha relevancia en lo que

se vaya a realizar y que las personas lo acepten. Otro factor a tomar en cuenta es el medio ambiente, ya que si esto amenaza los ecosistemas de las comunidades se puede poner en contra a los lugareos y estos a su vez no dejan que las organizaciones funcionen de manera adecuada, creando conflicto en ambas partes. De esto concluimos que los programas sociales deben ser eficaces y que aporten mucho al desarrollo de los pueblos, y esto a su vez conduce a la mejora sostenible de los individuos y sus familias que es la parte fundamental de la sociedad.

El enfoque de la gerencia social La Nueva Gerencia Pblica (NGP)

Por: Otto Arenales

En los aos ochenta, algunos pases desarrollados (Reino Unido, Canad, Australia, Nueva Zelandia, principalmente) lanzan un conjunto de iniciativas orientadas a la modernizacin de los sistemas de administracin pblica, bajo un nuevo enfoque denominado New Public Management" o "nueva gerencia pblica" (NGP). (Meneguzzo, 1998). NGP consiste bsicamente en la adopcin de modelos organizativos flexibles, la descentralizacin de actividades, y la introduccin de mecanismos de mercados (competencia entre organismos pblicos, contrataciones externas con el sector privado lucrativo y no lucrativo, modernizacin de arreglos administrativos, experimentacin con nuevas frmulas de gestin de los servicios). En la prctica ha significado cambios profundos en las estructuras, sistemas y prcticas de la gerencia pblica, que no son meramente administrativos porque apuntan a modificar el gobierno mismo de lo pblico. El NGP es el paradigma donde se inscriben los distintos procesos de cambio en la organizacin y gestin de las administraciones pblicas. Puede ser visto como un enfoque desde el cual

se intenta hacer una transferencia de la lgica de gestin privada a las organizaciones pblicas (Lane, 1995). La OECD ha jugado un papel crucial en la difusin de este enfoque, documentndolo y difundindolo en diferentes textos y promoviendo eventos destinados a debatir experiencias enmarcadas en dicho enfoque (OECDPUMA, 1996). De acuerdo a esta organizacin, los estmulos ms importantes para introducir y desarrollar un conjunto de intervenciones orientadas a redefinir el papel de los gobiernos y de las administraciones pblicas se resumen en los siguientes puntos: Dficit presupuestario en las finanzas pblicas; Insatisfaccin de las demandas sociales; Ineficacia en el manejo de los programas; Presiones para alcanzar altos niveles de competitividad en la economa mundial; Internacionalizacin de problemticas econmicas, sociales y culturales.

Para responder a tales desafos se disean soluciones caracterizadas por la bsqueda de una reduccin de costos de los servicios, mediante modalidades de oferta ms eficaces (contratacin y cogestin); redimensionamiento de las instituciones pblicas e introduccin de nuevas frmulas de gestin; evaluacin del desempeo y mejoramiento del control social de la gestin; Descentralizacin transferencia de responsabilidades del gobierno a las OSC; introduccin de estndares explcitos de calidad de los servicios pblicos; integracin de la tica en la administracin pblica; mejoramiento de la informacin al pblico; y un mayor control ciudadano de la gestin (Meneguzzo, 1998). Segn Hood (1991), uno de los factores que conducen a la

aparicin del NGP es el surgimiento de una clase administrativa socialmente heterognea, menos tolerante de estatismo y de enfoques universales de las polticas pblicas. Asimismo, incide en su auge el cambio tcnico, que tiende a desdibujar los lmites que separan la gestin pblica de la privada, sometiendo la gestin pblica a una lgica tecnicista, economicista, propia del sector privado. Es precisamente esa pretensin de universalidad tcnica lo que pone en juego los valores y criterios de decisin inherentes a la gestin de las polticas pblicas, pudiendo resultar en diseos que afecten de manera significativa la condicin de la ciudadana y el desarrollo de la vida pblica.

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Registro de actividades realizadas

Lectura del tema Antecedentes histricos de la administracin de la gerencia social Investigacin sobre contribucin que hicieron a la administracin Woodrow Wilson , Adam Smith, Roberto Owen. Explicacin sobre la principal contribucin para la sistematizacin de la teora administrativa se origin en la ingeniera. Investigacin sobre los hechos favorecieron el nacimiento de la corriente administrativa, segn la cual las personas constituyeron el aspecto ms importante de la administracin. Lectura del tema Administracin y gerencia Elaboracin de cuadro comparativo entre administracin, gerencia y gestin, haciendo ver sus congruencias y diferencias. Aportes de la administracin a la gerencia, de la gerencia a la gestin. Resolucin del caso urge contratar gerente de la carpeta de Gerencia social. Resolucin del caso La reprimenda de la carpeta de Gerencia social.

Lectura del tema El enfoque de la gerencia social Importancia del entendimiento del concepto de Nueva Gerencia Pblica, para comprender la Gerencia Social. Definicin personal de Gerencia Social e identificacin de diferencias de la Gerencia Pblica y Gerencia Privada. Dimensiones de la Gerencia Social. Elementos en los que se centra la Gerencia Social. Actividad grupal de preguntas y respuestas Semana IV: Lectura del tema La Especificidad de la Gerencia social Definicin del campo de accin de la Gerencia Social I. Identificacin de las principales caractersticas de la Gerencia Social I. Diferencia de la Gerencia Social, de otros campos de gerencia. Resolucin de los casos de la carpeta de Gerencia Social I organizando a la comunidad El brujo alcalde

Semana I Investigue que contribucin hicieron a la administracin las Woodrow Wilson Hizo una separacin entre poltica y administracin y le dio el calificativo de ciencia a la administracin (DeGuate.com) Adam Smith Escribi su obra La riquezas de las naciones, en donde aparece la doctrina del Laissez-Faire que sirvi de base filosfica a la revolucin Explique porque la principal contribucin para la sistematizacin de la teora Por el avance de la ingeniera, correspondi a sta dar una respuesta a la necesidad planteada de Racionalizar el empleo de los Investigue que hechos favorecieron el nacimiento de la Importante de la administracin. Platn propone los principios de especializacin. Aristteles los criterios de organizacin. Con la ayuda de algunos textos, identifique en una institucin siguientes personas; Woodrow Wilson, Adam Smith, Robert Owen. industrial y que ha tenido su aplicacin en la administracin y en la economa; l anunci el principio de la divisin del trabajo, considerndolo necesario para especializacin y para el aumento de la produccin. Robert Owen Hizo la propuesta sobre la mejora a las condiciones de vida de los trabajadores. administrativa se origin en la ingeniera: recursos humanos (mano de obra) y materiales a fin de incrementar las utilidades de las grandes empresas. corriente administrativa, segn la cual las personas contribuyeron al aspecto ms

Scrates la universalidad de la administracin.

Estatal, las caractersticas principales de la burocracia.

Semana II Elabore un cuadro comparativo entre administracin, gerencia y gestin, haciendo ver sus congruencias y diferencias. Administra cin La administraci n determina los objetivos especficos y los fracciona en metas para que las diversas reas de la organizaci n intenten alcanzarlas. Gerencia Gestin

Recomendara a la trabajadora social, porque ella tiene experiencia y capacidades para entender las capacidades sociales y tiene la capacidad de poder hacer un cambio social. 2. Qu fines de gerencia social contempla el programa? El programa es orientado apoyar a las familias mas pobres otorgando un beneficio econmico, sin embargo no se le dio el verdadero enfoque pues este programa fue utilizado para proselitismo desenfocndose de su objetivo principal. 3. que campos de la gerencia social ejerce el programa como espacios factibles? Adecuadamente se le puede dar un enfoque social, dando cumplimiento algunas polticas publicas. 4. Con base al anlisis del caso con sus propias palabras construya un concepto de gerencia social? La gerencia social se basa en estrategias para poder aprovechar los recursos, alcanzando as el objetivo planteado. De acuerdo a lo planteado en el programa considera usted que este puede ayudar a reducir la desigualdad de los municipios mas pobres? Por qu? Si se podra, si se enfocara de una forma social con transparencia

Gerencia s e utiliza para denominar al conjunto de empleados de alta calificacin que se encarga de dirigir y gestionar los asuntos de una empre sa.

Gestin, por lo tanto, implica al conjunto de trmites que se llevan a cabo para resolver un asunto o concreta r un proye cto.

Defina cuales son los aportes de la administracin a la gerencia, de la gerencia a la gestin. La administracin aporta la base de las funciones y el aporte que la gerencia da la optimizacin de los recursos. Resuelva el Caso Urge contratar gerente 1. A quin de los dos finalistas recomendara usted y porque?

Resuelva el reprimenda

Caso

La

1. Segn usted existe diferencia entre administracin y gerencia? Si existe diferencia pues la administracin determina los objetivos y los plantea en metas, y la gerencia optimiza las estrategias para utilizar los recursos. 2. puede considerarse la administracin como una ciencia arte tcnica? En lo personal considero que si se puede considerar como una ciencia 3. Cules son las principales funciones de un administrador? Planeacin, organizacin, direccin y control, 4. Cules son las principales funciones de un gerente? Planeacin, organizacin, direccin y control, 5. solo puede ejercerse la administracin en el mbito del gobierno? No porque, puede ejercerse en el sector pblico y privado

Semana III Por qu es importante conocer el concepto de Nueva Gerencia

Pblica, para comprender Gerencia Social?

la

Porque la Nueva Gerencia Pblica promueve un conjunto de valores y criterios de polticas muy circunscritos a los imperativos de reduccin de costos y de "hacer ms con menos", mediante una gerencia de mejor calidad y un diseo estructural diferente. La Gerencia Social constituye un enfoque de gestin de las polticas y Defina con sus propias palabras Gerencia Social e indique sus diferencias con el concepto tradicional de gerencia. La gerencia social desde mi punto de vista se entiende como un campo de accin o prcticas y de conocimientos estratgicos La gerencia social puede considerarse un instrumento sobre el cual recae la responsabilidad de La gerencia social puede verse como un campo de conocimiento en proceso de construccin, experimentacin y sistematizacin La gerencia social puede entenderse como un movimiento profesional demandado hoy por

programas sociales. Contribuyendo as a la reduccin de la pobreza y de la desigualdad, as como al fortalecimiento de los Estados democrticos y de la ciudadana, utilizando los recursos para poder alcanzar los objetivos y promover el cambio social.

enfocados en la promocin del desarrollo social consiste en garantizar la creacin de valor pblico por medio de su gestin.

Identifique las tres dimensiones de la Gerencia Social, citando y describiendo un ejemplo por cada dimensin identificada. disear e implementar las polticas o programas sociales o societales. que va configurando un perfil de gerente social con inmensos desafos y retos en la gestin.

innumerables organizaciones, tanto pblicas como privadas. Identifique los elementos en los que se centra la Gerencia Social

Abarca los procesos de diseo e implementacin de los programas sociales impulsados para mejorar las condiciones y calidad de vida de la poblacin, en forma integral y universal. Es un campo interdisciplinario e intersectorial de conocimientos y de

prcticas, que apoyan los procesos de toma de decisiones estratgicas y la implementacin de acciones Puede ser entendida como la gerencia del cambio, que requiere de enfoques flexibles y experimentales, y de visiones holsticas y transformadoras de la realidad social.

Requiere de un conjunto de herramientas o instrumentos que

apoyen el logro de objetivos y metas.

Semana IV Despus de la lectura defina el campo de accin de la Gerencia Social. Aprovecha los recursos de forma sostenible para que las propias sociedades sean participes de su Indique cules son las principales caractersticas de la Gerencia Social. desarrollo, de su cambio social, aplicando estrategias que permitan aplicarlos al desempeo para la obtencin de resultados favorables para los actores sociales vulnerables. La tarea, las funciones, responsabilidad, la actividad conduccin la dileccin, administracin y coordinacin la la la

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