Repblica Bolivariana de Venezuela Ministerio del Poder Popular para la Educacin Universitaria Despacho de la Viceministra de Desarrollo Acadmico Direccin

General de Currculo y Programas Nacionales de Formacin

Lineamientos Curriculares para Programas Nacionales De Formacin

Versin 2.0

Caracas, Diciembre 2009

INDICE PRESENTACIN LOS PROGRAMAS NACIONALES DE FORMACIN Definicin Caractersticas Los Programas Nacionales de Formacin y las Misiones ORIENTACIONES PARA EL DISEO CURRICULAR Principios Orientadores Criterios Fundamentales Organizacin Curricular Unidades Curriculares Valor de la Unidad de Crdito y Horas de Trabajo del Estudiante Condiciones de Prosecucin Administracin de la Matriz Curricular Descripcin de la Matriz Curricular ELEMENTOS A CONSIDERAR EN EL DESARROLLO DELCURRCULO GUA PARA LA PRESENTACIN DEL PNF Pginas Preliminares Presentacin Fundamentos del PNF Plan de Estudios 4 5 5 5 6 8 8 17 18 25 29 31 31 32 35 36 36 36 36 37

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PRESENTACION
En la Repblica Bolivariana de Venezuela, las Polticas del Estado para la Educacin Universitaria, concebidas como incluyentes, con pertinencia social y visin integral, en estricto apego a la Constitucin de 1999, se han caracterizado por promover y materializar procesos formativos para desarrollar valores superiores y fines esenciales. Con esta orientacin, en julio del ao 2003 se cre la Universidad Bolivariana de Venezuela; en noviembre del mismo ao, la Misin Sucre y a finales de 2006, el Presidente Hugo Chvez, anunci la Misin Alma Mater, dando inicio en sus trabajos preliminares en marzo de 2007, comenzada la gestin del Ministro Luis Acua Cedeo. Durante el mes de octubre del mismo ao, el Presidente de la Repblica lanz oficialmente la Misin y el 27 de marzo del ao 2009, mediante Decreto 39.148, se formaliza su creacin. Estas trayectorias e iniciativas, junto a otras proyectos en ejecucin, evidencian los esfuerzos permanentes del Estado por tener una educacin universitaria que responda a las condiciones socio-histricas y polticas del Proyecto de Pas en vas de consolidacin, plasmado en los Planes de Desarrollo Nacional y particularmente en el Primer Plan Socialista (PPS) 2007-2013, en el contexto de la construccin del socialismo del Siglo XXI. En esta realidad, los Programas Nacionales de Formacin (PNF), distintos en sentido, concepcin y gestin a las carreras tradicionales, requieren atencin exhaustiva y permanente en sus diseos para seguir garantizando la construccin de un pas realmente distinto, con un objetivo fundamental: la formacin del nuevo(a) ciudadano(a) para la refundacin de la Repblica, tal y como lo seala nuestra Carta Magna. Avanzar en esa perspectiva, es una responsabilidad y un reto para el Ministerio del Poder Popular para la Educacin Superior. Junto a ello, referencias normativas diversas (Reglamentos, Decretos, Resoluciones) se constituyen en fundamentos de primer orden para las tareas en pleno desarrollo. Por ello, la elaboracin de los Lineamientos Curriculares para Programas Nacionales de Formacin, constituye una accin fundamental en el marco de las Polticas de Educacin Universitaria, pues sern la base tanto para el diseo y rediseo, como para la evaluacin de los diseos curriculares.

LOS PROGRAMAS NACIONALES DE FORMACIN

Definicin
Conforme a la Resolucin 2963 del 13 de mayo de 2008, los programas nacionales de formacin (PNF) son el conjunto de actividades acadmicas, conducentes a ttulos, grados o certificaciones de estudios de educacin universitaria, creados por iniciativa del Ejecutivo Nacional, a travs del Ministerio del Poder Popular para la Educacin Universitaria, diseados con la cooperacin de instituciones de educacin universitaria nacionales, atendiendo a los lineamientos del Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin, para ser administrados en distintos espacios del territorio nacional. Conforme a esta Resolucin, la creacin de cada PNF se realiza mediante acto administrativo, dictado por el Ministerio del Poder Popular para la Educacin Universitaria y este mismo organismo tiene la potestad de autorizar la gestin de los PNF a distintas instituciones de educacin universitaria, sealando el mbito geogrfico de dicha autorizacin.

Caractersticas
Los Programas Nacionales de Formacin tienen como caractersticas comunes: 1. La formacin humanista como aspecto de vital importancia para la formacin integral del futuro y la futura profesional, sustentada en la integracin de contenidos y experiencias dirigidas a la formacin en el ejercicio de la ciudadana democrtica, la solidaridad, la construccin colectiva y la accin profesional transformadora con responsabilidad tica y perspectiva sustentable. 2. La vinculacin con las comunidades y el ejercicio profesional a lo largo de todo el trayecto formativo; el abordaje de la complejidad de los problemas en contextos reales con la participacin de actores diversos; la consideracin de la multidimensionalidad de los temas y problemas de estudio; as como el trabajo en equipos interdisciplinarios y el desarrollo de visiones de conjunto, actualizadas y orgnicas de los campos de estudio, en perspectiva histrica, y apoyadas en soportes epistemolgicos coherentes y crticamente fundados. 3. La conformacin de los ambientes educativos como espacios comunicacionales abiertos, caracterizados por la libre expresin y el debate de las ideas, el respeto y la valoracin de la diversidad, la multiplicidad de fuentes de informacin, la integracin de todos los participantes como interlocutores y la reivindicacin de la reflexin como elementos indispensables para la formacin, asociados a ambientes de formacin y prcticas educativas ligados a las necesidades y caractersticas de las distintas localidades que propicien el vnculo con la vida social y productiva. 4. La participacin activa y comprometida de los estudiantes en los procesos de creacin intelectual y vinculacin social, relacionados con investigaciones e innovaciones educativas vinculadas con el perfil de desempeo profesional y conducentes a la solucin de los problemas del entorno, en consideracin de sus dimensiones ticas, polticas, culturales, sociales, econmicas, tcnicas y cientficas, garantizando la independencia cognoscitiva y la creatividad de los estudiantes. 5. Modalidades curriculares flexibles, adaptadas a las distintas necesidades educativas, a las diferentes disponibilidades de tiempo para el estudio, a los recursos disponibles, a las caractersticas de geohistricas y al empleo de mtodos de enseanza que activen los modos de actuacin del futuro profesional. 4

6. La definicin de sistemas de evaluacin que promuevan el aprendizaje, la reflexin y el mejoramiento, considerando los distintos actores y aspectos del quehacer educativo y valorando su impacto social. 7. La promocin, el reconocimiento y la acreditacin de experiencias formativas en distintos mbitos.

Los Programas Nacionales de Formacin y las Misiones Sucre y Alma Mater

En el marco de la Misin Sucre, surgi la definicin de los Programas de Formacin, concebidos como Programas de Formacin de Grado. Con la creacin de la Misin Alma Mater, se retoman los anlisis sobre el particular y una conclusin fundamental, con nimo integrador, es la figura de los Programas Nacionales de Formacin, constituyndose en el eje central para el desarrollo de la referida Misin, dirigida a contribuir con la articulacin institucional y territorial de la educacin universitaria. En su definicin confluyen la necesidad de garantizar que la educacin universitaria sea un derecho universal, el impulso de un subsistema de educacin universitaria cooperativo y solidario, la articulacin de la formacin y la creacin intelectual con el Proyecto Nacional Simn Bolvar, Primer Plan Socialista 2007-2013. El carcter nacional de los PNF est dirigido a: 1. Conformar y consolidar comunidades de conocimiento y aprendizaje, dirigidas a la generacin, transformacin y apropiacin social de conocimiento en beneficio de la Nacin y de las comunidades que la integran, 2. garantizar la articulacin de las distintas instituciones para el desarrollo de los programas, vinculados a la creacin intelectual, el desarrollo tecnolgico y la innovacin, en funcin de la refundacin de la Repblica, 3. conjugar los esfuerzos de profesoras, profesores, estudiantes y trabajadores que participan en cada programa desde los distintos lugares del territorio nacional, desarrollando una cultura de trabajo compartido, basado en la cooperacin solidaria y la complementariedad, 4. facilitar la participacin de entes y rganos del Estado y el Poder Popular, para garantizar que la educacin universitaria sea un factor estratgico para la soberana nacional, el desarrollo humano integral y sustentable y la unidad de los pueblos, 5. garantizar el intercambio de saberes y experiencias, la movilidad de estudiantes, profesoras y profesores, as como el uso compartido y el desarrollo de recursos educativos, centros de informacin e infraestructura que puedan ser aprovechados por distintas instituciones. En este sentido, los PNF son un elemento fundamental para la construccin de la Red Nacional Universitaria Alma Mater, cuya finalidad, definida en el Decreto 6650, es garantizar la articulacin y cooperacin solidaria entre instituciones de educacin universitaria para fortalecer su accin institucional de formacin y creacin intelectual, en estrecha vinculacin con las necesidades sociales, que permita alcanzar los objetivos del Proyecto Nacional Simn Bolvar, Primer Plan Socialista 2007-2013.

ORIENTACIONES PARA EL DISEO CURRICULAR

Principios Orientadores
Compromiso Los PNF se enmarcan en el impulso a una educacin universitaria comprometida con la Nacin, su transformacin soberana, la construccin del poder popular, la unidad latinoamericana y caribea, la alianza con los pueblos del sur y la construccin de un mundo de justicia y paz. Como seal Darcy Ribeiro en su momento: Nuestras universidades, a lo largo de su existencia secular fueron instituciones enclaustradas que formaron los tipos de especialistas que la sociedad les demandaba y los conformaron para el rol de privilegiados y de custodios del orden social vigente () En ese sentido, ellas operaron, desde siempre, como instituciones esencialmente polticas y clasistas. Sealar claramente el compromiso de las Universidades Alma Mater con la construccin del poder popular y el socialismo, implica romper con las viejas fidelidades y entender que toda accin educativa es fundamentalmente un ejercicio tico y poltico y que, por tanto, no es lo mismo educar para el liberalismo que para el socialismo; para el neocolonialismo que para el desarrollismo o el nacionalismo; para un estilo consumista, mstico, creativo o autoritario. Cambian las necesidades, los criterios de evaluacin de proyectos y de eficiencia de mtodos, la tecnologa fsica y social, los conocimientos ms deseables, el papel social del universitario y hasta los mtodos de la investigacin (Varsavsky, 1972). Una educacin universitaria para el poder popular est dirigida a identificarnos como pueblo y aprender en nuestras comunidades, abordando juntos nuestros problemas y retos polticos, sociales, culturales, ticos, econmicos, ambientales, en los planos locales, nacionales y globales. Una educacin universitaria que nos relaciona con el mundo y desarrolla una visin de alcance planetario desde nuestra propia perspectiva, en dilogo con la diversidad de perspectivas culturales, polticas y epistmicas. Se trata de una educacin universitaria arraigada en el pas, que impulsa la soberana popular y la unidad latinoamericana y caribea; que reivindica nuestra cultura, nuestro entorno, las tradiciones populares, nos ayuda a conocernos y reconocernos, que pone en evidencia las situaciones de dependencia para emprender nuestra liberacin. Es una educacin que practica, forma y promueve los valores de solidaridad, cooperacin, igualdad, justicia y compromiso con la liberacin del ser humano y la erradicacin de todas las formas de opresin, explotacin y exclusin; en la que el pas aprende a pensarse crticamente, a valorar a todos y todas, a actuar juntos, a defender los derechos de todos, a descubrir nuestras potencialidades y fortalecer nuestras capacidades para trazar nuestro propio futuro. Accin contina para el mejoramiento del desempeo estudiantil El desempeo estudiantil es entendido como el conjunto de experiencias y logros educativos de los estudiantes, derivados de su relacin con la educacin universitaria y de los aportes que sta hace a su iniciacin profesional y a su formacin integral como sujetos capaces de pensar y actuar crticamente. El desempeo estudiantil, como columna vertebral del proceso de formacin, supone la concentracin de los esfuerzos institucionales para incidir en el conjunto de factores que lo constituyen, que abarcan, entre otros aspectos: el diseo, seguimiento y ajuste de los procesos formativos, la atencin al trnsito de la educacin media a la educacin universitaria, la disponibilidad de recursos para el estudio, la formacin y prctica docente, el ambiente universitario dentro y fuera de las aulas de clase, el fortalecimiento de los grupos de estudio, el asesoramiento acadmico, las condiciones de vida y estudio (transporte, salud, alimentacin, apoyo socioeconmico), la insercin socioproductiva de las y los egresados. 6

Se considera a las y los estudiantes como sujetos protagnicos de su propia formacin y, por tanto, el diseo y el desarrollo curriculares de los PNF estn centrados en promover, consolidar y fortalecer ese protagonismo, generando las condiciones apropiadas para su desarrollo. Diversidad e interculturalidad La afirmacin de nuestra diversidad como sociedad es fundamental. La educacin universitaria debe valorar nuestra tropicalidad, nuestros orgenes, nuestros acervos, nuestra diversidad como pueblo, nuestra capacidad para reconocernos a nosotros mismos y actuar con dignidad. Esta es la nica base posible para desarrollar nuestra creatividad, creatividad indispensable para emprender el proyecto de una repblica soberana. Nos reconocemos como una sociedad multitnica, pluricultural y plurilinge. La educacin universitaria se basa en la aceptacin, el respeto y la promocin de la diversidad de culturas, personas, saberes ancestrales y formas de expresin, como riquezas inestimables de la humanidad. La diversidad cultural constitutiva de la venezolanidad, goza de atencin especial, reconocindose y respetndose la interculturalidad bajo el principio de igualdad. En particular, este principio implica: 1. El papel crtico de la educacin universitaria para desarrollar nuestras capacidades para pensar con cabeza propia y contribuir a superar la colonialidad del saber, que juega un papel medular en el dominio imperial/neocolonial del presente. 2. El compromiso de la educacin universitaria con la valoracin y promocin de las culturas y las lenguas de los pueblos indgenas. 3. La necesidad de pertinencia cultural de las propuestas y mtodos educativos para posibilitar el dilogo de saberes. 4. La integracin de diversidad de participantes en la educacin universitaria en cuanto a edades, intereses, ocupaciones, culturas, experiencias previas es considerada como una riqueza. 5. La diversificacin de la oferta acadmica para adaptarse a distintas necesidades educativas. Democracia participativa y protagnica La participacin protagnica de todos los sectores sociales y en especial de aquellos que fueron tradicionalmente relegados, es la columna vertebral de la construccin del poder popular. Se trata de fortalecer las condiciones polticas, sociales, econmicas, organizativas, cientficas, culturales para que la participacin se ejerza plenamente desde cada uno de los espacios sociales, como capacidad de cuestionar las taras que como sociedad arrastramos y de construir juntos una sociedad sin explotacin, opresin ni exclusiones. En esta tarea la educacin universitaria debe propiciar que sus prcticas y estructuras estn abiertas a la participacin de las comunidades universitarias y del pueblo en general, y asimismo comprender su accin acadmica como accin liberadora que fomente la participacin protagnica, a travs de la formacin, el estudio, el dilogo de saberes, la investigacin, la creacin de tecnologas, la interaccin social y el desarrollo de proyectos culturales, sociales y productivos. Calidad La calidad acadmica es un reto permanente de las instituciones, los programas y del sistema de educacin universitaria y debe ser un proceso continuo e integral, consustancial a la transformacin continua de sus prcticas, fundamentada en el estudio a profundidad de los temas y problemas que se abordan, la generacin de espacios de reflexin y autocrtica, el contraste de puntos de vista, la diversidad de fuentes de informacin y la constitucin de comunidades de conocimiento. 7

La calidad de la educacin universitaria es inseparable del importante papel que debe cumplir en cuanto a: El desarrollo sustentable del pas; La creacin cientfica, tecnolgica y humanstica; La formacin integral de personas y profesionales capaces de pensar y actuar crticamente, valorando social y ticamente sus propias acciones; La consolidacin de una cultura poltica democrtica y el fortalecimiento del ejercicio de la ciudadana; El desarrollo del pensamiento crtico e innovador; La recuperacin crtica de nuestra memoria colectiva y el anlisis y comprensin del presente, para la construccin de un mejor futuro; La valoracin y enriquecimiento del patrimonio cultural en sus diversas expresiones y en sus dimensiones tanto locales, regionales y nacionales como universales; La unidad latinoamericana y caribea, la solidaridad con los pueblos del Sur, el desarrollo de la multipolaridad y la comprensin de los problemas comunes a la humanidad.

Pertinencia La educacin universitaria debe ser partcipe activo de la sociedad, en el proceso de construccin del socialismo, y, por consiguiente, cultivar su compromiso con los procesos de transformacin econmica, social, poltica, cultural, tcnica y educativa, tanto en los mbitos locales y regionales como en el mbito nacional; e igualmente, su orientacin hacia la afirmacin del inters pblico, la democracia participativa, el reconocimiento y valoracin de la diversidad cultural, el equilibrio ecolgico y de valores como la libertad, la tolerancia, la sensibilidad, la justicia, el respeto a los derechos humanos, la solidaridad y la cultura de la paz. La pertinencia exige la participacin popular, la accin cooperativa con actores sociales, el desarrollo de la capacidad para el dilogo, la indagacin permanente en los contextos de accin, el anlisis y previsin de las necesidades de la sociedad, el acceso ms amplio posible al conocimiento disponible y la participacin en redes acadmicas y sociales de carcter local, regional, nacional y mundial. La pertinencia supone: La necesidad de desarrollar estrechos vnculos con las distintas expresiones del Poder Popular. La atencin a las demandas de la sociedad vinculadas con los programas de desarrollo econmico, social, cultural, conforme a las prioridades locales, regionales o nacionales. La generacin de respuestas interdependientes adecuadas a los contextos de accin, en la comprensin de estos contextos como complejos, inciertos y dinmicos, caracterizados por la participacin de actores con intereses y rasgos culturales diversos, lo que da lugar a demandas mltiples y a veces contradictorias. El reconocimiento y la adecuacin de las prcticas de la educacin universitaria a la diversidad de los participantes en los procesos de formacin, creacin intelectual y vinculacin social, a sus necesidades y potencialidades. La generacin de nuevo conocimiento y el aprovechamiento creativo del conocimiento existente para garantizar su impacto en las prcticas sociales, econmicas, culturales y tcnicas. La identificacin continua de las acciones y planos de la realidad social en las que la educacin universitaria puede contribuir eficazmente, como parte del tejido social y desde su especificidad, sin 8

perder de vista su rol crtico y el valor del conocimiento acadmico y de la creacin cultural libre como partes sustantivas del patrimonio cultural con las cuales la educacin universitaria tiene especiales compromisos. La consideracin de la dimensin planetaria que adquieren muchos de los temas contemporneos que requieren la integracin de acciones acadmicas de rango tambin planetario.

Formacin integral La educacin universitaria debe brindar experiencias educativas orientadas a la formacin de personas, profesionales y ciudadanos comprometidos con su localidad, su pas y la humanidad toda. Lo anterior implica, la creacin de condiciones favorables para que todas y todos los participantes puedan expresarse como totalidades indivisibles, producto de una formacin que fortalezca su unidad interior, su voluntad espiritual y su condicin creadora y transformadora como parte de una comunidad solidaria. En tal sentido, los procesos formativos deben promover la articulacin de conocimientos cientficos, tecnolgicos, sociales y humansticos, la vinculacin social, el pleno ejercicio del derecho al deporte y la recreacin, as como logros educativos en trminos de: 1. Conocimientos y competencias relacionados con el ejercicio profesional; 2. Capacidades y actitudes intelectuales que permitan a los estudiantes abordar, analizar, relacionar, transferir y comunicar conocimientos; identificar supuestos, plantear problemas, cuestionar y explorar alternativas valorando la importancia del contexto; valorar crticamente las situaciones y argumentar sus posiciones; enfrentar continuos aprendizajes; 3. Actitudes y capacidades de valoracin tica, social, intelectual, esttica y poltica, indispensables a su desempeo como personas, profesionales y ciudadanos conscientes, responsables, solidarios, crticos, participativos, capaces de reconocer la diversidad en las maneras de pensar, decir y actuar, sensibles hacia los problemas sociales y ambientales, as como la diversidad de valores que posibilitan una sociedad ms justa y solidaria; 4. Capacidades y actitudes para la transformacin de las relaciones sociales y, en particular, para impulsar formas de propiedad, produccin, administracin y produccin socialistas, fundadas en la cooperacin solidaria, la justicia social y la conservacin del ambiente. Ejercicio del pensamiento crtico y creativo La promocin, la formacin y el ejercicio del pensamiento crtico y creativo son consustanciales a la educacin universitaria. Ello exige el anlisis y la comprensin de los fenmenos que emergen como producto de los cambios que caracterizan el mundo contemporneo en todos los rdenes de la vida social; la produccin de respuestas frente a estos cambios; la formacin en y para el ejercicio del pensamiento crtico y creativo, y el constante cuestionamiento y transformacin de las formas institucionales y las prcticas de la educacin universitaria como espacios intelectuales, cientficos, tcnicos, polticos, estticos y ticos. Un pensamiento crtico y creativo admite la duda, promueve el cuestionamiento y el debate abierto, es renuente a la mentalidad reproductora y convencional, comprende la diversidad y las limitaciones de las respuestas humanas y, por tanto, procura el respeto por pensamientos dismiles. Educacin a lo largo de toda la vida La educacin a lo largo de toda la vida es un imperativo democrtico que procura el acceso mltiple a oportunidades formativas para toda la poblacin, un componente esencial de una formacin integral 9

entendida como proceso continuo de reconformacin de lo humano y una necesidad insoslayable ante las rpidas mutaciones econmicas, sociales, polticas, tecnolgicas y culturales. La educacin universitaria debe constituirse como un espacio abierto al aprendizaje permanente y, por tanto, propiciar oportunidades de formacin mltiples y flexibles, en cuanto a sus modalidades, contenidos, trayectorias y poblaciones a las que van dirigidas, atendiendo a las distintas necesidades de formacin; brindar posibilidades para entrar, salir y reingresar fcilmente del sistema y estar abierta a toda persona que haya finalizado satisfactoriamente la enseanza secundaria o que rena las condiciones necesarias, sin distincin de edad. El diseo curricular de los PNF privilegian el desarrollo de capacidades para la reflexin sobre la prctica, la bsqueda, seleccin y procesamiento de informacin, la conformacin e insercin en comunidades de aprendizaje, el desarrollo del juicio crtico, la formulacin y abordaje de problemas complejos, la valoracin de la pregunta y la duda, la apreciacin del error como oportunidad de aprendizaje, elementos indispensables para el aprendizaje permanente. En particular, los PNF impulsan que la educacin universitaria desarrolle sus capacidades para la generacin y aplicacin de tecnologas de informacin y comunicacin que permitan el acceso a la formacin y la informacin, abierto a las comunidades acadmicas y a toda la poblacin, as como el desarrollo de la educacin a distancia, semipresencial o asistida, con apoyo de estas tecnologas, en provecho de facilitar el acceso a una educacin universitaria de calidad especialmente para los sectores de la poblacin que habitan en lugares alejados de los centros urbanos y para fortalecer la relacin permanente que debe existir entre la educacin y el trabajo. La educacin a distancia o virtual debe comprender formas de trabajo que permitan y propicien la interaccin entre sus participantes y la conformacin y fortalecimiento de comunidades de aprendizaje permanente, y, as mismo, las modalidades presenciales debern comprender experiencias de formacin que propicien el uso de las tecnologas de la informacin y la comunicacin, el aprendizaje a distancia y el autoaprendizaje para el enriquecimiento del proceso educativo y el desarrollo de capacidades Vinculacin con el Plan Nacional de Desarrollo El proyecto de pas concebido en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y que se profundiza en la dimensin econmico-social a travs del Proyecto Nacional Simn Bolvar, Primer Plan Socialista 2007-2013, apunta a la construccin de una sociedad socialista, caracterizada por valores de igualdad, solidaridad, libertad y justicia, en el ejercicio de la democracia protagnica revolucionaria, el desarrollo de un nuevo modelo productivo, la suprema felicidad social, se trata de un estilo de desarrollo centrado en el ser humano, con una visin integral y sustentable. Ello implica una clara distancia con los modelos de desarrollo que slo atienden al crecimiento econmico, olvidando que en definitiva el objetivo de la economa es satisfacer las necesidades de la gente. La ptica multidimensional del desarrollo humano, integral y sustentable, planteada por el Proyecto Nacional Simn Bolvar, Primer Plan Socialista 2007-2013 , implica la atencin simultnea a la universalizacin de los derechos a una vida digna, la educacin, la salud, la vivienda y la cultura; la organizacin popular, la conformacin de comunidades, Comunas y nuevas ciudades, la participacin tanto en la formulacin, gestin y evaluacin de las polticas pblicas, como en la reinvencin de nuestras formas sociales y polticas; la apropiacin del derecho a la comunicacin por parte de las comunidades; el desarrollo productivo, la gestin social de la produccin y la distribucin y la dignificacin de las condiciones de trabajo; el desarrollo territorial, fundado en las capacidades endgenas, el reconocimiento de nuestras potencialidades y acervos, una nueva relacin con el ambiente; el fortalecimiento de las industrias bsicas, su internalizacin o desarrollo productivo encadenado aguas abajo, el uso eficiente de la energa y la potenciacin de fuentes alternas.

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Dimensiones del nuevo modelo social que exigen el desarrollo intensivo de conocimiento y la participacin de todas y todos en la generacin de tecnologas adecuadas, la apropiacin social del conocimiento, la formacin de una nueva ciudadana. La amplitud de miras del proyecto nacional llama a un equilibrio en la seleccin de prioridades para la educacin universitaria, de manera que se conjuguen necesidades de formacin relacionadas, entre otros aspectos con: La soberana agroalimentaria El fortalecimiento de las industrias bsicas y en particular, de la industria de los hidrocarburos. La creacin de nuevas ramas industriales y el fortalecimiento de las existentes. El desarrollo y fortalecimiento de las organizaciones del Poder Popular. El fortalecimiento del Estado y la gestin pblica bajo la perspectiva de la democracia participativa, la accin intersectorial y la formacin para el compromiso social. La educacin escolar y no escolar. Integral y en especialidades crticas. La atencin en salud, con prioridad en la prevencin, atencin primaria y medicina familiar. La Economa Social y el desarrollo de tecnologas apropiadas social y ambientalmente. La proteccin ambiental y el aprovechamiento racional de los recursos naturales. El desarrollo humano y sustentable de los espacios urbanos y rurales. El desarrollo y uso de las Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin; la expansin de nuestras capacidades para el acceso y la produccin de informacin. La seguridad ciudadana y la preservacin de la soberana de la Nacin. El reconocimiento de nuestra diversidad y patrimonio culturales, as como de la interculturalidad como base para la construccin de una nueva sociedad. La unidad latinoamericana y caribea y el impulso a una nueva geopoltica mundial, caracterizada por la pluripolaridad. El desarrollo del turismo y los servicios conexos.

Experimentalidad La transformacin continua de los procesos acadmicos y de gestin, su revisin sistemtica, la generacin de innovaciones y la asuncin de riesgos, el desarrollo de perfiles institucionales diversos conforme a la vocacin y al entorno de cada institucin, todas ellas caractersticas de la experimentalidad, sern una dimensin esencial de programas nacionales de formacin. La experimentalidad implica un ejercicio institucional responsable, en el sentido que comporta el deber de responder ante el Estado y ante la sociedad por las acciones que las instituciones realizan en el cumplimiento de su misin formativa a traves de los programas nacionales de formacin. Universalizacin La Universalidad es un principio que alude al derecho de todas y todos a la educacin en todos sus niveles sin discriminaciones de ningn tipo. El proceso alude a las estrategias para alcanzar la universalizacin.

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Cooperacin Internacional. Hoy ms que nunca, los problemas, los mecanismos de dominacin y las luchas de los pueblos tienen carcter mundial, como lo tiene tambin la produccin y la difusin de conocimientos. Ambas condiciones exigen que la educacin universitaria sea protagonista de los procesos de unidad latinoamericana y caribea, de la cooperacin sur-sur, del intercambio con los pueblos del mundo, de la bsqueda de soluciones a problemas que no se reducen a las fronteras nacionales, como el calentamiento global, la guerra, la pobreza o la dominacin imperialista. En este sentido, la educacin universitaria ha de profundizar sus vnculos internacionales, privilegiando las relaciones con nuestros pases hermanos de Amrica Latina y el Caribe y de otros pases del Sur. Esta cooperacin internacional tiene mltiples sentidos: Como creacin de redes universitarias internacionales que impulsen el intercambio de conocimientos y experiencias y proyectos conjuntos de investigacin, formacin o accin social. Como movilidad de estudiantes y profesores, que realicen sus estudios y labores acadmicas en otros pases o compartidos entre instituciones de distintos pases. Como ampliacin de nuestras posibilidades nacionales para recibir estudiantes y profesores de todo el mundo. Como acuerdos bilaterales o multilaterales destinados a fortalecer nuestros postgrados, los estudios en pases hermanos y realizar programas conjuntos. Como dimensin de todos los programas de formacin, investigacin y vinculacin social, que deben integrar la perspectiva latinoamericana y caribea y las implicaciones mundiales de los temas de estudio.

En todos los casos la agenda internacional de la educacin universitaria venezolana est orientada a la cooperacin solidaria, la integracin latinoamericana y caribea, el fomento de la multipolaridad y la hermandad entre los pueblos.

Criterios Fundamentales
Flexibilidad. Este principio alude al movimiento del currculo, por tanto, los procesos de incorporacin de conocimientos, modificacin y superacin hacen parte de una dinmica viva del currculo. El principio de flexibilidad hace posible organizar el currculo utilizando diversas estrategias de aprendizaje, articulando distintas formas de organizacin curricular. Transversalidad. La transversalidad se expresa en lo pedaggico, en la concrecin de los valores como conviccin, como prctica de s; es hacer de lo axiolgico la gua que orienta el pensar-actuar. Estos valores emergen en el ejercicio de una prctica pedaggica que se fundamenta en la libertad, el dilogo, la discusin como formas de constitucin de una tica, profundamente humanizadora. Transdisciplinariedad. Implica el cruce de fronteras disciplinarias, como exigencia para la comprensin de los campos de conocimientos que no pertenecen al dominio absoluto de una disciplina.

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Interdisciplinariedad. Implica la conformacin de grupos, tanto intra como extra institucionales, de profesionales de diversas rea, lo cual permitira abarcar una mayor extensin de los conocimientos que deben ser manejados al analizar diferentes situaciones. Movilidad El criterio de movilidad debe responder a las posibilidades reales para que los profesores, a travs de actividades de docencia, creacin intelectual y vinculacin con la comunidad, y estudiantes matriculados en determinado PNF y un lugar especfico del pas, puedan trasladarse a otras instituciones distintas a las de su origen o residencia. Municipalizacin. La municipalizacin de la educacin universitaria implica su orientacin hacia lo regional y lo local, tomando como punto de referencia la cultura especfica de las poblaciones, con sus necesidades, problemticas, acervos, exigencias y potencialidades. Se trata de propiciar estudios universitarios con pertinencia social, sentido de arraigo y propsito, inmersos en geografas concretas pero con visin global, comprometidos con el impulso y la promocin del desarrollo endgeno y sustentable de cada una de las regiones, de manera que los espacios educativos se expandan a todos los mbitos de la vida social y no se restrinjan a las aulas. La municipalizacin entonces, no es tan slo cercana fsica entre la universidad y el lugar de residencia, sino que cambia el sentido tradicional de la educacin universitaria. La idea de ir a la Universidad por la cual las personas salen de las comunidades rurales o pobres (para no volver) a travs de la educacin, est dando lugar a un proceso indito: La educacin universitaria llega a la comunidad para quedarse, impulsar la comunidad y su desarrollo endgeno. Mdicos, mdicas, educadores, educadoras, especialistas en gestin social de las comunidades, formados en las comunidades para servirlas, generando una autntica apropiacin de la educacin universitaria por parte de las grandes mayoras. La municipalizacin confluye con la bsqueda del desarrollo territorial en los trminos de favorecer, con una perspectiva de largo plazo, un proceso de modificacin del patrn de poblamiento, produccin, inversin y distribucin de riqueza, que pasa por: La difusin y diversificacin de la actividad productiva en cada uno de los espacios del pas, de acuerdo a sus particulares potencialidades; La garanta de condiciones de vida dignas y de acceso a servicios de calidad en cada lugar del territorio; El fortalecimiento de la democracia participativa y protagnica, y de la organizacin popular en los mbitos locales; La proteccin del patrimonio ambiental y su aprovechamiento racional en un contexto de desarrollo sustentable; El reconocimiento, afirmacin, enriquecimiento y ejercicio pleno de nuestra diversidad cultural.

Organizacin Curricular
Ejes de Formacin Los ejes de formacin recogen y expresan el principio de formacin integral que fundamenta el diseo curricular de los PNF. Cada uno de los ejes refiere a una dimensin de la actividad humana, que posee sus propios ncleos temticos, problemas, conceptualizaciones, procesos, actividades y lenguajes, pero sin lmites rgidos, y fuertemente vinculado con los dems ejes. 13

Su funcin es garantizar la integralidad del currculo, por lo cual generan unidades curriculares interrelacionadas horizontal y verticalmente, pero adems estn presentes en todas las unidades curriculares de cada PNF. De esta forma en un PNF pueden identificarse las unidades curriculares que integran cada uno de los ejes, pero estos tambin estn presentes como ejes transversales en todo el currculo, fortaleciendo la articulacin entre los distintos espacios curriculares. Para cada uno de los ejes de formacin se constituir un equipo nacional integrado por cuatro docentes y un estudiante, nombrados por el Ministerio del Poder Popular para la Educacin Universitaria. En cada institucin, las Comisiones de Modernizacin y Transformacin, nombrarn un representante para cada eje de formacin. Los equipos nacionales y los representantes institucionales, en interaccin con los docentes de las unidades curriculares, realizarn el diseo y seguimiento del desarrollo del eje, elaborando y proponiendo materiales educativos, estrategias y actividades que fortalezcan al eje y mantengan su direccionalidad. Los ejes de formacin que estarn presentes en todos los PNF son: Epistemolgico Este eje de formacin se orienta al desarrollo de visiones de conjunto, actualizadas y orgnicas de los campos de estudio, en perspectiva histrica, y apoyadas en soportes epistemolgicos coherentes y crticamente fundados. Se aborda aqu la reflexin crtica de las perspectivas terico-metodolgicas sobre las cules se sustentan los procesos de generacin, transformacin y apropiacin social del conocimiento, as como la cuestin relativa a qu es y cmo se produce el conocimiento, considerada desde el anlisis de los tipos de racionalidad que sustentan las maneras de plantear tal cuestin y el carcter histrico de los mismos. El manejo apropiado de herramientas metodolgicas y tecnologas, se sustenta en el anlisis de los principios e implicaciones epistemolgicas, sociales y ticas vinculadas a stas. Particular atencin reviste la comprensin del dilogo de saberes como interaccin de distintos tipos de conocimiento, sustentada en el reconocimiento de la diversidad como riqueza humana, y base para el desarrollo de una racionalidad abierta que permita el abordaje de situaciones complejas en contextos reales, cruzados por actores diversos, intereses mltiples y dimensiones ticas, cientficas, tecnolgicas, polticas, sociales y ambientales. tico-poltico El Eje tico y Poltico apunta al reconocimiento y valoracin de nosotros mismos como pas diverso y pluricultural, a la valoracin del conocimiento histrico para el anlisis y comprensin global de situaciones y problemas en las nuevas condiciones histrico-sociales, el desarrollo de la capacidad de anlisis y reflexin crtica ante las condiciones histricas del presente, el forjamiento del ejercicio ciudadano arraigado en el juicio poltico, la tica de la responsabilidad, de la solidaridad y del reconocimiento y respeto de las diferencias, la comprensin de nuevos enfoques del desarrollo que impugnan el enfoque economicista, privilegiando el rescate de las potencialidades humanas, la participacin protagnica de las comunidades y la generacin permanente del aprendizaje social. Particular importancia tiene el anlisis crtico de la racionalidad tecnocrtica y las implicaciones polticas, ticas y socioculturales de los enfoques, perspectivas y soluciones cientficas y tecnolgicas, as como el desarrollo del compromiso con la soberana tecnolgica y la creacin de caminos que rompan con la mentalidad neocolonial. 14

Una lista indicativa de ncleos temticos asociados a este eje incluye: 1. Herencias del siglo XX: paradojas, antagonismos, barbaries (guerras, campos de concentracin, desplazados, fanatismos, etctera); los nuevos mecanismos de dominacin, opresin y exclusin y las nuevas formas de resistencia y construccin alternativa desde los pueblos. 2. Globalizacin: dimensiones cientfico-tecnolgicas, econmicas, ambientales, geopolticas, y culturales; procesos y tendencias. Economa mundial y economas nacionales. Poltica mundial y polticas nacionales. Los vnculos transnacionales entre poder econmico, poder poltico y poder meditico. Reconfiguraciones de lo local y de las identidades culturales; diversidad cultural y globalizacin. 3. Poltica, democracia, espacio pblico, pueblo y ciudadana: viejos y nuevos significados desde la perspectiva de la formacin del juicio tico-poltico y de la accin tico-poltica. Democracia radical y creacin de cultura democrtica. Democracia participativa y lucha por la defensa y realizacin permanente de los derechos humanos. tica civil y democracia participativa como proyecto de transformacin econmica, social, cultural y poltica orientada a la creacin permanente de una sociedad ms justa, ms libre, ms solidaria y ms democrtica. 4. Memoria histrica y comprensin del trnsito de la democracia representativa a la democracia participativa en Venezuela. 5. Pobreza, exclusin social y polticas pblicas en Venezuela y Amrica Latina. 6. Estado, sociedad, conflicto, violencia y paz. Determinaciones y efectos socio-econmicos, polticos, culturales, psico-sociales de la violencia en la vida cotidiana individual y colectiva, y en la capacidad poltica de individuos y grupos para su afirmacin en proyectos democrticos de ejercicio de ciudadana. La paz como construccin histrica, como proyecto socio-cultural y tico-poltico. El derecho a la paz como ejercicio libertario y democrtico para deslegitimar prcticas de dominio y para construir una sociedad pluralista comprometida con el derecho de todos a vivir una vida digna. 7. Historia, actualidad y porvenir del proyecto integracionista latinoamericano: Resonancias del ideal bolivariano en el pasado reciente y en las bsquedas actuales para fundamentar la necesidad de integracin en las nuevas condiciones histricas. El papel decisivo de lo cultural, lo educativo y lo comunicacional en los procesos de integracin latinoamericana y caribea. 8. El desarrollo humano sustentable y nuestra refundacin como nacin: el papel de la educacin, la cultura, la educacin, la ciencia y la tecnologa en la creacin de condiciones para su viabilidad interna y su legitimidad ante la comunidad internacional. Desarrollo humano e integracin. Trabajo Productivo La histrica situacin de dependencia de nuestra Nacin nos ha ubicado en la situacin de suplidores de materias primas no procesadas y en el rol de consumidores de bienes, conocimiento y tecnologas. La soberana de la Nacin y su camino hacia el socialismo dependen en gran medida de nuestra capacidad para revertir esta situacin y convertirnos en un pas que genera conocimiento pertinente para nuestra realidad y es capaz de transformar ese conocimiento en produccin orientada a la satisfaccin de las necesidades sociales. La venta de la fuerza de trabajo y la expropiacin de sus productos es una caracterstica inherente al capitalismo. El socialismo plantea la reivindicacin del trabajo como espacio de realizacin humana en funcin del beneficio social, como ejecucin individual en la cual las personas se reconocen y valoran, como

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obra (lo opuesto a trabajo alienado) y no como una carga o faena, impuesta e inevitable para garantizar la supervivencia1. El trabajo productivo, cooperativo y liberador es uno de los ejes estructurantes de los Programas Nacionales de Formacin. Este se expresa en la vinculacin de los estudiantes con las comunidades, las empresas y los campos desde el inicio de la formacin y durante todo el trayecto formativo, tratando con problemas en contextos reales, desarrollando proyectos de utilidad social que tratan con la complejidad de intereses, posibilidades y actores involucrados en las situaciones que se abordan. Ms especficamente, este eje hace nfasis en: 1. El ejercicio de la profesin como compromiso con los intereses nacionales, la responsabilidad con lo pblico y la solidaridad social. 2. El uso crtico de metodologas cuantitativas y cualitativas como recursos de la investigacin, la identificacin de supuestos, el planteamiento de problemas y exploracin de alternativas de solucin, valorando la importancia del contexto, el trabajo interdisciplinario y la participacin de las comunidades. 3. El manejo de conceptos y la interpretacin de datos de alto nivel de complejidad, la formulacin de proyecciones en escenarios cruzados por incertidumbres y la generacin de hiptesis plausibles. 4. La generacin y transferencia de conocimientos para la resolucin de problemas atendiendo la complejidad de los contextos, los cambios sociales y tecnolgicos, las necesidades sociales y las demandas del desarrollo integral del pas. 5. El desarrollo de procesos de gestin participativos y dinmicos para generar en las comunidades y en las personas, el inters de velar y actuar en pro del bien comn, conforme a los requerimientos de la sociedad venezolana. 6. La formulacin y ejecucin de proyectos y programas relacionados con campos de desempeo profesional, desde la perspectiva del desarrollo integral del pas con la visin del desarrollo humano sustentable y las posibilidades de integracin a nivel latinoamericano y caribeo. Esttico-ldico El eje de formacin Esttico-Ldico se inscribe dentro del objetivo de la Misin Alma Mater de reivindicar el carcter humanista de la educacin universitaria como espacio de realizacin y construccin de los seres humanos en su plenitud, en reconocimiento de su cultura, ambiente, pertenencia a la humanidad y capacidad para la creacin de lo nuevo y transformacin de lo existente. La educacin esttica y la esttica en la educacin no aparecen pues como elemento complementario o extracurricular, sino profundamente vinculadas a las prcticas acadmicas y la vida universitaria. En ello intervienen, por igual, el reconocimiento de la forma como parte y condicionante de los contenidos, la valoracin del goce esttico como derecho humano y la reivindicacin del carcter esttico de las actividades cientficas, tecnolgicas, humansticas y, en particular de la educacin como recreacin de la interioridad, terreno de ideas, sensaciones y sentimientos, donde intervienen formas sensibles -tctiles, sonoras, visuales, olfativas, mentales, revestidas de originalidad, cargadas de simbologa, subjetividad, metaforizacin y sentimiento2. La tecnocratizacin de la educacin ha pretendido la instrumentalizacin de los procesos educativos, relegando el valor en s de las interacciones humanas y del estudio a meros medios evaluables solamente
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Graciela Messina: Modelos de formacin en las microempresas: en http://www.cinterfor.org.uy/public/spanish/region/ampro/cinterfor/temas/youth/doc/not/libro273/epieck12.pdf 2 Francisco Gil Tovar (1985) pone en juego estos elementos en la definicin del arte.

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desde sus consecuencias. El humanismo plantea, en cambio, a la educacin como espacio de vida y recreacin de lo humano. En este sentido, el juego, como actividad libre, que irrumpe en la cotidianidad resignificndola, que permite la interaccin con los otros ms all de las tareas necesarias, como medio de exploracin e invencin y proyeccin de la vida interior hacia el mundo3, como forma de construir comunidad, es un espacio esencial de la vida humana y de la humanizacin de la educacin. Este eje supone la revitalizacin de los ambientes universitarios con la presencia permanente del arte, la recreacin, la actividad fsica, de modo que las comunidades universitarias se reconstruyan y profundicen en su capacidad sensible, pero adems debe realizarse en el laboratorio y el estudio, el taller y el curso. Se trata de valorar la esttica de los productos y procesos tecnolgicos, en continuidad con nuestro acervo cultural, tomando distancia de los patrones del consumismo exacerbado. De valorar la naturaleza y las interacciones tanto desde la emocin como de la razn. De aupar procesos creativos, abrirse al juego de la pregunta y la duda, tanto como de apreciar la premura de los problemas, el placer de trabajar juntos en la bsqueda de soluciones, la alegra por el surgimiento de una alternativa, el tesn requerido para abordar una tarea compleja, la satisfaccin de sentirse til. Socio-ambiental Como dijo el Presidente y lder popular boliviano Evo Morales, en su discurso ante la Organizacin de Naciones Unidas para proponer una Declaracin Universal de los Derechos de la Madre Tierra4: Hasta ahora los humanos hemos sido prisioneros de las fuerzas del capitalismo desarrollista que coloca al hombre como el dueo absoluto del planeta. Ha llegado la hora de reconocer que la tierra no nos pertenece sino que ms bien nosotros pertenecemos a la tierra. Que nuestra misin en el mundo es velar por los derechos no solo de los seres humanos sino tambin de la Madre Tierra y de todos los seres vivos. Apuntaba Morales que el Siglo XXI debe ser el Siglo de los derechos de la Madre Tierra y de todos los seres vivos y agregaba: no solo los seres humanos tenemos derechos sino que tambin el planeta, los animales, las plantas y todos los seres vivos tienen derechos que debemos respetar, sealando a continuacin que para algunos esto es difcil de aceptar porque algunos seres humanos se creen el ombligo del mundo y del universo. Propuso Morales, cuatro derechos bsicos de la Madre Tierra: 1. El derecho a la vida, que significa el derecho a existir. El derecho a que ningn ecosistema, ninguna especie animal o vegetal, ningn nevado, ro o lago sea eliminado o exterminado por una actitud irresponsable de los seres humanos. Los humanos tenemos que reconocer que tambin la madre tierra y los otros seres vivientes tienen derecho a existir y que nuestro derecho termina all donde empezamos a provocar la extincin o eliminacin de la naturaleza. 2. El derecho a la regeneracin de su biocapacidad. La Madre Tierra tiene que poder regenerar su biocapacidad. La actividad humana sobre el Planeta Tierra y sus recursos no puede ser ilimitada. El desarrollo no puede ser infinito. Hay un lmite, y ese lmite es la capacidad de regeneracin de las especies animales, vegetales, forestales, de las fuentes de agua y de la propia atmosfera. Si los seres humanos consumimos y peor aun derrochamos ms de lo que la Madre Tierra es capaz de reponer o recrear entonces estamos matando lentamente nuestro
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Jerome Bruner (1986) "Juego, pensamiento y lenguaje", Revista Perspectivas, Unesco, No. 57, vol. XVI, No. 1, 79-86. El discurso fue pronunciado el 22 de abril de 2009 ante la Asamblea General de la Organizacin de Naciones Unidas, puede consultarse un resumen en: http://www.deudaecologica.org/Deuda-de-carbono-y-cambio-climatico/GLOBAL-Resumen-del-Discurso-del-Presidente-Evo-Morales-sobre-los-derechos-de-la-laMadre-Tierra.html

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hogar, estamos asfixiando poco a poco a nuestro Planeta, a todos los seres vivos y a nosotros mismos. 3. El derecho a una vida limpia, que significa el derecho de la Madre Tierra a vivir sin contaminacin. Porque no solo los humanos tenemos derecho a vivir bien, sino que tambin los ros, los peces, los animales, los rboles y la tierra misma tienen el derecho a vivir en un ambiente sano, libre de envenenamiento e intoxicacin. 4. El derecho a la armona y al equilibrio con todos y entre todos y todo. Es el derecho a ser reconocida como parte de un sistema del cual todo y todos somos interdependientes. Es el derecho a convivir en equilibrio con los seres humanos. En el Planeta hay millones de especies vivas, pero solo los seres humanos tenemos la conciencia y la capacidad de controlar nuestra propia evolucin para promover la armona con la naturaleza. Este formidable llamado representa un cuestionamiento profundo de los modelos de produccin y consumo depredadores, actualmente hegemnicos, que es indispensable conocer en profundidad tanto como aprender a actuar en consecuencia, contribuyendo a desarrollar una clara conciencia social sobre la urgencia de producir los cambios hacia nuevos modelos de produccin y consumo sustentables ambientalmente y en armona con nuevos patrones culturales (que tienen mucho que aprender de los pueblos originarios del Sur), que forma parte de la revolucin estructural necesaria en lo econmico y lo poltico. El eje pretende profundizar en el conocimiento de las relaciones entre el modelo social y poltico, las consecuencias ambientales y el concepto de ciencia y tecnologa sustentables ambiental y socialmente. La realizacin de actividades comprometidas con la lucha socio-ecolgica, el conocimiento del impacto social y ambiental de las decisiones profesionales y tcnicas, el desarrollo de tecnologas sustentables social y ambientalmente debe transversalizar todas las unidades curriculares de los PNF.

Unidades Curriculares
Son los componentes bsicos del diseo curricular. Plantean un conjunto de contenidos de formacin integrados, estrategias de estudio y de aproximacin a problemas, as como formas de evaluacin de los aprendizajes y logros educativos a alcanzar. Conforme a las resoluciones mediante las cuales se crearon los PNF, cada uno de ellos tiene distintos tipos de unidades curriculares: Se propicia el uso de distintas aproximaciones metodolgicas, expresado en distintos tipos de unidades curriculares, para superar la preeminencia de los cursos clsicos exclusivamente dirigidos por el profesor. Como establece la nueva Ley Orgnica de Educacin: la didctica est centrada en los procesos que tienen como eje la investigacin, la creatividad y la innovacin, lo cual permite adecuar las estrategias, los recursos y la organizacin del aula, a partir de la diversidad de intereses y necesidades de las y los estudiantes (artculo 14). Proyectos Los Proyectos son unidades curriculares de integracin de saberes y contraste entre teora y prctica, que implican la realizacin de actividades de diagnstico, prestacin de servicio, arqueo y crtica de fuentes, crtica terica o produccin de bienes, vinculadas a las necesidades de las localidades y el Plan Nacional de Desarrollo. Los Proyectos son el eje central de los PNF y comprenden la integracin multidimensional de los saberes y conocimientos, su aplicacin en la resolucin de problemas, el desarrollo de potencialidades y el mejoramiento de la calidad de vida de las comunidades, las regiones y el pas. 18

Los Proyectos son espacios de formacin, creacin intelectual y vinculacin social, asociados al desarrollo de capacidades, la generacin de conocimientos, investigacin, innovacin, creacin artstica, desarrollo tecnolgico y fortalecimiento del poder popular. Los Proyectos estarn articulados con los planes estratgicos dirigidos a consolidar la soberana poltica, tecnolgica, econmica, social y cultural. Los Proyectos debern estar insertos en las lneas de investigacin de las Instituciones de Educacin Universitaria, vinculadas preferiblemente a la realidad desde el punto de vista econmico, poltico y social. Las autoridades de cada institucin brindarn el apoyo necesario para la realizacin de las tareas involucradas en los Proyectos, dentro de las posibilidades de cada institucin. Se propiciar la continuidad entre los Proyectos, para favorecer que las y los estudiantes profundicen en el conocimiento, la calidad y valor social de los resultados asociados a los Proyectos. Los proyectos estarn orientados a realizar actividades estrechamente vinculadas con el perfil profesional de cada PNF para la aplicacin social del conocimiento. Su evaluacin estar adaptada a los cnones especficos de la profesin vinculada a cada PNF. El Proyecto se califica al final. Es una evaluacin de resultado, que incluye siempre: un informe escrito y un producto tangible o intangible. Lo evalan los usuarios del producto, los estudiantes que lo realizan, el profesor-asesor del proyecto y un comit de tres profesores del rea del proyecto. El trabajo escrito debe tener una presentacin acorde con el rea de la que se trate, incluye un manual, instrucciones, presentacin a congresos, planos, entre otros (preparado para su comunicacin a posibles usuarios del resultado, es decir, para garantizar la transferencia del conocimiento desarrollado) y una memoria descriptiva (proceso para su realizacin, personas involucradas, dificultades experimentadas, potencialidades del resultado, conocimientos del rea de estudio involucrados en la solucin, etc.). Tiene evaluacin formativa: un portafolio y un informe trimestral (donde se sealan actividades cumplidas, avances y obstculos). Otro instrumento de seguimiento puede ser el diario de campo (o de trabajo). La no aprobacin del proyecto implica la repeticin del ao, an cuando se reconocen las otras unidades curriculares aprobadas. No se pueden adelantar unidades en este caso, salvo formacin sociocrtica o las unidades acreditables: idiomas, uso de tic, deporte y recreacin. La carga horaria docente del profesor no debe ser menor de seis horas a la semana. Los proyectos estarn enfocados a la realizacin de un producto o servicio. Para su aprobacin ser indispensable: La presentacin del producto, bien o servicio. La presentacin del procedimiento o metodologa para realizacin del producto o servicio, dependiendo de la naturaleza del PNF. La elaboracin de la documentacin tcnica del producto o servicio, conforme a los patrones profesionales apropiados. La elaboracin de una memoria descriptiva del proceso. Los Proyectos contarn con al menos seis horas de trabajo asistidas a la semana. 19

Seminarios de formacin socio critica. Los Seminarios de formacin socio-crtica son actividades acadmicas, caracterizadas por el estudio en profundidad de problemas vinculados a la profesin, considerando las dimensiones ticas, polticas, sociales, culturales, econmicas y ambientales. Los seminarios de formacin socio-crtica se caracterizarn por una dinmica de aprendizaje y de construccin de saberes que enfatizar en los siguientes aspectos: La problematizacin de las percepciones, ideas y modos de actuar dominantes, en aras del desarrollo de capacidades para el pensamiento y la accin crticos. La investigacin sistemtica, que comprende tanto la formulacin de preguntas, como la bsqueda de informacin, la familiarizacin con diversas fuentes de informacin, los centros y repositorios de documentacin y bibliografa (como son archivos y bibliotecas), el manejo de Internet, la lectura selectiva, analtica y crtica de textos, la profundizacin en determinados temas, la elaboracin de textos con miras a su divulgacin. El compromiso en asumir los retos que implica la transformacin de la sociedad, planteada en el proyecto nacional que se est llevando a cabo en nuestro pas, la lucha por la autodeterminacin, la soberana y la liberacin del pueblo, la integracin latinoamericana y caribea, la creacin de un nuevo modelo de desarrollo centrado en el ser humano y la satisfaccin de las necesidades de la poblacin. La vinculacin creativa de los saberes propios de las disciplinas con esos retos. La participacin como forma de asumir los retos de la trasformacin social y el desarrollo humano. Esto, a partir de la comunicacin con las comunidades de los logros educativos obtenidos en el transcurso del eje curricular, la integracin a organizaciones que tienen como objetivo el desarrollo de la participacin ciudadana, comits de tierras, consejos comunales, etc. La socializacin del conocimiento Basado en el trabajo en equipo e intercambio de informacin, utilizada para trabajar y profundizar desde el debate u anlisis colectivo y cooperativo de temas determinados. Son caractersticas especficas de los Seminarios de formacin socio-crtica: Todos los participantes presentan temas a la discusin del grupo. Las sesiones presenciales cuentan permanentemente con invitados. Las actividades centrales son: la discusin, la revisin y anlisis de informacin, as como la presentacin pblica de resultados. Es obligatoria la asistencia, al menos, al 75% de las actividades La presentacin pblica de resultados puede tener diversas formas: artculo para revista o peridico (digital o impreso), programas de radio o televisin, obra de teatro, presentacin de carteles, campaa propagandstica, foros o debates, charlas, talleres con las comunidades. En cualquier caso, los resultados deben presentarse a un pblico ms all del aula y el instituto. Por tanto un criterio del tema a presentar es que realmente tenga inters pblico. En todos los casos la presentacin se debe acompaar de un material escrito pertinente (guin del programa de radio o la obra de teatro, elaboracin escrita de carteles, textos y diseo de la campaa 20

propagandstica, etc.). La presentacin pblica de los resultados obliga a que los textos cubran todos los aspectos formales (ortografa, sintaxis) con mximo cuidado, as mismo deben ser comunicables, slidamente documentados y de inters, la investigacin que sustenta los trabajos presentados en pblico debe ser cuidadosa, suficiente y argumentada. Se propicia el uso de elementos comunicativos mltiples (grficos, imgenes, esquemas, ideogramas, msica, sonido, movimiento) apropiados al medio de difusin utilizado y a la intencin comunicativa que se persigue. Se incluyen aqu unidades curriculares referidas a los temas ambientales y a la agroecologa (por disposicin de la LOE) Talleres Algunas unidades curriculares deben trabajarse en horarios concentrados y no en horas repartidas por igual durante todas las semanas. Un taller supone el trabajo grupal caracterizado por la investigacin y el descubrimiento que comprende el acopio, sistematizacin y el uso de material acorde al rea o tema para llegar a un resultado o producto tangible. Cursos Se usarn distintas estrategias de evaluacin acordes con la intencin curricular del curso. Slo podrn recuperarse cuando: a) se hay asistido al 70% de las actividades asistidas o haya una justificacin b) se hayan aprobado al menos el 60% de las subunidades en las que se divida el curso. Laboratorios La actividad fundamental en los laboratorios, consiste en interactuar en espacios donde se efectan trabajos experimentales o de pruebas y se realizan anlisis y exmenes diversos acordes al rea do campo de estudio. Actividades acreditables La formacin integral comprende el acercamiento a todas las manifestaciones culturales y su riqueza. La educacin universitaria ha de ser un espacio para la promocin y la prctica de la actividad artstica, el deporte, la actividad fsica, ambientalista y comunitaria. La recientemente aprobada Ley Orgnica de Educacin apunta a convertir la escuela en centro del quehacer comunitario y a la comunidad en centro del quehacer educativo, en este propsito la institucin universitaria tiene un importante papel que cumplir. En correspondencia con estas consideraciones se plantea la integracin de unidades curriculares acreditables en todos los PNF. Estas unidades curriculares no se realizan como asignaturas, cursos, seminarios o talleres sino que reconocen la actividad real y consecuente en cualquiera de las reas de idiomas, deportes, cultura... Una comisin de acreditacin establecer previamente los criterios y evaluar conforme a ellos. Solo tienen calificacin aprobado o reprobado. Se considera obligatoria la aprobacin de seis (6) crditos para obtener el grado de Tcnica Superior o Tcnico Superior Universitario, y de doce (12) crditos para obtener el grado de Licenciatura o Ingeniera. Se identifican tres reas posibles para la aprobacin de unidades acreditables: Actividad fsica, deporte, recreacin y salud; Actividad artstica y de promocin cultural; Actividad comunitaria y ambiental.

Se aprobar un mximo de tres crditos en cada rea para las y los TSU y un mximo de seis para las y los licenciados o ingenieros, de tal forma que es necesario realizar actividades en al menos dos reas.

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Valor de la Unidad de Crdito y Horas de Trabajo del Estudiante

La unidad crdito se basa en el trabajo del estudiante, incluyendo el estudio acompaado por el profesor, el estudio individual o en grupo, las prcticas, laboratorios, desarrollo de proyectos y elaboracin de informes. Una unidad crdito equivale a entre 25 y 30 horas de trabajo del estudiante. Los planes de estudio y programas de las unidades curriculares estiman un mximo de 44 horas de trabajo del estudiante por semana. De estas, las actividades en aula, taller o laboratorio no deberan exceder de 20 horas semanales. Las 44 horas a las que se hace referencia son de 60 minutos. Si se calculan como horas acadmicas de 45 minutos, equivalen a 58 horas acadmicas. De esta forma, el mximo de horas en aula, taller o laboratorio debera ser de 26 horas acadmicas. El clculo de la intensidad horaria de una unidad curricular en trminos de horas totales de trabajo del estudiante (HTE) permite una administracin curricular flexible. Por ejemplo, una unidad curricular de 88 HTE o 3 unidades crdito pudieran administrarse como un taller a dedicacin completa durante dos semanas. Las horas de trabajo fuera de clase se estiman a partir de las horas de estudio, indagacin, trabajo en equipo, tiempo para la elaboracin de informes que supone la realizacin de actividades de aprendizaje de cada unidad curricular. Esta es por supuesto una estimacin, pues en la realizacin prctica pueden requerirse ms o menos horas para el cumplimiento de los trabajos, la resolucin de un problema o la comprensin de un fenmeno. La forma de clculo depender de la naturaleza de la unidad curricular. Por ejemplo, la realizacin de una unidad curricular puede requerir: revisin del proyecto institucional, definicin del plan de trabajo, lecturas y discusiones preparatorias, entrevistas y conocimiento de la comunidad, preparacin de instrumentos de diagnstico, reuniones para discusin de los instrumentos, aplicacin de instrumentos, procesamiento, anlisis, preparacin de informe preliminar, presentacin a la comunidad y validacin del informe. Una estimacin del tiempo sera, en nuestro ejemplo: Actividades previstas HTE revisin del proyecto institucional 20 seminario sobre temtica del proyecto 40 definicin del plan de trabajo 10 arqueo bibliogrfico 12 discusiones preparatorias 10 entrevistas y conocimiento de la comunidad 16 preparacin de instrumentos 12 reuniones para discusin de los instrumentos 4 aplicacin de instrumentos 8 procesamiento de instrumentos 8 anlisis de la informacin 10 consulta a expertos 12 preparacin de informe preliminar 12 presentacin a la comunidad 8 ajuste del informe 12 evaluacin grupal del trabajo 6 TOTAL HTE 200 22

Se estiman adems doce reuniones de asesora con la profesora o profesor de dos horas cada una, equivalentes a 24 HTE. Y doce reuniones de 3 horas de todo el grupo para discutir contenidos tericos y la puesta en comn de los avances, para un total de 36 HTE. En definitiva, esta unidad curricular requiere 260 HTE.

Condiciones de Prosecucin de Estudios

En las carreras tradicionales, los sistemas de prelacin de conocimientos estn articulados con determinadas concepciones del saber, donde se promueve una especie de escalamiento por tramos de conocimientos. En los Programas Nacionales de Formacin, la opcin ha sido definir condiciones de prosecucin de estudios, que permitan promover el ptimo desempeo estudiantil y as contar con profesionales involucrados con su pas. Las condiciones de prosecucin de estudios, son: 1. La no aprobacin del proyecto obliga a la repeticin del trayecto correspondiente 2. En cada PNF se determinar cules unidades curriculares son necesarias aprobar para cursar el siguiente trayecto con su correspondiente proyecto. 3. En el caso de no aprobar unidades curriculares del ltimo trayecto (salvo el proyecto), pueden considerarse condiciones especiales de aprobacin que no impliquen cursar un ao entero. 4. Como los PNF implican una relacin de servicio con la comunidad durante todos los trayectos, a los cursantes les ser reconocido el servicio comunitario, bajo condiciones establecidas en un reglamento.

Administracin de la Matriz Curricular

Duracin de los PNF Los estudios conducentes al ttulo de Tcnica Superior Universitaria o Tcnico Superior Universitario estarn diseados para tener una duracin entre dos y tres aos, y entre noventa (90) y ciento diez (110) unidades crdito. Los estudios conducentes a los ttulos de Ingeniera o Ingeniero, Licenciada o Licenciado, estarn diseados para tener una duracin entre cuatro (4) y cinco (5) aos, y entre ciento ochenta (180) y doscientos veinte (220) unidades crdito.

Duracin del Trayecto Inicial El trayecto inicial tiene como propsito facilitar el trnsito de la educacin media a la educacin universitaria. Se plantea un trayecto comn a distintos programas para posibilitar la movilidad de estudiantes de un programa a otro y promover el intercambio entre estudiantes de distintos programas. El trayecto inicial est integrado por un conjunto de actividades acadmicas referidas a la concepcin, funciones y responsabilidades que tanto las y los estudiantes, las y los profesores y la comunidad en general, contraen en los procesos de transformacin poltica, econmica y social del pas. El trayecto inicial tiene como elementos clave la recepcin de los estudiantes, el acompaamiento en esta fase, el conocimiento de la institucin y del programa, la conformacin de grupos de estudio, la comprensin e identificacin del proceso de transformacin universitaria. Uno de los objetivos del trayecto inicial es la conformacin y fortalecimiento de grupos de estudio. El grupo de estudio es un escenario de dilogo, construccin e intercambio de saberes y experiencias, confronta a cada quien continuamente con otras perspectivas, ensea a trabajar en equipo, bajo principios de solidaridad, cooperacin y complementariedad. Los grupos de estudio deben responsabilizarse por cada uno de sus 23

integrantes e impulsar su formacin, ayudar a resolver problemas, fomentar la comunicacin. Adems de los grupos estudiantiles que se fomentan, cada seccin debe entenderse como un grupo de estudio, una unidad de batalla por el conocimiento, donde se comparten roles y se asignan y evalan responsabilidades en funcin de los objetivos comunes. Para la inscripcin en el Primer Trayecto del PNF es indispensable la aprobacin de al menos el 50% de las unidades curriculares del trayecto inicial. Para las unidades curriculares no aprobadas se establecer, por una nica vez, un plan especial de recuperacin, que se cursar en paralelo, sin afectar el horario establecido para el Trayecto I. Duracin de los Trayectos Organizadores temporales que delimitan los recorridos a seguir y orientan la relacin de temticas y problemticas a considerar en el proceso de la formacin integral. Son anuales, con excepcin del trayecto inicial, que se desarrollar en un trimestre. Las unidades curriculares de cada trayecto pueden tener una duracin de uno o dos trimestres o desarrollarse durante todo el trayecto. Trayecto de Transicin Se denomina Trayecto de Transicin al conjunto de actividades acadmicas previstas para facilitar la incorporacin de las Tcnicas y los Tcnicos Superiores Universitarios, que se incorporen a los PNF. Este Trayecto tendr una duracin de nueve (9) semanas, Estas actividades no tendrn unidades crdito asignadas.

Descripcin de la Matriz Curricular

La columna vertebral de los PNF es el proyecto, se establece como una unidad curricular que requiere entre 500 y 700 HTE (es decir, entre 18 y 20 unidades crdito) en cada trayecto. El proyecto junto al eje de formacin sociocrtica conforman la estructura bsica comn a todos los PNF. El eje de formacin sociocrtica se integra por una unidad curricular en cada trayecto formativo, que requiere entre 108 y 180 HTE (es decir, entre 5 y 6 unidades crdito). Las dems unidades curriculares se distribuyen segn sus caractersticas (cursos, talleres, seminarios o laboratorios) y su duracin estimada en uno o dos trimestres (12 0 24 semanas) o durante todo el trayecto (un ao de 36 semanas). Pueden tomarse como indicativas las siguientes pautas (aunque depender de las caractersticas y el enfoque de cada PNF): Los cursos integrados tendrn una duracin de dos trimestres o un ao. Los talleres o laboratorios tendrn una duracin de un trimestre. Los seminarios podrn establecerse con duracin de uno, dos o tres trimestres.

Estos elementos permiten establecer una matriz curricular como sigue: 24

Especializacin

Proyecto conducente a Trabajo Especial de Grado

Formacin Sociocrtica

Seminario Seminario Seminario

Seminario Seminario

Trayecto IV

Proyecto IV

Trayecto III

Proyecto III

Trayecto II

Proyecto II

Trayecto I

Proyecto I Introduccin a los proyectos y al PNF

Ttulo en Ingeniera o Licenciatura Formacin Sociocrtica Curso IV Segundo Certificado (Si procede) Laboratorio Formacin Sociocrtica Curso III Ttulo de Tcnico Superior Laboratorio Formacin Sociocrtica Curso II Certificado (Si procede) Laboratorio Formacin Sociocrtica I Curso Proyecto Nacional y Nueva Ciudadana

Seminario Curso

Taller Taller Taller

Curso

Taller Taller Taller Seminario Seminario

Taller Taller Taller

Curso

Taller Taller Taller

Trayecto inicial

Curso

Taller

Esta organizacin permite que no se cursen simultneamente ms de 5 unidades curriculares. Permite adecuar los horarios a las caractersticas de cada unidad curricular. Preserva el rgimen anual y el grupo de estudio que tiene como base las unidades de proyecto y formacin sociocrtica y se conserva durante todo el trayecto. La solidaridad del grupo, su constitucin y fortalecimiento son elementos clave para el desempeo estudiantil. Las calificaciones de cada unidad curricular se asignan al final del tiempo programado para la misma. Las unidades curriculares programadas para un trimestre podrn recuperarse durante el mismo trayecto.

ELEMENTOS A CONSIDERAR EN EL DESARROLLO DEL CURRCULO

1. Formacin de Docentes 2. Organizacin Institucional 3. Ambiente Universitario 4. Articulacin Institucional

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5. Evaluacin Permanente 6. Desarrollo de la Investigacin 7. Vinculacin con la Comunidad

GUIA PARA LA PRESENTACIN DEL PNF Pginas Preliminares

1. 2. 3. 4. Portada (con logos: MPPES y Alma Mater) Instituciones Universitarias / Ciudades Entes y organismos del Estado participantes Comisin Redactora (nombres, instituciones, correos-e, nmeros telefnicos)

Presentacin
En la Presentacin se desarrollarn los siguientes aspectos: 1. 2. 3. 4. 5. 6. La Nueva Poltica en Educacin Universitaria: Misiones Sucre y Alma Mater. Concepcin y caractersticas generales de los PNF. Presentacin General del PNF por disear Recorrido y responsabilidades de la Comisin Redactora Breve descripcin de los componentes del Proyecto de Programa

Fundamentacin del PNF

La Fundamentacin del PNF ser para presentar la situacin que amerita la formacin en cuestin, y se desarrollarn los siguientes aspectos: 1. Diagnstico del rea o campo de conocimiento relacionado con el PNF 2. Caractersticas de la formacin que se viene desarrollando 3. Instituciones que la ofrecen 4. Tendencias internacionales en el rea del PNF 5. Formacin necesaria y justificacin 6. Importancia de la formacin con el Plan Nacional de Desarrollo

Plan de Estudios del Programa

1. Descripcin del Programa 2. Finalidad 3. Objetivos 26

4. Modalidad de estudio: Presencial, Semi-presencial. 5. Duracin 6. Ingreso y prosecucin 7. El Trayecto Inicial 8. Unidades Curriculares por Semestre 9. Unidades Curriculares por Ejes de Formacin 10. Matriz Curricular 11. Lneas de Investigacin: Nombre, Definicin, Propsitos, Justificacin, Finalidad, Vinculacin con otras lneas 12. Requisitos de permanencia 13. Requisitos para certificaciones y grados 14. Valores y actitudes del egresado 15. Perfil Profesional 16. Certificaciones y ttulos 17. Sistema de apoyo para la gestin del diseo. 18. Formacin de Postgrado 19. Sinpticos de las unidades curriculares

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