Documento Marco SOLUCIONES A LA CRISIS: TERCER SECTOR : INNOVADORES SOCIALES PARA EL EMPLEO LOCAL

ADRO : Creemos en la Innovacin social Los programas locales de desarrollo locales han encontrado en la innovacin social un concepto revolucionario en el que encajar la contribucin ciudadana a la solucin de los problemas que le afectan; problemas que ni el mercado por si mismo ni la accin pblica por otro lado parecen ser capaces de solucionar. A pesar del conocimiento generado en torno al trmino innovacin social, todava no hay un consenso definitivo sobre su Para la profesora de la UMA, Ana Mara Castillo, Presidenta de ADRO, innovacin social comprende la creacin de cualesquiera frmulas que contribuyan a un mejor aprovechamiento y desarrollo de los sectores econmicos en orden a incrementar su contribucin, en trminos de valor econmico y social, al logro de un mundo ms justo y sostenible. Otros investigadores, como Moulaert y Alienei (2005) ponen nfasis en una doble acepcin de la innovacin social que la vincula por un lado con la satisfaccin de las necesidades humanas y por otro con la forma en que los individuos y grupos sociales se relacionan entre si y entre ellos y sus gobiernos y las empresas. El grupo de expertos pertenecientes al Think Tank del Future Trends Forum, proyecto de la Fundacin de la innovacin de Bankinter, proporcionan una definicin sencilla sobre innovacin social, entendida

como la forma de disear e implementar mejores maneras de cubrir las necesidades sociales Estos mismos expertos concluyen que si la Globalizacin inteligente es el objetivo del milenio, la innovacin social es el mtodo ADRO entiende la Innovacin Social como la contribucin inteligente, democrtica, cooperativa y colectiva de la sociedad en su conjunto a la satisfaccin de sus necesidades y a la solucin de sus problemas en los mbitos econmico, comunitario, cultural, de relaciones de poder y ambiental. En la nueva economa del conocimiento a la que la Economa europea aspira a convertirse en 2020 esta aportacin toma el trmino de capital social o institucional. Como seala Zurbano[1] la innovacin social desencadena las siguientes pautas innovadoras: innovacin en el proceso de manifestacin de necesidades, en las formas de cooperacin, en la comunicacin y en una gobernanza adecuada facilitadora de estos procesos ADRO es una asociacin malaguea constituida por una red de consultoras, investigadoras universitarias, emprendedores/as y ciudadanos/as que quieren compartir conocimiento sobre los problemas sociales que nos afectan y preocupan como comunidad y las posibles soluciones innovadoras, desde un enfoque participativo y socialmente responsable. ADRO: Fomentando el Liderazgo participativo y el apoyo a los Innovadores Sociales locales Casi todos los expertos reconocen cuatro tipos de agentes que fomentan, promueven y ponen en prctica frmulas de innovacin social: instituciones pblicas, empresas, ONG y emprendedores sociales. La Fundacin Ashoka es, quiz, la organizacin que ms ha contribuido a dar a conocer una nueva tipologa de emprendedores que se conocen como emprendedores sociales. Son personas, empresarios peculiares, que deciden poner en marcha una iniciativa (tambin un negocio)

destinado a mejorar sustancialmente las condiciones de vida de su comunidad. Ashoka que significa Ausencia Activa de Tristeza viene financiando desde hace aos un nmero importante de proyectos liderados por estos emprendedores alrededor del mundo. Algunas de estas iniciativas sern presentadas en el prximo encuentro que la Fundacin celebrar en Viena durante los das 1, 2 y 3 de agosto y que lleva por nombre Globlalizer y en la que el nico espaol seleccionado, Jean Claude Rodriguez presentar su proyecto sobre las Comunidades Financieras Autofinanciadas. Las CAF es un modelo de red social constituida por inmigrantes que tiene por finalidad luchar contra la exclusin financiera que sufren los miembros de esta comunidad gracias a una financiacin comunitaria que permite la adquisicin productos y servicios financieros . Sin duda, el emprendedor social ms reconocido, Premio Nobel de la Paz, es Mohamed Yunus que empez confiando prstamos personales a personas pobres de Bangladesh y termin constituyendo un Banco el, Grameen Bank, que ha contribuido a salir de la pobreza a miles de personas en este Pas asitico. Hoy el microcrdito es considerado por la Comisin Europea una poltica activa de empleo y constituye un ejemplo de la transferencia a la poltica de una iniciativa ciudadana, de un emprendedor social, de un individuo capaz adems de dar escala global a una actuacin local. La sociedad civil organizada ha ido tomando cada vez ms protagonismo en esa contribucin a la economa del conocimiento denominada Capital Social. Reconocemos su capacidad innovadora en mbitos como el reciclaje o la eficiencia energtica en las formas de participacin pblica o en la atencin a las personas con dificultades. Esto es as y hasta tal punto que como recoge el Libro Abierto de la Innovacin Social publicado por uno de los ms importantes centros de Investigacin en innovacin Social como The Young Foundation, de la red NESTA (Innovating Public Services) en GB la influencia sobre estos mbitos de los colectivos organizados ha desplazado el foco de atencin de la sociedad de los que conocamos

como grandes asuntos pblicos hacia estos mbitos de participacin colectiva en la resolucin de problemas. Los investigadores de NESTA sealan que por ejemplo es frecuente encontrar ms innovacin en el mbito de la eficiencia energtica o en el reciclaje de residuos que en la produccin de energa a gran escala. Tambin en la participacin ciudadana podemos encontrar ms innovacin para hacer efectiva la sensibilizacin sobre determinados problemas que en los grandes programas pblicos sobre sanidad o en los debates parlamentarios. Dos ejemplos nos servir para ilustrar esta cuestin. La red Freecycle permite interconectar grupos de usuarios (ms de 7.000 en todo el mundo) y entre empresas para reciclar entre s los objetos que unos van a deja de usar para que otros puedan usarlo. Es diferente como se puede comprobar a otras iniciativas como la donacin de objetos usados para su reparto entre necesitados o su venta posterior porque hay una intencin positiva, proactiva y solidaria de los individuos hacia el cuidado del planeta y hacia las personas que viven y conviven en l. Llama la atencin el trabajo que desarrolla el Pledgebank o el Banco del Compromiso donde podemos encontrar determinadas iniciativas ciudadanas basadas en un compromiso compartido para la solucin de un determinado problema pueden resultar ms eficaces que una costosa campaa de sensibilizacin sobre dicho problema. Los Bancos del tiempo son tambin un interesante ejemplo de innovacin social para favorecer la solidaridad y las redes vecinales comunitarias. Estas entidades financierasconsideran el tiempo como moneda solidaria y la dedicacin vecinal a la mejora de la comunidad una nueva forma de inversin. Las empresas de insercin promovidas por ongs y otras enls son ejemplos de innovacin social en los programas de insercin sociolaboral. con negocios que demuestran ser rentables social y econmicamente como demuestran incluso en momentos de crisis como los que ahora vivimos .

Durante las dos ltimas dcadas la sociedad malaguea con el apoyo de las instituciones pblicas y privadas ha conseguido desarrollar un importante nmero de organizaciones no gubernamentales que han contribuido decididamente a la vertebracin de la cohesin econmica y social de la provincia. Es, precisamente, esta experiencia de crecimiento y consolidacin la avala a las organizaciones civiles su rol de agente social pero indudablemente tambin econmico. Como seala Vctor Renes,, co-autor de la publicacin: Modelos Europeos en la Evolucin del Tercer Sector Social cuatro son los desafos que afronta el Tercer Sector, an en tiempo de crisis: 1. el futuro del estado del bienestar que reformular la presencia del propio sector social; 2. la creciente importancia del rol lucrativo 3. la bsqueda del valor aadido 4. las propias preguntas que el sector tiene sobre s mismo y que en el panorama de crisis actual urge ms que nunca responder. ADRO quiere ayudar al Tercer Sector y a las instituciones pblicas y privadas sobre las que se apoya a despejar respuestas ante los interrogantes que plantea la actual situacin econmica que atraviesa nuestra provincia. Queremos contribuir a reconocer los procesos y soluciones innovadoras que se gestan en el seno de las organizaciones del Tercer Sector de nuestra provincia y a convertirlos en conocimiento y por tanto, en Capital Social, para el desarrollo econmico de Mlaga. Queremos favorecer la transicin de organizaciones sociales a hacia nuevos modelos relacionados con el emprendimiento social y la generacin de los llamados negocios para la base de la pirmide: productos y servicios escalables al poder adquisitivo de los consumidores con rentas ms bajas.

Deseamos contribuir a la cooperacin en RED de los que llamaremos innovadores sociales mediante plataformas especficas para la comunicacin e intercambio de informacin y experiencias entre todos los involucrados. ADRO quiere contribuir a la Gobernanza de los procesos de toma de decisiones en la lucha contra el desempleo y la exclusin social e invita a los innovadores sociales, pblicos y privados al desarrollo de una Estrategia Local de Innovacin Social ADRO Contribuyendo a favorecer una Estrategia local de Innovacin social para el desarrollo sostenible del empleo y la integracin ciudadana El importante rol de las Instituciones Pblicas locales y las Empresas malagueas en la Innovacin Social Con una tasa de desempleo del 30% es indudable que el desempleo ocupa el primero de los puestos de la agenda social, poltica e institucional malaguea. En trminos absolutos, Mlaga es junto con Sevilla la provincia andaluza con mayor nmero de personas desempleadas. Las entidades locales malagueas, especialmente Diputacin y Ayuntamiento de Mlaga han contribuidomediante la participacin de sus organizaciones representativas, a fomentar la participacin las personas pertenecientes a los colectivos desfavorecidos otorgndoles, as, un rol proactivo, alejado del simple y tradicional beneficiario de itinerario de insercin Los Pactos y Acuerdos locales y provinciales por el Empleo, por ejemplo, son hoy por hoy, clara muestra de esta forma de Gobernar el empleo. Son interesantes hojas de ruta para definir los programas y los recursos correspondientes para el desarrollo social y econmico de los territorios, de forma abierta y participativa a todos los sectores: educativo, cultural, asistencial, econmico y empresarial.

La RSE de las empresas es el marco idneo para configurar un modelo nuevo de relacin empresa-sector pblico y tercer Sector, imprescindible, para el desarrollo de estrategias de innovacin social. Y en este aspecto ADRO quiere reconocer la implicacin de las empresas malagueas, representadas por la CEM, en el fomento de la RSE en los ltimos aos que ha sido verdaderamente ejemplar, destacando por su visin responsabilidad social compartida con los sindicatos y las entidades locales . Por todo ello ADRO quiere invitar a todas las organizaciones que trabajan por el empleo y la inclusin social a integrar un futuro Foro Provincial de Innovacin Social que disee , planifique y participe de una Estrategia Local para la Innovacin Social que favorezca el desarrollo de una generacin de emprendedores y emprendedoras sociales en nuestras comunidades en una relacin de RS compartida con nuestras empresas y nuestras instituciones pblicas y en una natural colaboracin dependiente del resto de emprendedores y de los clientes y consumidores de los servicios y productos que provee.
[1] Mikel Zurbano, Revista CIRIEC N 060 Abril 2008