A Contribuio do Turismo na Preservao e na Socioeconomia das Naes: Uma Perspectiva Histrica

Jos Luiz de Andrade Franco*

O presente texto fornece elementos de anlise histrica para compreender a relao entre o desenvolvimento do turismo e a preservao da natureza em reas protegidas (no Brasil, basicamente trataremos das unidades de conservao). Em princpio, ser mostrado como as duas atividades tem um impulso forte durante o sculo XIX, com a valorizao das reas consideradas selvagens (wilderness) e com as possibilidades inauguradas pelo navio a vapor e pelas estradas de ferro. Tratase tambm de entender as alternativas de gerao de renda, capacitao e incluso social por intermdio do turismo para populaes locais residentes no entorno de unidades de conservao de proteo integral ou mesmo no interior de unidades de conservao de uso sustentvel. Para tanto, ser discutido o conceito de ecoturismo e como ele tem sido implementado em alguns pases, ser feita uma comparao com o Brasil e ser indicado como aproveitar melhor o potencial das unidades de conservao brasileiras para o ecoturismo. Os patrimnios naturais e culturais esto na base dos atrativos tursticos. Para ser interessante h que haver aspectos naturais relevantes que destaquem a beleza e/ou a sublimidade daquilo que no obra da mo do homem fauna, flora, praias, rios, cachoeiras, paisagens deslumbrantes ou, ao contrrio, aspectos culturais que ponham em evidncia a genialidade do artefato humano arquitetura, urbanismo e cultura imaterial. Existem tambm aqueles atrativos que misturam natureza e cultura jardins e terras cultivadas. Drummond (2007) classifica os espaos em cidade/urbanos, com predomnio da cultura; campo/rurais, com uma mescla de natureza e cultura, mas onde a natureza predominantemente antropizada; e selvagens, com predomnio da natureza em estado primitivo, reas onde a presena humana rala ou espordica. O turismo, como o entendemos hoje, uma atividade relativamente recente. Entretanto, a figura do viajante universal, est presente nas mais diversas culturas. No ocidente, podemos pensar nos gregos, um povo de navegadores Ilada e Odissia so elas mesmas, obras maiores da mitologia grega, viagens. H tambm as grandes peregrinaes religiosas da Idade Mdia e as viagens de comrcio como bem ilustra a experincia de Marco Polo. Por fim, as grandes navegaes que tornaram o planeta um s. Essas viagens guardam em comum com as viagens de turismo a idia de que o viajante entra em contato com uma realidade nova, antes desconhecida, e volta modificado pela experincia, com uma perspectiva ampliada do mundo. O viajante um contador de estrias, um mediador entre dois mundos, o seu e aquele outro que ele agora conhece. A experincia mais prxima do turismo atual o Grand Tour, que se desenvolveu na Europa, nos sculos XVII e XVIII. No comeo, era a elite inglesa que enviava seus filhos, acompanhados de tutores, para grandes viagens, visando o aprendizado e o amadurecimento, no continente europeu. Tratava-se de mergulhar na cultura europia e retornar preparado para a vida adulta. O

costume se difundiu pelas elites europias, e os destinos se tornaram mais abrangentes, incluindo viagens pelos diversos continentes, com um toque de exotismo (COSTA, 2009). Tornaram-se comuns, tambm, as viagens de estudo, sobretudo para conhecer a natureza do Novo Mundo a mais clebre delas foi a de Charles Darwin a bordo do Beagle. Nesse caso, uma descoberta do mundo natural. O turismo contemporneo do transporte a vapor (navios e trens) e vai, a partir do sculo XIX, aos poucos, permitir que as viagens com o intuito de conhecer e usufruir da natureza e da cultura de localidades, mais ou menos, distantes, se tornem mais difundidas. A cultura significava a civilizao, nas suas mais variadas facetas, mas, no comeo, muito mais identificada com a Europa. A valorizao da natureza dependeu de uma inverso da percepo em relao a sua face mais selvagem, a wilderness. O conceito de wilderness no tem uma traduo exata para o portugus, mas o mais prximo a noo de serto, como um lugar em que a presena humana pouco perceptvel, espaos desertos e/ou deserdados pela civilizao, e onde predomina a natureza em toda a sua selvageria, ou onde os habitantes humanos vivem em uma proximidade e intimidade com o mundo selvagem. No imaginrio ocidental, a wilderness estava associada a locais demonacos, como o deserto onde Cristo foi tentado, e em que as amarras que prendiam o homem civilizao se afrouxavam e prevaleciam as inclinaes dos instintos e desejos mais selvagens. A natureza que se valorizava era a da Arcdia, pastoril e antropizada, ou ainda a natureza geomtrica do classicismo como os jardins do Palcio de Versalles, na Frana. Foi com os romnticos que a wilderness passou a ser valorada positivamente. A natureza selvagem passava a ser admirada pelas suas caractersticas pitorescas, de beleza e de sublimidade. As florestas, os grandes desertos, as montanhas, a vastido das pradarias, os rios e o mar passaram a representar uma natureza transcendental, que estava alm do artefato humano. Deus ou um processo evolutivo a partir do momento em que Charles Darwin e Alfred Wallace lanaram a Teoria da Evoluo - com a durao de bilhes de anos eram as foras responsveis e refletidas nas paisagens naturais. Passava-se do negativo ao positivo, do demonaco para o divino, da ausncia de civilizao para o interesse cientfico e a apreciao esttica (NASH, 1989). Essa valorizao da wilderness esteve, ao mesmo tempo, na origem das reas protegidas, do turismo de apreciao da natureza e dos esportes de aventura tais como o montanhismo e a descida de corredeiras (cursos dgua acidentados). Nos Estados Unidos da Amrica, foram criados o Parque do Yosemite, na Califrnia em 1864, como parque do estado, e depois, em 1890, ampliado e transformado em parque nacional e o Parque Nacional do Yellowstone em 1872, primeiro parque nacional americano e no mundo. Indivduos como Henry David Thoreau e John Muir comearam a mostrar a wilderness como um outro complementar civilizao. Esta j havia avanado demais espaos urbanos tumultuados, poludos e apressados e um homem civilizado estressado e carente de espontaneidade e liberdade e a wilderness com a sua grandiosidade selvagem vinha perdendo espao as terras eram transformadas em pastagens, plantaes e cidades, e os animais selvagens estavam desaparecendo. A wilderness era espao de contemplao esttica, superao de limites, lazer e busca de conhecimento

cientfico. Era o ponto de equilbrio da civilizao e precisava ser preservada, conhecida e usufruda (NASH, 1989, RUNTE, 1979). A idia de uma wilderness grandiosa e constitutiva do carter americano passou a estar fortemente ligada imagem dos Estados Unidos da Amrica. Se a Europa era um destino turstico caracterizado, sobretudo, pela cultura, legado de milhares de anos de histria da civilizao ocidental, a Amrica era o continente da wilderness, uma natureza selvagem, a ser explorada pelos turistas, pelos cientistas e pelos amantes da natureza. Roderick Nash (1989) classificou os Estados Unidos da Amrica como um pas exportador de wilderness os turistas visitavam o pas em busca de um tipo de natureza j rara no continente europeu. Os parques nacionais americanos comearam a atrair uma visitao intensa, j nos finais do sculo XIX. Outros pases logo se tornaram exportadores de wilderness, em especial a frica e a Austrlia. No Brasil, a primeira proposta de parque nacional foi precoce. O engenheiro abolicionista Andr Rebouas, amigo do Imperador Dom Pedro II, sugeriu, em 1876, a criao de dois parques nacionais: um na regio onde se localizavam as Sete Quedas (PR) e outro na Ilha do Bananal (GO). A idia estava estreitamente ligada ao desenvolvimento da visitao turstica. Pretendia-se conservar o patrimnio natural e promover o turismo, pela construo e operao de linhas de trem. O primeiro parque nacional brasileiro, o Parque Nacional do Itatiaia, foi criado somente em 1937, e tinha, alm da proteo natureza, a visitao turstica, o lazer e a pesquisa cientfica como objetivos (DRUMMOND, 1997; FRANCO e DRUMMOND, 2009). A despeito das intenes, at precoces, o turismo de natureza no Brasil se desenvolveu muito menos do que era de se esperar. Limitaes relacionadas com aspectos de infra-estrutura e com um planejamento de mdio e longo prazo so deficincias que persistem ainda hoje. Roderick Nash (1989), ao se referir visitao nos parques nacionais e em outras reas protegidas nos Estados Unidos da Amrica, alerta para o risco de a wilderness ser amada at a morte. Ou seja, o turismo de natureza, com o excesso de afluxo de pessoas e de infra-estruturas de apoio, acaba muitas vezes descaracterizando os locais de wilderness, pelo abuso das interferncias antrpicas. Os impactos negativos tambm se estendem, as vezes mais que os positivos, freqentemente, para as populaes locais. A medio da capacidade de carga e/ou dos limites aceitveis de cmbio nos ambientes naturais tem sido estratgias importantes no que diz respeito ao estabelecimento do nmero e a freqncia de visitantes em reas prioritrias para a conservao da natureza. O planejamento e o reconhecimento de direitos para as populaes locais tm exercido uma influncia benfica no sentido de que haja uma repartio mais equnime dos benefcios do turismo e para que hbitos e tradies sejam respeitados. Nos anos 1980, as preocupaes com o turismo de massa em ambientes naturais e com os impactos negativos sobre populaes locais conduziram a um aprofundamento da reflexo sobre as vantagens e desvantagens da atividade turstica e sobre o papel que o turismo poderia representar para a economia de determinadas regies geogrficas. O conceito de ecoturismo comeou a ser formulado como uma estratgia capaz de unir a conservao da natureza ao desenvolvimento econmico e social local. Em 1990, a Sociedade Internacional de Ecoturismo (TIES) primeira

organizao mundial dedicada ao ecoturismo cunhou uma definio sucinta e abrangente de ecoturismo: Viagem responsvel para reas naturais, que conserva o ambiente e promove o bem estar das comunidades locais (HONEY, 2009). A idia ia ao encontro das proposies do planejamento biorregional que vinha sendo elaborado por Kenton Miller e que buscava a possibilidade de conciliar a preservao da biodiversidade em reas protegidas com o desenvolvimento nas regies no seu entorno (MILLER 1997 e 1997a). Mais recentemente, John Terborgh e Carel van Schaik (2002) viram no turismo a melhor alternativa para combinar os objetivos de conservao da biodiversidade em parques nacionais com a melhoria das condies de vida das populaes locais. Segundo Martha Honey (2009), o ecoturismo est baseado em sete princpios fundamentais: envolve viagens para destinaes naturais, minimiza o impacto sobre a natureza, promove o despertar da conscincia ambiental, providencia benefcios financeiros diretos para a conservao, proporciona benefcios financeiros e empoderamento para as comunidades locais, respeita a cultura local e garante suporte para os direitos humanos e movimentos democrticos. Ainda que os princpios do ecoturismo, na maioria das vezes, no estejam sendo seguidos na ntegra, as potencialidades so expressivas:

No nvel local, os princpios do ecoturismo so parte de muitos conflitos rurais relacionados com o controle da terra, os recursos naturais e os rendimentos do turismo. Em qualquer lugar no mundo em que as pessoas estejam em conflito sobre parques e turismo sejam os mineradores de ouro no Corcovado National Park da Costa Rica; os colonizadores das Ilhas Galpagos; os Maasai no Leste da frica; ou as comunidades desalojadas em volta do Kruger National Park, St. Lucia Nature Reserve e em qualquer outro lugar na frica do Sul ecoturismo parte da demanda e parte da soluo. Nos mais frgeis ecossistemas, como as Galpagos, o ecoturismo bem conduzido a nica opo, a nica atividade que possibilita o recebimento de recursos estrangeiros que, se feita com cuidado e controles, no conduz a danos irreparveis ao ambiente. Em outros casos, o ecoturismo claramente mais rentvel do que as outras alternativas de atividades econmicas: por exemplo, estudos em trs pases da Amrica Central descobriram que uma estadia ecoturstica traz de dezoito a vinte e oito vezes mais dinheiro para a economia local do que um cruzeiro de passageiros, enquanto que um estudo sobre fazendas de caa no Qunia descobriu que o turismo relacionado com a natureza selvagem era cinqenta vezes mais lucrativo do que a criao de gado. Outra pesquisa calculou que um leo vales 575.000 dlares, e uma nica arara voando livre no Peru, estimase, gera cerca de 4.700 dlares por ano relacionados com o turismo. No territrio tradicional dos Bophuthatswana na frica do Sul, a criao de gado poderia gerar apenas 80 empregos, enquanto que seis novos luxuosos lodges planejados para uma reserva de caa estipulam a criao de 1.200 empregos, e o ecoturismo, estima-se, sessenta vezes

mais rentvel do que a criao de gado. Mesmo quando comparado com a aparentemente lucrativa indstria da minerao em St. Lucia, frica do Sul, calcula-se que o ecoturismo tem o potencial para garantir mais empregos, por um perodo maior de tempo, sem destruir as dunas de areia e o esturio (HONEY, 2009, p. 444)

Pases como os Estados Unidos da Amrica, o Canad, a Austrlia e a Nova Zelndia, que h muito tempo faturam com o turismo de natureza, tm procurado melhorar os padres da visitao aos seus patrimnios naturais, e para tanto tm investido na busca por aplicar os princpios do ecoturismo. Pases com maiores dificuldades financeiras e sociais como a frica do Sul, o Qunia, a Tanznia, a Costa Rica, o Equador e o Peru tm apostado em estratgias para atrair e desenvolver o ecoturismo no interior de suas fronteiras. O Brasil tem enorme potencialidade para o ecoturismo. Tem preferido, no entanto, investir em um turismo de massa, com pouco planejamento e com efeitos danosos para a sociedade e para a imagem do pas tais como aqueles gerados pela prostituio, pela violncia contra os turistas e pela falta de estruturas bsicas e superao da capacidade de carga em muitos atrativos. A explorao da alternativa do ecoturismo, com planejamento e observncia dos seus princpios bsicos, pode, em muitos casos, ser uma soluo para os conflitos entre comunidades locais e unidades de conservao da natureza, desde que acompanhada de outras polticas pblicas de incluso social capazes de garantir a transio de economias intensivas no uso de recursos naturais para economias intensivas na agregao de valor como o caso do turismo. De outro modo, seria sobrecarregar ainda mais as j combalidas unidades de conservao brasileiras com responsabilidades sociais para alm do que elas podem suportar.

Bibliografia: COSTA, Flvia Roberta. Turismo e Patrimnio Cultura: interpretao e qualificao. So Paulo: SENAC/SESC, 2009.

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FRANCO, Jos Luiz de Andrade & DRUMMOND, Jos Augusto. Proteo Natureza e Identidade Nacional no Brasil, anos 1920-1940. Rio de Janeiro: FIOCRUZ, 2009.

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* Professor Adjunto do Departamento de Histria e do Centro de Desenvolvimento Sustentvel da Universidade de Braslia. Bolsista de Produtividade em Pesquisa do CNPq.