Migracin interna de la poblacin joven: el caso de Amrica Latina

Internal migration of young people: The case of Latin America Jorge Rodrguez Vignoli Centro Latinoamericano y Caribeo de Demografa
Resumen Usando microdatos censales, varias hiptesis (algunas de ellas convencionales y otras ms bien emergentes) relacionadas con el comportamiento migratorio interno de los y las jvenes se discuten y examinan empricamente. Los resultados indican que los niveles y patrones de la migracin interna entre los jvenes latinoamericanos an estn marcados por una mayor intensidad que las otras edades, al menos en la migracin entre Divisiones Administrativas Mayores, y por una sostenida emigracin desde el campo, donde parece haber escasas oportunidades para las y los jvenes. Como contrapartida, los jvenes son el nico grupo de edad que an es atrado por las grandes ciudades, y esta atraccin es segmentada, pues obedece a bsqueda de trabajo (siendo an importante el nicho del empleo domstico para las jvenes pobres) para algunos (en general de estratos socioeconmicos bajos) y a bsqueda de educacin para otros (en general, de estratos socioeconmicos medios y altos); de hecho esto ltimo se ha consolidado como factor y generar endogeneidad en la sistemtica relacin positiva encontrada entre nivel educativo y probabilidad de migra. Palabras claves: migracin interna, jvenes, Amrica Latina. Abstract Several hypotheses (some of them standard, but others emerging) related to the migratory behavior of young people are conceptually discussed and empirically examined through the use of census microdata. The results indicate that levels and patterns of internal migration among Latin American youth are still notable for both their greater intensity than other age groups (at least for migration between Major Administrative Divisions), and a steady out-migration from the countryside (areas where few opportunities are available for young people). In contrast, young people are the only age group that is still attracted by large cities; this attractiveness is segmented because it is due to job motivations (with domestic employment remaining a important employment niche for poor girls) for one group of young people (generally those with low socioeconomic status) and educational motivations for the other group (in general, middle and high socioeconomic status). Indeed, the latter is a very important factor nowadays and it generates endogeneity in the systematic positive relationship between level of education and probability of migration. Key words: internal migration, young people, Latin America.

Introduccin
Como est documentado (CEPAL-OIJ, 2008), los jvenes se distinguen por su mayor propensin migratoria. Y este rasgo puede explicarse por varios factores asociados a la nocin de ciclo vital y de la juventud (Rodrguez, 2004a; Greenwood, 1997). Entre ellos hay algunos subjetivos, como la menor aver-

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sin al riesgo en esta fase de la vida.1 Pero la mayor parte de los factores inductores de la migracin durante esta fase son objetivos y se relacionan con la ocurrencia de hechos signicativos en ella y que por diferentes razones favorecen movimientos migratorios como la formacin de la unin y el inicio de la reproduccin, el ingreso a la universidad o la incorporacin al mercado de trabajo. Las decisiones nupciales se vinculan a cambios residenciales porque involucran la formacin de un nuevo hogar y, con ello, la salida de los hogares de origen de la pareja.2 Las decisiones educativas llevan a traslados de residencia toda vez que no hay opciones de formacin escolar o universitaria en el lugar de origen, o stas no son compatibles con los intereses, presupuestos o antecedentes acadmicos de las personas. El ingreso al mercado de trabajo tambin supone una bsqueda que puede rebasar los lmites de la localidad de residencia, en particular en zonas con altos niveles de desempleo. Junto a estos hechos signicativos, la menor carga de obligaciones sociales y personales que hay durante la juventud, en virtud del perodo de moratoria/formacin asociado a ella en las sociedades modernas, tambin facilita la migracin. Por ltimo, el proceso de denicin de proyectos de vida supone un marco en el que los jvenes estn ms abiertos a tomar rumbos nuevos, y en este marco migrar. Ahora bien, esta visin histrica, general y ampliamente aceptada de la relacin entre juventud y migracin debe ser sopesada a la luz de fenmenos emergentes. Entre ellos est la emigracin internacional, cuyo peso ha aumentado signicativamente en casi todos los pases de Amrica Latina y puede estar capturando ms an autorreproduciendo por el efecto de las redes parte de los ujos migratorios de jvenes que antes se desplazaban dentro del pas. Tambin est la creciente opcin del teletrabajo y de la pendularidad diaria (conmutacin), que puede incidir en la cantidad (inhibiendo en algunos casos y estimulando en otros) de las migraciones internas juveniles, as como en la direccin de sus ujos. Asimismo, la tendencia a permanecer hasta edades ms avanzadas en el hogar de origen fenmeno que ya se asoma en la regin y est instalada hace tiempo en pases como Espaa, atena directamente la propensin migratoria juvenil. El agotamiento de algunos nichos histricos de ocupacin para migrantes jvenes (en particular el servicio domstico en el caso de las mujeres), tambin puede moderar la propensin migratoria de los jvenes. Finalmente, las transformaciones territoriales acaecidas en la regin, tales como la creciente urbanizacin, los procesos de suburbanizacin y desconcentracin metropolitanos, la revitalizacin de algunas
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1 2 Que puede obedecer tanto a un factor de maduracin sicosocial (la sensacin de invulnerabilidad propia de la adolescencia y la juventud cuando la salud fsica est en su cnit) como de clculo racional (el mayor tiempo para cosechar ganancias de decisiones acertadas o de modicar conductas antes decisiones desafortunadas). Se trata de decisiones nupciales en el amplio sentido del concepto, es decir de constitucin de parejas que conviven. Evidentemente, no en todos los casos aquello implica salida del hogar de origen - por ejemplo, cuando la convivencia se inicia en el hogar de origen de uno de los miembros de la pareja - y no toda salida es migracin, por ejemplo, cuando la nueva residencia se localiza en la misma divisin administrativa que la de origen.

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regiones de frontera y de numerosos mbitos de produccin transable, etc., pueden haber incidido en la direccin e intensidad de los ujos. En suma, hay factores emergentes en la regin, que pueden estar modicando los niveles de la migracin interna. Y si bien hay debate terico sobre el efecto neto de estos factores, la evidencia reciente sugiere que tienden a reducir la intensidad de la migracin interna (Rodrguez, 2008). Dado que algunos de estos factores son propio de los jvenes, una indagacin especca sobre la intensidad y las caractersticas de la migracin juvenil es del todo pertinente. Adems, anlisis ms detallados sobre los patrones migratorios juveniles actuales resultan necesarios, toda vez que la imagen pretrita de la migracin interna de los jvenes puede estar obsoleta. Entre estos aspectos especcos de la migracin juvenil estn: a) la migracin del campo a la ciudad: dado que las histricas fuerzas expulsivas del campo regional se acentan y amplan en el caso de los jvenes; si para el conjunto de la poblacin no hay signos de un retorno al campo (Rodrguez, 2008), es mucho menos probable que aquello se verique entre los jvenes; b) la migracin de retorno, que est expuesta a fuerzas contrapuestas en el caso de los jvenes ms probable si sus causas tienen que ver con el perodo de formacin juvenil y menos probable si se considera el proceso de emancipacin juvenil y su mayor exibilidad vital y, por ende, la especicidad de los jvenes en este tipo de migracin no es anticipable; c) la relacin entre migracin y educacin; d) la insercin de los migrantes jvenes en su destino, y e) la migracin relacionada con las grandes ciudades, en particular la que se dirige hacia ellas y la que sale de ellas.3

La mayor predisposicin a migrar de los jvenes

Hay diferentes tipos de migracin interna, as como distintas formas de medirlos. Estas ltimas dependen fuertemente de la fuente de datos usada. En general, el censo es la fuente preferida porque su cabalidad permite, en principio, capturar los ujos que salen y que entran de todas las divisiones territoriales (ecolgicas y poltico-administrativas) de un pas. Por ello, en este acpite se presentan resultados que derivan del procesamiento directo de los mdulos de migracin de los microdatos censales, aprovechando la ventaja comparativa de CELADE-Divisin de Poblacin de la CEPAL, que acta como reservorio de tales bases de datos para la mayora de los pases de la regin. Slo se usan medidas que tienen un perodo de referencia4 porque es la nica forma de asegurar que las corrientes y probabilidades migratorias
3 4 La que acontece dentro de ellas tambin es crucial (Rodrguez y Busso, 2009), pero no ser indagada en el presente texto. Se trata de la medicin directa de los microdatos censales que usa la consulta por residencia cinco aos antes del censo y de la estimacin indirecta (relaciones de supervivencia), que usa datos publicados de dos censos, ajustes temporales y relaciones demogrcas estndares, para calcular la migracin neta campo-ciudad en un perodo de 10 aos (que se hace coincidir con dcadas del calendario). Para ms detalles al respecto, vase CEPAL, Panorama Social de Amrica Latina 2007 y Rodrguez, 2004a. julio / diciembre de 2008

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calculadas sean representativas de la situacin reciente y promedio regionales.5 Se indagan dos tipos de migracin interna juvenil, que a grandes trazos corresponden a la migracin tradicional, motivada esencialmente por bsqueda de trabajo, educacin o salida de la pobreza. Se trata de la migracin entre Divisiones Administrativas Mayores (DAM) y migracin entre zona urbana y rural. El grco 1 consolida una gran cantidad de informacin. Primero, porque presenta cifras del conjunto de la regin de Amrica Latina y el Caribe (las cifras desagregadas por pases estn disponibles y de hecho varias de ellas ya fueron publicadas en CEPAL-OIJ, 2008), con los considerandos antes expuestos. Segundo, porque presenta dos momentos del tiempo ronda censal de 1990 y de 2000, lo que permite, aproximadamente, comparar la situacin prevaleciente en 1985-1990 con la existente en 1995-2000, lo que hace posible comparaciones intertemporales. Tercero, porque presenta todas las edades, lo que permite las comparaciones respectivas. Por ltimo, porque desagrega entre hombres y mujeres haciendo posible la comparacin segn sexo. Los principales hallazgos que se deducen del grco 1 son: a) Las personas de 15 a 29 aos (es decir, los jvenes) siguen siendo los ms propensos a migrar entre divisiones administrativas mayores de los pases. El marcado diferencial con otras edades ratica la existencia de determinantes especcos de la migracin juvenil que tienen que ver con acontecimientos vitales que se producen en esta etapa de la vida, como el ingreso a la educacin superior, al mercado de trabajo o la formacin de pareja. b) Las jvenes tienen mayor propensin migratoria que los jvenes, lo que se revierte en la adultez. Esto sugiere que para las mujeres los eventos vitales antes sealados tienen mayores probabilidades de gatillar desplazamientos migratorios. c) La intensidad migratoria de los jvenes cay entre el segundo quinquenio de la dcada de 1980 y el segundo quinquenio de la de 1990. Esto se inscribe en una cada generalizada de esta intensidad, que ya ha sido sealada en otros esudios (CEPAL, Panorama Social de Amrica Latina 2007 y Rodrguez, 2008 y 2004a), y sugiere que los factores subyacentes a este descenso son transversales en trminos etarios. d) La cspide de la intensidad migratoria entre DAM se alcanza en el grupo de 20 a 24 aos de edad. Ahora bien, como la migracin reciente reere a los cinco aos previos al censo, en promedio los desplazamientos se efec12
5 Estos promedios regionales corresponden a la suma de valores absolutos, por lo que estn automticamente ponderados y, por lo mismo, muy inuidos por los niveles y las tendencias de los pases ms populosos de la regin, en particular Brasil y Mxico. En el caso de las cifras de migracin entre divisiones poltico-administrativas mayores, debe dejarse constancia de dos lagunas: a) slo considera a los pases de la regin cuyos microdatos censales (rondas de 1990 y de 2000) estn disponible en CELADE (14 de la ronda de 1990 y 15 de la ronda de 2000), y b) los censos fueron levantados en fechas distintas, por lo que se suman poblaciones con distinta fecha de referencia. Debido a esto no se seala una fecha de referencia especca, sino que se menciona la ronda censal que corresponde.

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tuaron 2.5 aos antes del censo. Por ello, puede concluirse que en Amrica Latina y el Caribe entre los 18 y los 22 aos est la mayor exposicin al riesgo de migrar entre DAM dentro del pas. Por cierto, estas edades son aquellas en las que se adoptan las decisiones educacionales y laborales con mayor efecto migratorio. En materia de interpretacin cuantitativa de estas cifras, las intensidades migratorias detectadas por los censos de la ronda de 2000 sugieren que en torno a 1 por ciento de los jvenes latinoamericanos cambi su DAM de residencia cada ao y que aproximadamente 15 por ciento lo har durante la juventud. Si se considera la migracin entre DAME (cifras no mostradas, pero disponibles en Rodrguez, 2008 y Rodrguez y Busso, 2009), los resultados de los censo de la ronda de 2000 sugieren que en torno a un 1 por ciento adicional de jvenes se mueve entre DAME de una misma DAM (muchos de ellos desplazamientos intrametropolitanos, de suburbanizacin o de relocalizacin transitoria) con lo cual la probabilidad de que un latinoamericano cambie de DAME durante la juventud alcanza a 30 por ciento, aproximadamente. En el caso de Espaa, para tener una comparacin, su censo de 2001 tambin muestra una mayor probabilidad de migracin interna juvenil femenina. En general, y teniendo en cuenta todas las cautelas del caso,6 la migracin interna entre los jvenes espaoles no resulta particularmente intensa. A escala de DAM entre 0.4 por ciento y 0.7 por ciento migrara cada ao, dependiendo si por DAM se usan las comunidades o las provincias, respectivamente. En el caso de las DAME (municipios), la intensidad es similar a la de Amrica Latina (www.ine.es/censo/es/listatablas.jsp?table=tablas/nacional/NP10.html). En lo que atae a la migracin entre el campo y la ciudad, se verica la persistencia de una transferencia neta rural-urbana7 positiva. Ms an, se obtiene que esta transferencia es muy signicativa para la poblacin juvenil urbana y marcadamente superior al de las otras edades. El grco 2 es elocuente, la migracin neta del campo a la ciudad y la reclasicacin de localidades explica ms de la mitad (casi dos tercios en el caso de las mujeres) del crecimiento de la poblacin joven urbana. Esto es casi el doble del peso que tiene para el total urbano. Y esto tambin se aplica a la dcada actual en la que el crecimiento de la poblacin joven urbana sera negativo en algunos pases de no ser por
6 Cabe advertir que las comparaciones internacionales de este indicador tienen sesgos de diversa naturaleza, por lo que no son recomendables (CEPAL, Panorama Social de Amrica Latina 2007 y Rodrguez, 2004a). Adems, en el censo espaol de 2001 se consult por el lugar de residencia 10 aos antes del censo (es decir, en 1991) contra los cinco aos que es la consulta estandar en Amrica Latina y el Caribe y en los clculos nacionales usados para construir el grco 1. En promedio, el cambio de residencia se produjo cinco aos antes del censo, por lo cual hay que considerar al grupo entre 20 y 34 aos como el relevante para el clculo y anlisis de la migracin durante la juventud. Cabe reiterar que el procedimiento usado es indirecto y suma, sin poder distinguir, a la migracin neta campociudad con la reclasicacin de localidades; por eso la referencia es a la transferencia neta campo-ciudad y no a la migracin neta campo-ciudad simplemente. Adems, el procedimiento descansa en supuestos que no funcionan bien en todos los pases. Adems, es afectado por los cambios en la denicin de urbano y rural entre dos censos consecutivos, lo que no es del todo inusual en la regin. En tal sentido, se sugiere tomar sus resultados como rdenes de magnitud y no como cifras puntuales precisas. julio / diciembre de 2008

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Grco 1 Amrica Latina y el Caribe: probabilidad de ser migrante interno entre divisiones polticas administrativas mayores (DAM) segn grupos quinquenales de edad y sexo
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Probabilidad (%)

0
5-9 10-14 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 75-79 80 y ms

Edad Quinquenal
hombre DAM 90 mujeres DAM 90 hombre DAM 2000 mujer DAM 2000

Fuente: procesamiento especial de microdatos censales de la ronda de 1990 y 2000. Nota: los pases usados en los clculos fueron: DAM 1980-1990: Bolivia, 1992; Brasil, 1991; Chile, 1992; Colombia, 1993; Costa Rica, 1984; Ecuador, 1990; El Salvador, 1992; Guatemala, 1994; Honduras, 1988; Mxico, 1990; Nicaragua, 1995; Panam, 1990; Paraguay, 1992; Uruguay, 1985; DAM 1990-2000: Argentina, 2001; Bolivia, 2001; Brasil, 2000; Chile, 2002; Costa Rica, 2000; Ecuador, 2001; Guatemala, 2002; Honduras, 2001; Mxico, 2000; Nicaragua, 2005; Panam, 2000; Paraguay, 2002; Repblica Dominicana, 2002; Uruguay 1996; Venezuela, 2001.

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la transferencia que sigue viviendo del campo. Esta situacin se explica, en trminos demogrcos, a que durante las dcadas de 1980 y 1990 (y tambin la actual) el segmento joven de la poblacin urbana desaceler bruscamente su crecimiento de tendencia. Este fue el efecto rezagado del fuerte descenso de la fecundidad iniciado entre 25 y 35 aos antes en las zonas urbanas de la gran mayora de los pases de la regin, entre ellos los ms populosos. Ante esto, el ujo del campo y la reclasicacin, es decir la transferencia neta, se constituyeron en el motor de la expansin absoluta de la poblacin joven. Lo anterior no signica, por cierto, que los jvenes de las ciudades latinoamericanas sean en su mayora migrantes del campo. De hecho, no lo son y la gran mayora es nacido y criado en las ciudades. Lo que s puede deducirse de los
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clculos anteriores, es que de no ser por la transferencia neta del campo a la ciudad, la poblacin joven de las ciudades habra crecido mucho menos en las dcadas de 1980 y 1990. Grco 2 Amrica Latina y el Caribe: transferencia neta campo-ciudad como porcentaje del crecimiento de la poblacin urbana joven y total
70 60 50

Porcentaje

40 30 20 10 0

1980-1990
Hombres

1990-2000

1980-1990
Mujeres

1990-2000

Sexo y periodo de referencia

Jovenes 15 - 29 Poblacin Total

Fuente: aplicacin de los autores del mtodo indirecto de estimacin de la migracin denominado relaciones de supervivencia intercensales usando como datos de base la informacin proporcionada por los censos de 1980, 1990 y 2000.

Finalmente, en lo que respecta a la migracin de retorno (grco 3), las cifras muestran un panorama muy sistemtico que alerta respecto de especicidades de la migracin juvenil. En todos los pases la proporcin de migrantes de retorno, medida a escala de DAM, es mayor entre la poblacin juvenil. Cabe destacar que este resultado es inesperado estadsticamente porque al considerar la clasicacin la consulta por lugar de nacimiento, la exposicin al riesgo de migrar diere entre los individuos y se asocia positivamente con la edad, por lo que los jvenes No debieran tener niveles ms elevados de migracin. Esta evidencia sugiere que la migracin de stos puede estar ms inuida por objetivos de corto alcance, cuyo logro genera un retorno. Tal situacin podra ser el caso de la migracin juvenil para realizar o completar estudios, tras lo cual el joven retorna, con mayor formacin, a su origen. Tambin podra deberse a la mayor exibilidad de los jvenes, quienes en caso de insercin difcil en el lugar de destino normalmente tienen un lugar que los espera en el origen.8

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Aunque su mayor exibilidad tambin podra ser un factor que facilitara la permanencia en el destino y evitara as el retorno. Por ello, este argumento es tericamente ambiguo. julio / diciembre de 2008

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Grco A3 Amrica Latina y el Caribe: porcentaje de migrantes de retorno a escala de DAM entre la poblacin joven y la poblacin total
2.5 2.0 Porcentaje 1.5 1.0 0.5 0.0 RD, 2002 UY, 1996 Ecuador, 2001 Panam, 2000 Brasil, 2000 Chile, 2002 Mxico, 2000 Costa Rica, 2000 Guatemala, 2002 Honduras, 2001 Argentina, 2001 Paraguay, 2002 Bolivia, 2002 RBV, 2001
Jovenes 15 - 29

Poblacin Total

Pases y fecha censales Fuente: Procesamiento especial de microdatos censales de la ronda de 2000 Nota: la poblacin total corresponde a la de cinco aos y ms, ya que la tipologa de migrantes usa la consulta sobre DAM de residencia cinco aos antes (ms detalles sobre la tipologa ver Rodrguez, 2004a).

Migracin y educacin juveniles: la visin regional

En lnea con la evidencia y los argumentos expuestos en un diagnstico regional previo (CEPAL-OIJ, 2004), la migracin guarda una relacin positiva con la educacin, tal como lo muestran las cifras regionales de probabilidad de ser migrante interno reciente (cinco aos previos al censo) entre DAM expuestas en el grco 4. Aunque este grco no permite una conclusin respecto de la causalidad por la endogeneidad entre ambas variables, ya que la migracin puede ser gatillada precisamente para alcanzar una mayor educacin, s permite descartar visiones sesgadas de los migrantes internos en particular aquellas que suponen que se trata de personas con calicacin comparativamente baja y tambin aporta sugiriendo que la relacin no es lineal. Esto ltimo porque hasta los 10 aos de estudio la relacin es ms bien inexistente, pero pasado ese umbral la probabilidad de ser migrante se eleva de manera signicativa y bastante sistemtica. Al segmentar segn grupos quinquenales de edad se aprecian comportamientos diferentes que son sugerentes. En el caso del grupo de 15 a 19 aos de edad, la relacin es muy fuerte, lo que sugiere que la migracin es un mecanismo para aumentar la educacin. Dado que en esta edad se inicia la formacin universitaria, las cifras abonan a la hiptesis de que para una parte de los adolescentes entrar a la universidad implica un desplazamiento
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no menor dentro del pas. En el caso del grupo 20 a 24 aos de edad, la relacin salta en torno a los 11 aos de escolaridad, pero luego se estabiliza (en particular segn los censos de la ronda de 2000), lo que sugiere que una vez ingresado a la universidad viene el periodo de permanencia que suele no requerir de cambios de residencia entre DAM. Finalmente, en el caso del grupo de 25 a 29 aos de edad, se produce un nuevo repunte de la probabilidad de ser migrante entre DAM que puede explicarse por el retorno, la insercin laboral o la continuacin de estudios posteriores al trmino de la formacin universitaria. Cualquiera que sea el caso, la sobresaliente probabilidad migratoria de los jvenes altamente instruidos sugiere que los primeros aos de las trayectorias laborales de los profesionales jvenes pueden estar marcados por la migracin (sea de retorno o de redestinacin laboral). Grco 4 Amrica Latina y el Caribe: probabilidad de ser migrante entre DAM, por aos de escolaridad para jvenes entre 15 a 19, 20 a 24 y 25 a 29 aos de edad, 1985-1990 (censos de la ronda de 1990) y 1995-2000 (censos de la ronda de 2000)
14 12 Probabilidad (%) 10 8 6 4 2 0 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 y ms

Aos de Estudio
15-19 (Censos 1990) 15-19 (Censos 2000) 20-24 (Censos 1990) 20-24 (Censos 2000) 25-29 (Censos 1990) 25-29 (Censos 2000)

Fuente: clculos de los autores obtenidos mediante el procesamiento de bases de microdatos censales.

Migracin e insercin de los jvenes

Por los motivos laborales asociados a la migracin interna, los migrantes debieran tener mayores ndices de participacin econmica. Sus niveles de desempleo podran ser ms elevados, por el periodo de adaptacin al que estn expuestos. Por ltimo, debieran concentrarse en nichos donde la carga horaria es alta, precisamente porque al ser forneos tienen menos actividades
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alternativas y ms disposicin a dedicar su tiempo a trabajar. Las dos primeras hiptesis fueron vericadas en un trabajo reciente sobre las tendencias y patrones de la migracin interna en la regin (CEPAL, Panorama Social 2007, captulo IV), pero para el conjunto de la poblacin. En el caso de los jvenes, la situacin puede ser distinta, sobre todo por la relevancia del motivo educacional para su migracin. La ltima hiptesis ser explorada en el prximo acpite considerando las especicidades de las motivaciones para migrar entre los jvenes y enfocando el anlisis emprico en las principales ciudades de los pases. El procesamiento especial de los microdatos de los censos de la ronda de 2000 sugiere que efectivamente los jvenes migrantes se diferencian del resto de la poblacin migrante en su insercin laboral (grco 5). Considerando slo a los jvenes de 15 a 24 aos, los ms expuestos a decisiones educativas con implicaciones migratorias, se aprecia un comportamiento similar a la poblacin total cuando se trata de jvenes con niveles bajo y medio de educacin. En efecto, sin excepciones los jvenes migrantes recientes entre DAM de estas condiciones educativas tienden a tener mayores ndices de participacin laboral que los no migrantes internos, lo que abona a la hiptesis de motivacin laboral de la migracin. Pero no ocurre lo mismo con los jvenes ms instruidos, que, en la mayora de los pases, registran menor participacin laboral que sus contrapartes no migrantes. Y esto es indicativo de que para muchos jvenes llegar a niveles elevados de educacin, en particular universitarios, Grco 5 Amrica Latina y el Caribe, pases seleccionados: diferencial de participacin laboral entre jvenes no migrantes y migrantes (recientes entre DAM) segn nivel educativo
20 Diferencial en puntos porcentuales 15 10 5 0 -5 -10
Argentina 2001 Bolivia 2001 Brasil 2000 Chile 2002 Costa Rica 2000 Ecuador 2001 Guatemala 2002 Honduras 2001 Mxico 2000 Nicaragua 2005 Panam 2000 Paraguay 2002 Venezuela 2001

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Ciudades
Baja Media Alta

Fuente: clculos de los autores obtenidos mediante el procesamiento de bases de microdatos censales.

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exige un cambio de residencia por la localizacin selectiva de las instituciones de educacin superior. Respecto del desempleo, los resultados son menos estilizados y a diferencia de lo que acontece con las otras edades, en las que el desempleo suele ser mayor entre los migrantes,9 en el caso de los jvenes es menor en todos los pases y en todos los niveles educativos. Explicar este comportamiento implica un desafo conceptual que escapa al alcance de este artculo. Sin embargo, pudiera deberse a un fenmeno de salario de reserva vlido para una fraccin importante de los jvenes nativosque tienen la posibilidad de rechazar trabajos sin que ello implique un riesgo para su sobrevivencia toda vez que tienen un hogar de respaldo pero virtualmente inexistente para los jvenes migrantes, que estn obligados a trabajar para sobrevivir.10

Migracin juvenil y ciudades

Como ha sido destacado en un estudio reciente (Rodrguez y Busso, 2009), una fraccin todava minoritaria, eso s de las principales ciudades (en rigor de las ms pobladas) dentro de los pases de la regin ya no es atractiva, lo que se reeja en tasas de migracin neta negativas. Y como el mencionado estudio ha demostrado, en casi todas estas ciudades tal comportamiento no obedece a procesos de desconcentracin concentrada o suburbanizacin, sino a genuinas traslaciones del atractivo migratorio que se difunde hacia nodos alternativos a los histricos. En los pases desarrollados este fenmeno ocurri hace algunas dcadas y origin una amplia y rica discusin sobre la reversin de la polarizacin y la contraurbanizacin. En aos recientes la indagacin al respecto ha raticado el carcter estratgico de este proceso, por cuanto se ha mantenido e incluso se ha extendido (Gans, Ansgar Schmitz y West, 2008). Sin embargo, esta indagacin tambin ha introducido un par de matices importantes. El primero es la recuperacin socioeconmica de las ciudades grandes, que puede implicar el retorno de su atractivo migratorio (reencantamiento). Y el segundo es que su condicin de emigracin neta no es vlida para todas las edades, pues para los jvenes todava resultan atractivas.11 En virtud de lo anterior y de la ya expuesta persistente mayor propensin migratoria de los jvenes, se estim pertinente averiguar si el comportamiento migratorio de los jvenes latinoamericanos tena similitudes con el de sus pares de pases desarrollados. Los resultados expuestos en el cuadro 1 y el grco 6 sugieren que efectivamente los jvenes de la regin tienen una relacin especial con las ciudades principales, pues casi ninguna de stas registra
9 Porque el proceso de insercin tiene fricciones y hay que sortear ciertas barreras iniciales. Adems, porque hay evidencia de que los migrantes tienen ms probabilidad de quedar desempleados repentinamente, aunque sus perodos de desempleo suelen ser ms cortos, ya que cuentan con menos apoyos para mantenerse sin trabajo. 10 Por cierto, tambin podra ser un hallazgo espurio si los migrantes jvenes desempleados retornan (lo que se ya vio no es improbable) y, por ende, no son contabilizados como desempleados en el lugar de destino. 11 Y tambin siguen siendo altamente atractivas para los inmigrantes internacionales, pero ese es otro tema. julio / diciembre de 2008

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emigracin neta juvenil, lo que contrasta con la gran cantidad que presenta emigracin neta si se considera la poblacin total. Por cierto, algunas de estas ciudades pierden jvenes en su intercambio con el resto de su regin (migracin cercana) o con el resto del pas (migracin lejana), pero ello no obsta para que en su conjunto predomine el atractivo migratorio. Sao Paulo y Santiago de Chile son ejemplos de ciudades que pierden atractivo para los jvenes de su entorno regional (el resto del estado de Sao Paulo y el de la regin metropolitana, respectivamente) pero que sigue siendo muy atractiva para los jvenes de otros estados y regiones de sus pases. Por otra parte, Concepcin, en Chile, es un ejemplo de lo contrario, pues an atrae jvenes de su entorno regional, pero en su intercambio con las otras regiones del pas pierde jvenes. Grco 6 Tasas de Migracin Total (por mil) para las ciudades escogidas segn edad quinquenal (15-19, 20-24 y 25-29 aos)
30 25 20 15 Tasas por mil 10 5 0
C. de Panam La Ceiba Santa Cruz C. de Mxico San Jos C.del Este Encarnacin 25 - 29 La Paz Asuncin David

-5 -10 -15 -20 -25

Cochabamba

Valparaiso

Concepcin

Ciudades
15 - 19 20 - 24

Fuente: Tasas de Migracin Total (por mil) durante los 5 aos previos al censo de la ronda de 2000, ciudades escogidas segn edad quinquenal (15-19, 20-24 y 25-29 aos)

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El atractivo de las ciudades para los jvenes radica en una gama de factores, entre ellos la mayor infraestructura educativa, el mercado laboral ms abierto y varias alternativas habitacionales. Ahora bien, un procesamiento ms detallado de la condicin de actividad econmica de los jvenes que inmigran a y emigran desde las ciudades sugiere que el peso de estos factores depende de cada ciudad (cuadro 2). El factor educativo pareciera ser sobresaliente en Chile (en particular los casos de Valparaso y Concepcin), donde la fraccin de los inmigrantes jvenes a las tres ciudades principales que se dedica a estudiar supera con creces a sus contrapartes emigrantes e incluso a sus contrapartes no migrantes (salvo en Santiago). En el resto de los pases este comportamiento se verica de manera excepcional, ya que en general las proporciones de
ao 2, nmero 3

Escuintla

San Pedro Sula

B. Horizonte

C. Guatemala

Rio de Janeiro

Tegucigalpa

Guadalajara

So Paulo

Quetzalten

Guayaquil

Monterrey

Cartago

Heredia

Santiago

Cuenca

Coln

Quito

Rodrguez Vignoli, J. / Migracin interna de la poblacin joven

estudiantes son ms altas entre los no migrantes. En Brasil y en Panam se observa que incluso la proporcin de estudiantes entre los emigrantes jvenes de las tres ciudades ms pobladas es mayor que entre los inmigrantes jvenes a ellas. Claro est que estos hallazgos no permiten una conclusin denitiva sobre la importancia de la bsqueda de oportunidades educativas en la migracin juvenil hacia las grandes ciudades. En efecto, tal conclusin debe basarse en la comparacin del porcentaje de estudiantes entre los inmigrantes hacia las grandes ciudades y el de sus contrapartes que permanecieron en los lugares de origen. Se trata de una comparacin que requiere procesamientos especiales de los microdatos censales que no han sido realizados an, por lo que quedan como tarea pendiente. Con todo, los resultados dejan en evidencia que, con especicidades nacionales, slo una minora de los inmigrantes jvenes a las grandes ciudades se dedica a estudiar, mientras que la mayora se dedica a trabajar (datos no mostrados pero disponibles). En el cuadro 2 se exponen dos porcentajes ms, los que apuntan a cuanticar la importancia de dos rubros reconocidamente como nichos para los inmigrantes a las grandes ciudades, a saber la construccin y el empleo domstico. La primera comparacin relevante es con los no migrantes para vericar que efectivamente se trate de un nicho. Y los resultados, en el caso de los inmigrantes jvenes a las grandes ciudades son categricos en el caso del empleo domstico, donde sin excepcin sus proporciones superan con largueza a la de los emigrantes y la de los no migrantes. Salvo las tres ciudades de Costa Rica y Valparaso y Cuenca, en todas las restantes la proporcin que se dedica al empleo domstico entre los jvenes inmigrantes a las grandes ciudades que tenan trabajo superaba el 10 por ciento, alcanzando cifras superiores a 20 por ciento en varias de ellas y llegando a un mximo de 46 por ciento en el caso de Asuncin 2002. Como estos guarismos no estn segmentados segn gnero y es conocido el sesgo de gnero de esta ocupacin (mucho ms frecuente entre las mujeres), entonces la conclusin es que para las inmigrantes jvenes que trabajan en las grandes ciudades, el empleo domstico sigue siendo el principal rubro absorbedor de mano de obra. Respecto a la construccin, las cifras no evidencian un patrn sistemtico en el caso de los jvenes en el total la hiptesis dominante se comprueba en casi todos lo casos, ya que en algunas ciudades la construccin parece mantener su condicin de nicho laboral para los inmigrantes jvenes, pero en otras no. Claramente la existencia de un motivo educacional para la inmigracin de los jvenes a las grandes ciudades parece competir con las opciones laborales tradicionales.
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Revista Latinoamericana de Poblacin

Cuadro 1 Amrica Latina y el Caribe, pases seleccionados: migracin neta (total, cercana y lejana) juvenil y de toda la poblacin, de los tres principales aglomerados urbanos, censos de la ronda de 2000
Total jvenes (15-29) Pas y ao Aglomerado metropolitano La Paz Bolivia, 2001 Santa Cruz Cochabamba So Paulo Brasil, 2000 Ro de Janeiro B. Horizonte Santiago Chile, 2002 Valparaso Concepcin San Jos Costa Rica, 2000 Heredia Cartago Quito Ecuador, 2001 Guayaquil Cuenca C. Guatemala Guatemala, 2002 Quetzalten. Escuintla Tegucigalpa Honduras, 2001 San Pedro Sula La Ceiba C. de Mxico Mxico, 2000 Guadalajara Monterrey C. de Panam Panam, 2000 Coln David Asuncin Paraguay, 2002 C. del Este Encarnacin Migracin neta 4 094 25 874 867 126 108 48 771 55 129 25 105 8 399 1 280 970 2 337 943 32 758 27 184 8 834 23 325 709 -1 277 12 410 8 443 698 59 134 7 566 34 095 41 270 980 8 21 619 1 975 -755 Migracin neta cercana 13 641 3 801 -467 -72 254 -5 941 45 740 -5 519 2 755 4,684 667 -676 182 -7 030 7 100 2 418 -10 002 819 -232 1 776 -3 949 195 21 916 1 239 2 235 2 894 873 2 459 -3 113 104 457 Migracin neta lejana -9 547 22 073 1 334 198 362 54 712 9 388 30 624 5 644 -3 404 303 3 013 761 39 788 20 084 6 416 33 327 -110 -1 045 10 634 12 392 503 37 218 6 327 31 860 38 376 107 -2 451 24 732 1 871 -1 212 Migracin neta 1 456 45 429 -2 688 -230 934 -29 012 62 662 -49 717 9 158 -7 825 -13 952 4 476 2 972 23 203 44 136 12 036 11 155 1 105 -2 708 11 452 6 889 1 347 -72 978 -14 617 44 288 82 321 1 769 917 11 749 -2 169 -3 588 Total Migracin neta cercana 26 192 750 -2 584 -342 022 -49 898 43 126 -31 892 1 385 665 287 -2 256 713 -29 749 11 640 3 115 -31 487 897 -570 1 186 -11 481 193 18 973 -8 479 -140 6 140 2 113 5 689 -11 520 -1 850 -1 215 Migracin neta lejana -24 736 44 679 -104 111 088 20 886 19 536 -17 825 7 773 -8 490 -14 239 6 732 2 259 52 952 32 496 8 921 42 642 208 -2 138 10 266 18 370 1 154 -91 951 -6 138 44 428 76 181 -344 -4 772 23 269 -319 -2 373

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Fuente: Amrica Latina y el Caribe, pases seleccionados: migracin neta (total, cercana y lejana) durante los 5 aos previos al censo de la ronda de 2000,juvenil y de toda la poblacin, de los tres principales aglomerados urbanos

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Rodrguez Vignoli, J. / Migracin interna de la poblacin joven

Conclusiones
Los jvenes mantienen especicidades ya conocidas en materia de migracin interna, a las cuales este documento agrega algunas particularidades tanto en materia de insercin en el lugar de destino como de relacin migratoria con las ciudades. En efecto, adems de la tradicional mayor propensin migratoria, que es ocasionada por una amplia variedad de factores y explicada por diversos marcos tericos, y la conocida relacin positiva entre educacin y probabilidad migratoria que no tiene relacin causal, porque hay una endogeneidad imposible de ser controlada con los datos censales que se usan en este trabajo, los resultados obtenidos y presentados en esta investigacin revelan que: a) La migracin de retorno, medida a escala de DAM, es sistemticamente ms frecuente entre los jvenes, lo que puede deberse a motivos para migrar transitorios (tpicamente el estudio o adquisicin de experiencias especcas), a una mayor probabilidad de fracasos en el proceso de insercin o a la persistencia de lazos (y redes de apoyo) en el lugar de origen (o una combinacin de todos stos). Aunque los ndices de retorno de los jvenes sugieren que no se trata de la situacin habitual en ningn pas superan el 10 por ciento del total de migrantes debe subrayarse que estas cifras corresponden al retorno acontecido en los cinco aos previos al censo, por lo cual la magnitud efectiva del retorno ha de ser mayor. b) El proceso de insercin en el lugar de destino que experimentan los jvenes se segmenta marcadamente segn nivel socioeconmico. En efecto, mientras que los jvenes migrantes con poca o media educacin siguen el patrn esperado de insercin laboral ms intensa que sus contrapartes no migrantes, entre aquellos con educacin alta se verica un patrn anormal con menor participacin laboral. Esto est vinculado al motivo de la migracin, probablemente continuacin de estudios a un nivel superior, lo que aparta a estos jvenes migrantes con educacin elevada del mercado de trabajo. c) Los jvenes mantienen una relacin especial con las ciudades, que les resultan particularmente atractivas. Las razones que explican este magnetismo escapan al alcance del presente trabajo; sin embargo, se plantea una hiptesis basada en evidencia fragmentaria obtenida en este estudio y que amerita investigacin futura. La hiptesis sugiere que el atractivo que mantiene las ciudades grandes de cada pas para los jvenes (que ya no existe o se ha reducido signicativamente para los adultos) se debe a una combinacin de factores que siguen distinguiendo a las ciudades, tales como un mercado de trabajo con una elevada demanda de trabajo juvenil, una oferta educativa amplia y especializada, una actividad cultural dinmica y opciones habitacionales que calzan con los requerimientos y las capacidades nancieras de los jvenes.
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Cuadro 2 Amrica Latina y el Caribe, pases seleccionados: indicadores seleccionados de actividad econmica e insercin laboral de jvenes y poblacin total, segn condicin migratoria, tres principales aglomerados urbanos, censos de la ronda de 2000.
Jvenes 15-29 Emigrantes
% de estudiantes % en construccin % empleo domstico % de estudiantes % empleo domstico % de estudiantes % empleo domstico % de estudiantes % empleo domstico % de estudiantes % en construccin % en construccin % en construccin

Total No migrantes Inmigrantes Emigrantes No migrantes

% en construccin % empleo domstico

Aglomerado metropolitano
18.5 22.9 18.9 15.9 18.8 21.9 16.2 4.3 11.9 7.9 4.0 2.5 12.0 12.4 9.7 N.D. N.D. N.D. 25.3 13.4 14.2 26.8 11.4 22.9 22.6 11.1 14.3 45.9 32.0 33.8 10.9 7.0 23.7 12.9 5.0 20.9 12.0 5.0 16.3 22.8 18.4 19.3 18.3 5.8 8.8 32.8 18.8 6.7 9.2 28.7 16.9 6.3 8.2 27.4 8.0 6.4 7.2 5.0 4.1 6.1 8.1 7.8 4.3 14.4 5.4 10.8 5.7 2.4 12.9 5.3 14.3 5.3 3.3 21.5 4.5 2.9 2.1 2.2 6.4 5.9 8.7 14.1 15.7 14.5 18.7 5.9 5.1 24.7 7.6 4.4 13.9 4.1 3.5 19.1 4.2 3.3 17.4 4.3 4.0 28.4 7.0 4.6 25.4 17.8 28.4 9.5 12.6 14.3 12.6 12.7 17.9 16.7 13.3 18.0 6.2 N.D. N.D. 6.4 N.D. N.D. 7.0 10.1 N.D. N.D. 16.2 N.D. N.D. 14.6 7.1 N.D. N.D. 13.1 N.D. N.D. 8.7 N.D. N.D. N.D. 6.1 4.5 6.5 6.2 4.3 7.0 6.9 6.1 4.2 5.2 4.2 5.2 16.6 3.7 4.7 36.2 2.5 2.8 25.3 5.4 12.5 2.7 4.5 25.0 3.3 3.0 19.9 3.6 19.8 3.9 4.2 32.0 4.2 4.1 23.0 4.7 10.4 9.9 8.2 N.D. N.D. N.D. 21.1 11.8 11.3 20.8 8.3 17.3 16.7 9.9 9.2 38.1 23.6 24.3 11.9 4.4 2.1 26.0 4.0 2.0 13.0 4.8 2.8 15.1 4.7 2.5 33.3 4.7 2.1 14.4 4.1 4.2 15.6 5.1 2.9 28.6 5.0 2.9 15.5 6.3 7.3 12.6 11.9 11.4 27.0 21.4 26.4 11.0 11.5 9.3 27.1 24.8 25.9 11.6 10.0 8.0 18.8 15.6 16.0 13.4 17.1 15.2 24.4 5.5 3.3 43.4 11.2 4.0 30.6 6.9 9.2 11.8 25.9 4.4 1.9 42.1 9.8 2.6 29.7 6.1 5.4 11.9 25.2 8.9 4.0 37.2 8.6 3.1 18.2 7.9 15.9 9.9 8.6 5.0 6.2 4.2 4.2 4.3 3.7 3.0 3.2 N.D. N.D. N.D. 4.6 4.4 5.9 5.3 5.5 7.2 6.1 5.3 5.6 5.3 5.3 6.9 36.3 8.9 10.2 44.8 8.6 9.4 39.5 13.2 17.5 41.0 9.0 40.9 6.1 7.1 44.9 7.7 7.1 37.7 11.7 16.7 40.9 6.0 39.0 8.3 8.0 42.3 5.6 5.6 35.4 12.3 15.2 41.9 8.5 7.0 6.1 8.0 5.0 3.5 4.7 3.1 3.0 2.7 3.1 3.4 3.4 N.D. N.D. N.D. 3.3 2.8 4.8 2.9 2.2 3.1 6.2 6.0 6.5 11.4 13.5 16.4 18.8 7.1 10.4 39.5 7.3 8.4 27.8 9.5 13.0 23.4 7.1 6.9 17.7 8.8 6.7 27.9 7.4 9.0 22.9 6.7 17.0 23.9 9.0 5.1 20.1 5.2 9.5 35.5 4.9 8.1 24.7 8.6 12.2 22.8 6.0 6.2 32.7 30.9 33.7 41.6 41.4 43.1 12.2 13.2 14.5 17.2 18.9 16.9 29.4 27.1 32.2 14.3 14.8 8.6 31.3 26.4 30.7 14.2 10.8 10.9 21.2 25.0 22.8 20.6 21.9 20.4

Inmigrantes

% de estudiantes

% en construccin

% empleo domstico

La Paz

22.1

6.6

5.8 7.6 7.0 6.8 7.9 9.2 7.8 8.7 9.7 4.0 3.9 4.1 3.6 3.2 2.1 N.D. N.D. N.D. 5.6 4.0 5.9 4.1 4.9 5.6 6.6 5.0 4.8 4.6 4.4 5.0

5.0 6.7 5.4 7.0 8.9 8.9 6.1 6.5 5.9 3.6 2.6 2.4 3.6 3.0 2.4 N.D. N.D. N.D. 4.1 3.1 4.1 3.2 2.7 2.8 6.1 5.8 6.3 10.4 10.7 9.9

Santa Cruz

17.6

6.3

Cochabamba

27.9

9.5

So Paulo

26.8

11.0

Ro de Jan.

31.9

10.8

B. Horizonte

36.2

12.5

Santiago

32.0

8.1

Valparaso

55.8

5.9

Concepcin

54.2

7.3

San Jos

20.6

6.7

Heredia

19.7

4.7

Cartago

16.1

4.5

Quito

18.9

4.7

Guayaquil

13.4

3.4

Cuenca

19.9

5.6

C. Guate.

5.8

N.D.

Quetzalten.

12.4

N.D.

Escuintla

4.5

N.D.

Tegucigalpa

24.1

5.8

San Pedro Sula

10.4

4.1

La Ceiba

21.4

6.7

C. Mxico

9.6

5.8

Guadalajara

15.4

3.7

Monterrey

17.5

6.3

C. de Panam

14.2

6.7

Coln

13.2

6.0

David

20.8

5.3

Asuncin

13.5

4.6

C.del Este

10.2

3.8

Encarnacin

18.4

4.8

Fuente: clculos del autor basados en el procesamiento de bases de microdatos censales.

Rodrguez Vignoli, J. / Migracin interna de la poblacin joven

Ms all de los hallazgos empricos que ofrece este estudio, esencialmente introductorio y descriptivo, sus lecciones ms relevantes estn en los mbitos metodolgicos y tericos. En materia metodolgica se demuestra la versatilidad y utilidad de los microdatos censales, en particular en un contexto de capacidades de procesamiento crecientes (Rodrguez, 2004b). La posibilidad de estudiar diferentes tipos y modalidades de migracin, as como ujos especcos (como los que se dirigen y originan en las grandes ciudades) y adems hacerlo segmentando segn grupos de la poblacin, en este caso los jvenes, es una veta para anlisis que antes estaba vedada. As, los avances metodolgicos y operativos permiten elaborar anlisis mucho ms detallados y complejos que en el pasado. En un plano conceptual, las peculiaridades migratorias de los jvenes, muchas de ellas ya conocidas y raticadas en este estudio pero otras ms bien novedosas o hasta ahora no documentadas revelan la necesidad de aproximaciones tericas exibles. No se trata de generar teoras nuevas aunque stas s son necesarias para abordar el ujo entre ciudades, que es el ms cuantioso en la regin (Rodrguez y Busso, 2009), sino de hacer distinciones conceptuales. stas se relacionan con las especicidades de los diferentes grupos sociales y sus implicaciones para las decisiones migratorias y tambin con el atractivo de los lugares, que varan para los diferentes grupos socioeconmicos. El caso del pertinaz atractivo migratorio de las ciudades grandes para los jvenes es un claro ejemplo de esto ltimo.

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ao 2, nmero 3