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VII Congreso Internacional del CLAD sobre la Reforma del Estado y de la Administracin Pblica, Lisboa, Portugal, 8-11 Oct.

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Os impactos econmicos do turismo e sua implicao nas polticas pblicas: o caso do municpio de Maca-RJ, Brasil Luiz Gustavo M. Barbosa
1. INTRODUO Nos ltimos 50 anos, segundo dados da Organizao Mundial do Turismo (OMT, 2001), o turismo internacional mostrou um crescimento sustentvel a uma taxa mdia anual de 6,8 %, passando de 25 milhes de chegadas, em 1950, para 697,8 milhes em 2000, resistindo a condies polticas e econmicas adversas, e se tornando uma das maiores indstrias do mundo, com um faturamento de U$ 477,9 bilhes No Brasil, jamais se falou tanto da indstria do turismo. Em 2001, segundo dados da EMBRATUR, o pas recebeu cerca de 4,6 milhes de turistas estrangeiros e cerca de 40 milhes de brasileiros viajaram internamente. De acordo com dados divulgados pelo Banco Central e pela EMBRATUR, a Conta Turismo do Brasil totalizou, em 2000, uma receita de US$ 4.227.606 (gastos de turistas estrangeiros no Brasil), enquanto que a despesa somou US$ 3.893.000 (gastos de turistas brasileiros no exterior), o que gerou um saldo positivo de US$ 334.606. No entanto, apesar dos nmeros expressivos, existe uma tendncia dos rgos pblicos responsveis pelo desenvolvimento do setor de turismo no Brasil de no utilizar pesquisas e estudos tcnicos para balizar suas aes, de forma a entender melhor esta complexa atividade, minimizando, assim, os possveis erros. O Estado do Rio de Janeiro, segundo a EMBRATUR (Instituto Brasileiro de Turismo), recebeu cerca de 817.000 turistas estrangeiros em 2000, sendo que deste total, 61,13% assinalaram turismo como o principal motivo da viagem; 18,37% viajaram a negcios; 8,75% vieram com o intuito de participar de congressos e convenes; 8,25% para visitar familiares e amigos; e 3,50%, por outros motivos. De acordo com a TURISRIO (Companhia de Turismo do Estado do Rio de Janeiro), o nmero de hspedes nacionais nos hotis do estado, a negcios, superior ao daqueles motivados simplesmente pelo turismo de lazer. A relevncia da participao do segmento de negcios na demanda turstica do Estado do Rio de Janeiro comprova a retomada do crescimento econmico fluminense, sinalizando para a regio da Bacia de Campos e particularmente o municpio de Maca. Aps a instalao da Petrobras (Petrleo Brasileiro S.A), em 1978, o municpio de Maca passou a constituir-se em um dos mais importantes do Estado. Com a chegada de empresas prestadoras de servios do setor petrolfero, as oportunidades de trabalho ampliaram-se consideravelmente, j que outras organizaes esto procurando se instalar em Maca. Tal fato tende a aumentar a demanda por infra-estrutura turstica para acomodar os viajantes de negcios para a cidade. Neste contexto, vale ressaltar que o petrleo um recurso natural esgotvel e que desta forma o desenvolvimento de Maca baseado nesta indstria tem prazo limitado. No entanto, este tempo est se prolongando com o crescente nmero de pesquisas realizadas pela Petrobras, que vem estudando a viabilidade tcnica de explorar a extrao do petrleo em guas cada vez mais profundas. Desta forma, Maca precisa criar bases para a construo de seu futuro, visualizando o dia em que os seus poos de petrleo comearo a se esgotar, podendo ocasionar diversos distrbios econmicos e sociais. Um dos setores considerados potenciais para o municpio de Maca o setor de turismo de lazer, aproveitando suas prodigalidades de natureza e cultura e utilizando a infra-estrutura local que

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est sendo construda e desenvolvida para o turismo de negcios. Para tal, faz-se necessrio o conhecimento da atividade turstica, principalmente no que tange aos aspectos econmicos e os possveis impactos que seu desenvolvimento pode causar. 2. REFERENCIAL TERICO 2.1 O TURISMO COMO FENMENO ECONMICO Segundo Barbosa (1998), do ponto de vista econmico, a atividade turstica se torna importante no pelo fato da viagem a trabalho ou lazer, mas, sim, pelas conseqncias no-intencionadas deste ato. Quando o turista viaja a lazer, ele no trabalha, o que afeta diretamente a oferta de mo-de-obra, pois possibilita a abertura de novas vagas no mercado. Para viajar a lazer, o turista tem de trabalhar e poupar. Isso significa que, numa sociedade onde existe a cultura do turismo, h permanentemente oferta de recursos derivados da poupana dos que esto esperando o momento de transform-los em dispndio de viagem, e uma intensa movimentao das atividades produtivas derivadas do turismo. Quando o turista viaja para o exterior, participa de um amplo movimento internacional de capital, gerando demanda adicional e transferindo divisas para o pas escolhido. No entanto, o adequado tratamento econmico do turismo exige conhecer detalhadamente os impactos econmicos derivados desta atividade, uma vez que os turistas gastam o seu dinheiro numa ampla variedade de mercadorias e servios, tais como: transporte, acomodao, alimentos, bebidas, comunicao, entretenimento, artigos em geral. Este dinheiro visto como uma injeo de recursos, via aumento da demanda na economia local, que no existiria sem esta atividade. Cooper (2001) ressalta que o valor dos gastos realizados pelos turistas representa somente parte dos impactos econmicos. Para uma anlise completa, outros aspectos devem ser levados em considerao, como por exemplo: Efeitos indiretos e induzidos, como compra de fornecedores e novos negcios abertos em funo da renda do turismo; Vazamento dos gastos locais, como a compra de produtos importados para suprir a necessidade dos turistas; Deslocamento de mo-de-obra e custos de oportunidade, como a atrao de empregados de outros setores para trabalhar com o turismo.

O efeito multiplicador citado freqentemente como forma de capturar efeitos secundrios do gasto turstico e prova do grande alcance dos seus benefcios em diferentes setores da economia. As anlises econmicas, por si s, tendem a analisar o turismo por uma perspectiva unilateral, ressaltando o lado positivo dos impactos econmicos do turismo, mesmo sabendo que h diversos impactos econmicos negativos como: sazonalidade, trabalhos temporrios, falsa sensao de empregabilidade, inflao, importaes (vazamentos). Por outro lado os estudos de impactos ambientais, sociais e culturais tendem a enfocar mais os custos inerentes ao desenvolvimento turstico, mesmo sabendo que existem impactos positivos como: proteo de stios naturais e recursos culturais, educao ambiental, elevao da auto-estima local etc. (Stynes, 1999; Sinclair, 1997; Cooper et al, 2001). Stynes (1999) ressalta a existncia de uma grande variedade de mtodos utilizados para o clculo dos impactos econmicos de turismo. Estes vo desde as anlises conjunturais, at a utilizao de modelos matemticos complexos. Estas anlises so utilizadas como instrumentos de apoio a decises relativas ao turismo, sejam referentes ao setor pblico, privado ou comunidade. No entanto, esta diversidade
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de anlises pode confundir os tomadores de deciso sobre as polticas pblicas a serem adotadas para o turismo. 2.2 ANLISE DO IMPACTO ECONMICO A anlise de impacto econmico verifica os fluxos de gastos associados com atividade turstica, identificando as mudanas no comrcio, pagamento de impostos, renda e gerao de trabalhos devidos atividade de turismo. Embora cada tipo de anlise econmica possua caractersticas que as distinguem umas das outras, elas so, muitas vezes, confundidas, j que um problema a ser analisado geralmente exige diferentes tipos de anlises a serem feitas. Em geral, o estudo mais utilizado para avaliar a contribuio da atividade turstica para a economia de uma regio o estudo de impacto econmico do turismo (Stynes, 1999). Este estudo revelar as relaes entre os setores da economia e o turismo, assim como prover estimativas sobre as mudanas que podero ocorrer na economia aps uma ao. As implicaes mais comuns de uma anlise do impacto econmico do turismo so: Mudanas na oferta do setor podero envolver mudanas quantitativas (abertura ou fechamento de hotis e atrativos) - acarretando uma expanso ou contrao da capacidade, ou mudanas qualitativas (melhora na qualidade ambiental, infra-estrutura local, natureza dos produtos e servios disponveis na regio). Estas mudanas provavelmente resultaro em diversos impactos que precisam ser analisados cuidadosamente. A avaliao dos impactos econmicos devido a mudana na demanda turstica, mudana na populao, na posio competitiva da regio, promoes, modismo, mudanas nas variveis econmicas. Tudo isso provavelmente resultar em alteraes na quantidade de turistas para a regio e nos gastos tursticos. Uma anlise de impacto econmico pode calcular a magnitude e a natureza destes impactos. A avaliao dos efeitos de aes e polticas que afetem a atividade turstica de forma direta ou indireta. Desta forma os tomadores de deciso podero ter informaes e subsdios para analisar e entender as conseqncias das aes a serem realizadas e escolher a melhor alternativa. Entender a estrutura econmica e as interdependncias entre os diferentes setores na economia local. Os estudos econmicos ajudam a mensurar o tamanho e a estrutura do setor de turismo em determinada regio, e sua ligao com os demais setores econmicos. Comparar os impactos econmicos em diferentes alternativas de alocao de recursos para o desenvolvimento local. Este estudo poder servir para incentivar o gasto pblico no setor de turismo, ou mesmo a obteno de tratamento diferenciado relativo a outros setores da economia.

2.3 O EFEITO MULTIPLICADOR DA ATIVIDADE TURSTICA Os gastos tursticos tm um efeito cascata sobre a economia. Este comea com os turistas gastando nos servios chamados front line, como transporte, hotis e restaurantes, que so drenados para o resto da economia. De acordo com Cooper (2001) os efeitos diretos das atividades so os gastos feitos pelos turistas nos estabelecimentos que fornecem os bens e os servios tursticos. Parte deste valor sair imediatamente da economia para cobrir os gastos com as importaes necessrias para cobrir a oferta desses produtos
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e servios do front line. Desta forma, os impactos diretos dos gastos tendem a ser menores que o prprio gasto, a no ser num raro caso em que a economia local consegue produzir e satisfazer todas as necessidades dos turistas. FIGURA 1 : - EFEITO MULTIPLICADOR DO TURISMO A figura 1 demonstra que os estabelecimentos comerciais que recebem os gastos diretos dos turistas precisam de fornecedores, ou seja, precisam comprar bens e/ou servios de outros setores dentro da economia local. Por exemplo: hotis contrataro servios como os de construo civil, bancos, contadores, alimentao e bebidas. Parte destes gastos sair de circulao, pois os fornecedores precisaro comprar produtos importados para cobrir suas necessidades. Ou seja, estes fornecedores precisaro comprar bens e servios de outros fornecedores, e assim por diante. A atividade econmica gerada em conseqncia das rodadas de compras e gastos conhecida como efeito indireto. O efeito induzido aquele gerado atravs dos salrios, aluguis e juros recebidos da atividade turstica que resultam em outras atividades econmicas. Por exemplo, os juros pagos ao banco por um emprstimo geraro mais recursos para futuros emprstimos e, conseqentemente, ocorrer um aumento da atividade econmica. Assim, o clculo dos impactos econmicos do turismo uma tarefa muito mais complicada do que simplesmente calcular os nveis de gastos dos turistas. A estimativa do impacto econmico do turismo, quando baseado apenas nos gastos, tende a ser impreciso. Somente quando todos os trs nveis de impactos so estimados que se pode chegar aos reais impactos dos gastos tursticos. 2.4. MULTIPLICADORES DOS GASTOS TURSTICOS Para traduzir os gastos dos turistas em impactos econmicos, necessrio calcular os multiplicadores de cada economia. O multiplicador um dos conceitos econmicos mais utilizados para a tomada de deciso no desenvolvimento do setor. Fletcher (1991) ressalta que o conceito do multiplicador baseado no reconhecimento de que as vendas de uma firma levam-na a comprar produtos e servios de outras, dentro da economia local, ou seja, os setores econmicos so interdependentes. Assim sendo, uma mudana na demanda final de determinado setor afetar no somente o setor em questo, mas tambm os setores onde esto os fornecedores de bens e servios para este. No caso do turismo, qualquer mudana nos gastos afetar o nvel de produo da economia, a taxa de desemprego, a renda mdia familiar, a receita do governo e a balana comercial. Porm, a magnitude de tal mudana nos fornecedores poder ser maior, igual ou menor do que nos gastos tursticos. Ainda segundo Fletcher, o termo tourism multiplier (multiplicador turstico) refere-se taxa calculada atravs de duas mudanas: nas variveis chaves de produo (renda, emprego, receitas de governo) e nos gastos tursticos. Esse conceito comprova a alta dependncia das empresas prestadoras de servios tursticos. Isso pode significar que, alm dos impactos econmicos do turismo, uma falha na prestao dos servios, em qualquer momento, pode gerar uma frustrao no apenas com o servio mal realizado, mas, sim, com a experincia da viagem como um todo. Desta forma, os benefcios e os custos econmicos do turismo atingem virtualmente toda a regio. No entanto, segundo Wanhill (1997), a atividade turstica tambm envolve custos econmicos: custos
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diretos, incorridos em qualquer negcio turstico; custos governamentais, na proviso de infra-estrutura para melhor servir aos turistas; e os custos pagos pela comunidade, representados pela inflao local, que o turismo pode gerar. Ressalte-se que, de acordo com Oliveira (2001), entender os impactos da atividade turstica e a relao do turismo com outras atividades econmicas fundamental para a busca de solues. Dessa forma, este estudo avaliar a contribuio da atividade turstica para a economia de Maca, levando em conta as relaes entre os setores da economia e o turismo, assim como prover as estimativas sobre as mudanas que podero ocorrer na economia, aps uma ao no setor. Desta maneira, a elaborao de planejamentos nacionais, estaduais e municipais para o desenvolvimento do turismo precisa de estudos de impactos econmicos, j que este pode servir como principal instrumento para a tomada de decises, contribuindo para a maximizao dos impactos positivos e minimizao dos impactos negativos. 2.5 CONSTRUO DO MODELO PARA MENSURAR O IMPACTO ECONMICO DO TURISMO EM MACA O modelo que ser utilizado para estimar o impacto dos gastos do setor turismo na economia de Maca uma extenso do modelo input-output model elaborado por Stynes (1999) e Fletcher (1991), amplamente aplicado em estudos internacionais para mensurar o impacto econmico do setor de turismo. importante estabelecer a diferena entre o impacto econmico associado com as despesas tursticas (que est sendo aqui abordado), e o que associado ao desenvolvimento do turismo. O primeiro faz referncia aos efeitos permanentes e s mudanas nas despesas, enquanto o segundo est relacionado ao impacto da construo e financiamento de instalaes relacionadas ao setor. A diferena entre estes dois aspectos significativa, j que eles exigem distintas abordagens metodolgicas. No entanto, o clculo de ambos feito atravs da anlise e do clculo de multiplicadores, sendo que diferentes multiplicadores para cada anlise. Na abordagem metodolgica associada ao impacto dos gastos do setor turstico sobre a economia, fundamental conhecer e definir as variveis e os multiplicadores do modelo para um melhor entendimento dos resultados, provenientes de sua aplicao. Nessas condies, primeiro se definem as variveis e os multiplicadores; em seguida, aplica-se o modelo. 2.6 AS VARIVEIS E OS MULTIPLICADORES Os dados da pesquisa permitem a estimativa de alguns dos mais importantes parmetros do turismo no municpio de Maca. A amostra apresenta altos nveis de confiabilidade, que suportam inferncias nos agregados do trabalho, particularmente no que tange a mensurao do impacto econmico do turismo. Essas informaes so apresentadas com vistas a fornecer um balizamento das inferncias possveis e de seus nveis de confiabilidade. Assim, sem incorrer em vis de estimativa, pode-se expandir o nmero de turistas, em nvel da populao pesquisada, para o restante da populao de interesse, ficando essas estimativas subordinadas s hipteses ou a cenrios estabelecidos.

PREMISSAS (1) Admitir que, dentre a populao pesquisada, todos que responderam que estavam em hotis representam a porcentagem total de viajantes que utilizam meios de hospedagem na cidade
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de Maca. (2) Admitir que a taxa de ocupao mdia pesquisada pode ser considerada uma taxa mdia anual para o setor hoteleiro de Maca, uma vez que a sazonalidade da cidade semanal e no anual. (3) Admitir que pessoas nas diferentes categorias (casas alugadas, de amigos ou parentes e viajantes de um dia) tambm compem o pblico alvo da pesquisa. ESTIMATIVAS Admitidas as premissas (1, 2 e 3), ter-se-ia o nmero mdio de no-residentes por dia em Maca, extrapolando para a populao flutuante a seguinte equao: taxa de ocupao mdia da cidade no perodo pesquisado, multiplicado pelo nmero mdio de pessoas por unidade habitacional (UH) e o nmero mdio de UHs. Os dados de entrada do modelo so: nmero de visitantes ou turistas, estadia mdia para cada categoria, taxa de ocupao e nmero total de leitos, gasto mdio de cada categoria, margens (comercial, produo local, importao e impostos) e os multiplicadores (renda, emprego e vendas). J os dados referentes s variveis independentes so: nmero de visitantes, e estadia mdia para cada segmento de acomodao, determinados a partir de uma pesquisa de campo. Em relao s margens e aos multiplicadores, a questo mais complexa e exige uma anlise detalhada dos setores da economia, a participao de cada uma delas na economia de Maca e ainda, sua interrelao. Para a determinao desses multiplicadores tambm foram utilizados, como parmetro, os multiplicadores dos gastos do setor de turismo brasileiro produzidos pela FIPE/USP (1998) alm da Matriz Insumo e Produto da Fundao CIDE (2001), e da anlise do comportamento do modelo proposto por Stynes (1999) e Fletcher (1991), aplicado em outros pases. O modelo que sustenta este trabalho se destaca trs tipos de multiplicadores: produto, renda e emprego. O multiplicador de produto ou venda mede a quantidade de produto adicional gerada na economia de Maca, como resultado do aumento nas despesas tursticas. Este conceito semelhante ao multiplicador de transaes (ou vendas), que mede a quantidade de receita empresarial criada na economia, como resultado do aumento da receita turstica. Neste trabalho, utilizaremos este conceito de multiplicador, aliado ao conceito de margem para medir o impacto dos gastos tursticos nas vendas do comrcio da cidade. Um multiplicador de vendas deve levar em conta as mudanas na demanda final dentro da regio, incorporando as modificaes no total de vendas direta, indireta e induzida. bom salientar que, para produtos fabricados fora de Maca, s a margem de varejo, alguma poro do atacadista, e as margens de passagem, aparecem como demanda final para a regio. O custo (preo de produtor) para o varejista ou atacadista do prprio bem, vaza, imediatamente, da economia da cidade. Dessa forma, a margem do comrcio determinada pela poro de gastos dos visitantes que representa alguma parcela da demanda final da cidade. O multiplicador de renda mede a renda adicional (honorrios e salrios, aluguel, juros e lucros) criada na economia, derivada das despesas tursticas. importante destacar que, para uma melhor quantificao deste multiplicador, exclumos a parcela da renda que vai para os no-residentes (ex.: produtos importados).
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O multiplicador de emprego mede a quantidade total de emprego gerado na economia macaense, a partir do aumento de uma unidade de despesa turstica. Existem vrias abordagens metodolgicas que podem ser utilizadas para medir o valor dos multiplicadores. A seguir, passa-se a apresentar a metodologia adotada para construir os multiplicadores. 2.7. OS MULTIPLICADORES E O EFEITO MULTIPLICADOR DO TURISMO Os multiplicadores capturam os efeitos econmicos secundrios (indireto e induzido) da atividade de turismo, e representam as interdependncias econmicas entre setores dentro da economia de uma regio particular (no caso, a cidade de Maca). Eles variam, consideravelmente, de regio para regio e de setor para setor. Uma vez definidos os multiplicadores de vendas, renda e emprego, precisamos definir as frmulas utilizadas para construir cada um deles. Por exemplo, o multiplicador de vendas (Mv) calculado da seguinte forma: Mv = (Vendas diretas + Vendas indiretas) / Vendas diretas O multiplicador de vendas do setor de turismo serve para medir o volume (em reais ou dlares) provocado pela venda de uma unidade adicional no produto turstico. Os multiplicadores de renda (Mr) e de emprego (Me) so calculados da mesma forma que o de vendas, ou seja: Mr = (Renda Direta + Rendas Indiretas) / Renda Direta Me = (Emprego Direto + Emprego Indireto) / Emprego Direto Na apresentao do modelo para avaliar o desempenho da atividade turstica no municpio de Maca, as vendas diretas e indiretas foram caracterizadas como vendas dos tipos I e II, respectivamente. Para calcular os multiplicadores, informaes detalhadas da economia local so necessrias, para que seja levantada a matriz insumo-produto do municpio. Neste trabalho, devido carncia de recursos financeiros, foi utilizada a matriz de insumo-produto do Estado de Rio de Janeiro, elaborada pela Fundao CIDE (2001) para construir os multiplicadores. Dessa forma, a anlise poder ser comprometida caso a dinmica econmica de Maca seja muito diferente da dinmica do Estado do Rio de Janeiro. A construo de multiplicadores, a partir da matriz de insumo-produto, a forma mais usada e a mais recomendada, uma vez que, atravs da anlise dos coeficientes tcnicos, possibilita avaliar as correlaes e a interdependncia entre o turismo e os demais setores da economia. Nessas condies, para facilitar o entendimento da metodologia utilizada na construo dos multiplicadores, passa-se a apresentar, de forma sucinta, o formato de uma matriz de insumo-produto; interpretam-se os resultados desta matriz do Estado de Rio de Janeiro e, por fim, mostram-se como os multiplicadores so construdos a partir dos coeficientes tcnicos. Matriz Insumo-Produto (Matriz Leontief) A matriz insumo-produto elaborada por Leontief em 1936, estabelece que existe uma interdependncia
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entre os diferentes setores da economia. A anlise insumo-produto foi muito utilizada nas dcadas de 50, 60 e 70 e representa, ainda hoje, um instrumento importante para medir a correlao entre os setores da economia. Na seqncia, ser apresentado, de forma simplificada, o modelo insumo-produto - input-output model - proposto em Stynes (1999), Cooper (2001) e Fletcher (1991). 2.8 ESTRUTURA DO MODELO O modelo insumo-produto representa o fluxo monetrio correspondente ao fluxo de bens e servios entre os diferentes setores de uma economia. Supondo que a economia de Maca possua n setores, cuja interdependncia seja representada pela matriz de insumo-produto da seguinte forma: Consumo Intermedirio (setores) S1 S2 S3 ...... Sn S1 Z11 Z21 Z31 ... Zn1 S2 Z12 Z22 Z32 ... Zn2 S3 Z13 Z23 Z33 ... Zn3 ... ... ... ... ... ... Sn Z1n Z2n Z3n ... Znn Demanda Final Y Y1 Y2 Y3 ... Yn Demanda Total X X1 X2 X3 ... Xn

Valor agregado (VA)

VA1

VA2 VP2

VA3 ... VP3 ...

VAn V Pn

Valor da produo (VP) VP1

A matriz de consumo intermedirio constituda pelos coeficientes tcnicos Zij, que representam o grau de dependncia do setor j em relao ao setor i. Ou seja, para produzir, o setor j necessita de algum valor do insumo i, dado pelo coeficiente Zij. Por outro lado, o vetor de demanda final (Yi) representa o valor da produo do setor i no consumida pelos outros setores. O vetor do valor agregado (VAi) representa o valor adicionado do setor i. Desta forma, o valor da produo (Xi) do setor i igual a soma das parcelas direcionadas para o consumo intermedirio do restante dos setores da economia, mais a parcela que vai para a demanda final. Xi = Zij + Yi Da mesma maneira, podemos calcular a produo do setor j, que corresponde s colunas, substituindo, na equao anterior, o termo Yi pelo valor agregado (VAj).

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Xi = ( Zij + Yi) Xi = (CIi + Yi)


X = CI - Y Assim, a produo total igual ao consumo intermedirio (CI) mais a demanda final (Y), que, por sua vez, constituda pelo consumo das famlias, investimento, gastos do governo, e as exportaes lquidas. A apresentao do modelo de matriz insumo-produto teve como finalidade nica sustentar a abordagem terica e metodolgica adotada na construo dos multiplicadores da atividade turstica da cidade de Maca. A partir do modelo apresentado, podemos determinar os coeficientes tcnicos que sero utilizados para calcular os multiplicadores do setor de turismo. O coeficiente tcnico dado por: aij = Zij / Xj que expressa o valor dos insumos i utilizados na produo ao valor da produo j. Deve-se salientar que, na teoria de Leontief, os coeficientes tcnicos so fixos, o que vai ao encontro metodologia utilizada para calcular os multiplicadores. Como j tivemos oportunidade de verificar, a demanda total igual demanda dos setores mais a demanda final das famlias. Utilizando os coeficientes tcnicos, a matriz Leontief pode ser construda da seguinte forma: X1 X2 ... Xn a11 = a11 a21 ... an1 a12 a13 ... a1n X1 a12 a13 ... a1n X1 a22 a23 a2n * X2 ... ... ... ... an2 an3 ann Xn Y1
+

Y1 Y2 ... Yn

A matriz X representa a produo de cada setor da economia, a matriz A mostra a relao tcnica entre os setores e a Y, a demanda final das famlias. Rearrumando estas matrizes, em funo da demanda final (y), temos:

Y1 Y2 Y3 ... Yn

a11 a21 a31 ... an1

a12 a22 a32 ... an2

a13 ... a23 ... a33 ... an3

a1n X1 an X2 a3n * X3 ... ... ann


9

X1 X2 X3 ... Xn

Xn

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Colocando a matriz X em evidncia, o sistema matricial acima pode ser rescrito como: Y= (-A+1) X ou Y = (1-A)X Da mesma forma temos: X = (1-A)-1 Y A matriz (1-A)-1 representa a relao entre a demanda final (Y) e o valor da produo (X) e conhecido como a matriz Leontief. Ela nos permite calcular o impacto direto e indireto de uma variao da demanda final nos diferentes setores da economia. Neste trabalho, os multiplicadores do turismo da cidade de Maca foram construdos a partir da matriz de Leontief do Estado do Rio de Janeiro, calculada pela Fundao CIDE (2001). Para alm dos multiplicadores, o modelo utilizado para medir o impacto do setor precisa ser abastecido pelos dados do setor no municpio, como o nmero de turistas e os gastos destes. neste contexto que,nos itens 3 e 4, apresentamos o planejamento e os resultados da pesquisa realizada em Maca, para avaliar o perfil do turista e seu impacto na economia local. 2.9. DESENVOLVIMENTO DO SETOR DE TURISMO Qualquer forma de desenvolvimento econmico requer um planejamento cuidadoso, para que possa atingir o objetivo responsvel por esta opo de desenvolvimento. Segundo Oliveira (2001) o turismo pode gerar uma srie de impactos negativos no meio ambiente e cultura local ameaando o desenvolvimento do setor a mdio e longo prazo. Segundo Cooper (1993) o desenvolvimento do turismo no atingir seu ponto timo caso seja deixado inteiramente nas mos do setor pblico ou do privado, j que o setor pblico teoricamente voltar seus objetivos para maximizar os benefcios sociais e o setor privado maximizar os lucros. A essncia do desenvolvimento do turismo bem sucedido uma parceria entre os diversos interessados na atividade do turismo (stakeholders). Uma lista dos participantes mostrada na tabela 1. TABELA 1 PARTES INTERESSADAS NO TURISMO Com relao ao governo central e local, o significado global do turismo como mecanismo para o desenvolvimento econmico tem representado uma oportunidade de investimento que poucos podem se dar ao luxo de ignorar. De uma perspectiva ampla, o que se requer o desenvolvimento equilibrado das muitas facilidades necessrias para satisfazer as exigncias dos visitantes. Paralelamente, hoje se d maior nfase a sustentabilidade deste desenvolvimento, para que o turismo no esgote os recursos naturais e culturais de um pas de uma gerao para outra, bem como possa gerir benefcios econmicos no curto, mdio e longo prazo. No entanto, Oliveira (2001) ressalta que o gerenciamento dos impactos negativos no uma atividade simples por que o turismo no uma atividade pontual e bem definida, mas sim uma srie de atividades interdependentes. No passado a maioria das facilidades oferecidas aos turistas era subsidiada pelos governos e o sucesso de um pas no setor de turismo era medido atravs do nmero de visitantes. Atualmente isto est mudando, o nmero de turistas no mais a varivel de sucesso do setor e sim a receita obtida pelo
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influxo de turistas e tambm pela qualidade dos turistas recebidos.

Como a indstria do turismo no controla todos os fatores que constituem o atrativo de um destino, e o impacto sobre a populao anfitri pode ser substancial, necessrio que as opes relativas ao desenvolvimento do turismo devam ser consideradas nos escales mais altos do governo, e que a estrutura administrativa pblica adequada seja definida para assegurar o desenvolvimento sustentvel. Como regra geral, quanto maior for a importncia do turismo para a economia de um pas, tanto maior ser o envolvimento do setor pblico, a ponto de existir um ministrio governamental com responsabilidade nica pelo turismo. Sucede freqentemente que o poder de planejamento com relao ao turismo seja delegado ao governo local, enquanto o brao executivo do governo transferido a um rgo quase pblico. Este planejamento tem sempre que envolver todos os interessados para que a deciso conjunta de planejamento possa enfim virar aes concretas de melhoria do produto turstico conforme figura 2.
FIGURA 2 - DINMICA DO PLANEJAMENTO TURSTICO 2.10 A SUSTENTABILIDADE DO DESENVOLVIMENTO O desenvolvimento sustentvel reconhecido como um mtodo imprescindvel para atingir objetivos de desenvolvimento, sem deteriorar os recursos naturais e culturais, nem degradar o ambiente. Apesar de existir um grande nmero de interpretaes do que realmente o desenvolvimento sustentvel, a Organizao Mundial do Turismo define o termo como um modelo de desenvolvimento econmico que elaborado levando em conta os seguintes objetivos: a) Melhorar a qualidade de vida da comunidade receptora; b) Prover uma experincia de alta qualidade para o visitante; e c) Manter a qualidade ambiental tanto para a comunidade quanto para o visitante. O desenvolvimento do turismo sustentvel pode satisfazer as necessidades econmicas, sociais e estticas mantendo, simultaneamente, a integridade cultural e ecolgica. Este desenvolvimento deve levar em considerao os benefcios para anfitries e visitantes, enquanto protege e melhora os recursos disponveis para o futuro. No entanto, o desenvolvimento sustentvel para o turismo exige uma srie de medidas polticas vigorosas baseadas em trocas complexas em nvel social, econmico e ambiental. De acordo com McIyntyre (1993) o desenvolvimento sustentvel para o turismo engloba, basicamente, trs reas: econmica, social / cultural e ambiental. A sustentabilidade econmica se d quando o desenvolvimento econmico realizando, utilizando os recursos de forma eficiente para que eles possam ser aproveitados no somente na atual gerao, mas tambm para as geraes futuras. A sustentabilidade social e cultural garante a preservao da identidade cultural e social da comunidade, apesar do aumento do fluxo de visitantes e a exposio a outras culturas. Para tal necessrio que o visitante respeite a cultura do local visitado. A sustentabilidade ambiental depender de um manejo adequado dos recursos naturais visando a conservao e a preservao para as geraes futuras. Para tal, necessrio que o governo tome
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iniciativas para a preservao ambiental e cultural. Com a introduo desta perspectiva, o conceito de desenvolvimento turstico passou a sofrer um intenso processo de reviso, mais ou menos crtico, mais ou menos cauteloso conforme o ambiente intelectual e profissional. Percebeu-se, sobretudo, a dimenso fortemente poltica e tica nele inscrita, o que tinha sido totalmente ignorado pela teoria econmica anterior. O que produzir, como produzir, para quem produzir, tornam-se questes-chave que devem fazer parte de todo processo de gestao de projetos econmicos. Deixamos um ambiente gerido pelo conceito estreito de "desenvolvimento turstico para iniciar a explorao do conceito mais amplo de "desenvolvimento sustentvel".(Caporali, 1995) 2.11 POLTICAS PBLICAS PARA O DESENVOLVIMENTO TURSTICO Conforme exposto anteriormente, a atividade turstica extremamente complexa, envolvendo diversos setores da economia e impactando diretamente no modo de vida da comunidade anfitri. De acordo com Wanhill (1997), a natureza exata da atitude de um municpio quanto ao investimento em turismo determinada pelo rumo da nfase dada pelo governo e o papel por ele atribudo ao setor privado. A Tabela 2 apresenta vrios objetivos de poltica de turismo estratgico que podem ser encontrados em planos de desenvolvimento do setor de turismo (Gunn, 1989). Na maioria dos casos, a economia est na base dos planos de desenvolvimento, o que faz necessrio uma compreenso dos aspectos econmicos envolvidos num planejamento turstico. TABELA 2 OBJETIVOS POLTICA DE TURISMO ESTRATGICO importante que os governos no fixem objetivos que possam conflitar seriamente entre si. Os governos falam com demasiada freqncia em qualidade de turismo, no entanto medem o desempenho em termos numricos. Exemplos comuns de objetivos de poltica que mais tendem a estarem em conflito entre si so: - Atraindo o mercado de turistas de elevado nvel de gastos em contraposio expanso contnua do nmero de visitantes; - Maximizando a criao de empregos pela gerao de fluxos do volume de turistas em contraposio conservao do meio ambiente e do legado tradicional; - Desenvolvimento do turismo comunitrio em contraposio ao turismo de massa. Todavia, deve-se apontar que no mais considerado aceitvel que esses objetivos sejam s custas do meio ambiente, ou que afetem adversamente a comunidade anfitri. A implementao da poltica tornase, portanto, um processo de se manter o equilbrio entre os vrios objetivos, e no o de tentar maximizar qualquer um deles, isoladamente. (Lickorish, 1991). 3. MTODOS DA PESQUISA Este artigo tem como objetivo analisar a importncia econmica da atividade turstica no Municpio de Maca, bem como identificar a relevncia deste setor como ferramenta para o desenvolvimento econmico. Para tal utilizou-se dois mtodos para obteno de dados: Pesquisa Documental nos arquivos da Fundao CIDE-RJ para verificar os multiplicadores econmicos dos setores relativos ao turismo no Estado do Rio de Janeiro, assim como outras informaes tcnicas sobre a economia
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fluminense e a economia Macaense e, a pesquisa de campo, atravs do levantamento de dados primrios, de entrevistas diretas, com aplicao de questionrio estruturado. Para os trabalhos de campo, foram selecionadas trs estudantes do curso de graduao em turismo. Esses entrevistadores foram orientados, treinados e participaram de pesquisa simulada situacional. Para seleo da amostra, foi definido que o entrevistado no deveria ser morador da cidade, j que o conceito de turista utilizado foi o do indivduo que est presente na cidade, mas no residente de Maca. Alm disso, a pesquisa foi aplicada em diferentes pontos do municpio, como aeroporto, rodoviria, hotis, pousadas, bares, restaurantes e pontos tursticos (praias), nos perodos: matutino, vespertino e noturno, de forma que a amostra se apresentasse a mais aleatria possvel. Tambm importante destacar que a pesquisa foi realizada tanto no meio da semana como nos finais de semana, j que a sazonalidade no municpio tem sua maior variao nesse perodo, e no mensalmente. A preocupao com a definio do perodo da pesquisa foi importante para chegarmos a resultados mais precisos quanto ao perfil do turista da cidade. A primeira etapa do trabalho foi realizada entre 12 e 15 de dezembro de 2001, e a segunda, entre 16 e 19 de janeiro de 2002. Desta forma, foi realizada pesquisa de campo durante oito dias, na qual foram entrevistados 652 no-residentes da cidade, uma vez que o conceito de turismo foi estendido para toda a populao flutuante (no-residente). 4. ANLISE DOS RESULTADOS DO MODELO O modelo utilizado para estimar o impacto dos gastos do setor turismo na economia de Maca foi construdo a partir do elaborado por Stynes (1999) e Fletcher (1991), que possibilita os especialistas a alcanarem resultados satisfatrios em relao quantificao e qualificao dos efeitos do setor sobre uma economia de um pas, regio ou cidade. Utilizando os dados da pesquisa realizada na cidade de Maca, foi traado um perfil dos visitantes da cidade. A primeira preocupao que surgiu, na anlise dos dados, foi a de classificar os visitantes por categorias, segundo o tipo de hospedagem. Chegamos a quatro tipos: Categoria I (de hotis ou pousadas), Categoria II (em casa ou apartamento alugado), Categoria III (em casa de amigos ou parentes) e Categoria IV (visitantes de um dia). Atravs dessa estrutura de anlise, chegamos aos gastos dos diversos tipos de turistas, o que uma necessidade para a elaborao do modelo. Ento, pode-se dizer que o modelo comea a ser estruturado a partir das informaes apresentadas na tabela 3. TABELA 3. GASTOS TURSTICOS POR DIA A primeira tabela do modelo constituda pelo total do gasto mdio dirio dos turistas que visitam a cidade de Maca, e sua composio foi dividida em: aluguis, hospedagem, restaurante/lanchonete, transporte e combustvel e outros. Uma outra importante informao extrada da pesquisa de campo, e utilizada na construo do modelo, foi o dado referente quantidade de visitantes da cidade. Esse nmero foi derivado do cruzamento dos dados da pesquisa com os da ocupao da rede hoteleira. Assim, a composio dos visitantes foi dividida conforme tabela 4.

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TABELA 4 TURISTAS POR TIPO DE HOSPEDAGEM


Somente com os resultados da tabela anterior, no conseguiramos chegar ao total de turistas ou da populao flutuante. Para chegar a este resultado, recorremos aos dados fornecidos pela MACAETUR e que so: taxa de ocupao, nmero de hospedes por UH (unidade habitacional) e nmero de UH`s referentes ao ano de 2001, juntamente com o cruzamento de informaes pesquisadas que esto apresentadas na tabela 5. TABELA 5: DADOS SOBRE A OCUPAO Desta forma, utilizando as informaes das tabelas 4 e 5, podemos estimar a populao flutuante da cidade de Maca pelo nmero de pessoas que ficam em meios de hospedagem (hotis, pousadas, flats) atravs do produto: Total( Categoria I / dia) = N de UHs X N de hspedes por UH X Taxa de ocupao. Assim, chegamos a concluso que o total da populao flutuante enquadrada na Categoria I, de aproximadamente, 1900 pessoas por dia. A partir deste resultado, calculamos a populao flutuante para as outras categorias de turistas, utilizando a seguinte frmula: Total de populao da Categoria I (%) de turistas da Categoria I pesquisada

Xi (Total) =

X (% de Xi da pesquisa)

onde Xi = (Turistas da Categoria II, Categoria III, Categoria IV) Como resultado final, podemos verificar a populao flutuante na tabela 6. TABELA 6: POPULAO FLUTUANTE

Diante dos resultados demonstrados na Tabela 6, conclumos que a populao flutuante da cidade de 5.674 pessoas por dia, o que representa 2.071.078 pessoas, se considerarmos uma populao anual com base em um dia. importante assinalar que o dado anual no representa o nmero de visitantes porque no leva em conta a permanncia mdia de cada categoria. Para chegar a este resultado, precisamos dividir a populao flutuante de cada categoria pela sua permanncia mdia na cidade. Assim, na ltima linha da Tabela 4, temos em mdia o nmero de pessoas que visitam Maca por ano. Outra anlise efetuada levou em considerao os gastos dos visitantes de cada Categoria (Tabela 3) com o nmero de visitantes dos grupos (Tabela 6), chegando ao resultado do total dos gastos dirios por Categoria, conforme demonstrado na Tabela 7. TABELA 7 : TOTAL DIRIO DOS GASTOS DOS TURISTAS Com aproximadamente 57% dos gastos de toda a populao flutuante, a contribuio diria para a
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economia local da Categoria I superior a dos outros grupos somados. No entanto, os visitantes de um dia (Categoria IV), mesmo tendo um nmero maior de visitantes do que os das demais categorias, contribuem menos para a economia local. Na seqncia, entramos na outra parte do Modelo que est relacionado com a anlise quantitativa dos efeitos dos gastos j determinados, sobre as variveis da economia da cidade de Maca. Para isso, utilizamos as margens derivadas da matriz insumo-produto da Fundao CIDE (2001), o que possibilita identificar a taxa de captura do gastos tursticos na economia macaense, ou seja, a parcela dos gastos que permanecem na economia local e as importaes, que podem ser definidas como a parcela dos gastos que vazam da economia de Maca. A Tabela 8, desta forma, apresenta as margens utilizadas nesse estudo. TABELA 8: MARGENS Multiplicando os dados da Tabela 7, a qual computa o total dirio dos gastos por categoria, e da Tabela 8, que demonstra a taxa de captura da economia macaense, podemos calcular os efeitos diretos por dia dos gastos do setor sobre a produo local, conforme demonstrado na Tabela 9. TABELA 9 : COMPUTAO DOS EFEITOS DIRETOS Conforme abordado no item 2.3, o valor dos gastos realizados pelos turistas representa somente parte dos impactos econmicos. Para uma anlise completa necessrio levar em considerao os efeitos indiretos causados por esses gastos. Desta forma, os multiplicadores de renda e emprego fornecidos pela Fundao CIDE (2001), permitem calcular os efeitos totais dos gastos sobre a economia, computando tambm os efeitos indiretos dos gastos do setor de turismo na economia de Maca. A Tabela 10, desta forma, computa os multiplicadores que expressam os efeitos diretos e indiretos dos gastos do setor sobre a renda e o emprego. TABELA 10 : COMPUTAO DAS TAXAS DE EFEITOS DIRETOS E INDIRETOS Para chegar aos multiplicadores, precisamos saber os coeficientes tcnicos dos setores apresentados na matriz insumo-produto da Fundao CIDE de 2001. Desta forma, passamos a apresentar as taxas dos efeitos diretos e indiretos dos gastos do setor de turismo sobre os nveis de venda, renda e empregos na cidade. Sendo assim, podemos finalmente calcular os multiplicadores que consolidam os efeitos diretos, indiretos e induzidos dos gastos do setor de turismo. Utilizando as frmulas definidas na parte metodolgica, os multiplicadores de Vendas (Mv), de Renda (Mr) e de Emprego (Me) so dados, respectivamente, por: Mv = (Vendas diretas + Vendas indiretas)/ Vendas diretas Mr = (Renda Direta + Rendas Indireta) / Renda Direta Me = (Emprego Direto + Emprego Indireto) / Emprego Direto

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TABELA 11: COMPUTAO DOS MULTIPLICADORES Aplicando os multiplicadores da Tabela 11 e as taxas de efeitos diretos e indiretos da Tabela 10 nos resultados da produo local determinado na Tabela 9, podemos computar os resultados absolutos dos efeitos dos gastos sobre as variveis vendas, renda e emprego da economia da cidade de Maca. Assim, podemos estimar os efeitos diretos dos gastos tursticos anualizados, incidentes sobre a economia de Maca, ou seja, o turismo gerou um efeito direto sobre as vendas de R$ 90.692.642, o que derivou em uma renda de R$ 49.111.398, e na gerao de 2.649 postos de trabalho diretos, conforme Tabela 12. TABELA 12 : IMPACTO DOS GASTOS - EFEITOS DIRETOS Levando em considerao o ltimo dado disponvel do PIB do Municpio de Maca - R$ 1.105.096.000,00 - ano referncia de 1999 (CIDE 2001), se adicionados os efeitos diretos e indiretos, o setor de turismo capaz de gerar R$ 147.613.299,00 anuais, o que representa 13,36 % do PIB. Vale ressaltar que esta participao tende a ser menor que a estimada acima, uma vez que a pesquisa foi realizada nos anos de 2001 e 2002, e o ltimo dado disponvel para o PIB do Municpio de Maca de 1999, sendo Maca uma das economias que mais cresceram no Estado. TABELA 13 : IMPACTO DOS GASTOS EFEITOS DIRETOS, INDIRETOS E INDUZIDOS Desta forma, com os efeitos diretos e indiretos adicionados, a renda gerada ampliada para R$ 69.764.755 anuais e o nmero de postos de trabalho sobe para 4.009. Estes resultados, representados na Tabela 13 revelam a importncia do setor de turismo para a cidade de Maca. 5. CONCLUSO A importncia do turismo numa economia depende, basicamente, de suas pr-condies naturais e econmicas: existncia do atrativo turstico, infra-estrutura urbana, equipamentos tursticos e acessibilidade ao mercado consumidor, caracterstica do municpio emissor / receptor, etc., e, em funo das alternativas possveis, o papel reservado a esse setor em sua estratgia de desenvolvimento econmico. As anlises efetuadas revelam que o turismo em Maca j pode ser considerado um setor de fundamental importncia para a dinmica econmica do municpio. No entanto, sua demanda altamente dependente do segmento de negcios, especificamente de negcios ligados extrao de petrleo de gs natural. De modo geral, a concentrao da demanda em um nico segmento de mercado, apresenta um elevado risco para a atividade turstica, uma vez que, em mais de um momento, variveis exgenas podem afetar o segmento em questo, reduzindo drasticamente a demanda e gerando problemas de ordem econmica, social, poltica e ambiental. Outro fator a ser destacado, sugerido no captulo II, quanto formulao de polticas pblicas voltadas para a obteno de desenvolvimento sustentvel da atividade turstica. No entanto, para se conseguir esse objetivo faz-se necessrio a adoo de uma filosofia que leve em considerao, principalmente, a necessidade de preparar o municpio para um futuro sem a indstria do petrleo. Para isso, necessria especial preocupao, alm das questes econmicas com os problemas sociais, culturais e ambientais que a explorao do petrleo pode causar hoje, inviabilizando a indstria de
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turismo no futuro. Dessa forma, baseado nos resultados deste estudo algumas recomendaes so sugeridas para o desenvolvimento do turismo no municpio de Maca. A elaborao de um plano de ao para o desenvolvimento turstico, plano esse que leve em considerao a cooperao entre os setores pblico e privado, alm do envolvimento da comunidade. Criao de produtos tursticos que possam ampliar para os finais de semana a permanncia dos hspedes a trabalho e atrair turistas a lazer para a cidade. Incentivo a criao de Hotis-Residncia, diminuindo a utilizao de residncias como meio de hospedagem para turistas de negcio. Utilizao do modelo proposto neste trabalho para realizao de eventos, justificando ou no a inverso pblica, para atrao destes. Sensibilizao dos proprietrios de empreendimentos tursticos da importncia da gesto pela qualidade. Realizao de treinamento profissional que vise aumentar a qualidade dos servios prestados em Maca. E, finalmente, o desenvolvimento integrado de toda regio da Costa do Sol, criando dessa forma um destino turstico capaz de competir com grandes destinos nacionais e at mesmo internacionais.

Pode-se resumir que o Municpio de Maca possui uma elevada demanda por prestao de servios tursticos destinada ao pblico que se desloca para a cidade a negcios. Tal demanda contribui de forma representativa para a economia local, fazendo com que o municpio tenha uma certa dependncia do setor de turismo. Neste sentindo, lembrando que o principal motivador de viagens de negcios a Maca possui vida til limitada, faz-se necessrio preparar o municpio para um futuro sem o Petrleo. O setor de turismo de lazer apresenta-se como uma alternativa para o desenvolvimento futuro do municpio. No entanto, conforme abordado no trabalho, este desenvolvimento no simples, precisa de trabalhos de planejamento que visem a maximizao dos impactos positivos que o turismo pode gerar e minimizao dos negativos.

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FIGURA 1 : - EFEITO MULTIPLICADOR DO TURISMO

GASTOS

TURSTICOS

IMPORTAO

RENDA FAMILIAR

NEGCIOS LOCAIS

GOVERNO

GASTOS

SECUNDRIOS

IMPORTAO

RENDA FAMILIAR

NEGCIOS LOCAIS

GOVERNO

GASTOS

SECUNDRIOS

IMPORTAO

RENDA FAMILIAR

NEGCIOS LOCAIS

GOVERNO

FIGURA 2 - DINMICA DO PLANEJAMENTO TURSTICO

Turista

Setor Pblico

Setor Privado

Comunidade

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TABELA 1 PARTES INTERESSADAS NO TURISMO PARTES INTERESSADAS NO TURISMO Governos central e local rgos para estatais Organizaes voluntrias e sem fins lucrativos Setor privado Comunidade anfitri Visitantes Fonte: Wanhill (1997) TABELA 2 - OBJETIVOS DA POLTICA DE TURISMO ESTRATGICO OBJETIVOS DA POLTICA DE TURISMO ESTRATGICO - Desenvolver um setor de turismo que seja, por todos os aspectos e em todos os nveis, de alta qualidade, embora no necessariamente de alto custo; - Encorajar o uso do turismo para intercmbio tanto cultural Quanto econmico; - Distribuir os benefcios econmicos do turismo, diretos e indiretos, da forma mais ampla e para a maior parcela de comunidade anfitri, quando vivel; - Preservar os recursos culturais e naturais como parte do desenvolvimento do turismo, facilitar isto por meio de desenhos de arquitetura e de paisagismo que reflitam as tradies locais; - Atrair um largo segmento de turistas internacionais e domsticos, atravs de polticas e programas de desenvolvimento de locais e de instalaes; - Atrair turistas de alto nvel de gastos; - Aumentar o nvel de emprego; - Auxiliar regies perifricas, pelo aumento de renda e emprego, deste modo reduzindo ou coibindo a emigrao. Fonte: Wanhill (1997)

TABELA 3. GASTOS TURSTICOS POR DIA Gastos Tursticos - Por Dia Gastos por categoria do Turista Aluguis Hospedagem Restaurante/Lanchonetes Transporte/Combustvel Outros Total Categoria I 0,00 77,62 35,38 13,62 5,68 132,30 Categoria II 25,66 0,00 31,10 8,56 7,79 73,11 (Em R$) Categoria III Categoria IV 0,00 0,00 27,76 7,18 18,16 53,10 0,00 0,00 18,04 6,29 5,40 29,73

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TABELA 4 TURISTAS POR TIPO DE HOSPEDAGEM Turistas por tipo de hospedagem Nmero de pessoas (pesquisadas) Permanncia Mdia Categoria I 220 9,81 Categoria II 111 51,88 Categoria III 156 17,25 Categoria IV 165 1,00

TABELA 5: DADOS SOBRE A OCUPAO Dados sobre Ocupao Nmero de UHs Nmero de Hospedes por UH Taxa de ocupao pesquisada Percentual de Turistas - Categoria I Percentual de Turistas - Categoria II Percentual de Turistas - Categoria III Percentual de Turistas - Categoria IV TABELA 6 : POPULAO FLUTUANTE Populao Flutuante Populao Flutuante (base dia) Populao Flutuante (anualizada) Nmero de Turistas (ano) Categoria I 1.900 693.679 70.711 Categoria II 991 361.775 6.973 Categoria III Categoria IV 1.337 1.446 487.898 527.727 28.281 527.727 TOTAL 5.674 2.071.078 633.693 1180 2,18 73,88% 33,49% 17,47% 23,56% 25,48%

TABELA 7 : TOTAL DOS GASTOS TURSTICOS Total dirio dos gastos tursticos Gastos por categoria Categoria I Aluguel de Imvel 0 Hospedagem 147.516 Restaurante/Lanchonetes 67.239 Transporte/Combustvel 25.885 Outros 10.795 Total 251.435 (Em R$) Categoria III Categoria IV 0 0 0 0 37.107 26.083 9.598 9.094 24.275 7.807 70.979 42.984

Categoria II 25.433 0 30.825 8.484 7.721 72.464

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TABELA 8: MARGENS Margens Gastos por categoria Aluguis Hospedagem Restaurante/Lanchonetes Transporte/Combustvel Outros Fonte: Fundao CIDE 2001.

Produo Local 85,5% 63,4% 57,3% 31,7% 47,4%

Importao 14,5% 36,6% 42,7% 68,3% 52,6%

TABELA 9 : COMPUTAO DOS EFEITOS DIRETOS Computao dos efeitos diretos Setor Produo Local Aluguis 21.745 Hospedagem 93.525 Restaurante/Lanchonetes 92.399 Transporte/Combustvel 16.820 Outros 23.983 Total 248.473 Importao 3.688 53.991 68.856 36.241 26.615 185.702 (Em R$/dia) Total 25.433 147.516 161.254 53.061 50.598 437.862

TABELA 10 : COMPUTAO DAS TAXAS DE EFEITOS DIRETOS E INDIRETOS Computao das Taxas de Efeitos Diretos e Indiretos Setor Renda / Empregos / Renda II / Vendas MM Vendas Vendas Aluguis 0,96 10,21 0,99 Hospedagem 0,29 46,9 0,71 Restaurante/Lanchonetes 0,29 46,9 0,71 Transporte/Combustvel 0,55 49,3 0,87 Outros 0,87 39,0 0,97 Multiplicador Turstico (Calculado) 0,59 44 0,85 Fonte: Fundao CIDE 2001. TABELA 11: COMPUTAO DOS MULTIPLICADORES Computao dos multiplicadores Setor Aluguis Hospedagem Restaurante/Lanchonetes Transporte/Combustvel Outros Multiplicador Turstico (Calculado) Fonte: Fundao CIDE 2001. Multiplicador de Renda 1,03 2,48 2,48 1,59 1,11 1,42 Multiplicador de emprego 1,18 1,61 1,61 1,39 1,11 1,51 Multiplicador de vendas 1,05 1,77 1,77 1,54 1,15 1,63

Emprego II / Vendas 12,00 75,28 75,28 68,32 43,34 72

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VII Congreso Internacional del CLAD sobre la Reforma del Estado y de la Administracin Pblica, Lisboa, Portugal, 8-11 Oct. 2002

TABELA 12: IMPACTO DOS GASTOS : EFEITOS DIRETOS Impacto dos Gastos Setor Aluguis Hospedagem Restaurante/Lanchonetes (A e B) Transporte/Combustvel Outros Total Efeitos Diretos Renda I Empregos/Trabalho 7.655.322 81 32.924.818 349 9.635.380 1.581 1.754.028 288 4.797.172 431 49.111.398 2.649

Vendas I 7.937.089 34.136.670 33.725.516 6.139.404 8.753.964 90.692.642

TABELA 13: IMPACTO DOS GASTOS : EFEITOS DIRETOS, INDIRETOS E INDUZIDOS. Impacto dos Gastos Setor Aluguis Hospedagem Restaurante/Lanchonetes (A e B) Transporte/Combustvel Outros Total Efeitos diretos, indiretos e induzidos Renda II Empregos/Trabalho 7.887.879 95 33.925.022 410 23.867.547 2.539 4.344.856 462 7.627.329 598 69.764.755 4.009

Vendas II 8.349.817 60.251.222 59.525.535 9.454.683 10.032.043 147.613.299

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