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a) Qu es una decisin poltica fundamental y cmo infiere en la b) La facultad reglamentaria es una facultad de origen netamente presidencial o legislativo

Constitucin

En si la Constitucin es el conjunto de decisiones polticas fundamentales. El poder constituyente produce las decisiones polticas fundamentales o principios que determinan el ser y manera de ser del Estado, son creadoras de los poderes constituidos (rganos del Estado), son los principios que no pueden ser tocados por los poderes constituidos porque su transformacin corresponde exclusivamente al poder constituyente. Bajo el imperio de las decisiones polticas fundamentales, el rgano constituyente da vida a los rganos constituidos a travs de uno o varios documentos solemnes y formales que Schmitt denomina disposiciones legales constitucionales. Es el documento formal o las costumbres constitucionales que expresan las decisiones polticas fundamentales a travs de normas jurdicas. Tanto la legislacin como la doctrina nacional y extranjera estiman generalmente al reglamento como un acto proveniente del ejecutivo; sin embargo nuestro derecho admite la posibilidad de que las autoridades legislativa y judicial expidan los reglamentos correspondientes a los rganos de esos poderes. Los entes del estado se agrupan en los poderes ejecutivo, legislativo y judicial, los que para su organizacin requieren un reglamento interior segn lo indica la ley. Respecto del poder ejecutivo federal los reglamentos interiores de las secretaras y departamentos de estado, son expedidos por el presidente de la Repblica, y corresponde a cada dependencia preparar el proyecto de su ramo segn prev la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal. En el poder legislativo, cada cmara frmula y emite su propio reglamento interior, es la constitucin poltica la que directamente les otorga la facultad reglamentaria. No obstante tales reglamentos debern sustentarse en la ley respectiva. La Ley Orgnica del Poder Judicial Federal asigna al Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, competencia para elaborar el reglamento interior correspondiente. Sin embargo, el art. 89, frac. I de la constitucin federal establece: Las facultades y obligaciones del presidente son las siguientes: Promulgar y ejecutar las leyes que expida el congreso de la unin, proveyendo en la esfera administrativa a su exacta observancia; esto ha sido interpretado por la doctrina, al legislacin y la jurisprudencia, en el sentido de que el presidente posee la potestad reglamentaria, ello le corresponde adems, en razn de su calidad de titular de la administracin pblica y como jefe de estado y gobierno. Se concluye que dentro de la administracin pblica federal centralizada, solamente el presidente de la repblica puede reglamentar, la facultad del art. 89, frac. I de la constitucin es indelegable, de tal modo que el reglamento que expida cualquier otra autoridad ser violatorio de la ley suprema.

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