Cementosur Juliaca

CEMENTO SUR S.A.
Proyecto: Instalación y Operación de Subestación de Transformación

60/22,9 kV y Línea de Transmisión de 22,9 kV
Juliaca - Puno
Base Legal: D.S. Nº 019-97-ITINCI
(Mayo, 2007)
Estudio de
Impacto
Ambiental
(EIA)
1
ecolab
Calidad Ambiental
EIA elaborado por:
Ecolab
Calidad Ambiental
Ecolab S.R.L.
Calle Beta 135 – Callao - Perú
Central Telefónica 5615454
e-mail: central@ecolab.com.pe
Página Web: www.ecolab.com.pe
Cemento Sur S.A. Estudio de Impacto Ambiental

Instalación y Operación de SE de Transformación de 60/22,9 kV y LT de 22,9 kV Mayo, 2007 2
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Personal participante en la elaboración del EIA:
Responsabilidad en
Profesional Firma
Capítulos
I, II, III, IV, V, VI, VIII,

César Martín Llamoca Mayma
IX, X, XI, XII, XIII, XV
Judith Verónica Cabrera Tipacti V, VI,, IX, X, XI, XII, XV
Ofelia del Carmen Rioja Vargas VII, VIII, X, XII, XV
VI, VII, VIII, IX, X, XII,

Roy Marino Cruz Bejarano
XV

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Capítulo I Resumen Ejecutivo ........................................................ 7

Capítulo II Marco Legal................................................................. 16
II.A. Análisis de Normas Legales Relevantes................................................... 16
II.B. Otras Normas Legales Aplicables ............................................................ 21
Capítulo III Antecedentes ............................................................... 23
III.A. Introducción........................................................................................... 23
III.B. Objetivo del Proyecto .............................................................................. 23
III.C. Metodología del Estudio ......................................................................... 24
Capítulo IV Objetivos del EIA ......................................................... 26
IV.A. Objetivo General..................................................................................... 26
IV.B. Objetivos Específicos .............................................................................. 26
Capítulo V Descripción General del Proyecto ................................ 27
V.A. Descripción General ............................................................................... 27
V.B. Etapa de Selección del Sitio.....................................................................30
V.C. Etapa de Preparación del Sitio y Construcción ........................................ 31
V.D. Etapa de Operación................................................................................. 36
V.E. Etapa de Cierre de Operaciones .............................................................. 38
Capítulo VI Descripción Técnica del Proyecto ................................ 39
VI.A. Programa de Operación .......................................................................... 39
VI.B. Requerimiento de Agua Cruda y Potable ................................................. 39
VI.C. Requerimientos de Energía Eléctrica ......................................................40
VI.D. Requerimiento de Combustible ..............................................................40
VI.E. Equipos ..................................................................................................40
VI.F. Descripción del Proceso..........................................................................40
VI.G. Materia Prima por Fase de Proceso......................................................... 41
VI.H. Subproductos y Productos Intermedios .................................................. 41
VI.I. Producto Final ........................................................................................ 41
VI.J. Aguas Residuales .................................................................................... 41
VI.K. Emisiones a la Atmósfera........................................................................ 41
VI.L. Residuos Sólidos..................................................................................... 41
VI.M. Programa de Mantenimiento .................................................................. 41
Capítulo VII Descripción Del Área de Influencia.............................. 42
VII.A. Introducción........................................................................................... 42
VII.B. Ambiente Físico ...................................................................................... 43
VII.C. Ambiente Biológico................................................................................. 50

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VII.D. Ambiente Socioeconómico y Cultural...................................................... 57

Capítulo VIIIIdentificación de los Efectos que dan Origen al EIA .... 72
VIII.A. Objetivos ................................................................................................ 72
VIII.B. Criterios ................................................................................................. 72
VIII.C. Descripción de Efectos............................................................................ 73
Capítulo IX Descripción de la Participación Ciudadana.................. 75
IX.A. Introducción........................................................................................... 75
IX.B. Antecedentes .......................................................................................... 75
IX.C. Objetivos ................................................................................................ 75
IX.D. Alcances ................................................................................................. 76
IX.E. Metodología............................................................................................ 76
IX.F. Identificación de Grupos Sociales ........................................................... 76
IX.G. Aspectos Generales:................................................................................ 77
IX.H. Estadística de los Resultados .................................................................. 77
IX.I. Evaluación y Análisis de las Encuestas .................................................... 79
IX.J. Conclusiones ..........................................................................................80
IX.K. Encuestas ...............................................................................................80
Capítulo X Predicción y Evaluación de los Impactos Ambientales . 81
X.A. Introducción........................................................................................... 81
X.B. Área de Influencia del Proyecto .............................................................. 81
X.C. Interacciones Proyecto / Medio Ambiente .............................................. 83
X.D. Principales Componentes Ambientales Potencialmente Afectados..........84
X.E. Evaluación de Potenciales Impactos Ambientales ...................................86
Capítulo XI Planes de Prevención................................................... 92
XI.A. Introducción........................................................................................... 92
XI.B. Etapas Consideradas............................................................................... 92
Capítulo XII Propuesta de Plan de Manejo Ambiental...................... 95
XII.A. Introducción........................................................................................... 95
XII.B. Criterios Generales de Manejo Ambiental............................................... 95
XII.C. Programas Permanentes ........................................................................ 96
XII.D. Programas Especiales ............................................................................. 99
Capítulo XIII ..................Descripción del Cumplimiento del Marco Legal
112
XIII.A. Introducción.......................................................................................... 112
XIII.B. Ley General del Ambiente (Ley 28611) ................................................... 114
XIII.C. Reglamento de Protección Ambiental en la Industria Manufacturera (
D.S. Nº 019-97-ITINCI) ........................................................................................ 115
XIII.D. Decreto Ley Nº 25844 Ley de Concesiones Eléctricas ............................. 116

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XIII.E. D.S. Nº 29-94-EM.- Aprueban el Reglamento de Protección Ambiental en

las
Actividades Eléctricas.......................................................................................... 116
XIII.F. R.D. Nº 008-97-EM/DGAA.-Aprueban niveles máximos permisibles para
efluentes líquidos producto de las actividades de generación, transmisión y
distribución de energía eléctrica ..............................................................................
..................................................................................................... 117
Capítulo XIV Suscripción del EIA ...................................................118
Capítulo XV Bibliografía ................................................................119
Anexos

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I Resumen
Capítulo I Ejecutivo
1. Introducción
Cemento Sur S.A., (en adelante CESUR) empresa del sector industrial manufacturero,
ha encargado a Ecolab S.R.L., empresa inscrita en el Registro de Consultores del
PRODUCE, la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del Proyecto de
Instalación y Operación de una Subestación de Transformación 60/22,9 kV y una Línea
de Transmisión de 22,9 kV, con el objetivo de dotar de suministro eléctrico a la Planta
Cemento Sur S.A, y atender la demanda proyectada de 10,5 MW para el año 2009 y 7
MW para el mes de septiembre del presente año; a consecuencia de la ampliación de
capacidad de producción en la planta industrial.
La planta se encuentra ubicada en el distrito de Caracoto, provincia de San Román,

departamento de Puno, en la ex-hacienda Yungura, a la altura del km 11 de la
carretera que une las ciudades de Juliaca y Puno. Las instalaciones industriales
ocupan un área aproximada de 116 100 m2.
El EIA, en su elaboración toma en cuenta los lineamientos establecidos en la Guía para

elaboración de Estudios de Impacto Ambiental (R.M. N° 108-99-ITINCI/DM), el Código
del Medio Ambiente y los Recursos Naturales (D.L. Nº 613), así como, el Reglamento
de Protección Ambiental para el Sector (D.S. N° 019-97-ITINCI) y otras normas legales
pertinentes.
2. Objetivos
Son objetivos del EIA:
1. Describir las actividades que comprende el Proyecto: “Instalación y Operación de

Subestación de Transformación 60/22,9 kV y Línea de Transmisión de 22,9 kV”.
2. Identificar las actividades y/o acciones que modifican el estado natural de los
recursos naturales renovables.
3. Determinar y describir las características físicas, biológicas, socioeconómicas y

de interés humano en el entorno.
4. Identificar y evaluar áreas sensibles a la contaminación derivada de la

instalación y operación del proyecto dentro del área de influencia.

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5. Identificar zonas o recursos potencialmente sensibles en el entorno del área de

influencia.
6. Identificar y evaluar los potenciales impactos generados por la interacción del

proyecto con los componentes del medio físico, biológico y humano.
7. Diseñar el Plan de Manejo Ambiental para prevenir, mitigar o eliminar los

potenciales impactos negativos, de manera tal que el proyecto se ejecute
dentro de un marco de desarrollo sustentable y de acuerdo a Ley.
3. Descripción General del Proyecto

El proyecto comprende:
El proyecto comprende las siguientes actividades.
• Reforzamiento de la línea 60 kV Juliaca- en el tramo entre la Estructura E-2 y

E-3 (V-0)
• Instalación de una Subestación de Transformación 60/22,9 kV.
• Tendido de una Línea de Transmisión nueva de 22,9 kV desde la Subestación

de Transformación hacia CESUR con una longitud de 2,2 km.
Criterios considerados:
Los criterios para seleccionar la ubicación de la planta fueron los siguientes:
1. Aprovechamiento de capacidad instalada.

2. Aprovechamiento de recursos.
3. Saneamiento físico legal del terreno.
4. Presencia de servicios y facilidades de alojamiento en la zona.
5. Facilidades para el transporte de materiales de construcción.
Ubicación y extensión:
El área del proyecto se ubica en la ciudad de Juliaca, en la provincia de San

Román, en el Distrito de Caracoto, y desarrolla su recorrido a unos 300m en
paralelo a la carretera de acceso a la planta CESUR, evitando la zona de expansión
urbana de Caracoto. Cuyas coordenadas UTM se muestran en el siguiente Cuadro:

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Ubicación del Proyecto - Coordenadas UTM
SAM56 Zona 19 WSG 84 Zona 18

Vértice
Este Norte Este Norte
V-0 (Subestación) 382 718 8 278 871 382 521 8 278 502
V-1 382 343 8 278 720 382 147 8 278 352
V-2 381 527 8 277 462 381 330 8 277 093
V-3 380 852 8 277 695 380 656 8 277 327
La ruta de la Línea Eléctrica se muestra en el Anexo N° 3: Mapa de Ubicación del

Proyecto.
4. Descripción Técnica del Proyecto

Personal empleado por etapas:
• Etapa de Construcción: 100 personas.
• Etapa de Operación: 06 personas (Tres turnos).
Servicios
Consumo de Agua, para la Etapa de construcción:
• Para obras civiles: 500 m3/mes.
Consumo de Energía, para la Etapa de construcción:
• Energía Eléctrica: 10 800 de kWh/mes.
Consumo de combustible, para la Etapa de Construcción:
• 1 952 gal/mes de petróleo D2.
Generación de Residuos Sólidos
Para la Etapa de Construcción:
• Residuos sólidos: 3 TM durante toda la etapa de construcción.
Producto final:
• Energía eléctrica con voltaje de 22,9 kV alimentada a la planta industrial.

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5. Descripción del Área de Influencia

5.1. Ambiente Físico
• La temperatura promedio anual oscila entre 7,1 y 9 ºC.
• El área de estudio se ubica una unidad geomorfológica llamada: la “Meseta del

Collao”.o genéricamente “Altiplano”, formada entre las cordilleras Occidental y
Oriental.
• En la zona predomina la Formación Calizas Ayavacas (K-ay, Era Cretáceo

Superior, 65-95 ma, Palacios et al, 1993). Deriva su nombre de la localidad de
Ayavacas, en el cuadrángulo de Juliaca, en la carretera Juliaca-Taraco.
• Los suelos son en su mayoría de la Región edáfica Kastanosólica, que ocupa la

mayor parte de las mesetas y de los valles interandinos altos e intermedios. Se
extiende desde los 2 200 hasta los 4 000 m, y abarca 13,6 millones ha (136 000
km2), implicando el 11% de la extensión territorial.
• La zona pertenece a la cuenca hidrográfica del río Coata.
5.2. Ambiente Biológico
• De acuerdo con INRENA. CESUR se encuentra dentro de la Región Latitudinal

subtropical, con una superficie de 43 155 km2, específicamente dentro de la en
la zona de vida Bosque Húmedo-Montano Subtropical (bh-MS).
• El inventario de la flora y fauna de la zona de estudio, considerando una

descripción ideal de la flora y fauna del área aledaña a CESUR (actualmente el
área no cuenta con esta diversidad, por ser una zona intervenida por el hombre
desde hace décadas).
5.3. Ambiente Socioeconómico y Cultural
• El distrito de Caracoto tiene una superficie de 285,87 km2, se encuentra a 3 825 m,

en la Provincia de San Román, Departamento de Puno. Según el INEI, este distrito
tiene una población de 7 804 habitantes y solamente 9,2% de población urbana.
• En el distrito de Caracoto tienen necesidades básicas insatisfechas. Por ello,

este distrito se encuentra ubicado en el estrato 2, que agrupa a 323 distritos con
baja calidad de vida, que tienen 80-89% de sus hogares con NBI.
• La tasa de actividad de la Población Económicamente Activa del distrito

Caracoto es de 58,8, que corresponde a personas mayores o de 15 años de
edad.
• El 32,4% de los jóvenes en edad escolar secundaria no estudian, lo que

constituye un problema social que se debe tener en cuenta en los programas de
apoyo a la comunidad.

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Calidad Ambiental
5.4. Calidad Ambiental
Se realizó la interpretación de los resultados de la calidad de aire, suelos, ruidos y

radiaciones electromagnéticas en el área del proyecto, mostró que estos resultados se
encuentran por debajo de los Limites Máximos Permisibles establecidos.
De la interpretación de los parámetros meteorológicos se obtuvo que, en el periodo de

registro del 3 al 4 de marzo, las velocidades de viento tuvieran un máximo de 19,3 km/h
y el 0% de valores de calma. La dirección predominante del viento fue NW y en esta
dirección las velocidades se encontraron distribuidas en el rango de 0 a 19,9 km/h. Los
registros de humedad durante el período de muestreo, tuvieron un mínimo de 69% y un
máximo de 89% y la temperatura osciló entre 5,2°C y 10,6ºC.
En el periodo de registro del 30 de enero al 02 de febrero, las velocidades de viento

tuvieron un máximo de 82,1 km/h y el 6,4% de valores de calma. La dirección
predominante del viento fue NE y en esta dirección las velocidades se encontraron
distribuidas en el rango de 0 a 49,9 km/h; no obstante, también se encontraron
registros importantes en las direcciones N (10,2% de los valores), ENE (9,7% de los
valores) y E (9,0% de los valores). Los registros de humedad durante el período de
muestreo, tuvieron un mínimo de 28% y un máximo de 90% y la temperatura osciló
entre 5,3°C y 18,6ºC.
6. Descripción de la Participación Ciudadana

Se realizó el Taller de Participación Ciudadana, el 7 de marzo de 2007, con la finalidad
de poner en conocimiento a las comunidades cercanas al área del proyecto, sobre la
descripción del proyecto, el Plan de Manejo de Ambiental y la absolución de preguntas
que tuvieron los asistentes a la charla sobre el Proyecto en mención.
El taller de participación ciudadana siguió la siguiente metodología:
1. Presentación de la Empresa Consultora Ecolab SRL.
2. Breve descripción del Marco Legal Vigente.
3. Descripción del Proyecto; en sus etapas de habilitación y operación.
4. Identificación de potenciales impactos ambientales.
5. Medidas de prevención y mitigación propuestas.
6. Absolución de consulta de los asistentes.
7. Llenado de encuestas.
6.1. Evaluación y Análisis de las Encuestas
• Sobre la información general: Más del 78% de los asistentes afirman haber
recibido información acerca de las actividades que realiza CEMENTO SUR,

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mientras que el 83 % de los asistentes afirman que la presencia de la empresa

en la localidad es positiva.
• Sobre la información del proyecto, se obtuvo que casi más del 82% de los
asistentes saben donde estará ubicado el proyecto, las dimensiones del mismo,
las materias primas e insumos que utilizarán, los procesos que se desarrollarán
y los productos y subproductos a generarse.
• Sobre la información medioambiental: Aproximadamente el 64 % de los

encuestados afirman haber recibido la información sobre temas ambientales
concernientes al Proyecto, como la generación de residuos sólidos y las
medidas de mitigación, prevención y corrección.
• Sobre las consultas al entrevistado: El 48,21% afirma que la información

proporcionada en la Charla Informativa ha sido principalmente Necesaria, el
53,57% afirma que fue Suficiente, el 87,5% afirma que fue idónea y otro 66,07%
que fue oportuna.
• Así también, el 37,5 %, considera que el proyecto generará contaminación y el

41,07% considera que no tendrá efectos adversos sobre el medio ambiente
6.2. Conclusiones
• De manera general, se puede afirmar que el grupo de personas que llenaron la

encuesta, y a las cuales se les explico las implicancias del proyecto, manifiestan
percibir que el proyecto es favorable a ellos, desde el punto de vista económico.
• Así también se evidencia que existe preocupación al respecto del impacto

negativo sobre el medio ambiente, ya que comunican que las medidas de
prevención y mitigación no son suficientes para evitar la contaminación
ambiental. En razón a ello, es que es recomendable que la empresa mejore su
comunicación con los pobladores de las comunidades cercanas, de forma tal,
que logren un mejor entendimiento de las medidas de protección ambiental
adoptadas.
• La población sugiere que la comunicación sea más fluida, a fin de mantenerse

al tanto de las actividades que desarrolla Cemento Sur.
En el Anexo N° 4, se presentan las encuestas resueltas durante el Taller de

Participación Ciudadana.

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7. Predicción y Evaluación de Impactos Ambientales

El resultado de la evaluación efectuada se muestra en el siguiente cuadro:
Etapa de Etapa de
Etapa de Construcción Operación Abandono
estación, materiales de construcción y

estación, vías de acceso y zanjas para
Desbroce de vegetación en el área de
Subestación e Instalación de Postes.
Construcción de ambiente para sub
transmisión, soportes y cimientos.

Transporte de equipos para la sub
Montaje de estructuras (postes) y
radicaciones electromagnéticas,
transmisión, rotura de línea de

personal al área del proyecto.
Pruebas de línea, emisión de
Retiro obras civiles, línea de

base de soportes (postes).
mantenimiento de línea de
Componente Sub componente
Manejo de residuos de la
Ambiental afectado Sub
línea de transmisión.
Manejo de residuos.
Total
construcción.
transmisión
Suelos -2 000 -1 000 -1 000 -1 000 -5 000
Físico Calidad de aire -1 600 -1 600 -3 200
Niveles de ruido -600 -1 200 -1 200 -1 200 -4 200
Cobertura Vegetal -400 -400
Biológico
Fauna -400 -400
Salud/Seguridad -800 -400 -800 -800 -400 -3 200
Humano
Estética/Paisaje -200 -200 -200 -200 -200 -400 -1 400
Total -1 000 -5 200 -3 400 -2 200 -1 200 -800 -2 600 -1 400 -17 800
Nota: Las celdas con diferente intensidad de color indican las interacciones más importantes y de mayor relevancia.

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7.1. Análisis de la Matriz

Del análisis global se observa que la suma de interacciones del proyecto (-17 800),
corresponde a un rango de Relevancia Leve, lo cual se explica porque las
actividades se ejecutarán en una zona donde no existe población y con pocos
usuarios del ecosistema.
El sub componente mas afectado por las actividades del proyecto es Suelos con
una valoración de -5 000 que corresponde a una relevancia de impacto de Muy
Leve. La actividad que mas afecta este subcomponente es la construcción de
ambiente para Subestación, vías de acceso y zanjas, que tiene una valoración de -
2 000, que corresponde a una relevancia de impacto de Muy Leve.
La actividad de construcción (de ambiente para subestación, vías de acceso y

zanjas) es la que afecta en mayor grado a los subcomponentes ambientales. En
forma global tiene una valoración de -5 200 que corresponde a un rango de
Relevancia Muy Leve.
En general, los potenciales impactos de las actividades del proyecto tienen una
Relevancia Muy Leve y no se prevé que causen daños irreversibles o significativos
al medio ambiente. Asimismo; las actividades identificadas como las de mayor
potencial efecto negativo pueden ser fácil y adecuadamente controlados por el Plan
de Manejo Ambiental que se propone. Del análisis anterior se concluye que el
proyecto es ambientalmente viable bajo criterios de desarrollo sostenible.
8. Plan de Manejo Ambiental

El propósito del PMA es recomendar las acciones que CESUR deberá ejecutar
para la mitigación de los potenciales impactos ambientales identificados. El PMA se
constituye como parte fundamental del EIA, porque será asimilado a las políticas y
prácticas ambientales de CESUR.
8.1. Planes de Prevención
Las medidas a ser adoptadas para mitigar los impactos ambientales negativos del
proyecto estarán agrupadas en los siguientes programas.
1. Movimientos de Tierras.
2. Construcción de Obras Civiles.
3. Instalación de Equipos y Maquinarias de operación.
4. Manejo de residuos de la construcción.
5. Transmisión de 22,9 kV

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8.2. Programa de Monitoreo
El monitoreo se ejecutará en la etapa de operación del proyecto con una frecuencia

semestral, de acuerdo con la siguiente tabla:
Puntos de medición Parámetros Descripción / Ubicación

Calidad de Aire
Barlovento Según dirección predominante
PM10, SO2, NO2
Sotavento del viento.
Parámetros Meteorológicos
Temperatura, humedad relativa, velocidad y dirección del viento.
Intensidad de Ruidos
Subestación (SE) Intensidad ruidos Puntos más relevantes.
Poblado de Caracoto Intensidad ruidos Puntos más relevantes.
Radiaciones Electromagnéticas
CM-1 Campo Magnético En el vértice-0 (V-0)
Centro de la Línea de
CM-4 Campo Magnético
Derivación Proyectado
Aprox. a 100 m de la planta
CESUR, en el trazo de la
Línea de Transmisión
proyectada.
8.3. Planes de Contingencia y Cierre
El Plan de Contingencias contempla el establecimiento de la organización y los

procedimientos adecuados para brindar una respuesta, adecuada y oportuna, ante
una situación de emergencia; utilizando del modo más eficiente los recursos
internos de la empresa y los recursos externos. Este es objeto de revisiones y
actualizaciones de acuerdo al desarrollo de las actividades, experiencia de los
simulacros efectuados y/o de las modificaciones o ampliaciones de la planta, a fin
de cumplir con su objetivo principal, proteger la integridad del personal, la
infraestructura y el entorno natural del ecosistema en caso de una emergencia
causada por una situación extrema.
El Plan de Cierre, es el conjunto de acciones a ser ejecutadas por la empresa,

durante el abandono de un área o instalación; el cual incluirá medidas para evitar
efectos adversos al entorno por efecto de residuos sólidos, líquidos y gaseosos
remanentes, que puedan generarse en el corto, mediano o largo plazo; así como el
compromiso de la empresa de establecer una política de restauración de las zonas
utilizadas en sus actividades para devolverlas a su estado natural luego que la
planta concluya sus operaciones definitivamente.

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Calidad Ambiental
Capítulo II Marco
II Legal
II.A. Análisis de Normas Legales Relevantes

Esta sección presenta un breve análisis de las normas legales que fundamentan la
elaboración del EIA. Se citan los artículos más relevantes donde es necesario.
II.A.1. Constitución Política del Perú, 1993

Artículo 2° inc. 22.- Establece que toda persona tiene derecho a la paz, a la
tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al descanso, así como a gozar de un
ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida.
Según el Artículo 66° de la Constitución Política, los recursos naturales renovables

y no renovables son patrimonio de la Nación. El Estado es soberano en su
aprovechamiento. Mediante la Ley Orgánica (Ley N° 26821) para el
Aprovechamiento Sostenido de los Recursos Naturales, se fijan condiciones para
su uso y cesión a particulares. La concesión otorga a su titular un derecho real,
sujeto a dicha norma legal.
II.A.2. Ley General del Ambiente (Ley 28611)

La Ley General del Ambiente, señala que toda persona tiene el derecho
irrenunciable a vivir en un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno
desarrollo de la vida, y el deber de contribuir a una efectiva gestión ambiental y de
proteger el ambiente, así como sus componentes, asegurando particularmente la
salud de las personas en forma individual y colectiva, la conservación de la
diversidad biológica, el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y el
desarrollo sostenible del país.
A continuación se citan los artículos más relevantes de la Ley General del Ambiente
que orientan y enmarcan la elaboración del EIA:
Título Preliminar: Derechos y Principios
Artículo IX: Del principio de responsabilidad ambiental
El causante de la degradación del ambiente y de sus componentes, sea una persona

natural o jurídica, pública o privada, está obligado a optar inexcusablemente las

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Calidad Ambiental
medidas para su restauración, rehabilitación o reparación según corresponda o,

cuando lo anterior no fuera posible, a compensar en términos ambientales los daños
generados, sin perjuicio de otras responsabilidades administrativas, civiles o penales a
que hubiera lugar.
Título I: Política Nacional del Ambiente y Gestión Ambiental
Capítulo 2: Política Nacional del Ambiente
Artículo 9°: del Objetivo
Tiene por objetivo mejorar la calidad de vida de las personas, garantizando la

existencia de ecosistemas, saludables, viables y funcionales en el largo plazo; y el
desarrollo sostenible del país, mediante la prevención, protección y recuperación
del ambiente y sus componentes.
Capítulo 3: Gestión Ambiental
Artículo 25º: De los Estudios de Impacto Ambiental
Los Estudios de Impacto Ambiental (EIA) son instrumentos de gestión que

contienen una descripción de la actividad propuesta y de los efectos directos o
indirectos previsibles de dicha actividad en el medio ambiente físico y social, a corto
y largo plazo, así como la evaluación técnica de los mismos. Deben indicar las
medidas necesarias para evitar o reducir el daño a niveles tolerables.
Artículo 40º: Del rol del sector privado en el financiamiento
El sector privado contribuye al financiamiento de la gestión ambiental sobre la base

de principios de internalización de costos y de responsabilidad ambiental.
Capítulo 4: Acceso a la Información Ambiental y Participación Ciudadana
Artículo 46º.- De la participación ciudadana
Toda persona natural o jurídica, en forma individual o colectiva, puede presentar

opiniones, posiciones, puntos de vista, observaciones u aportes en los procesos de
toma de decisiones que incidan sobre ella, así como en su posterior ejecución,
seguimiento y control. El derecho a la participación ciudadana se ejerce en forma
responsable.
Título II: De los Sujetos de la Gestión Ambiental
Capítulo 3: Población y Ambiente
Artículo 66º: De la salud ambiental
La prevención de riesgos y daños a la salud de las personas es prioritaria en la

gestión ambiental. Es responsabilidad del Estado, a través de la Autoridad de Salud
y de las personas naturales y jurídicas, dentro del territorio nacional, contribuir a una

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Calidad Ambiental
efectiva gestión del ambiente y de los factores que generan riesgos a la salud de las
personas.
Capítulo 4: Empresa y Ambiente
Artículo 74º.- De la responsabilidad general
Todo titular de operaciones es responsable por las emisiones, efluentes, descargas

y demás impactos negativos que se generen sobre el ambiente, la salud y los
recursos naturales, como consecuencia de sus actividades. Esta responsabilidad
incluye los riesgos y daños ambientales que se generen por acción u omisión.
Artículo 75º: Del manejo integral y prevención en la fuente
Menciona que el titular de operaciones debe adoptar prioritariamente medidas de

prevención del riesgo y daño ambiental en la fuente generadora de los mismos, así
como las demás medidas de conservación y protección ambiental que corresponda
en cada una de las etapas de sus operaciones. Así también, menciona que los
proyectos de inversión, a cargo de las actividades privadas, cuya ejecución pueda
tener impacto en el ambiente deben considerar los costos necesarios para
preservar el ambiente de la localidad donde se ejecutará el proyecto y de aquellas
que pudieran ser afectadas por éste.
Artículo 77º.- De la promoción de la producción limpia
77.1.- Se promueve las medidas de producción limpia, entendiendo que ésta

constituye la aplicación continua de una estrategia ambiental preventiva e integrada
para los procesos, productos y servicios.
77.2.- Las medidas de producción limpia que puede adoptar el titular de

operaciones incluyen, según sean aplicables, control de inventarios y del flujo de
materias primas e insumos, así como la sustitución de éstos; la revisión,
mantenimiento y sustitución de equipos y la tecnología aplicada; el control o
sustitución de combustible y otras fuentes energéticas; la reingeniería de procesos,
métodos y prácticas de producción, y la reestructuración o rediseño de los bienes y
servicios que brinda, entre otras.
TÍTULO III, INTEGRACIÓN DE LA LEGISLACIÓN AMBIENTAL
Capítulo 3: Calidad Ambiental
Artículo 113º: De la calidad ambiental
Toda persona natural o jurídica, pública o privada, tiene el deber de contribuir a

prevenir, controlar y recuperar la calidad del ambiente y sus componentes.
Son objetivos de la gestión ambiental en materia de calidad ambiental:

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Calidad Ambiental
a) Preservar, conservar, mejorar y restaurar, según corresponda la calidad del aire,

el agua y los suelos y demás componentes del ambiente, identificando y
controlando los factores de riesgo que la afectan.
b) Prevenir, controlar, restringir y evitar según sea el caso, actividades que

generen efectos significativos, nocivos o peligrosos para el ambiente y sus
componentes.
c) Recuperar las áreas o zonas degradadas o deterioradas por la contaminación

ambiental.
d) Prevenir, controlar mitigar los riesgos y daños ambientales procedentes de la

introducción, uso, comercialización y consumo de bienes, productos, servicios o
especies de flora y fauna.
e) Identificar y controlar los factores de riesgo a la calidad del ambiente y sus

componentes.
f) Promover el desarrollo de la investigación científica y tecnológica, las

actividades de transferencia de conocimiento y recursos, la difusión de
experiencias exitosas y otros medios para el mejoramiento de la calidad
ambiental.
II.A.3. Reglamento de Protección Ambiental en la Industria Manufacturera

(D.S. 019-97-ITINCI)
Título I Capítulo II, Requerimientos para Nuevas Actividades y Ampliaciones o
Modificaciones
Artículo 10º.- Dispone que los titulares de la industria manufacturera deberán

presentar un EIA como requisito previo para el inicio de nuevas actividades.
Artículo 13º.- Indica que se presentará un EIA para aquellos proyectos o actividades
cuyos riesgos ambientales estén considerados en el artículo 14.
Artículo 14º.- Identifica los principales riesgos ambientales que se pueden producir
como consecuencia de una ampliación de la actividad productiva.
II.A.4. Ley General de Residuos Sólidos (Ley 27314)

Título III, Capítulo I, Disposiciones Generales para el Manejo
Artículo 14º.- Establece que los residuos sólidos deben ser manejados mediante:
1. Minimización de residuos.
2. Segregación en la fuente.
3. Reaprovechamiento.

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4. Almacenamiento.
5. Recolección.
6. Comercialización.
7. Transporte.
8. Tratamiento.
9. Transferencia.
10. Disposición final.
Título III, Capítulo II, Disposiciones para el Manejo de Residuos Sólidos
Peligrosos
Artículo 22º inc. 2.- Se considerará residuo sólido peligroso aquel que presente por
lo menos una de las siguientes características: autocombustibilidad, explosividad,
corrosividad, reactividad, toxicidad, radioactividad o patogenicidad.
Artículo 24º.- Los envases de sustancias peligrosas, los productos usados o
vencidos son considerados residuos peligrosos y deben manejarse y/o tratarse.
Título IV, Prestación de los Servicios de Residuos Sólidos
Artículo 31º.- El manejo de residuos sólidos es parte integrante del EIA. Será
formulado según:
1. Prevención y control de riesgos sanitarios y ambientales.
2. Criterios adoptados y características de las operaciones o procesos de manejo,
de acuerdo a lo establecido en el artículo 14º.
Título V, Información sobre el Manejo de Residuos Sólidos
Artículo 37º. inc. 1.- Dispone que los generadores de residuos sólidos industriales
remitirán anualmente a la autoridad de su sector una Declaración de Manejo de
Residuos Sólidos, en la que detallarán el volumen de generación y las
características del manejo efectuado, así como el plan de manejo de los residuos
sólidos que van a ejecutar en el siguiente período.
II.A.5. Ley General de Aguas (Decreto Ley 17752)

Título I, Disposiciones generales
Artículo 1º.- Menciona que las aguas, sin excepción alguna, son de propiedad del
Estado, y su dominio es inalienable e imprescriptible. No hay propiedad privada
de las aguas ni derechos adquiridos sobre ellas. El uso justificado y racional del
agua, sólo puede ser otorgado en armonía con el interés social y el desarrollo del
país.

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Artículo 8°.- Menciona que toda persona, incluyendo las entidades del Sector
Público Nacional y de los Gobiernos Locales, requiere permiso, autorización o
licencia según proceda, para utilizar aguas, con excepción de las destinadas a
satisfacer necesidades primarias.
Título II, De la Conservación y Preservación de las Aguas
Artículo 20°.- Establece que todo usuario está obligado a:
• Emplear las aguas con eficiencia y economía, en el lugar y con el objeto para
el que le sean otorgadas;
• Construir y mantener las instalaciones y obras hidráulicas propias en

condiciones adecuadas para el uso, evacuación y avenamiento de las aguas;
• Utilizar las aguas sin perjuicios de otros usos;
• No tomar mayor cantidad de agua que la otorgada, sujetándose a las

regularizaciones y limitaciones establecidas en la presente ley;
• Evitar que las aguas que deriven de una corriente o depósito se derramen o
salgan de las obras que las deben contener;
• Cumplir con los reglamentos del Distrito de Riego al cual pertenece, así
como con las disposiciones de las Autoridades competentes.
Artículo 22°.- Está prohibido verter o emitir cualquier residuo sólido, líquido o
gaseoso que pueda contaminar las aguas causando daños o poniendo en
peligro la salud humana o el normal desarrollo de la flora o fauna o
comprometiendo su empleo para otros usos.
Podrán descargarse únicamente cuando:
a.- Sean sometidas a los necesarios tratamientos previos;
b.- Se compruebe que las condiciones del receptor permitan los procesos naturales
de purificación;
Artículo 23°.- Está prohibido verter a las redes públicas de alcantarillado, residuos
con propiedades corrosivas o destructoras de los materiales de construcción o
que imposibiliten la reutilización de las aguas receptoras.
II.B. Otras Normas Legales Aplicables

II.B.1. Normas con Rango de Ley
1. Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental.
Ley N° 27446 (23-4-01).

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2. Ley Marco para el crecimiento de la inversión privada.

Decreto Legislativo 757 (13-11-91).
3. Ley General del Ambiente
Ley 28611 (15-10-2005)
II.B.2. Reglamentos de Normas con Rango de Ley y Otras

Marco Legal Artículos
Reglamento del Título IV "De las Aguas Subterráneas" de la
Contenido total
Ley General de Aguas [D.S. Nº 274-69-AP/DGA (30-12-69)]
Modifican la Ley General de Aguas en sus títulos I, II y III Artículo 1° (Artículo 82°
[D.S. 07-83-SA (17-03-83)] modificado)
Reglamento para la Protección Ambiental para las Actividades
de Electricidad, aprobado por decreto supremo No 029-94-EM, Contenido total °
del 18-06-94
Niveles Máximos permisibles de Emisión de Efluentes Líquidos
para las Actividades de Electricidad aprobado por Resolución Contenido total
Directoral Nª 008-97-EM/DGAA
Guía técnica para la
Guías Técnicas para la Elaboración de EIA, PAMA, DAP y
elaboración del Estudio de
formato de IA [Resolución Ministerial Nº 108-99-ITINCI/DM (04-
Impacto Ambiental – III
10-99)]
Estructura del EIA.
Reglamento de Inspecciones Técnicas de Seguridad en
Defensa Civil (Decreto Supremo N° 013-2000-PCM) y sus
Art. 17°
modificatorias (D.S. N° 100-2003-PCM y D.S. N° 074-2005-
PCM)
Protocolos de Monitoreo de Efluentes Líquidos y Emisiones
Atmosféricas [Resolución Ministerial Nº 026-2000-ITINCI/DM Contenido total
(28-02-2000)]
Guía de Participación Ciudadana del Reglamento de
Protección Ambiental para el Desarrollo de Actividades en la
Contenido total
Industria Manufacturera [Resolución Ministerial Nº 027-2001-
ITINCI/DM (15-02-2001)]
Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental
Anexo 1 y anexo 2
del Aire [D.S. N° 074-2001-PCM (24-06-2001)]
Reglamento sanitario para las actividades de Saneamiento
Ambiental en Viviendas y Establecimientos Comerciales, Artículos 1°, 2°, 3° y 4°
Industriales y de Servicios [D.S. N° 022-2001-SA (18-07-2001)]
Régimen de Sanciones e Incentivos del Reglamento de
Protección Ambiental para el Desarrollo de Actividades en la
Artículos 5° y 6°
Industria Manufacturera [Decreto Supremo Nº 025-2001-ITINCI
(18-07-2001)]
Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental
Artículo 4°, Anexo N° 1
para Ruido [D.S. N° 085-2003-PCM (30-10-03)]
Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos Artículos 9°, 10°, 25°, 26° y
[D.S. N° 057-2004-PCM (24-07-04)] 115°

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Capítulo III Antecedent

III es
III.A. Introducción
Cemento Sur S.A., (en adelante CESUR) empresa del sector industrial
manufacturero, ha encargado a Ecolab S.R.L., empresa inscrita en el Registro de
Consultores del PRODUCE, la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental (EIA)
del Proyecto de Instalación de una Subestación de Transformación 60/22,9 kV y una
Línea de Transmisión de 22,9 kV, con el objetivo de dotar de suministro eléctrico a la
Planta Cemento Sur S.A, y atender la demanda proyectada de 10,5 MW para el año
2009 y 7 MW para el mes de setiembre del presente año; a consecuencia de la
ampliación de capacidad de producción en la planta industrial.
La planta se encuentra ubicada en el distrito de Caracoto, provincia de San Román,

departamento de Puno, en la ex-hacienda Yungura, a la altura del km 11 de la
carretera que une las ciudades de Juliaca y Puno. Las instalaciones industriales
ocupan un área aproximada de 116 100 m2.
El EIA, en su elaboración toma en cuenta los lineamientos establecidos en la Guía para

elaboración de Estudios de Impacto Ambiental (R.M. N° 108-99-ITINCI/DM), el Código
del Medio Ambiente y los Recursos Naturales (D.L. Nº 613), así como, el Reglamento
de Protección Ambiental para el Sector (D.S. N° 019-97-ITINCI) y otras normas legales
pertinentes.
III.B. Objetivo del Proyecto

• El presente proyecto permitirá dotar de suministro eléctrico con un voltaje de
22,9 kV a la planta de Cemento Sur S.A, con energía proveniente del Sistema
Interconectado Nacional-SEIN, desde la S.E. Juliaca de 60 kV, para atender la
demanda proyectada de 10,5 MW para el 2009 y 7 MW en septiembre del
presente año.
III.B.1. Objetivos Ambientales:

Los objetivos ambientales del proyecto son:
• Identificar los impactos negativos al medio ambiente que ocasione la

Instalación de una Subestación de Transformación 60/22,9 kV y una Línea

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de Transmisión de 22,9 kV, a fin de prevenir y reducir los efectos

ambientales significativos.
• Manejar eficientemente los recursos naturales, considerando la viabilidad

técnica y económica de las inversiones.
• Cumplir con la legislación vigente aplicable y otros requisitos voluntarios que

la organización suscriba.
• Promover la cultura ambiental en sus trabajadores a través de programas de

capacitación y sensibilización.
III.C. Metodología del Estudio

III.C.1. Coordinación a Nivel Institucional
El plan general de trabajo se definió en las oficinas de Ecolab S.R.L., en la ciudad
de Lima, estableciendo que el estudio tendría dos fases: gabinete y campo. La fase
de gabinete se desarrollaría principalmente en las oficinas y laboratorio de Ecolab,
mientras que la fase de campo implicaría el desplazamiento de profesionales y
técnicos, con la finalidad de identificar y evaluar las características físicas,
biológicas y humanas de la zona de estudio. Asimismo, se realizarían reuniones de
trabajo con personal de la empresa, con la finalidad de recopilar información del
proyecto y de estudios previos.
III.C.1.1. Trabajo de Gabinete

1. Revisión bibliográfica, que comprende:
• Mapas: geológico, geomorfológico, drenajes, etc. del área de influencia del

proyecto.
• Imágenes satelitales, fotografías aéreas, etc.
• Fuentes de información de índole ambiental, social y empresarial, así como

instrumentos técnicos, estadísticos y de laboratorio.
• Evaluación socioeconómica y cultural de los núcleos poblacionales, así

como del aspecto biofísico del entorno.
2. Evaluación del diseño del proyecto en base a información proporcionada por la

empresa.
3. Evaluación y análisis de las actividades proyectadas e identificación de los

impactos negativos y positivos.
4. Elaboración del informe final.
III.C.1.2. Trabajo de Campo

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• Reconocimiento del área que comprende la actividad y su área de influencia.
• Charlas informativas y entrevistas con autoridades y pobladores de la zona.
• Monitoreo ambiental de la zona.
III.C.2. Recopilación de Información

Se consultaron fuentes primarias y secundarias:
III.C.2.1. Fuentes Primarias

1. Entrevistas a representantes de organizaciones vecinales y pobladores de
zonas cercanas.
2. Entrevistas a personal de Cemento Sur.
III.C.2.2. Fuentes Secundarias

1. Información técnica de las operaciones y sistemas de prevención de
contaminación proporcionada por Cemento Sur
2. Documentación de Instituciones del Estado (IGN, INEI, INGEMMET, INRENA).
3. Guía para elaboración de Estudios de Impacto Ambiental (RM N° 108-99-

ITINCI/DM).

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Capítulo IV Objetivos
IV del EIA
IV.A. Objetivo General

Cumplir con los lineamientos y directivas de las normas relevantes, en especial lo
expuesto la Ley General del Ambiente, el Reglamento de Protección Ambiental de
las Actividades en la Industria Manufacturera, y con las pautas establecidas en la
Guía de Estudios de Impacto Ambiental.
IV.B. Objetivos Específicos

1. Describir las actividades que comprende el Proyecto: “Instalación de una
Subestación de Transformación y una Línea de Transmisión de 22,9 kV”.
2. Determinar y describir las características físicas, biológicas, socioeconómicas y

de interés humano en el entorno de influencia del proyecto.
3. Identificar las actividades y/o acciones que modifican el estado natural de los
recursos naturales renovables.
4. Identificar y evaluar áreas y/o recursos potencialmente sensibles a la

contaminación derivada de la instalación y funcionamiento del proyecto dentro
del área de influencia.
5. Identificar y evaluar los potenciales impactos generados por la interacción del

proyecto con los componentes del medio físico, biológico y humano.
6. Diseñar el Plan de Manejo Ambiental para prevenir, mitigar o eliminar los

potenciales impactos negativos, de manera tal que el proyecto se ejecute dentro
de un marco de desarrollo sustentable y de acuerdo a Ley.

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V Descripció
Capítulo n General
V del
Proyecto
V.A. Descripción General
V.A.1. Nombre del Proyecto
Instalación de una Subestación de Transformación 60/22,9 kV y una Línea de
Transmisión de 22,9 kV.
V.A.2. Naturaleza del Proyecto

El proyecto comprende las siguientes actividades.
• Reforzamiento de la línea 60 kV Juliaca (SET Taparachi) hasta el tramo de

derivación, entre las Estructura E-2 y E-3 (V-0).
• Subestación de Transformación 60/22,9 kV.
• Línea nueva 22,9 kV desde la Subestación de Transformación 60/22,9 kV

Caracoto hacia CESUR con una longitud de 2,2 km.
V.A.3. Justificación del Proyecto

El propósito fundamental del Proyecto es cubrir la demanda de la planta industrial,
que actualmente cuenta con una demanda de 3,8 MW, y requiere ampliar su
demanda a 7 MW para septiembre de este año, hasta 9 MW para el próximo año
(2008) y hasta 10,5 MW para el año 2009; debido a la ampliación de capacidad de
producción que se ejecutará a fin de cubrir la demanda del producto en la región sur
del país.
V.A.4. Política de Desarrollo

Cemento Sur, de acuerdo a las prerrogativas del mercado, mantiene una política de
crecimiento y mejora de tecnología paulatina, previendo realizar sus actividades
dentro de un marco de desarrollo sostenible, responsabilidad social y protección
ambiental del área de influencia de sus actividades industriales.

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V.A.5. Programa General de Trabajo y Calendario de Actividades

Se aprecia en la siguiente tabla:

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Tabla V-1: Cronograma de Actividades
Duración Meses
Actividades Programadas
(meses)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16
Compra de equipos 3
Suministro de equipos importados 4
Ingeniería básica 2
Ingeniería de detalle 2
Fabricación de equipos nacionales 3
Obras civiles, instalación y montaje 2
Trámite de Licencias 2

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V.B. Etapa de Selección del Sitio

V.B.1. Criterios Considerados en la Selección del Sitio
Los criterios para seleccionar la ubicación de la planta fueron los siguientes:
1. Aprovechamiento de capacidad instalada. Se utilizarán las instalaciones de

la línea de transmisión existente de 60 kV Juliaca (a la altura del km 8,7), entre
las estructuras E-2 y E-3 cuyo recorrido se localiza cercano a la planta industrial.
2. Aprovechamiento de recursos. Aprovechamiento del abastecimiento de
energía eléctrica desde la Subestación Juliaca, que actualmente ya existe.
3. Saneamiento físico legal del terreno. El proyecto se llevará a cabo dentro del
área de propiedad de Cemento Sur S.A.
4. Presencia de servicios y facilidades de alojamiento en la zona. Actualmente
para los trabajos de montaje de obra se cuenta con los servicios básicos
existentes en la ciudad de Juliaca y el distrito de Caracoto. El campamento y
almacén serán ubicados dentro de la propiedad de la planta industrial.
5. Facilidades para el transporte de materiales de construcción. Los
materiales de construcción llegarán a la planta por vía terrestre, para ser
almacenados y luego trasportados a la zona del proyecto.
V.B.2. Ubicación Física

El área del proyecto se ubica en el distrito de Caracoto, provincia de San Román, a
aproximadamente 12 km de la ciudad de Juliaca, y desarrolla su recorrido
paralelamente a la línea férrea y pista de acceso que conducen a la planta
industrial, evitando la zona de expansión urbana de Caracoto. Cuyas coordenadas
UTM se muestran en el siguiente Cuadro:
Ubicación del Proyecto - Coordenadas UTM
SAM56 Zona 19 WSG 84 Zona 18

Vértice
Este Norte Este Norte
V-0 (Subestación) 382 718 8 278 871 382 521 8 278 502
V-1 382 343 8 278 720 382 147 8 278 352
V-2 381 527 8 277 462 381 330 8 277 093
V-3 380 852 8 277 695 380 656 8 277 327

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La ruta de la Línea Eléctrica se muestra en el Anexo N° 3: Mapa de Ubicación del

Proyecto.
V.B.3. Superficie Requerida

El proyecto requerirá un área de 150 m2 que será ocupada por la Subestación de
Transformación 60/22,9 kV y un área aproximada de 2,42 ha, correspondiente a la
Línea de transmisión (la que incluye 11m de servidumbre en una longitud de 2,2
km).
V.B.4. Estudios Preliminares de Campo

No se realizaron estudios preliminares.
V.B.5. Uso Anterior, Actual y Potencial del Suelo en el Sitio Seleccionado

En el área del proyecto no existen viviendas o edificaciones utilizadas por
pobladores de Caracoto; así tampoco no se han identificado campos de cultivo o
tierras de pastoreo, ya que el terreno es de propiedad de Cemento Sur.
V.B.6. Compatibilidad del Proyecto con el Uso del Suelo en Terrenos

Colindantes y con la Zonificación Asignada al Lugar Seleccionado
El proyecto se ubica dentro de un área en donde existen otras instalaciones
destinadas para suministrar energía eléctrica, existentes y son de propiedad de la
Concesionaria Electro Puno S.A.A.
V.B.7. Vías de Acceso

El acceso principal al área del proyecto será la carretera Panamericana en su tramo
Juliaca – Puno, desde la cual se trasladarán los distintos equipos por las carreteras
afirmadas ya existentes dentro de la propiedad de Cemento Sur S.A.
V.B.8. Sitios Alternativos

Se consideró la repotenciación de la Línea de Transmisión de abastecimiento a
Cemento Sur ya existente, no obstante la capacidad de la infraestructura no lo
permite.
V.C. Etapa de Preparación del Sitio y Construcción

V.C.1. Planos de la Obra
Ver Anexo 3 – Plano de Ubicación de Subestación de Transformación 60/22,9 kV y
Trazo de Línea de Transmisión 22,9 kV

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V.C.2. Programa de Trabajo

Ver Tabla V-1.
V.C.3. Actividades de la Etapa de Construcción

Las actividades desarrolladas en la fase de construcción serán las ejecutadas por
las empresas contratistas encargadas de la construcción de la celda a ocupar por la
subestación y las bases de los postes y el montaje de los equipos, la supervisión de
la obra será ejecutada por personal de CESUR S.A. en conjunto con personal
técnico de Electro Puno y cuyas actividades se ha agrupado de la siguiente forma:
A) Obras Preliminares
Instalación de campamentos y almacenamiento de materiales y equipos en la

planta industrial.
Movilización de materiales y equipos por las vías de acceso ya existentes hacia las
zonas de montaje.
B) Montaje de la Subestación de Transformación
• Excavación para cimentación de las bases de la celda donde se instalará el

transformador.
• Construcción de muros y techamiento de la celda.
• Instalación de puesta a tierra, transformador y accesorios eléctricos -

electrónicos.
Realización de conexiones eléctricas
C) Montaje de la Línea de Transmisión
• Excavación para cimentación de las bases de los postes de la Línea de

Transmisión (2 m de profundidad como mínimo para cada poste).
• Izaje de postes de cemento y cimentación de los mismos; el cual se

efectuará cimentando con concreto ciclópeo (como mínimo 20 cm de
diámetro).
• Montaje de retenidas y anclajes, el cual consistirá en la fijación de la varilla

de anclaje en el fondo del hoyo de cimentación, conjuntamente con el bloque
de concreto correspondiente, verificando el alineamiento y orientación
adecuados de la varilla de anclaje.
• Instalación de puestas a tierra, mediante conductores de cobre fijados a la

base del poste y conectados a electrodos de acero cubierto de cobre
clavadas en el terreno.

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• Instalación de aisladores poliméricos en cada poste ya instalado.
Tendido y puesta en flecha de los conductores, el cual se realizará mediante el

tendido bajo tracción del conductor de aluminio AAAC de 95 mm²
C) Inspección de la Obra Terminada
• Verificación de distancias mínimas de seguridad.
• Limpieza de los conductores.
• Limpieza de la franja de servidumbre.
En cada estructura se verificará que se haya llevado a cabo los siguientes trabajos:
• Relleno, compactación y nivelación alrededor de las cimentaciones.
• Montaje de las estructuras en conformidad a los planos aprobados del

proyecto.
• Ajuste de pernos, tuercas, grapas de ángulo y de anclaje.
• Montaje, limpieza y estado de los aisladores.
• Instalación de los accesorios del conductor.
• Instalación de las puestas a tierra.
Pruebas y puesta en servicio:
Las pruebas de puesta en servicio serán llevadas a cabo por el Contratista, bajo la
supervisión de CESUR y Electro Puno, de acuerdo con las modalidades y protocolo
de pruebas, cuyo programa de pruebas incluirá:
• Determinación de la secuencia de fases.
• Medición de la resistencia eléctrica de los conductores de fase.
• Medición de corriente, tensión, potencia activa y reactiva con línea bajo

tensión y en vacío.
• Medición de la resistencia a tierra.
V.C.4. Equipos Utilizados

Los equipos utilizados para las obras constructivas (civiles) de la instalación de la
subestación transformación 60/22,9 kV y línea de transmisión de 22,9 kV se
aprecian en la siguiente tabla:

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Equipos para Construcción

Consumo de
Equipo Actividad Etapa Combustible
(gal/unid/mes)
Tractor (01) Corte Terreno Preparación del terreno 100
Motoniveladora (01) Nivelación del terreno Preparación del terreno 32
Cisterna (01) Riego de material Preparación del terreno 480
Compactación del
Rodillo (01) Preparación del terreno 40
terreno
Cargador frontal (01) Transporte de material Preparación del terreno 300
Volquete (01) Transporte de material Preparación del terreno 300
Excavación durante la
Retroexcavadora (01) Construcción 200
construcción
Camión mezclador de
Vaciados de concreto Construcción 500
concreto (01)
V.C.5. Materiales Utilizados en la Construcción de la Obra

Los materiales utilizados para la construcción de las estructuras del proyecto, son
los siguientes:
Materiales para Construcción
Cantidad
Materiales de Construcción Unidad
estimada
Cemento TM 225
3
Piedra triturada m 500
3
Arena m 425
Acero corrugado TM 40
Alambre TM 4
Acero estructural TM 1 800
Acero en plancha TM 350
3
Agua m 500
3
Afirmado m 250
V.C.6. Obras y Servicios de Apoyo Requeridos

Se contratarán los servicios de construcción de terceros.
V.C.7. Movimientos de Tierras y Transporte

Se estima un movimiento de tierra de 500 m3, de los cuales se estima generar
aproximadamente de 650 m3 de desmonte, el cual será empleado como material de
relleno en las zonas aledañas, erosionadas por las escorrentías de agua superficial
en la temporada de lluvias.

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V.C.8. Personal Requerido

Para la ejecución del proyecto, se contratará los servicios de diversas empresas
contratistas. La cantidad de personal requerido para la ejecución de la obra se
estima en 100 personas.
V.C.9. Requerimiento de Energía

El consumo de energía eléctrica para el alumbrado y operación de equipos
utilizados en la etapa de construcción se estima en 100 800 kWh/mes; la cual será
tomada de la Subestación eléctrica de la planta industrial.
Durante las obras se consumirá petróleo diesel para la operación de los cargadores
frontales, retroexcavadora, rodillo, mixer y volquetes. El consumo de Diesel
estimado será 1 952 galones por mes.
Los tipos de emisiones por combustión de diesel son: partículas, dióxido de azufre
(SO2), óxidos de nitrógeno (NOX) y monóxido de carbono (CO).
La cantidad estimada de emisiones es de: 143,86 kg de partículas y 534,32 kg de

gases en un mes. Los resultados de los cálculos se adjuntan en la siguiente tabla:
Emisiones Estimadas por Mes
Factor x Consumo
Factor de Emisión
Emisiones de combustible
(1) (lb/1000 gal)
(kg/mes)
Partículas 33,5 143,86
SO2 31,2 27,86
CO 102 90,50
NOX 469 416,13
(1): Factores de emisión de la EPA, Método AP-42.
V.C.10. Requerimiento de Agua

El agua será de origen subterráneo (pozo), la misma que será tomada de la planta
industrial, para ello CESUR cuenta con el permiso de uso de aguas otorgado por el
Ministerio de Agricultura; estimándose un consumo de 500 m3 durante toda la etapa
del proyecto.
V.C.11. Residuos Generados

Los residuos estarán constituidos por maderas, retazos de alambre y fierro, y
desmonte de la construcción, principalmente; estimándose una generación de 3 TM
durante la etapa constructiva.

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Los residuos que puedan ser reutilizados serán vendidos a terceros; el resto será
dispuesto conforme al Plan de Manejo de Residuos Sólidos de Cementos Sur,
basado en el Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos.
V.C.12. Medidas de Seguridad y Planes de Emergencia

Cemento Sur, se asegurará que el contratista cumpla Las normas de seguridad,
contenidas en el Capítulo “Normas de Seguridad”, del Reglamento Nacional de
Construcciones, y de que en caso de emergencia accidental, cuente con el
personal y los materiales adecuados para la atención inmediata y derivación
oportuna de ser necesarias a centros especializados.
V.D. Etapa de Operación

V.D.1. Programa de Producción
La línea de transmisión y subestación de transformación 60/22,9 kV operarán de
lunes a domingo, sin interrupciones.
V.D.2. Programa de Mantenimiento

Cemento Sur cuenta con un programa de mantenimiento preventivo y correctivo
anual, el que será aplicado a la subestación 60/22,9 kV y Línea de Transmisión de
22,9 kV instalado, ya instalado.
V.D.3. Requerimiento de Mano de Obra

La puesta en operación de la subestación 60/22,9 kV y Línea de Transmisión de
22,9 kV, no requerirá la contratación de personal adicional.
V.D.4. Requerimiento de Energía

La energía eléctrica para el funcionamiento, transformación y transmisión provendrá
de la Línea de Transmisión de 60 kV ya existente, que conduce energía eléctrica
hacia Puno desde la subestación de Juliaca.
V.D.5. Requerimiento de Agua

No será necesario el abastecimiento para esta etapa del proyecto.
V.D.6. Instalaciones, Equipos y Maquinarias

Para la operación de la subestación 60/22,9 kV y la línea de transmisión de 22,9 kV,
se utilizara los siguientes equipos:
• Subestación de transformación de energía de Juliaca (Instalación existente).
• Transformador de 60/22,9 kV de 12-15/8,5-10/4-6 MVA (Onan-Onaf).

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• Interruptores de potencia automático tripolar.
• Transformadores de corriente
• Transformadores de tensión
• Pararrayos
• Sistema de protección local y remota.
• Postes de concreto de 18m/700 kg y 18m/600 kg
• 11 Estructuras puestas a tierra con electrodos de acero.
• Conductor de aleación de Aluminio 95 mm2 para todo el tramo
• Aisladores tipo Poliméricos
• Ferretería: Grampas de suspensión y amarre de aleación de aluminio y pernos,

tuercas, contra tuercas, arandelas, etc. de acero galvanizado en caliente.
V.D.7. Descripción del Proceso

Los procesos a llevarse a cabo durante la operación del proyecto se refieren
estrictamente a la transformación de energía eléctrica de un voltaje de 60kV a
22,9kV y la transmisión de esta energía eléctrica (ya transformada) hacia la planta
industrial.
El mantenimiento de los equipos de la subestación, las estructuras de soporte, los

conductores, los aisladores y limpieza de la franja de servidumbre, serán realizados
periódicamente en función del programa establecido.
V.D.8. Materias Primas por Fase de Proceso

El proyecto no involucra el uso de materias primas.
V.D.9. Subproductos por Fase del Proceso

El proyecto no involucra la generación de subproductos.
V.D.10. Producto Final

Energía eléctrica con voltaje de 22,9 kV alimentada a la planta industrial.
V.D.11. Aguas Residuales

La etapa Operativa, no generara efluentes.

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Calidad Ambiental
V.D.11.1. Efluentes Industriales

El proceso no producirá aguas residuales industriales.
V.D.11.2. Efluentes Domésticos

El proceso no producirá aguas residuales domesticas.
V.D.12. Emisiones Atmosféricas

El proceso no producirá emisiones atmosféricas.
V.D.13. Emisiones Radio magnéticas

El proceso producirá emisiones radio magnéticas, las cuales serán monitoreadas
por la empresa, en los puntos mas críticos del trazo e la Línea de Transmisión de
22,9 kV.
V.D.14. Residuos Sólidos Industriales

El volumen de residuos sólidos, compuestos principalmente por waypes y piezas
metálicas generadas por el mantenimiento de la subestación y línea de transmisión;
se estima en 20 kg/mes, los cuales serán tratados de acuerdo al Plan de Gestión
de Residuos Sólidos de la empresa.
V.D.15. Niveles de Ruido y Vibraciones

El nivel de ruido generado por el funcionamiento de la subestación de
transformación no superará los 70dBA. La transmisión de energía eléctrica no
generará ruido alguno.
V.E. Etapa de Cierre de Operaciones

Las actividades concernientes al plan de cierre, consistirá en el desmontaje de las
instalaciones electromecánicas, demolición de estructuras de concretos y
restauración de la zona.
• Desmontaje de los conductores, accesorios y cadena de aisladores
• Desmontaje de las crucetas y puestas a tierra
• Desmontaje de los postes y retenidas
• Retiro de materiales.
• Restauración del lugar.

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VI Descripció
Capítulo n Técnica
VI del
Proyecto
VI.A. Programa de Operación
• Tiempo de operación diaria. 24 horas.
• Calendario mensual de operación. De lunes a domingo.
El periodo de mayor demanda se estima que
oscilará entre los meses de agosto a
• Época de mayor actividad en el año.
diciembre. (Época de mayor producción en la
Planta Industrial)
• Personal aprovechado y tiempo de
06 personas (tres turnos)
ocupación.
VI.B. Requerimiento de Agua Cruda y Potable
• Tipo. Doméstico e industrial.

En la etapa de construcción se requerirá
• Consumo por unidad de tiempo. 500m3 de agua, y en la etapa de operación
no se requerirá agua.
Agua para uso en las actividades de
• Desgloses de los usos del agua.
construcción y para uso domestico.
Doméstico: Pozo Planta Industrial CESUR.
• Fuente de suministro.
Construcción: Pozo Planta Industrial CESUR
• Fuentes alternativas. No se contempla.
• Factibilidad y programas de reciclaje,
No existe, por la naturaleza del proyecto.
volúmenes.
• Factibilidad y programas de tratamiento,
No habrá efluentes industriales ni domésticos
volúmenes.

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Calidad Ambiental
VI.C. Requerimientos de Energía Eléctrica

La operación del proyecto requerirá la toma de energía eléctrica con un voltaje de
60 kV provenientes de la Subestación Juliaca para ser transformada y transmitida
hacia la planta industrial.
VI.D. Requerimiento de Combustible

Para la etapa de operación del proyecto no se requerirá abastecimiento de
combustible de ningún tipo, debido a que la totalidad de los equipos funcionarán
con corriente eléctrica.
VI.E. Equipos
• Transformador de 60/22,9 kV de 12-15/8,5-10/4-6 MVA
(Onan-Onaf).
• Interruptores de potencia automático tripolar.
• Transformadores de corriente
• Transformadores de tensión
• Pararrayos
• Tipo • Sistema de protección local y remota.
• Postes de concreto de 18m/700 kg y 18m/600 kg
• 11 Estructuras puestas a tierra con electrodos de acero.
• Conductor : Aleación de Aluminio 95 mm2 para todo
el tramo
• Aisladores tipo Poliméricos
• Operación por unidad de tiempo Máximo 22,9 kV/hora.

Se estima que algunos equipos generarán ruidos menores de
• Niveles de ruidos (dBA) por equipo
70 dBA..
• Eficiencia de combustión No habrá combustión.
Ver Anexo 3 – Plano del Trazo de la Línea de Transmisión de
• Esquema General.
22,9 kV.
• Medidas de seguridad en la Se emplearán: sensores de temperatura, de sobrecorriente y
operación de equipos. pozos a tierra.
• Mantenimiento del equipo.
Mantenimiento rutinario mensual
Periodicidad.
VI.F. Descripción del Proceso

El proceso de la Línea de Transmisión de 60 kV es el siguiente:
Se tomará energía eléctrica con un voltaje de 60 kV proveniente de la línea de

transmisión que conduce energía eléctrica desde Juliaca hacia Puno, interceptando
la misma a la altura del km 8,7 (desde Juliaca) para instalar una subestación
60/22,9 kV que permita transformar el voltaje de la energía a 22,9 kV, para ser
finalmente ser transmitida por una Línea de Transmisión a través de un cable
conductor de 95mm2 AAAC.

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La subestación contemplará la instalación de una celda línea - transformador de

60/22,9 kV 12-15/8,5-10/4-6 MVA.
El diagrama de flujo del proceso se presenta en el Anexo Nº 3 Planos.
VI.G. Materia Prima por Fase de Proceso

El proyecto no involucra el uso de materias primas.
VI.H. Subproductos y Productos Intermedios

El proyecto no involucra la generación de sub productos ni productos intermedios.
VI.I. Producto Final

No existe un producto final.
VI.J. Aguas Residuales

El proyecto debido a su naturaleza no generará aguas residuales.
VI.K. Emisiones a la Atmósfera

El proyecto debido a su naturaleza no generará emisiones atmosféricas.
VI.L. Residuos Sólidos
• Cantidad generada por unidad de tiempo. 20 kg/mes.
• Principales componentes de los residuos. Waypes y chatarra en general.
Forma de remoción Acarreo por transporte liviano.
• Manejo de los Periodicidad Mensual (conforme al mantenimiento).

residuos.
Según Plan de Manejo de Residuos Sólidos
Disposición final
de Cemento Sur S.A.
Los residuos generados son de naturaleza

• Factibilidad de reciclaje.
reciclables.
VI.M. Programa de Mantenimiento

Se realizará un programa anual de mantenimiento preventivo, el cual contemplará
el mantenimiento preventivo mensualmente.

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Calidad Ambiental
VII Descripci
Capítulo ón Del
VII Área de
Influencia
VII.A. Introducción
La descripción del área de influencia del proyecto propuesto en el distrito de
Caracoto, provincia de San Román, Región Puno, sigue los lineamientos de la Guía
Técnica para la Elaboración del EIA (R.M. 108-99-ITINCI-DM) y cumple con los
siguientes criterios:
Criterios para la Descripción del Área de Influencia
Criterios Acciones
• Describir el ambiente físico,

• Se caracterizaron estos ambientes con mapas
biológico y socioeconómico-
temáticos.
cultural del área de influencia.
• Identificar fuentes de • Se utilizaron las siguientes fuentes:

información (organismos de o Ambiente Físico: IGN, IGP, INGEMMET, SENAMHI.
investigación gubernamentales
especializados, ver bibliografía o Ambiente Biológico: INRENA.
Cap. XV). o Ambiente Socioeconómico-Cultural: INEI.
• No existe una fórmula única, depende de cada estudio.

• Se evaluaron los ambientes físico, biológico, y
socioeconómico cultural con énfasis a nivel distrital, por
• Estimar calidad y cantidad de ser la menor unidad política con datos disponibles
datos históricos, e incorporar oficiales comparable en todos los ambientes.
datos del trabajo de campo.
• Se realizaron las visitas de campo para definir las
unidades de evaluación en el área de influencia del
proyecto, en estas unidades se recolectó información
adicional.

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VII.B. Ambiente Físico

VII.B.1. Climatología
El área de influencia de CESUR, se encuentra localizada aproximadamente a 3 800
msnm, en la extensión de terreno de la ex-hacienda Yungura, a la altura del
kilómetro 11 de la carretera que une las ciudades de Juliaca y Puno, distrito de
Caracoto, provincia de San Román, departamento de Puno, en la Región Latitudinal
Subtropical (entre 12º-17º S). CESUR desarrolla sus actividades bajo la influencia
del Clima de la Región Andina, la cual a su vez se subdivide en 7 diferentes pisos
climáticos, uno de los cuales es relevante a la zona específica de estudio, el que se
describe a continuación:
Clima del Piso Altitudinal Andino Superior (3 500 - 4 000 m): Comprende
principalmente las altas vertientes y mesetas andinas o punas. En el S del Perú, las
mesetas ya se encuentran en este piso de altitud, lo mismo que en la vertiente
oriental. La meseta del Collao o meseta del Titicaca se encuentra, principalmente,
en este piso altitudinal andino (ver Figura 7-1). El clima de este piso, que consiste
de un clima de alta montaña tropical, puede ser comparado con el frío-templado de
la clasificación hecha por Troll y Paffen. Sus características climáticas se describen
en la siguiente tabla:
Datos climatológicos: Clima del Piso Altitudinal Andino Superior
(mínimas-máximas) / promedios
Parámetro Fuente
anuales
Temperatura (ºC) (-16,8-23,9) 7,0-10 Ibérico, (1986)
Los valores mencionados son generalmente aplicables a la región excepto en

observatorios bajo la influencia del Lago Titicaca (Huancané, Yunguyo y Puno),
donde las máximas absolutas son superiores a 16º C, pero inferiores a
20º C. Esto se debe a la diferencia de calor específico entre las aguas del lago y la
zona continental del litoral lacustre.

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Bosque Húmedo Montano Subtropical (bh-MS)
Figura 7.1 : Ubicación del Bosque Húmedo Montano Subtropical (bh-MS), en el diagrama
bioclimático de Holdridge. Se observan características propias de esta zona
transicional (biotemperatura, precipitación, evapotranspiración, región latitudinal, piso
latitudinal, provincia de humedad, según INRENA, 1995). Con flechas y óvalos rojos
se resalta la provincia de humedad (Húmeda) y la región latitudinal correspondientes
(Subtropical) de esta zona de vida.
El terreno, durante el día, se calienta mucho más rápido que el agua, que conserva
sus temperaturas más bajas en relación con la tierra. El calentamiento diurno
origina centros de baja presión en la meseta, hacia donde llegan las brisas
lacustres, con temperaturas más bajas, que originan una compensación térmica y
hacen que las máximas absolutas sean más bajas que las existentes en áreas más
alejadas del lago y hasta donde la influencia lacustre no llega sino en forma muy
atenuada, o de los otros observatorios no influidos por masas de agua que, por su
volumen y persistencia, tienen influencia climática.
Sin embargo, característica importante en este piso altitudinal es la presencia de

mínimas absolutas superiores a 0º C, por lo menos una vez al año. En esta zona,
las heladas se presentan siempre durante los meses de invierno, época en que
existe congelación de los charcos de agua, que forman películas de hielo
superficiales, las mismas que se derriten en las primeras horas de la mañana. Igual
ocurre con las escarchas nocturnas que se originan a nivel del suelo o en las hojas

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de las gramíneas e hierbas existentes. La máxima amplitud térmica anual

(diferencia entre máximas y mínimas) es de 38 ºC (estación de Juliaca).
En las otras estaciones estudiadas, es siempre superior a 24 ºC, excepto Puno, que
tiene condiciones especiales, por su ubicación litoral. Las lluvias se producen
durante el verano y son siempre superiores a los 400 mm anuales. Desde el punto
de vista de las precipitaciones, existen dos estaciones bien marcadas, una seca,
que generalmente dura desde mayo hasta octubre inclusive, y otra lluviosa, de
noviembre a marzo. Las diferencias térmicas entre el día y la noche, el sol y la
sombra, son mucho más acentuadas que en los pisos andinos inferiores.
Por otro lado, el Diagrama Bioclimático de Holdridge (Ver Figura 7.1) demuestra la
interacción de los siguientes factores climáticos:
¾ Biotemperatura.
¾ Precipitación.
¾ Humedad del suelo (evapotranspiración, expresado como provincias de
humedad).
Dicho diagrama muestra gráficamente las 84 zonas de vida (de 117) presentes en
el país, donde cada hexágono del diagrama identifica una zona de vida
determinada. De acuerdo con INRENA (1995), CESUR se encuentra dentro de la
zona de vida Bosque Húmedo Montano Subtropical (bh-MS).
Existen 37 estaciones climatológicas y 32 pluviométricas en esta zona de vida.

Según el Diagrama Bioclimático de Holdridge, la evapotranspiración potencial total
anual para esta Zona de Vida varía entre 0,5-1 veces la precipitación ubicándolas
por lo tanto en la provincia Húmeda.
Climatología del Bosque Húmedo Montano Subtropical (bh-MS, INRENA 1995)

Promedios mínimas-
Parámetros Localidad de registro mínimo y máximo
máximas anuales
Mínima en Castrovirreyna, Huancavelica,
Biotemperatura (ºC) 6,5-12,9
máxima en Corpac, Cusco
Mínimo en Andamarca, Ayacucho, máxima
Precipitación (mm) 410-1 119
en Rayusca, Ayacucho
Por otro lado, el clima del área de influencia se caracteriza por los siguientes datos
climatológicos, de acuerdo a la siguiente tabla:

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Datos climatológicos: Puno

(mínimas-máximas)
Parámetros Fuente
/ promedio anual
Estación Juliaca, enero 1998-diciembre 1999,
Precipitación* (mm) 420,4
Webb & Fernández (2000)
Estación Juliaca, enero 1998-diciembre 1999,
Temperatura (ºC) (-6,7-22,3) / 10,3
Webb & Fernández (2000)
Humedad relativa (%) (12-41) Distrito Caracoto, abril-mayo 1998, DAP
Temperatura (ºC) (3-24) CESUR (1999)
(*): Valores de precipitación son acumulados anuales.

Según MD e IGN (1989a) se observa que la zona de estudio está bajo la influencia
de un tipo de clima, donde la temperatura media anual se encuentra entre
7,1-9,0 ºC.
VII.B.2. Geología
VII.B.2.1. Geomorfología
De acuerdo con Chacón (en INGEMMET, 1995), dentro del área de estudio se
encuentra una unidad geomorfológica llamada: La Cuenca del Titicaca.
Esta unidad se ubica al SE del territorio peruano, continuando con mayor extensión en
territorio boliviano. Geomorfológicamente, se trata de una meseta elevada conocida
como la “Meseta del Collao” o genéricamente “Altiplano”, formada entre las cordilleras
Occidental y Oriental. El Nudo de Vilcanota la separa de la Depresión Andina al N,
constituyendo una cuenca cerrada con drenaje radial. Su basamento está constituido
por rocas paleozoicas sobre las que yacen rocas del Mesozoico (jurasicas y
cretáceas), cubiertas a su vez por una potente secuencia volcánica cenozoica.
Por otro lado, Palacios et al. (1992) indican que estos rasgos geomorfológicos son
el resultado del proceso tectónico (que involucra la deformación de las rocas y las
estructuras que se originan) y el proceso plutónico (rocas formadas por la acción de
altas temperaturas), además de los procesos de geodinámica, que han modelado el
rasgo morfoestructural de la región.
VII.B.2.2. Geología Histórica y Tectónica
En la zona de estudio se reconoce el Ciclo Herciniano. En las rocas paleozoicas (265-

570 millones de años, ma) se puede reconocer la Orogenia Caledónica en el NO y la
Orogenia Hercínica en la Cordillera Oriental, con dos ciclos sedimentarios: uno en el
Paleozoico inferior y otro en el Paleozoico superior, culminando cada uno de ellos con
una fase de deformación. Se reconoce así como Fase Eohercínica la primera de ellas
(340 ma), como Fase Tardihercìnica la segunda (280 ma) y como Fase Finiherciniana
la última. Palacios et al (1993) citan dos fases de deformación en el Paleozoico del S
del Perú. Una fase eoherciniana, entre el Devoniano Superior y el Carbonífero (320-
340) y una fase tardiherciniana del Permiano Medio (260-265 ma).

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Durante el mesozoico la región del Altiplano actuó como una “bisagra” entre las
cuencas deposicionales Yura y Putina. En esta zona se ha registrado la
deformación D5. Esta fase se encuentra restringida al Altiplano, una gran masa
rocosa de la Calizas Ayavacas fue transportada con dirección O-OSO en un
deslizamiento subhorizontal del frente Ilave. Después de la fase D5 estas fallas se
invirtieron para formar la cuenca actual del Lago Titicaca.
VII.B.2.3. Formaciones Geológicas (Estratigrafía)
En la zona del Proyecto de CESUR, se reportan dos unidades litoestratigráficas: la

Formación Calizas Ayavacas y los Depósitos aluviales. La siguiente descripción
describe las unidades de mayor a menor antigüedad:
1. Formación Calizas Ayavacas (K-ay, Era Cretáceo Superior, 65-95 ma, Palacios
et al, 1993). Deriva su nombre de la localidad de Ayavacas, en el cuadrángulo
de Juliaca, en la carretera Juliaca-Taraco, el término fue introducido por Cabrera
& Pedersen (1936) para una secuencia de calizas y capas rojas. La unidad fue
mapeada por Newell (1949) y se le asigna por primera vez la categoría de
formación. En la sección tipo, Newell (1949) considera apropiado incluir al
Grupo Moho de Newell dentro de la Formación Ayavacas.
Esta formación data términos generales, la formación consiste de una matriz

fangolítica roja isótropa alrededor de bloques y escamas de caliza fallados y
plegados de modo complejo. Este ensamblaje caótico le da a la formación un
rasgo fotogeológico altamente distinguible, por los bloques de caliza
relativamente resistente con orientación irregular de tono pálido rodeados por
fangolitas de tono oscuro.
Una sección típica de la Formación Calizas Ayavacas se describe en la

siguiente tabla:
Contacto fallado con el Grupo Puno Grosor (m)

Lutita limolítica roja con caliza impura 11
Caliza muy masiva, gris-ante, con numerosos huecos tabulares intemperiza 12
con una superficie muy áspera. La parte superior (1 m) es azulina
Caliza de grano fino, en bloques, estratificación regular, escasamente 16
fosilífera, los últimos 2 m, hacia el tope son lutíticas
Caliza masiva, gris-ante, con muchos huecos de 2 cm de diámetro, rellenados 1,5
con caliza arcillosa, algunas Gryphaea, intemperiza con superficies ásperas
Lentes de caliza brechoide, lutita limolítica, color rojo ladrillo 9
Arenisca de grano fino, color rojo-ladrillo oscuro 32
Lutita limolítica, color marrón-rojizo oscuro 15
Total 96,5
2. Depósitos aluviales Q-al, Cuaternario 0,01-1,6 ma. Se encuentran en valles,

depresiones y llanuras, presentándose esparcidas sobre el altiplano circundando

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al Lago Titicaca. Están constituidos por arcillas, limos, arenas y gravas no

consolidadas, depositadas por la corriente de ríos, flujos de agua y corrientes
laminares, incluyen sedimentos fluviales y coluviales. En los valles principales, los
sedimentos coluviales y depósitos fluviales jóvenes y antiguos pueden distinguirse
perfectamente, pudiendo ser mapeados separadamente, pero son generalmente
indiferenciables en los valles pequeños y de áreas con tierras levantadas.
Las llanuras aluviales del altiplano consisten predominantemente de arenas bien

clasificadas derivadas en parte de los retrabajamientos de depósitos lacustrinos
antiguos. En áreas de tierra alta, muchos de estos materiales aluviales han sido
derivados del retrabajamiento de detritos glaciares de morrenas y de
fluvioglaciares de bloques de grava inconsolidados y de gravas de canto que han
rellenado mucho de los valles. En muchos de los principales valles se tiene
evidencias de erosión reciente, así como de depósitos aluviales más viejos que
están preservados, formando una serie de terrazas levantadas. (Ver Anexo N° 3:
Mapa Geológico).
VII.B.3. Suelo
De acuerdo a Zamora y Bao (1972), el Perú se encuentra dividido en 7 regiones
edáficas: Región Yermosólica, Región Lítica, Región Paramosólica o Andosólica,
Región Kastanosólica, Región Litocambisólica, Región Acrisòlica, Región
Ferralsólica, una de ellas, la Región Kastanosólica, se encuentra en la zona de
influencia de CESUR.
Esta región ocupa la mayor parte de las mesetas y de los valles interandinos altos e
intermedios. Se extiende desde los 2 200 hasta los 4 000 m, y abarca 13,6 millones
ha (136 000 km2), implicando el 11% de la extensión territorial. Los suelos son, por
lo general, fértiles y ampliamente aprovechados para la agricultura desde la época
precolonial.
MD e IGN (1989c) reportan sólo una asociación de suelos para la zona aledaña al
CESUR, la asociación Kastanozems Lúvicos-Gleysoles Calcáreos KG.
Esta asociación se encuentra integrada por dos tipos distintos de suelos:
1. Kastanozems Lúvicos (K, Argiustol, USDA, 1975), suelos con horizonte A mólico
(suave y más de 1% de materia orgánica), sobre un horizonte B argílico
pudiendo subyacer horizontes de naturaleza cálcica.
2. Gleysoles Calcáreos (G, Acuepts, USDA, 1975), suelos de material fino aluvial,
ocupan terrazas bajas e inundables, con vegetación hidrófila. Suelos de
propiedades hidromórficas, con horizonte B cámbico y horizontes de naturaleza
cálcica.
Por otro lado, INRENA (1995) indica que para la zona de vida Bosque Húmedo
Montano Subtropical (bh-MS), el relieve es dominantemente empinado ya que
conforma el borde o parte superior de las laderas que enmarcan a los valles

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interandinos, haciéndose un tanto más suave en el límite con las zonas de Páramo
que presentan gradientes moderadas por efecto de la acción glacial pasada.
Por lo general, aquí dominan suelos relativamente profundos, arcillosos, de

reacción ácida, tonos rojizos a pardos y que asimilan al grupo edafogénico de
Phaeozems. Asimismo, donde predominan materiales litológicos calcáreos pueden
aparecer los Kastonozems, de tonalidades generalmente rojizas. En las áreas muy
empinadas, aparecen suelos delgados dando paso a los litosoles y algunas formas
de Rendzinas asi como grupos transicionales pertenecientes a los Cambisoles
(dístricos y éutricos). (Ver Anexo N° 3: Mapa de Clasificación de Suelos).
VII.B.4. Uso de Tierras

Para la zona aledaña a CESUR, se describe sólo una asociación de capacidad de
uso, P1A3c, la cual está integrada por un grupo de suelos de capacidad de uso
mayor. Sus características específicas son:
1. Tierras Aptas para Pastos (P), representan las tierras no aptas para propósitos
agrícolas pero reúnen .características ecológicas para la propagación de
pasturas naturales y cultivadas que permiten el desarrollo de una actividad
pecuaria económicamente rentable y continuada. Comprenden una superficie
de 17 916 000 ha (179 160 km2, 13,9% de la extensión territorial), localizándose
en las regiones altoandinas donde ecológicamente es viable la transformación
de bosques naturales a pastizales.
Existen tres clases en este tipo de suelos: de calidad agrológica alta, media y
baja. Una de ellas se encuentra en la zona de estudio: (P1), tierras aptas para
pastos de calidad agrológica alta, que están ubicadas en la sierra norte
altoandina y en el flanco oriental y en el flanco oriental húmedo, comprendiendo
4 000 500 ha.
2. Tierras Aptas para Cultivo en Limpio (A), representan la máxima expresión para
la agricultura arable e intensiva y apropiadas para la fijación de un amplio
cuadro de cultivos diversificados. Constituyen las tierras de mayor calidad
agrológica del país por su gran capacidad productiva. Abarcan una superficie de
4 902 000 ha (3,81% de la extensión territorial. Existen tres clases, de calidad
agrológica alta, media y baja. Una de ellas se encuentra en la zona de estudio:
de calidad agrológica baja (A3) y con limitaciones por clima (c) ubicadas en la
sierra entre los 3 300-3 900 m, con 753 100 ha.
De acuerdo con INRENA (1995), en la zona de vida Bosque Húmedo Montano
Subtropical (bh-MS), la precipitación no es mayor de 800 mm anuales y la
evapotranspiración es reducida debido a las bajas temperaturas. Estas
características permiten llevar a cabo en esta zona una agricultura de secano. En
este sentido, constituye una de las zonas de vida donde se fija el centro de la
agricultura de secano del país. Se cultiva preferentemente plantas autóctonas de
gran valor alimenticio, como la “papa” Solanum tuberosum (Solanaceae) y “oca”
Oxalis tuberosa (Oxalidaceae). (Ver Anexo N° 3: Mapa de Capacidad de Uso Mayor
de Tierras).

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VII.B.5. Hidrología e Hidrografía

El cuerpo de agua más cercano se encuentra a 10 kilómetros de CESUR, el río
Coata, que recolecta las aguas de los ríos Lampa (Palca) y Cabanillas. En el área
de estudio no se encuentran cursos de aguas superficiales, ni subterráneas.
El río Coata, tiene una longitud de 50 km desde su formación en la confluencia de

los ríos Cabanillas y Lampa, al NO de la ciudad puneña de Juliaca, hasta su
desembocadura en el Titicaca. Su curso, que atraviesa terrenos poco accidentados
(pampas) que constituyen antiguo lecho del Lago Titicaca, es muy sinuoso y sus
aguas se desplazan siguiendo una dirección O-E-SE, hasta desembocar en el lago
Titicaca, al N de la gran bahía de Puno y al S de la zona donde se inicia la
península de Capachica, junto a la población de Coata. El valle de Coata está
densamente poblado y el río corre por un lecho con riberas muy bajas que son
fácilmente sobrepasadas por las aguas en épocas de crecientes, originando
inundaciones en una gran área que se extiende al S del río.
VII.C. Ambiente Biológico

La evaluación biológica realizada para el Proyecto Instalación de Subestación de
Transformación y Línea de Transmisión de 22,9 kV para suministro eléctrico de la
Planta de Cemento Sur S.A. en la zona de Caracoto, tuvo como objetivo determinar
la presencia de aquellas especies de flora y fauna que podrían ser afectadas por la
construcción y operación del Pequeño Sistema Eléctrico, en sus alrededores. Este
informe presenta los resultados de la evaluación en campo y de la búsqueda
bibliográfica de la zona donde se desarrollará el proyecto.
La zona donde se ubica el proyecto se encuentra alterado por la presencia humana,

no existe vegetación silvestre, por que la mayoría de los terrenos son privados que
se dedican a la agricultura de autoconsumo con sistema de riego de lluvia, porque
en sus alrededores no se encuentra un curso de agua cerca. Los cultivos son de
papa, quinua y avena. Existen también terrenos dedicados a la crianza de aves de
corral, chanchos y cuyes. Aquellos terrenos que no se dedican a la agricultura, son
utilizados para pastoreo de ganado vacuno y ovino.
VII.C.1. Ecorregiones
Según Brack (1986, 1987a, 1987b, MD e IGN, 1989,), una ecorregión es un área
geográfica que se caracteriza por el mismo clima, suelos, condiciones hidrológicas,
flora y fauna, donde los factores medioambientales son los mismos y se encuentran
en estrecha interdependencia. Este concepto se superpone al de bioma, zona de
vida, región biogeográfica, provincia biótica, biocenosis, ecosistema y regiones
florísticas y faunísticas, incluyéndolas a todas, pues se consideran solo visiones
parciales del mismo.
Según Brack (1986, 1987a, 1987b) la zona donde se encuentra el área del proyecto
es la Ecorregión de la Puna. Comprende las alturas andinas encima de los 3 800 m,
en promedio. Se extiende a través de Bolivia, Chile, y Argentina hasta el extremo S

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del continente, descendiendo en altura debido a la latitud. Limita por el N con la

Ecorregión de la Selva Alta, por el O con la Ecorregión de la Serranía Esteparia, por
el E con la Ecorregión de la Selva Alta.
Por otro lado, 19 zonas de vida reconocidas por INRENA (1995) existen dentro de
esta ecorregión.
VII.C.2. Zonas de Vida

La metodología usada para la determinación de las zonas de vida se basó en
el Sistema de Clasificación de Zonas de Vida del Dr. Leslie R. Holdridge, que se
fundamenta en criterios bioclimáticos y se corroboró la información con vistas al
campo. De esta manera, se determinó que Instalación de la Subestación de
Transformación Eléctrica 60/22,9 kV y la Línea de Transmisión de 22,9 kV, se
encuentra ubicado dentro de la zona de vida: Bosque Húmedo-Montano
Subtropical (bh-MS) (Tabla VII-1).
Esta zona de vida geográficamente se distribuyen a lo largo de la región

cordillerana de norte a sur, entre 2 800 y 3 800 msnm y a veces llega hasta
4 000 m de altitud. La biotemperatura media anual máxima es de 12,9 °C y la
media anual mínima de 7,3 ºC. El promedio máximo de precipitación total por
año es de 1 119 mm y el promedio mínimo de 410 mm.
La vegetación natural de esta zona de vida, prácticamente no existe y se reduce

a pequeños relictos o bosques residuales homogéneos, como el “chachacomo”
Escallonia sp. (ESCALLONIACEAE), “quinual” Polylepis sp. (ROSACEAE),
“ulcumano”, “romerillo” o “intimpa” Podocarpus spp. (PODOCARPACEAE)., o
pequeños bosques heterogéneos constituidos por especies de los géneros
Baccharis, Gynoxis y Senecio (ASTERACEAE), Berberis (BERBERIDACEAE),
Polylepis (ROSACEAE), Podocarpus (PODOCARPACEAE), Oreopanax
(ARALIACEAE), Solanum (SOLANACEAE), etc.
Tanto el “quinual” Polylepis sp. (ROSACEAE), como el “sauco” Sambucus

peruviana (CAPRIFOLIACEAE) se encuentran cerca de las casas,
aparentemente bajo un cuidado rigurosos como planta cultivada. El “mutuy”
Cassia sp. (FABACEAE), arbusto de flores amarillas, es también muy frecuente
así como el “tarhui” o “chocho” silvestre Lupinus mutabilis (FABACEAE) cerca
de los caminos, especie esta gran indicadora de la parte alta de estas
formaciones ecológicas.
En las partes altas o superiores de esta zona de vida, denominadas también

subpáramos o praderas, se observa la presencia de grandes extensiones de
pastos naturales altoandinos, constituidos principalmente por especies de la
familia de las gramíneas, con los géneros Stipa, Calamagrostris, Festuca, y Poa
(POACEAE), entre las más importantes. Todas las plantas mencionadas
pueden ser consideradas como indicadoras de esta zona de vida

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Calidad Ambiental
Tabla VII-1. Zonas de Vida donde se desarrolla el proyecto
Área de Formaciones Ecológicas

Influencia
Símbolo Zonas de Vida
Área Directa bh-MS Bosque Húmedo-Montano Subtropical
Área Indirecta bh-MS Bosque Húmedo-Montano Subtropical
Esta zona de vida se observa tanto en el área de influencia directa e indirecta

del proyecto, como se presenta en el Anexo Nº 3: Mapa de Zonas de Vida.
VII.C.3. Identificación de Formaciones Vegetales

Con respecto a las formaciones vegetales que caracterizan al trazo que
ocupará el Sistema eléctrico se presenta en el siguiente Cuadro:
Tabla VII-2: Características de los tramos recorridos para el trazo del

sistema eléctrico
Tramo Características del Terreno
V-0 – V-1 Terreno con pastizal natural

A continuación se describen las formaciones vegetales registradas en el área

de influencia directa e indirecta del proyecto:
Cultivos agropecuarios
Se trata de una zona de cultivos de papa, quinua y avena. Estos Terrenos de
cultivo son cultivados en época de lluvia, por lo que no se ha observado
grandes extensiones de áreas agrícolas. Las condiciones medioambientales
hacen difícil la actividad agrícola y sólo es posible para un número reducido de
especies que soporten las condiciones climáticas de la zona (Fotografía N°1).
Pajonal de Puna
Esta formación se presenta en el área de influencia directa y del mismo modo
en casi todas las zonas de los alrededores. Las especies que predominan en
esta formación son las gramíneas Stipa ichu “ichu” y en menor porcentaje
Calamagrostis sp “crespillo”, especialmente en zonas poco impactadas por la
presencia de ganado. En los intersticios de las plantas de Stipa sp es posible
encontrar otras especies como Tetraglochin cristatum “kailla” y Alquemilla
pinnata (Fotografía N°2).

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Calidad Ambiental
Fotografía N° 1 Cultivos agropecuarios

Fotografía N° 2 Pajonal de Puna
(Avena)
VII.C.4. Flora
En la zona de estudio, se realizaron observaciones directas de las especies de
flora presentes y se realizó la identificación en campo. Para especies no conocidas
se identificaron hasta género en lo posible, utilizando fotografías del porte completo
de la planta y se colectaron muestras para ser enviadas a un especialista en
taxonomía de plantas.
Para el estudio de la flora y la determinación de las comunidades vegetales se

recorrió el trazo de la Línea de Transmisión de 22,9 kV. La homogeneidad de la
cobertura vegetal fue la característica básica del área del trazo de línea, la
formación Vegetal predominante en todo el tramo del recorrido del proyecto se
caracteriza por presentar vegetación pajonal nativa así como son monocultivos
(avena y quinua).
En el siguiente cuadro, se presenta las características de la vegetación encontrada

en el trazo de línea.
Tabla VII-3: Ubicación de los transectos en la línea de trazo del Sistema

Eléctrico
Vértices Características de la vegetación
VO Zona de cultivo
V3 Pajonal de Puna
V2 Césped de Puna
V1 Césped de Puna

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Calidad Ambiental
Fotografía N° 3. Características de la flora en la Fotografía N° 4. Características de la

Subestación (V 3) vegetación del V-O.
Fotografía N° 5. Características entre el trazo del Fotografía N° 6. Características entre el trazo del
C 1- C 9 (zona de cultivo, línea férrea) C 10 – C23 (paralelo a la carretera asfaltada).
Tabla VII-4: Lista de Flora silvestre registrada en el área de estudio

FAMILIA ESPECIE
N° NOMBRE CIENTIFICO NOMBRE COMUN
1 Senecio rufescens Desconocido
1 Asteraceae 2 Senecio spinosus Desconocido
3 Senecio condimentarios Desconocido
4 Festuca orthophylla Desconocido
5 Stipa ichu Ichu
2 Poaceae
6 Poa annua Desconocido
7 Calamagrostis sp Desconocido
3 Juncaceae 8 Distichia muscoides Champa

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Tabla VII-5: Lista de especies de Flora cultivadas registrada en el área de

estudio
ESPECIE
N° NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE COMÚN
1 Solanum tuberosum Papa
2 Chenopodium quinoa Quinua
3 Avena sativa Avena
VII.C.5. Fauna
La evaluación de la Fauna se enfocó a la clase aves, debido a que durante el
recorrido realizado en campo no se observo mamíferos silvestres, a excepción del
ganado vacuno y ovino. La evaluación de la avifauna asociada al lugar se realizaron
avistamientos en puntos fijos dentro del trazo de línea estudiada (empleando
binoculares 10x-30x 50mm), así como también se realizaron observaciones a lo
largo de transectos definidos. En algunos casos, se pudo reconocer algunas
especies de aves por su canto.
A continuación en el siguiente cuadro, se presenta la lista de especies registradas

dentro del área del proyecto. Hay que señalar que el registro se realizó en aves,
porque es la única clase de fauna silvestre registrado en la zona.
Tabla VII-6: Lista de aves silvestres registrada en el área de estudio
ESPECIE
CLASE FAMILIA
NOMBRE
N° NOMBRE CIENTÍFICO
COMÚN
1 Thinocorus orbiginianus puco-puco
1 Thinocoridae
2 Attagis gayi kule kule
2 Charadriidae 3 Vanellus resplendens lique lique
3 Columbidae 4 Notiochelidon anedola golondrina
AVES 4 Laridae 5 Larus serranus gaviota andina
5 Furnariidae 6 Geositta cunicularia pampero
6 Tyrannidae 7 Lessonia oreas negrito
8 Phrygilus plebejus plomito pequeño
7 Fringillidae
9 Sicalis uropygialis trile altoandino
A continuación en la siguiente tabla y Fotografías Nº 7 y 8, se presenta la lista

de especies registradas dentro del área del proyecto. Hay que señalar que el

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registro se realizó en aves, porque es la única clase de fauna silvestre

registrado en la zona:
Se registraron un total de 09 especies de aves, agrupadas en 07 familias que se

encontraron dentro del área de influencia directa e indirecta.
Fotografía N° 7: Phrygilus plebejus (plomito

Fotografía N° 8: Ganado vacuno y ovino
pequeño)
Fauna doméstica
En el área del trazo de línea del proyecto no se registraron especimenes ni
señas que puedan indicar la presencia periódica de mamíferos silvestres, ya
que es una zona alterada por la población local, no obstante se registró la
presencia de fauna domestica, tal como se presenta en la siguiente cuadro:
Tabla VII-7: Lista de fauna doméstica registrado dentro del área del
proyecto
ESPECIE
CLASE
N° NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE COMÚN
1 Gallus gallus Gallina, gallo
AVES
2 Columba livia Paloma domestica
1 Boss sp Vacas
2 Lama glama Llama
MAMIFEROS
3 Equus caballus Caballo

4 Felis domestica Gato
5 Canis familiaris Perro
7 Sus sorofa Cerdo

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VII.C.6. Estado de Conservación de Especies de Flora y Fauna Amenazadas
El área donde se desarrollará el proyecto se encuentra dentro de una zona rural

donde la población se dedica a la agricultura de autoconsumo y al pastoreo de
ganado vacuno y ovino principalmente. Esta zona ya se encuentra intervenida por
la presencia humana, por lo que no se encuentra especies de flora y fauna silvestre.
De la evaluación realizada sobre la flora silvestre no se registró especies protegida

por el estado según D.S. N° 043-2006-AG, del mismo modo para el caso de la
fauna no se registraron especies protegidas según D.S. N° 034-2004-AG.
VII.D. Ambiente Socioeconómico y Cultural

VII.D.1. Análisis Comparado de las Variables Socioeconómicas Selectas
CESUR se encuentra localizada en el distrito de Caracoto, provincia de San
Román, departamento de Puno.
A fin de obtener una mejor perspectiva de la situación socioeconómica del distrito

de Caracoto, se describen las principales variables socioeconómicas de este
distrito, y se comparan con aquellas de las regiones políticas de mayor jerarquía
(provincia de San Román, departamento de Puno, Perú). De esta manera en
general, se observan valores superiores a los niveles registrados en variables
críticas (necesidades básicas insatisfechas, NBI’s, desnutrición, analfabetismo, etc.)
en estas regiones, estos indicarían una situación de disminución de calidad de vida
que debe ser contrarrestada.
Comparando algunos valores de variables socioeconómicas de las regiones

políticas de las que depende el distrito de Caracoto, es evidente que la calidad de
vida de la población es muy inferior a la observada en las regiones de las que
pertenece directamente.
Tabla VII-8: Principales variables demográficas comparadas

San
Caracoto Puno
Variables Román Perú
(Distr.) (Dpto.)
(Prov.)
%Crecimiento demográfico 1,1 4,2 1,6 2,0
% Población urbana 9,2 86,5 39,2 70,1
% Población rural 90,8 13,5 60,8 29,9
% Hogares con necesidades básicas
84,8 61,5 73,5 54,0
insatisfechas
% Hogares con alta dependencia económica 20,0 20,0 16,0 13,6
% Población económicamente activa 62,8 54,8 53,2 55,3
Nota: Datos destacables se presentan en celdas de diferente color.

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En cuanto a salud y educación, cabe resaltar que el valor sobre analfabetismo

(37,3%) es superior a lo observado en el departamento, provincia y país. Constituye
un valor alto, que indica la necesidad de prestar especial importancia a los
programas de desarrollo, focalizados a la niñez, para beneficio de la población de
Caracoto.
Tabla VII-9: Principales variables comparadas de educación y salud
San
Caracoto Puno
(Distr.) (Dpto.)
(Prov.)
% Desnutrición crónica infantil 49,7 89,7 41,0 48,0
% Analfabetismo 37,3 12,8 22,2 13,0
% Hogares con niños que no asisten a la
13,8 7,5 11,0 7,7
escuela
Al evaluar las variables de vivienda, se observan variables críticas a nivel distrital,

como son el alto porcentaje de hogares sin desagüe (76,1%) y el alto número de
hogares sin alumbrado eléctrico (93,0%), lo que implica que hay que seguir
implementando programas para proporcionar cada vez mejores servicios a las
viviendas de Caracoto, promoviendo una mejor calidad de vida de la población.
Tabla VII-10: Principales variables comparadas de vivienda
San
Caracoto Puno
(Distr.) (Dpto.)
(Prov.)
% Hogares con viviendas con características
1,2 1,4 13,4 14,2
físicas inadecuadas
% Hogares sin agua 7,8 4,8 26,1 29,5
% Hogares sin alumbrado eléctrico 93,0 33,1 77,3 42,9
% Hogares con hacinamiento 20,0 19,4 21,3 17,8
% Hogares sin desagüe 76,1 48,3 59,0 37,8
VII.D.2. Población
El distrito de Caracoto tiene una superficie de 285,87 km2, se encuentra a 3 825 m,
en la Provincia de San Román, Departamento de Puno. Según el INEI, este distrito
tiene una población de 7 804 habitantes y solamente 9,2% de población urbana.
Datos adicionales se observan en la siguiente tabla:

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Tabla VII-11: Demografía del distrito Caracoto
Variables Población
Femenina Total
Total (*) 7 804
Tasa de crecimiento demográfico (1981-1993) (*) 1,1
% Urbana (*) 9,2
% Rural (*) 90,8
%< 15 años (*) 40,0
Mujeres entre 15-49 años 1 622 (*)
% Entre 30-49 años con 4 o > hijos 31,9 (*)
% Madres solteras entre 15-49 años 8,3 (*)
% Desnutrición crónica infantil (*) 49,7
(*): Indica datos no disponibles.
El principal centro poblado constituye la ciudad de Caracoto, seguido de caseríos y

poblados bien dispersos.
VII.D.2.1. Necesidades Básicas Insatisfechas de la Población
Se diseñaron un conjunto de indicadores que expresan el nivel de satisfacción de

cada necesidad. Para la identificación de hogares con Necesidades Básicas
Satisfechas (NBS) y NBI, se determinó un nivel mínimo para cada indicador.
De la aplicación de estos indicadores se generaron tres grupos por condición de
pobreza y NBS.
1. Hogares con NBS, los que se consideran como no pobres. Comprende al
estrato que no presenta ninguna NBI. De un total de 8 834 879 hogares
(INEI, 1993), 4 072 100 hogares (46,09%) no son considerados pobres (más
del 40% de la población, aproximadamente 9 500 000 peruanos).
2. Hogares con NBI, los cuales constituyen 4 762 779 hogares (53,9%)
catalogados como pobres (casi el 60% de la población, más de 12 millones de
peruanos), donde se encuentran todos aquellos hogares que presenten al
menos una NBI.
Tabla VII-12: Hogares con Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI)
Hogares
Población %
involucrados
Urbana 39,2 1 426 558
Rural 88,2 3 336 221
Total 53,9 4 762 779
(INEI, 1997).
3. Hogares con 2 o más NBI,A través de las NBI podemos identificar el nivel de
pobreza, así como, jerarquizar geográficamente todo el territorio nacional para la
focalización de las políticas y programas de inversión en vivienda, salud,

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educación, servicios públicos y otros aspectos que caen dentro de las políticas
sociales.
VII.D.2.2. Indicadores para Medición de NBI
Se seleccionaron cinco indicadores para la medición de NBI, que son la base para
el diagnóstico global del fenómeno en estudio. Los indicadores de NBI, descritos a
continuación, fueron planteados para establecer criterios únicos de medición de
pobreza absoluta.
1. Hogares en Viviendas con Características Físicas Inadecuadas. El acceso a

la vivienda es una necesidad básica que debe guardar condiciones estándar, en
cuanto a la habitabilidad, la privacidad y un confort mínimo, en la cual los
miembros del hogar puedan desarrollar sus actividades individuales y sociales
sin privaciones.
CON
1%
- -
SIN
99%
% Hogares en viviendas con características físicas inadecuadas en

el distrito Caracoto.
El indicador alude al material predominante en paredes y pisos, así como al tipo de

vivienda. Así, se consideró que no cumplían con los requerimientos mínimos,
hogares que habitan en viviendas con predominancia de paredes exteriores de
estera, hogares con piso de tierra y paredes exteriores de quincha, piedra con
barro, madera u otros materiales y hogares que habitaran en viviendas
improvisadas (de cartón, lata, ladrillos y adobes superpuestos, entre otros).
2. Hogares en Viviendas con Hacinamiento. El hacinamiento resulta de

relacionar el número de personas con el número total de habitaciones que tiene
la vivienda, sin contar el baño, cocina ni pasadizo. Se determina que hay
hacinamiento cuando residen más de tres personas por cuarto.
CON
20%
SIN
80%
% Hogares en viviendas con hacinamiento en el distrito Caracoto.

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3. Hogares en Viviendas sin Desagüe de Ningún Tipo. En este sentido, el

indicador de hogares en vivienda sin desagüe de ningún tipo, considera que el
mínimo necesario está asociado con la disponibilidad de un sanitario; en tal
sentido comprende a los hogares que no disponen de servicio higiénico por red
de tubería o pozo ciego.
CON
24%
SIN
76%
% Hogares en viviendas sin desagüe en el distrito Caracoto.
4. Hogares con Niños que No Asisten a la Escuela. La educación que se

adquiere en la escuela desde los primeros años constituye el vínculo inicial de
integración del niño a la sociedad. En esta medida, la inasistencia a la escuela
de niños en edad escolar, representa una privación crítica, por lo que se
adoptó el criterio de que aquellos hogares con presencia de al menos un niño
de 6 a 12 años que no asiste a un centro educativo, no tiene capacidad de
acceso a los servicios educativos.
CON
14%
SIN
86%
% Hogares con niños que no asisten a la escuela en el distrito

Caracoto.
5. Hogares con Alta Dependencia Económica., Construir un indicador indirecto

de la capacidad económica de los hogares; buscando identificar hogares que no
disponen de recursos suficientes, para alcanzar niveles mínimos de consumo,
que normalmente se obtienen a través de la corriente de ingresos monetarios.
CON
20%
SIN
80%
% Hogares con alta dependencia económica en el distrito Caracoto.

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El indicador representa en cierta forma, una probabilidad de insuficiencia de

ingresos para cubrir las necesidades, en la medida en que se vale de dos
determinantes: el nivel educativo del Jefe del Hogar y la carga económica
determinada por el tamaño familiar, es decir, el número de dependientes del hogar.
Adicionalmente se consideró que un hogar tenía alta carga o dependencia
económica al no existir ningún miembro ocupado y el Jefe de Hogar sólo cuenta
con primaria incompleta.
VII.D.2.3. Análisis de NBI del Distrito de Caracoto
De acuerdo al INEI (1997, 1999), el distrito Caracoto se le ha asignado el número

952 (de 1793 distritos) en cuanto a las necesidades básicas insatisfechas de su
población. Según esta institución, a mayor el número, mayor será el grado de
bienestar de su población y consiguientemente menor el grado de necesidades
básicas insatisfechas que tiene la población del distrito en particular.
Por otro lado, el 84% de los hogares del distrito de Caracoto tienen necesidades
básicas insatisfechas. Por ello, este distrito se encuentra ubicado en el estrato 2,
que agrupa a 323 distritos con baja calidad de vida, que tienen 80-89% de sus
hogares con NBI.
De la información del distrito, se puede concluir que existen variables críticas a nivel
distrital. La carencia de servicio de desagüe, en un gran sector de la población
(76,1%) y en general el muy alto nivel de necesidades básicas insatisfechas
(84,8%) es indicativo de una grave situación social y de baja calidad de vida de los
pobladores del lugar. Por ello es necesario continuar, potenciar y propiciar la
inversión social para proporcionar mejores condiciones de vida de la población de
Caracoto.
Tabla VII-13: Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI) del Distrito Caracoto
Variables % Hogares
Con NBI 84,8

Con 1 NBI 51,3
Con 2 NBI 22,5
Con 3 NBI 9,4
Con ≥ 4 NBI 1,6
En viviendas con características físicas
1,2
inadecuadas
Con hacinamiento 20,0
Sin desagüe 76,1
Con niños sin asistir a la escuela 13,8
Con alta dependencia económica 20,0

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VII.D.3. Empleo
VII.D.3.1. Empleo por Rama de Actividad
La tasa de actividad de la Población Económicamente Activa del distrito Caracoto (PEA)

y sus principales componentes se indican en la siguiente tabla (INEI, 1997, 1999).
Población Económicamente Activa Distrito Caracoto

Femenina
Variables <15 años ≥15 años
≥ 15 años
% PEA total 4,0 58,8 41,4
Con primaria incompleta o menos (*) 62,4 (*)
En sector agricultura (*) 64,5 (*)
En servicios (*) 14,5 (*)
En establecimientos con < 5 trabajadores (*) 93,5 (*)
Asalariados (*) 31,0 (*)
Trabajos familiares no remunerados (*) 32,6 (*)
VII.D.4. Servicios
VII.D.4.1. Educación
Los principales indicadores del nivel educativo de la zona se aprecian en las

siguientes tablas (INEI, 1997, 1999), donde se ve que el 32,4% de los jóvenes en
edad escolar secundaria no estudian, lo que constituye un problema social que se
debe tener en cuenta en los programas de apoyo a la comunidad.
Educación Distrito Caracoto

Variables %
Población < 13 años que no estudian 13,3
Población 13-17 años que no estudian 32,4
Población 9-15 años con retraso escolar 23,9
Educación II. Distrito Caracoto
% Población ≥ 15 años: Variables Femenina Total

Analfabetos 50,3 37,3
Con primaria incompleta o menos (*) 62,4
Al menos con educación secundaria completa 4,6 (*)
Promedio número años estudio aprobados (*) 3,6
Viviendas con jefes de hogar analfabetos (*) 41,4
Viviendas con jefes de hogar con primaria
(*) 71,7
incompleta

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VII.D.4.2. Vivienda
Cabe destacar los altos niveles de carencias, según INEI (1997), específicamente el
número de hogares sin alumbrado público (93,0%) y el número de hogares con piso
de tierra (93,3%). Este hecho es indicativo de una grave situación social y de baja
calidad de vida de los pobladores del lugar. Por ello es necesario continuar, potenciar
y propiciar la inversión social para proporcionar mejores condiciones de las viviendas
de la población de Caracoto.
Vivienda Distrito Caracoto.

Variables % Hogares
Sin agua, desagüe ni alumbrado eléctrico 6,6
Sin agua ni desagüe 6,8
Sin agua 7,8
Sin alumbrado público 93,0
Con piso de tierra 93,3
Con un cuarto 21,9
Sin artefactos eléctricos 31,1
Con mujeres como jefes de hogar 27,2

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VII.D.5. Calidad Ambiental

VII.D.5.1. Puntos de Muestreo
Coordenadas UTM
Puntos de Muestreo
(Sistema SAM56)
Aspecto Descripción Código Este Norte
Vértice 0, de la Línea de Derivación
S-1 382 718 8 278 871
Proyectada.
Centro de la Línea de Derivación
Calidad de Suelos S-2 381 798 8 278 281
Proyectada.
A 100m del ingreso a la Planta
Industrial de CESUR en el trazo de la S-3 380 999 8 277 775
Línea de Derivación Proyectada.
CA-1 381 798 8 278 281
Proyectado.
Caracoto, exterior de Planta aprox. a 1
Km., en techo de la casa del Sr.
Calidad de Aire CA-2 382 089 8 278 887
Mestas, esquina Jr. Lima con Jr.
Núñez.
Exterior de la Planta, aprox. a 100 m de
CA-3 381 021 8 277 799
la puerta principal de ingreso.
PM-1 381 798 8 278 281
Parámetros Proyectado.
Meteorológicos Techo tanque 1 de petróleo, dentro de
PM-2 380 868 8 277 720
las instalaciones de la planta.
Exterior de la Planta, en diferentes
Ruido Ambiental puntos de la Línea de Derivación ----- ----- -----
Proyectado.
Vértice 0, de la Línea de Derivación
CM-1 382 718 8 278 871
Proyectada.
A la derecha del Vértice 0, a 12,5 m. CM-2 382 722 8 278 858
Aprox. a 100 m del Vértice 0 en
CM-3 382 624 8 278 833
Campo Magnético dirección a la planta CESUR.
CM-4 381 798 8 278 281
Proyectada.
A 100m del ingreso a la Planta
Industrial de CESUR en el trazo de la CM-5 380 999 8 277 775
Línea de Derivación Proyectada.
(Ver Anexo N° 3: Mapa de Ubicación de Puntos de Monitoreo).
OBSERVACION:
No se realizó el monitoreo de calidad de aguas superficial ni subterránea, dado que

en el área del proyecto no se encuentran cursos de agua, infiltraciones, ni pozos
subterráneos.

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Calidad Ambiental
VII.D.6. Resultados del Muestreo

VII.D.6.1. Calidad de Suelos
Materia
Humedad Arsénico Cobre Plomo
Fecha Ubicación pH Orgánica
(%) (mg/kg) (mg/kg) (mg/kg)
(%)
Vértice 0, de la Línea de
04-03-2007 16,0 8,3 0,97 16,3 30,8 27,9
Derivación Proyectada (S-1)
04-03-2007 13,0 7,6 1,03 37,6 29,1 25,2
A 100m de la planta Industrial
de CESUR en el trazo de la
04-03-2007 19,4 8,3 3,27 11,0 33,9 13,2
Línea de Derivación
Proyectada. (S-3)
Nivel de Intervención (*) 55 190 530
Calcio Cadmio Magnesio Cinc Sodio

Fecha Ubicación
(mg/kg) (mg/kg) (mg/kg) (mg/kg) (mg/kg)
Vértice 0, de la Línea de
04-03-2007 3 307 <0,5 5 390 86,8 901
04-03-2007 5 466 <0,5 3 894 77,3 479
Proyectada (S-2)
A 100m de la planta Industrial de
04-03-2007 CESUR en el trazo de la Línea de 55 126 <0,5 20 937 81,2 319
Derivación Proyectada. (S-3)
Nivel de Intervención (*) 12 720
Nota: Resultados expresados en base seca.

(*): Niveles de intervención para suelos contaminados – Lista de Holanda (15-07-2001). The Ministry
of Housing, Spatial Planning and Environment-Holanda.
Se observa que los valores encontrados no superan los niveles de intervención

considerados, en tal sentido, se infiere que el suelo no ha sido afectado por las
actividades industriales en la zona y presenta características normales.

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Calidad Ambiental
VII.D.6.2. Calidad de Aire
Parámetros
Punto de Muestreo Fecha
Código de (Concentración en μg/m3)
punto
PM10 SO2 NO2

03-03-2007 CA-1 63 1,6 2,8
Proyectado.
Caracoto, exterior de Planta aprox. a 1 km,
en techo de la casa del Sr. Mestas, 30-01-2007 CA-2 32 1,2 4,1
esquina Jr. Lima con Jr. Núñez.
Exterior de la Planta, aprox. A 100 m de la
31-01-2007 CA-3 21 1,6 7,0
puerta principal de ingreso.
Estándar (*) 150 365 200
(*): Estándar Nacional de Calidad de Aire, Según D.S. Nº 074-2001-PCM.
La ubicación de las estaciones de muestreo de calidad de aire se determinó en

función de los potenciales receptores sensibles (poblado Caracoto).
De los resultados del monitoreo realizado, se puede observar que las concentraciones
de los parámetros evaluados se encuentran por debajo de los Estándares
considerados.
VII.D.6.3. Parámetros Meteorológicos
Velocidad Dirección
Temperatura Humedad
del Viento predominante
Punto de muestreo Fecha (ºC) Relativa (%)
(km/h) del viento
(viene del)
Min Max Min Max Min Max
03-03-2007
Derivación Proyectado 5,2 10,6 69 89 1,6 19,3 NW
al 04-03-2007 (1)
(PM-1)
Techo tanque 1 de
petróleo, dentro de las 30-01-2007 al
instalaciones de la 02-02-2007 (2)
5,3 18,6 28 90 0 82,1 NE
planta (PM-2)
Nota: (1) La información resume los datos de 302 muestras, de las características meteorológicas,
durante el periodo de muestreo de calidad de aire.
(2) La información resume los datos de 1486 muestras, de las características meteorológicas,
durante el periodo de muestreo de calidad de aire.

ecolab
Calidad Ambiental
Distribución de Velocidades (03 al 04-03-2007)

Velocidad del Viento (km/h)
Dirección Total
0-4,9 5-9,9 10-14,9 15-19,9 20-24,9 25-35
N
NNE
NE
ENE
E
ESE
SE
SSE
S
SSW
SW
WSW 6 13 5 24
W 4 23 17 2 46
WNW 15 14 7 4 40
NW 57 89 35 7 188
NNW 2 2 4
Total 78 134 72 18 302
% de Calma 0,0 % de los valores registrados
Rosa de Vientos
Dirección %
N 0,0 N
NNE 0,0 NNW
70,0%
NNE
NE 0,0 60,0%
ENE 0,0 NW 50,0% NE
E 0,0 40,0%
WNW 30,0%
ESE 0,0 ENE
20,0%
SE 0,0
10,0%
SSE 0,0
W 0,0% E
S 0,0
SSW 0,0
SW 0,0 WSW ESE
WSW 7,9
W 15,2 SW SE
WNW 13,2
SSW SSE
NW 62,3
S
NNW 1,3
Calma 0,0

ecolab
Calidad Ambiental
Distribución de Velocidades (30-01-2007 al 02-02-2007)

Velocidad del Viento (km/h)
Dirección Total
0-4,9 5-9,9 10-14,9 15-19,9 20-24,9 25-34,9 35-49,9 50-85
N 72 48 27 5 152
NNE 14 5 6 10 12 8 1 56
NE 15 31 63 33 9 10 5 166
ENE 3 24 56 23 10 15 12 1 144
E 6 28 29 20 10 28 11 1 133
ESE 26 13 14 11 9 5 4 1 83
SE 7 12 12 5 6 1 1 44
SSE 2 3 4 1 10
S 11 14 9 13 8 7 62
SSW 3 11 16 11 18 27 2 88
SW 1 3 8 18 10 27 11 78
WSW 7 12 10 17 12 28 12 98
W 7 13 6 12 6 15 4 63
WNW 2 10 9 2 1 2 26
NW 35 57 13 3 108
NNW 19 32 20 5 3 1 80
Total 230 316 302 189 111 176 63 4 1391
% de Calma 6,4 % de los valores registrados
Rosa de Vientos
Dirección %
N 10,2 N
NNE 3,8 20%
NNW NNE
NE 11,2
NW NE
ENE 9,7
E 9,0 10%
WNW ENE
ESE 5,6
SE 3,0
SSE 0,7 W 0% E
S 4,2
SSW 5,9
SW 5,2 WSW ESE
WSW 6,6
W 4,2 SW SE
WNW 1,7
SSW SSE
NW 7,3
S
NNW 5,4
Calma 6,4

ecolab
Calidad Ambiental
En el periodo de registro del 03 al 04 de marzo, las velocidades de viento tuvieron un

máximo de 19,3 km/h y el 0% de valores de calma. La dirección predominante del
viento fue NW y en esta dirección las velocidades se encontraron distribuidas en el
rango de 0 a 19,9 km/h. Los registros de humedad durante el período de muestreo,
tuvieron un mínimo de 69% y un máximo de 89% y la temperatura osciló entre
5,2°C y 10,6ºC.
En el periodo de registro del 30 de enero al 02 de febrero, las velocidades de viento

tuvieron un máximo de 82,1 km/h y el 6,4% de valores de calma. La dirección
predominante del viento fue NE y en esta dirección las velocidades se encontraron
distribuidas en el rango de 0 a 49,9 km/h; no obstante, también se encontraron
registros importantes en las direcciones N (10,2% de los valores), ENE (9,7% de
los valores) y E (9,0% de los valores). Los registros de humedad durante el período
de muestreo, tuvieron un mínimo de 28% y un máximo de 90% y la temperatura
osciló entre 5,3°C y 18,6ºC.
De lo expuesto anteriormente se concluye que en la zona de estudio la velocidad y

dirección del viento son variables, lo cual se ve favorecido por la presencia de las
lluvias.
VII.D.6.4. Ruidos
Punto de Medición Nivel de Presión Sonora

Ubicación
Continua Equivalente (dBA)
Punto Descripción
Fecha: 04-03-2007
Hora: 10:00 – 11:55 horas
1 Vértice 0 38,2
Aprox. a 100 m del Vértice 0, en el trazo de la LT
2 39,2
proyectada.
3 41,3
proyectada.
4 44,1
proyectada
Línea de
Derivación 5 Carretera Juliaca-Puno 48,9
Proyectado
Aprox. a 100 m de la carretera Juliaca-Puno, en
6 46,2
dirección a la planta CESUR
7 48,9
dirección a la planta CESUR
En la línea de derivación proyectado, aprox. en el
8 51,4
centro de la Línea de Transmisión.
9 59,0
el trazo de la Línea de Transmisión
Estándar( *) 80

ecolab
Calidad Ambiental
Punto de Medición Nivel de Presión Sonora

Ubicación
Continua Equivalente (dBA)
Punto Descripción
10 60,0
el trazo de la Línea de Transmisión.
11 Carretera de acceso a planta CESUR 60,1
12 En el Vértice 2 61,2
Línea de
Derivación A 200m del Vértice 2 de línea de derivación
13 61,3
Proyectado proyectado
14 Aprox. a 100 m de la planta CESUR 63,1
15 Aprox. a 50 m de la planta CESUR 64,2
16 A 1 m de la planta CESUR 63,2

(*)
Estándar 80
(*): Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido, Decreto Supremo
Nº 085-2003-PCM.
Se observa que los valores de ruido registrados en la línea de derivación

proyectada, se encuentran por debajo del estándar, se tomó como referencia estos
puntos para determinar la calidad de ruido ambiental que existe en la zona del
proyecto.
VII.D.6.5. Campo Magnético
Valor
Punto de Muestreo Fecha
(μΤ)
Vértice 0, de la Línea de Derivación Proyectada. 08-03-2007 0,55

A la derecha del Vértice 0, a 12,5 m. 08-03-2007 0,73
Aprox. a 100 m del Vértice 0 en dirección a la planta
08-03-2007 0,01
CESUR.
Centro de la Línea de Derivación Proyectada. 08-03-2007 0,01
A 100m del ingreso a la Planta Industrial de CESUR en el
08-03-2007 0,62
trazo de la Línea de Derivación Proyectada.
Límite de referencia en uT (*) 83,3
(*): International Commissión On Non-Ionizing Radiation Protection (ICNIRP).
Se observa que los valores registrados en la línea de derivación proyectada, se

encuentran por debajo del límite de referencia (ICNIRP) considerado. Ver Anexo
Nº3: Plano de Monitoreo

ecolab
Calidad Ambiental
VIII Identifica
ción de los
Capítulo Efectos
VIII que dan
Origen al
EIA
VIII.A. Objetivos
Identificar y describir los efectos ambientales negativos atribuibles al proyecto, los
cuales han dado origen al EIA.
VIII.B. Criterios
Según el artículo 14º del D.S. Nº 019-97-ITINCI, se entiende que existe riesgo
ambiental si puede generarse alguno de los siguientes efectos, características o
circunstancias:
1. Daño, deterioro, afección de la salud o seguridad de las personas;
2. Efectos adversos para la cantidad o calidad de los recursos naturales;
3. Efectos adversos sobre los ecosistemas o alteración de los procesos ecológicos

esenciales;
4. Efectos adversos a las Áreas Naturales Protegidas o zonas de influencia;
5. Alteración de las cualidades, valor paisajístico o turístico de zonas declaradas

de valor turístico;
6. Alteración de lugares con valor antropológico, arqueológico, histórico y, en

general, los pertenecientes al Patrimonio Cultural de la Nación;
7. Efectos adversos a la infraestructura de servicios básicos.

ecolab
Calidad Ambiental
VIII.C. Descripción de Efectos

a) Daño, Deterioro o Afección de la Salud o Seguridad de las Personas
En la etapa de construcción:
• Incremento de la concentración de material particulado (polvo).
• Aumento del nivel de ruido.
• Riesgo potencial de accidentes.
En la etapa de operación:
• No habrá ningún impacto en este aspecto.
No obstante, aun cuando existan potenciales impactos negativos, durante la etapa

constructiva del proyecto, su efecto será disminuido debido a la puesta en marcha
del Plan de manejo ambiental.
b) Efectos adversos para la cantidad o calidad de los recursos naturales
En la etapa de construcción:
• Movimientos de tierras.
• Incremento de la concentración de material particulado (polvo), NOX y SO2.
• Denudación de superficies y remoción de cobertura vegetal, si es que los

trabajos se realizan en época de lluvias, pues la mayor parte del año esta
cobertura vegetal desaparece.
• Incremento de los niveles sonoros continuos y puntuales.
• Remoción de suelos, compactación, disminución de la calidad edáfica.
• Cambio del paisaje.
En la etapa de operación:
• Aumento en las radiaciones electromagnéticas.
• Leve cambio de la estructura paisajista.
No obstante, aun cuando existan potenciales impactos negativos, durante la etapa

operativa del proyecto, éstos serán disminuidos por la puesta en marcha del Plan
de Manejo Ambiental.

ecolab
Calidad Ambiental
c) Efectos adversos sobre los ecosistemas o alteración de los procesos

ecológicos esenciales.
No habrá impacto adverso a este aspecto.
d) Efectos adversos a las Áreas Naturales Protegidas o zonas de influencia:
En el área de influencia directa e indirecta del proyecto no se encuentra ninguna

Área Natural Protegida.
e) Alteración de las cualidades, valor paisajístico o turístico de zonas

declaradas de valor turístico.

zona de valor paisajístico o turístico.
f) Alteración de lugares con valor antropológico, arqueológico, histórico y,

en general, los pertenecientes al Patrimonio Cultural de la Nación.

zona con valor antropológico, arqueológico, histórico y que pertenezca al
Patrimonio Cultural de la Nación.
g) Efectos adversos a la infraestructura de servicios básicos
Este aspecto tampoco se vera afectado, ya que no existen casas o población

dentro del área de influencia directa del proyecto y el poblado lo constituye
Caracoto, el cual se encuentra a unos 800 metros del área directa del proyecto, por
lo que no se vera afectado.

ecolab
Calidad Ambiental
IX Descripció
Capítulo n de la
Participaci
IX ón
Ciudadana
IX.A. Introducción
La participación ciudadana es un proceso por el cual se informa y se busca
activamente la opinión de la ciudadanía, que pueda estar interesada en un proyecto
o actividad en curso. En este capítulo, se busca evaluar la opinión de la comunidad
aledaña a CESUR en relación al Proyecto.
IX.B. Antecedentes
La empresa CEMENTO SUR S.A., solicitó a ECOLAB S.R.L., consultora que
realizó el Estudio de Impacto Ambiental (EIA), la realización del Taller de
Participación Ciudadana, con el cual se puso en conocimiento de las comunidades
cercanas al área del proyecto la naturaleza del proyecto a llevarse a cabo, el Plan
de Manejo de Ambiental y la absolución de preguntas que tuvieron los asistentes a
la charla sobre el Proyecto en mención.
Se realizaron las encuestas de acuerdo al siguiente detalle:
Fecha: 7 de marzo de 2007
Lugar: Caracoto y comunidades cercanas al área del proyecto.
IX.C. Objetivos
• Cumplir con los artículos 34º y 35º del CMARN, los que establecen que toda
persona tiene derecho de participar en la adopción de medidas relativas al
ambiente y los recursos naturales, así como a ser informada de las medidas o
actividades que podrían afectar la salud de las personas o la integridad del
ambiente.

ecolab
Calidad Ambiental
• Cumplir con la Sección 3.9 de la Guía Técnica para la Elaboración del EIA (R.M.
Nº 108-99-ITINCI/DM) y la Guía de Participación Ciudadana del Ministerio de la
Producción.
• Fomentar la política de Buen Vecino y participar a la colectividad en general de

las actividades de la empresa, a fin de incorporar a la política de gestión los
aportes de la comunidad
IX.D. Alcances
• Identificación de grupos de interés.
• Elaboración y realización de encuestas y entrevistas dirigidas a los diferentes

grupos identificados.
• Recopilación de datos relevantes, de fuentes confiables, para efectuar cruces de

información.
• Identificación de aportes de la empresa a la comunidad.
• Evaluación de información e identificación de conflictos y expectativas de la

comunidad.
• Recomendaciones para la incorporación de expectativas públicas y solución de

conflictos al EIA.
IX.E. Metodología
La Charla Informativa de Participación Ciudadana se desarrollo de la siguiente
manera:
1. Presentación de la Empresa Consultora Ecolab SRL.
2. Breve descripción del Marco Legal Vigente.
3. Descripción del Proyecto; en sus etapas de habilitación y operación.
4. Identificación de potenciales impactos ambientales.
5. Medidas de prevención y mitigación propuestas.
6. Absolución de consulta de los asistentes.
7. Llenado de encuestas.
IX.F. Identificación de Grupos Sociales

En general se puede decir que la población en su conjunto se constituye como el
principal grupo social de interés. En la charla informativa estuvieron presentes:

ecolab
Calidad Ambiental
empleados, obreros y comerciantes, tal como se puede apreciar en las actas

recopiladas.
IX.G. Aspectos Generales:

Se contó con la asistencia de 56 personas del distrito de Caracoto, de los cuales
todos llenaron el formato de la encuesta correctamente .
Dentro de los participantes, se destacaron los comentarios del grupo social obreros,
los que comentaron al respecto de la posibilidad de un incremento de puestos de
trabajo para las poblaciones, recibir mas charlas sobre los cuidados del medio
ambiente y sobre los beneficios del Proyecto hacia su población. Asimismo, de
manera general se apreció el interés común por la mejora de la comunicación de la
empresa con la población cercana, así como su solicitud de información en temas
ambientales.
IX.H. Estadística de los Resultados

A continuación se presenta en forma resumida los resultados de las encuestas
realizadas en la Charla de Participación Ciudadana:
1. Información General.
Porcentaje (%)
Consulta
SI NO NR
Conoce de las normas ambientales que aseguran el adecuado desempeño
78,57 14,29 7,14
ambiental de las actividades industriales y la participación ciudadana
Ha recibido anteriormente charlas o información sobre temas ambientales 75,00 21,43 3,57
Ha sabido si la actividad de la empresa, en general, ha mejorado la calidad
91,07 8,93 0,00
de vida de la población
Tiene relación directa o indirecta con la empresa 75,00 19,64 5,36
La presencia de la empresa en su localidad es positiva 83,93 10,71 5,36
NR: No Respondieron.
2. Información del Proyecto (el entrevistador brindará información de los puntos

que a continuación se indican, el entrevistado dará su conformidad con un
VºBº).
Porcentaje (%)
Consulta
SI NO NR
Dónde se ubicará el proyecto 82,14 12,50 5,36
Se le ha explicado sobre las dimensiones del proyecto 67,86 23,21 8,93
Sabe que materias primas e insumos utilizarán 91,07 0,00 8,93
Se le ha explicado de las operaciones y procesos que se desarrollarán 78,57 12,50 8,93

ecolab
Calidad Ambiental
Se le ha explicado de los productos y subproductos a generarse 80,36 10,71 8,93
3. Información Medioambiental (el entrevistador brindará información de los

puntos que a continuación se indican, el entrevistado dará su conformidad
con un VºBº).
Porcentaje (%)
Consulta
SI NO NR
Se le ha explicado hasta donde llega la influencia de las actividades
76,79 17,86 5,36
(Área del Influencia del Proyecto)
El proyecto involucra residuos sólidos, emisiones, efluentes, ruidos y
64,29 28,57 7,14
otros generados por la actividad
Sabe si el proyecto involucra medidas de mitigación, prevención y
67,86 19,64 12,50
corrección
4. Consultas al Entrevistado
a) Con relación al Proyecto propuesto:
Considera que la información brindada es: SI (%)

Idónea 48,21
Suficiente 53,57
Necesaria 87,50
Oportuna 66,07
b) Considera que el proyecto:
Consulta SI (%) NO (%) NR (%)

Generara algún tipo de contaminación 37,50 41,07 21,43
c) Si existen Impactos Ambientales, a que cree que afectarán:
Consulta SI (%) NO (%)

Atmósfera 50,00 50,00
Agua 48,21 51,79
Suelos 42,86 57,14
Flora/Fauna 39,29 60,71
d) En relación a las medidas de mitigación, prevención y corrección
Porcentaje (%)
Consulta
SI NO NR
Piensa que las medidas propuestas son suficientes 58,93 30,36 10,71

ecolab
Calidad Ambiental
Piensa que se debe tener en cuenta aspectos adicionales 67,86 8,93 23,21
De la sección correspondiente a los aspectos adicionales, algunos de los asistentes

mantienen cierta preocupación por la seguridad de los trabajadores en el proyecto,
sobre la salud de los pobladores, así como los beneficios directos a la población.
e) Respecto a las relaciones empresa/comunidad
• ¿Cree que el proyecto podría mejorar sus niveles de comunicación y

relaciones con la empresa?
La mayoría de los encuestados opina que este proyecto mejorará los niveles de
comunicación entre la población y la empresa y han manifestado su preocupación
por que la empresa hasta ahora no mantiene una comunicación con ellos.
• Con respecto a la información adicional que le gustaría recibir:
La mayoría de los asistentes concuerdan en que desearían recibir charlas sobre

medio ambiente, cuidados y posibles fuentes de contaminación. Adicionalmente,
existe el interés de saber sobre los planes de contingencia de la empresa CESUR y
sobre las medidas de seguridad para los trabajadores.
• Con respecto a si tiene alguna sugerencia adicional:
La sugerencia más destacada, correspondió a que se debe dar prioridad para los
puestos de trabajo a los pobladores de las comunidades cercanas., se sugirió que
la comunicación entre la población y la empresa debe ser más frecuente y fluida;
adicionalmente a la posibilidad de ser informados más a menudo de las actividades
del proyecto y los beneficios sociales.
IX.I. Evaluación y Análisis de las Encuestas

• Sobre la información general: Más del 78% de los asistentes afirman haber
recibido información acerca de las actividades que realiza CEMENTOS SUR,
mientras que el 83 % de los asistentes afirman que la presencia de la empresa
en la localidad es positiva.
• Sobre la información del proyecto, se obtuvo que casi mas del 82% de los
asistentes saben donde estará ubicado el proyecto, las dimensiones del mismo,
las materias primas e insumos que utilizarán, los procesos que se desarrollarán
y los productos y subproductos a generarse.
• Sobre la Información medioambiental: Aproximadamente el 64 % de los

encuestados afirman haber recibido la información sobre temas ambientales
concernientes al Proyecto, como la generación de residuos sólidos y las
medidas de mitigación, prevención y corrección.

ecolab
Calidad Ambiental
• Sobre Consultas al Entrevistado: El 48,21% afirma que la información

proporcionada en la Charla Informativa ha sido principalmente Necesaria, el
53,57% afirma que fue Suficiente, el 87,5% afirma que fue idónea y otro 66,07%
que fue oportuna.
• Así también, el 37,5 %, considera que el proyecto generará contaminación y el

41,07% considera que no tendrá efectos adversos sobre el medio ambiente.
IX.J. Conclusiones
• De manera general, se puede afirmar que el grupo de personas que llenaron la
encuesta, y a las cuales se les explico las implicancias del proyecto, manifiestan
percibir que el proyecto es favorable a ellos, desde el punto de vista económico.
• Así también se evidencia que existe preocupación al respecto del impacto

negativo sobre el medio ambiente, ya que comunican que las medidas de
prevención y mitigación no son suficientes para evitar la contaminación
ambiental. En razón a ello, es que es recomendable que la empresa mejore su
comunicación con los pobladores de las comunidades cercanas, de forma tal,
que logren un mejor entendimiento de las medidas de protección ambiental
adoptadas.
• La población sugiere que la comunicación sea más fluida, a fin de mantenerse

al tanto de las actividades que desarrolla Cemento Sur.
IX.K. Encuestas
En el Anexo N° 4, se presentan las encuestas resueltas durante el Taller de
Participación ciudadana (55 encuestas llenadas), donde se pueden apreciar
detalles específicos de la información brindada, opiniones y sugerencias de los
asistentes.

ecolab
Calidad Ambiental
X Predicción
Capítulo y Evaluación
de los
X Impactos
Ambientales
X.A. Introducción
Este capítulo identifica y evalúa los impactos potenciales del proyecto: “Instalación y
Operación de una Subestación de Transformación 60/22,9 kV y una Línea de
Transmisión de 22,9 kV”, en los componentes ambientales y sus usuarios. La
identificación de impactos comprende las etapas de:
1. Etapa de Construcción, compuesta por:
• Habilitación del terreno;
• Construcción de ambiente para instalación de subestación de

transformación 60/22,9 kV;
• Instalación de equipos, estructuras (postes de cemento), cableado de alta

tensión, y
• Manejo de residuos.
2. Etapa de Operación , compuesta por:
• Actividades operativas, mantenimiento y limpieza de equipos; y
• Manejo de residuos.
X.B. Área de Influencia del Proyecto

La delimitación del área de influencia está orientada a identificar ecosistemas
posiblemente afectados por la actividad a ejecutar. Para el caso del presente
estudio quedó determinada por la extensión geográfica donde podrían presentar
impactos directos e indirectos.

ecolab
Calidad Ambiental
Se puede considerar que el área de influencia esta constituida por el área donde se
emplazará la Subestación de Transformación 60/22,9 kV y Línea de Transmisión de
22,9 kV.

ecolab
Calidad Ambiental
Área de Influencia Directa

El área de influencia directa comprende el área de trabajo en la que se
desarrollaran las obras, que se encuentra definida por el área de servidumbre que
la Línea de Transmisión, la cual será de un ancho de 11 m (5,5 m a cada lado) y
por la ubicación física de la Subestación 60/22,9 kV.
Área de Influencia Indirecta

El área de influencia indirecta esta determinada primordialmente por las vías de
acceso principales y secundarias al área donde se emplazará la Subestación de
Transformación 60/22,9 kV y Línea de Transmisión de 22,9 kV.
Ver Anexo N° 3: Mapa del Área de Influencia del Proyecto.
X.C. Interacciones Proyecto / Medio Ambiente

A continuación se describen las principales relaciones causa/efecto entre el
proyecto y el medio ambiente. Asimismo, se indican los aspectos más relevantes
del proyecto, tanto para apreciar los efectos de deterioro ambiental, como para
observar que aspectos atenúan los impactos de la actividad.
1. El proyecto se realizará disturbando solo una pequeña área de 2,72 Ha
2. La cercanía con la planta industrial proporciona las siguientes facilidades:
• Suministro de agua. La cantidad prevista a emplearse durante la etapa de

construcción está dentro de la capacidad de abastecimiento de la fuente
actual, por lo que no se requieren fuentes adicionales a las actuales; así
también no se utilizará agua durante la etapa de operación.
• Instalaciones adecuadas para el almacenamiento de materias de construcción,

equipos y combustibles (dentro de la Planta Industrial), lo cual evita
construcciones temporales y minimiza riesgos de manejo.
• Facilidades para tratamiento de aguas residuales domésticas, el cual será

realizado por un tercero, que brinde el servicio de alquiler de baños y
lavabos portátiles) durante la etapa de construcción.
• Zonas de disposición temporal de residuos sólidos industriales, debido a que

el área del proyecto se encuentra muy cercana a la Planta Industrial.
• Vías de transporte externas habilitadas.
• Programas de mantenimiento adecuados, recomendados por los fabricantes, los

cuales permiten conservar las características operativas en óptimas condiciones.
• Programas rutinarios de capacitación en aspectos de operación, seguridad y

ambiente, lo que permite que los trabajadores se encuentren facultados para

ecolab
Calidad Ambiental
aplicar medidas correctivas y preventivas ante cualquier evento que se aleje de

las condiciones normales de operación y que pueda causar un impacto
ambiental.
3. Los principales impactos potenciales que ocurren durante la etapa de construcción

e instalación de equipos, por lo cual se les considera temporales, son:
• Riesgo de accidentes.
• Incremento de la concentración de material particulado (polvo), NOX y SO2.
• Denudación de superficies y remoción de cobertura vegetal.
• Incremento de los niveles sonoros continuos y puntuales.
• Remoción de suelos, Compactación y Disminución de la calidad edáfica
• Cambio de la estructura paisajista
• Movimiento de tierras.
4. No se identifican componentes biológicos relevantes que puedan ser afectados

por las actividades del proyecto.
5. El incremento en el tránsito automotor en el momento de la construcción, incorpora

un elemento de riesgo en la seguridad del área, sin embargo, este aspecto se ve
reducido debido a que la mayoría de las actividades se realizan en los accesos que
están alejados de poblaciones cercanas y no cruzan ningún pueblo o comunidad.
6. Se incorporarán al proyecto los elementos de seguridad indispensables

(demarcación y señalización de zonas de trabajo y de tránsito, supervisión
constante, entre otras), para evitar potenciales accidentes. Este potencial
impacto es considerado temporal, ya que el riesgo puede ocurrir principalmente
durante la etapa de construcción e instalación de equipos.
X.D. Principales Componentes Ambientales Potencialmente

Afectados
X.D.1. Aire
• Etapa de Construcción
Potencialmente afectada por la generación de partículas y emisiones gaseosas

durante las actividades de movimiento de tierra, nivelación y compactación del
terreno, transporte de materiales de la construcción y construcción de obras civiles.
En esta etapa se prevé que la calidad ambiental del área de influencia se verá
potencialmente afectada por el material particulado y las emisiones gaseosas

ecolab
Calidad Ambiental
producto de la combustión interna de los vehículos de transporte y la maquinaria

pesada y vehículos diversos; no obstante, el efecto será temporal y de corta duración.
• Etapa de Operación
Se prevé un leve impacto sobre la calidad del aire, ocasionado por las radiaciones
electromagnéticas emitidas, tanto por la subestación eléctrica y la línea de
transmisión de 22,9 kV.
X.D.2. Suelo
Potencialmente afectado por las actividades de movimiento de tierra, nivelación y

compactación del terreno y manejo de los residuos de la construcción, si se
manejan en forma inadecuada. Estas actividades, generarán desmonte, la cual
contendrá tierra removida principalmente.
Los residuos de naturaleza reciclable como restos de alambres, maderas, varillas

de fierro serán entregados a terceros para su comercialización o uso particular.
Parámetro potencialmente afectado por los residuos sólidos generados por la

actividad de mantenimiento preventivo de equipos.
Conforme al programa de mantenimiento, todos los residuos generados durante el

mantenimiento de las instalaciones, serán segregados y recolectados, para llevarlos
a las áreas ya destinadas para su almacenamiento dentro de la planta industrial;
hasta que sean entregados al servicio municipal y los residuos industriales serán
entregados a empresas autorizadas por DIGESA.
X.D.3. Ruidos
Parámetro potencialmente afectado por la emisión de ruidos originados durante las

actividades de movimiento de tierra, nivelación y compactación del terreno,
transporte de materiales para construcción y actividades constructivas.
El incremento de nivel de ruidos será percibido principalmente por los trabajadores

que se encuentren realizando las actividades constructivas; sin embargo, cabe
mencionar que al personal que se encuentre laborando se les exigirá el uso de
protección auditiva. Así también, se evitará la permanencia por más de ocho horas
en actividades que generen ruidos nocivos.
Se prevé que este impacto será mínimo debido la corta duración de esta etapa y la
inexistencia de población contigua al área de trabajo.

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No se prevé aumento en el nivel de ruido en el área del proyecto para esta etapa,
ya que no trabajará ningún equipo ni maquinaria.
X.D.4. Empleo
• Etapa de construcción
Se estima que la actividad generará empleo durante la etapa de construcción,

aunque de modo temporal; no obstante este incremento de demanda de mano de
obra se constituye como un impacto positivo hacia este componente.
X.E. Evaluación de Potenciales Impactos Ambientales

Para efectuar la evaluación de impactos se considera: el marco legal, los
componentes ambientales afectados, las principales fuentes de contaminación
identificadas, analizadas y cuantificadas por el estudio y las interacciones de la
empresa con el entorno.
X.E.1. Evaluación Cualitativa de Impactos

La evaluación cualitativa de interacciones de la actividad con los componentes
ambientales considera los criterios resumidos en la siguiente tabla:
Tabla Criterios de Evaluación Cualitativa
Criterio Calificación
Tipo de Impacto Adverso o Benéfico (A/B)
Área involucrada Regional o Local (R/L)
Tiempo Largo Plazo o Corto Plazo (LP/CP)
Duración Intermitente o Continuo (I/C)
Implicancia Directa o Indirecta (D/I)
Efecto Reversible o Irreversible (R/I)
Sinergismo Sinergismo o No sinergismo (S/NS)
Acumulativo Acumulativo o No Acumulativo (A/NA)

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X.E.2. Matriz de Evaluación Cualitativa

Criterios de Evaluación
Área Involucrada
Tipo de Impacto
Acumulativo
Sub componente
Sinergismo
Implicancia
Aspectos Potenciales Impactos Ambientales Comentarios
Duración
afectado
Tiempo
Efecto
A/B R/L LP/CP I/C D/I R/I S/NS A/NA
1. Etapa de Construcción (sub estación y línea de transmisión)
• Pérdida de la cobertura vegetal. Cobertura vegetal A L CP C D R S NA • Los potenciales impactos generados en la etapa de construcción serán leves.
• Desbroce de vegetación en el área de • No se han identificado especies consideradas para desbosque, sólo pasturas y sembrío
instalación de subestación y postes de la línea • Pérdida de área de pastoreo. Fauna A L CP C D R S NA de productos de pan llevar, en el trayecto que seguirá la faja de servidumbre que tendrá
de transmisión. un ancho de 11 m., en todo el recorrido de la línea de transmisión.
• Durante las actividades de transporte se producirá un incremento de niveles de ruido en
• Alteración del paisaje natural. Estética/Paisaje A L CP C D/I R S NA
el área del proyecto y vías de acceso. Este efecto no será percibido por la población ya
que se encuentra alejada del área del proyecto.
• Cambio de uso de suelos, erosión. Suelos A L CP C D R NS NA • El levantamiento de polvo originado por la construcción de vías de acceso y durante las
• Construcción ambiente para subestación, vías excavaciones para la instalación de los postes será de corta duración y puntual.
de acceso y zanjas para base de soportes • Contaminación del aire por material
Calidad de aire A L CP I D R S NA • En el área no se considera ninguna actividad por terceros, ya que el área del proyecto es
(postes). particulado (Levantamiento de polvo).
propiedad de la empresa.
• Incremento de niveles de ruidos Nivel de ruidos A L CP I D R NS NA • Durante la instalación de las estructuras existe el riesgo de accidentes del personal por
malas maniobras operativas. Las actividades de montaje de postes, se efectuarán en
• Contaminación del aire por emisión de forma manual por personal técnico especializado para tales tareas, con el apoyo en
Calidad de aire A L CP I D R S NA
gases de combustión de vehículos. algunos casos de un camión grúa, cuerdas y poleas.
• Transporte de equipos para la su estación, • Las actividades de instalación de los conductores, se efectúan básicamente en forma
materiales de construcción y personal al área • Incremento de niveles de ruidos. Nivel de ruidos A L CP I D R NS NA manual por personal técnico, con el apoyo de poleas y una unidad motorizada empleada
del proyecto. durante el templado (flechado) de la línea.
• Riesgo de accidentes e transito. Salud/Seguridad A L CP C D R NS NA • El incremento de niveles de ruidos será puntual y solamente percibidos por personal que
labora en el área del proyecto. Se estima que los valores no pasarán los 70 dBA.
• Riesgo de accidentes de trabajadores. Salud/Seguridad A L CP C D R NS NA • La modificación del paisaje se debe a la presencia de vehículos, personal y estructuras,
• Montaje de estructuras (postes) y línea de la cual afectará el panorama inicial de la zona.
transmisión. • Si bien es cierto existe oportunidad de empleo, este será mínimo y de corta duración.
• Alteración del paisaje natural. Estética/Paisaje A L CP C D/I R NS NA
• Los residuos sólidos pueden originar contaminación de suelos sólo si estos son
• Oportunidad de empleo. • Creación temporal de empleo. Empleo B L CP C D R NS NA manejados en forma inadecuada. Los desmontes generados por la excavación se
emplearán para nivelación de zonas aledañas erosionadas en la época de lluvia
• Manejo de residuos de la construcción. • Contaminación de suelos. Suelos A L CP C D R NS A
2. Etapa de operación
• Los potenciales impactos generados en la etapa de operación serán muy leves.
• Existe riesgos accidentes por mala instalación de la infraestructura, sin embargo,
• Pruebas de línea, emisión de radicaciones cabe mencionar que en la trayectoria que seguirá la línea de transmisión, no existe
electromagnéticas, mantenimiento de línea de • Riesgo de accidentes. Salud/Seguridad A L CP C D R NS NA población o fauna que pueda ser afectada.
transmisión, rotura de línea de transmisión. • En esta etapa básicamente se efectuarán actividades de mantenimiento preventivo y
correctivo a lo largo del recorrido de la línea de transmisión. Asimismo, se efectuarán
trabajos de mantenimiento de la franja de servidumbre.
3. Etapa de abandono
• Retiro obras civiles, línea de transmisión, • Riesgo de accidentes. Salud/Seguridad A L CP C D R S NA

• Los potenciales impactos generados en la etapa de abandono serán muy leves.
soportes (postes) y cimientos. • Mejoramiento del paisaje. Estética/Paisaje B L CP C D/I R S NA • Esta etapa esta referida específicamente a la aplicación de una serie de acciones y
• Revegetación del área de servidumbre, que medidas destinadas a la remediación de áreas disturbadas por el proyecto.
haya sido perturbada en el desarrollo del • Mejoramiento del paisaje. Estética/Paisaje B L CP C D/I R S NA • La revegetación de las zonas afectadas se realizará con las mismas especies que
proyecto. existían inicialmente.
• El área de servidumbre, será abandonada con las mismas características que tenían
• Reacondicionamiento del terreno. • Cambio de uso de suelos. Suelo B L CP C D R NS NA inicialmente.
• Manejo de residuos. • Contaminación de suelos. Suelos A L CP C D R NS A • Con el retiro de las estructuras, se recuperará rápidamente el paisaje inicial que tenía
el área del proyecto.
• Oportunidad de empleo. • Creación temporal de empleo. Empleo B L CP C D R NS NA

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X.E.3. Evaluación Cuantitativa de Impactos

La metodología seguida para la valoración cuantitativa, consiste en un sistema
mixto basado en los métodos de Leopold y Batelle Institute (USA). Para proceder a
la aplicación es necesario definir una serie de conceptos, cuyas escalas de valores
se indican en la siguiente sección. Para el presente estudio se ha considerado
evaluar sólo los probables efectos negativos producidos por las actividades que
comprende el proyecto.
X.E.3.1. Intensidad del Impacto

Definido como la importancia del impacto en función de características intrínsecas
de certidumbre, duración y momento de aparición. Así la intensidad del impacto
viene expresada por el valor resultante del producto de factores expresados en el
siguiente cuadro:
Criterios de Evaluación Cuantitativa
Intensidad del Impacto

Magnitud
Momento en el
Importancia Certidumbre Duración
que se produce
1 Muy Baja Improbable Inapreciable Desconocido
2 Baja Poco probable Corta A largo plazo
3 Media Probable Media A medio plazo
4 Elevada Muy probable Larga A corto plazo
5 Muy Elevada Seguro Permanente Inmediatamente
X.E.3.2. Importancia de los Subcomponentes Ambientales

La importancia relativa de cada subcomponente, se pondera mediante el reparto de
1 000 unidades ambientales. El reparto de unidades ambientales es consecuencia
del análisis de campo y gabinete, luego del cual se otorga el peso específico que
representa cada uno de estos componentes y subcomponentes ambientales para el
área de estudio.
El resultado de la ponderación efectuada se muestra en el siguiente cuadro:

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Importancia de Componentes y Subcomponentes
Valoración por
Componente Subcomponente
importancia
Suelos 250
Físico Calidad de Aire 200
Niveles de Ruido 150
Cobertura Vegetal 100
Biológico
Fauna 100
Salud/Seguridad 100
Humano
Estética/Paisaje 100
Total 1 000
X.E.3.3. Relevancia del Impacto

El método empleado (Leopold y Batelle Institute) para elaborar la matriz de evaluación
cuantitativa permite comparar la importancia relativa de los potenciales impactos
identificados; los valores obtenidos en la evaluación son específicos para el proyecto y
sólo indican cuales son las interacciones más importantes dentro del mismo. En tal
sentido, es una herramienta que permite dirigir de forma prioritaria las acciones de
prevención y mitigación, de forma tal que el proyecto a realizar no cause daños al
ecosistema circundante y se lleve a cabo dentro de un marco de desarrollo sostenible.
Independientemente de la valoración efectuada, cada potencial impacto identificado
tiene una propuesta de manejo ambiental específica. Para clasificar la Relevancia
del Impacto, de las etapas y factores de contaminación de la actividad, sobre cada
subcomponente ambiental evaluado, con respecto a los valores mostrados en la
Matriz de Evaluación Cuantitativa de Impactos, se establecen los siguientes rangos:
Rango Relevancia del Impacto
De 0 a < 16 000 Muy leve
De 16 000 a < 81 000 Leve
De 81 000 a < 256 000 Moderada
De 256 000 a < 625 000 Grave
De 625 000 a más Muy grave

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X.E.4. Matriz de Evaluación Cuantitativa

Evaluación de Impactos del Proyecto
Etapa de Etapa de
Etapa de Construcción Operación Abandono
estación, materiales de construcción y

estación, vías de acceso y zanjas para
Desbroce de vegetación en el área de
Subestación e Instalación de Postes.
Construcción de ambiente para sub
transmisión, soportes y cimientos.

Transporte de equipos para la sub
Montaje de estructuras (postes) y
radicaciones electromagnéticas,
transmisión, rotura de línea de

personal al área del proyecto.
Pruebas de línea, emisión de
Retiro obras civiles, línea de

base de soportes (postes).
mantenimiento de línea de
Componente Sub componente
Manejo de residuos de la
Ambiental afectado Sub
línea de transmisión.
Manejo de residuos.
Total
construcción.
transmisión
Suelos -2 000 -1 000 -1 000 -1 000 -5 000
Físico Calidad de aire -1 600 -1 600 -3 200
Niveles de ruido -600 -1 200 -1 200 -1 200 -4 200
Cobertura Vegetal -400 -400
Biológico
Fauna -400 -400
Salud/Seguridad -800 -400 -800 -800 -400 -3 200
Humano
Estética/Paisaje -200 -200 -200 -200 -200 -400 -1 400
Total -1 000 -5 200 -3 400 -2 200 -1 200 -800 -2 600 -1 400 -17 800
Nota: 1. Las celdas con diferente intensidad de color indican las interacciones más importantes y de mayor relevancia.
2. Ver Tablas de Valoración de la Matriz Cuantitativa (Anexo N°1).

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X.E.5. Análisis de la Matriz de Evaluación

Del análisis global se observa que la suma de interacciones del proyecto (-17 800),
corresponde a un rango de Relevancia Leve, lo cual se explica porque las
actividades se ejecutarán en una zona donde no existe población y con pocos
usuarios del ecosistema.
El sub componente mas afectado por las actividades del proyecto es Suelos con
una valoración de -5 000 que corresponde a una relevancia de impacto de Muy
Leve. La actividad que mas afecta este subcomponente es la construcción de
ambiente para Subestación, vías de acceso y zanjas, que tiene una valoración de
-2 000, que corresponde a una relevancia de impacto de Muy Leve
La actividad de construcción (de ambiente para subestación, vías de acceso y

zanjas) es la que afecta en mayor grado a los subcomponentes ambientales. En
forma global tiene una valoración de -5 200 que corresponde a un rango de
Relevancia Muy Leve.
En general, los potenciales impactos de las actividades del proyecto tienen una
Relevancia Muy Leve y no se prevé que causen daños irreversibles o significativos
al medio ambiente. Asimismo; las actividades identificadas como las de mayor
potencial efecto negativo pueden ser fácil y adecuadamente controlados por el Plan
de Manejo Ambiental que se propone. Del análisis anterior se concluye que el
proyecto es ambientalmente viable bajo criterios de desarrollo sostenible.

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Capítulo XI Planes de
XI Prevención
XI.A. Introducción
El presente capítulo propone alternativas de solución a los principales impactos
identificados en el capítulo anterior.
El plan de acción preventivo y/o correctivo esta constituido por la puesta en acción
de las medidas de mitigación y/o control en:
- El ambiente físico
- El ambiente biológico
- El ambiente socioeconómico
- El ambiente de interés humano
- El ambiente de la salud
XI.B. Etapas Consideradas

Las acciones y planes de prevención se refieren a las etapas de construcción y
operación de la Subestación de Transformación 60/22,9 kV y la Línea de
Transmisión de 22,9 kV; poniendo mayor énfasis en la etapa de construcción pues
es la actividad con mayor cantidad de potenciales impactos ambientales.

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XI.B.1. Acciones de Prevención y/o Mitigación Propuestas
Actividad Aspectos/Impactos Potenciales Acciones de Prevención y/o Mitigación

Etapa de Construcción
• Nivelación y compactación/Erosión de
• Minimizar el movimiento de tierras.
suelos.
• Generación de partículas por operación de
• Mantener las zonas de trabajo humectadas.
equipos/Contaminación del aire.
• Generación de ruidos por operación de • Efectuar el mantenimiento preventivo y correctivo de los

equipo pesado (cargador frontal, tractor, vehículos a emplearse, así como programar el horario de
volquete)/Vibraciones y alteración del nivel transporte actual (de preferencia diurno).
acústico. • Exigir uso de protectores auditivos a los trabajadores.
• Establecer zonas de almacenamiento temporal de desmontes.
• Disposición de desmontes/contaminación • Utilizar los desmontes generados para la nivelación de áreas
Movimiento de tierra. de suelos aledañas a la zona del proyecto, que han sido erosionadas
durante la época de lluvia.
• Operación de equipo pesado/Riesgo de • Colocación de señalización en las rutas definidas.

accidentes personales. • Supervisar al personal que opera los equipos.
• Creación temporal de empleo/Oportunidad • Procurar la contratación de personal no especializado del
de empleo. poblado más cercano.
• Mantener el acceso restringido a las zonas de operación.
• Operación de equipos y disposición de
materiales/Riesgo de accidentes • Cumplir con las normas de seguridad para el uso y manejo de
personales. vehículos de transporte pesado; así como la manipulación de
equipos y materiales.

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Continuación...
Actividad Aspectos/Impactos Potenciales Acciones de Prevención y/o Mitigación

Etapa de Construcción
• Operación de camión mezclador de • Programar que las operaciones se lleven a cabo en horario diurno.
concreto y retroexcavadora/Alteración del
nivel acústico. • Exigir uso de protectores auditivos a los trabajadores.
• Mantener el acceso restringido a la zona de operaciones.

• Supervisar que el personal haga correcto uso de equipos y
Construcción de obras civiles. • Construcción de instalaciones/Riesgo de herramientas.
accidentes. • Supervisar que el personal cuente con los equipos de protección
personal adecuados.
• Cumplir con las normas de seguridad de la empresa.
• Creación temporal de empleo/Oportunidad
• Contratar personal técnico especializado.
de empleo.
• Transporte e instalación de equipos al área • Programar que las operaciones se lleven a cabo en horario diurno.
Instalación de Equipos y del proyecto/Alteración del nivel acústico. • Exigir uso de protectores auditivos a trabajadores.
Maquinarias de operación.
• Creación de fuentes de trabajo/Oportunidad
• Dar preferencia a personal de la zona.
de trabajo.
Manejo de residuos de la • Disposición de desechos/Contaminación del
• Aplicar el procedimiento de manejo de residuos de la empresa.
construcción. suelo.
Etapa de Operación
• Proceso productivo
• Realizar el monitoreo de las radiaciones electromagnéticas
• Transmisión de energía/Generación de
Transmisión de 22,9 kV. periódicamente para ver si estas superan los niveles máximos
radiaciones electromagnéticas
permisibles establecidos internacionalmente.

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XII Propuest
Capítulo a de Plan
XII de Manejo
Ambiental
XII.A. Introducción
El Plan de Manejo Ambiental (PMA) constituye una parte fundamental del EIA,
porque será asimilado a las políticas y prácticas ambientales de CESUR.
El PMA incluye Programas Permanentes como los de Prevención y Monitoreo, y

Especiales como los de Contingencia y Cierre de Operaciones, los cuales han sido
diseñados para ponerse en práctica cuando se presente la necesidad de su
aplicación.
Los objetivos del presente plan de manejo ambiental están orientados a prevenir,
controlar, atenuar y compensar los probables impactos ambientales que podrían ser
ocasionados por las actividades que se desarrollarán durante la construcción,
operación y mantenimiento de la Línea de Subestación de Transformación 60/22,9 kV
y una Línea de Transmisión de 22,9 kV CESUR.
XII.B. Criterios Generales de Manejo Ambiental

El PMA considera los siguientes criterios:
• El compromiso por parte de CESUR de controlar o mitigar los impactos que

pudieran derivarse de las actividades del proyecto.
• Todas las operaciones serán efectuadas de acuerdo a lineamientos técnico-

legales que garanticen el adecuado control de los factores ambientales.
• Servirá para poner en marcha y mantener programas de prevención de

contaminación, para reducir la generación de contaminantes en la fuente.
• Los programas permanentes y especiales del PMA deberán estar sujetos a

modificaciones que mejoren y faciliten su aplicación, acorde con la legislación
ambiental pertinente.

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XII.C. Programas Permanentes

XII.C.1. Programas de Prevención
Las actividades propias de la obras incluyen movimientos de tierras (excavación
para izaje de los postes, traslado de material agregado, etc), transporte de
materiales, montaje y pruebas de las instalaciones conllevan a una serie de
impactos que deben ser controlados y supervisados por el responsable del manejo
ambiental en esta fase del proyecto.
XII.C.1.1. Movimientos de tierra

1. Se delimitarán las zonas donde se requerirá los movimientos de tierra, y se
procederá a un riego controlado a fin de evitar la generación de polvo en la zona
y/o material particulado.
2. El material sobrante producto de la excavación y cimentación de los postes deberá

ser esparcido en las zonas aledañas a los postes uniformemente, de tal manera
que no dejen montículos de tierra dispersos a lo largo del recorrido de la línea. Por
otro lado el material sobrante (desmonte) deberá ser retirado para ser utilizado en
la nivelación de zonas aledañas que han sido erosionadas por las escorrentía que
se producen en la época de lluvia.
3. El cuidado de la franja de servidumbre de 11m deberá realizarse en forma

cuidadosa, sin afectar áreas mas allá de ésta; inclusive prever el empleo de las
mismas en el desarrollo de las futuras actividades compatibles; evitando que ésta
área sea invadida por pobladores.
XII.C.1.2. Material Particulado y Emisiones Fugitivas

1. Se prevé que la mayor fuente de emisiones fugitivas de material particulado, se
producirán por efecto de movimiento de tierras y cobertura vegetal por lo cual,
se deberá de implementar un programa mantenimiento de vías de acceso.
2. Se efectuará el control de la velocidad de los vehículos de transporte, a fin de

evitar levantamiento de polvo.
3. Establecer un correcto programa de mantenimiento a los vehículos asignados al

proyecto, a fin de disminuir la contaminación producida por los gases de escape
productos de la combustión de los vehículos.
4. Las labores de lavado y engrase deberán ser realizadas en el taller de

mantenimiento de la planta industrial CESUR, a fin evitar la contaminación del
suelo por esta labor.
XII.C.1.3. Manejo de Residuos Sólidos

1. El manejo de residuos sólidos, se continuará llevando en base al procedimiento de
Manejo de Residuos establecido por la empresa, el mismo que también se

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sustenta en el Plan de Manejo de Residuos presentado al órgano competente,

conforme lo estipula el Reglamento de la Ley de Residuos Sólidos.
2. El manejo de residuos sólidos productos de las obras, estas deberán realizarse

teniendo en cuenta las normas y recomendaciones que dicta la ley Nº 27314, Ley
General de Residuos Sólidos y su Reglamento, debiendo clasificarse teniendo en
cuenta la siguiente recomendación:
Color del
recipiente o Tipo de residuo Descripción del residuo
cilindro
Resto de alimentos,
Verde Domestico
papeles y trapos
Amarillo Metálico Piezas metálicas pequeñas
Waypes impregnados con
Rojo Inflamable
Hidrocarburos
Pilas, envase químicos,
Negro Peligroso
fluorescentes
3. La tierra contaminada con hidrocarburos, producto de potenciales fugas o

derrames, debe ser tratada conforme el procedimiento de manejo de residuos
peligrosos.
4. Continuar con el programa de sensibilización y educación en la gestión de

residuos sólidos.
5. Utilizar los desmontes generados en la etapa de construcción para la nivelación de

áreas aledañas que han sido erosionadas por escorrentías naturales.
6. Continuar con la adopción de medidas para minimizar en lo posible los residuos

sólidos a través de la máxima reducción de sus volúmenes de generación y
características de peligrosidad; así como promover el uso preferentemente de
productos inocuos para el ambiente.
XII.C.2. Programa de Monitoreo

El monitoreo de contaminantes se ejecutará considerando la etapa de operación del
proyecto.
XII.C.2.1. Etapa de Operación

En esta etapa se efectuarán mediciones desde la puesta en marcha y luego se
continuará con un programa de frecuencia semestral permanente, descrito en la
tabla siguiente:

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Calidad Ambiental
Programa de Monitoreo
Puntos de medición Parámetros Descripción / Ubicación

Calidad de Aire
Barlovento Según dirección predominante
PM10, SO2, NO2
Sotavento del viento.
Parámetros Meteorológicos
Temperatura, humedad relativa, velocidad y dirección del viento.
Intensidad de Ruidos
Subestación (SE) Intensidad ruidos Puntos más relevantes.
Poblado de Caracoto Intensidad ruidos Puntos más relevantes.
Radiaciones Electromagnéticas
CM-1 Campo Magnético En el vértice-0 (V-0)
Derivación Proyectado
Aprox. a 100 m de la planta
CESUR, en el trazo de la
Línea de Transmisión
proyectada.
XII.C.2.2. Estándares de Comparación

XII.C.2.2.1. Calidad de Aire
Parámetro Unidad Límite Norma de referencia

Partículas PM10
μg/m3 150
Promedio 24 h
Dióxido de Azufre (SO2)
μg/m3 365 D.S. Nº 074-2001-PCM
Promedio 24 h
Dióxido de Nitrógeno (NO2)
μg/m3 200
Promedio 1 h
XII.C.2.2.2. Intensidad de Ruidos
Nivel de Presión Sonora

Continua Equivalente
Zonas (dBA)
Horario
Diurno Nocturno
Zona Industrial 80 70

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XII.C.2.3. Parámetros y Métodos de Análisis
XII.C.2.3.1. Calidad de Aire
Determinación Método de Ensayo

Denominación Símbolo Código/Referencia Año Nombre o Título
40 CFR Part 50
Partículas en Suspensión
PM10 Appendix J 1998 Gravimétrico
iguales o menores a 10μm
EPA-130
40 CFR Part 50
Dióxido de Azufre SO2 Appendix A 1998 De Pararosanilina
EPA-097
40 CFR Part 50
Del Arsenito de
Dióxido de Nitrógeno NO2 Appendix F 1998
Sodio
EPA-084
XII.C.2.3.2. Parámetros Meteorológicos
Parámetro Equipo Rango Precisión

Temperatura - 45 ºC a + 60 ºC ± 0,5 °C
Humedad Relativa 0 – 100 % ± 3 del valor medido
Estación Meteorológica
Velocidad del Viento 0,9 – 78,0 m/s ± 5 % del valor medido
Dirección del Viento 0 – 360° ± 7°
XII.C.2.3.3. Intensidad de Ruidos

Intensidad de Ruido Sonómetro 30 a 130 dBA 0,1 dBA
XII.C.2.3.4. Radiaciones Electromagnéticas

Sensor magnético
Campo magnético 0 - 20 uT 0,01 uT
Unitest 9013
XII.D. Programas Especiales

XII.D.1. Plan de Contingencias
El plan de contingencia para la Subestación de Transformación y la Línea de
Transmisión de 22,9 kV a CESUR S.A. y tiene por objeto establecer las acciones
que se deben ejecutar para prevenir y/o controlar riesgos ambientales o posibles
accidentes y desastres que se puedan producir en su área de influencia.

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Este será objeto de revisiones y actualizaciones de acuerdo al desarrollo de las

actividades, experiencia de los simulacros efectuados y/o de las modificaciones o
ampliaciones de la planta.
XII.D.1.1. Objetivos
El objetivo principal de este plan es el de salvaguardar la vida del personal, la
infraestructura y el entorno natural, en caso de una emergencia causada por una
situación extrema.
XII.D.1.2. Organización
La organización del Plan tendrá por finalidad primordial, la de gestionar los recursos
humanos y físicos requeridos para la toma de acción frente a una emergencia; en
correspondencia a esto, la Organización del Plan se mantendrá acorde al Plan
General de Emergencias de CESUR, manteniendo la estructura siguiente:
El personal que deberá conformar la Organización de Emergencias es el siguiente:
Coordinador del Plan.- Será el Jefe de Seguridad e Higiene Industrial, quién

reportará de lo sucedido al Gerente General.
Coordinador de Operaciones:- Será el Jefe de Procesos, quién en ausencia del

Jefe de Seguridad asumirá la Coordinación del Plan.
Jefe del Equipo de Emergencia.- Estará a cargo del Ingeniero de Turno.
Coordinadores de Evacuación.- Conformado por personal de las diferentes áreas

y designados por el Coordinador del Plan.
Brigadistas.- Grupos de personas encargadas de acudir inmediatamente al lugar

del incidente, las mismas que contarán con el apoyo del personal médico o
paramédico, así como, del personal de seguridad que ayude a dar las facilidades
mínimas para que el personal que participa en el control de los incidentes, pueda
trabajar sin mayores inconvenientes.
XII.D.1.3. Equipos
Para llevar a cabo el Plan de Contingencias, se contará con los siguientes equipos:
XII.D.1.3.1. Unidades Móvil Equipada
Se designará entre las unidades uno o dos vehículos que integrarán la Unidad de
Contingencias, los mismos que además de cumplir sus actividades normales,
estarán en condiciones de acudir inmediatamente al llamado de auxilio del personal
y/o de los equipos de trabajo. Estos vehículos estarán en condiciones adecuadas
de funcionamiento y se deberá considerar vehículos alternativos para casos de
desperfecto o daños de las unidades titulares.

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XII.D.1.3.2. Equipo de Comunicaciones
El sistema de comunicación de auxilios estará conformado por los grupos de

trabajo, los que cuentan con unidades móviles de comunicación, y reportarán las
ocurrencias al Coordinador del Plan (Jefe de Seguridad e Higiene Industrial) y éste,
a su vez, con las unidades de auxilio.
• Se mantendrán las líneas exclusivas con el personal ejecutivo de la empresa

para la información rápida.
• Se coordinará con Defensa Civil, Municipalidades, Delegaciones de la PNP,

Centros de Salud, Ejército Peruano, entre otros para su colaboración en
atender las contingencias de gran envergadura.
• Se mantendrá actualizado un directorio telefónico y un listado de contactos.
XII.D.1.3.3. Equipo de Auxilios Paramédicos
Estos equipos estarán conformados por el personal preparado en brindar atención

de primeros auxilios; los cuales harán uso de los equipos de atención de
emergencias con los que se cuenta en cada área de trabajo.
XII.D.1.3.4. Equipos Contra Incendios
Tanto los vehículos livianos y pesados mantendrán instalados extintores de polvo

químico seco multipropósito (para fuegos tipo ABC). Asimismo, se instalarán
extintores en la obra, los que deberán estar disponibles para ser usados en caso de
incendios.
XII.D.1.4. Plan de Acción

El Plan General de Emergencias regulará las funciones de vigilancia y alarma
que permita activar el procedimiento de emergencia en forma automática.
XII.D.1.4.1. Distribución
Cargo Nº del ejemplar
Gerente General 01
Jefe de Procesos 02
Ingeniero de Turno 03
Superintendente de Mantenimiento 04
Jefe de Seguridad e Higiene Industrial 05

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XII.D.1.4.2. Estrategia de Respuesta para Situaciones de Emergencia
Producido el incidente el Plan se desarrollará comprendiendo las siguientes etapas:
1° Etapa: Notificación
Toda emergencia debe comunicarse de inmediato al Ingeniero de Turno, el cual

asumirá función de responsable del Equipo de Emergencia (Brigada).
La persona que reciba el aviso debe obtener del informante los siguientes datos:
a) Nombre del informante;
b) Lugar de la emergencia;
c) Fecha y hora aproximada en que se produjo la emergencia;
d) Características de la emergencia;
e) Tipo de emergencia;
f) Magnitud;
g) Circunstancias en que se produjo;
h) Primeras acciones realizadas para el control de la emergencia.
2° Etapa: Inspección
Recibida la notificación, el Ingeniero de Turno se apersonará al lugar del evento

para ratificar o rectificar lo informado y constatar si la emergencia continúa o si
hubiera algún riesgo latente.
Se realizará una evaluación del estado situacional del evento teniendo en cuenta:
a) El tipo y magnitud de la emergencia;
b) Riesgo potencial;
c) Información meteorológica necesaria de acuerdo al tipo de emergencia;
d) Posibles efectos, considerando la ubicación de las zonas críticas (centros

poblados, instalaciones de servicios básicos, áreas de importancia ecológica y
económica) y sus prioridades de protección;
e) Condiciones del lugar (características meteorológicas y del medio terrestre) que

garanticen un desarrollo seguro de las operaciones de respuesta; y

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f) Estrategia a adoptar y estimación de los recursos materiales y humanos propios

y de organismos de apoyo a requerir, así como, del tiempo de desplazamiento
de dichos recursos al lugar de la emergencia.
3º Etapa: Operaciones de Respuesta
Verificadas las condiciones del lugar para la ejecución segura de las acciones del
Grupo de Respuesta (Brigadistas) de forma tal que la emergencia pueda ser
controlada con suficiencia, empleando con los recursos disponibles se procederá a
activar el Plan de Contingencia, si la gravedad lo requiere, canalizar
simultáneamente el apoyo de las instituciones oficiales específicas.
Las operaciones de respuesta deberán tener siempre en cuenta las prioridades

siguientes:
a) Preservar la integridad física de las personas;
b) Prevenir o minimizar la alteración o daño de áreas que afecten las necesidades

básicas o primarias de núcleos poblacionales colindantes; y
c) Prevenir y minimizar las contingencias de áreas de importancia ecológica.
Estas se llevarán a cabo de acuerdo a los procedimientos de trabajo y perfiles de

seguridad establecidos, a fin de prevenir accidentes, incendios o explosiones.
4º Etapa: Evaluación del plan, daños, y niveles de alteración
(a) Evaluación del Plan
Concluidas las operaciones de respuesta se evaluarán los resultados iniciales de la

puesta en práctica del Plan de Contingencias y se elaborarán las recomendaciones
que permitan el cierre de las operaciones de control de contingencias y, en caso
corresponda, un mejor desarrollo del mismo en el futuro.
(b) Evaluación de Daños
Se elaborará un registro de daños, como parte del Informe Final de la Contingencia.

En dicho registro se detallará lo siguiente:
1. Evaluación de daños.
2. Recursos utilizados (materiales, equipos, servicios).
3. Recursos destruidos; recuperados y/o rehabilitados.
4. Niveles de comunicación y su versatilidad.
El Coordinador de Operaciones definirá el momento adecuado y a los niveles de
competencia en que debe manejarse la información sobre la contingencia; así,

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decidirá que dependencias de la Empresa y fuera de ella, debe comunicarse el

evento, llámese Oficina Principal, Municipalidades, Ministerios, etc.
5º Etapa: Resarcimiento de Daños y Perjuicios
En caso que la emergencia haya ocasionado la afectación de bienes o

propiedades, privadas y/o comunitarias, éstos deberán ser detallados en el informe,
de forma tal que puedan ser contempladas dentro del desembolso financiero.
XII.D.1.5. Casos Específicos de Emergencia
A continuación se describen algunos incidentes posibles de presentarse, así como

el plan de contingencia a seguir:
1. Derrames de combustibles, lubricantes y solventes
En caso de suscitarse este tipo de emergencia el operador deberá en la medida de

lo posible aislar el tanque dañado con la finalidad de reducir las áreas afectadas por
el derrame. Se procederá luego a remover los suelos contaminados de acuerdo al
programa de manejo y disposición de residuos establecido en el Sistema de
Gestión Ambiental implementado por la empresa.
Los siguientes pasos se deben incluir en el plan de contingencia, para derrames de

petróleo y aceite:
• Información que identifique los probables patrones de migración del derrame.
• Sistemas de contenido para los tanques de combustibles.
• Disponer de contenedores secundarios para derrames de hidrocarburos.
• Disponer de un plano de planta indicando los sitios de almacenamiento y

manipulación de combustibles.
• El combustible derramado recuperado, solo podrá ser reincorporado al tanque

previa evaluación y limpieza del mismo.
• El Jefe de Seguridad e Higiene Industrial es el responsable de establecer la

causa del derrame y las medidas correctivas y de protección ambiental del caso,
informando posteriormente. Se informará a la Gerencia de los hechos ocurridos.
2. Incendios
• Debido a la naturaleza del proyecto, esta emergencia puede presentarse por

efecto de una falla mecánica en los equipos, por maniobras o por actos
inseguros que producen la conjunción de fluidos inflamables, combustible y
calor (en la etapa constructiva principalmente); la cual puede generar el
deterioro de los equipos, con la consecuente interrupción de las operaciones de
la planta, así como, el riesgo de pérdida de vidas humanas e impactos al medio

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ambiente, por ello se deberá de actuar conforme lo establece en el Plan

General de Emergencias.
3. Sismos
Conforme a lo establecido en el Plan General de Emergencias de la empresa, el

personal debe:
• Según la intensidad del sismo, de ser necesario, interrumpir sus labores, cortar
el suministro de energía eléctrica, combustible, gas y apagar los equipos,
procediendo luego a ubicarse en la zona de seguridad más próxima.
• Auxiliar al personal accidentado, y de ser necesario solicitar apoyo.
• Proceder, una vez concluido el sismo, a evacuar las instalaciones hacia la zona
externa de seguridad establecida.
• Evaluar los daños materiales en las instalaciones y quedar a la espera de

instrucciones del Jefe de Seguridad.
XII.D.1.6. Capacitación de Personal
En el Sistema de Gestión Ambiental de la empresa se tiene definido un Programa

de Capacitación y Simulacros (Anual) orientado a que todo el personal y en
especial el de la Organización de Emergencias respondan satisfactoriamente a
cualquier situación de emergencia que pudiera presentarse.
El Programa incluye:
• Charlas y realización de simulacros de los distintos tipos de emergencias.
• Registro de las prácticas de entrenamiento.
• Estadísticas de las emergencias.
XII.D.1.7. Información y Comunicaciones

En caso la emergencia haya sido de una magnitud significativa, la Gerencia
General definirá al responsable de las comunicaciones interinstitucionales y locales;
las cual deberá de informar el detalle de los sucesos ocurridos, su magnitud, forma
de control y consecuencia
XII.D.1.8. Información Complementaria
La empresa adjuntará al Plan, lo siguiente:
• Una lista de personas y oficinas que deberán ser alertadas e informadas

inmediatamente en caso de ocurrir una emergencia.

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• Una lista de acciones, con un orden de prioridad establecido, que deben

realizarse en una situación de emergencia.
• La designación de la autoridad, la identificación de la línea de mando y la

designación del personal calificado para tareas específicas.
• Redes de comunicación que aseguren la coordinación de esfuerzos y

respuestas eficientes.
• El material de referencia mínimo (mapas indicando áreas de relativa sensibilidad

o que tienen altas probabilidades de falla, especificaciones técnicas de equipo a
usar en emergencias) y otra información técnica que pudiera ser de utilidad para
aquellas personas responsables de las acciones.
• Un inventario del tipo de equipo y material disponible para responder a una

emergencia, incluyendo un croquis de ubicación de los mismos.
El Plan incluye el siguiente detalle:
1. Equipamiento
• Relación de códigos de los materiales e insumos ubicados en el almacén

general, destinados al control de emergencias.
• Inventario de equipos los cuales deberán estar distribuidos de acuerdo al tipo de

emergencias.
• En el programa de mantenimiento preventivo deberán estar incluidas la

inspección y mantenimiento de equipos de emergencias.
2. Infraestructura
Incluye la información sobre las instalaciones en operación que formarán parte del
Plan de Respuesta a las emergencias, tales como:
• Planos de edificios, instalaciones y terrenos.
• La ubicación de todas las válvulas principales de control (equipos de procesos,

suministro de agua, suministro de combustible, etc.), válvulas de comprobación,
bombas, espacios para mangueras, salidas de agua, e hidrantes, deberán estar
adecuadamente marcados, y fácilmente accesibles.
• Un plano que contiene todas las fuentes de suministro posible de agua con la
indicación de la capacidad estimada.
• Información sobre el equipo para primeros auxilios, su aplicación, limitación, y

mantenimiento. Todos los equipos deberán estar identificados y al alcance
inmediato, su localización en los edificios y en los terrenos deberán aparecer
indicados en el plano general, así también como la ubicación de los extintores.

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XII.D.1.9. Directorio de Emergencias
Institución Teléfono
1. Cía. de Bomberos de Juliaca (Unidad

(051) 337236
San Román N°53)
2. Puesto Policial de Caracoto (051) 620230
3. Hospital Nivel III de Juliaca (Av. José

(051) 327336
Santos Chocano)
4. Posta Médica de Caracoto (051) 327336
5. Alcaldía de Caracoto (Arequipa N° 100

(051) 620230
2do piso, SAN ROMAN)
XII.D.2. Plan de Cierre

XII.D.2.1. Definición
Conjunto de acciones a ejecutar, durante el abandono de un área o instalación, el

mismo que incluirá medidas para evitar efectos adversos al entorno por efecto de
residuos sólidos, líquidos y gaseosos remanentes o que puedan aflorar en el corto,
mediano o largo plazo.
XII.D.2.2. Estatus Ambiental Propuesto
El plan de cierre, debe otorgar principal importancia a la mitigación de los impactos

ambientales que causa el abandono cuando no se toman las previsiones del cierre
de las operaciones.
En este proceso, CESUR S.A. deberá presentar a la autoridad, el plan de abandono

y restauración del área. Este plan, cuya elaboración final se deberá efectuar durante
las operaciones de transmisión contará con un responsable técnico de la empresa
que coordinará permanentemente los trabajos de restauración del área del corredor
preferencial, así como el retiro de los conductores y demás instalaciones de las
líneas y/o colocación de carteles en lugares adecuados y visibles, comunicando
sobre el cese de operaciones de transmisión. Desde el punto de vista de la
conservación del medio ambiente interesa el retiro de las instalaciones y la
restauración del área de emplazamiento de la subestación y la línea de transmisión.
Los objetivos del Plan de Cierre es la de delinear todas las actividades que son
necesarias para el retiro de las instalaciones electromecánicas y obras civiles sin
causar impactos significativos al medio ambiente, de manera que se devuelva a las
áreas utilizadas a su estado natural o ambientalmente aceptable cuando las
condiciones no lo permitan.

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XII.D.2.3. Requerimientos
El Plan de Cierre de CESUR contempla lo siguiente:

1. Desarrollo de un Plan de Abandono;
2. Traslado y protección de estructuras sobre y bajo tierra;
3. Traslado, corrección o aislamiento seguro de materiales contaminados;
4. Control de acceso para las estructuras;
5. Monitoreo de los recipientes de contaminantes;
6. Limpieza del sitio a un nivel que proporcione protección ambiental a largo plazo;
7. Reacondicionamiento de zonas perturbadas;
8. Presentación del Informe de Abandono a la entidad correspondiente.
XII.D.2.4. Secuencia de Acción
El abandono del lugar requiere que se tomen diversas acciones previas al retiro
definitivo de las instalaciones. Estas acciones se indican a continuación:
• Coordinación del Plan de Acciones a seguir como la elaboración del

cronograma de actividades para la ejecución del plan de abandono respectivo.
• Capacitación de los receptores de las facilidades, referidos a los conceptos y

métodos del apropiado cuidado y mantenimiento.
• Adoctrinamiento y concientización de la comunidad sobre los beneficios de la

preservación ambiental.
• Valorización de los activos y pasivos del área de concesión a abandonar.
XII.D.2.4.1. Instalaciones
El retiro de las instalaciones electromecánicas deberá considerar la preparación de

las instrucciones técnicas y administrativas para llevar a cabo de una manera
planificada todas las acciones siguientes:
Sobre las instalaciones eléctricas

• Inventario de los equipos e instalaciones de la Subestación de transformación
60/22,9 kV y la línea de transmisión en 22,9 kV , con las indicaciones de las
dimensiones, pesos de las partes en que se desarmarían y las condiciones de
conservación.

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• Metrado de las obras civiles que deben ser retiradas, incluyendo las
excavaciones que se requieren por debajo del terreno según los requerimientos
de las regulaciones pertinentes.
• Metrado de las excavaciones necesarias para el retiro de las estructuras de la

línea primaria y otros accesorios que se encuentren enterrados.
• Especificaciones sobre el desmontaje de líneas de transmisión, equipos

accesorios, etc.
• Especificaciones sobre la demolición de las obras civiles.
• Especificaciones sobre la remoción de las cimentaciones estructurales.
• Especificaciones sobre las excavaciones, movimientos de tierra, rellenos y

nivelaciones.
• Especificaciones sobre el destino de la basura industrial proveniente de las

operaciones y definición sobre la ubicación de los rellenos sanitarios a
depositarse.
• Recomendaciones sobre la necesidad de establecer programas adecuados de

reforestación o reposición de vegetación.
• Especificaciones sobre el control de acceso de personas o animales a las

estructuras remanentes del área.
• Colocación de señales de peligro, especialmente en las zonas de trabajo.
• Selección y contratación de las empresas que se encargarán del desmontaje de

las maquinarias, el retiro de las estructuras y equipos, la demolición y remoción
de las obras civiles, etc.
Reacondicionamiento del lugar
• Especificaciones sobre trabajos de relleno, reconstrucción y devolución del
entorno natural, reemplazo del suelo, rectificación de la calidad del suelo,
descontaminación y protección contra la erosión, teniendo en cuenta las
condiciones climáticas y topográficas para los trabajos de reacondicionamiento
• Con la finalidad de restablecer la vegetación propia del área, se especificará

programas adecuados de reforestación.
• Se deberá definir vías alternas a las existentes para su utilización temporal para
el retiro de los materiales, procurando no afectar la infraestructura existente y
aumentar la inseguridad en la población.
• Los desechos industriales producidos por el cierre de las operaciones serán

destinados a rellenos industriales de acuerdo a las prácticas correctas de
ingeniería.

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Limpieza del lugar

• Toda la basura industrial proveniente de las operaciones de desmontaje será
trasladada a rellenos sanitarios preestablecidos y acondicionados de acuerdo a
la gestión de residuos de CESUR.
• A fin de controlar el acceso de personas o animales a las estructuras

remanentes en el área, se mantendrá una valla de alambre alrededor del área
de trabajo y/o almacenamiento.
XII.D.2.4.2. Restauración del lugar
La última etapa de la fase de cierre o término de las actividades es la de

reacondicionamiento, que consiste en devolver las propiedades de los suelos a su
condición natural original o a un nivel adecuado para el uso deseado y aprobado. El
trabajo incluye aspectos de descompactación, relleno, reconstrucción y devolución
del entorno natural, reemplazo de suelos, rectificación de la calidad del suelo,
descontaminación y protección contra la erosión, teniendo en cuenta las
condiciones climáticas y topográficas para los trabajos de reacondicionamiento.
El plan de restauración deberá analizar y considerar las condiciones originales del

ecosistema previo a la instalación de las líneas de transmisión y se planificará de
acuerdo al uso futuro del terreno, según el área sea destinada a uso industrial,
comercial, habitacional o recreacional. La rehabilitación deberá considerar los
aspectos que aseguren la preparación del terreno para que la misma pueda recibir
una cobertura vegetal, tenga sistema de drenaje y protección de la erosión.
Con la finalidad de restablecer la vegetación natural del área, se prepararán

programas adecuados de mejoramiento visual mediante el sembrado de plantas
típicas cercanas a los bobedades , ribera de río pisco y solo el restablecimiento en
los primeros tramos con vegetación natural del área afectada por los postes de
concreto de la línea en 22,9 kV. Los aspectos que deben considerarse en la
restauración son:
• Descontaminación del suelo
• Limpieza y arreglo de la superficie del terreno
• Cobertura vegetal
El desarrollo y la implementación del Plan de Cierre pueden ser costoso, pero
debe tenerse en cuenta que el sistema no desplaza o afecta a la vegetación del
lugar. Cabe indicar que este programa se realizará solo en aquellas áreas que
no sean terrenos cultivables.

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XII.D.2.5. Cronograma Propuesto para el Plan de Abandono
Primer semestre Segundo semestre

Actividad
1 2 3 4 1 2 3 4
Inventario y desmontaje de las instalaciones
1. Inventario de maquinarias y equipos de la planta.
2. Inventario y metrado de estructuras metálicas.
3. Inventario de tanques de almacenamiento, equipos,
accesorios y líneas de tuberías.
4. Metrado de obras civiles.
5. Metrado de excavaciones para el retiro de líneas de
desagüe, eléctricas y otras enterradas.
6. Desmontaje de maquinarias, equipos, etc.
7. Retiro de estructuras metálicas.
8. Demolición de obras civiles: paredes, techos, etc.
9. Remoción de cimientos estructurales.
10. Excavaciones, movimiento de tierras, rellenos y
nivelaciones.
11. Retiro de residuos sólidos industriales, según Ley
General de Residuos Sólidos.
12. Disposición en pozas para desechos peligrosos de
suelo contaminado con combustible.
Oficinas e instalaciones
1. Retiro de materiales de oficina.
2. Limpieza y clausura de oficinas.
3. Desmontaje de instalaciones y traslado a lugares
previstos para este fin.
4. Remoción de residuos sólidos, aguas servidas u otros
durante el retiro de servicio.
Restauración del lugar
1. Identificación de áreas contaminadas.
2. Ejecución de actividades de restauración.

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Calidad Ambiental
XIII Descripci
ón del
Capítulo Cumplimie
XIII nto del
Marco
Legal
XIII.A. Introducción
En este capítulo se hace un análisis de las principales normas legales de carácter
ambiental que contemplan las actividades y el compromiso que tiene CESUR sobre
estos dispositivos.
Se ha considerado como prioridad el cumplimiento de normas que estén sujetas a

control o cumplimiento obligatorio que permitan desarrollar una actividad de
construcción acorde con el principio de desarrollo sostenible.
En tal sentido el cumplimiento del marco legal contempla las siguientes normas:
1. Ley General del Ambiente

(Ley N° 28611).
2. Reglamento de Protección Ambiental en la Industria Manufacturera
(D.S. Nº 019-97-ITINCI).
3. Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos
(D.S. N° 057-2004-PCM).
4. Ley de Concesiones Eléctricas
(Decreto Ley Nº 25844).
5. Aprueban el Reglamento de Protección Ambiental en las Actividades Eléctricas
(D.S. Nº 29-94-EM).
6. Aprueban niveles máximos permisibles para efluentes líquidos producto de las
actividades de generación, transmisión y distribución de energía eléctrica.

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(R.D. Nº 008-97-EM/DGAA).
CESUR sigue los lineamientos de estas normas y ha establecido de este modo una
política ambiental responsable con el desarrollo sostenible. Las tablas a
continuación describen al detalle dicho cumplimiento.

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XIII.B. Ley General del Ambiente (Ley 28611)

Norma de referencia Descripción Cumplimiento de la Norma
• Se realizará un programa de muestreo durante la etapa de operación
Título I, Capítulo 2 del proyecto.
La prevención de riesgos y daños ambientales, así
Art. 11º Inc. b • El programa de monitoreo comprenden principalmente: calidad de
como la prevención y el control de la contaminación
Lineamientos ambientales aire, intensidad de ruidos, radiaciones electromagnéticas.
ambiental, principalmente en las fuentes emisoras.
básicos • De acuerdo a resultados del monitoreo, se tomarán medidas de
control de fuentes de contaminación.
Toda persona natural o jurídica, en forma individual o • Se efectuaron entrevistas, tomando los principios de la Guía de
colectiva, puede presentar opiniones, posiciones, Participación Ciudadana. La evaluación y aportes de las entrevistas
Título I, Capítulo 4 se presentan el capítulo IX del presente estudio.
puntos de vista, observaciones u aportes en los
Art. 46
De la participación ciudadana
procesos de toma de decisiones de la gestión • La empresa se compromete a potenciar la política de Buen Vecino
ambiental y en las políticas y acciones que incidan mediante información de carácter ambiental, donde se detallará la
sobre ella. importancia del proyecto que se efectuará.
La conservación de los ecosistemas se orienta a
Título III, Capítulo 2 conservar los ciclos y procesos ecológicos, a
• La actividad en operación por su naturaleza genera mínimos
Art. 98º prevenir procesos de su fragmentación por
impactos al ambiente. No se encuentran comprometidos ecosistemas
De la conservación de actividades antrópicas y a dictar medidas de
del área del proyecto.
ecosistemas recuperación y rehabilitación, dando prioridad a
ecosistemas especiales o frágiles.
• Se realizará un programa de monitoreo de seguimiento y control

Capítulo I Efectuar las acciones de control de la contaminación durante la etapa de operación del proyecto.
Art. 1º Inc. 6 ambiental, debiendo ser realizadas, principalmente,
Política Ambiental. en las fuentes emisoras. • De acuerdo a resultados del monitoreo, se tomarán medidas de
control de fuentes de contaminación.
• Se efectuaron charlas informativas con autoridades y pobladores

Capítulo VII cercanos al entorno del área del proyecto, tomando los principios de
Art. 34º y 35º La comunidad participa directa o indirectamente en la Guía de Participación Ciudadana. La evaluación y aportes de las
De la acción Educativa, los la definición de la política ambiental y en la ejecución charlas se presentan en el capítulo IX del presente estudio.
Medios de Comunicación y y aplicación de los instrumentos de dicha política. • La empresa se compromete a potenciar la política de Buen Vecino
Participación Ciudadana. mediante información de carácter ambiental, donde se detallará la
importancia del proyecto que se efectuará.

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XIII.C. Reglamento de Protección Ambiental en la Industria Manufacturera (D.S. Nº 019-97-ITINCI)
Norma de Referencia Descripción Cumplimiento de la Norma
• Se ha elaborado un PMA, el cual contiene programas permanentes y

especiales, donde se desarrollan los lineamientos generales que se
Poner en marcha y mantener programas de deben tener en consideración para evitar y controlar todo tipo de
prevención de la contaminación, a fin de reducir o riesgo de carácter ambiental.
Capítulo I eliminar la generación de elementos o sustancias
• El EIA también identifica los impactos que se originarán durante la
Art. 6°, Inc. 1 contaminantes en la fuente generadora, reduciendo
ejecución del proyecto y propone un Plan de Prevención para mitigar
Obligaciones del Titular. y limitando su ingreso al sistema o infraestructura de
dichos impactos.
disposición de residuos, así como su vertimiento o
emisión al ambiente. • Se desarrollará un programa de monitoreo preventivo con la finalidad
identificar, evaluar y corregir posibles fuentes de impacto durante la
etapa de operación.
Capítulo II Los titulares de la industria manufacturera deberán

Art. 10º presentar un EIA para los que realicen incrementos • CESUR ha encargado a Ecolab S.R.L la elaboración de presente
Requerimientos para Nuevas en la capacidad de producción, de tamaño de planta EIA, que será presentado para su aprobación antes de la ejecución
Actividades y Ampliaciones o o instalación fabril, diversificación, reubicación o del proyecto.
Modificaciones. relocalización.
Capítulo II
• El proyecto contempla riesgos ambientales (daño, deterioro o
Art. 13º y 14 El EIA se presentará para aquellos proyectos o
afección de la salud o seguridad de las personas). Por ello la
Requerimientos para Nuevas actividades cuyos riesgos ambientales estén
elaboración del EIA es mandatoria. Ecolab suscribe este documento
Actividades y Ampliaciones o considerados en el Artículo 14 de este Reglamento.
en cumplimiento de dicho requerimiento.
Modificaciones.

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XIII.D. Decreto Ley Nº 25844 Ley de Concesiones Eléctricas
TÍTULO III La solicitud para la obtención de • CESUR ha encargado a Ecolab S.R.L la elaboración de presente
CONCESIONES Y concesión definitiva será presentada al EIA, que será presentado para su aprobación antes de la ejecución
AUTORIZACIONES Ministerio de Energía y Minas, con los del proyecto.
Artículo 25° siguientes datos y requisitos:
• Es responsabilidad del Ministerio de la producción la petición de la
Inciso h • h) Estudio de impacto ambiental; y opinión técnica del MEM.
XIII.E. D.S. Nº 29-94-EM.- Aprueban el Reglamento de Protección Ambiental en las Actividades Eléctricas
Establece que los titulares de actividades

de electricidad son responsables por las
emisiones, vertimientos y disposición de • CESUR, ha elaborado el EIA teniendo en consideración el contenido
desechos al ambiente, cuando se de la guía para la elaboración del EIA del PRODUCE. Así también,
produzcan como resultado de los se ha considerado las normas aplicables propios del desarrollo de la
TÍTULO II
procesos efectuados en sus instalaciones. actividad de transmisión eléctrica.
CAPÍTULO IV
DE LOS ESTUDIOS DE Asimismo, indica que dichos titulares • CESUR, se compromete al manejo de los residuos que se generen
IMPACTO AMBIENTAL tienen la obligación de evitar que los durante las etapas que comprende el proyecto.
elementos o sustancias que puedan
Artículos 13° al 20° afectar el ambiente sobrepasen los límites • Dentro del contenido del EIA se ha propuesto un Plan de Manejo
máximos permisibles. Ambiental, donde se describe las actividades a seguir para que el
proyecto se desarrolle teniendo en consideración la protección del
Establecen la presentación de un EIA, el ambiente.
contenido del EIA, elaboración del PMA,
las prevenciones en el ámbito social.

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XIII.F. R.D. Nº 008-97-EM/DGAA.-Aprueban niveles máximos permisibles para efluentes líquidos producto
de las actividades de generación, transmisión y distribución de energía eléctrica
Descripción Cumplimiento de la Norma
Artículo 1º.- Aprobar los Niveles Máximos Permisibles para Efluentes Líquidos producto de
las actividades de generación, transmisión y distribución de energía eléctrica.
Artículo 2º.- Los Niveles Máximos Permisibles a los cuales se sujetarán las actividades
mencionadas en el artículo anterior, están señalados en el Anexo 1 que se adjunta a la
presente Resolución Directoral y forma parte de la misma.
CESUR se compromete a cumplir con los límites permisibles y
Artículo 7º.- Los responsables de las actividades de electricidad están obligados a estándares de calidad ambiental exigidos por ley.
establecer en el EIA y/o PAMA un Punto de Control en cada efluente líquido, a fin de
determinar la concentración de cada uno de los parámetros regulados y el volumen de
descarga en metros cúbicos por día, que será medido al momento de efectuar la toma de la
muestra.
Dicho Punto de Control deberá ser identificado de acuerdo a la ficha del Anexo 2 que se
adjunta a la presente Resolución Directoral y forma parte de la misma

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Capítulo XIV Suscripción

del EIA
XIV
De acuerdo a los Artículos 11º, 13º, 16º y 17º del D.S. Nº 019-97-ITINCI
“Reglamento de Protección Ambiental para el Desarrollo de Actividades de la
Industria Manufacturera” suscriben el presente informe:
Por la empresa CEMENTO SUR S.A.:
Ing. Hernán del Castillo Cuba

Gerente
Por la empresa Consultora Ambiental ECOLAB S.R.L.:

Inscrita en el PRODUCE con el Nº 052-2 en el Registro de Consultores
Ambientales autorizados a realizar Estudios Ambientales en el Sector Industrial a
Nivel Nacional.
Qco. Gerardo Llanos Navarro

Gerente General

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Calidad Ambiental
Capítulo XV Bibliograf
XV ía
Ambiente Físico
Instituto Geofísico del Perú (IGP) 2000. Mapa Sísmico del Perú, departamento de
Puno.
Instituto Geográfico Nacional (IGN). 1999. Mapa: Cuadrángulo Juliaca y Puno

(Hoja 33-v, 31-x Escala 1: 100 000).
Instituto Geológico Minero y Metalúrgico (INGEMMET). 1970. Geología del

Cuadrángulo de Juliaca y Puno. Boletín del Instituto Geológico Minero y
Metalúrgico, Servicio de Geología y Minería. Boletín Nº 24: 1-64.
Instituto Geológico Minero y Metalúrgico (INGEMMET). 2000. Geología del

Perú. Boletín del Instituto Geológico Minero y Metalúrgico, Ser. A. Carta Geol.
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Ministerio de Defensa (MD) e Instituto Geográfico Nacional (IGN). 1989b. Mapa

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Perú. 2da. ed., 397 p. Instituto Geográfico Nacional, Lima.
Ministerio de Defensa (MD) e Instituto Geográfico Nacional (IGN). 1989c. Mapa

de Capacidad de Uso de las Tierras del Perú. Pp. 125 en Atlas del Perú. Proyecto
Especial Atlas del Perú. 2da. ed., 397 p. Instituto Geográfico Nacional, Lima.
Ambiente Biológico
Alegre M., Bernex, N, Carrasco, A., Castro-Pozo, H., Chirinos, C., Felipe-
Morales, C., Iturregui, P., Korc., M., Masson, L., Portilla, A., y Ríos, M. 2002. El
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ecolab
Calidad Ambiental
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Ambiente Socioeconómico y Cultural
Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI). 2005. Resultados

preliminares del X censo de población y V de vivienda, 2005.
Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI). 2003. Base de datos

Distrital.
Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI). 1997. Mapa de

Necesidades Básicas Insatisfechas de los Hogares a Nivel Distrital. TOMO
II,•Cuadro 33 Perú: Hogares con Necesidades Básicas Insatisfechas por Tipo De
Indicador; Según Distritos y Área de Residencia, TOMO III, Cuadro 34 Perú:
Hogares por Número de Necesidades Básicas Insatisfechas; según Distritos y Área
de Residencia TOMO IV, Cuadro 36: Indicadores Demográficos y de Salud; según
Distritos, Cuadro 37: Indicadores de Vivienda y el Hogar; según Distritos, Cuadro
38: Indicadores de Educación; según Distritos, Cuadro 39: Indicadores de Trabajo
y Empleo; según Distritos. Mapas Anexos. Lima.

ecolab
Calidad Ambiental
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). 2005. Informe

sobre Desarrollo Humano Perú - 2005 “Hagamos de la competitividad una
oportunidad para todos” http://www.pnud.org.pe/Publicaciones.asp
Estudios Ambientales y Prevención de la Contaminación
International Finance Corporation, World Bank (IFC-WB). 1998. Maximum air

emissions and effluent discharge requirements contained in the guidelines. En
Pollution Prevention and Abatement Handbook. http://wbln0018.worldbank.org/
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CEMENTO SUR S.A.

Proyecto: Instalación y Operación de Subestación de Transformación

EIA elaborado por:

Cemento Sur S.A. Estudio de Impacto Ambiental

Personal participante en la elaboración del EIA:

I, II, III, IV, V, VI, VIII,

Judith Verónica Cabrera Tipacti V, VI,, IX, X, XI, XII, XV

Ofelia del Carmen Rioja Vargas VII, VIII, X, XII, XV

VI, VII, VIII, IX, X, XII,

Cemento Sur S.A. Estudio de Impacto Ambiental

Capítulo I Resumen Ejecutivo ........................................................ 7

Cemento Sur S.A. Estudio de Impacto Ambiental

VII.D. Ambiente Socioeconómico y Cultural...................................................... 57

Cemento Sur S.A. Estudio de Impacto Ambiental

XIII.E. D.S. Nº 29-94-EM.- Aprueban el Reglamento de Protección Ambiental en

Cemento Sur S.A. Estudio de Impacto Ambiental

La planta se encuentra ubicada en el distrito de Caracoto, provincia de San Román,

El EIA, en su elaboración toma en cuenta los lineamientos establecidos en la Guía para

1. Describir las actividades que comprende el Proyecto: “Instalación y Operación de

3. Determinar y describir las características físicas, biológicas, socioeconómicas y

4. Identificar y evaluar áreas sensibles a la contaminación derivada de la

Cemento Sur S.A. Estudio de Impacto Ambiental

5. Identificar zonas o recursos potencialmente sensibles en el entorno del área de

6. Identificar y evaluar los potenciales impactos generados por la interacción del

7. Diseñar el Plan de Manejo Ambiental para prevenir, mitigar o eliminar los

3. Descripción General del Proyecto

El proyecto comprende las siguientes actividades.

• Reforzamiento de la línea 60 kV Juliaca- en el tramo entre la Estructura E-2 y

• Instalación de una Subestación de Transformación 60/22,9 kV.

• Tendido de una Línea de Transmisión nueva de 22,9 kV desde la Subestación

Los criterios para seleccionar la ubicación de la planta fueron los siguientes:

1. Aprovechamiento de capacidad instalada.

El área del proyecto se ubica en la ciudad de Juliaca, en la provincia de San

Cemento Sur S.A. Estudio de Impacto Ambiental

Ubicación del Proyecto - Coordenadas UTM

SAM56 Zona 19 WSG 84 Zona 18

V-1 382 343 8 278 720 382 147 8 278 352

V-2 381 527 8 277 462 381 330 8 277 093

V-3 380 852 8 277 695 380 656 8 277 327

La ruta de la Línea Eléctrica se muestra en el Anexo N° 3: Mapa de Ubicación del

4. Descripción Técnica del Proyecto

• Etapa de Construcción: 100 personas.

• Etapa de Operación: 06 personas (Tres turnos).

Consumo de Agua, para la Etapa de construcción:

• Para obras civiles: 500 m3/mes.

Consumo de Energía, para la Etapa de construcción:

• Energía Eléctrica: 10 800 de kWh/mes.

Consumo de combustible, para la Etapa de Construcción:

• 1 952 gal/mes de petróleo D2.

Generación de Residuos Sólidos

Para la Etapa de Construcción:

• Residuos sólidos: 3 TM durante toda la etapa de construcción.

• Energía eléctrica con voltaje de 22,9 kV alimentada a la planta industrial.

Cemento Sur S.A. Estudio de Impacto Ambiental

5. Descripción del Área de Influencia

• La temperatura promedio anual oscila entre 7,1 y 9 ºC.

• El área de estudio se ubica una unidad geomorfológica llamada: la “Meseta del

• En la zona predomina la Formación Calizas Ayavacas (K-ay, Era Cretáceo

• Los suelos son en su mayoría de la Región edáfica Kastanosólica, que ocupa la

• La zona pertenece a la cuenca hidrográfica del río Coata.

5.2. Ambiente Biológico

• De acuerdo con INRENA. CESUR se encuentra dentro de la Región Latitudinal

• El inventario de la flora y fauna de la zona de estudio, considerando una