Estudo sobre a Empresa Social como uma ferramenta para se alcanar a

prosperidade duradoura






Por



Carlos Eduardo de Faria Ronca



Trabalho de Concluso de Curso apresentado ao Curso
MBA em Gesto de Sustentabilidade
Ps-Graduao lato sensu, Nvel de Especializao
Programa FGV Management





Abril / 2010



2
Estudo sobre a Empresa Social como uma ferramenta para se alcanar a
prosperidade duradoura






Por



Carlos Eduardo de Faria Ronca



Trabalho de Concluso de Curso apresentado ao Curso
MBA em Gesto de Sustentabilidade
Ps-Graduao lato sensu, Nvel de Especializao
Programa FGV Management





Abril / 2010



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FUNDAO GETLIO VARGAS
PROGRAMA FGV MANAGEMENT
CURSO GESTO DE SUSTENTABILIDADE


Trabalho de Concluso de Curso
Estudo sobre a Empresa Social como uma ferramenta para se alcanar a
prosperidade duradoura



elaborado por Carlos Eduardo de Faria Ronca



e aprovado pela Coordenao Acadmica do curso de Gesto de Sustentabilidade,
foi aceito como requisito parcial para a obteno do certificado do curso de ps-
graduao, nvel de especializao, do Programa FGV Management.



Data:

______________________________
Mario Prestes Monzoni Neto




+
RESUMO

Este trabalho apresenta um estudo sobre como o desenvolviment o das Empresas
Soci ais pode cont ri buir na t ransi o para uma sociedade prspera e duradoura. A
Empresa Social pode ser definida como modelo de negcio empresarial economicamente
rentvel, no qual se busca solues de mercado para gerar transformao socioambiental positiva.

O objetivo analisar como esse modelo inovador, ao propor a substituio do princpio da
maximizao dos lucros pelo princpio da maximizao do benefcio socioambiental, poder
auxiliar na ruptura com a dependncia pelo crescimento econmico reinante nas economias
mundiais, sujeio que ameaa a sustentabilidade de nossa existncia nesse planeta.

O trabalho revela que o desenvolvimento, mesmo no meio acadmico, ainda visto como
sinnimo de crescimento econmico e que a finitude de recursos, entre outros fatores, impe uma
restrio fsica ao contnuo crescimento econmico das civilizaes. Fato este que nos convida a
pensar alternativas para a estabilidade econmica que no seja fundada em seu constante
crescimento.








PALAVRAS-CHAVE: empresa social, negcio social, sustentabilidade, desenvolvimento
sustentvel, prosperidade, crescimento econmico, macrotransio, maximizao benefcio
socioambiental, responsabilidade social empresarial, entidades sem fins lucrativos.



5
SUMRIO

Introduo........................................................................................................................................ 8

1. Analisando o desenvolvimento ................................................................................................. 10
1.1. O que desenvolvimento?.................................................................................................... 11
1.2. Desenvolvimento como liberdade (o caminho do meio) .................................................. 13
1.3. Crescimento Econmico x Desenvolvimento Sustentvel ................................................... 15
1.4. Anlise do contexto social e da Macrotransio proposta por Ervin Lszl........................ 18

2. A Empresa Social....................................................................................................................... 23
2.1. Tipos de Empresa Social e distribuio de lucro.................................................................. 24
2.2. Empresa Social e empreendedorismo social ........................................................................ 27
2.3. Empresa Social, responsabilidade social empresarial e entidades sem fins lucrativos ........ 28
2.4. O Papel do Governo ............................................................................................................. 33
2.5. Oportunidades para empresas sociais ................................................................................... 34
2.6. Desafios para empresas sociais............................................................................................. 36
2.7. O que j vem sendo feito...................................................................................................... 38

Concluso ....................................................................................................................................... 44

Referncias bibliogrficas............................................................................................................. 47

Bibliografia Consultada ................................................................................................................ 49





6


























Dedico este trabalho a Muhammad
Yunus que tanto me inspirou com suas
palavras e aes conseguindo colocar
no papel e na prtica o que muitos
ainda encaram como utopia.



7

























A riqueza evidentemente no o bem
que estamos buscando, sendo ela
meramente til e em proveito de
alguma outra coisa.
Ariststeles



8
Introduo


O modelo capitalista vigente desenvolveu nos ltimos dois sculos uma cultura
dependente do crescimento econmico constante para manter a estabilidade do sistema, sendo tal
crescimento considerado por muitos como indispensvel prosperidade.

Ocorre que renomados estudiosos do desenvolvimento, em voz crescente, vm alertando
que os limites do planeta, quais sejam, finitude dos recursos naturais e capacidade de regenerao
dos ecossistemas, somados ao crescimento da populao global e dos nveis de consumo, bem
como das consequncias das mudanas climticas, em breve, iro impor srias restries ao
crescimento econmico.

Alm disso, apontam que tal modelo no se tem mostrado capaz de trazer prosperidade
em escala planetria defendendo que o desenvolvimento de forma consistente e duradoura
transcende em muito a simples busca por crescimento econmico.

Diante dessas contestaes, o presente trabalho, apoiando-se nas lies aprendidas ao
longo do Curso, pretende, de incio, contrapor desenvolvimento (sustentvel) e crescimento
econmico, delineando seus conceitos, alcances, diferenas e apresentando vises distintas sobre
cada um.

Outro escopo ser desenvolver a ideia de que a dependncia do crescimento econmico
inegvel caracterstica do capitalismo moderno guarda substancial relao com o princpio da
maximizao dos lucros, que pode ser considerado a fora motriz das empresas convencionais.
Diante disso, analisaremos como a Empresa Social, ao propor a substituio do princpio da
maximizao dos lucros pelo princpio da maximizao do benefcio socioambiental, poder
auxiliar na ruptura com a dependncia pelo crescimento econmico que ameaa a
sustentabilidade de nossa existncia nesse planeta, e consequentemente avanar na busca por uma
sociedade mais prspera.




9
Para tanto, o presente trabalho pretende analisar as principais caractersticas,
oportunidades, tipos e potencial de gerar benefcios que possuem as Empresas Sociais, alm de
confront-las aos benefcios socioambientais gerados pela adoo da chamada responsabilidade
social empresarial e das iniciativas de entidades sem fins lucrativos.



10
1. Analisando o desenvolvimento


O presente trabalho parte da premissa de que o ponto crucial para a persecuo de um
desenvolvimento real reside na necessidade de se questionar a dependncia da sociedade
moderna ao crescimento econmico como nica via para se alcanar prosperidade duradoura e,
nessa esteira, questionar o que h de fantasioso no pensamento hoje dominante de que sem o
crescimento econmico nossa capacidade de prosperar diminui substancialmente (JACKSON,
2009).

Nos ltimos cinquenta anos a busca do crescimento econmico tem se mostrado uma
obsesso quase unssona no mundo. Lderes de quase todas as naes, tanto do setor pblico
quanto do setor privado, no so capazes de dissociar desenvolvimento de crescimento
econmico. Diante disso, fundamental para o presente estudo distinguirmos estes dois
conceitos, muitas vezes confundidos e at mesmo tratados como de igual significado.

A confuso gerada entre os referidos conceitos decorre, em certa monta, de anlise rasa
acerca do desenvolvimento das naes industrializadas em comparao s naes perifricas. Isto
porque, at o incio da dcada de 1960, as naes desenvolvidas eram aquelas que apresentavam
intenso crescimento econmico. Por outro lado, os pases considerados subdesenvolvidos eram
aqueles que apresentavam processo de industrializao embrionrio, com baixo crescimento
econmico.

Ocorre que o intenso crescimento econmico vivenciado por algumas naes semi-
industrializadas a partir da dcada de 1950 no significou, necessariamente, um maior acesso da
populao carente a bens e servios essenciais, como foi vivenciado nos pases desenvolvidos.
Esta constatao deu incio a um intenso debate sobre o real significado do substantivo
desenvolvimento. (VEIGA, 2008).






11
1.1. O que desenvolvimento?


Para Jos Eli da Veiga, o vocbulo desenvolvimento comporta trs diferentes teses. A
primeira tese trata desenvolvimento e crescimento econmico como simples sinnimos e
seguidores dessa linha, de modo simplista, medem o nvel de desenvolvimento apenas por
indicadores de renda per capita.

A segunda tese, de certa forma oposta primeira, encara o desenvolvimento como uma
iluso, crena, mito ou armadilha ideolgica. Os pensadores mais articulados e persuasivos dessa
ctica corrente no cometem o simplismo de utilizar o Produto Nacional Bruto - PNB ou Produto
Interno Bruto - PIB per capita para medir desenvolvimento. Em linhas gerais, os autores tentam
desconstruir a ideia de desenvolvimento aludindo que a grande maioria dos pases ditos em
desenvolvimento sofre de inviabilidade econmica, decorrente, principalmente, de dois fatores:
(i) a carncia de produo cientfico-tecnolgica; e (ii) a exploso demogrfica urbana.

Isso porque, conforme esclarece Jos Eli da Veiga:

as minguadas receitas que podero ser geradas no futuro pelos preos instveis e
pouco rentveis de minerais, metais, produtos agrcolas, madeiras, txteis e outros
produtos pouco intensivos em tecnologia no podero assegurar recursos suficientes
para a criao de empregos e para a satisfao das necessidades de populaes que
crescem demais nas cidades subdesenvolvidas. (VEIGA, 2008, p. 24).

Assim, segundo essa tese, o desenvolvimento seria uma armadilha ideolgica construda
para perpetuar as relaes assimtricas entre as minorias dominadoras e as maiorias dominadas,
dentro de cada pas e entre os pases. Apoiando-se na impossibilidade de crescimento indefinido
do produto material, dado o carter finito do nosso planeta, buscam avanar para um estgio de
ps-desenvolvimento, sem explicar claramente como ser feito este avano (SACHS, 2008).




12
Cabe aqui um parntese: essa viso faz mais sentido se voltarmos nossa anlise para antes
de 1970, quando os pases em desenvolvimento apresentavam, de modo geral, as mesmas
caractersticas: altos ndices de pobreza, srios problemas de infraestrutura, graves crises
econmicas, elevado crescimento demogrfico, sistema precrio de sade e de educao e
carncia de produo cientfico-tecnolgica. No entanto, nas ltimas dcadas, esse quadro tem se
alterado significativamente e muitos pases a poca considerados em desenvolvimento no podem
mais ser representados de forma generalizada pelas caractersticas descritas.

Nessa esteira, por mais engenhosos que sejam os argumentos dessa viso, seus autores
no conseguem propor uma alternativa ao desejo coletivo de evoluo e progresso, intrnseco ao
ser humano e nem confrontar o fato de que diversos pases em desenvolvimento vem
conseguindo com xito contornar a carncia de produo cientfico-tecnolgica e/ou controlar a
exploso demogrfica urbana, limitando-se a considerar o desenvolvimento dos pases perifricos
como inexequvel.

Retomando o pensamento dos adeptos da primeira tese, importante mencionar a posio
dos tericos da economia de mercado, os quais sustentam que o desenvolvimento resultaria
naturalmente do crescimento econmico graas ao efeito gotejamento (trickle-down-effect)
1
. No
entanto, mesmo se funcionasse na prtica, esta teoria seria inconcebvel sob o ponto de vista
tico, como alertou o prprio Jos Eli da Veiga: Num mundo de terrveis desigualdades, um
absurdo pretender que os ricos precisem se tornar ainda mais ricos para permitir que os
necessitados se tornem um pouco menos necessitados. (VEIGA, 2008, p. 80).

A partir dessa constatao comum considerar a questo da distribuio de renda como o
principal entrave ao desenvolvimento. Todavia, a comparao entre ndices de desenvolvimento
humano de certos pases demonstra que o papel da concentrao de renda ainda que seja de
suma importncia deve ser integrado a um quadro mais amplo e completo de prosperidade e

1
Suposto efeito decorrente da realizao de investimentos pela populao de alta renda na infra-estrutura dos
negcios e nos mercados de capitais, que resultaria em maior disponibilidade de mercadorias a preos mais baixos e
em maior oferta de empregos para a base da pirmide econmica. Segundo essa teoria, o crescimento econmico
ocorre de cima para baixo, beneficiando indiretamente aqueles que no se favorecem diretamente das polticas
econmicas.



13
carncia. Isto , a pobreza deve ser considerada como uma privao de capacidades bsicas e de
direitos fundamentais, e no apenas como insuficincia de renda.

Para ilustrar esse conceito ampliativo do termo pobreza, vejamos uma comparao entre
China e ndia:

Em 1997, os 10% mais pobres da China recebiam apenas 2,2% da renda, enquanto na
ndia sua parte era dois teros maior: 3,7%. No extremo oposto, na China, os 10% mais
ricos recebiam 30,9$ da renda, enquanto na ndia s lhes cabia 28,4%. Ou seja haveria
mais eqidade na ndia do que na China se avaliada pela distribuio de renda.
Todavia, quase metade da populao adulta da ndia continuava analfabeta, enquanto
na China no chegava a um quinto. Pior, entre as mulheres o analfabetismo atingia
62% na ndia e 27% na China. claro que a ndia tinha muito mais habitantes com
educao superior, mas isso s realava a maior desigualdade de oportunidades
educacionais na ndia quando comparada ndia. O contraste entre os dois pases era
mais evidente na rea de sade. Sofriam de subnutrio 63% das crianas indianas de
menos de 5 anos, contra 17% das chinesas. E a taxa de mortalidade infantil era
exatamente o dobro na ndia: 68 mil contra 34 na China.(VEIGA, 2008, p. 45-46)

Nessa esteira, a busca do desenvolvimento restrita ao crescimento econmico representa
uma perigosa distoro do bem comum e a preocupao exclusiva com a distribuio equitativa
de renda significa uma reduo simplista dos valores humanos fundamentais.

Diante disso, Jos Eli da Veiga apresenta uma terceira tese acerca do que
desenvolvimento, a qual considera ser o caminho do meio entre as respostas que assimilam o
desenvolvimento ao crescimento ou iluso.


1.2. Desenvolvimento como liberdade (o caminho do meio)


O caminho do meio construdo por Jos Eli da Veiga apoiando-se, principalmente, em
lies de Celso Furtado, Amartya Sen e Ignacy Sachs e pode ser sintetizado nas palavras de



1+
Amartya Sen, para quem o desenvolvimento deve ser reconhecido como um processo de
expanso das liberdades reais que as pessoas desfrutam. (SEN, 2000, p. 17)

Isso porque, argumenta o autor:

a ausncia de liberdades substantivas relaciona-se diretamente com a pobreza
econmica, que rouba das pessoas a liberdade de saciar a fome, de obter uma nutrio
satisfatria ou remdios para doenas tratveis, a oportunidade de vestir-se ou morar
de modo apropriado, de ter acesso a gua tratada ou saneamento bsico. Em outros
casos, a privao de liberdade vincula-se estritamente carncia de servios pblicos e
assistncia social, como por exemplo a ausncia de programas epidemiolgicos, de um
sistema bem planejado de assistncia mdica e educao ou de instituies eficazes
para a manuteno da paz e da ordem locais. Em outros casos, a violao da liberdade
resulta diretamente de uma negao de liberdades polticas e civis por regimes
autoritrios e de restries impostas liberdade de participar da vida social, poltica e
econmica da comunidade. (SEN, 2000, p. 18)

Note-se, portanto, que para essa corrente de pensadores, o objetivo bsico do
desenvolvimento ampliar as liberdades humanas, removendo as principais fontes de privao do
livre arbtrio, entre as quais se destacam: (i) a carncia econmica; (ii) a intolerncia ou
interferncia de Estados repressivos; (iii) a negligncia dos servios pblicos; e (iv) a destituio
do exerccio da cidadania e do direito de participao na vida em sociedade.

Jos Eli da Veiga, citando Amartya Sen e Mahbud ul Haq, expe que:

s h desenvolvimento quando os benefcios do crescimento servem ampliao das
capacidades humanas, entendidas como o conjunto das coisas que as pessoas podem
ser, ou fazer, na vida. E so quatro as mais elementares: ter uma vida longa e saudvel,
ser instrudo, ter acesso aos recursos necessrios a um nvel de vida digno e ser capaz
de participar da vida em comunidade. Na ausncia destas quatro, estaro indisponveis
todas as outras possveis escolhas. (VEIGA, 2008, p. 85)

Para se ampliar as capacidades humanas de forma consistente, a liberdade individual deve
ser concebida com obrigaes e responsabilidade perante os demais, sempre considerando: (i) a



15
finitude dos recursos naturais (combustveis fsseis, recursos minerais, florestais e marinhos,
gua, terras cultivveis, etc.); bem como, (ii) a capacidade de regenerao dos ecossistemas.

Os limites naturais impostos ao exerccio das liberdades individuais demandam ainda
maior ateno quando consideramos a extenso da populao global que cresce a cada dia.
Assim, a capacidades humanas so limitadas, de um lado pelo tamanho da populao global e, do
outro, pelos limites ecolgicos. Desse modo, o pleno desenvolvimento, compreendido em seu
sentido mais amplo, depende da expanso das liberdades substantivas de cada indivduo e da
coletividade, sem prejudicar a capacidade de arbtrio das futuras geraes.


1.3. Crescimento Econmico x Desenvolvimento Sustentvel


O prprio Dicionrio da Lngua Portuguesa fornece elementos que diferenciam crescer de
desenvolver. Crescer significa multiplicao ou aumento em dimenso, volume, quantidade ou
intensidade. Enquanto desenvolver ao ou efeito de desenvolver-se, [...] progresso,
adiantamento (HOUAISS, 2001). Assim, em sntese, podemos considerar o crescimento como
uma mudana quantitativa positiva, por sua vez, o desenvolvimento envolve uma mudana
qualitativa.

Nessa esteira, o economista Herman E. Daly sustenta que em suas dimenses fsicas, a
economia um subsistema aberto do ecossistema terrestre, o qual finito no-crescente e
materialmente fechado. medida que o subsistema econmico cresce, ele incorpora uma
proporo cada vez maior do ecossistema total e deve alcanar um limite a 100%, se no antes.
Diante disso conclui o autor que impossvel sair da pobreza e da degradao ambiental por
meio do crescimento econmico mundial. Em outras palavras, crescimento sustentvel
impossvel. (DALY, 2004, p. 197)

O prprio Herman E. Daly reconhece que politicamente muito difcil admitir que o
crescimento deva ser limitado, porquanto tenhamos desenvolvido nos ltimos dois sculos uma



16
cultura dependente do crescimento exponencial para a sua estabilidade econmica. E questiona:
se a economia no pode crescer para sempre, ento quanto ela pode crescer? Ela pode crescer
o suficiente para dar a todos um padro de uso dos recursos per capita igual ao da mdia norte-
americana? (DALY, 2004, p. 198)

Considerando que se o padro norte-americano fosse replicado para toda a populao
terrestre seria necessrio recursos naturais equivalentes a vrios planetas Terras, a resposta parece
bvia. Assim, a pergunta a ser feita em que medida possvel aumentar as liberdades das
pessoas sem que antes alcancemos o esgotamento planetrio?

Como vimos, na opinio de muitos, desenvolvimento tornou-se sinnimo de aumento de
riqueza. Argumentam que precisamos ter crescimento econmico para sermos ricos o bastante
para arcar com os custos de diminuir a pobreza, alm de possibilitar que limpemos e
aperfeioemos a produo de bens e servios.

Contudo, Amartya Sen alerta que a utilidade da riqueza reside nas coisas que ela nos
permite fazer as liberdades substantivas que ela nos facilita obter. Mas essa relao no
exclusiva (uma vez que existem outros fatores que influenciam a nossa vida, alm da riqueza)
nem uniforme (pois o impacto da riqueza em nossa vida varia conforme outras influncias).
Assim, to importante reconhecer o papel fundamental da riqueza na determinao de nossa
qualidade de vida quanto entender a natureza restrita e dependente dessa relao. Portanto, para o
autor, uma concepo adequada de desenvolvimento deve ir muito alm da acumulao de
riqueza e do crescimento do Produto Nacional Bruto, entre outras variveis relacionadas renda
(SEN, 2000).

Com isso, Amartya Sen nos convida a enxergar muito alm do crescimento econmico:
sem dvida inadequado adotar como nosso objetivo bsico apenas a maximizao da renda
ou da riqueza, que , como observou Aristteles meramente til e em proveito de alguma outra
coisa. (SEN, 2000, p. 29)




17
Nessa esteira, o relatrio Prosperity without Growth, redigido por Tim Jackson, com
muita propriedade faz uma anlise crtica entre prosperidade e crescimento, lanando a crucial
pergunta: possvel adquirir prosperidade sem crescimento?

Tim Jackson demonstra que, no atual sistema econmico, o crescimento se mostra como
condio indispensvel prosperidade duradoura, um mecanismo que impede o colapso. Isto
porque, medida que a economia se expande suficientemente rpido para compensar a oferta de
mo-de-obra, o sistema funciona bem. Porm, se a economia no cresce, instaura-se o ciclo
vicioso da recesso: menos dinheiro na economia, menos consumo, a produo cai, aumenta o
desemprego, os gastos pblicos so cortados e a capacidade de cobrir a dvida pblica reduzida,
formando-se esse pernicioso ciclo em que um fenmeno desencadeia o outro e que depende do
crescimento econmico para ser revertido.

Diante disso, uma nova macroeconomia para a sustentabilidade deve romper com a
necessidade de crescimento do consumo material como forma de estabilizar a economia. Dever
ser fundada no uso racional e consciente dos recursos naturais e socialmente inclusiva,
aproximando-se, de forma efetiva e profunda, o fator financeiro do socioambiental.

Nesse contexto, surge a Empresa Social, um inovador modelo de empreendedorismo
social, representando uma forma diferente de exercer o negcio empresarial, capaz de integrar
fatores sociais e ambientais ao corao da atividade econmica, segundo um novo conjunto de
valores, amplamente compatveis com o conceito de desenvolvimento abaixo pincelado e
resumido com maestria por Celso Furtado:

o crescimento econmico, tal qual o conhecemos, vem se fundando na preservao de
privilgios das elites que satisfazem seu af de modernizao; j o desenvolvimento se
caracteriza pelo seu projeto social subjacente. Dispor de recursos para investir est longe
de ser condio suficiente para preparar um futuro melhor para a massa da populao.
Mas quando o projeto social prioriza a efetiva melhoria das condies de vida dessa
populao, o crescimento se metamorfoseia em desenvolvimento (FURTADO, 2000, p.
484).




18
1.4. Anlise do contexto social e da Macrotransio proposta por Ervin Lszl


O crescimento econmico, principal e mais promissor mecanismo de desenvolvimento
nos sculos XIX e XX, est criando a escalada do desemprego, a crescente defasagem
nos nveis de renda, as disputas comerciais e a degradao ambiental. [...] A sociedade
industrial no poder fazer a transio para a era global com o predomnio dos valores e
da viso que deram origem s tecnologias que agora a esto desestabilizando. Como
disse Einstein, no se pode resolver um problema usando o mesmo tipo de raciocnio
que causou esse problema. S aprenderemos a dominar a macrotransio para um
mundo global com um novo pensamento: novos valores e nova viso, uma conscincia
social mais evoluda. Esse precisamente o desafio que temos diante de ns. O desafio
primeiro e principal, no da contnua inovao tecnolgica, mas da criatividade cultural
oportuna e profunda. (LSZL, 2001, p. 21-22)

Apresentada a Empresa Social, antes de adentrarmos em seu estudo detalhado, faz-se
importante traarmos o panorama social em que este tipo de empreendedorismo social surge.

Como vimos, o crescimento econmico no se tem mostrado capaz de trazer prosperidade
em escala planetria. No ltimo quarto de sculo a economia dobrou de tamanho; no entanto, a
renda gerada a partir desse modelo vem sendo distribuda de forma absolutamente desigual. De
acordo com Muhammad Yunus:

94% da renda mundial vai para 40% da populao, ao passo que os outros 60% tm de
viver somente com 6% da mesma renda. Assim, metade da populao mundial vive
com cerca de dois dlares por dia, enquanto quase um bilho de pessoas vivem com
menos de um dlar por dia. (YUNUS, 2008, p. 19).

E esta constatao no uma realidade apenas para os pases perifricos; a disparidade,
mesmo em pases ditos desenvolvidos, em geral, no tem diminudo. Em diversos pases
desenvolvidos e em desenvolvimento, as taxas mdias de crescimento de renda per capita caram
pela metade. Em dezenas se tornaram at negativas. (VEIGA, 2008). E mais significativos so os
dados que demonstram que a desigualdade hoje maior nos pases da Organizao para a



19
Cooperao e Desenvolvimento Econmico - OECD
2
do que era 20 anos atrs. (JACKSON,
2009).

Soma-se a isso o fato de que essa busca desenfreada pelo crescimento econmico j
causou a degradao estimada em 60% dos ecossistemas globais e as emisses de carbono
aumentaram cerca de 40% desde 1990 ano base do Protocolo de Kyoto. (JACKSON, 2009).

O consumo das sociedades ocidentais modernas, alm de socialmente injusto, tem se
mostrado ambientalmente insustentvel. Como alerta Ftima Portilho: tornou-se quase um lugar-
comum o argumento de que 20% da populao mundial, que habita principalmente os pases
afluentes do hemisfrio norte, consome 80% dos recursos naturais e energia do planeta e produz
mais de 80% da poluio e da degradao dos ecossistemas, enquanto que os 80%, que habitam
principalmente os pases pobres do hemisfrio sul ficam com apenas 20% dos recursos naturais.
(PORTILHO, 2005)

Assim, observamos um mundo cada vez mais globalizado, caracterizado, contudo, por
uma prosperidade restrita a poucos e fundada em: (i) destruio do meio ambiente; (ii) consumo
crescente e insustentvel de recursos naturais; e (iii) manuteno da desigualdade social.

Assiste-se a um aumento sem precedentes da opulncia global, contudo, grande parte da
populao ainda privada de liberdades elementares pobreza econmica, carncia de servios
pblicos essenciais e assistncia social e liberdades civis. (SEN, 2000)

Portanto, nota-se que a economia moderna, fundada estruturalmente no crescimento
econmico para manter a estabilidade, tem promovido o desenvolvimento como exceo e no
como regra geral.

Nesse contexto, retomemos de forma sinttica os ensinamentos de Ervin Lszl
apresentados no incio deste captulo. Referido filsofo da cincia, ao apresentar o conceito de

2
Sigla em ingls para Organization for Economic Co-operation and Development




20
macrotransio, expe que a sociedade atual e a natureza, ligadas em um sistema dinmico, se
aproximam de um ponto de bifurcao (frase crtica) que pode resultar em colapso ou avano da
civilizao. Assim, para levar o desenvolvimento s sociedades que ainda no o experimentaram
o que significaria alcanar a fase de avano ser necessrio, como citado, um novo
pensamento: novos valores e nova viso, uma conscincia social mais evoluda. Esse
precisamente o desafio que temos diante de ns. O desafio primeiro e principal, no da contnua
inovao tecnolgica, mas da criatividade cultural oportuna e profunda. (LZSL, 2001, pp.
21-22)

Para enfrentar esse desafio de forma consistente, o prprio autor evoca a necessidade da
presena de uma massa crtica que conduza a cultura da sociedade para um modo de vida mais
adaptado, uma conscincia social mais evoluda, ocasionando inovaes socioambientais
profundas e positivas.

O autor demonstra que a tendncia do capitalismo em criar inovaes tecnolgicas
eficientes no ser suficiente para gerar a ruptura desejada, pois continuaramos a tentar fugir de
um colapso socioambiental usando o mesmo modelo capitalista de crescimento que o criou,
contrariando o lema de Einstein supramencionado.

Desse modo, o real avano exige uma mudana radical na sociedade, na maneira de
pensar, na conscincia, uma vez que no estamos lidando com um sistema puramente mecnico.

O sistema capitalista baseado no crescimento econmico vigora h muito tempo nos
pases do ocidente e, h algumas dcadas, vem aumentando sua hegemonia no mundo,
alcanando diversos pases do oriente. Desde a queda do socialismo sovitico e alemo, as
economias de mercado livre se alastram pelo mundo. Sem dvida o capitalismo moderno
prospera, economias emergentes crescem em ritmos espantosos, o comrcio global est em franca
expanso, corporaes multinacionais dominam os mercados e avanam em economias em
desenvolvimento, as inovaes tecnolgicas se multiplicam.




21
Contudo, uma sensao de desiluso em relao a esta aparente prosperidade comea a se
alastrar e ganhar fora nos mais diversos pases. Dados como os apresentados no incio do
captulo reforam e justificam essa sensao de desiluso. cada vez mais ntido que o
crescimento econmico e a industrializao por si s no conseguiram resolver as crescentes
mazelas socioambientais mundiais.

Para avanarmos na macrotransio proposta por Ervin Lszl, o presente trabalho sugere
inserir, de forma gradativa e substancial, na atual estrutura do capitalismo moderno, um modelo
de negcio bastante inovador, que rompe com o princpio da maximizao do lucro, consagrado
na iniciativa privada e, at o momento, pouco questionado.

Este novo modelo de negcio permitiria avanarmos na persecuo de um
desenvolvimento sustentvel, criando arranjos produtivos e econmicos que efetivamente
integrem o aspecto econmico ao socioambiental em benefcio das presentes e futuras geraes
do planeta.

Diante dessa demanda, surgem as Empresas Sociais
3
, subconjunto do empreendedorismo
social formado por instituies que buscam solues de mercado para superar problemas
socioambientais que o mundo enfrenta. Nessas empresas, o lucro no um fim em si mesmo, mas
um instrumento para gerar solues que contribuam com a reduo da pobreza, da desigualdade
social e da degradao ambiental. (NAIGEBORIN, 2010).

nesse ponto que reside a grande ruptura com o modelo capitalista atualmente reinante.
As empresas sociais, ao substiturem a fora-motriz da empresa convencional (business as
usual): maximizao de lucros pela maximizao do benefcio socioambiental, podem provocar
uma significativa mudana no modo econmico tradicional de operar os negcios e,
consequentemente, atuar como uma ferramenta importante para conduzir-nos ao
desenvolvimento.

3
Este tipo de arranjo produtivo inovador de empreendedorismo social, aqui denominado de Empresa Social, tambm
conhecido por negcios sociais, negcios inclusivos, setor 2,5, For-benefit organizations, BOP (Botton of the
Pyramid) Enterprises, Social-Business Ventures.



22

Contudo, antes de analisar o potencial transformador desse novo modelo empresarial,
necessrio entender melhor o que faz de um negcio ser uma Empresa Social.




23
2. A Empresa Social


A Empresa Social representa uma inovadora forma de exercer a atividade empresarial,
integrando fatores econmicos, sociais e ambientais, redimensionados em sua ordem de
prioridade, segundo um novo conjunto de valores compatvel com o conceito de desenvolvimento
como expanso das liberdades, apresentado acima. (TOLEDO e SILVA, 2009)

A estrutura organizacional das Empresas Sociais basicamente igual das empresas hoje
existentes, e deve funcionar sob as mesmas regras comerciais de qualquer outro negcio
lucrativo. No entanto, a diferena fulcral est em seus objetivos. A Empresa Social no tem como
prioridade a maximizao da renda financeira voltada satisfao de interesses pessoais mas,
sim, a reduo das mazelas sociais e da degradao do meio ambiente. Assim, pode-se dizer que
o princpio da maximizao dos lucros substitudo pelo princpio da maximizao do benefcio
socioambiental.

A viso do lucro evolui sob o aspecto finalstico, deixando de ser uma viso
individualista, voltada satisfao pessoal. No entanto, a busca por rentabilidade fundamental
para que se possa replicar e ampliar as atividades das Empresas Sociais, possibilitando que se
alcance de forma mais efetiva a populao pertencente base da pirmide social.

Dessa feita, a substituio do princpio da maximizao do resultado financeiro, de modo
algum significa que a Empresa Social no buscar o lucro; pelo contrrio, a sustentabilidade
financeira deve ser uma meta indispensvel a este tipo de negcio. Tais empresas devem ser
planejadas e estruturadas para, aps um perodo de tempo, estarem aptas a, ao menos, cobrir de
forma integral os custos de suas operaes.





2+
2.1. Tipos de Empresa Social e distribuio de lucro


Em relao destinao do lucro, Muhammad Yunus apresenta duas possibilidades de se
estruturar a empresa social. Quando os beneficirios so os destinatrios da atividade
empresarial, o lucro em sua grande parte ou totalidade
4
deve ser reinvestido na prpria
atividade empresarial. Por sua vez, quando os beneficirios so includos entre os scios da
empresa social, a distribuio de renda por si s tem o objetivo de reduzir a pobreza gerando
renda para a base da pirmide e, consequentemente, transformao social. (YUNUS, 2008)

O primeiro tipo de empresa pertence a investidores, aqui entendidos como aqueles que
no so carentes na acepo econmica da palavra e que busquem, mais do que retorno
financeiro, proporcionar benefcio socioambiental.

O segundo compreende as empresas cujo benefcio social emana de sua propriedade
(quadro societrio). Isto porque, ao pertencerem a pessoas desprovidas de recursos financeiros,
qualquer dividendo distribudo por estas empresas ajudar a retir-los da situao de pobreza.
Nesse caso, relativa maximizao dos lucros no descaracteriza a sua condio de empresa social,
funcionando tambm como um projeto emancipador de gerao de renda.

Um terceiro grupo de Empresa Social no considerado por Muhammad Yunus, mas que
tambm possui grande potencial de gerar transformao socioambiental seria formado por
empresas cujos scios so entidades sem fins lucrativos que realizam atividades de relevncia
socioambiental. Nesse caso, a distribuio de dividendos refletiria diretamente na melhoria e na
ampliao dos benefcios gerados, uma vez que entidades sem fins lucrativos no Brasil devem
aplicar seus recursos integralmente na consecuo de suas finalidades sociais, sob pena de
perderam considerveis isenes fiscais que usufruem
5
.

4
Para Muhammad Yunus, como veremos adiante, a esse primeiro tipo de Empresa Social vedada a distribuio de
qualquer parcela de seu lucro, sob pena de se descaracterizar a sua natureza de negcio social. No entanto, como
tambm veremos, h estudiosos do tema que discordam desse posicionamento.
5
Curioso observar que essas Empresas Sociais representam o caminho inverso do que se tem assistido em termos de
atuao socioambiental empresarial. Atualmente cada vez mais recorrente as mdias e grandes corporaes



25

Todavia, em qualquer dos casos, deve-se atentar para que aspectos socioambientais
estejam presentes na atividade empresarial, para afastar o risco de o crescimento do negcio
proporcionar reduo de pobreza a elevado custo ambiental. Deve-se ter o cuidado de se criar
mecanismos para a Empresa Social sempre pertencer s pessoas de comunidades
hipossuficientes, sob pena de desvirtuar-se o objetivo principal de maximizao do benefcio
socioambiental.

Ademais, segundo o prprio Muhammad Yunus, uma empresa social tambm poderia
combinar ambas as formas de gerar benefcio base da pirmide: poderia seguir um plano
empresarial projetado para gerar benefcios socioambientais pelos bens e servios que a empresa
oferece e tambm pertencer a pessoas pobres desprovidas de recursos (YUNUS, 2008).

Um ponto controverso em relao s Empresas Sociais envolve a distribuio ou no de
lucro. Atualmente, existem duas correntes. A primeira, liderada por Muhammad Yunus, entende
que, como em qualquer negcio, uma empresa social no pode sofrer prejuzos indefinidamente.
Por outro lado, o lucro que a empresa obtm no pode ser distribudo para aqueles que investem
nelas. Assim, define uma empresa social como sem perdas e sem dividendos. (YUNUS, 2008,
p. 38)

Para essa corrente, os investidores podem, no mximo, reaver o montante injetado no
negcio, sendo todo o excedente gerado pela atividade empresarial reinvestido integralmente na
atividade. Isto permite que a rentabilidade seja toda repassada para os beneficirios da atividade
de vrias formas: preos mais baixos, produtos e servios melhores e menos impactantes ao meio
ambiente, introduo de novas tecnologias, inovaes no marketing e na distribuio, entre
outras, permitindo ampliar o acesso aos bens e servios s camadas mais pobres da sociedade.


constiturem seus prprios institutos empresariais, figurando como seus associados. Aqui so institutos que
constituem suas prprias empresas sociais, figurando como seus scios.



26
Frise-se que essa lgica da no distribuio de dividendos no se aplica ao tipo de
empresa social apresentado acima, cujos beneficirios so includos entre os scios/acionistas da
empresa.

A outra corrente tem como expoentes Stuart Hart e Michael Chu que defendem a
possibilidade da baixa distribuio de lucros como uma forma de atrair mais investidores e,
consequentemente, permitir que negcios sociais sejam criados e desenvolvidos na velocidade
necessria para se superar os desafios socioambientais existentes no mundo (NAIGEBORIN,
2010). Argumentam que a impossibilidade de obteno de lucro, ainda que limitado, afasta
investidores que aceitariam ter menor retorno financeiro em benefcio de maior transformao
socioambiental, mas que encaram a ausncia de lucro como um aporte desestimulante.

Alm disso, a baixa distribuio de dividendos ainda atrativa para pessoas com poucos
recursos financeiros, mas dotadas de: ideias inovadoras, atitude empreendedora e pouca ambio
econmica. Tais pessoas encontrariam nas empresas sociais uma tima oportunidade de
desenvolver um negcio de impacto socioambiental positivo que as permitam retirar algum
dividendo e/ou distribu-lo aos demais investidores e empregados. Pessoas que almejem
participar da construo do desenvolvimento em seu sentido pleno, cujas ambies no giram
apenas em torno do lucro e da opulncia econmica.

Por outro lado, argumenta-se que a possibilidade de distribuio de lucros facilitaria a
incluso de artifcios que criem uma falsa impresso nas pessoas, permitindo o surgimento de
empresas que busquem maximizao do lucro travestidas de Empresa Social.

Contudo, conforme alertado pela especialista em negcios sociais Vivianne Naigeborin,
por tratar-se de um novo campo, precisaremos de algum tempo para observar quais so as
implicaes e resultados de cada um dos modelos aqui apresentados. Em qualquer dos casos o
primordial ter certeza de que o escopo principal do negcio o impacto socioambiental e no a
maximizao dos resultados financeiros. (NAIGEBORIN, 2010)





27
2.2. Empresa Social e empreendedorismo social


Conforme j mencionado, a Empresa Social espcie do gnero empreendedorismo
social. Portanto, o conceito de empreendedorismo social, alm de ser anterior e mais amplo,
fundamental para se entender melhor esse novo modelo de negcio.

O empreendedorismo social tem como essncia a inovao e criatividade aplicadas ao
desenvolvimento e gerenciamento de aes que visem solucionar problemas sociais. Tais
caractersticas possibilitam uma ampla gama de atuao, variando de acordo com as
particularidades de cada empreendedor. (TOLEDO e SILVA, 2009)

De modo geral, qualquer iniciativa inovadora, econmica ou no, lucrativa ou no, que
gere transformao socioambiental positiva pode ser considerada como empreendedorismo
social. Um projeto social que leve medicamento e tratamento mdico de forma gratuita a
comunidades isoladas pode ser um exemplo de empreendedorismo social, assim como um centro
de sade com fins lucrativos que leve assistncia sade de forma acessvel a uma regio
carente. Por sua vez, a constituio de uma Empresa Social tambm um exemplo de
empreendedorismo social. (YUNUS, 2008)

Sob o ponto de vista jurdico, o empreendedorismo social no Brasil pode adotar a forma
de pessoa jurdica: com fins lucrativos (sociedades) ou sem fins lucrativos (associao, fundao,
cooperativas e entidades religiosas). Pode tambm ser desenvolvido sem a constituio formal de
uma pessoa jurdica, por meio de um trabalho comunitrio organizado ou por uma iniciativa
autnoma, por exemplo.

Esclarea-se, contudo, que o empreendedorismo social realizado por empresas com fins
lucrativos no sinnimo de Empresa Social, ou seja, nem todas as empresas que desenvolvem
aes de empreendedorismo social so consideradas como tal. Conforme j demonstrado, o
conceito de Empresa Social abrange caractersticas prprias, as quais no devem ser confundidas
com prticas de responsabilidade social empresarial, mesmo aquelas de cunho empreendedor.



28
Alis, cabe aqui fazer uma distino entre Empresas Sociais, responsabilidade social
empresarial e entidades sem fins lucrativos, comparando a atuao e as caractersticas de cada
uma.


2.3. Empresa Social, responsabilidade social empresarial e entidades sem fins lucrativos


No h dvidas que o modelo capitalista prospera, as empresas continuam a crescer, o
comrcio e as relaes esto cada vez mais globalizados, as grandes corporaes alcanam
resultados financeiros exorbitantes e os avanos tecnolgicos continuam a se multiplicar.

Observa-se, contudo, que junto com a prosperidade financeira do setor privado aumenta
tambm a responsabilidade das empresas em relao s mazelas socioambientais. Ao longo das
ltimas dcadas, diversas partes interessadas (sociedade civil organizada, cientistas, mdia,
consumidores, polticos, entre outros) vm pressionando as corporaes para que assumam parte
da responsabilidade socioambiental que at ento era vista como dever quase exclusivo da
administrao pblica.

Assim, a responsabilidade social empresarial pode ser vista como um fenmeno recente
que vem ganhando foras aps dcadas de crise de confiana em relao atuao das empresas
na sociedade. De fato, muitas empresas despertaram para as questes de responsabilidade social
empresarial somente aps serem publicamente responsabilizadas por temas que antes no eram
considerados como suas responsabilidades.

Porm, inegvel que a responsabilidade social empresarial uma realidade necessria
que vem evoluindo de uma atitude de absteno (condutas de no-fazer: no vender produtos
defeituosos, no jogar resduos txicos no meio ambiente, no adotar prticas de corrupo) para
uma responsabilidade social empresarial dita forte caracterizada por posturas pr-ativas tais
como: inserir mecanismos de ecoeficincia na produo de bens e servios, investir na sade e na



29
educao de seus funcionrios; adotar prticas de comrcio justo, atuar junto s comunidades do
entorno de seus estabelecimentos, entre tantas outras.

Ocorre que mesmo a responsabilidade social empresarial forte encobre a seguinte
mxima: Faa o bem para as pessoas e para o planeta (contando que isso no prejudique os
lucros). (YUNUS, 2008, p. 33).

Para ilustrar tal afirmao Muhammad Yunus cita um caso relacionado s empresas
automotivas norte-americanas
6
que produzem grandes veculos utilitrios esportivos, conhecidos
pela sigla SUV. Tais veculos exigem recursos enormes para serem fabricados, consomem grande
quantidade de combustvel e poluem relativamente bastante. Ocorre que esses veculos so muito
populares e muito lucrativos , e os fabricantes de veculos continuam a fabric-los e vend-los
aos milhes. Para Yunus, os SUV so ruins para a sociedade, para o meio ambiente e para o
mundo, mas a meta fundamental das grandes fbricas de automveis obter lucro logo,
continuam a desenvolver e explorar algo pernicioso para a sociedade (YUNUS, 2008).

Outro exemplo emblemtico acerca dos limites da responsabilidade social empresarial
envolveu a gigante Petrobrs, empresa reconhecida por seu pionerismo na rea de
responsabilidade social empresarial.

No final de 2008, a empresa foi excluda da carteira de empresas que compem o ndice
de Sustentabilidade Empresarial ISE da Bovespa. A carteira do ISE, atualizada anualmente,
composta por aes de companhias que se destacam em suas prticas socioambientais. O
principal fator que levou a esta excluso foi o anncio feito pela empresa de que no iria fornecer
combustvel de baixo teor de enxofre, conhecido por Diesel S-50, em quantidade suficiente ao
abastecimento dos veculos novos a serem introduzidos no mercado consumidor a partir de 01 de
janeiro de 2009, contrariando a Resoluo CONAMA 315/02


6
Note que, apesar de mencionar expressamente as empresas automotivas norte-americanas, essa realidade aplica-se
s empresas automotivas de diversos outros pases, inclusive do Brasil.



30
A Petrobrs, apesar de dominar a tecnologia para comercializar tal combustvel, no
cumpriu com o prazo estabelecido, continuando a fornecer a populao brasileira um produto
ambientalmente condenvel
7
, causador de srios danos sade pblica.

Note-se que pouco adianta a empresa manter diversas iniciativas de responsabilidade
social empresarial, mas no que diz respeito adoo de prticas que efetivamente gerem
transformaes socioambientais positivas esta se mostrar um tanto reticente.

Outro exemplo um tanto mais sutil dos limites da responsabilidade social empresarial
pode ser extrado da forma de conduo dos negcios do ento Banco ABN AMRO Real
empresa considerada de vanguarda na adoo de prticas de responsabilidade socioambiental.

Analisando-se a relevncia de seus produtos socioambientais em volume de dinheiro
expressa em seu relatrio de sustentabilidade de 2007
8
nota-se que, apesar de seu pioneirismo em
questes de sustentabilidade, os seus produtos socioambientais ali descritos eram irrelevantes no
portflio de negcios do banco. De uma carteira de R$ 66.1 bilhes em ativos, os produtos
socioambientais respondiam por apenas R$ 825 milhes, dos quais R$ 500 milhes que estavam
fora no relatrio de 2006 foram includos em 2007 sem grandes explicaes.

Expresso em porcentagem, esse valor representava 1,25% do total carteira, inegavelmente
um nmero inexpressivo.

Diante dessas constataes, apesar de no se poder negar que o rumo das empresas
convencionais passar inevitavelmente pelo desenvolvimento da responsabilidade social
empresarial, o rumo da sustentabilidade s ser encontrado se alterarmos substancialmente a

7
O ndice de poluentes do diesel determinado, essencialmente, pela quantidade de enxofre emitida na combusto,
medida em partes por milho (ppm). Atualmente, o diesel comercializado no pas tem de 500 ppm a 2.000 ppm
(respectivamente, nas regies metropolitanas e no interior do pas). O diesel S-50, por sua vez possui 50 ppm de
enxofre, ou seja, 10 e 40 vezes menos poluente que o diesel comercializado nas regies metropolitanas e no
interior, respectivamente.
8
Utilizou-se dados extrados do relatrio de sustentabilidade de 2007, pois este foi o ltimo relatrio publicado antes
da incorporao do Banco ABN AMRO Real ao Banco Santander.



31
importncia do lucro no ambiente empresarial. O lucro deve ser considerado um dos fatores para
o sucesso do negcio e no o principal (quase nico).

At o surgimento das primeiras Empresas Sociais, dentro do setor privado, somente as
organizaes sem fins lucrativos conseguiam dar uma nfase maior ao fator socioambiental.
Apesar do surgimento das primeiras organizaes filantrpicas no Brasil remontarem ao tempo
do Imprio com as Santas Casas de Misericrdia, o crescimento do chamado terceiro setor no
Pas e, em diversas outras partes do mundo, intensificou-se a partir da dcada de 1970,
alcanando o destaque que se tem hoje no enfrentamento das questes sociais somente aps os
anos 1990.

Desde ento, as entidades sem fins lucrativos, comearam a contar com investimentos
vindos das esferas pblica e privada. Observa-se um crescimento no nmero de associaes e
fundaes ligadas a empresas (comumente chamadas de institutos empresarias); as redes de
empresas de diferentes setores (comrcio, bancrio, indstrias) criaram suas prprias entidades
representativas. Ademais, nota-se que organizaes do terceiro setor buscam, cada vez mais, a
gesto profissional do setor.

Todavia, apesar de lograrem xito crescente em seus projetos disseminados ao redor do
mundo, sendo cada vez mais comum a sua atuao em conjunto com o setor pblico e com
iniciativa privada lucrativa, as entidades sem fins lucrativos ainda se mostram muito dependentes
de auxlio financeiro de terceiros, necessitando muitas vezes de financiamentos a fundo perdido.

Nessa relao com o aporte financeiro, a Empresa Social consideravelmente mais
atraente para investidores do que entidades sem fins lucrativos que comercializam produtos e
servios benficos para a sociedade. Isto porque, a necessidade de se obter a
autossustentabilidade financeira do negcio, fora a Empresa Social, uma vez estabelecida,
desenvolver por conta prpria, diminuindo a necessidade de se injetar nela capital adicional todos
os anos. O que significa que o Investidor conseguir maior benefcio socioambiental com o
mesmo dinheiro.




32
Outra vantagem est no fato dos investidores poderem obter seu recurso de volta, ao, por
exemplo, vender sua participao societria em uma Empresa Social, possibilitando-o de investir
em outra Empresa Social ou fazer o que bem entender com aquele recurso. Enquanto em
entidades sem fins lucrativos, reaver seu capital muito mais difcil ou at legalmente vetado.

Igualmente, por adotar a formato empresarial j familiar aos executivos a Empresa
Social representa uma instigante oportunidade para empresrios aplicarem suas habilidades
gerenciais e criatividade na resoluo de problemas socioambientais, podendo at retirar uma
pequena poro dos lucros. Alm disso, diferentemente das entidades dos terceiro setor o
investidor o proprietrio do negcio, tendo maior autonomia e liberdade para decidir sobre os
rumos do negcio.

Por outro lado, os diversos incentivos fiscais j existentes para aqueles que investem em
entidades sem fins lucrativos tornam esse modelo mais atraente para determinados investimentos.
Assim, deve-se ressaltar que a Empresa Social no ter o condo de extinguir as entidades sem
fins lucrativos e nem ao menos ter essa pretenso. O mesmo pode ser dito em relao s empresas
convencionais, a livre iniciativa privada comporta espao de sobra para a coexistncia desses trs
modelos de negcios.

A diversidade e a complexidade dos seres humanos levam a crer que no devemos limitar
as escolhas das pessoas e sim aumentar as suas possibilidades de atuao. O desenvolvimento das
Empresas Sociais inevitavelmente ocupar espaos de entidades sem fins lucrativos e de
empresas convencionais, no entanto, se conseguir trazer maior equilbrio ao segundo e terceiro
setor seu benefcio ser muito maior. Isto , se conseguir disseminar nas empresas convencionais
uma cultura menos dependente da maximizao de lucros e se conseguir acelerar nas entidades
sem fins lucrativos a transio para uma gesto mais moderna e eficiente.





33
2.4. O Papel do Governo

O presente trabalho, apesar de focar sua ateno no estudo da Empresa Social e de seus
possveis benefcios para se alcanar a prosperidade duradoura, no ignora a fundamental
importncia e poder dos governos nesse processo. inegvel que polticas pblicas bem
planejadas e bem geridas tm enorme potencial de gerar transformao social e, se compararmos
uma profcua poltica pblica com a atuao de uma ou outra Empresa Social, provavelmente, os
resultados daquela sero mais expressivos do que esta. Contudo, inquestionvel que a maioria
dos pases em desenvolvimento ainda apresenta governos ineficientes, lentos, excessivamente
burocrticos e muito propensos a corrupo o que dificulta de sobremaneira a implementao
com sucesso de polticas pblicas transformadoras.

Assim, o poder pblico em pases em desenvolvimento, apesar de dispor de vastos
recursos provenientes principalmente dos tributos arrecadados e de possuir ampla capacidade de
alcanar, ao menos em tese, a todas as camadas sociais da populao no consegue alcanar
resultados expressivos na consecuo dos objetivos fundamentais dos Estados (no caso do Brasil,
estes objetivos esto elencados no artigo 3 da Constituio Federal, a saber: (i) construir uma
sociedade livre, justa e solidria; (ii) garantir o desenvolvimento nacional; (iii) erradicar a
pobreza e a marginalizao e reduzir as desigualdades sociais e regionais; e (iv) promover o bem
de todos, sem preconceitos de origem, raa, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de
discriminao.

Diante disso, a Empresa Social poder atuar em paralelo ao Estado na persecuo dos
objetivos acima elencados e de outros que se mostrem relevantes para se alcanar a prosperidade
duradoura. Solues inovadoras decorrentes dos seus negcios podero influenciar diretamente a
implementao de polticas pblicas duradouras.

Saliente-se, contudo, que para o pleno desenvolvimento das Empresas Sociais, o setor
pblico dever enfrentar alguns aspectos que lhes fogem ao domnio e cuja efetivao esbarra nos
entraves apontados acima, quais so eles: (i) investimento em todos os nveis de Educao,



3+
inclusive a profissionalizante; (ii) Incentivos para a pesquisa e investimentos em cincia e
tecnologia; (iii) Incentivos e investimentos em infraestrutura de baixo impacto socioambiental;
(iv) Desburocratizao do Estado e combate corrupo; (v) Concluso das reformas poltica e
tributria, nos Estados em que forem necessrias; (vi) Ampliao da disponibilidade de
financiamentos de longo prazo, em quantidade e com custos atraentes, para estimular
investimentos em Empresas Sociais; e (vii) Estabelecimento de marcos regulatrios estveis,
previsveis e de longo prazo. Nesse rol no h nenhuma novidade, mas sua efetivao
fundamental para se alcanar o xito na macrotransio proposta por Lszl.


2.5. Oportunidades para empresas sociais


O conceito de Empresa Social ainda novo e pouco difundido, o que pode tornar difcil
imaginar quem criaria tais empresas e por que o faria.

Tal dificuldade fica ainda mais evidente ao tentar inserir esse novo tipo de negcio em
uma sociedade que se mostra to dependente do crescimento econmico e crente de que sem
crescimento econmico iremos caminhar para um colapso social.

Contudo, parece factvel que, dada a oportunidade e diante do agravamento do quadro
socioambiental mundial, as pessoas buscaro desenvolver ou participar de modelos de negcios
que gerem alguma transformao social positiva.

Dito de outra forma, patente que os benefcios individuais proporcionadas pelo modelo
capitalista baseado no crescimento econmico e na maximizao dos lucros, de modo geral, tm
se mostrado insuficientes para gerar uma qualidade de vida satisfatria a populao mundial. E
mesmo aquela minoria da populao ocupante do topo da pirmide social em tese, menos
afetada pela conjuntura socioambiental tem cada vez mais se mostrado incomodada com a
situao planetria.




35
Ou seja, a preocupao com os rumos da humanidade perpassa todas as classes sociais,
tanto de pases desenvolvidos quanto de pases em desenvolvimento, sendo, portanto, verossmil
aduzir que, demonstrado um caminho para o desenvolvimento de novos modelos de negcios que
tenham relativo poder de transformao socioambiental, muitos optaro por enveredar nesse
trajeto.

Ocorre que uma ruptura com uma lgica to enraizada em nossa sociedade como o
crescimento econmico demanda tempo e, como toda dependncia, a busca ortodoxa pelo
crescimento econmico dificulta e desestimula as pessoas a enxergarem empresas que no sigam
o mtodo convencional de se fazer negcio.

Assim, conforme alerta Muhammad Yunus, a ideia de uma empresa ter outro objetivo
primordial que no a obteno de lucro no tem espao na teologia capitalista corrente. Contudo,
importante lembrar que o mercado livre no sofrer nenhum dano se nem todas as empresas
visarem maximizao de lucros. (YUNUS, 2008)

Dito isso, vejamos algumas oportunidades que se vislumbra para o desenvolvimento de
empresas sociais.

Empresa Social como uma forma de responsabilidade social empresarial - As
empresas convencionais, independentemente de sua rea de atuao ou tamanho, podero se
aventurar no desenvolvimento de suas prprias empresas sociais. Assim, podero dedicar uma
parcela de seu lucro anual para: (i) criar uma empresa social como meio de explorar novos
mercados, ao mesmo tempo em que do oportunidade aos mais hipossuficientes de ter acesso a
produtos e servios; (ii) destinar s empresas sociais j constitudas ou que sero constitudas;
(iii) estabelecer sociedade com empreendedores que desenvolvam prsperas empresas sociais.

Oferta de financiamento adequado Dada a capacidade de gerar receita, as Empresas
sociais no precisam ficar restritas s doaes. Por terem capacidade de pagamento e de gerar
algum lucro, algumas formas de oferta de capital podero se mostrar uma boa maneira de se
fomentar esses negcios e de gerar determinado retorno financeiro aos investidores. Uma opo



36
seria a constituio de fundos de investimento em empresas sociais que ofertariam participao
acionria e/ou emprstimos de risco. O prprio setor pblico poderia criar bancos de
desenvolvimento regional com enfoque em Empresas Sociais.

Desafios para diferentes tipos de empreendedores Empresrios de sucesso que
enriqueceram com empresas convencionais podero testar suas habilidades de gesto para
desenvolver solues de mercado inovadoras por meio da constituio de empresas sociais. Alm
disso, jovens recm graduados que anseiam por abrir um negcio prprio podero optar por abrir
uma empresa social em detrimento de uma convencional. Vale lembrar que muitas pessoas no
possuem como meta fundamental de vida enriquecer o mais rpido possvel. Assim, as empresas
convencionais excessivamente focadas no objetivo de maximizar o resultado financeiro so
opes pouco atraente para eles.


2.6. Desafios para empresas sociais


As Empresas Sociais constituem um modelo de negcio ainda muito incipiente, demandando
certo tempo para se tornarem opes comuns na livre iniciativa. A seguir, apresentamos alguns
desafios que este novo modelo dever enfrentar a fim de se tornar uma ferramenta hbil para a
consecuo da prosperidade duradoura.

Desenvolvimento de instrumentos jurdicos capazes de amparar as Empresas sociais
Devido ao fato de ser um tipo de negcio ainda pouco desenvolvido, faltam modelos societrios
e tratamento jurdico especfico para nortear com segurana o seu desenvolvimento. No entanto, a
histria mostra que avanos jurdicos so reflexos de experincias fticas provenientes de uma
determinada localidade ou adaptada de realidades exticas. Assim, a criao de legislaes
especficas e at de um marco regulatrio para o setor bem como de bons modelos societrios
e de incentivos tributrios especficos demandaro certo tempo de maturao das Empresas
Sociais, sendo necessrios alguns anos para se conseguir um efetivo e adequado tratamento
jurdico para o setor.



37

Consumo consciente - Um contraponto as benesses decorrentes da expanso de Empresa
Social reside nos impactos socioambientais negativos consequentes do possvel aumento do nvel
de consumo. Isto porque, ao proporcionar acesso a bens e servios de qualidade para pessoas que
antes eram desprovidas dessa liberdade, estaremos, em tese, aumentando o consumo de recursos
e produtos em termos absolutos.

Para que esta expanso da liberdade de acesso a bens e servios no se transforme em um
fator crtico desse modelo empresarial, alguns cuidados devem ser observados. As Empresas
Sociais devem sempre buscar a produo de produtos e servios com o menor impacto
socioambiental possvel. Para tanto devem: utilizar as comunidades locais como fornecedoras de
insumos e como empregados; adotar sistema de gesto ambiental na empresa (o que inclui,
destinao adequada de resduos, reciclagem e reuso de materiais, alta eficincia no uso de gua e
energia, uso de insumos e matrias primas com boa procedncia ambiental, entre outros).

Alm de adotar todos os cuidados socioambientais possveis, conforme demonstrado ao
longo deste Trabalho, esperasse que o desenvolvimento de Empresas Sociais ajude a sociedade
como um todo a romper com o princpio da maximizao dos lucros reinante nas empresas
convencionais e que acaba sendo transferido para a populao em geral na forma de busca
crescente pela opulncia matria. Assim, no obstante a disseminao das Empresas Sociais
poder aumentar o consumo da base da pirmide, a disseminao do princpio da maximizao do
benefcio socioambiental ir questionar e at intimidar as pessoas a manterem seus padres de
consumo.

Sem mencionar que o consumo na base da pirmide no ter somente um incremento
quantitativo, devendo ter tambm uma significativa mudana qualitativa. Isto porque, as
Empresas Sociais devem ofertar produtos e servios com poucas externalidades, uma vez que
conseguem preos acessveis a essa camada social por meio de inovao e eficincia gerencial,
diferentemente dos produtos e servios atualmente disponveis que conseguem preos baixos a
alto custo socioambiental.




38
2.7. O que j vem sendo feito

O presente trabalho no se props a analisar casos concretos de Empresas Sociais j
constitudas ao redor do mundo, mas com certeza fundamental apresentar o que j vem sendo
feito e como vem sendo feito. Assim, a seguir descreve-se, de forma breve, sobre algumas
Empresas Sociais de destaque no cenrio internacional
9
.

Grameen Bank A principal empresa do Grupo Grameen - idealizado por Muhammad
Yunus em 1983, trata-se de Instituio de microfinanas financeiramente autnoma no recebe
recursos de doadores desde 1995. Possui como objeto social oferecer servios financeiros para a
base da pirmide excluda do sistema financeiro tradicional. Atua em Bangladesh, principalmente
junto populao rural do pas.

Atualmente, o Grameen Bank de propriedade dos pobres rurais a quem ele serve.
Muturios do prprio Banco detm 90% de suas aes, enquanto os restantes 10% so de
propriedade do governo.

Atua de maneira altamente diversificada na oferta de servios financeiros para os pobres
principalmente por meio da concesso de emprstimos sem garantias reais a fim de apoiar
pequenos empreendedores formais e informais e microempresas que no tem acesso ao sistema
financeiro tradicional.

Algumas de suas inovaes no campo do microcrdito so: (i) Poupana de fundos de
previdncia: o tomador de emprstimo abre um plano de previdncia Grameen e deposita neste
uma quantia mensal fixa como uma espcie de plano de previdncia; (ii) Flexiemprstimo:
possibilita ao tomador de emprstimo em dificuldades financeiras pagar a dvida em prestaes
menores e em mais tempo; (iii) Seguro de emprstimo: permite amortizar todas as dvidas
pendentes em caso de morte do tomador de emprstimo ou seu cnjuge; (iv) Emprstimos

9
Informaes mais detalhadas sobre cada um desses casos podem ser obtidas no material relacionado ao final do
trabalho como referncia bibliogrfica.



39
Estudantis: oferecem emprstimos estudantis a taxa de 0% durante o perodo de estudo e de 5%
depois de obtido o diploma.

Desde sua constituio em 1976, o banco concedeu emprstimos que totalizam o
equivalente a seis bilhes de dlares. Atualmente concede emprstimos para mais de sete milhes
de pessoas das quais 97% mulheres - espalhadas por 78 mil aldeias de Bangladesh, sendo que
sua taxa de liquidao altssima (98,6%). Considerado o mais emblemtico benchmarking de
microcrdito do mundo.

Pesquisa interna demonstra que 64% dos tomadores de emprstimo que tomaram
emprstimos durante cinco ou mais anos cruzaram a linha da pobreza. Em suma, pelos dados
acima elencados percebe-se que o Grameen Bank o tpico caso de empresa social, pois alia a
sustentabilidade financeira com um relevante impacto social e grande potencial de ser replicado
em outras regies em desenvolvimento do mundo. (YUNUS, 2008)

Grameen Danone - Joint venture entre a empresa francesa de alimentos Danone e o
Grupo Grameen, criada no final de 2006 com o intuito de combater a desnutrio que aflige a
populao do pas, a iniciativa pretende vender um iogurte rico em nutrientes (zinco, vitamina A,
ferro e iodo), a um preo acessvel (cinco centavos de Euro por copo) para a populao rural de
baixa renda de Bangladesh, assim como criar muitos empregos na regio.

Atualmente sua fbrica est localizada em Bogra, norte de Dhaka, capital de Bangladesh
e, alm de produzir e comercializar alimentos nutritivos a preos acessveis para a base da
pirmide, gera empregos a, aproximadamente, 1.600 comerciantes locais que so responsveis
pela venda dos produtos, em um sistema de distribuio porta-em-porta, bem como utiliza a
prpria comunidade local como fornecedores dos ingredientes (leite, acar, melao, entre
outros).

A Grameen Danone no distribui lucros, todo o resultado reinvestido no objeto social da
empresa. Alm disso, adota um processo produtivo ambientalmente responsvel por exemplo,
h equipamentos de tratamento de gua que garantem a qualidade da gua que entra e que sai da



+0
fbrica, alm de painis solares para gerar energia renovvel e os recipientes dos produtos so
feitos de amido de milho, possibilitando que aps o uso sejam transformados em compostos
fertilizantes para a agricultura(YUNUS, 2008).

BASF Grameen Ltda
10
. - Joint Venture criada no incio deste ano (2009) entre a empresa
qumica BASF, e a empresa Grameen Healthcare Trust, do Grupo Grameen. A proposta da
empresa de aumentar as oportunidades nas reas de sade e de negcios para a populao pobre
de Bangladesh. Oferecer produtos que visam melhorar a nutrio e proteo contra doenas
transmitidas por insetos.

A joint venture funcionar inicialmente a partir do complexo da BASF na capital Daca e
ir iniciar suas atividades utilizando dois produtos do portflio da empresa: (i) saches de
complemento alimentar contendo vitaminas e micronutrientes; e (ii) mosquiteiros capazes de
oferecer proteo contra doenas transmitidas por insetos. Juntamente com um investimento
inicial em dinheiro, a BASF contribuir com fundos para produzir um milho de saches contendo
vitaminas e micronutrientes e cem mil mosquiteiros para serem comercializados junto
populao rural carente de recursos financeiros. O Grupo Grameen entrar com seu
conhecimento do mercado e estruturas de distribuio em Bangladesh.

Aravind Eye Care System (Complexo Aravind) e Aurolab
11
Constituda em 1976
pelo Dr. G. Venkataswamy, o Complexo Aravind uma instituio privada da ndia cuja
finalidade social inclui pesquisa, produo de suprimentos, treinamento, telemedicina, tratamento
mdico-hospitalar sempre relacionado rea oftalmolgica.

Atualmente, exerce atividades sobretudo nas zonas rurais da ndia utilizando-se de uma
estrutura baseada em baixos custos e alta escala, de modo a tornar o tratamento acessvel a todos.
O complexo Aravind conta com cinco hospitais, centro de fabricao de lentes sintticas e

10
Informaes extradas de http://www.basf.com/group/corporate/en/about-basf/facts-reports/index e
www.basf.com.br/
11
Informaes extradas de: http://www.aravind.org/



+1
medicamentos para os olhos, instituto de pesquisa, banco de olho internacional, instituto de ps-
graduao e centros comunitrios.

A empresa extremamente focada em trazer solues de primeira para a base da
pirmide, o que exige inovaes nos processos de tratamento. Nessa esteira, criou em 1992 uma
empresa, Aurolab, para fornecer suas prprias lentes interoculares e as vende por US$ 5 a
unidade. A ttulo de comparao, o preo de lentes similares em um pas desenvolvido como os
Estados Unidos sai em mdia por US$ 200 a unidade. Desde sua criao em 1992, a Aurolab
forneceu 5 milhes de lentes a seus consumidores na ndia e em mais de 120 pases.

Focando em inovaes no processo de trabalho, desde identificao do paciente at
atendimento ps-operao, o Complexo Aravind tornou-se o maior complexo de tratamento
oftalmolgico do mundo e o mais produtivo, com resultados de nvel internacional, realizando
mais de duzentas mil operaes de catarata por ano. O custo por operao gira em entre 50 a 100
dlares, comparado a 2600 a 3000 dlares nos EUA.

Terra Nova Regularizaes Fundirias
12
- O advogado Andr Luis Cavalcanti de
Albuquerque criou a empresa Terra Nova Regularizaes Fundirias 2001, no Estado do Paran e
trata-se da primeira empresa brasileira de cunho social do pas especializada em regularizao
fundiria sustentvel.

Atua por meio de metodologia prpria para mediar conflitos entre o poder pblico,
proprietrios e moradores em reas de ocupao irregular consolidadas, conseguindo, no geral,
que todas as partes envolvidas tenham benefcios: o ocupante conquista o ttulo de propriedade e
todas as melhorias decorrentes disso; o proprietrio do imvel recebe o valor por um bem que, na
prtica, j no conseguiria recuperar; e o poder pblico economiza recursos ao evitar um
burocrtico processo de negociao fundiria, podendo destin-los a investimentos com infra-
estrutura (saneamento bsico, energia eltrica, linhas de transporte pblico, entre outros) do

12
Informaes extradas de http://www.grupoterranova.com.br/ e
:http://www2.uol.com.br/empreendedorsocial/2008-andre.shtml.



+2
bairro legalizado, diminuindo ndices de criminalidade e melhorando a qualidade de vida das
pessoas.

Aliando a transparncia da gesto operacional e financeira com a participao efetiva da
populao em todas as fases do trabalho, a Terra Nova vem aprimorando suas tcnicas de
mediao entre proprietrios e ocupantes, garantindo credibilidade em todas as fases da
regularizao fundiria sustentvel que desenvolve. Este esforo observado na alta taxa de
adimplncia da carteira de cobrana e expressiva adeso dos moradores aos contratos de
regularizao fundiria sustentvel desenvolvidos pela empresa.

A atuao da empresa j abrange quatro Estados da Federao: Paran, Distrito Federal,
Rio de Janeiro, So Paulo e Rondnia e j beneficiou trinta mil famlias diretamente. A Terra
Nova cobra 40% do valor do terreno para despesas operacionais e administrativas. O proprietrio
fica com outros 40% do valor do terreno e os 20% restantes so da comunidade, que os direciona
para um fundo gerido pelos prprios moradores. Assim, parte do lucro da empresa reinvestido
na prpria comunidade e os moradores pagam de forma parcelada pela posse da terra.

O fundador da empresa foi o Ganhador do Prmio de Empreendedor Social de 2008
concedido pela Fundao Schwab criada por Klaus Schwab, fundador e presidente-executivo
do Frum Econmico Mundial. Foi a primeira vez no Brasil que o vencedor do concurso
representante de uma empresa social e no de uma entidade sem fins lucrativos.

Solidarium
13
- A empresa Solidarium formalmente constituda como uma sociedade
limitada contribui para o desenvolvimento do comercio justo do pas de forma inovadora:
possibilita o acesso de pequenos produtores locais (cooperativas, comunidades, associaes) ao
mercado consumidor por meio das grandes redes de varejo do Brasil.

A empresa atua como intermediria entre as cooperativas e associaes e as grandes redes
de varejo. Inicialmente, a Solidarium era focada em realizar o comrcio justo de forma



+3
tradicional por meio de lojas pequenas que vendiam apenas produtos de comunidades.
Atualmente, o foco a venda de produtos com alto valor agregado, como peas de design, a fim
de aumentar a renda por pea vendida e conseguir a penetrao nas grandes redes de varejo. A
empresa j vende para cento e setenta lojas, dentre elas grandes marcas como Wal-Mart,
Tok&Stok e Lojas Renner, estando presente trs Estados brasileiros: Paran, So Paulo e
Pernambuco.

Beneficia diretamente 35 cooperativas e associaes e a perspectiva que a empresa no
distribuir lucro pelos prximos trs ou cinco anos, nos termos de acordo de acionistas que est
sendo estruturado. Alm disso, o objetivo que daqui a cinco anos, os produtores sejam scios da
Solidarium e possam retirar algum dividendo como forma de incrementar sua renda.

13
Informaes extradas de Site da empresa: http://www.solidarium.com.br e http://sitawi.net/site//site_pt.php



++
Concluso


Com vimos, o capitalismo se desenvolve de modo a elevar o crescimento econmico
condio de mecanismo impeditivo do colapso socioeconmico. Contudo, conforme se tentou
demonstrar, o crescimento econmico tem se mostrado um fim em si mesmo, ao invs de uma
ferramenta para a construo de uma sociedade prspera duradoura, fundando-se na preservao
de privilgios de poucos que satisfazem seu desejo de modernizao.

No setor empresarial pode-se traar um paralelo entre a busca por crescimento econmico
com a busca pela maximizao do lucro que rege as empresas convencionais. Dessa forma,
vemos que as empresas convencionais regem suas operaes visando basicamente o seu
crescimento econmico e, como as empresas so o motor da economia, para procedermos a uma
ruptura na dependncia do crescimento econmico teremos que propor uma alternativa para esta
maneira convencional de se fazer negcio o denominado business as usual

Assim, apesar de no se poder negar que o rumo das empresas convencionais passar
inevitavelmente pelo desenvolvimento da responsabilidade social empresarial, o rumo da
sustentabilidade s ser encontrado se alterarmos substancialmente a importncia do lucro no
ambiente empresarial.

No entanto, como visto, diversos economistas e pensadores do desenvolvimento
sustentvel no diferenciam a necessidade de lucro fundamental para a sustentabilidade de uma
empresa da busca pela maximizao do lucro, considerando como indiferente para a persecuo
do desenvolvimento sustentvel o fato das corporaes continuarem a pautar sua gesto pela
maximizao do lucro.

A partir do acima exposto, passa a ser visvel que os problemas socioambientais presentes
em todo mundo anseiam por um novo modelo de negcio no dependente da filosofia da
maximizao do lucro, mas que, simultaneamente, se amolde a estrutura do capitalismo atual. Ou



+5
seja, um modelo de negcio capaz de combater s mazelas socioambientais e, ao mesmo tempo,
estar adaptado ao mercado livre.

Conforme alertou Lszl sobre sua proposta de macrotransio:

a sociedade industrial no poder fazer a transio para a era global com o
predomnio dos valores e da viso que deram origem s tecnologias que agora a esto
desestabilizando. Como disse Einstein, no se pode resolver um problema usando o
mesmo tipo de raciocnio que causou esse problema. S aprenderemos a dominar a
macrotransio para um mundo global com um novo pensamento: novos valores e nova
viso, uma conscincia social mais evoluda. Esse precisamente o desafio que temos
diante de ns. O desafio primeiro e principal, no da contnua inovao tecnolgica,
mas da criatividade cultural oportuna e profunda (grifo nosso)
14


Eis que surge a Empresa Social como uma resposta ao desafio proposto para se alcanar a
macrotransio, uma vez que no se trata de um modelo de negcio que promove a contnua
inovao tecnolgica, mas sim a criatividade cultural oportuna e profunda.

Contudo, ainda precisaremos de algum tempo para observar quais so as implicaes e
resultados que as Empresas Sociais de fato traro a sociedade. Atualmente, alm de experincias
isoladas de sucesso que demonstram sua viabilidade e potencial, o que se pode extrair de melhor
nelas o seu poder em questionar e relativizar o princpio da maximizao dos lucros que nos
impulsiona a nos mantermos to dependentes do crescimento econmico para obter estabilidade.

Por fim, embora as Empresas Sociais representem um meio termo entre as empresas
convencionais e as entidades sem fins lucrativos, no se pode conceber que o seu
desenvolvimento ocasionar no fim desses setores da economia. Alm disso, no se pode encarar
as Empresas Sociais como uma panacia que ir combater isoladamente as mazelas
socioambientais de nosso planeta. A construo de uma sociedade prspera e duradoura tambm
deve contar com a atuao do setor pblico, por meio do desenvolvimento de reformas e

14
Trecho j citado ao longo do Trabalho.



+6
investimentos estruturais, bem como, com a atuao socialmente responsvel de empresas
convencionais e de iniciativas de entidades sem fins lucrativos, devendo-se sempre que possvel
buscar uma maior aproximao e harmonia entre esses diferentes atores da economia.



+7
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