PROJETO SISTEMA ESTADUAL DE INOVAO DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO SEI-RJ

Dr Geciane Porto
Dr. Sergio Kannebley Jr. Alexandre Dias

Objetivos do Trabalho
Analisar o Sistema Estadual de Inovao do estado do Rio de Janeiro (SEI-RJ) ; Identificar gargalos no SEI-RJ;
Propor recomendaes e medidas de polticas pblicas para ajustar o SEI-RJ.

ATORES-CHAVE DO SISTEMA DE INOVAO DO RJ QUE PARTICIPARAM DO LEVANTAMENTO DE INFORMAES

SEDEIS Petrobras

SCT
RedeTec Fiocruz FAPERJ Instituto Gnesis

Cryopraxis
Fundao BioRio Parque do Rio Agncia de Inovao da UFRJ ABIFINA

Instituto Nacional de Tecnologia

FIRJAN

Laboratrios Duprat
Usina Termoeltrica Norte Fluminense S.A. Energisa S.A.

SISTEMA ESTADUAL DE INOVAO E INSTRUMENTOS PBLICOS E PRIVADOS DE APOIO INOVAO NO ESTADO DO RIO DE JANEIRO

Gastos em Atividades Inovativas (RJ/Brasil)

2003 Setor 2005 Atividades internas de P&D 0.6 0.6 0.1 0.1 0.8 0.1 0.9 0.4 1.1 0.4 0.3 0.1 0.5 Total Atividades internas de P&D Total

Brasil Rio de Janeiro Indstrias extrativas Fabricao de produtos alimentcios Fabricao de bebidas Confeco de artigos do vesturio e acessrios Fabricao de papel, embalagens e artefatos de papel Edio, impresso e reproduo de gravaes Refino de petrleo Fabricao de produtos qumicos Fabricao de produtos farmacuticos Fabricao de artigos de borracha e plstico Produtos siderrgicos Metalurgia de metais no-ferrosos e fundio Fabricao de produtos de metal Fabricao de mquinas e equipamentos Fabricao de equipamentos de instrumentao mdico-hospitalares

2.5 1.3 1.0 0.5 0.4 1.3 2.3 2.1 1.4 1.3 0.6 2.9 1.4 0.6 0.2 2.4 1.9

0.5 0.5

2.8 1.5 1.1

0.0 0.1 0.1 0.0 0.7 0.3 0.2 0.4 0.3 0.1 1.3 0.9

2.3 1.3 3.0 1.0 3.9 1.4 0.8 2.2 5.3 0.1 0.2 3.6 9.9 4.0

Gastos em Atividades Inovativas e P&D 2006-2008 (Brasil)

Setor Incidncia sobre receita lquida dos Dispndios realizados nas atividades dispndios realizados nas (R$ 1.000,00) atividades Inovativas Indstrias extrativas Fabricao de produtos alimentcios Fabricao de bebidas Confeco de artigos do vesturio e acessrios Fabricao de papel, embalagens e artefatos de papel Edio, impresso e reproduo de gravaes Refino de petrleo Fabricao de produtos qumicos Fabricao de produtos farmacuticos Fabricao de artigos de borracha e plstico Produtos siderrgicos Metalurgia de metais no-ferrosos e fundio Fabricao de produtos de metal 496 399 5 823 511 894 340 426 592 930 732 464 534 Internas de P&D 73 969 666 030 33 492 27 092 110 957 25 612 Inovativas 0,88 2,09 2,25 1,81 2,19 4,42 Internas de P&D 0,13 0,24 0,08 0,12 0,26 0,24

2 402 230
4 279 988 1 467 316 1 692 755 2 524 468 1 184 051 1 718 863

1 698 302
1 006 426 430 982 278 931 233 382 63 448 160 887

1,36
2,51 4,89 2,91 2,40 3,30 2,86

0,96
0,59 1,44 0,48 0,22 0,18 0,27

SEGMENTOS ECONMICOS NOS QUAIS O ESTADO DO RIO DE JANEIRO TEM VANTAGENS COMPETITIVAS REVELADAS OU POTENCIAIS

Identificao de Vantagens Comparativas da Economia do Rio de Janeiro

Baseado em informaes da PIA, RAIS e FUNCEX foram construdos indicadores de vantagem comparativa revelada para:
Produo Exportaes Tecnologia

Setores com Vantagem Produtiva ( VCR(VTI) + VCR(EXPORT) )

Setor CNAE Extrao de petrleo e servios relacionados

Fabricao de coque, refino de petrleo, elaborao de combustveis nucleares e produo de lcool

Edio, impresso e reproduo de gravaes Metalurgia bsica

Setores de Destaque com base na evoluo dos Indicadores

VCR(VTI) VCR(EXPORT) VTI/PO Material eletrnico e de aparelhos e equipamentos de comunicaes Artigos de borracha e material plstico Artigos de borracha e material plstico Produtos qumicos Produtos de minerais no metlicos Produtos de metal - exceto mquinas e equipamentos Equipamentos mdico-hospitalares, instrumentos de preciso e pticos, equipamentos para automao industrial, cronmetros e relgios Artigos do vesturio e acessrios Produtos de metal - exceto mquinas e equipamentos Equipamentos de instrumentao mdico-hospitalares, instrumentos de preciso e pticos, equipamentos para automao industrial, cronmetros e relgios

Indicadores de Vantagem Comparativa dos Setores de Servios

Setor CNAE
Servios de alojamento e alimentao Servios de informao Servios prestados s empresas

Transportes, servios auxiliares aos transportes Atividades imobilirias e de aluguel de bens mveis e imveis

VCRs e competncias das reas de conhecimento no Rio de Janeiro

VCRs e competncias das reas de conhecimento no Rio de Janeiro

Principais Centros de Pesquisa no Rio de Janeiro por rea do Conhecimento

Gargalos Identificados
Fragilidades do prprio SNI Fragilidades do prprio SEI-RJ Restries de atrao e manuteno da operao de empresas no RJ Interao entre os atores da Hlice Tripla ainda precria Limitaes em relao aos Habitats de inovao disponveis no RJ Dificuldades em relao aos setores que suportam a economia do RJ Dificuldades em relao a setores emergentes na economia do RJ

RECOMENDAES PARA O SEI-RJ

Tipos de Aes
Aes voltadas estruturao e ao fortalecimento dos atores industriais do SEI-RJ Aes voltadas ao fomento Inovao Aes para consolidao e ampliao de Habitats de inovao e atrao de empresas

Articulao e comunicao entre os atores do SEI-RJ

Aes voltadas estruturao e ao fortalecimento de atores governamentais do SEI-RJ (redefinio de papis)

1. Aes Voltadas Estruturao e ao Fortalecimento dos Atores Industriais do SEI-RJ

Setores j Consolidados
promover poltica industrial especifica para o setor de petrleo e gas
poltica no restrita aos produtos de menor valor agregado dentro da cadeia petroleira (produtos metalrgicos ou bens de capital de menor valor adicionado) Brasil e o RJ j so bastante competitivos. poltica integrada que fortalea a produo, no Estado do RJ, dos produtos onde estaro os grandes desafios tecnolgicos do pr-sal. Intensificar o processo de capacitao tecnolgica dos fornecedores nacionais da PETROBRAS

1. Aes Voltadas Estruturao e ao Fortalecimento dos Atores Industriais do SEI-RJ

Setores j Consolidados
fazer com que a participao fluminense no pr-sal no seja em produtos de baixa ou mdia-baixa tecnologia
Aprimorar fontes de fomento; Trabalhar em prol da elaborao de projetos de P&D&I; Desenvolver aes de qualificao e incluso de mo-de-obra altamente qualificada nestas empresas.

Investir nas oportunidades relacionadas a servios requeridos pela instalao e operao das plataformas off shore.
Desenvolver uma poltica de apoio a industria de servios mais complexos para seu oferecimento por empresas do RJ Ex. alguns servios de perfurao ainda so adquiridos internacionalmente.

1. Aes Voltadas Estruturao e ao Fortalecimento dos Atores Industriais do SEI-RJ

Setores de Base Tecnolgica Emergentes
Desenhar aes para adensar os segmentos de Biotec, TIC e indstria criativa no Rio.
Para Spin-off e Star-up Ampliar espao de incubao Dar suporte para utilizao de programas estratgicos (PRIME, RHAE, RNI) EBTs que atuam mercado ou graduadas de incubadoras Preparao ara receber recursos de private equity

Promover articulao de Projeto Estratgico na rea de Energia - projeto de etanol de segunda gerao

1. Aes Voltadas Estruturao e ao Fortalecimento dos Atores Industriais do SEI-RJ

Gesto e Fortalecimento de Cadeias Produtivas e Setores de Interesse para o RJ
Desenvolvimento de cadeias produtivas com um ator principal demandante (viabilizar instalao de empresa ncora para setores de especial interesse para o Estado)
Definir os setores Criar mecanismos de articulao do poder de compra privado Lista de empresa fornecedoras Selo produtos fluminenses Utilizar o poder de compra publico em prol das empresas fluminenses inovadoras

2. Aes Voltadas ao Fomento da Inovao

Financiamento de atividades inovativas de empresas com base na iseno de parte do ICMS para custe-las; Sensibilizar a FAPERJ para que a mesma desenvolva e/ou implante linhas de fomento de acordo com os objetivos estratgicos da poltica estadual de C&T;
Divulgar amplamente os incentivos j existentes e a forma de utiliz-los

2. Aes Voltadas ao Fomento da Inovao

Articular esforos para que os valores destinados a investimentos nas empresas pelos fundos setoriais sejam ampliados;
Intensificar a participao nos foruns que definem a utilizao Fundos Setoriais - FS Solicitar que todos os projetos com $ dos FS ( CT-INFRA) permitam investimentos em empresas

Incentivar a fixao de RH qualificados nas empresas; Promover polticas para fomentar o desenvolvimento de projetos conjuntos entre o Estado e os rgos de fomento do governo federal para setores prioritarios.

3. Aes para Consolidao e Ampliao de Habitats de Inovao e Atrao de Empresas

Habitats de Inovao
Criao e ampliao de zonas de especial interesse para promover a inovao (novos espaos para incubadoras e parques tecnolgicos); Interiorizar o acesso ao conhecimento por meio da abertura de universidades em outras localidades do Estado; Desconcentrar o desenvolvimento tecnolgico no Estado utilizando como ponto de partida o Arco Metropolitano; Ampliar o Parque do Rio.

Massificao da qualificao da mo de obra tcnica como fator de atratividade e suporte as empresas j instaladas.

3. Aes para Consolidao e Ampliao de Habitats de Inovao e Atrao de Empresas

Atrao de empresa de setores que o Rio se destaca em competncias tecnolgicas;
Mecanismo de prospeco e recepo das empresas interessadas em se instalar no RJ Mecanismos de divulgao dos benefcios oferecidos as empresas Identificao de potenciais locais para empresas Canal de comunicao Agilizao tramites burocrticos de implantao e autorizao de funcionamento Poltica para fortalecimento da industria farmoqumica

4. Articulao e Comunicao entre os Atores do SEI-RJ

Elaborar um sistema de governana compartilhada para o SEI-RJ, com a criao de canais de comunicao geis
Reunies estruturas e periodicas entre os atores Instituio de uma rede formal de inovao para coordenar as aes
Portal Rio-Inovador

Fortalecer e participar das iniciativas j existentes

Tornar a participao fluminense mais robusta nos canais j existentes (ampliar participao das instituies fluminenses no Portal da Inovao); Transformar o mapa da Cincia do Rio um Portal interativo.

5. Aes Voltadas Estruturao e ao Fortalecimento de Atores Governamentais

Fortalecimento do papel do poder de compra do estado para alavancar o desenvolvimento tecnolgico das empresa
Workshop Governo Estadual, Ministerio Publico, TCE e TCU, FIRJAN e ICTs
Analisar viabilidade de adoo da lei 12.349 (compras publicas) Definir criterios e procedimentos para estabelecimento de PPP

Melhorar a interface com a VISA e a ANVISA

Mecamismos para agilizar analise e pareceres (CIS) Workshop VISA, ANVISA, Governo Estado, FIRJAN
Esclarecimentos normas e procedimentos para registro de produtos e abertura empresa do CIS

OBRIGADA PELA ATENO!

Dr Geciane Porto Dr. Sergio Kannebley Jr Alexandre Dias geciane@usp.br 16 3602-3914 skj@usp.br 16 3602 3887
www.usp.br/ingtec @ingtecfea

Setores
Interao entre os atores da Hlice Tripla ainda precria

Setores ligados energa

Complexo Industrial da Sade

TIC

ICTs

1 - Promover eventos de integrao entre meio empresarial e acadmico para sensibilizao e construo de uma cultura mais voltada a inovao aberta (open innovation ) 2- Divulgar os projetos de P&D das universidades e institutos de pesquisa do Rio para os empresrios, por meio de encontros que sigam a lgica de rodadas de negocio. 3- Adeso da FIRJAN ao programa da CNI e SEBRAE de criao e apoio a NIT voltados a dar suporte aos empresrios 1 - Colocar em pauta os critrios 1 - Promover aes de integrao entre as 1 - Promoo de reunies, baseadas em termos de sigilo, organizadas por de Negociao e pagamento de potencialidades das empresas do Rio de Janeiro e as setores para apresentao das demandas empresarias as ICTs royalties de patentes em coplataformas tecnolgicas desenvolvidas pelas ICTs 2- Ampla divulgao das normas de PI que cada ICT adota para seus titulariedade ICT e a Petrobras. na rea de sade e biotecnologia integrantes 2 - Articular a participao dos atores do SEI-RJ na 3 Esclarecer e uniformizar as normas em relao aos papis das fundaes CTNBio e demais rgos que legislam sobre de apoio s universidades quanto administrao de recursos, integrando pesquisas com espcies nativas, a fim de evitar o nesta discusso o Ministrio Publico e o TCU. engessamento dos projetos nesta rea. 4 Equipar os NITs das ICTs para que possam desenvolver metodologias para avaliar o valor de mercado das tecnologias de forma que o processo de valorao, fundamental para a comercializao e transferncia de tecnologia das ICT para as empresas possa ocorrer com menor conflito e em menor prazo possvel. Como este um problema geral o Estado poderia implementar um projeto nico cujos resultados podero vir a ser utilizados conforme a deciso de cada organizao 1 - Quanto maior a capacidade interna de inovao das empresas, mais elas cooperam com a universidade. 2 - Utilizao do Portal da Inovao para prospectar tecnologia e identificar competncias tecnolgicas. 3 - Possibilidade de o pesquisador receber pelos servios prestados s empresas via RPA. 4 - As ICTs esto estruturando seus NITs. 5 - Montagem de um laboratrio multiusurio de microscopia eletrnica no INT para ser usado por diversas reas. 6 - Reputao e imagem consolidada da Fundao Coppetec. 1- P&D para resolver questes 1 - Competncias tecnolgicas da UFRJ nas reas de 1 - A Fiocruz tem adotado iniciativas para fortalecer a indstria farmoqumica, ambientais, principalmente biofsica, bioqumica mdica e farmcia buscando parcerias pblico-privadas (PPPs) de modo que esses parceiros aquelas em decorrncia da (principalmente em analgsicos, antiinflamatrios, possam desenvolver novos produtos em conjunto. atuao do setor energtico. medicamentos contra cncer e doenas Existncia de instituies de metrologia e tecnologia como INMETRO e INCT. 2 - Recursos oriundos da negligenciveis) 2 - A RedeTec conta com 48 instituies trabalhando para articulao da Petrobras para investimento em 2 - A Fiocruz tem realizado iniciativas para fortalecer oferta com demanda de tecnologia. infraestrutura de laboratrios e a indstria farmoqumica, buscando parcerias 3 - Competncias tecnolgicas da UFRJ nas reas de engenharia, em temas atividades de P&D pblico-privadas (PPPs) para o desenvolvimento de como catlise, energia, aquecimento global, inclusive com patentes novos produtos em conjunto. concedidas. 3 - O Laboratrio de Clulas da Coppetec desenvolveu um meio de cultura que no usa nenhum produto de origem animal, o que lhe confere um potencial enorme de aceitao no mercado internacional para multiplicar clulas.

Aes Oportunidades

Matriz de Aes para SEI-RJ a partir da identificao de oportunidades potenciais advindas das dificuldades constatadas no sistema
Setores Setores ligados energa Complexo Industrial da Sade TIC e Indstria Creativa ICTs

Habitats de inovao disponveis no RJ Oportunidades

1- Ampliar os parques tecnolgicos no Estado do Rio, utilizando este instrumento como mecanismos de desenvolvimento regional. Identificar quais cidades poderiam receber parques tecnolgicos (como este no um investimento que pode ocorrer de forma pulverizada, escolher de 2 a 3 locais no maximo para novas instalaes). 2- Promover aes de integrao e desenvolvimento de projetos em conjunto nas empresas que integram os APLs do Rio de Janeiro, a fim de quebrar o efeito aglomerado 3 - Analisar a viabilidade do documento de concesso de solo das empresas instaladas em parques tecnolgicos em reas pblicas poderia servir como garantia para as operaes de fomento (BNDES, FINEP). 4 - Mapeamento de quais cadeias produtivas poderiam ter o seu desenvolvimento acelerado a partir do fortalecimento de um ator principal demandante Aprimorar o modelo de governana do parque tecnolgico do Rio de Janeiro, em conjunto com os atores envolvidos no projeto. 1 - Existncia do Movimento Petrpolis-Tecnpolis 2 - Bio Rio em fase de expanso para outras cidades a fim de dar continuidade aos projetos (Nova Iguau e Duque de Caxias) para dar continuidade aos projetos 3 - Em negociao a concesso de uma nova rea para o parque tecnolgico do Rio. 4 - Realizao dos estudos preliminares e do plano de negcio para a instalao de um parque tecnolgico voltado para o agronegcio. 5 - Duplicao da capacidade da incubadora (COPPE/UFRJ), que ter condies de atender 50 empresas nascentes 6 - Esforos para a ampliao da BioRiopor meio dos projetos: (a) Caxias Biotec: incubadora de empresas de biotecnologia; (b) Nova Iguau: foco multisetorial e (c) Nova Friburgo: buscando criar um parque tecnolgico para moda e meio ambiente

Aes

1 - Vinda de trs grandes centros de pesquisa internacionais (Schlumberger, Baker Hughes e Halliburton) para o Parque do Rio afim de desenvolver P&D para explorao da rea do pr-sal.

1 - As empresas incubadas na BioRio tm o ISS reduzido de 5% para 2% durante os cinco anos de incubao.

1 - O Instituto Gnesis est trabalhando na concepo de um cluster de indstria criativa, que pode representar oportunidades para empresas de moda, cinema, televiso