Propuesta de Plan de Energía

2006-2011
ENERGÍA Y DESARROLLO
La industria energética de un país no es un
asunto exclusivamente técnico y de
decisiones del libre mercado, sino que
tiene que ver fundamentalmente con:

 La seguridad nacional.
 La viabilidad de un país
 El crecimiento económico sostenible en el
largo plazo.
 La superación del subdesarrollo.
 La conservación del medio ambiente.
Premisas

 Cambios en la Constitución que

consagren la participación
empresarial del Estado en el sector
energético y supedite la libre
disponibilidad de los energéticos a
los intereses nacionales.

 Revisión de los Contratos

Planes que deben coordinarse

 Plan Nacional de Desarrollo

 Plan Nacional de Energía

 Plan Nacional de Competitividad

Objetivos Básicos a Lograr en el
Sector Energía (2006-2011)
 Reducir los precios y tarifas utilizando preferentemente
mecanismos de mercado
 Garantizar el suministro energético al mercado nacional
 Crear las condiciones para que el Perú lidere el proceso de
integración energética sudamericana
 Lograr que la energía esté al alcance de todos los peruanos
 Despetrolizar la Matriz Energética Nacional
 Lograr que la Nación y los usuarios participen de manera efectiva de
la renta energética
 Reestructurar a los organismos del Estado del sector energía a fin
de que su personal sea técnicamente calificado y ética y
moralmente idóneo
 Incrementar el uso de energía per-cápita (de 0.6 TEP actual a 3 TEP
el año 2030) mediante la industrialización y el mejoramiento de la
calidad de vida de los peruanos.

…. ¿Cómo lograr estos objetivos?

Cambios Fundamentales e
Indispensables a la Legislación Vigente
 Modificación del artículo 60 de la constitución para que el
Estado pueda realizar actividad empresarial en el sector
energético.
 Modificación de la ley orgánica de hidrocarburos para que la
libre disponibilidad de los hidrocarburos por las empresas
operadoras esté supeditada a la satisfacción prioritaria de la
demanda interna asegurando un horizonte futuro
permanente de 20 años.
 Modificación de la ley de concesiones eléctricas para que los
precios y tarifas se fijen en función de costos eficientes de
producción; que las inversiones hagan económicamente más
eficiente al sistema eléctrico nacional; que exista competencia
en la generación de electricidad.
 Revisión de los procesos y contratos de privatización
efectuados con (evidentes) indicios de corrupción.
 Revisión/Derogación de dispositivos legales dados con
(evidentes) indicios de corrupción
 Eliminación del concepto de Contrato Ley por encima de
los intereses Nacionales
Acciones y Proyectos para la
Reducción de Tarifas en Electricidad
 Dotar a las empresas estatales del sector eléctrico de las
mismas facilidades y libertad de gestión e inversión de
que gozan las empresas privadas.
 Disponer que Electroperú implemente de inmediato una
central eléctrica de ciclo combinado de 400 MW, a fin
que, entre otros beneficios, sean las centrales de ciclo simple
de gas natural existentes las que marginen las 24 horas del
día y se evite incrementar artificialmente (¿dolosamente?) la
tarifa a corto plazo (spot).
 Disponer la participación directa de los distribuidores y
clientes libres en el mercado de corto plazo (spot)
 Disponer la reestructuración urgente del Comité de
Operación Económica del Sistema (COES) a fin de que el
Sistema Eléctrico Interconectado Nacional (SEIN) sea
operado por un órgano independiente de las empresas de
electricidad
 Modificar la Garantía de Red Principal (GRP), que es una
subvención al gasoducto CAMISEA-LIMA que se paga en las
tarifas eléctricas.
Acciones y Proyectos para la Reducción
de Precios en Hidrocarburos
 Reestructurar y repotenciar Petroperú
 Disponer que los precios del mercado interno
en ningún caso sean mayores que los precios de
exportación
 Revisión de la fórmula de reajuste de los
precios del Gas Natural establecida en el contrato
de licencia del lote 88 (Camisea) y otros contratos
 Revisión del concepto y aplicación de la
Garantía de Red Principal a fin de que los
operadores de transporte y distribución de Gas
Natural tengan interés en aumentar el número
de clientes y el volumen de ventas de Gas Natural
en el mercado interno
Acciones y Proyectos para Garantizar
el Suministro Eléctrico
 Crear el sistema de planificación vinculante para la
generación y la transmisión
 Promover la construcción de los siguientes proyectos:
 Central Térmica de Ciclo Combinado de 400 MW de
Electroperú
 Central Hidroeléctrica Platanal de 270 MW
 Central Hidroeléctrica Cheves de 520 MW
 Central Hidroeléctrica Mollepata de 600 MW
 Ampliación de la Central Hidroeléctrica Machupicchu en 70
MW
 Estudiar el potencial hidroeléctrico y hacer los
estudios de prefactibilidad para el período 2011-2030
 Promover (o disponer) la construcción de las líneas de
transmisión necesarias
 Promover el estudio y uso de las fuentes de energía
renovables (eólica, solar, geotermia, bioenergía) y la
energía nuclear
Acciones y Proyectos para Garantizar
el Suministro de Hidrocarburos
 Disponer que la satisfacción del mercado interno
sea prioritaria frente a la exportación de hidrocarburos
en un horizonte permanente mínimo de 20 años
 Paralizar definitivamente la participación del Perú en
el denominado “Anillo Energético” (Exportación de Gas
Natural) y otros proyectos de exportación que sean
perjudiciales para los intereses nacionales.
 Promover intensamente la masificación del uso del
Gas Natural a nivel nacional y en todas las actividades
donde sea factible la sustitución de los derivados del
petróleo
 Intensificar la exploración de las cuencas de
hidrocarburos del país
 Modernización de la Refinería de Talara.
Acciones y Proyectos para la
participación en la Integración Energética
 Identificar y promover los proyectos hidroeléctricos
de 1000 MW o mayores para aprovechar las
economías de escala que permitan la exportación de
electricidad a Brasil, Chile, Bolivia y Ecuador.
 Diseñar un modelo de precios de exportación que
beneficie a los usuarios nacionales, hasta que se
establezca un sistema único integrado de operación y
precios a nivel sudamericano
 Promover la salida del gas natural de Bolivia por Ilo.
 Diseñar una estrategia de largo plazo para el uso del
gas natural en base a la integración con Bolivia y
Venezuela
 Estudiar la factibilidad de una central nuclear.
 Promocionar la Industria Petroquímica
Acciones y Proyectos para que la energía
esté al alcance de todos los peruanos
 Revisión de la estrategia a seguir en la
ampliación de la frontera eléctrica
(electrificación rural)
 Implementar el proyecto de masificación
del uso del gas natural a nivel nacional
y en todas las actividades donde sea
factible la sustitución de los derivados del
petróleo
 Promover el uso de las fuentes
renovables de energía
Cambio de la Matriz Energética
2005 2011 2030
 Matriz
Petróleo 60% 53% 30%
Objetivo:
Gas Natural 6% 12% 30%
Hidroenergía 12% 14% 20%
Biomasa 20% 18% 10%
Otros 2% 4% 10%
Total 100% 100% 100%

 Promoción de la industria y uso del Gas Natural

 Política Tributaria Ad-Hoc para el cambio de la
matriz energética
 Promoción de proyectos bioenergéticos como por
ejemplo Etanol y BioDiesel
Participación de la Nación y los
Usuarios en la Renta Energética
 Revisión de la aplicación por las empresas del
sector de los Decretos Supremos que permitieron
la doble depreciación.
 Impuesto extraordinario a las utilidades
extraordinarias de las empresas cuando los
precios internacionales del petróleo, sus derivados
y gas natural superen los precios previstos en las
proyecciones vigentes al momento de firmar los
contratos.