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En el presente trabajo se hace mencin de los principales proyectos de


irrigacin, que actualmente se encuentran en proceso de ejecucin en la Costa Central del Per. El Proyecto Especial CHINECAS fue creado mediante Decreto Supremo N O72 - 85-PCM del 05 de septiembre de 1985 y naci con la finalidad de aprovechar los recursos hdricos superficiales y subterrneos disponibles en las cuencas de los ros Santa, Nepea, Casma y Sechn.

El Proyecto Especial Chinecas es uno de los ms anhelados en la regin


Ancash ya que este generara mayores puestos de trabajo y gran avance para la regin.
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1. Mejorar los sistemas de riego y ampliar la frontera


agrcola en los valles de Santa, Lacramarca, Nepea, Casma y Sechn

2. Optimizar el uso de los recursos agua-suelo,


considerando la utilizacin conjunta de las aguas superficiales y subterrneas disponibles en el mbito del Proyecto Especial

3. Propiciar la generacin de energa elctrica mediante


Centrales Hidroelctricas o uso de energas no convencionales
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4. Mejorar los niveles de produccin y productividad


agraria; promocionar la agroindustria y la exportacin en los valles de influencia.

5. Generacin de empleo y reduccin de la pobreza en


el mbito regional mejorando los niveles de ingreso per cpita.

6. Promover la inversin pblica y privada, nacional y/o


extranjera en del desarrollo integral del proyecto.

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UBICACIN

DEPARTAMENTO : ANCASH
REGIN NATURAL : ALTO ANDINO

ALTITUD
EXTENSIN

: 3091 m.s.n.m.
: 40,527.04 Km2

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LOCALIZACIN
EL PROYECTO ESPECIAL CHINECAS est
ubicado en la parte nor-este del pas. Tiene un rea comprendida entre los meridianos 7838 y 783830 de longitud Oeste y entre las paralelas 84130y 93400 latitud Sur. Polticamente abarca parte de las provincias de Santa y Casma del Departamento de Ancash, incluye los Valles Santa, Lacramarca, Nepea y Casma Sechin.

El Proyecto abarca un rea de ms 51,000 has.


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ANTECEDENTES
Los primeros estudios de irrigacin realizados en el
mbito del proyecto, se iniciaron en 1949 por intermedio de la Empresa Pompeo Di Rocco, que posteriormente transfiri sus derechos a la Irrigadora Chimbote S.A. (IRCHIM), quien construy la infraestructura existente que riega 4263 Has, esta misma en 1964 paraliz la construccin de las obras y las cedi al Estado.

En 1970, el Ministerio de Agricultura, realiz un estudio


de actualizacin, incluyendo los trminos, que deberan ser estudiados a nivel definitivo

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Septiembre de 1981 y Abril de 1983,


la Asociacin de Consultores conformada por la Empresa Nacional Agro- Ingeniera S.A. y la Empresa Norteamericana DMJM de Latinoamrica y del Caribe; mediante contrato celebrado con la actual Corporacin Departamental de Desarrollo de Ancash, ha ejecutado el Estudio de Factibilidad del Proyecto de Irrigacin en los valles de CHIMBOTE NEPEA CASAMA SECHN(CHINECAS) que plantea la utilizacin integrada de los recursos hdricos de los ros Santa, Nepea y Casma Sechn.
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El origen legal del PROYECTO


ESPECIAL CHINECAS remonta a su fuente de creacin normativa como es la ley 23556 que cre la Autoridad Autnoma del P.E.Chinecas, este se convertira luego en el PROYECTO ESPECIAL RO SANTA, en virtud del D.S. N 070-84-PCM, pero recin con D.S. N 072-85-PCM se crea el Proyecto Hdrico Chimbote, Nepea, Casma, como Unidad Ejecutora del Instituto Nacional de Desarrollo (INADE), con autonoma tcnica, econmica, financiera y administrativa.
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El da 19 de junio de 2007, publica la norma emitida por la


Presidencia del Consejo de ministros, como el Decreto Supremo N 051-2007-PCM, transferencia del PROYECTO ESPECIAL CHINECAS del Instituto Nacional de Desarrollo al GOBIERNO REGIONAL DE ANCASH.

El Proyecto Especial Chinecas, se restablece mediante


decreto N 0.72-85-PCM, del 05-09-85, encargado de la conduccin de los proyectos Hidroenergticos de Chimbote, Nepea, Casma y Sechn, con fecha 31 de mayo de 1986, se instal el primer Directorio del Proyecto Especial Chinecas y a partir de sta fecha se inician oficialmente las acciones del Proyecto.

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Se ha planteado un perodo de ejecucin de


obras de 6 aos (72 meses) y se ha establecido un horizonte de evaluacin de 25 aos para la evaluacin econmica y 50 aos para la recuperacin de las inversiones. En este tiempo, se contempla el desarrollo del proyecto, a travs de una Asociacin Pblico Privada, El cual est de acuerdo a la normatividad del Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP) como tambin es sustentado en el estudio restructurado.
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COSTOS ORIGINALES

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Se ha disminuido el monto de Inversin debido a:


_Reduccin

de capacidad de la presa de 150 mmc, a 120 mmc, pero se mantiene la capacidad til que es de 90 mmc. _ En el tnel se ha mejorado la pendiente. _Mejora de la velocidad del tnel _Reduccin de dimetro de 3.90 a 3.60 m manteniendo el caudal de conduccin, eliminacin de imprevistos _Reduccin de altura de presa _Se optimizara el recurso hdrico, y se incrementa las reas nuevas en 7, 800 has en promedio. _Reduccin de Gastos generales a 23.62% del C.D, _Reduccin del I.G.V al 18% _Reduccin ingeniera al 2% del C.D _Reduccin supervisin al 4%del C.D _Reduccin administracin al 2%
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COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO

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Si fuere el caso de presentarse costos


adicionales, tales como: imprevistos, contingencias y ajustes del contrato, durante la ejecucin del proyecto, estos no forman parte del monto total del proyecto. En ese sentido, si se modificaran los costos, dicho anlisis formar parte del diseo del respectivo contrato y corresponder al conductor de dicho proceso, presentar al MEF la estructura de financiamiento y un informe que incluya la revisin de la evaluacin social y la estructura tarifaria requerida para la sostenibilidad del Proyecto. Shibu lijack

El costo total de inversin, de la


alternativa optimizada a precios privados, asciende a un monto de S/. 1,428,848,467.45. De dicho total, la inversin correspondiente a la construccin de las obras demandara un gasto de S/. 1,335,545,887.61, equivalente al 93% del total de la inversin. El tiempo de ejecucin e inversin de la infraestructura mayor, se ha tomado en consideracin en 7 aos.

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DISTRIBUCION DE COSTOS

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Niveles freticos de Chimbote y nuevo Chimbote presentan reas con problemas de drenaje.

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Existe la presencia de pantanos producto del sobreriego por parte de agricultores informales.

Algunas quebradas se han convertidos en ros por el producto del agua excesiva.
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El nivel fretico es alto en la zona de nuevo Chimbote, tambin en la zona de la campia existen suelos afectados por la salinidad, igualmente en la zona de Tangay bajo.

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El nivel fretico es alto en la zona de nuevo Chimbote, tambin en la zona de la campia existen suelos afectados por la salinidad, igualmente en la zona de Tangay bajo.

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El nivel fretico es alto en la zona de nuevo Chimbote, tambin en la zona de la campia existen suelos afectados por la salinidad, igualmente en la zona de Tangay bajo.

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Las actividades contempladas en el


proyecto pueden ser agrupadas en tres componentes fundamentales: construccin de infraestructura, mejoramiento de la gestin del agua de riego y gestin administrativa del proyecto.

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Sin embargo, en el presupuesto, de


conformidad con el marco lgico, solo se han contemplado los costos de la construccin de la infraestructura y de la formacin de capacidades tcnicas y administrativas, dado el carcter marginal que en un proyecto de esta naturaleza tiene el componente de gestin de proyecto

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COMPONENTES Y ACTIVIDADES

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(VER DOCUMENTO DE WORD)

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Este cronograma ser incorporado en 06 aos


(incluye el ao cero de elaboracin de los estudios de ingeniera.
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El Jefe de estudios tcnicos del Proyecto Especial Chinecas,


Ingeniero Ismael Garca Rivera, anunci que se ha solicitado al Ministerio de Economa y Finanzas (MEF), para que en vas de la factibilidad del Proyecto irrigador, este se realice por faces y no en su totalidad como anteriormente se estaba pidiendo.

CHINECAS SE EJECUTA POR FASES

Primero vamos a ejecutar la represa de cascajal en su primera fase, por lo que ser importante ya que empezaremos con una gran parte de captacin de las aguas del Rio Santa, esto no lo hacemos por simple capricho, si no por que nos proyectamos hacia los aos que vienen en donde el agua llegar a escasear, y por eso esta represa nos servir para tener reservas de agua, continu Ismael Garca. Luego en la Bocatoma La Vbora,
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La sostenibilidad segn estudio


seala la capacidad de un proyecto, no para continuar indefinidamente, sino para generar beneficios duraderos para la poblacin beneficiaria. Estos beneficios deberan ser vigentes por un amplio periodo de tiempo, ms all del trmino del proyecto mismo o de la cooperacin tcnica y/o financiera obtenida para coadyuvar a su ejecucin. Este es el concepto general, aplicable al anlisis de cualquier tipo de proyecto

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Ahora bien, los factores clave que afectan la sostenibilidad de los proyectos, segn la experiencia nacional e internacional, son los siguientes:

A. Marco de polticas pblicas o marco regulatorio (sostenibilidad

B. C.
D. E.

poltica). Gestin y arreglos institucionales (sostenibilidad institucional). Gestin adecuada de los aspectos tcnicos (sostenibilidad institucional). Gestin de los costos de operacin (sostenibilidad econmico financiera). Participacin de la poblacin y empoderamiento (sostenibilidad social).
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En el anlisis de riesgo se
busca determinar la probabilidad de xito o fracaso del proyecto. Para esto, se determina la funcin de probabilidad del indicador de rentabilidad del proyecto, que en este caso es el Valor Actual Neto (VAN), cuando se dan cambios en las variables ms representativas en la conformacin de la rentabilidad del proyecto
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Para el anlisis de riesgo se ha


optado por llevar a cabo cambios en los beneficios y/o costos que podran darse en el transcurso del desarrollo del proyecto. Dichos cambios representan las posibles variaciones en los rubros determinantes tanto del beneficio (precio de los productos, insumos de la produccin y rendimientos), como de los costos de obras (presupuesto de obras).

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Los precios de los productos, insumos y rendimientos pertenecen a los cultivos ms representativos en la conformacin del valor presente neto, en la situacin con proyecto, mientras que los costos de inversin, bsicamente, se refiere a los costos directos de las obras.

Precios de los principales cultivos Rendimiento de los principales cultivos Costo unitario del productor Inversin directa Anlisis conjunto de variables
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La evaluacin del impacto ambiental es el proceso de determinacin de impactos ambientales ocasionados por las diversas actividades de un proyecto.

Estos pueden ser positivos o negativos y de diferente importancia y magnitud.

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Para la evaluacin de los impactos ambientales generados por el proyecto, se ha desarrollado sobre la matriz de Leopold.

Se analiz el impacto ambiental a travs de un check-list (lista de verificacin) desarrollado por organismos internacionales y se realiz una clasificacin tentativa de estudios requeridos.
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La base legal ambiental la constituye leyes y normas promulgadas por el MINAM (Ministerio del Ambiente) y el MINAG (Ministerio de Agricultura) que enmarcan la gestin ambiental del Programa.

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El estudio determina que los impactos son localizados, de baja intensidad, de corta duracin en su etapa de ejecucin y positivos en las etapas de formulacin y de operacin y mantenimiento. Los impactos positivos se incrementaran

Con la apertura de puestos de trabajo temporales


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Los impactos negativos que se presentan son temporales

Siendo el medio fsico como el aire y suelo los que sufrirn mayor impacto.

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Se sugiere un Plan de Manejo Ambiental

Clasifiquen las acciones en funcin de los resultados de los estudios ambientales

Se compone de un conjunto de programas con sus respectivas acciones

mnima afectacin del entorno ambiental


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BENEFICIARIOS:

Entre los beneficiarios tenemos a 79,973 familias que representan a un total de 399,868 habitantes, considerados como beneficiarios directos.
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BENEFICIOS

Ingresos por la venta de las tierras incorporadas a la frontera agrcola

Generar efectos en tres niveles sucesivos y secuencialmente superiores

Beneficios por la venta de agua de regado a los titulares de las tierras incorporadas Beneficios por la explotacin de las tierras
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Los beneficios incrementales de los productores y del Estado se han consolidado, obteniendo como resultado los beneficios totales atribuidos al proyecto.

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Se obtienen a partir de la diferencia entre los beneficios obtenidos en la situacin con proyecto y aquellos obtenidos en la situacin sin proyecto.

Los beneficios incrementales

Para estimar el precio de venta de tierra por hectrea en nuevos soles (S/.), se ha considerado el precio de venta por ha en $ 5 200.00 dlares americanos y un tipo de cambio de 2.75 nuevos soles por dlar (segn marco multianual del ao 2012). De este modo, el precio de venta de 01 hectrea de tierra equivale a S/. 14 300.00 nuevos soles, a precios privados

Beneficios por venta de tierras

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Los beneficios del proyecto han sido calculados tomando en consideracin, en trminos amplios, los beneficios obtenidos por la venta de tierras y los beneficios por la venta de los productos agrcolas obtenidos mediante la explotacin de las tierras incorporadas a la frontera agrcola
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PROBLEMAS

- Sobredimensionamiento del proyecto/ Elevado Precio

- Escases de tierras.

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PROBLEMA DE INVASIN DE TIERRAS EN EL MBITO DEL PROYECTO

La invasin de las tierras del Proyecto ha sido y es un duro golpe a las posibilidades de continuacin de las obras y un aspecto negativo para el desarrollo de la provincia de Santa.

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Slo las alianzas entre el Sector Pblico y el Sector Privado permitirn llevar adelante proyectos hidrulicos de gran envergadura

Cada da que pasa hay ms invasores, no slo en las tierras que ya tiene suministro de agua sino en aquellas que an no lo tienen.
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VIDEO RESUMEN: _DOCUMENTAL P.E CHINECAS POR EL PERU. (20 min) _ El Proyecto Chinecas no es sostenible tal como est diseado. (9 min, en un principio lo compara con la problemtica de Chavimochi)

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