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Origem
No brasil no se chegou a organizar um estado de bem estar social (sistema voltado para segmentos formais da economia). Ideia que o desenvolvimento do Estado levaria ao desenvolvimento social Aps a dcada de 90, a pobreza, como um problema social Os programas de transferncia de renda surgiram como uma alternativa para combate a pobreza
Origem
Concebidos dando autonomia para definir como melhor utilizar o benefcio A primeira experincia em nvel nacional :Programa Bolsa Escola, criado em 1996 Demais programas :Bolsa Alimentao, Carto Alimentao e Auxlio-Gs) criao do Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome (MDS) em 2004 Processo de migrao desses programas para o Bolsa Famlia
Estrutura do programa
Programa de transferncia direta de renda para famlias em situao de pobreza e de extrema pobreza Seleo feita com base nas informaes registradas pelo municpio com o Cadnico Possui trs eixos principais focados na transferncia de renda, condicionalidades e aes e programas complementares.
Tamanho do programa
Se o critrio for o n de famlias Quase 1/4 da populao brasileira vivia nas 10,2 milhes de famlias beneficiadas com o Bolsa Famlia ou com o BPC(isso mostra sua ampla cobertura). Outros critrios para avaliar seu tamanho a evoluo dos gastos em relao ao PIB e a os repasses de recursos por regio.
Evoluo da Cobertura
Evoluo da cobertura
Condicionalidades
Objetivo de incentivar o ncleo familiar a demandar servios essenciais associadas s polticas de carter universal No se sabe ao certo quo necessrias so
Programas complementares
Elegibilidade
Valor do Benefcio
Famlias com renda per capita familiar mensal de at R$ 70
direcionar recursos e programas para determinados grupos populacionais, considerados vulnerveis no conjunto da sociedade nico programa de transferncia condicionada da Amrica Latina que baseia-se na autodeclarao Existem cotas de beneficirios por municpio baseadas nas estimativas do nmero de pobres de cada um.(o que leva gestores e escolher os mais pobres)
Focalizao
Focalizao
Apesar disso o programa apresenta boa focalizao uma vez que sua progressividade elevada (80% da transferncia vo para os 23% mais pobres) Este sucesso se deve utilizao do CADnico para o monitoramento do programa Alguns erros de focalizao captados pela PNAD so devidos s oscilaes da renda dos pobres(a pesquisa s capta o ms de referncia e no a renda permanente)
Reduo da desigualdade
Observaes
As transferncias sociais focalizadas,cujo peso na renda total de cerca de 1%, contriburam com 1/3 da queda na desigualdade S o PBF contribuiu com 20% desta reduo A renda do trabalho e as aposentadorias e penses pblicas, responsveis por 3/4 e 18% da renda total, respectivamente, tambm contriburam com aproximadamente 1/3 cada
Pontos de Observao
Considerar apenas a renda como fator de pobreza (a estrutura de consumo das famlias por regio seria a forma mais adequada para estabelecer a linha de pobreza) No considerar a vulnerabilidade pobreza das famlias No existncia de um direito renda mnima (visto que h condicionalidades)
Respostas s criticas
Concluso