LEY DE CALIDAD Y EQUIDAD DE LA EDUCACIN ( Ley 20.

501) Contenidos:
12.3.4.El Contexto Motivacin de la Ley Contenidos de la Ley Resumen Implementacin

CONTEXTO Conjunto de Mejoras al Sistema, entre ellas: Sistema de Aseguramiento de la Calidad ( Agencia, Superintendencia y Modernizacin MINEDUC ). Aumento y flexibilizacin de recursos SEP Ley Calidad y Equidad de la Educacin ( Ley 20.501)
Beca Vocacin de Profesor Ms informacin, mejor educacin Fortalecimiento de Escuelas de Pedagogas Mejores recursos pedaggicos Reorganizacin de los planes de Apoyo Pedaggicos Simplificar trmites administrativos de Colegios

MOTIVACIN DE LA LEY

1.- Reducir trabas legales que limitan la efectividad y calidad

del Sistema Escolar . 2.- Devolver atribuciones a sostenedores municipales: consistente con un diseo del sistema escolar descentralizado y necesario para hacer exigibles los resultados.

CONTENIDO DE LA LEY 20.501

A.- DIRECTORES Y JEFES DE EDUCACIN MUNICIPAL

Nuevo mecanismo de seleccin y contratacin Mayores atribuciones y remuneracin

B.- DOCENTES
Incentivos y modificaciones legales que incentivan un buen desempeo docente.

C.- MINISTERIIO EDUCACIN

Reduccin de tareas DEPROV : mas autonoma y responsabilidad para Municipio

D.- PLANES ESPECFICOS

Plan de retiro de Docente Bono para Docentes jubilados

C.- RECURSOS ADICIONALES

Aumento de los recursos al Sistema Escolar Apoyo a Municipios para ejecutar cambios

DIRECTORES Y DAEMS

PROPSITO DE LOS CAMBIOS :

Atraer a buenos candidatos Seleccionar a los mejores Foco en calidad y resultados Ms atribuciones para gestionar y liderar sus equipos Acelerar salida de mal desempeo

CAMBIOS LEGALES DIRECTORES

PROPSITOS
1.- Atraer buenos candidatos

MEDIDA
Aumento de Salarios

AYER
-Asignacin mxima de 25% RBMN -Art. 47

HOY
-Asignacin mnima segn tamao y vulnerabilidad , hasta 200% RBMN - Art. 47 -Publicacin diario nacional --Registro web MINEDUC

Mayor difusin de Concursos

-Publicacin diario Nacional

Ampliar posibles candidatos

-Profesionales de la Educacin

-Profesionales de la Educacin -Profesionales o licenciados con 3 aos de funciones docentes en un Establecimiento Educacional

CAMBIOS LEGALES DIRECTORES ASIGNACIN MNIMA DIRECTORES

Para establecimientos >1.200 alumnos y alta concentracin prioritatios, salario mnimo $ 2 MM ( Sujeto o clculo de bienios, perfecc., etc.)
ALUMNOS Baja con. prioritarios
RBMN 0-399 400-799 800-1199 1200- ms 25% 37,5% 75% 100% $ / MES $ 110.000 $ 165.000 $ 330.000 $ 440.000

Alta Conc. Prioritarios

RBMN 25% 75% 150% 200% $ / MES $ 110.000 $ 330.000 $ 660.000 $ 880.000

CAMBIOS LEGALES DIRECTORES

PROPSITO
2.Seleccionar a los mejores

MEDIDA
Nuevas comisiones

AYER
-Jefe DAEM --Docente de la Escuela --Apoderado de la Escuela --Director de la Comuna -Basado en desempeo, experiencia directiva y perfeccionamiento

HOY
-Jefe DAEM -Docente destacado -Experto ADP -Perfil profesional elaborado por el Alcalde -Banco con alternativas de perfiles -Presentacin basada en perfil -Asesora externa por asesor registrado Entrevista Alcalde escoge a partir de un grupo de 3 a 5 seleccionados

Nuevos Procesos de preseleccin

Nuevos Procesos de Seleccin

Propuesta de trabajo para la Escuela Alcalde nombre al primero de la lista

CAMBIOS LEGALES DIRECTORES

Propsito
3 Foco en calidad y resultados

Medida
Nuevo convenio de desempeo

Ayer
Compromisos de gestin , voluntarios (70 bis)

Hoy
-Obligatorio , con metas anuales explicitas y pblicas , por 5 aos, definidas por cada sostenedor y disponibles al momento del concurso Art. 47 Evaluacin docente complementaria Nombrado por Director Exclusiva confianza Incluye Jefe UTP Incluye contratas

Evaluacin Docente Complementaria

-Art. 47

4 Ms atribuciones para gestionar y liderar

Equipo Directivo de confianza del Director

Nombrado por Concurso Vigencia de 5 aos

Crear facultad del 5%

Casi no existe salida docente por mal desempeo

Propone salida mximo 5% de Docentes, siempre que sean mal evaluados

CAMBIOS LEGALES DIRECTORES

PROPSITOS
5 .- Acelerar salida de Directores de mal desempeo

MEDIDA
Facultar salida por mal desempeo

AYER
Prcticamente sin salida legal

HOY
Salida anual si incumplimiento de convenio de desempeo

Facultad de decidir retorno a la planta

Director debe volver a la planta si hay horas disponibles

Sostenedor tiene facultad de reintegrar a la planta o salida de dotacin.

CAMBIO LEGALES DAEMS

Similares propsitos , pero con diferencias:

ALUMNOS

RBMN

$ / MES

- Remuneracin adicional slo por matrcula

0-399

25%

$ 110.000

ASIGNACIN MNIMA DAEM

400-799

75%

$ 330.000

800-1199

150%

$ 660.000

1200- MS

200%

$ 880.000

CAMBIOS LEGALES DAEMS

Concurso administrado por ADP y no por el sostenedor Difusin va ADP Perfil elaborado por Alcalde con aprobacin ADP Comisin : Sostenedor; Experto ADP; Director de la Comuna ADP entrega lista final, decide el Alcalde.

Caso entregan facultades adicionales Debemos motivar su adecuada utilizacin

RESUMEN DIRECTORES Y DAEMS

Se entregan facultades adicionales Debemos motivar su adecuada utilizacin

DIRECTORES Y DAEMS : Transicin Nuevos Concursos DAEM desde 1 Mayo Se comunicar procedimiento para solicitarlo a ADP Concurso iniciados previamente mantienen su actual mecanismo

Nuevos Concursos Directores desde Publicacin Reglamento : 2 Semestre 2011. Se comunicar procedimiento para acceder a experto ADP de la comisin y para informar al Ministerio. dem Directores para Concursos previos.

DIRECTORES Y DAEMS : TRANSICIN

Aumentos de remuneraciones y nuevas atribuciones aplican para aquellos que ganen nuevos Concursos Pero, Aceleradores en la Ley : 1.700 Directores de Establecimientos SNED con nuevas atribuciones ( 5% y nombrar equipo Directivo ) desde 26 Febrero. Sostenedores tienen facultad para terminar anticipadamente los Concursos de DAEMS y Directores y llamen Concursos bajo el nuevo Sistema.

DOCENTES

INCENTIVOS AL DESEMPEO
Aumento de AEP: Tope aumenta desde $ 50.000 / mes a $ 150.000/ mes ( 2012)

Aumento del AVDI : 30% aumento ( mximo de $ 130.000 / mes ) a Docentes en Establecimientos de alta concentracin de prioritarios.

DOCENTES

CAMBIOS A CONSECUENCIAS DE EVALUACIN DOCENTE Salida automtica a segundo resultado insatisfactorio consecutivo Salida automtica al tercer resultado bsico insatisfactorio consecutivo

MINISTERIO DE EDUCACIN

MINISTERIO , A TRAVS DE SUS DIRECCIONES PROVINCIALES , DEJA DE HACER: Aprobar el PADEM Participar en comisiones calificadoras de Concursos

PLAN ESPECFICO : BONO ESPECIAL JUBILADOS

Bono hasta $ 2 MM Para Docentes que reciban jubilacin menor a $ 250.000/ mes y cumplan otras condiciones. Requiere publicacin de reglamento para operar

PLAN ESPECFICO : PLAN RETIRO DOCENTE

Docentes que pertenecen a dotacin Docente Municipal Ao Escolar 2011 y que cumplan edad de jubilacin hasta el 31.12.2012

SI

Presentar su renuncia al Sostenedor Municipal Acompaada de su Certificado de Nacimiento

NO

Retiro Voluntario del Docente Entre 01.08.2012 y el 01.12.2012

Declaracin de vacancia por Sostenedor Desde el 02.12.2012 hasta el 31.12.2013

Hasta el 31.07.2012

100% del monto de bonificacin Por horas y Aos de Servicio

80% del monto de bonificacin por Horas y aos de Servicio

70% del monto de bonificacin Por horas y aos de Servicio

PLAN ESPECFICO :PLAN RETIRO DOCENTE

Pago de Cargo del Sostenedor + Aporte Fiscal Extraordinario = Total Bonificacin

1 Fondo de 30.000 millones ( Art. 9 Ley 20.501 ) a repartir entre Municipios

Es financiado por el Estado de acuerdo a solicitudes de recursos presentadas por los sostenedores municipales

2 Solicitud de Anticipo de Subvenciones ( Art. 11 Ley 20.159 al 3% y 144 cuotas)

3 Fondo de 30.000 millones ( Art. 17 Transitorio Ley 20.501, aborda recursos faltantes para plan ) 4 Convenios Anticipo, relativos a aplicacin de Art. 11 Ley N 20.159 ( ms de 3% deuda en 144 cuotas )

Vas de financiamiento se usan secuencialmente En la medida que los recursos disponibles no son Suficientes para abordar plan de retiro Docente Establecido

RECURSOS ADICIONALES :
Apoyo a Municipios para implementar cambios (cifras en miles de millones de pesos) Perodo 2011 2012 2013 Total Beneficiarios

Fines Educacionale s ( 19 Trans,)

Apoyo al Plan de retiro ( 8) Apoyo al Plan de Retiro (17)

10

15

20

45

Municipios , segn frmula de distribucin en la Ley

Municipios, segn frmula de distribucin en la Ley Municipios con necesidades de financiamiento previa resolucin del Subsecretario

20

10

30

30

TOTAL
105

RECURSOS ADICIONALES AUMENTO DE RECURSOS AL SISTEMA ESCOLAR ( CIFRAS EN MILES DE MILLONES DE PESOS)
FONDO 20% Subvencin Concentracin 2011 10 2012 11 2013 11 2014 14 TOTAL 46

1,5% Subv. Escolaridad

24

29

29

82

SEP Enseanza Media TOTAL

10

10

138

RECURSOS ADICIONALES FINANCIAMIENTO ADICIONAL FISCAL PREVISTO EN LA LEY:

Gastos ADP ( Seleccin DAEMS y expertos de comisiones de Directores ) Fondos de Asesoras para proceso de preseleccin Bono de Docentes Jubilados Aumento AEP y AVDI Aporte Fiscal extraordinario para bonificacin de retiro Docente

RESUMEN IMPLEMENTACIN FECHAS RELEVANTES

26 Febrero : Colegios SNED tienen nuevas atribuciones Inicio postulacin Plan de Retiro Inicio pago aumento 20% de Subv. Por Concentracin Inicio nuevos Concursos DAEM Facultad de trmino anticipado cargos DAEM vigentes Entrega de $ 10.000 MM de Fondo fines Educacionales nicio pago de AVDI aumentado Entrega de $ 20.000 MM de fondo aporte Plan de Retiro1 Inicio entrega $ 30.000 MM de fondo aporte Plan de Retiro II

Marzo 1 Mayo

: :

1er Semestre: 2011 I

2 Semestre Postulacin a Bono jubilados 2011 Inicio nuevos concursos Directores Facultad de trmino anticipado cargos Directores vigentes

2012

Inicio pago AEP aumentado Inicio pago aumentado 1,5% subvencin de escolaridad
Inicio pago subvencin de Enseanza Media

2014

RESUMEN IMPLEMENTACIN

Preguntas respecto de la implementacin de esta Ley , pueden realizarse a travs de la Unidad de Apoyo Municipal

unam@mineduc.cl