Lá vem estória

(ou seria história?) ...

O Planeta
Terra & Água,
de 600 milhões de
anos
até os
nossos tempos ...
SNITHSONIAM
TIMELINES
OF
THE ANCIENT
WORLD
 O Planeta
Terra & Água, hoje:
efeito estufa, chuva ácida,
camada de ozônio, ...
 INDICADORES AMBIENTAIS

EFEITO ESTUFA

CO2 = 280 ppm no início da Rev. Industrial

CO2 = 316 ppm em 1959 ou 13% em 200 anos
CO2 = 367 ppm em 1998, ou 16% em 40 anos

De 1969 a 1971 a temperatura média do

planeta era de 13,99 ºC.
De 1996 a 1998 a temperatura era de 14,43 ºC.
Se a concentração de CO2 duplicar a
temperatura pode aumentar de 1 a 4 ºC.
 O aquecimento da Terra…
 Temperaturas recordes nos últimos dois anos podem ter
exterminado mais de 70% dos corais do Oceano Índico;
(origem da vida e proteção marés e tempestades).

 Por meio século até 1997 a Antártida perdeu 7000 km2 . Nos
últimos dois anos já perdeu 3000 km2… Essa perda é devida
ao aumento de 2,5 ºC em relação à temperatura registrada
1940.

 O nível dos oceanos pode aumentar de 17cm até mais de 1 m

até 2100.
 Desenvolvimento
Sustentável:
Crescimento econômico,
Harmonia com o meio
ambiente, e
Igualdade social.
 A ACELERAÇÃO DA HISTÓRIA...

Aqueles nascidos depois de 1950,

viram mais pessoas nascerem durante
sua vida do que nos 4 milhões de anos
precedentes. Entre 1950 e 2004 a
população aumentou de 2,5 para 6,8
bilhões…
 A ACELERAÇÃO DA HISTÓRIA...
 A economia cresceu de 4 trilhões de
dólares em 1950 para 25 trilhões em
1997.

 De 1985 a 1995 a economia cresceu 4

trilhões.
 A ACELERAÇÃO DA HISTÓRIA...
Desde 1950 o consumo de...

 grãos triplicou;
 frutos do mar quintuplicou;
 água triplicou;
 carne triplicou;
 lenha triplicou;
 papel sextuplicou;
 combustíveis fósseis quadruplicou;

A pesca passou de 19 milhões de toneladas em 1950 para 90

milhões em 1997 e o limite sustentável é de 95 milhões de
toneladas…
 O Planeta
Terra & Água:
Século XXI: Século d’ água
 Distribuição da Água
Toda água .

Oceano 97%

Água doce 3%
Água doce 3%

Água doce
doce: 3%

Calotas polares e geleiras 79% 20% Água subterrânea

Água doce superficial:1%

Lagos 52%
Umidade do solo 38%

Vapor d’água atmosférico 8%

Água
Água no interior dos
dos organismos vivos 1%
organismos vivos Rios 1%
 Disponibilidade de recursos
Disponibilidade de água (mm/a)

Centro de Investigação de Sistemas Ambientais da Universidade de Kassel

0 1 5 10 25 50 100 200 400 1000

 Disponibilidade de recursos

Extração de água (mm/a)

Centro de Pesquisa de Sistemas Ambientais da Universidade de Kassel

0 1 5 10 25 50 100 200 400 1000
 O Planeta
Terra & Água:
R$ 1 em saneamento,
economia de R$ 4 na saúde
corretiva!
 INDICADORES AMBIENTAIS

FLORESTAS (perspectivas nos anos 90)

A cobertura vegetal diminui em cerca de 17 milhões de hectares / ano.

A área per capita hoje é de 0,56 ha e será de 0,38 ha em 2050…

BIODIVERSIDADE
Extinção de 11% das 8615 espécies de pássaros,
25% das 4355 espécies de mamíferos
e 34% de todas as espécies de peixes…
 INDICADORES AMBIENTAIS

FLORESTAS NO MUNDO (Veja de 09.02.05)

1960 2000

PORTUGAL 21,7% 39,1%

FRANÇA 21,1% 27,2%
ALEMANHA 28,6% 30,0%
FINLÂNDIA 64,3% 64,8%

BRASIL - 15% da Amazônia

Restam 7% da Mata Atlântica
 SOLOS

As perdas anuais da camada superior

do solo das terras agricultáveis são
estimadas em 24 BILHÕES DE
TONELADAS, o que equivale à
quantidade de terra destinada ao
cultivo do trigo na Austrália, ou a
perder uma Suíça por ano…
DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL

“É o desenvolvimento que
atende às necessidades do presente, sem
comprometer a capacidade das futuras
gerações atenderem às suas próprias
necessidades”.

Comissão Mundial Sobre

Meio Ambiente e Desenvolvimento (1987)
 O QUE É GESTÃO AMBIENTAL ?

“a parte do sistema de gestão global

que inclui estrutura organizacional, atividades
de planejamento, responsabilidades, práticas,
procedimentos, processos e recursos para
desenvolver, implementar, atingir,
analisar criticamente e manter a
política ambiental.”
QUAL O OBJETIVO DA GESTÃO AMBIENTAL?

Buscar a melhoria contínua, ou seja,

o processo de aprimoramento do
sistema de gestão ambiental, visando
atingir melhorias no desempenho
ambiental global de acordo com a
política ambiental da organização.
 Impacto Ambiental
É qualquer alteração das propriedades
físicas, químicas e biológicas do meio
ambiente, causada pelas atividades
humanas.
Sistema de Gestão Ambiental

Pirapama
• Planilha de Aspectos e Impactos Ambientais
• Requisitos Legais e Outros Aplicáveis
• Produto Não Conforme
• Diretrizes para Contingência Ambiental
• Diretrizes de Monitoramento Ambiental –
Plano de Monitoramento Ambiental
• Plano de Gerenciamento de Resíduos
 A BOA
LEGISLAÇÃO
BROTA E SE
DESENVOLV
E DO SEIO
DA
SOCIEDADE
CONSTITUIÇÃO FEDERAL/88

O caput do artigo 225, pertencente ao

título III, Capítulo VI - Do Meio Ambiente,
dispõe que:

“Todos têm direito ao meio

ambiente ecologicamente
equilibrado, bem de uso comum
do povo e essencial à sadia
qualidade de vida, impondo-se
ao poder público e à
coletividade o dever de
defendê-lo e preservá-lo para as
 Constituição Federal
Título VIII
CAPÍTULO VI
Do Meio Ambiente
Art. 225. Todos têm direito ao meio ambiente
ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo
e essencial à sadia qualidade de vida, impondo-se ao
poder público e à coletividade o dever de defendê-lo e
preservá-lo para as presentes e futuras gerações.

§ 2.º Aquele que explorar recursos minerais fica obrigado

a recuperar o meio ambiente degradado, de acordo
com solução técnica exigida pelo órgão público
competente, na forma da lei.

§ 3.º As condutas e atividades consideradas lesivas ao

meio ambiente sujeitarão os infratores, pessoas físicas ou
jurídicas, a sanções penais e administrativas,
independentemente da obrigação de reparar os danos
causados.
LEGISLAÇÃO AMBIENTAL
BRASILEIRA
Hierarquia entre as leis:
Constituição
Leis
Decretos
Portarias/Resoluções

NA AUSÊNCIA DE LEI AMBIENTAL

ESPECÍFICA, NORMAS TÉCNICAS
PODEM SUPRIR A LACUNA.
 NORMAS JURÍDICAS
• LEI: Preceito que deriva do poder
legislativo
• DECRETO: Determinação escrita
emanada do chefe do estado, governo
ou de outra autoridade superior.
Ordenação com força de lei e não feita
no parlamento
• DECRETO-LEI: Decreto do chefe de
governo instituindo uma lei que, em
regime normal, só poderia ser emanada
ou aprovada pelo parlamento
• RESOLUÇÃO: Ato ou efeito de resolver.
Deliberação, decisão
• PORTARIA: Diploma ou julgamento
oficial assinado por um ministro, em
 LEI DO MEIO AMBIENTE

✂Lei no 6938, de 31 de agosto de

1981:
Estabelece a POLÍTICA NACIONAL
DO MEIO AMBIENTE - PNMA;
Constitui o SISTEMA NACIONAL DO
MEIO AMBIENTE – SISNAMA;
Institui o Cadastro de Defesa
Ambiental.

✂Decreto no 88.351, de 01 de
junho de 1983. Revogado pelo
 POLUIDOR
Pessoa física ou jurídica, de
direito público ou privado,
responsável direta ou
indiretamente, por atividade
causadora de degradação
ambiental.

O poluidor está sujeito às

penalidades previstas na Lei.
PENALIDADES - Lei 9605/98
Multa simples ou diária
Pena de reclusão (três meses a 5
anos)
Pena restritiva de direitos:
Prestação de serviços à
comunidade
Interdição temporária de direitos
Suspensão parcial ou total de
atividades
Prestação pecuniária
CONDIÇÕES ATENUANTES
Baixo grau de instrução ou
escolaridade
Arrependimento do infrator,
manifestado pela reparação ou
limitação do dano
Comunicação prévia do perigo
iminente de degradação
ambiental
Colaboração com os agentes da
vigilância e do controle
CONDIÇÕES AGRAVANTES
Reincidência nos crimes
ambientais
Ter o agente cometido a
infração:

Para obter vantagem

Coagindo outrem para execução
da infração
Afetando ou expondo a perigo, de
maneira grave, a saúde pública
ou o meio ambiente
Em domingos ou feriados; à
 CRIMES CONTRA O MEIO
AMBIENTE (infrações)
Contribuir para a degradação dos
corpos d’água (queda na
classificação oficial)
Praticar ato de abuso, maus
tratos, ferir ou mutilar animais
Provocar incêndios em matas ou
florestas
Pichar edificação ou monumento
urbano
Dificultar a fiscalização do Poder
Público...
 A LEGISLAÇÃO
AMBIENTAL
pode ser vista por
temas:
Água - Código das Águas/1934, Res.
CONAMA 357/05, Lei de Rec.
Hídricos/1997
✂Ruído - Resoluções CONAMA 001/90,
002/90, 001/93, 002/93, 020/94 e 017/95
✂Crimes Ambientais - Lei de Crimes
Amb./ 98
✂Atividade Nuclear - Competência
exclusiva da Comissão Nacional de
 A LEGISLAÇÃO
AMBIENTAL
pode ser vista por temas:
Agrotóxicos -Lei dos
Agrotóxicos/1989 e Res. CONAMA
013/84 e 005/85
Fauna - Código de Caça e de
Pesca, ambos de 1967 e Portarias
do IBAMA
Mineração - Código de
Mineração/1967 e Res. CONAMA
A LEGISLAÇÃO AMBIENTAL
pode ser vista por temas:
Solo - Estatuto da Terra/1964,
Plano Diretor do Município (solo
urbano)
Ar - Res. CONAMA 018/86
(PROCONVE), 005/89 e 003/90
(PRONAR)
Flora - Código Florestal/1965 e
Portarias do IBAMA
SISNAM
A
CONSELHO DE GOVERNO
Ó r g ã o S u p e r io r

CONAM A
Ó r g ã o C o n s u ltiv o e D e lib e r a tiv o • Cada órgão
tem sua função,
M IN IS T É R IO D O M E IO A M B IE N T E
Ó rg ã o C e n tra l como parte da
estrutura
IB A M A geral!
•SECTMA Ó rg ã o E x e c u to r

E N T ID A D E S E S T A D U A IS
•DIRMAM Ó r g ã o s S e c c io n a is
•COMAM
E N T ID A D E S M U N IC IP A IS
Ó r g ã o s L o c a is
 Organograma - SISNAMA
Órgão Superior
Conselho de Governo

Órgão Consultivo Órgão Executor Órgãos Locais

e Deliberativo IBAMA Órgãos ou entidades
CONAMA Instituto Brasileiro Municipais
Conselho Nacional Do Meio Ambiente -Responsáveis pelo
Do Meio Ambiente Meio Ambiente

Órgãos Seccionais
Órgão Central
Órgãos ou entidades
MMA
Estaduais
Ministério do Meio
-Responsáveis pelo
Ambiente
Meio Ambiente
 Câmaras Técnicas -
CONAMA
CT Assuntos Internacionais
CT Assuntos Jurídicos
CT Atividades Minerárias, Energéticas e de Infra-estrutura
CT Biodiversidade, Fauna e Recursos Pesqueiros
CT Controle e Qualidade Ambiental
CT Economia e Meio Ambiente
CT Educação Ambiental
CT Florestas e Atividades Agrossilvopastoris
CT Gestão Territorial e Biomas
CT Saúde, Saneamento Ambiental e Gestão de Resíduos
CT Unidades de Conservação e demais Áreas Protegidas
Composição CONAMA (106)
 Governo Federal: 37 membros
 Governos Estaduais: 27
 Governos Municipais: 8
 Rep. Sociedade Civil: 21
 Rep. Setor Empresarial: 8
 Membro honorário: 1
 Convidados: 3 (sem direito a voto)
 Presidente (Ministra) e Sec.
Executivo
 INSTRUMENTOS DE
DEFESA DO MEIO
AMBIENTE
Direito de Petição
Direito de Certidão
Ação Civil / Pública
Ação Popular
Audiência Pública
Licenciamento Ambiental
EIA/RIMA
 DEFINIÇÕES
• PETIÇÃO: Todos podem
solicitar, através de petição,
informações sobre questões
ambientais aos órgãos
públicos
• CERTIDÃO: Para fundamentar
sua ação no exercício do seu
direito, todo cidadão pode
pedir atestado de atuação
dos órgãos públicos na
defesa do meio ambiente
 AÇÃO CIVIL PÚBLICA
 Regulamentada em 1985 pela Lei 7347,
cuida de interesses difusos (Interesses que
unem as pessoas não muito bem identificadas, p. ex.,
os usuários das águas de um rio) por iniciativa
de associações civis representativas;
também, a União, estados, municípios,
empresas públicas e sociedades de
economia mista, mas sempre pessoa
jurídica. O Ministério Público, estará
sempre presente, ou como autor ou co-
autor da ação ou como fiscal da lei

 Serve para prevenir dano ambiental,

apurar a responsabilidade, medir o valor
do dano e determinar a recuperação do
meio ambiente
 AÇÃO POPULAR
Novidade trazida pela
Constituição de 1988, serve para
pleitear a anulação ou a
declaração de nulidade de atos
lesivos ao patrimônio público e a
responsabilização pessoal da
autoridade. Pode ser iniciada por
uma pessoa jurídica (associações e
corporações) ou qualquer cidadão (para
a Lei, o eleitor)
 AUDIÊNCIA PÚBLICA
Reunião aberta a todos, com
representantes do Poder Público e
da Comunidade para debater
questões de interesse sobre o Meio
Ambiente
Qualquer associação tem o direito
de requerer a realização de
Audiência Pública para exposição
de Estudos de Impacto Ambiental
de determinado empreendimento
 O MINISTÉRIO PÚBLICO
É uma instituição (da União ou dos
Estados) a quem cabe a defesa da
ordem jurídica, do regime democrático
e dos interesses sociais e individuais.
Entre suas atribuições está a promoção
do Inquérito Civil Administrativo e
participação na Ação Civil Pública para
a proteção do patrimônio público e
social, do meio ambiente e outros
interesses difusos e coletivos, e
defender judicialmente os direitos e
interesses das populações indígenas.
 LICENCIAMENTO
AMBIENTAL
Licença Prévia - LP
Licença Instalação - LI
Licença Operação - LO
Cada etapa depende da
aprovação da etapa anterior
São obtidas junto ao órgão
Estadual de controle ambiental
(CPRH-PE)
Empreendimentos de interesse
nacional requerem aprovação do
órgão Federal (IBAMA)
LICENCIAMENTO AMBIENTAL
- procedimentos gerais
Negociação com o órgão
ambiental
Equipe multidisciplinar elabora o
EIA/RIMA
Realização de Audiência Pública
quando o órgão ambiental julgar
necessário
por solicitação do ministério
público
quando solicitado por um grupo
de no mínimo 50 cidadãos
 A Terra pede
socorro!

Vamos preservar
o Meio
Ambiente!