COMISIN DE PARTICIPACIN POLTICA Y FINANCIAMIENTO

ELECCIONES DEL PODER POPULAR

Una nueva cultura electoral cimentada sobre la participacin ciudadana.
OFICINA NACIONAL DE PARTICIPACIN CIUDADANA
INTRODUCCIN
Basndonos en la exposicin de motivos ttulo V, capitulo V, de la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, cuyo texto
seala: Como expresin del salto cualitativo que supone el trnsito de
la democracia representativa a una democracia participativa y
protagnica, se crea una nueva rama del Poder Pblico, el Poder
Electoral, ejercido por rgano del Consejo Nacional Electoral que
tiene por objeto regular el establecimiento de las bases, mecanismos y
sistemas que garanticen el advenimiento del nuevo ideal u objetivo
democrtico. Una nueva cultura electoral cimentada sobre la
participacin ciudadana.
INTRODUCCIN
Estas orientaciones fueron creadas para contribuir a facilitar el
desarrollo de los procesos electorales, por lo tanto deber ser
utilizado como un marco referencial y corresponder a cada
Comisin Electoral Permanente, teniendo como principio bsico el
respeto a su autonoma e independencia, evaluarlo y ejecutarlo de
acuerdo a su realidad y necesidades.
MARCO LEGAL
LEY ORGANICA DE LOS
CONSEJOS COMUNALES
Artculo 17. Los consejos comunales , adquieren su
personalidad jurdica mediante el registro ante el Ministerio del
Poder Popular con competencia en materia de participacin
Ciudadana
Artculo 20. La Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas es
la mxima instancia de deliberacin y decisin para el
ejercicio del poder comunitario,
LEY ORGANICA DE LOS
CONSEJOS COMUNALES
Comisin Electoral Permanente

Artculo 36. encargada de organizar y conducir de forma
permanente, los procesos de eleccin o revocatoria de los
voceros o voceras del consejo comunal y las consultas
Comisin Electoral Permanente

Artculo 37.

Coordinar en el ejercicio de sus funciones, con el Poder
Electoral.
Rectora
Artculo 56. El ministerio del poder popular con
competencia en materia de participacin ciudadana
...acompaar a los consejos comunales en el cumplimiento
de sus fines y propsitos, y facilitar la articulacin en las
relaciones entre stos y los rganos y entes del Poder
Pblico.
MARCO LEGAL
LEY ORGANICA DE LAS COMUNAS
Artculo 62. Los rganos, entes e instancias del Poder Pblico
promovern, apoyarn y acompaarn la constitucin,
desarrollo y consolidacin de las comunas como forma de
autogobierno.
Artculo 63. El Ministerio del Poder Popular con competencia
en materia de participacin ciudadana, dictar los
lineamientos estratgicos y normas tcnicas y facilitando su
articulacin y sus relaciones con los otros rganos y entes del
Poder Pblico.
Poder Electoral
Artculo 65. El Poder Electoral apoyar y acompaar a las
comunas en la organizacin de sus procesos electorales.
INSTRUMENTOS ELECTORALES
La Oficina Nacional de Participacin Ciudadana basndose en los
principios y fundamentos establecidos en la Ley Orgnica de los
Consejos Comunales y dentro de las atribuciones y competencias del
Poder Electoral para fortalecimiento del Poder Popular y la
participacin ciudadana, ha diseado una serie de herramientas e
instrumentos, a los fines de facilitarlos a las instancias del Poder
Popular para el desarrollo de sus procesos electorales, a travs de las
Oficinas Regionales Electorales, mediante los procedimientos
siguientes:
Asesora Tcnica
Apoyo Logstico (COTILLON ELECTORAL COMUNAL)
Sistema Automatizado para Elecciones del Poder Popular
(SAEPP)
Acompaamiento Electoral
PROCEDIMIENTOS
SOLICITUD
Comisin de Participacin Poltica y Financiamiento
Oficina Nacional de Participacin Ciudadana


PLANILLA NICA DE SOLICITUD DE REQUERIMIENTO
Asesora Tcnica Apoyo Logstico Acompaamiento Electoral
1. Datos del rgano Electoral:
Nombre de la organizacin:
Tipo de organizacin: N de Rif:
Direccin:

N Registro: NRegistro ante organo rector (Auxiliar):
Correo electronico: Telfonos:
2. Datos del Proceso Electoral
Tipo de proceso Eleccin Consulta Revocatorio
Fecha estimada del Acto Electoral: Hora del acto electoral:
N de electores inscritos en su registro electoral:
Lugar del acto electoral:
3. Datos de identificacin de los solicitantes (integrantes del rgano electoral)
NOMBRE Y APELLIDO EDAD SEXO C.I
CARGO QUE
DESEMPEA
TELFONO CORREO ELECTRNICO FIRMA











SOLO PARA RELLENAR POR LA OFICINA RECEPTORA
Lugar Fecha Hora Funcionario Receptor Firma
/ /
RECAUDOS
Nota: Los originales sern devueltos una vez autenticados.
Anexo a la informacin suministrada en la plantilla de solicitud se requiere que el rgano electoral, presente y consigne los documentos
siguientes: a) Copia certificada del acta constitutiva de la organizacin; b) Copia certificada del acta constitutiva o de la asamblea donde se
design el rgano electoral; c) Copia certificada de sus estatutos; d) Copia de la cdula de identidad de los integrantes del rgano electoral y
e) copia certificada del acta donde se decide solicitar el apoyo al Consejo Nacional Electoral-CNE.
ASESORA TCNICA
Es el conjunto de recomendaciones que brinda el Poder
Electoral a las distintas Instancias del Poder Popular, en
cuanto a mtodos y normativas que contribuyan a mejorar
sus procesos electorales, a travs del suministro de
instrumentos tcnicos-legales.
APOYO LOGSTICO
Es la colaboracin que presta el Poder Electoral a las
Comisiones Electorales de las Instancias del Poder Popular,
para que estas, previa asesora tcnica por parte de la
Oficina Regional Electoral y una vez evaluado el
cumplimiento de las exigencias establecidas por esta oficina,
puedan desarrollar sus procesos electorales.
Pasos a seguir para solicitar Apoyo Logstico
1.-
Integrantes de la
Comisin Electoral
Permanente
2.-
Recepcin
3.-
Unidad Tcnica de
Participacin Ciudadana
4.-
Aprobacin
Direccin O.R.E
5.-
Asignacin de Material
Retornable para el
Apoyo Logstico
(Cotilln Electoral)
Prstamo
Instancia del Poder
Popular
6.-
Planilla nica de
Solicitud de Requerimiento
Contenido del Cotilln Electoral Comunal
1.- Una (01) Almohadilla para sellos.
2.- Una (01) Tinta Roll-On para almohadilla.
3.- Un (01) Kit de Sellos hmedos (Vot, No Vot y Mesa).
4.- Un (01) Paraban.
5.- Una (01) Caja de Resguardo.
6.- Una (01) Bolsa de Contingencia.
7.- Un (01) Tirrax.
8.- Un (01) Tirro de Seguridad.
9.- Un (01) Tirro Marrn.
10.- Una (01) Almohadilla Dactilar.





NOTA: Los modelos de instrumentos a ser utilizados en el proceso electoral, tales como:
Cronograma Electoral, Cuaderno de votacin, Boletas Electorales, Acta de entrega del material
electoral para la Instancia del Poder Popular y para La Mesa, Acta de nmero de Boletas
Depositadas, Acta de Votacin, Acta de Escrutinio, Acta de Totalizacin y Proclamacin, y
cualquier otro documento que de acuerdo a la Instancia del Poder Popular el CNE estime
conveniente.

ACOMPAAMIENTO ELECTORAL
Consiste en que funcionarios(as) del Poder Electoral presencien
de manera imparcial e independiente el desarrollo de los Actos
de Constitucin, Votacin, Totalizacin y Escrutinio de los procesos
electorales, solicitados voluntariamente por la mayora absoluta de
los integrantes de las Comisiones Electorales de las Instancias del
Poder Popular, previa asesora tcnica, efectuada por la Oficina
Regional Electoral.
Pasos a seguir para solicitar
Acompaamiento Electoral
1.-
Integrantes de la
Comisin Electoral
Permanente
2.-
Recepcin
3.-
Unidad Tcnica de
Participacin Ciudadana
4.-
Aprobacin
Direccin O.R.E
5.-
Observacin
Proceso Electoral
Comunitario
6.-
Planilla nica de
Solicitud de Requerimiento
Funcionarios(as) para el
Acompaamiento
COMISIN DE PARTICIPACIN POLTICA Y FINANCIAMIENTO
OFICINA NACIONAL DE PARTICIPACIN CIUDADANA
COMISIONES ELECTORALES PERMANENTES
DE LOS CONSEJOS COMUNALES
FUNCIONES DE LAS COMISIONES
ELECTORALES DE LOS CONSEJOS COMUNALES
1. Elaborar y mantener actualizado el registro electoral de la
comunidad, conformado por todos los y las habitantes de la
comunidad, mayores de quince aos, de acuerdo a lo
establecido en la presente Ley.
2. Informar a la comunidad todo lo relativo a la eleccin, reeleccin
o revocatoria de los voceros o voceras del consejo comunal, as
como los temas objeto de consulta.
3. Elaborar y custodiar el material electoral.
4. Convocar a los y las habitantes de la comunidad para que se
postulen como aspirantes a voceros o voceras a las unidades del
consejo comunal.
Segn el Artculo 37 de la Ley Orgnica de los Consejos
Comunales.
FUNCIONES DE LAS COMISIONES
ELECTORALES DE LOS CONSEJOS COMUNALES
Segn el Artculo 37 de la Ley Orgnica de los Consejos
Comunales.
5. Coordinar el proceso de votacin.
6. Verificar los requisitos exigidos a los postulados o postuladas en las
instancias del consejo comunal.
7. Escrutar y totalizar los votos, firmando los resultados con los testigos
electorales designados o designadas.
8. Conocer y decidir sobre las impugnaciones presentadas sobre los
procesos electorales o las consultas formuladas.
9. Levantar el acta del proceso de eleccin y sus resultados.
10. Proclamar y juramentar a los que resulten electos o electas como
voceros o voceras de las unidades del consejo comunal.
FUNCIONES DE LAS COMISIONES
ELECTORALES DE LOS CONSEJOS COMUNALES
Segn el Artculo 37 de la Ley Orgnica de los Consejos
Comunales.
11. Organizar y coordinar los procesos electorales en los lapsos
establecidos en la presente Ley y en los estatutos del consejo comunal.
12. Informar los resultados de las consultas realizadas en la
comunidad.
13. Velar por la seguridad y transparencia de los procesos electorales.
14. Cuidar y velar por la preservacin de los bienes y archivos
electorales de la comunidad.
15. Elaborar y presentar ante el colectivo de coordinacin comunitaria
un estimado de los recursos, a los fines de llevar los procesos
electorales, de revocatoria y las consultas sobre los aspectos
relevantes de la comunidad.
FUNCIONES DE LAS COMISIONES
ELECTORALES DE LOS CONSEJOS COMUNALES
Segn el Artculo 37 de la Ley Orgnica de los Consejos
Comunales.
16. Notificar al colectivo de coordinacin comunitaria, con dos meses
de anticipacin al cese de las funciones de la comisin electoral,
a los fines de la preparacin del proceso de eleccin de sus
nuevos integrantes.
17. Coordinar en el ejercicio de sus funciones, con el Poder
Electoral.
18. Las dems que establezca la presente Ley.

CRONOGRAMA ELECTORAL
Es el esquema en el cual se organiza el conjunto de actividades dirigidas
a desarrollar el proceso de eleccin de las voceras y voceros principales y
suplentes de las distintas Unidades que conforman el Consejo Comunal y
los integrantes de la Comisin Electoral Permanente, con indicacin
expresa de sus fechas y lapsos.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
Subsanacin de las Observaciones ante la Comisin
Electoral Permanente.
ACTIVIDAD
DAS
Notificacin de la convocatoria a Elecciones por
parte de la Comisin Electoral Permanente.
Solicitud al CNE de Asesora Tcnica, Apoyo Lgistico
y Acompaamiento Electoral.
Actualizacin del Registro Electoral.
Publicacin del Registro Electoral Preliminar.
Acto de Votacin, Totalizacin y Escrutinio.
Proclamacin.
Interposicin de Recursos ante la Comisin Electoral
Permanente contra el Acto Electoral, la Totalizacin
y/o Proclamacin..
Pronunciamiento de la Comisin Electoral
Permanente respecto a los Recursos contra el Acto
Electoral, Totalizacin y/o Proclamacin
Juramentacin
Lapso de Impugnacin al Registro Electoral
Preliminar ante la Comisin Electoral Permanente.
Pronunciamiento de la Comisin Electoral
Permanente relativo a la Impugnacin del Registro
Electoral Preliminar
Presentacin y Publicacin del Registro Electoral
definitivo ante la Comunidad.
Presentacin de las Postulaciones ante la Comisin
Electoral Permanente.
Observacin a las Postulaciones por parte de la
Comisin Electoral Permanente.
Instalacin del (los) Centros de Votacin.
Pronunciamiento de la Comisin Electoral
Permanente sobre la admisin o rechazo de las
Postulaciones.
Publicacin del Acta de cierre de las Postulaciones.
Interposicin de Recursos ante la Comisin Electoral
Permanente contra la admisin o rechazo de las
Postulaciones.
Pronunciamiento de la Comisin Electoral
Permanente respecto a los Recursos contra las
Postulaciones.
Campaa Electoral
Designacin de los Miembros de Mesa y de Testigos
Electorales (De ser Necesario).
N
1 2 3 5 4 11 12 13 21 6 7 8 9 10
CRONOGRAMA ELECTORAL
26 27 28 29 23 24 25 19 20 22 14 15 16 17 18
CRONOGRAMA ELECTORAL
FASES DEL REGISTRO ELECTORAL DIAS
Actualizacin del Registro Electoral. 3
Publicacin del Registro Electoral Preliminar. 4
Lapso de Impugnacin al Registro Electoral Preliminar ante la
Comisin Electoral Permanente. 3
Pronunciamiento de la Comisin Electoral Permanente relativo a
la Impugnacin del Registro Electoral Preliminar 1
Presentacin y Publicacin del Registro Electoral definitivo ante
la Comunidad. 6
REGISTRO ELECTORAL DE LA COMUNIDAD
IMPUGNACIN DEL REGISTRO
ELECTORAL DE LA COMUNIDAD
POSTULACIN
Es un acto donde los ciudadanos y ciudadanas de manera individual o
colectiva tendrn derecho a participar y postular voceros o voceras a
las unidades del consejo comunal, de acuerdo a los requisitos
establecidos en la Ley Orgnica de los Consejos Comunales.
La eleccin de los voceros o voceras de las unidades ejecutiva,
administrativa y financiera comunitaria y de contralora social se
realizar de manera uninominal. En ningn caso, se efectuar por
plancha o lista electoral.

En los pueblos y comunidades indgenas la postulacin y eleccin de voceros
o voceras se har segn lo previsto en esta Ley y tomando en cuenta su uso,
costumbres y tradiciones.
Quienes se postulen slo lo podrn hacer para una unidad del consejo comunal.
Artculo 11 de la Ley Orgnica de los Consejos Comunales.
CRONOGRAMA ELECTORAL
FASES DE LA POSTULACIN DIAS
Presentacin de las Postulaciones ante la Comisin
Electoral Permanente. 2
Observacin a las Postulaciones por parte de la Comisin
Electoral Permanente. 2
Subsanacin de las Observaciones ante la Comisin
Electoral Permanente. 2
Pronunciamiento de la Comisin Electoral Permanente
sobre la admisin o rechazo de las Postulaciones. 1
Publicacin del Acta de cierre de las Postulaciones 1
Interposicin de Recursos ante la Comisin Electoral
Permanente contra la admisin o rechazo de las
Postulaciones. 2
Pronunciamiento de la Comisin Electoral Permanente
respecto a los Recursos contra las Postulaciones 1
POSTULACIN
CAMPAA ELECTORAL
La Campaa Electoral es el conjunto de actividades organizativas
y comunicativas de carcter pblico, desarrolladas por los
candidatos(as) a las distintas voceras de las unidades del Consejo
Comunal, que tengan como propsito: difundir sus propuestas,
captar, estimular o persuadir al electorado para que vote a favor de
un candidato(a). Estas actividades estn sujetas a normas y pautas
de actuacin que garanticen y permitan la igualdad de los
candidatos(as), la limpieza y transparencia del proceso electoral y
para ello los candidatos(as), dispondrn de un lapso no mayor de
CINCO (05) das continuos, contados a partir del pronunciamiento
por parte de la Comisin Electoral Permanente y publicacin del
listado definitivo de candidatos(as).
CRONOGRAMA ELECTORAL
FASES DEL ACTO DE VOTACIN DIAS
Designacin de los Miembros de Mesa y de Testigos
Electorales (De ser Necesario). 5
Instalacin del (los) Centros de Votacin. 1
Acto de Votacin, Totalizacin y Escrutinio. 1
Proclamacin. 2
Interposicin de Recursos ante la Comisin Electoral
Permanente contra el Acto Electoral, la Totalizacin y/o
Proclamacin. 1
Pronunciamiento de la Comisin Electoral Permanente
respecto a los Recursos contra el Acto Electoral, Totalizacin
y/o Proclamacin. 2
Juramentacin. 2
DESIGNACIN DE MIEMBROS DE
MESA, TESTIGOS E INSTALACIN
La Comisin Electoral Permanente ser la encargada de hacer la
designacin de los miembros de mesa y de los testigos (si es necesario),
en caso contrario, se proceder a realizar el proceso electoral sin estos y
para ello dispondr de un lapso de CINCO (05) das continuos, contados
a partir del inicio de la campaa Electoral.
Igualmente es responsabilidad de esta comisin, realizar todos los
tramites pertinentes a fin de hacer la instalacin del o de los Centros de
Votacin y para ello dispondr de un lapso de UN (01) da, contados a
partir del ltimo da de la campaa electoral.
Es el acto mediante el cual los integrantes de la Comisin Electoral
Permanente, coordinan, se distribuyen las responsabilidades, adecuan el
lugar, revisan el material electoral y toman las medidas necesarias para
el cabal desarrollo del ejercicio pleno y soberano del Voto. Esta actividad
deber estar establecida en el cronograma electoral sugerido por el
CNE. Se dejar constancia en el acta respectiva. Se dispone de UN (01)
da para realizar el Acto de Votacin.
Para la Instalacin del (los) Centros de Votacin se dispone de UN (01)
da y coincide con el Acto de Votacin.
ACTO DE VOTACIN
ACTO DE VOTACIN
ESCRUTINIO
PROCLAMACIN
Es el acto mediante el cual la Comisin Electoral Permanente, hace el
anuncio oficial de los voceros o voceras que resultaron electos en cada
una de las unidades del consejo comunal.
Segn el Artculo 37, Ordinal 10 de la Ley Orgnica de los Consejos
Comunales.
Este anuncio se podr realizar Dos (02) das continuos siguientes al
finalizar los Actos de Votacin, Totalizacin y de Escrutinios,.
PROCLAMACIN
Actas de Totalizacin y Proclamacin de la
Unidad Ejecutiva, Unidad Administrativa y Financiera, Unidad
de Contralora Social y Comisin Electoral Permanente
ACTO DE VOTACIN
La Comisin Electoral Permanente, ser la nica instancia del
Consejo Comunal, encargada de custodiar y mantener en buen
estado los Instrumentos de Votacin, antes, durante y despus de
realizado el Proceso Electoral.
Estos instrumentos deben estar bajo su custodia una vez finalizado el
proceso electoral, por un lapso de CINCO (05) das continuos,
contados a partir de la fecha de Proclamacin hasta el da de
juramentacin.
Los miembros de la Comisin Electoral Permanente son los
responsables de conservacin de dichos instrumentos.
ASPECTOS GENERALES
IMPUGNACIN AL ACTO ELECTORAL
Una vez culminado el Acto de Proclamacin por parte de la Comisin
Electoral Permanente, los ciudadanos y ciudadanas interesados de la
comunidad respectiva que consideren que en el Acto de Votacin,
Totalizacin, Escrutinios y Proclamacin, presumen de haber ocurrido
vicios o irregularidades, que comprometen la validez de dichos actos,
podrn impugnar y realizar la interposicin de recursos por ante la
Comisin Electoral Permanente UN (01) da siguiente a la culminacin
del Acto de Proclamacin.
La Comisin Electoral Permanente dispone de DOS (02) das
siguientes para pronunciarse respecto de los recursos presentados.
Interposicin de Recursos y
Pronunciamiento

JURAMENTACIN
Es un acto formal y pblico, mediante el cual, la Comisin Electoral
Permanente, toma PROMESA a los voceros o voceras electos en cada
una de las unidades del Consejo Comunal, y para ello se dispone de
DOS (02) das continuos siguientes, luego de haberse vencido el lapso
de Pronunciamiento por parte de la Comisin Electoral Permanente
respecto de los recursos presentados y una vez se haya publicado el
listado definitivo con los nombres de los Voceros(as) electos(as) en
dicho proceso.
Muchas Gracias
cneparticipacionciudadana@gmail.c
om
@cneonp
c
www.cne.gov.ve