DCIMO SEGUNDO

MDULO
LA PROTECCIN DE DATOS PERSONALES
LA PROTECCION DE DATOS PERSONALES
1. Los datos personales
2. Clasificacin de los datos personales
3. La legislacin para proteccin de los datos personales
LA REGULACIN ACTUAL Y LAS
RESPONSABILIDADES
1. Normativos y responsabilidades
2. Los derechos bsicos en la Internet
LOS PROCEDIMIENTOS DE PROTECCIN O
DEFENSA DE LOS DATOS PERSONALES
1. Los procedimientos de defensa y voluntarios o entre las
partes
2. Los procedimientos de defensa legales
LA PROTECCION DE DATOS PERSONALES

Aclaramos que dato e informacin no son
sinnimos.

Dato viene del latn datum que significa
lo que se da

Informacin viene del latn informatio,
lo que equivale a lo que tiene forma
Existen varias clases de datos, los cuales pueden
clasificarse de una forma general en:
A) Datos generales
Estos son la clase de datos que representan un
concepto, conocimientos o hecho del dominio pblico,
no existe un titular de los mismos; como ejemplo
podemos indicar los nombres de los municipios, los
nmeros ordinales y los nombres de accidentes
geogrficos.
B) Datos personales
Los datos personales son los datos que tiene relacin
con una persona (individual o colectiva) y que dan
alguna idea o representacin de ellas; como ejemplo:
el nombre, fecha de nacimiento, record crediticio,
profesin.
1.Los datos personales
Son aquellos que tienen
caractersticas identificatorias de
las personas o que se les pueden
imputar a ellas; adquiriendo una
vital importancia temas como la
regulacin de su uso, su
manipulacin y su proteccin legal.
2.Clasificacin de los Datos
Personales
Datos personales privados o
ntimos
Se subdividen en:
Sensibles
No sensibles
Datos personales pblicos
Los datos personales pblicos
son todos aquellos que figuran
dentro de los registros de
carcter pblico y privado,
pero que tiene la
caracterstica esencial de
estar al alcance de todas o la
mayora de personas que
deseen consultarlos.
Registro civil
Registro de la Propiedad
Registro Mercantil
Registro de Informacin Catastral
Datos personales privados ntimos
Datos Personales
Privados Sensibles
Aquellos que por s
solos impulsan
naturalmente a un
individuo a la ms
intima y absoluta
reserva de dicha
informacin
Datos Personales
Privados No
Sensibles
Aquellos que se
refieren a un sujeto
individualizado y son
relativos a su fuero
interno o ntimo sin
llegar a ser
informacin
puramente sensible.
3.La legislacin para la proteccin de los Datos
Personales
En el seminario sobre Proteccin de Datos Personales
en Iberoamrica llevado a cabo con motivo del II
encuentro Iberoamericano de Proteccin de Datos
Personales, realizado por la agencia espaola de
Proteccin de Datos celebrado en la ciudad de
Antigua Guatemala (junio de 2003) se emiti la
Declaracin de la Antigua sobre Proteccin de datos
Personales en Iberoamrica, el cual invita a los
gobiernos y personas en general a interesarse por el
tema.



http://www.google.com.gt/url?sa=t&rct=j&q=&e
src=s&source=web&cd=3&cad=rja&uact=8&ved
=0CD0QFjAC&url=http%3A%2F%2Fviiiencuen
troiberoamericano.ifai.org.mx%2F&ei=LXKHU6
-
JKKzJsQTC3YKwDw&usg=AFQjCNEwqHkQ9
8oS1oMKzWxkJqchgOH2fQ&sig2=b0cbBRFEa
8-cIWYN3CQo2Q&bvm=bv.67720277,d.cWc


2. REGULACION ACTUAL Y
RESPONSABILIDADES
Los usuarios, los PSI y los Servidores
de la Internet deben de tener presente
que actualmente en materia de
regulacin para el buen uso de la red,
tenemos normas que considerar que
aunque en algunos casos no son
expresas para la Internet, se
convierten en responsabilidades por el
uso o aplicacin utilizado, en especial de
los PSI y de los Servidores.
1.Normativos y Responsabilidades
Entre las responsabilidades y normas a considerar y
observar por los elementos subjetivos en Internet,
tenemos los principales que son:
1. Buenos modales cibernticos
2. Las Polticas de Privacidad
3. Normas contractuales
4. Normas Legales Nacionales
5. Normas Internacionales.
Buenos modales cibernticos
Son el conjunto de reglas de cortesa
que observan las personas en el uso de
la Internet.
Esto se da principalmente en foros,
chats, e inclusive en el correo
electrnico, es decir un buen
comportamiento en la red.


Polticas de Privacidad o de Uso
Aceptable (protecciones de Uso)
Es conveniente y necesario que los administradores de los
sitios web, PSI y Servidores, publiquen la Poltica de
Privacidad de su sitio. Al redactar la misma se debe de
velar por cumplir con las normas legales, primordialmente
en el contenido de su sitio y en el respeto a la informacin
que proporcionarn los usuarios. Adems se deben de
implementar los procedimientos para asegurar que las
polticas indicadas sean cumplidas. Los procedimientos
para establecer esas polticas pueden ser:
Procedimientos internos
Procedimientos externos
PROCEDIMIENTOS INTERNOS PROCEDIMIENTOS EXTERNOS
Cuando se protege por
medio de barreras el
acceso a la informacin
por otros usuarios no
autorizados, as como el
uso de programas de
antivirus y antispyware
para garantizar la
proteccin de los datos
y la informacin que
circula.
Son procedimientos
externos cuando le
permitimos a los usuarios
poder, previa solicitud,
modificar o eliminar
informacin que lo afecta o
que l no ha enviado
Adems permitir a los
usuarios enviar un correo
electrnico solicitando al
emisor el no envo de
informacin no deseada
(spam)
Normas Contractuales
Las normas contractuales proveen una gran
solucin a todas aquellas responsabilidades de
los PSI y Servidores, frente a los
Consumidores o Usuarios y el Estado, en
ausencia de normas legales que establezcan
expresamente el uso de la Internet
Estas normas contractuales tienen ciertas
crticas en doctrina, en especial porque los
Proveedores de Servicios de Internet PSI-
los han convertido en perfectos contratos de
los usuarios; es en casos como el presente
que el legislador debe regular esas relaciones
a travs de normas jurdicas.
Normas legales Nacionales
El ordenamiento jurdico guatemalteco no cuenta con
algn tipo de regulacin expresa para o sobre la
Internet en materia de los datos y contenidos que
existen en la Internet, solamente se han regulado
aspectos para la utilizacin de alguna de sus
aplicaciones.
Ley General de Telecomunicaciones-Dto 94-96 del
Congreso de la Repblica (la que regula al respecto en
su parte tcnica).
La Superintendencia de Telecomunicaciones-SIT- no
tiene competencia para reglamentar la Internet pero
si respecto a los entes que brinden el servicio, por lo
que se limita a que los PSI se inscriban como
prestadores de servicios de comunicacin.
Normas Internacionales
Los pases latinoamericanos no tienen tratados o
convenios para regular o incentivar el uso de la
Internet; algunos estudios e investigaciones se estn
desarrollando y otros se encuentran en fase de
negociacin o gestacin y debern brindar resultados
en corto tiempo, sin entrar a debate si es conveniente
o no regular la Internet. Este es uno de los principales
escollos que tiene el Derecho, en especial porque se
quiere regular el fenmeno tan cambiante como lo es la
Internet, pero es claro que de llegar a existir una
regulacin deber ser a travs de tratados
internacionales en el que la participacin de cada
estado o de cada bloque de regiones ser fundamental,
es decir no dejar excluida a ninguna nacin, para evitar
contradicciones en la normativa jurdica de la Internet.
2.Los derechos bsicos en la
Internet
Los usuarios y los PSI cuentan con derechos y
obligaciones que se encuentran inmersos en el
funcionamiento de la Internet; adems se considera
tambin como un derecho humano individual el
Derecho de Acceso a la Internet. Algunas de las
facultades de los usuarios existan con anterioridad,
pero se revalorizaron con el surgimiento de la
Informtica en general y las TIC, en especial por el
uso de la Internet.
Los principales derechos son:

1. El derecho a la informacin
2. La libertad de opinin y de expresin
3. El derecho a la privacidad.
El derecho a la informacin o
Libertad de Informacin
Este derecho debe ser
analizado desde dos puntos de
vista:
El primero, el derecho de
recibir y obtener sin ninguna
restriccin toda clase de
informacin y de acceder a
la misma.
El segundo, como el poder
para brindar libremente a
otras personas (usuarios) la
informacin.
Artculo 35 de la Constitucin
Poltica de la Repblica de
Guatemala.


Libertad de opinin y de
expresin
Libertad de opinin:
es un derecho absoluto, es decir que no admite restriccin
alguna, pues nadie puede ser condenado por la posicin que ha
asumido respecto a un asunto. Implica la facultad de emitir
juicios sobre los datos recogidos o hechos conocidos y de
exponer sobre ellos los puntos de vista, anlisis o crticas que
se juzguen pertinentes.

Libertad de expresin:
radica en la posibilidad de utilizar cualquier forma de
exteriorizacin de ideas y de la creatividades la libertad de
estilo de la persona o del medio, a la que cabe contraponer en
resguardo de otra persona y de la sociedad algunas
restricciones, siempre que estas se encuentren
taxativamente previstas en el ordenamiento jurdico vigente.

Este derecho es uno de los elementos esenciales para considerar a
un Estado como Democrtico y se encuentra regulado desde 1948 en
la Declaracin Universal de Derechos Humanos que establece:

Artculo 19. Todo individuo tiene derecho a la libertad de opinin a
causa de sus opiniones, el de investigar y recibir informaciones y
opiniones y el de difundirlas, sin limitacin de fronteras, por
cualquier medio de expresin.

En 1996 la ONU aprueba el pacto Internacional de Derechos
Econmicos, sociales y Culturales y el Pacto Internacional de
Derechos Civiles y Polticos.

En Latinoamrica encontramos regulado este derecho en la
Convencin Americana sobre Derechos Humanos, Pacto de San Jos,
en los artculos 13 y 14.

Constitucin poltica de la Repblica de Guatemala, artculo 35 y el
Decreto 9 de la Asamblea Nacional Constituyente.

Derecho de privacidad, Privaca o
intimidad
La privaca o intimidad de las personas no es un
derecho reciente, data de mucho tiempo, pero al
igual que otros con el surgimiento de Internet
tiende a ser violentado, por lo que actualmente es
revalorizado como derecho de la persona.

La privacidad es el derecho del individuo a
ejercer el control de aquella informacin de s
mismo, que desee compartir con otros o
conservarla, de la cantidad que de la misma
facilite y del momento en que desee hacerlo.
Atentados contra el derecho de
privacidad o intimidad
Como proteger la Privacidad (Privaca
o intimidad)
Derecho de Privacidad en la legislacin
Guatemalteca.
Atentados contra el Derecho de
Privacidad o Intimidad
a) Los correos electrnicos en general
b) Correos electrnicos en materia laboral
c) Los Spam y Spammers
d) Las empresas de e-commerce o los ISP( siglas en
ingles de PSI) que acumulan directamente datos
personales y que luego pueden comercializar o
utilizar para hacer marketing directo.
e) Los archivos o cookies y los software filtros.
f) Las condiciones generales de uso y las polticas o
prcticas de privacidad de un sitio web.
g) Practicas de organismos policiales.
Como proteger la Privacidad
(Privaca o Intimidad)
Recordemos que este derecho es amplio y se debe
proteger tanto en el espacio denominado real como
en el denominado virtual (como al navegar por
internet). El derecho de privacidad en la Internet
debe de gozar de proteccin expresa y no
simplemente interpretativa. Pero no solo a travs de
normas legales se puede lograr ese objetivo, en
virtud que la mayora de ellas son de mbito nacional.
Hay 4 formas para proteger este derecho:
a) La ley
b) Las normas (contrato)
c) El mercado
d) La arquitectura
e) La prevencin
Derecho de privacidad en la
legislacin guatemalteca
En nuestra legislacin no existe un
cuerpo normativo que expresamente
defina o regule el derecho de intimidad
o privacidad, fuera y dentro de la
Internet; sin embargo el usuario s esta
protegido al tenor de lo indicado en
artculo 44 de la Constitucin Poltica
de la Repblica de Guatemala.

CODIGO PENAL
Arto. 274 D. Registros
Prohibidos. Se impondr prisin
de seis meses a cuatro aos y
multa de doscientos a mil
quetzales, al que creare un
banco de datos o un registro
informtico que puedan afectar
la intimidad de las personas.

DECLARACION UNIVERSAL DE
DERECHOS HUMANOS
Arto. 12. Nadie ser objeto de
injerencias arbitrarias en su vida
privada, su familia, su domicilio o su
correspondencia, ni de ataques a su
honra o a su reputacin. Toda persona
tiene derecho a la proteccin de la ley
contra tales injerencias o ataques.
Convencin Americana de Derechos
Humanos (Pacto de San Jos)
Artculo 11. Proteccin de la honra y de la
Dignidad.
1. Toda persona tiene derecho al respeto de su
honra y al reconocimiento de su dignidad.
2. Nadie puede ser objeto de ingerencias
arbitrarias o abusivas en su vida privada, en
la de su familia, en su domicilio o en su
correspondencia, ni de ataques ilegales a su
honra o reputacin.
3. Toda persona tiene derecho a la proteccin
de la ley contra esas ingerencias o esos
ataques.
Constitucin Poltica de la
Repblica de Guatemala
Artculo 31.-Acceso a archivos y
registros estatales. Toda persona tiene
el derecho de conocer lo que de ella
conste en archivos, fichas o cualquier
otra forma de registros estatales, as
como la correccin, rectificacin y
actualizacin. Quedan prohibidos los
registros y archivos de filiacin poltica
, excepto los propios de las autoridades
electorales y de los partidos polticos.
LOS PROCEDIMIENTOS DE PROTECCIN O
DEFENSA DE LOS DATOS PERSONALES

Los mecanismos de defensa de los
derechos relacionados por objeto de
estudio se clasifican en:
1. Procedimientos de defensa voluntarios
(autnomos o contractuales)
2. Procedimientos de defensa legales.
Los procedimientos de Defensa Voluntarios o
entre las partes (autnomos o contractuales)
Los mecanismos o procedimientos de defensa
voluntarios, autnomos o de autorregulacin
son aquellos establecidos por los servidores o
en su caso por los PSI, en los cuales una
persona afectada por una informacin
contenida en el sitio web, solicita que se
modifique o corrija, aclare o rectifique, la
actualice o bien elimine la informacin que le
afecta, accin que se realiza por medio de
comunicacin directa va electrnica como el
correo electrnico, o bien por cualquier otra
como el telfono, telegrama, etc.
La identificacin de las partes en este caso
queda sujeta a la discrecionalidad que fije el
servidor, lo establecido en sus polticas de
privacidad o en la ley; la solucin queda a
criterio de las partes en conflicto va la
conciliacin, del servidor o PSI o de un
tercero nombrado con anterioridad o
posteriormente para ello; el tercer
regularmente no es ningn organismo
jurisdiccional (salvo algunas legislaciones
extranjeras)
Un ejemplo concreto lo tenemos en los
sitios web guatemaltecos donde se
publican comentarios y opiniones sobre
diversas actividades o hechos, en especial
las derivadas del ejercicio del poder
pblico por el gobierno. Adems existen
centros de quejas contra la iniciativa
privada, tanto los pblicos
www.diaco.gob.gt como los privados.
Los procedimientos de defensa
legales
Los mecanismos para hacer valer los
derechos cuando no se solucionen por la va
voluntaria o conciliatoria, o bien para aplicar
las restricciones cuando no se cumplan las
establecidas, se encuentran regulados en las
normas jurdicas del Estado. Se caracterizan
y diferencias de los voluntarios por que
existe participacin de rganos con
competencia administrativa judicial y que
existe un procedimiento previamente
establecido.
En la doctrina y en la legislacin
encontramos varios procedimientos
1- El derecho de rectificacin de
respuesta
2- La Procuradura de los Derechos
Humanos
3- El habeas Data
1. El derecho de
Rectificacin o de
respuesta
2. La PDH 3. El Habeas Data
35 CPRG
Dto. 9
274 CPRG
Dto 54-86
Se constituye
como una va para
hacer efectiva la
garanta
El Habeas Data
Esta accin o procedimiento busca lograr la
proteccin de tres derechos vinculados con la
informacin:

a) Que un ciudadano tenga acceso a informes que
posee la Administracin Pblica;
b) Que un ciudadano impida que un servicio
informtico suministre informacin que afecte
su intimidad personal o familiar.
c) Que un medio de comunicacin rectifique una
informacin inexacta o que agravie a un
ciudadano.
El acceso a los archivos o informacin
de la Administracin pblica.
Constitucin Poltica de la Repblica de
Guatemala Artculo 30 Publicidad
de los Actos administrativos.
Cul es el procedimiento para
acceder a los archivos pblicos.
Indique si existe una ley que regule
el acceso a la Informacin pblica.
En caso existiera una ley que regule
el acceso a la Informacin pblica
mencione tres aspectos importantes
que regule dicha ley.
Investigacin Mnimo 4 hojas;
mximo 5 hojas- letra arial 10
El delito
Clasificacin de los delitos
Los delitos informticos
Los sujetos del delito
La responsabilidad en la comisin de un
delito La accin penal y la accin civil
La persecucin penal
La accin penal en los delitos informticos