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Anlise dos artigos 2, 3 e 9 d) da CRP

na Constituio que encontramos o cerne


do Direito Econmico, porque a esto os
princpios fundamentais sobre os quais se vai
erigir a organizao econmica, a matriz dos
operadores econmicos, e
se fixam os
objectivos a atingir pela sociedade.

A Constituio econmica poder ser definida


como um conjunto de preceitos e instituies
jurdicas que garantindo os elementos
definidores de um sistema econmico,
instituem uma determinada forma de
organizao e funcionamento da economia, e
constituem por isso mesmo uma determinada
ordem econmica.

A Constituio segue de perto a realidade


poltica e social do Estado que organiza.
E tal espelhou-se em Portugal em termos
histricos desde 1976, quando a CRP veio
alterar o modelo corporativo do Estado Novo
apoiado na CRP de 1933.

Em 1976 a CRP integrou um modelo de


organizao
econmico-social
em
que
coexistem o sector pblico e privado da
economia.
Pretendeu
dar-se
impulso
ao
desenvolvimento das relaes de produo
socialistas, e transformao do sistema de
acumulao capitalista, para a criao de
condies para o exerccio do poder
democrtico das classes trabalhadoras.

1 - 1982: incidncias ao nvel da ordenao


da economia.
2 - 1989: a mudana de paradigma
estabelecimento de novos parmetros para a
interveno directa do Estado, e consequente
redimensionamento da iniciativa privada,
aprofundamento dos direitos consumidores,
e a clara consagrao do domnio pblico.

3 - 1992 e 5 - 2001 foram revises


extraordinrias.
4 - 1997: mais prxima da actual constituio
econmica. Verifica-se agora a existncia de
maior flexibilidade em diversos pontos. Ex.:
conformao ao sector cooperativo e social, e
a mais sucinta estruturao dos planos.
6 e 7 - 2004 e 2005: no trazem alteraes
fundamentais neste mbito, mas ressalta-se
o novo art. 295, e a alterao introduzida no
art. 81, pela funo estruturante ao nvel da
interveno indirecta do Estado.

Note-se que em 20 anos todo o mundo


registou mudanas marcantes, por isso
mesmo estando perante a mesma CRP, existe
uma notvel distncia que separa a verso
originria da actual.
o mercado que acaba por surgir em todo
o mundo como modelo econmico de
referncia.

O que est em vista a garantia do interesse


pblico e social: art. 2 e 9 d).4
A partir da reviso de 76 ambas as formas de
interveno do Estado se fizeram sentir:
_ pelas numerosas empresas pblicas;
_indirectamente pelos numerosos contratos
econmicos.

Enorme funo tutelar quer relativamente a


grandes grupos econmicos, quer quanto
preservao do prprio sistema.
Com o passar do tempo o Estado tem
diminudo o peso da interveno directa, e
tem reforado a autoridade na CRP ao nvel
da interveno indirecta (resultante das
polticas econmicas).

No art. 2 a CRP fornece-nos a configurao


do regime econmico: o objectivo ltimo do
Estado em termos vagos a democracia

econmica e social.

Neste mbito sero decisivos vrios outros


pontos da CRP alm da parte II (Organizao
econmica).

Uma vez que o Estado se subordina CRP, e


se funda na legalidade democrtica (art. 3),
no espanta que a CRP determine quais as
tarefas fundamentais do Estado, onde
constam especificamente no art. 9 d) tarefas
no sentido de promover a efectivao dos
direitos
econmicos
()
mediante
a
transformao e modernizao das estruturas
econmicas e sociais.

Estaro assim aqui alicerados os princpios


fundamentais, de onde vo surgir alteraes
com diversa relevncia, e que iremos aflorar
ao longo das nossas matrias de estudo.

Direitos e deveres econmicos:


Anlise do art. 60 CRP

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