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A
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S
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Definicin:
Es un concepto poltico que se refiere a una forma de
organizacin social, econmica, poltica soberana y coercitiva,
formada por un conjunto de instituciones, que tienen el poder
de regular la vida comunitaria nacional, generalmente slo en
un territorio determinado o territorio nacional; aunque no
siempre, como en el caso del imperialismo. Suele incluirse en
la definicin de Estado el reconocimiento por parte de la
comunidad internacional como sujeto de Derecho
internacional.

Origen y evolucin del concepto de Estado:

Si bien puede considerarse que el deseo de mandar


es innato, el ser humano ha civilizado el instinto de
dominacin, transformndolo en la autoridad. Y ha
creado el Estado para legitimarla.
De una manera general, entonces, puede
definrsele como la organizacin en la que
confluyen tres elementos, la autoridad, la poblacin
y el territorio. Pero, esta nocin ambigua obliga a
dejar constancia de que si bien el Estado ha existido
desde la antigedad, slo puede ser definido con
precisin teniendo en cuenta el momento histrico.

Del estado de la Antigedad no es predicable la nocin de


legitimidad, por cuanto surga del hecho de que un determinado
jefe (rey, tirano, prncipe) se apoderase de cierto territorio, muchas
veces mal determinado, sin importar el sentimiento de vinculacin
de la poblacin, generalmente invocando una investidura divina y
contando con la lealtad de jefes y jefezuelos regionales.
La civilizacin griega aport una nueva nocin de estado. Dado
que la forma de organizacin poltica que la caracteriz
corresponda a la ciudad, la polis, se acordaba a la poblacin una
participacin vinculante, ms all del sentimiento religioso y sin
poderes seoriales intermedios.
En el rgimen feudal prevalecieron los vnculos de orden personal,
desapareciendo tanto la delimitacin estricta del territorio como la
nocin de inters general.
Y, finalmente, el estado moderno incorpora a la legitimidad, heredada del feudal, la
nocin de soberana, un concepto revolucionario.
Y el estado democrtico, surgido de las revoluciones inglesa, norteamericana y
francesa, traslad la soberana del prncipe a la nacin. Sus poderes fueron
asumidos por organismos surgidos de consultas a la poblacin, mediante reglas de
juego previa y claramente definidos

Estado, Nacin y Gobierno


No debe confundirse con el concepto de gobierno, que sera slo la parte
generalmente encargada de llevar a cabo las funciones del Estado delegando en
otras instituciones sus capacidades. El Gobierno tambin puede ser considerado
como el conjunto de gobernantes que, temporalmente, ejercen cargos durante un
perodo limitado dentro del conjunto del Estado.
Tampoco equivale totalmente al concepto, de carcter ms ideolgico, de
"Nacin", puesto que se considera posible la existencia de naciones sin Estado y la
posibilidad de que diferentes naciones o nacionalidades se agrupen en torno a un
solo Estado. Comnmente los Estados forman entes denominados "Estado Nacin"
que an en ambos conceptos, siendo habitual que cada nacin posea o reivindique
su propio Estado.

Atributos del Estado que lo distinguen de otras


instituciones

Funcionarios estables y Burocracia: vital para su funcionamiento administrativo y manejo


eficaz de su Nacin. Es necesario que exista un cuerpo de funcionarios que est abocado de
lleno a la tarea.
Monopolio fiscal: es necesario que posea el completo control de las rentas, impuestos y
dems ingresos, para su sustento. Utiliza su Burocracia para este fin.
Ejrcito permanente: precisa de una institucin armada que lo proteja ante amenaza
extranjera, interna y se dedique a formar defensa para l.
Monopolio de la fuerza legal: para poder ser un estado es necesario que estados modernos y
contemporneos desarrollen el uso exclusivo y legtimo de la fuerza para poder asegurar el
orden interno.

El Poder muestra dos facetas distintas aqu en sentido estricto y legitimo en la otra cara. En el
primero es conocido como Poder estricto cuando es aludido en el sentido de fuerza coactiva, o sea
aplicacin pura de la fuerza. Mientras que en el segundo se lo concibe cuando es fruto del
reconocimiento de los dominados. De este modo el pueblo reconoce como autoridad a una
institucin por excelencia y le delega su poder.
Soberana: facultad de ser reconocido como la institucin de mayor prestigio y poder en un territorio

determinado. Hoy en da tambin se habla de soberana en el mbito externo, es decir internacional,


quedando est limitada al Derecho Internacional, organismos internacionales y al reconocimiento de
los Estados del mundo

Territorio: Determina el lmite geogrfico sobre el cual se desenvuelve el Estado. Es uno de los

factores que lo distingue de Nacin. Este debe estar delimitado claramente. Actualmente el concepto
no engloba una porcin de tierra, sino que alcanza a mares, ros, lagos, espacios areos, etc.

Poblacin: es la sociedad sobre el cual se ejerce dicho poder compuesto de instituciones, que no son

otra cosa que el mismo estado que est presente en muchos aspectos de la vida social.

Tipos de Estados

Estado Unitario
Aquel regido por un gobierno central con poderes iguales y plenos sobre todo el territorio
nacional, con unidad legislativa y subordinacin departamental, provincial y municipal.
Tiene las siguientes caractersticas:
Centralizacin del poder poltico.- Puede existir una descentralizacin en las
gobernaciones
Unidad del ordenamiento jurdico.- Existe un solo ordenamiento jurdico que rige todo el
territorio para hacer cumplir los Derechos de las naciones bolivianas.
Jerarqua.- Esta jerarqua es de carcter administrativo, no poltico.

Estado Federal
Aquel compuesto por varios Estados que poseen gobierno peculiar, legislacin privativa
en diversas materias y una gran autonoma administrativa, pero con respeto de la unidad
representativa internacional, confiada a un ejecutivo federal o nacional.

Estado Confederado o Confederacin

Es la unin de dos o ms Estados antes independientes con un fin predeterminado, pero que
mantienen su propia autonoma en general.
Estado simple

Aquel que se encuentra bajo la autoridad de un solo rgano, generalmente centralizado.


Es aquel gobernado por un solo rgano del Poder Pblico, generalmente el rgano Ejecutivo.
Estado Compuesto

Son las Confederaciones, las Federaciones, y las Asociaciones de Estados. De estas ltimas son la
Commonwealth o Comunidad Britnica de Naciones compuesta por Irlanda del Norte, Escocia,
Inglaterra, Australia, Belice y Nueva Zelanda. Otra asociacin fue la ex URSS, que estaba
compuesta por 15 repblicas.
Estado Plurinacional

Es la organizacin poltica y jurdica de una sociedad de varias naciones unidas en un


solo Estado con Gobierno de representacin plurinacional y sujetas a una nica
Constitucin Poltica.

Estado de Derecho
Est formado por dos componentes: el Estado (como forma de organizacin poltica)
y el derecho (como conjunto de las normas que rigen el funcionamiento de una
sociedad). En estos casos, por lo tanto, el poder del Estado se encuentra limitado por
el derecho.
El Estado de derecho surge por oposicin al Estado absolutista, donde el rey se
encontraba por encima de todos los ciudadanos y poda ordenar y mandar sin ningn
otro poder que le hiciera contrapeso. El Estado de derecho, en cambio, supone que el
poder surge del pueblo, quien elige a sus representantes para el gobierno.
Importancia del Estado de Derecho Es importante sealar que en todos los
territorios existe algn tipo de ordenamiento jurdico pero que ello no implica que en
el mismo rija un Estado de Derecho, ya que para que ste exista es necesario que la
sociedad poltica se encuentre plenamente juridificada y donde las normas aseguren
que todo ciudadano ser tratado por igual frente a la justicia.

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