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Democracia en
GUATEMALA
LAS
CONSTITUCIONES
DE 1945 Y 1985
Un anlisis de coyuntura
Aldo Bonilla
Contexto de 1945
Despus de
la renuncia de Ubico, la revolucin haba derrocado a Ponce Vaides y el Triunvirato haba hecho un
llamado a Elecciones libres, pero:
El modelo
liberal se haba agotado a pesar que Rafael Carrera despus de 26 aos de tirana haba muerto
apaciblemente en su lecho y los otros similares.
La llegada
del PhD. Juan Jos Arvalo, un pedagogo ajeno a la realidad poltica era una manifestacin de esa
necesidad.
Guatemala
Vena
de
sufrir dictaduras liberales desde Justo Rufino Barrios, cada una con una Constitucin hecha a su
medida.
Inexistenci
La
Aldo Bonilla
La
Los
La
tirana se haba sostenido por la fuerza, dado que no contaba con los argumentos
necesarios, menos una ideologa de corte liberal
Se
tiene que completar la Nueva Constitucin para que el Presidente Electo jure sobre ella.
La
cuestin indgena y el voto de la mujer.
Aldo Bonilla
Aldo Bonilla
Caractersticas de la Constitucin
Estadoce
ntrista, como la Constitucin Espaola identificando primero a la nacin y
despus a sus habitantes.
Reconoci
miento constitucional como parte de la Federacin Centroamericana.
La mujer
mayor de 18 aos que sepa leer y escribir es ciudadana. Su voto es optativo
y secreto
Los
analfabetos tienen derecho a voto pblico y optativo
La
discriminacin es considerada ilegal.
El
trabajo y el capital son factores de produccin protegidos
Subsidiar
idad del Estado en temas de produccin
Jornadas
Proteccin a mujer y menor (14 aos)
Salario Mnimo
Indemnizacin universal
Previsin y asistencia social
Estado supervisor
Aldo Bonilla
Caractersticas de la Constitucin
del 45
Aldo Bonilla
Caractersticas de la Constitucin
Tr
ibunales
del
45ordinarios velan por la constitucionalidad de las leyes.
A
utonoma municipal (voto indgena solo elige autoridades
municipales)
El
Congreso elige a los funcionarios judiciales.
L
ey constitucional organiza el Ministerio Pblico.
L
ey constitucional organiza el Tribunal y Contralora de cuentas.
El
tema de las reformas/normas ptreas
Tr
ansitoria Belice es parte de su territorio.
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La Constitucin de 1985
onstitucin anterior 1965
Julio Csar Mndez Montenegro
Gral. Manuel Arana Osorio
Gral. Kjell Eugenio Laugerud Garca
Gral. Romeo Lucas Garca
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La Constitucin de 1985
C
omponentes primordiales de la Junta Militar
Revertir la guerra interna
Normalizar la situacin econmica del pas
Volver a la democracia
2
6 de abril de 1982 la JM crea el Estatuto Fundamental de Gobierno
Deroga la Constitucin
La JM queda investida con las prerrogativas del Organismo Ejecutivo y Legislativo
Rgimen provisorio y temporal de gobierno
9
de junio de 1982 se modifica el Estatuto Fundamental de Gobierno
Disuelve la JM
Confiere al Gral. Ros Montt las funciones ejecutivas y legislativas
Le da el carcter de Presidente de la Repblica y Comandante General del Ejrcito
Aldo Bonilla
La Constitucin de 1985
6
de enero de 1983 el Gral. Ros Montt inform que el 23 de marzo
terminara el estado de sitio y convocara a elecciones polticas e iniciara la
instauracin de una ANC.
2
3 de marzo de 1983 se promulgan la Ley Orgnica del TSE, Ley del Registro
de Ciudadanos y Ley de Organizaciones Polticas
E
l Ejrcito est descontento
Los proyectos originarios del golpe de Estado no avanzaban
El crculo de asesores eran ancianos de la iglesia
El proceso democratizador era el ms retrasado
Seales de corrupcin y favoritismo hacia militares evanglicos fundamentalistas.
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de agosto de 1983, el Gral. Oscar Humberto Meja Vctores da golpe de
Estado
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La Constitucin de 1985
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Asamblea Nacional
Constituyente
Elecciones el 1 de
julio de 1984
Se caracteriz por
el pluralismo ideolgico
La Comisin de los
Treinta integrada por DCG, UCN, MLN
La Presidencia fue
rotativa dentro de los 3 partidos de la Comisin
Cada Constituyente
fue escuchado
Hubo participacin
de todos los sectores
Qued finalizada el
31 de mayo de 1985 y entr en vigencia el 14 de enero de 1986, cuando asumi el Congreso
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Caractersticas de la Constitucin
del 85
C
onsta de 281 artculos y 22 disposiciones transitorias y finales
P
romulgada en el trnsito de gobiernos militares y enfrentamiento
armado interno su nfasis Derechos Humanos.
C
ontempla, entre otros:
nfasis en la preservacin y defensa de los derechos humanos
Segunda vuelta electoral (LEYEPP)
Independencia del TSE
Creacin de la Procuradura de DDHH y Ombudsman Corte de Constitucionalidad permanente
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Aldo Bonilla
Comparacin de las
Constituciones
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Gracias
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