BANCO DE SANGRE DE

REFERENCIA DEPARTAMENTAL
CHUQUISACA

MANUAL DE DESASTRES Y
CONTINGENCIAS

INTRODUCCION
El presente Manual de Desastres y contingencias Departamental tiene
como fin lograr a travs del de Bancos de Sangre, Servicios de Transfusin
Sangunea, los servicios de salud,
fuerzas militares, medios de
comunicacin, empresas transportadoras, organismos de socorro
departamentales (cruz roja, defensa civil, entre otros) y dems
organizaciones involucradas en la respuesta oportuna a situaciones de
emergencia nacional, departamental o municipal como: terremotos,
avalanchas, deslizamientos, granizadas, heladas, inundaciones, tormenta
elctrica, eventos pblicos que concentren grandes nmero de personas,
situacin social de conflicto que puedan generar alto nmero de pacientes
que requieran sangre y hemocomponentes; con el fin de articular todos los
actores involucrados en las diferentes fases de preparacin, atencin y
evaluacin de las emergencias para garantizar una respuesta eficiente y
oportuna que permita el suministro de sangre en este tipo de situaciones
brindando seguridad Transfusional a la poblacin vulnerada, adems de
proteger un bien de inters pblico como lo es la sangre.

MARCO NORMATIVO
Resolucin Ministerial de Salud y Previsin
Social
N
127:
Precedido
por
el
VICEMINISTRO DE SALUD: Ley 2140 para
la REDUCCIN DE RIESGOS Y ATENCIN
DE
DESASTRES Y/O EMERGENCIAS,
refrendado el 25 de octubre de 2000,
Por el Honorable Congreso Nacional.

MISIN
La Misin del presente Manual, es coordinar los
esfuerzos humanos y materiales que intervienen en un
escenario de Desastres y Contingencias, de modo de
asegurar una transicin ordenada y sin riesgos desde
situaciones de operaciones normales a las de Desastres
y Contingencias, definir la Autoridad que dirigir las
Operaciones
y
determinar
las
Tareas
y
responsabilidades de los Organismos participantes, con
el objetivo de reducir al mnimo los efectos de un
Desastres y Contingencias, especialmente en lo que
respecta a SALVAR VIDAS HUMANAS y a MANTENER
LA CONTINUIDAD DE SUMINISTRO DE SANGRE Y
HEMOCOMPONENTES.

OBJETIVO
El Manual de Desastres y Contingencias
tiene como objeto orientar las acciones del
Banco de Sangre y de las Unidades
Transfusionales para respuesta en caso de
Desastres y Contingencias, contribuyendo a
preservar la vida mediante el suministro
oportuno de sangre y hemocomponentes en
situaciones de Desastres y Contingencias o
calamidad pblica.

ALCANCE
Etapa de Contencin, obedece al objetivo
Salvar Vidas Humanas, considerando:

Recabar Informacin de Unidades de

Sangre y/o hemocomponentes requeridos
por hospitales pblicos y privados del
departamento de Chuquisaca.
Obtener Informacin de zonas de
desastre.
Establecer Zona se Seguridad en el Sitio.

Etapa de Previsiones, obedece al objetivo de

recuperar las Operaciones de manejo
comunicacional, que comprender lo siguiente:

Disponer Sala Atencin a Donantes Voluntarios.

Disponer Sala de Prensa y preparar
Comunicado.
Coordinacin con Organizaciones de
Emergencia (Bomberos, Cruz Roja).

DIAGNOSTICO SITUACIONAL
El Banco de Sangre de Referencia Departamental de
Chuquisaca se encuentra ubicado geogrficamente en el
Departamento de Chuquisaca, en la Ciudad de Sucre, en la
Calle Urriolagoitia N 155, bajo dependencia
de la
Universidad San Francisco Xavier de Chuquisaca.
Es muy vulnerable ya que se encuentra adecuado en la
Planta baja de la Facultad de Medicina y no es una
construccin anti ssmica.

ESTRUCTURA DEL MANUAL

El presente Manual se desarrollar teniendo en cuenta
las 3 fases que se reconocen en una emergencia, as:
1. Prevencin, mitigacin y preparacin para la
emergencia.
2. Respuesta ante la emergencia.
3. Evaluacin de la respuesta.

PREVENCIN, MITIGACIN Y PREPARACIN PARA LA

EMERGENCIA.
COMIT OPERATIVO DE DESASTRES Y CONTINGENCIA DE
SANGRE DEPARTAMENTAL

Coordinador Departamental de Bancos de Sangre y Servicios de

Transfusin Sangunea (S.E.D.ES Chuquisaca)
Representante de Desastres y Contingencias en las fuerzas
armadas
Representante de Desastres y Contingencias de la Cruz Roja
Director del Banco de Sangre
Jefe Medico de las Unidades Transfusionales
Jefes Mdicos de hospitales pblicos y privadas del departamento
de Chuquisaca.

FUNCIONES DEL COORDINADOR

DEPARTAMENTAL DE
BANCOS DE SANGRE Y SERVICIOS DE TRANSFUSION
SANGUINEA
1. Citar y coordinar la reunin Comit Operativo De Desastres y
Contingencias De Sangre Departamental.
2. Articular las actividades entre el banco de sangre de Referencia
Departamental de Chuquisaca y servicios de transfusin sangunea
departamental con las actividades que se disponen desde la oficina de
Desastres y Contingencias y los comits operativos de emergencia
departamental.
3. Coordinar el Manual con el banco Sangre de Referencia Departamental de
Chuquisaca.
4. Elaboracin y socializacin del Manual de Desastres y Contingencia en
sangre, segn corresponda.
5. Capacitacin a los funcionarios y profesionales participantes para que en el
momento en el que desarrolle EL MANUAL DESASTRES Y
CONTINGENCIAS se presente un servicio oportuno y eficiente.

6. Implementar un sistema de comunicacin e informacin

adecuado y oportuno que permita articular el nivel local, regional
y nacional.
7. Verificar los tiempos de respuesta para garantizar el suministro
de sangre seguro y suficiente de acuerdo a las lneas establecidas.
8. Centralizar sistemticamente la informacin sobre existencias
de sangre y hemocomponentes y suministros disponibles, de los
Bancos de Sangre.
9. Coordinar el transporte y envo de sangre y de
hemocomponentes, al rea del Desastres y Contingencias o a las
unidades de atencin de urgencias que lo requieran.
10. Mantener actualizado el directorio de cada uno de los servicios
de transfusin sangunea, Hospitales Publicos y privados
departamental y mantener contacto permanente con ellos.

Evaluar la capacidad de respuesta del bancos

de sangre en el departamento, en cuanto a:

Captacin de unidades de sangre

Procesamiento
Almacenamiento
Distribucin de sangre y hemocomponentes
a Servicios de Transfusin Sangunea.

Evaluar la capacidad de respuesta de los

servicios de transfusin sangunea en el
departamento, en cuanto a:
1. Manejo adecuado de inventarios y niveles de
alarmas debidamente establecidos.
2. Capacidad de almacenamiento.
3. Sistemas de comunicacin y transporte
internos y externos.

COMUNICACIN
La comunicacin tiene una gran importancia para una
efectiva coordinacin y una rpida accin en situaciones
de Desastres y Contingencias.
La comunicacin se centralizara en el Comit de
Desastres y Contingencia, el cual, al Obtener las
primeras noticias sobre un desastre o Contingencia,
deber mantener contacto directo con Banco de Sangre
y con las personas u organizaciones que tomaran
participacin continua en la atencin del mismo.

El Banco de Sangre tendr en forma clara y permanente

del puesto de mando o comit de Desastre y
Contingencia, un amplio conocimiento de las magnitudes
del desastres, tipo de lesin, desplazamiento de heridos
e instituciones responsables de la atencin de los
mismos, con el fin de evaluar las acciones inmediatas
que deber realizar; mxime considerando el factor
tiempo que se requiera para entregar sangre o
componentes con los requisitos bsicos.
La comunicacin del Banco de Sangre, no solamente se
efectuara con el comit de Desastres y Contingencias o
puesto de mando, sino tambin existir comunicacin
interinstitucional, con el fin de prestar a los pacientes el
servicio que requieran.

El Banco de Sangre de Referencia Nacional va ser el

del Departamento de La Paz, a nivel Departamental
ser el Banco de Referencia Departamental de
Chuquisaca en todo el Departamento de Chuquisaca y
los Centros Estratgicos sern las Unidades
Transfusionales de todo el Departamento.

Si el Banco de Sangre de Referencia Departamental de

Chuquisaca colapsara despus de la Emergencia se
coordinara con la Red de Bancos de Sangre.

RESPUESTA ANTE LA EMERGENCIA

Al tener conocimiento de la ocurrencia de una
catstrofe, se realizara una organizacin logstica tales
como: el personal, su organizacin, equipo necesario, el
transporte, la instalacin en el sitio del desastre, el
suministro oportuno de la sangre, la atencin a los
pacientes, etc.
Con base a la magnitud y caractersticas del Desastre y
Contingencia activara, la cadena de llamadas, teniendo
en cuenta mantener personal disponible.

El responsable de cada seccin llamara al personal a su cargo para

la verificacin disponible de sangre y Hemocomponentes.

MATERIALES
Una vez establecido las necesidades de sangre y
Hemocomponentes y la zona afectada, el Banco de sangre
participara efectivamente en los casos de Desastres y
Contingencia prestando servicio inmediato con base en las
existencias de sangre y componente almacenados en ese
momento.
Posteriormente la Jefa de Produccin realizara un inventario
de existencia de Sangre y Hemocomponentes con su
respectiva clasificacin sangunea, y realizara inventario de
los materiales y suministros indispensables para la atencin
de donantes, procesamiento de sangre, despacho y
transporte, proporcional a la magnitud del Desastre y
contingencia

FISICO
Se evaluara el rea fsica, porque pueden presentarse
algunas situaciones como:

Que el desastre afecte las instalaciones del Banco de

Sangre
Que la magnitud del Desastre o Contingencia sean tan
grande, que las instalaciones sean insuficientes.
En ambos casos se reubicara el Banco de Sangre con sus
recursos humanos, materiales y equipos a un Hospital mas
Cercano, dando informacin mediante el Comit Operativo
de Desastres y Contingencia de su nueva localizacin para
atencin de donantes y prestacin de Servicios.

FUNCIONES DEL PERSONAL DEL BANCO DE SANGRE EN CASOS DE

DESASTRE.
DIRECTOR.

Coordinara la operacin en general:

Evaluara la magnitud del desastre o contingencia juntamente con la Comit
Operativo de Desastres y Contingencia para definir su participacin.
Activara la cadena de llamadas del personal.
Evaluara los recursos existentes en el Banco de sangre para la rotacin y
disponibilidad.
Establecer comunicacin con los Jefes Mdicos de los Servicios de
Transfusin Sangunea y de los Hospitales pblicos y privados.
Asignara actividades y definir el nmero de voluntarios y empleados que
deben participar de acuerdo con las necesidades.
Informar al Responsable de Comunicacin y prensa las necesidades de
donantes por grupo sanguneo.
Evaluar las necesidades de suministro e informar a Administracin para la
compra inmediata.

ADMINISTRADOR

Reportar al Director inventario de recursos materiales al

activarse el Manual de Desastres y Contingencia.
Vigilar el stock de almacenamiento y conocer dnde y
cmo hacer las reposiciones.
Mantener el material con rtulos claros y visibles para su
fcil identificacin.
Llenar registro de las salidas de materiales
Llevar registro del personal en casos de evacuacion.
Informar al Director las necesidades de adquisicin de
material

JEFE DE CALIDAD

Coordinar y controlar las actividades realizadas por el personal

en el Banco de Sangre.
Informar las necesidades de materiales de todos los servicios
del Banco de sangre.
Trabajar en estrecha coordinacin con todas las reas del
Banco de Sangre.
Trabajar en estrecha coordinacin con todos los hospitales y
Unidades Transfusionales.
Velar el adecuado control de calidad de la sangre y
Hemocomponentes producidos.
Coordinar y controlar las actividades de los Tec. Sup.
Laboratorio Clnico y Bioqumicos.
Informar al Director la necesidad de rotacin por turnos del
personal.

JEFE DE PRODUCCIN

Regirse a las variaciones tcnicas por tratarse de una emergencia.

Informar las necesidades de material al encargado de dicha
seccin.
Tener una buena comunicacin con el rea de extraccin de
sangre.
Supervisar en fraccionamiento de las unidades de sangre, de
acuerdo con las necesidades creadas por el Desastre o
Contingencia.
Velar por el adecuado control de calidad de fraccionamiento de los
productos.
Trabajar en estrecha coordinacin con el Responsable de
Comunicacin.
Informar permanentemente al Director sobre el movimiento de
entrada y salidas de sangre y Hemocomponentes.

RESPONSABLE DE DISTRIBUCIN

Reportar al Director
Atender las necesidades de Sangre y
Hemocomponentes
de
las
diferentes
instituciones.
Enviar oportunamente las solicitudes a las
diferentes instituciones.
Comunicar oportunamente al Director
cuando las solicitudes no puedan ser
atendidas.

RESPONSABLE DE COMUNICACIN

Comunicar e informar a los donantes voluntarios la

necesidad de sangre y Hemocomponentes segn grupo
sanguneo para la asistencia al Banco de Sangre para la
donacin de sangre.

Comunicar e informar a travs de medios de

comunicacin a la poblacin en general la emergencia
en que se encuentra el Banco de Sangre.

SUMINISTRO DE SANGRE Y/O HEMOCOMPONENTES

DE HEMOCOMPONENTES DE ACUERDO AL
DESASTRE
Es importante conocer la magnitud y causa del desastre
o contingencia, con el fin fe saber si se requiere sangre
total o si es necesario fraccionar para obtener diferentes
Hemocomponentes.
Y en situaciones de desastre se utilizaran casi
exclusivamente sangre total y plasma

ALMACENAMIENTO Y
HEMOCOMPONENTES

TRANSPORTE

DE

SANGRE

Aun en catstrofes el almacenamiento de sangre y

Hemocomponentes que se envan a sitios fuera de la ciudad deben
cumplir con los requisitos mnimos. Y establecidos en las Normas
Nacionales

Identificacin

Conservacin

Empaque

EVALUACIN DE LA RESPUESTA.
Pasadas 72 horas del inicio de la alerta, se realizara
evaluacin de la respuesta ante las necesidades de sangre
o Hemocomponentes durante la emergencia:

Disponibilidad de sangre y Hemocomponentes en bancos

de sangre y servicios de transfusin acorde con el las
existencias de sangre y Hemocomponente previamente
establecido.
Sangre y Hemocomponentes distribuidos, transfundidos,
enviados y no recibidos.
Tiempos de respuesta para el suministro de sangre.

Oportunidad en el transporte y medios de comunicacin

internos y externos durante la emergencia.
De acuerdo al anlisis de las debilidades presentadas
durante la emergencia, tomar las acciones correctivas
pertinentes, estableciendo tiempos de ajustes por parte del
el Comit Operativo de Desastres y Contingencia y la oficina
de emergencias y desastre correspondiente. Respecto a las
fortalezas socializarlas para el buen desarrollo del plan.

b. Pasados los 7 das despus de la emergencia y habiendo

realizado el anlisis de las debilidades y las acciones de
mejora propuestas, el Comit Operativo de Desastres y
Contingencia y la oficina de emergencias y desastres
presentarn las intervenciones realizadas y los resultados.

MUCHAS GRACIAS