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PROYECTOS DE

INGENIERA

LIQUIDACIN DE OBRA DE
EJECUCIN PREUSPUESTARIA
DIRECTA.
PRESUPUESTO PARTICIPATIVO

Alumnos:
- Nuez Pereda Jhon
- Luera Roldn
Franks
- Diaz Sandoval
Junio
- Velarde Ulloa
Pedro

PROCEDIMIENTO PARA LA LIQUIDACION DE OBRAS PBLICAS


EFECTUADAS POR TIPO DE EJECUCION PRESUPUESTARIA DIRECTA
La obra ejecutada por el Tipo de Ejecucin Presupuestaria Directa, se
produce cuando una Unidad Ejecutora del Pliego, con su personal e
infraestructura, es el ejecutor directo de dicha Obra Pblica.
Cuando la presente Directiva utilice el trmino genrico LA COMISION, se
entender que se refiere a la Comisin de Recepcin y Liquidacin de
Obra, designada por la Entidad, a travs de la Unidad Ejecutora.
FINALIDAD
Disponer las pautas para la elaboracin de la Liquidacin Tcnico
Financiera de las obras ejecutadas por el Tipo de Ejecucin Presupuestaria
Directa, estableciendo una estructura bsica para su elaboracin.

OBJETIVOS
Determinar el Costo Final de la obra (Liquidacin Financiera).
Definir las Caractersticas Tcnicas con que se ha ejecutado la Obra
para su Registro y Control Patrimonial (Liquidacin Tcnica).
Culminar con la Fase de Inversin, relativa a la Etapa de Ejecucin
(Construccin, Mejoramiento, Rehabilitacin y/o Mantenimiento).
Remitir a la Direccin General de Caminos y Ferrocarriles para su
incorporacin al Inventario Vial, as como a la Direccin de Patrimonio
de la Oficina General de Administracin para su Registro y Control
correspondiente.

DEFINICIONES
Para efectos de la Directiva constituyen definiciones bsicas las
siguientes:

ACTA DE RECEPCION DE OBRA


Documento pblico elaborado por los integrantes de la Comisin de
Recepcin y Liquidacin de Obra, el Residente de Obra y el Supervisor
Inspector de Obra.

EJECUCION PRESUPUESTAL
Es la informacin que mide la actividad econmica de la obra en un
determinado perodo.

BALANCE DE COMPROBACION
Relacin que contiene, a una fecha determinada, las sumas y saldos de la
totalidad de las cuentas del libro mayor.
BALANCE GENERAL
Estado financiero que representa, a una fecha determinada, las fuentes de
ADMINISTRADOR
DE OBRA
las cuales se ha obtenido
los fondos que se usan en las operaciones de
Profesional
colegiado
responsable
de laas
gestin
de la obra,
una Obra (Pasivo
y Patrimonio
Neto),
como administrativa
los bienes y derechos
en
encargado
de lasdichos
reas
de (Activo)
Personal, Tesorera, Presupuesto,
que se han invertido
fondos
Abastecimientos y Contabilidad de la Obra que, durante el periodo de
ejecucin de la obra, reside en las cercanas de la misma.

COSTO FINAL
El monto total ejecutado por concepto de las actividades realizadas en la
obra por el Tipo de Ejecucin Presupuestaria Directa.

CUADERNO DE OBRA
Documento legalizado que, se abre al inicio de toda obra, en el cual el
Inspector o Supervisor de Obra y el Residente de Obra, anotarn
obligatoriamente todas las ocurrencias, rdenes, consultas y respuestas
respecto a la ejecucin de la obra.

TIPODE EJECUCION PRESUPUESTARIA DIRECTA


Cuando una Unidad Ejecutora, ejecuta la obra utilizando su
infraestructura, su personal, su equipo mecnico, adquiere directamente
los materiales, de acuerdo al cronograma y actividades del expediente
tcnico de la obra en concordancia con las normas legales vigentes. Se
le denomina tambin Modalidad de Ejecucin Presupuestaria Directa.

MODALIDAD DE CONTRATA
Cuando la Entidad, a travs de un Contratista ejecuta las partidas del
ENTIDAD tcnico de obra. Se le denomina tambin Tipo de Ejecucin
expediente
Es la institucin
propietaria y responsable de la ejecucin de las obras
Presupuestal
Indirecta.
viales en representacin del Estado, determina si las obras se realizan
por la modalidad de Ejecucin Presupuestaria Directa o por Contrata.

EXPEDIENTE TCNICO
Es el documento debidamente aprobado que contiene:
Memoria Descriptiva
Especificaciones Tcnicas
Planos de Ejecucin de Obra
Metrados
Presupuesto de la Obra por Administracin
Valor Referencial
Anlisis de Precios Unitarios
Formulas Polinmicas
Anlisis detallado de los Gastos Generales
Relacin de insumos
Relacin de Equipo Mnimo
Programacin de Obras (Diagramas PERT o CPM, Calendario
Valorizado de Avance de Obra, Calendario de Utilizacin de
Equipo Mecnico)
Estudio de Suelos
Estudio Geolgico
Estudio de Canteras
Estudios Medio Ambientales
Estudios y Plan de Reasentamiento Involuntario
Plan de Conservacin Ambiental
Estudios Complementarios
Presupuesto Analtico por cada Ao Fiscal

GERENCIA DE OBRAS
Es el rgano de lnea de la Entidad, responsable de la ejecucin de las
obras consideradas en el programa de inversiones correspondiente a la
construccin, rehabilitacin o mejoramiento de carreteras, puentes y
otras obras relacionadas con la red vial a nivel nacional.

INFORME MENSUAL
Documento tcnico sobre la ejecucin de la obra que se prepara
mensualmente para dar cuenta de los resultados tcnicos y financieros.

INGENIERO COORDINADOR
Ingeniero Civil colegiado y habilitado, designado por la Entidad para
coordinar permanentemente con el Ejecutor de Obra y el Inspector o
Supervisor de una determinada obra vial, con el propsito de alcanzar las
metas del expediente tcnico, demostrando racionalidad y transparencia.

INGENIERO RESIDENTE DE OBRA


Ingeniero Civil o funcionario designado por la Entidad si la obra se realiza
por la modalidad de ejecucin Presupuestaria Directa; durante el periodo
de ejecucin de la obra, reside en las cercanas de la misma; puede ser
un funcionario designado para tal fin o un profesional contratado.

INSPECTOR O SUPERVISOR
El INSPECTOR ser el Ingeniero Civil Colegiado y habilitado, servidor o
funcionario de la Entidad expresamente designado por esta, mientras
que el SUPERVISOR ser una persona natural jurdica especialmente
contratada para dicha fin. La labor del Inspector o Supervisor, consiste
en controlar la ejecucin de obras viales de acuerdo al expediente
tcnico debidamente aprobado y es responsable de la buena calidad de
la obra.

INVENTARIO
Relacin detallada de los componentes del activo, pasivo y patrimonio de
una obra a una fecha determinada

INVENTARIO FISICO
Es un registro sistemtico de los movimientos de materiales utilizados en
la obra ejecutada; permite conocer y evaluar de manera constante el
ingreso, salida y saldos de materiales.

PRESUPUESTO ANALITICO
PROYECTO
Documento mediante el cual se considera el presupuesto para los
Entindase
por Proyecto
la en
Obra
por ejecutar
o en ejecucin,
servicios especficos
de la a
obra,
funcin
del Clasificador
del Gasto
representada
porpara
el Ingeniero
Residente
Pblico aprobado
el ao fiscal
vigente. de Obra y asistido por el
Administrador de Obra.

UNIDAD EJECUTORA (UE)


De acuerdo a la normatividad presupuestal, es el rgano a cargo de la ejecucin de
los Proyectos de Inversin Pblica (PIP). Dependencia que cuenta con autonoma
administrativa para contraer compromisos, devengar gastos y ordenar pagos e
informar sobre el avance y/o cumplimiento de metas.

VALORIZACION
Es la cuantificacin econmica de un avance fsico en la ejecucin de la obra
realizada por el ingeniero residente y revisada por el Supervisor en un perodo
determinado

OBLIGACIONES DE LA ENTIDAD
LA ENTIDAD mediante Resolucin, designar LA COMISION que se encargar de la
Recepcin de Obra y de la Liquidacin Tcnica y Financiera, en concordancia con la
Resolucin de Contralora N 195-88-CG del 18.07.88 y estar conformada como
mnimo por tres (03) profesionales:

LA ENTIDAD, a travs del Coordinador de Obra o quien haga sus veces, entregar a
Un (01) Ingeniero Civil Colegiado y habilitado quien la presidir
LA COMISION la documentacin necesaria, que constar bsicamente de:
Un (01) Ingeniero Civil Colegiado miembro y un (01) Contador Pblico Colegiado
Expediente Tcnico y su Resolucin de aprobacin.
miembro.
Resolutivo que design a los responsables de la ejecucin del Proyecto: Residente
de Obra y Administrador de Obra.
Documento que designa al INSPECTOR O SUPERVISOR (es el representante y
responsable de la Entidad y ejerce el control tcnico y supervisin de la ejecucin de
las obras viales.

La ENTIDAD DEBE efectuar la evaluacin del Informe Final elaborado por


El PROYECTO (representado por el INGENIERO RESIDENTE DE OBRA y el
ADMINISTRADOR DE OBRA.), indicando, bajo responsabilidad, la
conformidad de las obras y trabajos ejecutados.
Una vez que la COMISION se constituye en la Obra, previa recepcin de la
documentacin tcnica financiera, proceder a verificar los trabajos
realmente ejecutados y, de no existir observaciones, levantar el Acta de
Recepcin de Obra. En caso de presentarse observaciones de carcter
tcnico y/o financiero, levantar nicamente el Acta de Verificacin Fsica
constatada en Obra. Culminada la verificacin, se levantar el Acta de
Recepcin de Obra, la misma que ser firmada por los integrantes de LA
COMISION, el INSPECTOR o SUPERVISOR y los responsables de EL
PROYECTO.

Dicha Acta ser elaborada teniendo como referencia el Anexo A de la


presente Directiva.
LA COMISION
INFORME
DE LIQUIDACION
DEpara
OBRAefectuar
utilizando
LA
COMISION elaborar
tendr unELplazo
no mayor
de 30 das
la
el
software
compatible
con
aquel
de
la
Entidad
y
su
contenido,
sin
ser
Liquidacin Tcnica y Financiera de la Obra, plazo contado a partir de la
limitativo,
el siguiente:
fecha
de laser
formulacin
del Acta de
Recepcin de Obra sin observaciones.
Resumen Ejecutivo.
Informe de Liquidacin Tcnica y Financiera.
Cuadros sustentatorios.

La COMISION elaborar siete (07) ejemplares de la Liquidacin Tcnica Financiera de la Obra (1 original y 6 copias), que sern distribuidos de la
siguiente manera:

Original para Administracin Contabilidad.


01 copia para Oficina de Auditoria Interna.
01 copia para Planoteca.
01 copia para Unidad Ejecutora.
01 copia para Archivo
APROBACION DE LA LIQUIDACION DE OBRA
La Liquidacin de Obra ejecutada por la modalidad de Ejecucin
Presupuestaria Directa ser aprobada por la ENTIDAD (Unidad Ejecutora
responsable
del manejo presupuestal)
mediante el
acto Financiera
administrativo
La UNIDAD EJECUTORA
distribuye la Liquidacin
Tcnica
de
correspondiente.
la
Obra, conjuntamente con el resolutivo que lo aprueba, a las siguientes
dependencias:

Original ms Resolutivo de Aprobacin, para Administracin la


Oficina que haga sus veces, para que, a su vez, entregue a Contabilidad y
disponga realizar el ajuste contable pertinente.

01 copia ms Resolutivo de Aprobacin, para Oficina de Auditoria


Interna, para prosecucin de lo indicado en el numeral 2.5.10.1 y
2.5.10.2, de persistir las observaciones; caso contrario, para
conocimiento y fines.

ESTRUCTURA DE LA LIQUIDACION DE OBRA


LA COMISION presentar el Informe de Liquidacin de Obra, debidamente
ordenado, firmado y foliado, de acuerdo a la siguiente estructura:

1.- CARATULA, donde se indica:


Nombre de la Entidad.
Nombre del Ingeniero Residente de Obra y del Administrador de Obra.
Nombre de la Obra, tal como aparece en el Expediente Tcnico.
En la parte central Liquidacin de Obra por la Modalidad de
Ejecucin Presupuestaria Directa.
Nombre del Inspector o Supervisor.
Mes y Ao de la ejecucin de la Liquidacin de Obra.
Lugar de sede de la Entidad.

2.- INDICE, el contenido de la documentacin ser ordenado y numerado

3.- ANTECEDENTES
3.3.1 Aprobacin del Expediente Tcnico de Obra.
3.3.2 Designacin del Ingeniero Residente de Obra y Administrador de
Obra.
3.3.3 De la designacin y/o seleccin del Supervisor o Inspector.
3.3.4 Del inicio de los trabajos (Incluir Acta de Entrega del Terreno)
3.3.5 De la culminacin de los trabajos.
3.3.6 De la recepcin de la Obra (Adjuntar copia del Acta de Recepcin de

4.- ANALISIS
En concordancia con el numeral 11 de la Resolucin de Contralora N
195-88-CG, la Comisin de Recepcin y Liquidacin de Obra, designada
mediante Resolucin....... N........ presenta el siguiente Informe de
Liquidacin de Obra consistente en:

4.1- Liquidacin Tcnica de Obra. (Se adjunta el Anexo B como modelo


para LA COMISION, cuyo contenido no es limitativo).
4.2- Liquidacin Financiera, (Se adjunta el Anexo C como modelo para
LA COMISION, cuyo contenido no es limitativo).

El Monto Final de Obra se precisar en la Conclusin de la Liquidacin


Financiera.

ANEXOS
ANEXO A : ACTA DE RECEPCION DE OBRA
ANEXO B : LIQUIDACION TECNICA DE OBRA
ANEXO C : LIQUIDACION FINANCIERA

ANEXO A
ACTA DE RECEPCION DE OBRA
(Nombre de la Obra, tal como aparece en el Expediente Tcnico)
(km........ al km ........... )

Siendo las .......... horas del da...... de ............ de .................., se


reunieron en el Campamento
de ......................, ubicado en el Distrito de .................., Provincia
de ................., Departamento
de .................., los integrantes de la Comisin de Recepcin y
Liquidacin de Obra, designada
por Resolucin N ............. de fecha ..................., presidida por el
Ing. ............. e
integrada por el Ing. ......................... y el CPC. .................. Junto con el
Supervisor de Obra
(Inspector de Obra) Ing. ............................., el Ingeniero Residente de
Obra Ing. .............. y el
Administrador de Obra Sr.........................., para proceder a la recepcin
de la Obra:
................................., cuyos trabajos corresponden al Ejercicio Fiscal
correspondiente bajo la
Modalidad de Ejecucin Presupuestaria Directa.

I. ANTECEDENTES

Con el fin de ejecutar la Obra . de la carretera ................, el Ministerio


de
Transportes y Comunicaciones, a travs de la .................. procedi con la ejecucin
de los
trabajos descritos en el Expediente Tcnico por la Modalidad de Ejecucin
Presupuestaria
Directa (encargo, convenio), a cargo del Residente de Obra Ing..................... ,
designado con Resolucin N - MTC/15.17,

II. ESTADO ACTUAL DE LA VIA


Concluido el recorrido de la carretera, se ha verificado que:

III. OBRAS EJECUTADAS


Las obras ejecutadas en la Conservacin o Rehabilitacin o Mejoramiento o
Construccin
Vial, consistieron en lo siguiente:

IV. DOCUMENTACIN TECNICA


1. Expediente Tcnico: Aprobado con Resolucin N
2. Informes Mensuales
3. Control de Laboratorio: Cuenta con estudios de canteras, aprobadas por la
Oficina de
Apoyo Tecnolgico, segn consta en el folio........ del Expediente Tcnico.

El material empleado en el bacheo o en el afirmado no (s) ha sido zarandeado con

V. EJECUCION DE OBRA

VI. PERSONAL DE OBRA

VII. EQUIPO MECANICO

VIII. ASPECTO FINANCIERO ADMINISTRATIVO PRESUPUESTAL


El CPC Sr............, luego del anlisis de la documentacin contable y financiera
presenta
el ANEXO C, mediante los cuales precisa los resultados de la liquidacin
financiera realizada a la Obra, el mismo que se adjunta y forma parte del
presente Acta.

IX. OTROS

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Siendo las..... Horas del da de....de.... y terminado la verificacin de la Obra in
situ y no encontrado observaciones que efectuar, salvo vicios ocultos, LA
COMISION concluye que es procedente dar por recepcionada la obra,
firmndose el presente Acta de Recepcin en seal de conformidad.

ANEXO B
LIQUIDACION TECNICA DE OBRA
(Nombre de la Obra, tal como aparece en el Expediente Tcnico)
(km........ al km ........... )

I. FICHA TECNICA DE LIQUIDACION DE OBRA


Que contendr como mnimo:
1.1 Datos generales
Ubicacin
Regin :
Departamento :
Provincia :

1.2 Nombre del proyecto y Cdigo Banco de Proyecto

1.3 Ejecutor de la Obra:


1.3.1 Unidad Ejecutora
1.3.2 Ingeniero Residente de Obra
1.3.3 Administrador de Obra
1.3.4 Coordinador de Obra
1.3.5. Supervisor Contable

1.4 Supervisor o Inspector


1.5 Modalidad de Ejecucin: Ejecucin Presupuestaria Directa
1.6 Caractersticas Principales de la obra
1.6.7 Valorizacin de Obra :
1.6.8 Inversin o Gasto

1.7 Presupuesto Aprobado


1.8 Remesas Otorgadas
1.9 Plazo de Ejecucin Inicial Aprobado
1.10 Fecha de Inicio
1.11 Fecha de Culminacin Programada
1.12 Fecha de Culminacin Real
1.13 Costo Final de Obra
1.14 Costo/km
1.15 ndice Medio Diario
1.16 Sealar si cuenta con:
Programacin de Mantenimiento Vial
Auditora de Seguridad Vial
Tramo de Prueba
Incorporacin a la Red Vial Nacional
Ruta Vial a la que pertenece
Entidad que se har cargo de su administracin y mantenimiento
1.17 DOCUMENTOS TECNICOS
Expediente Tcnico
Informe Final de Obra
Acta de Recepcin de Obra
Cuaderno de Obra

II. ANTECEDENTES
2.1 De la Aprobacin de la Ejecucin del Proyecto y la Designacin del
Ingeniero
Residente de Obra y del Administrador de Obra.
III. CONCLUSIONES
3.1 Determinacin del monto final de la Obra.
3.2 Conciliar si el monto final de obra concuerda con lo presupuestado
(precisar
variaciones).
3.3 Determinar las caractersticas tcnicas de la obra concluida.
3.4 Sealar si la obra permite ampliar o mantener el Patrimonio Vial del
Estado.

ANEXO C
LIQUIDACION FINANCIERA
(Nombre de la Obra, tal como aparece en el Expediente Tcnico)
(km ........ al km ........... )
I. INDICE

II. INTRODUCCION
En cumplimiento a la R.D. N -MTC/..... de fecha, ............... el suscrito
CPC........................., integrante de la Comisin de Recepcin y Liquidacin
de Obra, en
reunin llevada a cabo en las Oficinas de la Obra: , ubicada en el Distrito
de , Provincia de , Departamento de , recepcion la documentacin contable
financiera y presupuestal de dicha Obra correspondiente al Ao Fiscal ....,
vigente, de parte del Administrador de Obra
Sr...................................................., haciendo constar que nuestra labor ha
desarrollar est relacionada bsicamente con la recepcin de la obra.

III. ANTECEDENTES
Modalidad de Ejecucin
: 11 Presupuestaria Directa
Fuente de Financiamiento
: 1.0 Recursos Ordinarios (Tesoro Pblico)
Responsables de la Obra
: (Anexo N 01)
Residente de Obra
:
Administrador de Obra
:
Cta. Cte. Bancaria
:

V. PROCEDIMIENTOS A TENER EN CONSIDERACIN EN LA


DOCUMENTACIN FINANCIERA
5.1 Si entre las remesas recibidas del Ao Fiscal (AF) estuvieran incluidas remesas
de pagos por devengados del Ao Fiscal anterior, stas se deducirn (restarn), por
haber sido incluidas en la liquidacin del ejercicio anterior, obtenindose la remesa
neta del Ao Fiscal vigente.

5.2 Si por el contrario, por excepcin, se presentaran, al 31 de diciembre,


obligaciones por pagar (toda vez que no se han entregado Remesas igual a su
presupuesto de la Obra), se agregar (sumar) a la Remesa neta del Ao Fiscal
vigente. No existirn obligaciones por pagar en sobregiro con respecto al
presupuesto de la Obra.

Considerando stos devengados, se elaborar el Estado de Ejecucin Presupuestal


consolidado al 31 de diciembre (periodo en que se concluye la Obra).

5.3 Si al 31 de diciembre del ao anterior, existiera un stock en almacn como


material en cancha, se aumentar (Sumar) a la remesa propia neta del AF
sustentado con el Acta de Transferencia y su respectivo Asiento Contable de
Apertura registrado al 01 de enero (inicio del periodo de Ejecucin de Obra).

5.4 Si al concluir la obra existiera un stock en almacn como material en cancha,


se disminuir (Restar) a la remesa propia neta del AF y su saldo se demuestra en
el Balance de Comprobacin (Conclusin de la Obra), mediante Cuenta 21
Suministros de Funcionamiento.

5.5 El Monto Final de la Obra se precisar en la Conclusin de la Liquidacin

VI. ASPECTOS FINANCIEROS


El perodo de ejecucin de la obra comprendi desde el mes de........ al
mes de
........de ......, la misma que fue presupuestada en S/. de acuerdo al
Expediente Tcnico aprobado con R.D. N -MTC/......, habindose
recepcionado fondos por S/. , financiado por la Fuente de Recursos
Ordinarios (Anexo N 2), monto por el cual se han presentado Rendiciones
de Cuenta documentada (Anexo N 03) con afectacin (existen 02 casos:
Gastos Corrientes y Gastos de Capital).

VII. MOVIMIENTO DE LA CTA. CTE. BANCO DE LA NACION


Para la ejecucin de las obras de Conservacin y/o Inversin durante el
Ao Fiscal, se asign por S/. ......., mediante las respectivas Autorizaciones
de Compromisos y la Oficina de Tesorera, Responsable del manejo de la
Sub-Cuenta del Tesoro Pblico a cargo de la Unidad Ejecutora, ha emitido
los correspondientes Comprobantes de Pago (Anexo N 02), los cuales han
sido depositados en la Cuenta Corriente N ...................del Banco de la
Nacin (cuando su ejecucin corresponde a modalidad de Encargo).

Practicada la Revisin del Movimiento correspondiente al Ao Fiscal, la


cuenta corriente no refleja saldo disponible. Todos los cheques emitidos
por la Obra
(Anexo N 06), han sido cancelados por el Banco segn Extracto Bancario
(Anexo N 05), y las mismas han sido verificadas y conciliados con los

VIII. ABASTECIMIENTOS
Se ha verificado que las Adquisiciones de Bienes y Servicios cuentan con
los correspondientes registros de control y que los procedimientos
contables de
Compromiso y Devengado son coincidentes y estn sustentadas con
documentacin que exigen los Sistemas, siendo los siguientes: Factura y
Gua de Remisin del Proveedor; Comprobantes de Pago, rdenes de
Compra (Ingresos) y Ordenes de Servicios y que los Egresos de almacn
estn respaldados con su respectivo Pedido Comprobante de Salida
(PECOSAS); en consecuencia, dichos movimientos estn sustentados con
las Notas Contables pertinentes. El Saldo de materiales refleja por
S/. ............. segn Balance de
Comprobacin y se ha realizado la verificacin fsica de los bienes, segn
Inventario que se adjunta.

IX. DEL EQUIPO MECANICO


Segn (Anexo N 07), se detalla el Equipo Mecnico que trabaj en Obra.

X. ASPECTO CONTABLE
Los Libros Principales y Auxiliares de Contabilidad fueron verificados,
encontrndose que los saldos del Balance de Comprobacin al 31 de
diciembre a la conclusin de la Obra, efectuados los Ajustes Contables
(Conciliados) por las transferencias Recibidas y/o Entregadas, son

XI. ASPECTO DE PERSONAL


El Proyecto ha contado con trabajadores contratados, para las labores
Tcnicos
Administrativas y de Campo, habindose cumplido con el pago de
Remuneraciones, Leyes Sociales y Compensacin por Tiempo de
Servicios, segn se aprecia en la Declaracin Jurada suscrita por los
Responsables de la Obra (Anexo N 8).

XII. CONCLUSION
Al concluirse la evaluacin del rea Administrativa y Contable de la Obra
(Proyecto o Actividad), se precisa que sus sistemas han sido accionados
razonablemente, por cuanto se han implementado los controles
necesarios para el normal funcionamiento de los procedimientos de
gestin, ascendiendo la Liquidacin Financiera del Ao Fiscal a
S/. .. ........... Nuevos Soles, reflejndose en asignaciones presupuestarias.

XIII. ANEXOS - DOCUMENTACION SUSTENTATORIA


Se incluyen Anexos N 01 al N 12, como complemento de la Liquidacin
Financiera de la Obra:

ANEXO N 01: COPIA DE RESOLUCIONES

ANEXO N 02: RECURSOS RECIBIDOS

ANEXO N 03: RENDICIONES DE CUENTAS PRESENTADAS

ANEXO N 04: ESTADO DE EJECUCIN PRESUPUESTAL

ANEXO N 05: EXTRACTOS BANCARIOS

ANEXO N 06: CHEQUES GIRADOS POR CADA MES

ANEXO N 07: RELACIN DE EQUIPO MECANICO, MAQUINARIAS Y


VEHCULOS.

ANEXO N 08: DECLARACIN JURADA POR EL PAGO DE REMUNERACIONES,


GRATIFICACIONES, LEYES SOCIALES Y COMPENSACIN POR TIEMPO DE
SERVICIOS.

ANEXO N 09: DECLARACIN JURADA DE NO ADEUDOS O PASIVOS


AL CIERRE DE LA OBRA

ANEXO N 10: DEVENGADOS AO FISCAL

ANEXO N 11: BALANCE DE COMPROBACIN AL CIERRE DE OBRA

ANEXO N 12: INVENTARIO FSICO AL CIERRE DE OBRA elaborado por


el Administrador de Obra.

EL PROYECTO adjuntar informacin demostrativa de los movimientos


de Entradas, Salidas y Saldos (consolidado anual, considerando
cantidades e importes) concernientes a los bienes y suministros, a l
conclusin de la Obra.

La Administracin ser responsable de adjuntar el Inventario Fsico de


dichos bienes, aadindose copias de la correspondiente Orden de
Compra, Comprobante de Pago y factura por el importe pagado (cheque
girado).

Se adjuntar Inventario de los Saldos de Almacn Cuenta 21 Suministros


de Funcionamiento, por las existencias de Almacn y Materiales en
Cancha lo cual deber reflejarse en el Balance de Comprobacin y
rebajando del costo de Obra en la Liquidacin Financiera.

QU ES EL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO?
El
presupuesto
participativo
es
un
espacio donde se ponen
de
acuerdo
las
autoridades elegidas y las
organizaciones de
las
poblaciones para precisar
juntos cmo y en qu se
invertirn los recursos del
gobierno local o regional
de
tal
manera
que
aporten a desarrollar la
localidad y hagan posible
que la gente viva mejor.

GASTOS PRESUPUESTADOS

PARA QU HACER UN
PRESUPUESTO PARTICIPATIVO?
Priorizar mejor y utilizar adecuadamente los recursos
pblicos de acuerdo a las acciones del plan de desarrollo
concertado a la regin o localidad.
Mejorar la relacin entre el gobierno local o regional y la
poblacin, propiciando que los pobladores participen en
la gestin pblica y en la toma de decisiones sobre las
prioridades de inversin que contribuyen a su desarrollo.
Comprometer a la poblacin, ONGs y empresa privada en
las acciones a desarrollar para el cumplimiento de los
objetivos del plan de desarrollo concertado.
Realizar el seguimiento, control y vigilancia de la
ejecucin del presupuesto y la fiscalizacin de la gestin
de las autoridades.

CMO SE FINANCIA EL
PRESUPUESTO PARTICIPATIVO?

QUINES PARTICIPAN EN LA
ELABORACIN DEL PRESUPUESTO
PARTICIPATIVO?
ASOCIACION DE
PRODUCTORES

ORGANISMOS E
INSTITUCIONES
PRIVADAS PROMOTORES
DEL DESARROLLO

CONSEJO REGIONAL
Y/O CONSEJO
MUNICIPAL

EQUIPO
TCNICO
MUNICIPAL

ORGANIZACIONES
SOCIALES DE BASE

REPRESENTANTES
DE LAS ENTIDADES
DEL GOB.
NACIONAL PARA EL
DESARROLLO.

CONSEJO DE
COORDINACION
REGIONAL O LOCAL
UNIVERSIDADES Y
COLEGIOS
PROFESIONALES

QUINES COORDINAN EL
PROCESO DEL PRESUPUESTO
PARTICIPATIVO?

PRESIDENTE REGIONAL Y ALCALDES

CONSEJOS DE COORDINACIN LOCAL Y


REGIONAL

ETAPAS DE ELABORACIN DEL


PRESUPUESTO PARTICIPATIVO
PREPARACIN DEL PROCESO (Fines de Marzo)
CONVOCATORIA (Fines de Marzo)
IDENTIFICACIN DE AGENTES PARTICIPANTES
(HASTA 30 ABRIL)

ETAPAS

CAPACITACIN DE AGENTES PARTICIPANTES (HASTA


30 JUNIO)
DESARROLLO DE TALLERES DE TRABAJO (HASTA 30
JUNIO)
EVALUACIN TCNICA DE PRIORIDADES (HASTA 30
JULIO)
FORMALIZACIN DE ACUERDOS (HASTA 30 JULIO)
RENDICIN DE CUENTAS (2 VECES AL AO)

1.1 Preparacin del proceso

El presidente del gobierno regional o el alcalde debe, previo al inicio del a


convocatoria a la poblacin, seleccionar la informacin que pueda hacer llegar a los
agentes participantes cuando estos se encuentren inscritos.
Entre la informacin que la autoridad debe entregar pueden estar los siguientes
documentos.
Plan de desarrollo concertado y avances en su desarrollo, si se cuenta con este
documento.
Detalle de las acciones priorizadas en el proceso del presupuesto participativo del
ao previo y su nivel de ejecucin, precisando los recursos que se necesitan para
terminar la ejecucin de los mismos.
Relacin de los proyectos ejecutados y concluidos por el gobierno regional o local y
sus costos de mantenimiento.
Detalle de los recursos totales que el gobierno regional o local asignar para las
acciones resultantes del proceso de presupuesto participativo.
Informe de los compromisos asumidos por la sociedad civil y el sector privado en el
presupuesto participativo del ao anterior y su nivel de cumplimiento.
Informe de los avances en mejoras de competitividad: infraestructura, educacin,
salud, seguridad jurdica, derechos de propiedad, etc.

1.2 Convocatoria

Si se cuenta con esta informacin deber ser entregada a los agentes


participantes de manera resumida y lo ms ilustrativa posible, para que
pueda ser comprendida y aprovechada.
El gobierno regional o local convoca al proceso de presupuesto participativo a
travs de los medios de comunicacin que existen en su localidad: diarios
escritos, avisos en los sitios de mayor concentracin de poblacin, bocinas en
los mercados feriales, avisos radiales en horarios de mayor audiencia, de tal
manera que la poblacin se motive a participar y cuente con la informacin
bsica necesaria sobre:
Lo que es el presupuesto participativo
Los agentes que pueden participar
La forma de inscribirse para participar.
1.3 Identificacin de los agentes participantes

Cuando ya se ha convocado al proceso, es importante que el gobierno


regional o local se organice para elaborar una ordenanza donde se describa
como ser la inscripcin de los agentes participantes. Sean estos organizados
o no organizados, precisando sus responsabilidades, as como el cronograma
para el desarrollo del presupuesto participativo. El cronograma deber incluir
un tiempo para las coordinaciones entre el gobierno regional y local, para
articular las fechas de realizacin de los talleres.

1.4 Capacitacin a los agentes participantes

Para participar en la elaboracin del presupuesto


participativo los diferentes agentes necesitan
CAPACITARSE. La capacitacin es permanente, no solo se
da en un momento, por ejemplo antes de que se realicen
los talleres, sino que puede darse a lo largo de todo el
ao.
Los temas en los cuales convendra que la poblacin y las
autoridades se capaciten deberan ser diferenciados para
cada grupo, de acuerdo a la responsabilidad que les toca
cumplir en la elaboracin del presupuesto participativo.
1.5 Desarrollo de los talleres de trabajo

Los talleres son las reuniones convocadas por los


presidentes regionales o los alcaldes en el mbito de su
competencia, donde se elabora presupuesto participativo.

Los talleres siguen una secuencia para su realizacin que comprende


diversos momentos:

1 MOMENTO
Se realiza una primera reunin donde el presidente regional o el alcalde
presenta la visin y los objetivos del plan de desarrollo concertado, si
es que se cuenta con este documento.
Si no se contara con el plan de desarrollo concertado se procede a
elaborar la visin y los objetivos estratgicos.
En esta primera reunin se hace tambin una evaluacin del proceso
participativo del ao previo, viendo si se cumplieron los compromisos
asumidos por el gobierno regional o municipal y los agentes
participantes, para que en este nuevo presupuesto se orienten mejor
los esfuerzos.
En este mismo taller un representante del equipo tcnico de preferencia
miembro de la oficina de planificacin y presupuesto, informa a los
agentes participantes sobre los recursos con los que se cuenta para el
presupuesto participativo, explicando cmo se deduce del presupuesto
general los gastos fijos y haciendo ver las reales restricciones
presupuestales.

2 MOMENTO
En este momento se identifican los problemas y potencialidades del
contexto regional, provincial o distrital, asimismo se proponen
acciones a implementar y se definen los compromisos que
asumirn cada unos de los agentes participantes en el diseo y
ejecucin del presupuesto.
Un PROBLEMA es un hecho que limita a la poblacin para conseguir
su bienestar y desarrollo, por ejemplo la presencia de
enfermedades diarreicas frecuentes en los nios de la comunidad.
Una POTENCIALIDAD es una posibilidad de desarrollo que toma en
cuenta los recursos y capacidades locales. Por ejemplo la
existencia de promotores de salud en la comunidad, capacitados
por el MINSA.
Una ACCION es la mejor alternativa de un conjunto de opciones que
una poblacin analiza y evala desde el punto de vista del
impacto que tendr sobre la resolucin del problema o el
aprovechamiento de una potencialidad y teniendo en cuenta los
costos que involucrar.

Los gobiernos regional y provincial, deben tener


cuidado en asignar los recursos ara las acciones
propuestas en el presupuesto participativo, es
decir no deben dividir los recursos en partes
iguales o bajo cualquier otro criterio de manera
diferenciada entren el nmero de provincias o
distritos. Se debe recordar que los recursos de los
que se dispone deben invertirse en:

3 MOMENTO
Este momento habitualmente coincide con otro
taller, es donde los agentes participantes discuten
y definen los criterios para priorizar las acciones
que identificaron en el taller de diagnstico
temtico en el pas:

1.6 Evaluacin tcnica de prioridades


Una vez que se tienes las acciones y se han definido los criterios para
su priorizacin, el equipo tcnico municipal aplica estos criterios a
las acciones resultantes de los talleres de trabajo.
Luego analiza las posibilidades de financiamiento de las propuestas,
teniendo en cuenta los recursos asignados para el presupuesto
participativo y considerando los compromisos de financiamiento de
los diversos agentes participantes.
1.7 Formalizacin de los acuerdos

1.8 Rendicin de cuentas

Es el punto de partida de los talleres de trabajo con los


cuales se inicia el presupuesto participativo. Es un
espacio donde el presidente regional o el alcalde de la
localidad da a reconocer a los agentes participantes
sobre el cumplimiento de los acuerdos asumidos en el
proceso participativo del ao anterior, es un momento
propicio para que las autoridades tambin informen
respecto a los resultados de su gestin en el ao
anterior y el nivel de avance en la ejecucin del
presupuesto del ao en curso, as como de los logros
en los objetivos estratgicos del plan de desarrollo
concertado.
1.9Comits de vigilancia y control

Estn conformados por miembros elegidos entre los


representantes de la poblacin inscritos en el proceso.

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