Libertad sindical: Conceptos Generales

Etapas de tratamiento
reconocimiento

Reconocimiento constitucional: Quertaro 1917 Weimar 1919

jurdico:

prohibicin,

tolerancia

Rasgo distintivo del Estado Social de Derecho y, con mayor

razn, del Estado Constitucional de Derecho

Mxima jerarqua y obligacin de garanta

Respeto a contenido esencial: definicin y alcances

Reconocimiento internacional:

La Constitucin de OIT 1919

Convenos 87, 98, 135, 151 y 154. Rec. 91, 92, 143, 159 y
163. Ratificacin total en A.L. salvo Brasil 87 y Mxico 98

Resolucin de 1970 sobre los derechos sindicales y su

relacin con los derechos civiles

Declaracin de DD y PP fundamentales en el trabajo

La libertad sindical como patrimonio jurdico de1 la

humanidad

La libertad sindical en el per

una implantacin tarda del capitalismo, su carcter perifrico y dependiente, su estructura productiva
primario-exportadora, la predominancia de las pequeas y medianas empresas.

La guerra con Chile seala el punto de ruptura a partir del cual la reestructuracin econmica que se
produjo implic el surgimiento y posterior desarrollo de relaciones de trabajo propiamente
capitalistas.

con la misma lentitud con que se inici el desarrollo capitalista, concentrado especialmente en Lima
y presente de manera solo excepcional en algunas capitales de los departamentos de la costa
(Santistevan y Delgado 1980: 24)

al inicio de la penetracin de capitales imperialistas y, paralelamente, al surgimiento de los gremios de

artesanos, que en 1886 consiguen centralizarse en la Confederacin de Artesanos Unin Universal.

EI nacimiento del proletariado peruano se produce en las principales ciudades (textiles, grficos,
panaderos, choferes, portuarios, molineros, galleteros y ferrocarrileros) y en los sectores extractivoexportadores (minera, algodn, lana, azcar y petrleo), como seala Sulmont (1980: 15-18)

En este contexto nacen las primeras organizaciones sindicales lideradas por la Federacin de Obreros
Panaderos Estrella del Per, que se desafili del gremio de los artesanos en 1904, y que luego fueron
centralizadas en la Federacin Obrera Regional Peruana en 1913 y en la Federacin Obrera Local de
Lima en 1918.

Base legal

CONVENIO 87, 98 Y 135 DE LA ORGANIZACIN INTERNACIONAL DEL TRABAJO (OIT)

LOS derechos consagrados en el artculo 28 de la Constitucin Poltica del Estado,

LIBERTAD DE ASOCIACION ART. 2.13.

LEY DE RELACIONES COLECTIVAS DE TRABAJO Decreto Ley N 25593, se dict la Ley de

Relaciones Colectivas de Trabajo, la cual regula la libertad sindical, la negociacin
colectiva y la huelga.

REGLAMENTO DE LA LEY DE RELACIONES COLECTIVAS DE TRABAJO DECRETO SUPREMO N

011-92-TR

TUO de la Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo (D.S. N 010-2003-TR)

DEFINICIN

Es el derecho fundamental que tienen los trabajadores de

organizarse colectivamente para la proteccin y defensa
de sus intereses laborales, econmicos y sociales.

La afiliacin a una organizacin sindical es libre y

voluntaria, siendo que el estado y los empleadores deben
abstenerse de toda clase de actos que tiendan a restringir
en cualquier forma dicha potestad.

LIBERTAD SINDICAL Y SU REGULACIN

EN LA CONSTITUCIN

En la Constitucin Poltica del Per en el Artculo 28: El estado reconoce los

derechos de sindicalizacin, negociacin colectiva y huelga. Cautela el
ejercicio democrtico:
a)

Garantiza la libertad sindical

b)

Fomenta la negociacin colectiva y promueve formas de solucin pacifica de los

conflictos laborales. La convencin colectiva tiene fuerza vinculante en el mbito
pactado.

c)

Regula el derecho de huelga para que se ejerza en armona con el inters social.
Seala sus excepciones y limitaciones.

INCORPORACIN A UNA ORGANIZACIN

SINDICAL

Para ser miembro de un sindicato se requiere:

a)

Ser trabajador de la empresa, actividad, profesin u oficio que corresponda

segn el tipo de sindicato.

b)

No formar parte del personal de direccin o desempear cargo de confianza al

servicio del empleador, salvo que el estatuto expresamente lo admita.

c)

No estar afiliado a otro sindicato del mismo mbito.

d)

Los trabajadores podrn afiliarse a un sindicato durante el periodo de prueba, sin

menoscabo de los derechos y obligaciones que durante dicho periodo corresponde
ejercer a las partes respecto de la relacin laboral.

CONSTITUCION DE ORGANIZACIONES
SINDICALES

Para constituir y subsistir los sindicatos debern afiliar por lo menos a 20

trabajadores tratndose de sindicatos de empresa; o a 50 trabajadores,
tratndose de sindicatos de otra naturaleza

Para constituir una federacin se requiere la unin de no menos de 02

sindicatos registrados de la misma actividad o clase

Para constituir una confederacin se requiere la unin de no menos de 02

federaciones registradas.

REGISTRO SINDICAL

El sindicato debe inscribirse en el registro correspondiente a cargo de la

Autoridad Administrativa de Trabajo.

El registro es un acto formal, no constitutivo y no puede ser denegado, salvo

cuando no se cumpla con los requisitos previsto a travs del Artculo 21 del
Decreto N011-92-TR, Reglamento de la Ley de las Relaciones Colectivas de
Trabajo.

A) REQUISITOS PARA EL REGISTRO

SINDICAL

Debe presentar una solicitud en forma de Declaracin Jurada, indicndose

nombre y direccin de la empresa respectiva.

Asimismo, corresponde adjuntar por triplicado en original o copias refrendadas

por Notario Pblico o, a falta de este, por el Juez de Paz de la localidad:

Acta de asamblea general de constitucin del sindicato, su denominacin,

aprobacin de los estatutos y eleccin de la Junta Directiva.

Estatutos (mecanografa)

Nmina de afiliados

Nmina de las organizaciones afiliadas cuando se trate de federaciones o

confederaciones, con indicacin del nmero de registro de cada una de ellas.

Nmina de la Junta Directiva elegida.

B) PROCEDIMIENTO REGISTRAL

La solicitud se presenta en la Oficina de Tramite Documentario

Se remite a la dependencia encargada del registro.

Si se cumple con los requisitos la aprobacin es automtica, de lo contrario,

se requiere de subsanar, si subsiste el incumplimiento, se expide resolucin
denegando el registro, la que puede ser apelada dentro del tercer da.
Correspondiendo resolverse en segunda y ltima instancia administrativa.

PRINCIPALES FUNCIONES SINDICALES

Representa al conjunto de trabajadores comprendidos dentro de su mbito, en los

conflictos, controversias o reclamaciones de naturaleza colectiva.

Celebrar convenciones colectivas de trabajo, exigir su cumplimiento y ejercer el

derecho y acciones que de tales convenciones se originen.

Representar o defender a sus miembros en las controversias o reclamaciones de

carcter individual, salvo que el trabajador acciones directamente en forma voluntaria
o por mandato e la ley, caso en el cual el sindicato podr actuar en calidad de asesor.

Promover el mejoramiento cultural, la educacin general, tcnica y gremial de sus

miembros.

Observar estrictamente sus estatutos.

Llevar libros de actas, de registro de afiliacin y de contabilidad debidamente sellados

por la AAT.

FUERO SINDICAL

El fuero sindical garantiza no ser despedidos ni trasladados a otros establecimientos de la misma empresa,
sin justa causa debidamente demostrada o sin su aceptacin, estando amparados por dicha figura jurdica.
a)

Los miembros de los sindicatos en formacin, desde la presentacin de la solicitud de registro y hasta 03 meses
despus.

b)

Los miembros de la junta directiva de los sindicatos, federaciones y confederaciones, as como los delegados de
las secciones sindicales.

c)

Los delgados a que se refiere el Artculo 15 y los representante a que alude el Artculo 47, en ambos casos de la
ley de Relacione colectivas del Trabajo.

d)

Los candidatos a dirigentes o delegados, 30 das antes de la realizaciones del proceso electoral y hasta 30 das
calendarios despus de concluido este.

e)

Los miembros de la comisin negociadora del pliego petitorio, hasta 03 meses despus de concluido el
procedimiento respectivo.

 Gracias