JUSTICIABILIDAD

Derecho Constitucional I
Profa. Yanira Reyes Gil

Objetivos
Identificar y explicar el desarrollo jurisprudencial y el
estado actual de la doctrina de legitimacin activa como
requisito de justiciabilidad.
1.

2. Identificar los componentes constitucionales y

jurisprudenciales del requisito de legitimacin activa.
3. Identificar la doctrina adoptada por el Tribunal Supremo
de Puerto Rico en cuanto a la legitimacin activa,
compararla con la adoptada por el Tribunal Supremo
Federal y evaluar las decisiones recientes del Tribunal
Supremo de Puerto Rico a la luz de la doctrina.
4. Aplicar las diferentes doctrinas a casos especficos.

Qu es justiciabilidad?

Trmino utilizado para describir si una disputa est

lista para ser atendida por un tribunal.

Tiene dos elementos principales:

Elemento constitucional

Elemento institucional provisto por la jurisprudencia.

En trmino generales no hay justiciabilidad cuando:

Cuestin poltica

--opinin consultiva

Temporalidad

--legitimacin activa

El requisito de caso o
controversia
Dnde se establece?
La Constitucin exige dos requisitos: jurisdiccin y
caso y controversia (dnde?).
Es el Tribunal el que ha aadido los dems
elementos de justiciabilidad.
Cul es la razn de ser de este requisito?
--evitar la presentacin de casos ficticios para
obtener opiniones consultivas.
Y porqu los tribunales no pueden emitir
opiniones consultivas?

Determinacin y efecto de una

determinacin de no
justiciabilidad
Quin
tiene la responsabilidad de determinar si un
caso es justiciable?

-- Cuando se somete una causa a un tribunal, el juez

tiene el deber de proteger escrupulosamente sus
procedimientos para que no sean utilizados
colusoriamente por los litigantes, y no puede permitir que
se dicte sentencia sin estar completamente seguro de
que existe una causa de accin autorizada por la ley
(ELA v. Aguayo).

ELA v. Aguayo (discusin del caso)

Cul es el efecto de una determinacin de no

justiciabilidad?

 Cmo puede determinarse que existe una

controversia real?
Ver ELA v. Aguayo p. 103-104
Qu es un caso colusorio?
Ver ELA v. Aguayo p. 105, 106, 107
Ver pg. 119
Dijimos que haban criterios
constitucionales y otros criterios
institucionales, jurisprudenciales o de
autolimitacin? Cules son?
Ver ELA v. Aguayo p. 109

 En el curso de ese debate el Tribunal

Supremo de los Estados Unidos ha
establecido valiossimos criterios de
autolimitacin para guiar su conducta
en situaciones que requieren el
ejercicio de su grave y delicada
funcin de juzgar la validez
constitucional de las medidas
legislativas. La mayor parte de ellos y
los precedentes aplicables han sido
recogidos por el Juez Asociado Sr.
Brandeis en su hoy clsica opinin
concurrente [NOTA41] en Ashwander
v. Tennessee, 297 U.S. 288, 346
(1935). Son los siguientes:

1. La Corte no juzgar la validez

constitucional de una ley en un
procedimiento amigable, no
adversativo, rehusando hacerlo
porque es legtimo decidir esas
cuestiones nicamente como ltimo
recurso, y cuando es necesario en la
determinacin de una real, genuina
y seria controversia.
2. La Corte no se anticipar a decidir
una cuestin de derecho
constitucional antes de que sea
necesario hacerlo.

3. La Corte no formular una regla

de derechos constitucional ms
amplia que la que requieran los
hechos precisos a los cuales ha
de aplicarse.
4. La Corte no juzgar una
cuestin constitucional aunque
haya sido sometida propiamente
en los autos, si tambin se
somete un fundamento de otra
ndole que permita disponer del
caso.

5. La Corte no juzgar la validez de una

ley a peticin de uno que no puede
probar que su aplicacin le causa daos.
6. La Corte no juzgar la constitucionalidad
de una ley a instancia de uno que se ha
valido de sus beneficios.
7. ?Cuando se cuestiona la validez de una
ley del Congreso, y aun cuando se
suscite una duda seria sobre su
constitucionalidad, es un principio
cardinal que esta Corte primero se
asegurar de si existe una
interpretacin razonable de la ley, que
le permita soslayar la cuestin
constitucional.

 En los ltimos aos se ha aadido una

restriccin ms: la Corte no entender
en una cuestin constitucional si los
autos no son adecuados para hacer
una determinacin de esa ndole.
[citas omitidas].
Como manifestaciones adicionales de
ese espritu de autolimitacin podran
tambin considerarse la presuncin
de constitucionalidad que la Corte ha
asignado a toda medida legislativa y
la norma de no intervenir en
controversias polticas

Opiniones Consultivas
Qu es una opinin consultiva?
--Es una opinin ofrecida por el tribunal que
no tiene el efecto de resolver un caso o
controversia, sino que solo advierte de la
constitucionalidad o legalidad de una cato
o
estatuto.
Porqu estn prohibidas?
1. Puede conducirse a error al tribunal por no
estar presentes los hechos necesarios o las
partes adecuadamente presentadas al tribunal.
2. Evitar conflictos con la otras ramas de
gobierno.

Situacin en Puerto Rico

Es la misma situacin en Puerto Rico?

--Existe disposicin constitucional al respecto?

--No existe disposicin

constitucional al respecto, ni
hay evidencia de debate
alguno sobre ello en el Diario
de Sesiones.

Cul es la diferencia entre una opinin consultiva y

una sentencia declaratoria?

Ortiz Rivera v. Panel F.E.I.,

2001 TSPR 134

Controversia acerca del derecho que tienen los

ciudadanos a obtener informacin en manos del
gobierno, sta vez en su dimensin procesal

?cul es el foro que posee jurisdiccin primaria para

adjudicar controversias relativas a dicho derecho: el
foro administrativo o el judicial?