Departamento Administrativo de la Funcin Pblica

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Direccin de Empleo Pblico

ACOSO LABORAL
Ley 1010 del 23 de Enero de 2006

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CONTENIDO
Objeto y Bienes Protegidos
Definicin y Modalidades
Conductas que constituyen y no constituyen Acoso
Laboral
Circunstancias Agravantes

Graduacin

Conductas Atenuantes
Sujetos y mbito de Aplicacin
Medidas Preventivas y Correctivas

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OBJETO
Definir, Prevenir, Corregir y Sancionar

Diversas formas de Agresin, Maltrato, Vejmenes, Trato

Desconsiderado y Ofensivo y en general todo Ultraje a la
Dignidad Humana.

Sobre quienes realizan actividades econmicas en el

Contexto de una Relacin Laboral Privada o Pblica.

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BIENES PROTEGIDOS
1. El Trabajo en Condiciones Dignas y Justas.
2. La Libertad.
3. La Intimidad.
4. La Honra.
5. La Salud Mental.
6. La Armona entre quienes comparten un mismo
ambiente laboral.
7. El buen Ambiente de la empresa.

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DEFINICIN
Acoso Laboral:
Toda conducta persistente y demostrable, ejercida
sobre un empleado o trabajador por parte de un
empleador, un jefe o superior jerrquico inmediato o
mediato, un compaero de trabajo o un subalterno.
Encaminada a infundir miedo, intimidacin, terror y
angustia, a causar perjuicio laboral, generar
desmotivacin en el trabajo, o inducir a la renuncia.

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Modalidades...
1. Maltrato Laboral: -Todo acto de violencia contra la integridad
fsica o moral, la libertad fsica o sexual y
los bienes de quien se desempee como
empleado.
- Toda expresin verbal injuriosa o ultrajante.
- Comportamiento tendiente a menoscabar la
autoestima y la dignidad.
2. Persecucin Laboral: Toda conducta cuyas caractersticas de
reiteracin o evidente arbitrariedad
permitan inducir el propsito de inducir

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3.Discriminacin Laboral: -Todo trato diferenciado por razones

de raza, gnero, origen familiar o
nacional, credo religioso, preferencia
poltica o situacin social.
4.Entorpecimiento Laboral: Toda accin tendiente a
obstaculizar el cumplimiento de la
labor o hacerla mas gravosa o
retardarla.
5.Inequidad Laboral: Asignacin de funciones a menosprecio del

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CONDUCTAS QUE CONSTITUYEN

ACOSO LABORAL
Actos de Agresin Fsica.
Expresiones Injuriosas o Ultrajantes.
Comentarios hostiles y humillantes de descalificacin
profesional.
Amenazas injustificadas de despido.
Las mltiples denuncias disciplinarias, cuya
temeridad quede demostrada

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La descalificacin humillante de las propuestas de trabajo

Burlas sobre apariencia fsica o forma de vestir

Alusin pblica a hechos pertenecientes a la intimidad de

la persona.

Imposicin de deberes extraos, exigencias

desproporcionadas sobre el cumplimiento de la labor,
brusco cambio de lugar de trabajo o de labor contratada
sin justificacin.

Exigencia de laborar en horarios excesivos respecto a la

jornada laboral contratada.

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Trato notoriamente discriminatorio en cuanto a

otorgamiento de derechos, prerrogativas laborales e
imposicin de deberes.

Negativa a suministrar materiales e informacin

absolutamente indispensable para cumplir la labor.

Negativa injustificada a otorgar permisos, licencias y

vacaciones.

Envo de annimos, llamadas telefnicas y mensajes

virtuales con contenido injurioso, ofensivo o intimidatorio
o el sometimiento a situacin de aislamiento social.

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CONDUCTAS QUE NO CONSTITUYEN ACOSO LABORAL

Exigencias y ordenes necesarias para mantener la

disciplina.

Actos destinados a ejercer la potestad disciplinaria que

legalmente corresponde.

Formulacin de exigencias razonables de fidelidad laboral

o lealtad empresarial.

Formulacin de Circulares o Memorandos de servicio

encaminados a solicitar exigencias tcnicas o mejorar la
eficiencia laboral.

Solicitud de cumplir deberes extras de colaboracin con

la empresa.

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Las actuaciones administrativas o gestiones encaminadas

a dar por terminado el contrato de trabajo.

La solicitud de cumplir los deberes de la persona y el

ciudadano sealados en la normas vigentes.

Las exigencias de cumplir con las estipulaciones

contenidas en los reglamentos y clusulas de los
contratos de trabajo.

La exigencia de cumplir con las obligaciones, deberes y

prohibiciones de que trata la legislacin disciplinaria
aplicable a los servidores pblicos.

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CIRCUNSTANCIAS AGRAVANTES
Reiteracin de la conducta
Cuando exista concurrencia de causales.
Realizar la conducta por motivo abyecto, ftil o
mediante precio, recompensa o promesa
remuneratoria.
Mediante ocultamiento, o aprovechando las
condiciones de tiempo, modo y lugar, que dificulten la
defensa del defendido o la identificacin del autor
partcipe.

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Aumentar deliberada e inhumanamente el dao

psquico y biolgico causado al sujeto pasivo.
La posicin predominante que el autor ocupe en la
sociedad, por su cargo, rango econmico, ilustracin,
poder, oficio o dignidad
Ejecutar la conducta valindose de un tercero o de un
inimputable.
Cuando en la conducta desplegada se causa dao
psquico o fsico

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CONDUCTAS ATENUANTES
Haber observado buena conducta anterior.
Obrar en estado de emocin o pasin excusable.
(No se tiene en cuenta por violencia contra libertad
sexual)
Procurar voluntariamente, despues de realizada la
conducta, disminuir o anular sus consecuencias.
Reparar, discrecionalmente, el dao ocasionado,
aunque no sea en forma total.

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Condiciones de inferioridad squicas, determinadas

por la edad o por circunstancias orgnicas que hayan
influido.
Los vnculos familiares y afectivos.
Cuando existe manifiesta o velada provocacin o
desafo.
Cualquier circunstancia de anloga significacin a las
anteriores

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SUJETOS Y AMBITO DE APLICACIN

Sujetos Activos o Autores del Acoso Laboral:

La persona natural que se desempee como gerente, jefe,

director, supervisor o cualquier otra posicin de direccin
y mando y cuya relacin laboral sea regida por el Cdigo
Sustantivo del Trabajo.

La persona natural que se desempee como superior

jerrquico en entidad estatal.

La persona natural que se desempee como trabajador o

empleado.

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Sujetos Pasivos o Vctimas del Acoso Laboral:

Los trabajadores o empleados vinculados a una relacin

laboral de trabajo en el sector privado.

Los servidores pblicos, tanto empleados pblicos como

trabajadores oficiales y servidores con rgimen especial
que se desempeen en una dependencia pblica.

Los jefes inmediatos cuando el acoso provenga de sus

subalternos.

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Sujetos Partcipes del Acoso:

La persona natural que como empleador promueva,

induzca o favorezca el acoso laboral.

La persona natural que omita cumplir los requerimientos

o amonestaciones que se profieran por los Inspectores de
trabajo en los trminos de la Ley.

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ACCIONES PREVENTIVAS
Las reas de Recursos Humanos son las
responsables de disear mecanismos de prevencin
de las conductas de acoso laboral; para el diseo de
tales mecanismos podrn tener en cuenta las
siguientes recomendaciones que hace el DAFP:

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Sistema de Estmulos:
Como parte de los programas que se adelantan a travs del
Sistema de Estmulos Calidad de Vida Laboral se debern
disear acciones tendientes al mantenimiento de unas
relaciones interpersonales adecuadas; algunas de aquellas
acciones pueden ser desarrolladas por las Cajas de
Compensacin entre otras y
pueden ser:

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1. Talleres de Relaciones Humanas o de integracin.

Facilitan la integracin de los servidores de la entidad y el
mejoramiento y mantenimiento de relaciones interpersonales
adecuadas.

2. Terapias Grupales
Modalidad teraputica en la cual se trabaja bajo programas
establecidos, dirigidas a integrantes de un grupo que cuentan
con una problemtica comn, logrando su planeacin a futuro,
as como el restablecimiento emocional, buscando su
integracin en cualquier mbito.

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3. Educacin Experiencial: es una herramienta de aprendizaje

que se usa para generar procesos de autoconocimiento y
crecimiento en el mbito personal, interpersonal y grupal. Basa el
proceso en la utilizacin de actividades retadoras que las
personas no realizan en su vida diaria para resaltar y descubrir
habilidades, actitudes y acciones que les permitirn reflexionar
crtica y objetivamente acerca de su desempeo, tanto en el
campo laboral como en el personal.

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Plan Nacional de Formacin y Capacitacin

Los Planes Institucionales de Formacin y Capacitacin, en
la parte de Induccin y reinduccin, deben contemplar el tema
sobre la Ley de Acoso Laboral, dentro del cual debern estar
contempladas las acciones preventivas y correctivas que se
adelantaran en la Entidad; asi como un programa de
sensibilzacin al equipo directivo .

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1. Induccin:
Para nuevos servidores. El Jefe de Recursos Humanos
deber responsabilizarse por asignar a una persona
que se encargue de manejar rigurosamente el tema
durante el desarrollo de la induccin.

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2. Reinduccin:
Definicin e inclusin del tema en el Programa de
Reinduccin de la Entidad; teniendo en cuenta que la
presentacin debe ir mas all de la simple informacin
del contenido de la Ley, haciendo nfasis en que se
debe dar un uso adecuado y racional de los mbitos de
aplicacin de la misma. En todo caso esta Reinduccin
debe llevarse a cabo entre los meses de Abril y Mayo,
indicando las acciones concretas que desarrollar la
Entidad.

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3. Sensibilizacin Alta Direccin

Adicionalmente deber brindarse una capacitacin, de
carcter obligatorio a Jefes y Directivos, pues es sobre
ellos sobre quien segn la Ley recae la mayor parte de
responsabilidad en la presentacin de situaciones de
Acoso laboral

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Responsable del Proceso Conciliatorio

Uno o varios servidores

Comisin de Personal