IV SIMPOSIO

DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO SCMT CAPIT
ATLANTICO

REINCORPORACION
LABORAL
Dr. HANSEL CASTRO LPEZ
Mdico Laboral

SUSTENTO LEGAL
(LEY 776 DE 2002)

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SALUD EN EL TRABAJO SCMT CAPIT
ATLANTICO

Artculo 4. Reincorporacin al trabajo. Al terminar el perodo de

incapacidad temporal, los empleadores estn obligados, si el trabajador
recupera su capacidad de trabajo, a ubicarlo en el cargo que
desempeaba, o a reubicarlo en cualquier otro para el cual est
capacitado, de la misma categora.
Artculo 8. Reubicacin del trabajador. Los empleadores estn
obligados a ubicar al trabajador incapacitado parcialmente en el cargo
que desempeaba o a proporcionarle un trabajo compatible con sus
capacidades y aptitudes, para lo cual debern efectuar los movimientos
de personal que sean necesarios.

LA CONSTITUCIN POLTICA
COLOMBIANA DE 1991

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ARTCULO 13. El Estado promover las condiciones para que la igualdad sea
real y efectiva y adoptar medidas a favor de grupos discriminados o
marginados.
El Estado proteger especialmente a aquellas personas que por su condicin
econmica, fsica o mental, se encuentren en circunstancias de debilidad
manifiesta y sancionar los abusos o maltratos que contra ellas se cometan.
ARTCULO 25. El trabajo es un derecho y una obligacin social y goza, en
todas sus modalidades, de la especial proteccin del Estado. Toda persona tiene
derecho a un trabajo en condiciones dignas y justas.

LA CONSTITUCIN POLTICA
COLOMBIANA DE 1991

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ARTCULO 47. El Estado adelantar una poltica de previsin,

rehabilitacin e integracin social para los disminuidos fsicos,
sensoriales y psquicos, a quienes se prestar la atencin especializada
que requieran.
ARTCULO 54. Es obligacin del Estado y de los empleadores ofrecer
formacin y habilitacin profesional y tcnica a quienes lo requieran.
El Estado debe propiciar la ubicacin laboral de las personas en edad
de trabajar y garantizar a los minusvlidos el derecho a un trabajo
acorde con sus condiciones de salud.

Ley 361/97

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ARTCULO 1. Los principios que inspiran la presente

Ley, se fundamentan en los artculos 13, 47, 54 y 68 que la
Constitucin Nacional reconocen en consideracin a la
dignidad que le es propia a las personas con limitacin en
sus derechos fundamentales, econmicos, sociales y
culturales para su completa realizacin personal y su total
integracin social y a las personas con limitaciones severas
y profundas, la asistencia y proteccin necesarias.

LEY 361/97

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ARTCULO 26: En ningn caso la limitacin de una

persona podr ser motivo para obstaculizar una
vinculacin laboral, a menos que dicha limitacin sea
claramente demostrada como incompatible e insuperable
en el cargo que se va a desempear. As mismo, ninguna
persona limitada podr ser despedida o su contrato
terminado por razn de su limitacin, salvo que medie
autorizacin de la oficina del trabajo.

Sentencia T-039 de 2010

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El despido sin justa causa de un discapacitado no es, en s mismo un asunto de

relevancia constitucional, pero lo que resulta inadmisible es que este despido
obedezca a la utilizacin abusiva de una facultad legal, para esconder un trato
discriminatorio hacia un empleado, ya que de acuerdo con el principio de
igualdad, no puede darse un trato igual a una persona sana que a una que se
encuentra en condicin de debilidad manifiesta. La comprobacin de una
discriminacin como la indicada depende de tres aspectos:
(i) que el peticionario pueda considerarse una persona discapacitada, o en estado de
debilidad manifiesta;
(ii) que el empleador tenga conocimiento de tal situacin; y,
(iii)que el despido se lleve a cabo sin permiso del Ministerio de la Proteccin
Social.

MANUAL GUA SOBRE PROCEDIMIENTOS PARA

LA REHABILITACIN Y REINCORPORACIN
OCUPACIONAL DE LOS TRABAJADORES EN EL
SISTEMA GENERAL DE RIESGOS PROFESIONALES

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El Manual sobre Procedimientos para la Rehabilitacin y

Reincorporacin Ocupacional de los Trabajadores en el Sistema
General de Riesgos Profesionales est llamado a ser una
herramienta fundamental de trabajo para el desarrollo de los
procesos de Rehabilitacin de los trabajadores afiliados al SGRL,
que presenten discapacidad como consecuencia directa de un ATEL.

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LA REHABILITACIN Y REINCORPORACIN
OCUPACIONAL DE LOS TRABAJADORES EN EL
SISTEMA GENERAL DE RIESGOS PROFESIONALES

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No obstante que esta herramienta fue desarrollada desde el Sistema General de

Riesgos Profesionales, los procedimientos que en l se definen, deben
realizarse a las personas con discapacidad, sin diferencia del origen de la
misma.
Reiterando la necesidad de trabajar el programa de rehabilitacin, en el modelo
de intervencin con un enfoque de trabajo en equipo interdisciplinario en
donde se trascienda a un proceso integral, que abarque los aspectos fsicos,
psicolgicos, sociales y ocupacionales del trabajador, eliminando las barreras y
promoviendo los facilitadores para el desempeo integral de la persona.

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LA REHABILITACIN Y REINCORPORACIN
OCUPACIONAL DE LOS TRABAJADORES EN EL
SISTEMA GENERAL DE RIESGOS PROFESIONALES

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La Rehabilitacin. se define como el conjunto de acciones sociales,

teraputicas, educativas y de formacin, de tiempo limitado, articuladas,
definidas y conducidas por un equipo interdisciplinario, en el que se
involucra al usuario como sujeto activo de su propio proceso, a la familia,
a la comunidad laboral y a la comunidad social, en el cumplimiento de los
objetivos trazados, que apunten a lograr cambios en el trabajador y en su
entorno, y que conduzcan a una reincorporacin al desarrollo de una
actividad ocupacional satisfactoria y a una experiencia de vida con calidad.
.

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Reincorporacin laboral
Una vez se considere que el trabajador est preparado para
enfrentarse al medio laboral, se inicia su proceso de Regreso a este
medio, con modificaciones o sin ellas, o la reubicacin laboral
(temporal o definitiva). De igual forma, esta reincorporacin se
puede dar despus de una reconversin de mano de obra.
.

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Reintegro laboral
Es la actividad en la que se concreta la meta planteada.
Corresponde al reintegro del trabajador al desempeo de
una actividad laboral, en condiciones de competitividad,
seguridad y confort.

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LA REHABILITACIN Y REINCORPORACIN
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Re induccin
Es una fase del proceso de rehabilitacin integral, en donde el trabajador,
supervisado por el responsable del SGSST de la empresa y el profesional
encargado del proceso de rehabilitacin de la ARL, en forma temprana y
paulatina se va involucrando con actividades de su puesto de trabajo.
Este proceso debe garantizarle al trabajador que no se obstaculice su
recuperacin o se agrave su discapacidad.
Esta actividad es comparable con la induccin que se hace a todo trabajador
nuevo en uno de los procesos productivos de la empresa.

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Prueba de trabajo
Es la evaluacin del desempeo del individuo en el puesto seleccionado mediante la
observacin directa, la verificacin de los estndares propios del puesto y la percepcin del
trabajador en trminos de:
- Productividad, de acuerdo con los estndares de la empresa
- Seguridad, segn los parmetros del programa de la empresa
- Confort, en trminos de la percepcin subjetiva del trabajador
Esta actividad se realiza como seguimiento cuando se ha logrado la reincorporacin laboral.
Como resultado se puede concluir que se requieren nuevas adaptaciones al individuo, o al
puesto de trabajo, o al ambiente laboral; o que si se ha logrado cumplir la meta planteada

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LA REHABILITACIN Y REINCORPORACIN
OCUPACIONAL DE LOS TRABAJADORES EN EL
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El alcance de los procesos de rehabilitacin profesional pueden ser:

Reintegro

laboral sin modificaciones.

Reintegro laboral con modificaciones.
Reubicacin laboral temporal.
Reubicacin laboral definitiva.
Reconversin de mano de obra.
En las anteriores posibilidades de reincorporacin laboral, se establece que se deben
alcanzar los estndares de seguridad, confort y productividad de la empresa. Circular
informativa 230042 de 2008.

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Seguimiento al trabajador y la empresa

Se considera que esta etapa se inicia a partir del momento en que se
tom la conducta definitiva de reincorporacin laboral o de
orientacin hacia el desarrollo de una actividad ocupacional no
laboral se da un tiempo entre uno y tres meses , para que el
trabajador y su jefe inmediato realicen la recopilacin de
informacin fundamental para el seguimiento.

MANUAL GUA SOBRE PROCEDIMIENTOS PARA

LA REHABILITACIN Y REINCORPORACIN
OCUPACIONAL DE LOS TRABAJADORES EN EL
SISTEMA GENERAL DE RIESGOS PROFESIONALES
Seguimiento al trabajador y la empresa : Aspectos a contemplar
Trabajador
- Percepcin de confort
- Percepcin de seguridad
- Percepcin de eficiencia
- Relaciones sociales dentro de la empresa
Jefe inmediato
- Cumplimiento de estndar de productividad
- Cumplimiento de normas de seguridad
- Relaciones sociales dentro de la empresa.

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LA REHABILITACIN Y REINCORPORACIN
OCUPACIONAL DE LOS TRABAJADORES EN EL
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El seguimiento determina el xito de la rehabilitacin por lo tanto los resultados por

medir estarn de acuerdo con la conducta seguida.
- Reincorporacin laboral: los resultados se miden de acuerdo con el grado de
competencia laboral del individuo, que incluye el mantenimiento de un vnculo laboral
eficiente.
- Orientados hacia el desarrollo de una actividad productiva no laboral: los resultados se
miden con base en la ejecucin y sostenimiento de unidades productivas en el medio
econmico del pas.
- Orientacin hacia el desarrollo de actividades de mantenimiento: los resultados se
miden por el mantenimiento funcional y calidad de vida del usuario.

RUTA DE REINTEGRO : PARTE 1

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Ruta de Reintegro
REINTEGRO

- Entrevista
para el Reingreso
Laboral
Calificacin mdica de
PCL
/
Recomendaciones
mdicas

JEFE DE PERSONAL
Contactar al trabajador y al Jefe Inmediato para informar que
se debe presentar en la Administracin el primer da de
ingreso
JEFE DE PERSONAL

/ JEFE DE OBRA

Realizar entrevista de reingreso el primer da laboral y

revisar recomendaciones mdicas .
Tiene
recomendacin?
SI
JEFE DE PERSONAL
/

Apoyo Mesa Laboral

Informe
Evaluacin
Puesto de
Trabajo

NO

De SGSST
Informar caso a la Coordinacin
SI revisar
para bsqueda de apoyo para
recomendaciones , en referencia al cargo
habitual.
/

Realizar entrevista con Jefe Inmediato y

Trabajador . Gestionar evaluacin del puesto
de trabajo con la ARL

El trabajador tiene
limitaciones cargo
habitual?
SI
Puesto adaptable a
limitaciones
SI
JEFE DE PERSONAL

JEFE INMEDIATO

NO

NO

Solicitar al Jefe inmediato la modificacin del

puesto de trabajo
Acta de
reincorporacin laboral
(con modificacin
puesto de trabajo),

JEFE DE PERSONAL

Reintegro al cargo habitual y Hacer seguimiento a

la entrega del puesto al trabajador

JEFE INMEDIATO

Validar que el trabajador este

trabajando satisfactoriamente
en el puesto de trabajo habitual

Examn medico
ocupacional
Acuerdo de
Desempeo

Realizar comit entre el Jefe Inmediato y el

trabajador para entrega modificaciones
realizadas

. El trabajador
trabaja
adecuadamente en
el puesto?
?
SI
JEFE DE PERSONAL
Archivar la informacin
correspondiente en la hoja de
vida del trabajador o Historia
Clinica de Salud Ocupacional
FIN

NO

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(Ley 361/97 Art. 26)

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En ningn caso la limitacin de una persona podr ser motivo para

obstaculizar una vinculacin laboral, a menos que dicha limitacin sea
claramente demostrada como incompatible e insuperable en el cargo
que se va a desempear. As mismo, ninguna persona limitada podr
ser despedida o su contrato terminado por razn de su limitacin,
salvo que medie autorizacin de la oficina del trabajo.
No obstante, quienes fueren despedidos o su contrato terminado
por razn de su limitacin, sin el cumplimiento del requisito previsto
en el inciso anterior, tendrn derecho a una indemnizacin
equivalente a ciento ochenta das del salario, sin perjuicio de las
dems prestaciones e indemnizaciones a que hubiere lugar de
acuerdo con el Cdigo Sustantivo del Trabajo y dems normas que lo
modifiquen, adicionen, complementen o aclaren.

CONCEPTO MINISTERIO 12 de noviembre de 2010

Consulta Radicado N 317200
ANA MARIA CABRERA VIDELA
Directora General de Riesgos Profesional

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Bajo estas disposiciones legales el empleador tiene la obligacin de

reubicar a los trabajadores, que estn expuestos a factores de riesgo
que empeoren su condicin de salud, independientemente del origen de
las mismas e incluso aunque no exista recomendacin de mdico
alguno.
Justamente la razn de ser de un programa de salud ocupacional, en su
esencia, es procurar el bienestar de todos sus trabajadores, por lo que
no se tiene reglamentado ningn procedimiento burocrtico, para que
al trabajador que por su condicin de salud, requiera ser reubicado o se
le reasignen funciones, se le obstaculice dicho derecho; por el
contrario, esta debe ser una actividad prioritaria, en el cronograma del
Programa de Salud Ocupacional de una empresa; como parte de las
estrategias de control y prevencin de los programas de vigilancia
epidemiolgica.

CONCEPTO MINISTERIO 12 de noviembre de 2010

Consulta Radicado N 317200
ANA MARIA CABRERA VIDELA
Directora General de Riesgos Profesional

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SALUD EN EL TRABAJO SCMT CAPIT
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As las cosas, el responsable del programa de salud ocupacional

de la Empresa, tiene toda la autoridad tcnica y legal, para
recomendar la reubicacin laboral o la reasignacin de
funciones, independientemente del tipo de vinculacin laboral
del trabajador; siempre y cuando, no vaya en detrimento de su
nivel jerrquico ni de su salario y siempre y cuando sea un
proceso en el que al trabajador se le den las explicaciones
correspondientes, especficamente frente a los beneficios para su
salud con la conducta asumida (reubicacin laboral o
reasignacin de funciones) y frente a que es obligacin del
empleador procurar por el bienestar de todos los trabajadores.

CONCEPTO MINISTERIO 25 de Mayo de 2011

Consulta Radicado N 13510
JUAN PABLO TORO ROA
Director General de Riesgos Profesionales (E)

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Los mdicos tratantes son competentes para emitir

recomendaciones con respecto a las restricciones laborales de los
trabajadores, apoyados en caso necesario, por los equipos de
rehabilitacin profesional y medicina laboral de las EPS. Dichas
recomendaciones deben ser insumos para el Subprograma de
Medicina Preventiva y del Trabajo, del Programa de Salud
Ocupacional de la Empresa, por lo tanto deben ser acatadas por
los empleadores. En caso de duda sobre la pertinencia de las
recomendaciones el empleador puede consultar una segunda
opinin por parte de un mdico especialista en salud ocupacional
o medicina del trabajo

CONCEPTO MINISTERIO 25 de Mayo de 2011

Consulta Radicado N 13510
JUAN PABLO TORO ROA
Director General de Riesgos Profesionales (E)

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Si las restricciones laborales obedecen a una discapacidad

estara bajo la proteccin del fuero de discapacidad. En
nuestro pas, actualmente existe el denominado fuero a los
trabajadores con discapacidad; este fuero es una figura
legal que protege a los trabajadores de ser despedidos por
su empleador en razn a su discapacidad. El marco
normativo que sustenta el fuero mencionado es: los
artculos 25 y 13 de la Constitucin Nacional, el artculo
26 de la ley 361 de 1997.

IV SIMPOSIO
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MUCHAS GRACIAS

Dr. Hansel Castro Lpez

Mdico Laboral