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PARTICIPACIN CIUDADANA
formacin para la
consolidacin del poder
comunal
NUEVA
GEOPOLITICA
NACIONAL
SUPREMA
FELICIDAD
SOCIAL
LNEAS GENERALES
DEMOCRACIA
DEL PLAN DE
DESARROLLO DE LA PROTAGNICA
REVOLUCIONAR
NACIN
IA
2007-2013
VENEZUELA:
POTENCIA
ENERGTICA
MUNDIAL
NUEVA
GEOPOLTICA
INTERNACIONAL
SEGUNDO MOTOR:
REFORMA
CONSTITUCIONAL
TERCER MOTOR:
MORAL Y LUCES
QUINTO MOTOR:
EXPLOSIN DEL
PODER COMUNAL
CUARTO MOTOR:
LA NUEVA GEOMETRA
DEL PODER
TERCER MOTOR:
MORAL Y LUCES
Debemos asumir los valores que el Padre de la Patria, predicaba y practicaba,
a saber:
La consolidacin de la justicia social con la libertad,
La participacin y la solidaridad,
El espritu de servicios y no de lucro,
La universalidad de la educacin y el trabajo,
La responsabilidad individual y comunitaria,
La preeminencia de lo colectivo sobre lo individual,
La neutralidad poltica y de toda ndole
La combinacin entre igualdad y equidad;
Tomando en consideracin adems los valores intrnsicos del ser humano como:
la honestidad, la transparencia, la responsabilidad y la vocacin social, entre
otros factores necesarios e importantes para lograr el objetivo principal que es la
felicidad de nuestros pueblos. Normas de conducta de Simn Bolvar, apreciadas
a travs de sus pensamientos.
QUINTO MOTOR:
EXPLOSIN DEL PODER POPULAR
La
soberana
radica
intransferiblemente en el pueblo
quien la ejerce directamente en la
forma prevista en la Constitucin y
las
leyes,
e
indirectamente
mediante el sufragio, por los
rganos que ejercen el poder
pblico, quienes emanan de la
soberana popular y a ella estn
sometidas, tal como lo establece
nuestra Constitucin, sin embargo
tiene que haber cambios muy
profundos
en
el
marco
constitucional para que la explosin
del poder popular se haga realidad.
DIAGNOSTICO
PARTICIPATIVO
PLAN
COMUNAL
PARTICIPATIV
O
CICLO
COMUNAL
EJECUCIN
Y
CONTROL
PRESUPUESTO
PARTICIPATIVO
Qu es el diagnstico
participativo?
Es un instrumento empleado por las
comunidades para la edificacin en
colectivo de un conocimiento sobre
su realidad, en el que se reconocen
los problemas que las afectan, los
recursos con los que cuentan y las
potencialidades de la localidad que
pueden
ser
aprovechadas
en
beneficio de todos.
Lo cual permite:
IDENTIFICAR
ORDENAR
JERARQUIZAR
EL OBJETIVO
obtener informacin
De los problemas y
necesidades
Falta de servicios bsicos
Falta de infraestructura social
Otros.
De los recursos
Talento Humano
Vocacin econmica
Elementos naturales
Organizaciones sociales
Otros.
De las oportunidades
de desarrollo
los programas sociales del
Gobierno Nacional,
los planes de financiamiento
popular nacional, regional o
municipales,
las potencialidades del suelo
entre otros.
PROBLEMAS COMUNITARIOS
Falta de servicios bsicos:
ELECTRICIDAD
AGUA
ASEO
VIVIENDA
EDUCATIVA
DEPORTIVA
RECURSOS COMUNITARIOS
TALENTO HUMANO
ELEMENTOS NATURALES
ORGANIZACIN SOCIAL
OPORTUNIDADES COMUNITARIAS
PRESUPUESTO PARTICIPATIVO
Es el proceso a travs del cual la poblacin participa en la definicin de
los valores de los ingresos y gastos del presupuesto pblico municipal
a invertir en las localidades, e indica en qu reas debern hacerse las
inversiones y cules deben ser las obras priorizadas. A su vez,
establece las prioridades de inversin del presupuesto pblico que
manejan las Gobernaciones de Estado, los Ministerios y los rganos
descentralizados de la Administracin Pblica.
El PRESUPUESTO PARTICIPATIVO hace posible una modificacin
sustancial en las relaciones de las personas con el Estado y el poder
pblico. La propuesta presupuestaria deja de ser un arreglo de intereses
entre gobierno, grupos empresariales, especialistas y tcnicos para
tornarse en una decisin asumida por el pueblo en su dimensin
verdaderamente poltica y cultural. Comienza a democratizarse
radicalmente la relacin del Estado con la sociedad civil; las personas
dejan de limitar su participacin poltica al acto de votar.
PRESUPUESTO PARTICIPATIVO
QUIN DECIDE LOS PROYECTOS QUE SE EJECUTARN?
Los vecinos de cada comunidad deben ser quienes tomen las
decisiones. El prerrequisito para ello es su participacin activa
y decidida en las sesiones ordinarias y extraordinarias de
trabajo que se organicen para tal propsito.
PRESUPUESTO PARTICIPATIVO
CMO GARANTIZAR EL MANEJO TRANSPARENTE Y COLECTIVO DE
LA INFORMACIN?
El proceso del presupuesto participativo exige que haya una completa
transparencia informativa acerca de:
Los recursos con que cuenta la alcalda,
La forma en que se licitan las obras,
El monto de recursos destinado a cada obra,
El cronograma de ejecucin de la obra, etctera.
Adems de la informacin que provenga de las autoridades de la
alcalda en reuniones pblicas, se debe procurar publicar estas
informaciones en algn rgano de difusin sea de la alcalda o privado.
Se puede aprovechar la tecnologa de la informacin para dar mayor
difusin al proceso.
PRESUPUESTO PARTICIPATIVO
PARA ASUMIR EL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO?
Debiera existir, adscrito a la Direccin de Participacin Popular
de la Alcalda correspondiente, un equipo que se ocupe de la
promocin institucional de las jornadas de presupuesto
participativo en todas las comunidades que comprenden el
municipio, as como de la facilitacin de todos los procesos
inherentes a l. Este equipo debera ser el responsable del
trabajo del presupuesto participativo asociado a la alcalda y
debera estar conformado por operadores de la Direccin de
Participacin Popular y otros funcionarios de la alcalda que
puedan reforzarle.
CONTROL DE LA EJECUCIN Y
EVALUACIN PERMANENTE
Es necesario establecer mecanismos de control del proceso de ejecucin de
las obras por parte de la comunidad. Es tambin muy importante tener
mtodos tanto cuantitativos como cualitativos para ir evaluando el desarrollo
del trabajo, y poder as realizar, si es necesario, planes de contingencia, o
sea, planes que reestructuren las medidas.
CONTROL SOCIAL DE OBRAS
En cada zona donde se est ejecutando una obra, los delegados deben
promover la constitucin de contraloras sociales. Podrn integrarlos tantos
voluntarios comunitarios como sea necesario, preferiblemente aquellos que
tengan alguna formacin en la actividad que ser inspeccionada.
El control social de las obras se inicia desde el momento en que comiencen
las primeras acciones de seleccin de contratistas y contina hasta que
finaliza la obra.
CONTRALORIA SOCIAL
Adems de los presupuestos participativos, estn las contraloras sociales.
He ah tres instrumentos: diagnstico participativo, presupuesto participativo
y contralora social (Presidente Hugo Chvez, Taller de alto nivel. El nuevo
mapa estratgico, 12 y 13 de noviembre 2004)
QU ES LA CONTRALORA SOCIAL
La contralora social es el conjunto de condiciones y mecanismos a travs de
los cuales, individuos o grupos, en su calidad ciudadana y en forma
organizada e independiente, ejercen la corresponsabilidad, participando en la
y planificacin de polticas, vigilancia y control del funcionamiento de las
instituciones, la ejecucin de proyectos o la conducta de funcionarios
pblicos.
DIAGNSTICO PARTICIPATIVO
Renanse ustedes con la comunidad,
renanse y vean, oigan los problemas.
Hagan asambleas, pidan opiniones
para hacer un diagnstico del
municipio,
del
distrito
con
participacin de las comunidades.
Identificar
los
problemas de la
comunidad con la propia gente,
clasificndolos
por
sectores
y
prioridades
(Presidente Hugo Chvez, Taller de alto nivel
El nuevo mapa estratgico, 12 y 13 de noviembre 2004)